我国安全生产法规的发展历程
我国最早的劳动安全和安全生产相关的法规，应该是1922 年5月1日在广州召开的第一次劳动大会提出的《劳动法大纲》，其主要内容是要求资本家合理地规定工时、工资及劳动保护等。1931年11月20日，中华苏维埃第一次全国代表大会通过了《中华苏维埃共和国劳动法》。新中国成立60多年来，在党中央和国务院的关怀和领导下，我国的安全生产立法工作发展迅速，取得了很大进展。历史实践证明，安全生产立法工作与国家的命运紧密联系，经历了一个曲折的过程，大致可分为以下六个阶段。
1、初建时期
2、调整时期
3、文革时期
4、恢复发展时期
5、逐步完善时期
6、加速发展期
第一阶段：初建时期（1949-1958年）建国初期，为改变旧中国工人阶级处于被压迫、被奴役，生命安全与健康没有保障的状况，在中国人民政治协商会议通过的《共同纲领》中就明确规定：“保护青工女工的特殊利益”，“实行工矿检查制度，以改进工矿的安全和卫生设备”。在1954年我国的第一部《宪法》中也明文规定：“国家通过国民经济有计划的发展，逐步扩大劳动就业，改善劳动条件和工资待遇以保证公民享受这种权利”。同时明确规定了改善劳动条件和建
立工时休假制度。
新中国成立后，在废除旧的劳动法的同时，开始制定新的、真正符合劳动人民利益的安全生产法规。据不完全统计，仅在国民经济恢复时期，由中央产业部门和地方人民政府制定和颁布的各种安全生产法规就有119种。1956年5月，国务院正式颁布了《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》和《工人职员伤亡事故报告规程》即有名的“三大规程”，以及《关于进一步加强安全技术教育的决定》、《关于编制安全技术安全生产措施计划的通知》、《工业企业设计暂行卫生标准》等法规和规章，使对安全生产一些基本问题的处理，初步有了法律依据。这些法规在新中国成立初期，对我国的安全生产和保证劳动者的安全与健康起到了重要作用。
第二阶段：调整时期（1958-1966年）虽然在“一五”期间，安全生产法规刚刚取得好的效果，许多事故隐患被排除，生产环境得到改善。但从1958年下半年，出现了盲目冒进的苗头，造成新中国成立以来伤亡事故的第一个高峰。自1961年开始的调整中，安全生产工作也转入正轨。1963年我国进入国民经济三年恢复调整时期，在这一时期我国先后发布了《工业企业设计卫生标准》、《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》、《国营企业职工个人防护用品发放标准》等一系列安全生产法规、规章，使安全生产法制工作得到了进一步加强。
在开始全面建设社会主义的10年里，随着大规模经济建设的进行，安全生产工作也得到了相应的发展。安全生产检查从一般性的检
查发展为专业性和季节性的检查，推动了安全生猜你喜欢咨询银血病专家公明医院网上咨询医美咨询学校wifi 方案男性二胎检查项目免费痔疮专家在线咨询不育做哪些检查项目医院在线咨询脑科塘厦医院网上咨询肛肠科在线医院咨询产工作向经常化和制度化的方向发展，机械防护、防尘防毒、锅炉安全、防暑降温、女工保护等劳动保护工作有了显著成效。由于“大跃进”时期忽视科学规律，冒险蛮干，只讲生产，不讲安全，大量削减安全设施，伤亡事故又明显上升，出现了第一个事故高峰期，这就是安全生产工作有发展但受挫折的阶段。随着社会主义改造的不断深入和有计划的经济建设的展开，全国开展了安全生产大检查，开展安全生产教育、严肃处理伤亡事故、加强安全生产责任制等工作，形成了广泛的安全生产群众运动，全国职工伤亡事故逐年下降，这是安全生产工作的良好起步阶段。
第三阶段：文革时期（1966-1978年）经过三年调整，刚刚好转的局面由于十年动乱又被破坏。在“文化大革命”时期，安全生产工作被认为是’活命哲学”而受到批判，因此，使工业生产秩序混乱，劳动纪律涣散，安全生产工作出现倒退，伤亡事故急剧上升，形成了新中国成立以来的第二个事故高峰，这是安全生产工作遭受破坏和倒退的阶段。
第四阶段：恢复发展时期（1978-1990年） 1978年12月召开的中国共产党第十一届三中全会，确立了改革开放的方针。随着思想上的拨乱反正和生产秩序的逐步恢复，安全生产工作迎来了第二个春
天。
党中央、国务院对安全生产工作非常重视，先后发出了中央（78）76号文件和国务院（79）100号文件，即《中共中央关于认真做好劳动保护工作的通知》和《国务院批准国家劳动总局、卫生部关于加强厂矿企业防尘防毒工作的报告》，要求各地区、各部门、各厂矿企业必须加强劳动保护工作，保护职工的安全和健康。尤其是对“渤海二号平台”等事故的严肃处理，强化了领导干部的安全生产意识；确定了“安全第一，预防为主”的方针；初步建立了安全生产法规体系、安全监察体系和检测检验体系；安全生产责任制得以逐步落实；安全生产的科研、教育工作也得到长足发展。国家和各级政府陆续制定并颁布了一系列安全生产法规。
1979年4月，国务院重申认真贯彻执行《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程技术规程》、《工人职员伤亡事故报告规程》和《国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定》。
1979年全国五届“人大”二次会议颁布的《中华人民共和国刑法》，其中也明确了对交通、运输、工矿、林场、建筑等企业、事业单位，因违反规章制度，强令工人违章作业而造成重大事故的责任者的惩办，并规定了量刑标准。
1997年3月14日第八届全国人民代表大会第五次会议修订的《中华人民共和国刑法》（新刑法），对安全生产方面的犯罪作了更为明确具体的规定。
1982年2月，国务院颁布了《矿山安全条例》、《矿山安全监察
条例》和《锅炉压力容器安全监察条例》等规范性文件，要求加强矿山及锅炉、压力容器的安全生产工作。
1983年5月，国务院又批转了劳动人事部、国家经委、全国总工会《关于加强安全生产和劳动安全监察工作的报告》，对劳动安全监察提出了具体要求。
1984年7月，国务院发布了《关于加强防尘防毒工作的决定》，进一步强调了生产性建设项目“三同时”的规定；对企业、事业单位治理尘毒危害问题，以及关于加强防尘防毒的监督检查和领导等问题，都做了明确规定。
1987年1月，卫生部、劳动人事部、财政部、全国总工会联合发布了《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》，规范了对职业病的管理，并将99种职业病列为法定职业病。
此外，全国有28个省、自治区、直辖市“人大”或人民政府颁布了地方劳动保护条例。从1981年开始，国家技术监督局加快了安全生产方面的国家标准的制定进程，先后制定、颁布了一系列劳动安全卫生的国家标准，为安全生产工作提供了法定的技术依据，也使安全生产法制在技术层面得以落实。
第五阶段：逐步完善时期（1990年-2002年）进入“八五”时期，随着改革的不断深入和社会主义市场经济体制的建立与完善，我国安全生产法制建设也加快了进程。
1991年3月，国务院发布了《企业职工伤亡事故报告和处理规程》的第75号令，严肃了对各类事故的报告、调查和处理程序。
1994年，原劳动部决定组织起草《安全生产法》，并做了许多工作。
1996年4月，原劳动部和原国务院法制局共同商定，将正在制定的《安全生产法》、《劳动安全卫生条例》和《职业病防治条例》三个法律、法规草案合并为《劳动安全卫生法(草案)》。此后，原劳动部成立了起草小组，并完成了草案的起草工作。
1998年，国务院机构改革后，国家经贸委承担了安全生产综合管理职能，并在原劳动部工作的基础上，起草了《职业安全法(草案)》，于1999年12月21日报国务院法制办审查，2000年底，根据安全生产形势发展的需要，国务院法制办将名称由《职业安全法》改为《安全生产法》，并在国务院2001年立法计划中明确国家安全生产监督管理局为起草单位，成立了起草领导小组和起草工作小组，集中力量组织起草《安全生产法》。经过近20次反复推敲和修改，并征求和吸收了部分地方政府及其相关部门、企业以及中编办、国家计委、公安部、监察部、教育部、铁道部、建设部、水利部、民航总局、质监总局、工商总局等国务院有关部门的修改意见，形成了《安全生产法草案》，提交国务院常务会议审议。
2001年11月21日，国务院第48次常务会议审议通过了《安全生产法(草案)》，将草案提请全国人大常委会审议。2001年11月29日，九届人大常委会第25次会议对《安全生产法(草案)》进行了初审。2002年4月24日和6月25日，九届全国人大常委会第27次、第28次会议又分别对《安全生产法(草案)》进行了第二次和第三次
审议，并进行了反复研究论证和认真修改。于6月29日下午举行的九届全国人大常委会第二十八次会议的全体会议上审议通过。江泽民主席当日签发第70号中华人民共和国主席令予以公布。《安全生产法》于2002年11月1日正式实施。2002年11月1日开始执行的《中华人民共和国安全生产法》标志着安全生产真正走向法制化轨道。
2001年1月，经国务院批准我国组建了副部级的国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局），2005年2月又升格为正部级的国家安全生产监督管理总局。这一时期社会主义市场经济模式对于传统的安全卫生管理和运作方式，带了巨大的冲击。最为重要的进展是我国安全生产法制建设有了重大进展，《劳动法》、《矿山安全法》、《消防法》等法律得以颁布实施。
第六阶段：加速发展期（2002年至今）国家安全生产监督管理局组建后，陆续颁布了《危险化学品登记管理办法》、《特种设备监察条例》、《工伤保险条例》、《关于安全生产许可证条例》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《突发事件应对法》等一系列法律法规和规程。而经过十多年的实践，安全生产领域的诸多关系逐渐理顺，安全生产监管监察体制基本建立，安全生产法制建设不断加快，安全生产责任体系不断健全，尤其是诸多正确、有效的政策措施、工作实践中行之有效的做法，需要通过立法将其规范化、制度化，修改2002年11月开始执行的《安全生产法》提上议事日程。
2016安全工程师生产法及相关法律知识:安全生产管理基本 理论模拟试题 一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有 1 个事最符合题意） 1、下列选择中，不属于雷电参数的是。 A：雷电流幅值 B：冲击性 C：雷暴日 D：雷电流陡度 E：立即转移账户上的资金 2、海因里希事故连锁理论把事故发生过程概括为五个部分，即__。 A．遗传及社会因素；人的缺点；人的不安全行为和物的不安全状态：事故：伤害 B．遗传及社会环境因素；人的缺点；企业的利益因素；事故；伤害 C．根本原因，直接原因；社会环境因素：心理因素；人的缺点 D．心理因素；外部环境因素；伤害；事故；人的不安全行为 3、在煤矿安全监察中，对安全生产许可证的监察是（）监察。 A．专项 B．常规 C．定期 D．重点 4、职业健康安全管理体系文件的编写结构，多数情况下是采用手册、程序文件以及__的方式。 A．作业指导书 B．规章制度 C．操作规范 D．记录表格 5、道路因素中，路面状况与交通事故发生率密切相关，对于湿滑的路面在粗糙化后的交通事故率为。 A：5％ B：18％ C：21％ D：44％ E：立即转移账户上的资金 6、以下操作错误的是__。 A．锅炉点火前，开动引风机给锅炉通风5～10min B．锅炉点火过程中，应对各热承压部件的膨胀情况进行监督 C．锅炉压力表的指针必须始终指在原点 D．在锅炉升压过程中，可以开启过热器出口集箱疏水阀 7、《建筑法》规定：房屋拆除应当由具备保证安全条件的建设施工单位承担，由
__对安全负责。 A．现场责任工程师 B．建筑施工单位负责人 C．施工操作人员 D．企业法定代表人 8、气密试验又称为致密性试验或泄露试验。对碳素钢和低合金钢制作的压力容器，试验用的气体的温度应不低于__℃。 A．1 B．3 C．5 D．7 9、下列不符合动火分析规定的是__。 A．取样要有代表性，特殊动火的分析样品要保留到动火作业结束 B．取样时间与动火作业的时间不得超过60分钟，如超过此间隔时间或动火停歇时间超过60分钟以上，必须重新取样分析 C．若有两种以上的混合可燃气体，应以爆炸下限低者为准 D．进入设备内动火，同时还需分析测定空气中有毒有害气体和氧含量，有毒有害气体含量不得超过《工业企业设计卫生标准》(GBZ1—2002)规定的最高容许浓度，氧含量应为18%～22% 10、行政许可的一般分类不包括。 A：普通许可 B：特许 C：登记 D：资格许可 E：相对密度(空气=1)为1．19 11、根据《煤矿安全监察条例》的规定，在检查中发现影响煤矿安全的违法行为，煤矿安全监察员有权。 A：当场予以纠正或者要求限期改正 B：要求煤矿立即消除或者限期解决 C：责令立即停止作业，并将有关情况报告煤矿安全监察机构 D：立即责令纠正或者责令立即停止作业 E：相对密度(空气=1)为1．19 12、[2009年考题]粉尘、液体和气体电解质在管路中流动时会产生静电。这些静电如不及时消除，很容易产牛电火花而引起火灾或爆炸事故。常用的管路抗静电措施是。 A：增设波形补偿器 B：有气体积聚的管路设置气体排放装置 C：配置安全阀、防爆膜 D：控制流体的流速 E：立即转移账户上的资金 13、负责重大事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起日内作出批复。A：15 B：30 C：45
安全生产法律体系的 基本框架
安全生产法律体系的基本框架 我国安全生产法律体系的基本框架 一、安全生产法律体系的概念和特征 安全生产法律体系，是指我国全部现行的、不同的安全生产法律规范形成的有机联系的统一整体。 （二）安全生产法律体系的特征 具有中国特色的安全生产法律体系正在构建之中。这个体系具有3个特点： 1.法律规范的调整对象和阶级意志具有统一性 2．法律规范的内容和形式具有多样性 3．法律规范的相互关系具有系统性 安全生产法律体系是由母系统与若干个子系统共同组成的。从具体法律规范上看，它是单个的；从法律体系上看，各个法律规范又是母体系不可分割的组成部分。安全生产法律规范的层级、内容和形式虽然有所不同，但是它们之间存在着相互依存、相互联系、相互衔接、相互协调的辩证统一关系。 二、安全生产法律体系的基本框架 安全生产法律体系究竟如何构建，这个体系中包括哪些安全生产立法，尚在研究和探索之中。我们可以从上位法与下位法、普通法与特殊法和综合性法与单行法等3个方面来认识和构建我国安全生产法律体系的基本框架。 （一）从法的不同层级上，可以分为上位法与下位法 法的层级不同，其法律地位和效力也不同。上位法是指法律地位、法律效力高于其他相关法的立法。下位法相对于上位法而言，是指法律地位、法律效力低于相关上位法的立法。不同的安全生产立法对同一类或者同一个安全生产行为做出不同的法律规定的，以上位法的规定为准，适用上位法的规定。上位法没有规定的，可以适用下位法。下位法的数量一般要多于上位法。 1．法律 法律是安全生产法律体系中的上位法，居于整个体系的最高层级，其法律地位和效力高于行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章等下位法。国家现行的有关安全生产的专门法律有《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《海上交通安全法》、《矿山安全法》；与安全生产相关的法律主要有《劳动法》、《工会法》、《矿产资源法》、《铁路法》、《公路
安全生产法律法规及安全基础知识培训 一、安全基础知识 1、为什么要进行新员工安全教育？ 1）、对员工进行安全教育是国家法律法规的要求2）、对员工进行安全教育是企业生存发展的需求3）、对员工进行安全教育是员工自我保护的需要 2、安全的定义：安：无危（危险、危害）为安。全：无损（损伤、损害、损坏、损失）为全。安全(safety)，顾名思义．“无危则安，尤缺则全”，即安全意味着没有危险民尽善尽美，这是与人的传统的安全观念相吻合的。其一，安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。其二，安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏或损失或环境危害的条件。其三，安全是指不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。 3、安全生产是指在生产过程中保障人身安全和设备安全。就是说：既要消除危害人身安全与健康的一切有害因素，同时也要消除损害产品、设备或原材料的一切危险因素，保证生产正常进行。 4、我国安全生产的方针安全第一、预防为主 5、什么是安全生产责任制？ 安全生产责任制是根据安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。 6、安全生产责任制的作用： 1）明确了单位的主要负责人及其他负责人、各有关部门和员工在生产经营活动中应负的责任。2）在各部门及员工间，建立一种分工明确、运行有效、责任落实的制度，有利于把安全工作落到实处。3）使安全工作层层有人负责。 7、什么是特种作业？特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。（1）电气作业。（2）金属焊接、切割作业。（3）起重机械（含电梯）作业。（4）企业内机动车辆驾驶。（5）登高架设作业。（6）锅炉作业（含水质化验）。（7）压力容器作业。（8）制冷作业。（9）爆破作业。（10）矿山通风作业。（11）矿山排水作业。（12）矿山安全检查作业。（13）矿山提升运输作业（14）采掘（剥）作业。（15）矿山救护作业。（16）危险物品作业。（17）经国家安全生产监督管理局批准的其它作业。 8、三级安全教育 企业安全生产教育的3种形式是指新（工人三级安全教育、特种作业人员安全培训和经常性安全教育）。 14、安全帽使用注意事项： 1）要有下额带和后帽箍,并拴系牢固，以防帽子滑落与碰掉；2）热塑性安全帽可用清水冲洗，不得用热水浸泡，不能放在暖气片上、火炉上烘烤，以防帽体变形；3）安全帽使用超过规定限值，或者受过较严重的冲击后，虽然肉眼看不到裂纹，也应予以更换。一般塑料安全帽使用期限为三年；4）佩戴安全帽前，应检查各配件有无损坏，装配是否牢固，
安全生产案例 行业安全生产事故案例分析 一、浸出车间事故案例 ........................................ - 3 - 【案例1】浸出车间爆炸事故 ................................ - 3 - 【案例2】浸出车间爆炸事故 ................................. - 4 - 二、酸化油车间事故 ........................................... - 5 - 【案例3】酸化油车间油罐爆炸事故 ........................... - 5 - 三、糠油车间事故 ............................................. - 6 - 【案例4】糠油车间粉尘爆炸事故 ............................. - 6 - 四、大豆筒仓事故案例 ......................................... - 7 - 【案例5】大豆筒仓埋人事故 ................................. - 7 - 五、粕库储存事故 ............................................. - 8 - 【案例6】豆粕堆放超高造成豆粕板结事故 .................... - 8 - 六、油罐爆炸事故 ............................................. - 8 - 【案例7】油罐爆炸事故 ..................................... - 8 - 七、溶剂泄露事故 ............................................. - 9 - 【案例8】溶剂泄露导致油厂爆炸事故 ......................... - 9 - 八、员工违规上岗事故 ........................................ - 10 - 【案例9】员工酒后上岗事故 ................................ - 10 - 九、员工违规操作事故 ........................................ - 11 - 【案例10】油厂维修工摔伤事故 ........................... - 11 - 【案例11】缺氧窒息死亡事故 ............................... - 12 - 一、浸出车间事故案例 【案例1】浸出车间爆炸事故 事故类别,浸出车间溶剂油消溶不彻底致使检修火花引发大爆炸发生时间,200x年6月27日
2017安全生产事故案例分析：案例24及练习 一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意） 1、为促进亚太地区国家建立重大危险源控制系统，I10于在曼谷召开了重大危险源控制区域性讨论会。 A：1985年6月 B：1992年10月 C：1990年1月 D：1991年1月 E：食品生产企业 2、PDCA中的D是指__。 A．策划 B．评价 C．改进 D．实施 3、我国已经明确将“依法治国、建设社会主义法治国家”写入__，将“依法治国”作为治理国家的基本方略。 A．《刑法》 B．《安全法》 C．《宪法》 D．依法治国 4、[2011年考题]冲压作业中，冲头往复高速运动。由于人的动作偏差、控制开关失灵以及模具缺陷可能导致发生冲手事故。为此，需要在冲床上安装不同类型的防护装置。下列防护装置中，不属于机械式防护装置的是式装置。 A：按钮联锁 B：摆杆护手 C：拉手安全 D：推手保护 E：立即转移账户上的资金 5、__是矿山企业最基本的基础安全培训。 A．择期培训 B．领导培训 C．全员培训 D．年度培训 6、危险品生产厂房和库房在乎面上宜布置成__。 A．矩形 B．T形 C．L形 D．凹形 7、在故障假设分析法中，评价结果一般以__表示。 A．文件夹
B．表格形式 C．集体讨论 D．现场记录 8、易燃介质是指与空气混合的爆炸下限小于__，或爆炸上限和下限之差值大于等于20%的气体，如一甲胺、乙烷、乙烯等。 A．3% B．5% C．10% D．15% 9、（）安全生产检查一般是通过有计划、有组织、有目的的形式来实现的。A．定期 B．综合性 C．专业 D．季节性 10、《安全生产许可证条例》对已经进行生产的企业，规定应当在本条例施行之日起内依法向安全生产许可证颁发管理机关申请办理安全生产许可证。 A：6个月 B：9个月 C：1年 D：2年 E：相对密度(空气=1)为1．19 11、[2009年考题]金属非金属矿山空场法采矿是指利用控制采场顶板和围岩的暴露面积，以维护采场的稳定。 A：矿柱 B：充填材料 C：切顶立柱 D：崩落岩体 E：立即转移账户上的资金 12、起重机械中起着省力和支撑钢丝绳并为其导向的作用的是__。 A．卷倘 B．滑轮 C．吊钩 D．制动器 13、依据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，事故调查组组长由负责事故调查的__指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。 A．人民政府 B．安全生产监督管理部门 C．人民检察院 D．工会 14、安全生产标准实施后，应根据科学技术的发展，经济建设的需要以及安全生产工作的实际适时进行复审，复审周期不超过。 A：1年 B：2年 C：3年
行业资料：________ 安全生产法规体系建设及发展 单位：______________________ 部门：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共8 页
安全生产法规体系建设及发展 目前，我国安全生产的监管体制正处于创新和完善时期，安全生产法制建设相对滞后，人们安全法律意识比较淡薄，在安全生产领域还存在有法不依、执法不严、违法不究的问题。因此，加快安全生产法规体系建设的任务依然非常艰巨。 安全生产法规体系的现状 建国50多年来，我国颁布并在用的有关安全生产的主要法律法规约280[1]余项，内容包括安全卫生类、三同时类、伤亡事故类、女工和未成年工保护类、职业培训考核类、特种设备类、防护用品类及检测检验类。 改革开放以来，我国安全生产法制建设有了很大进展，先后制定并颁布了《海上交通安全法》、《矿山安全法》、《劳动法》、《煤炭法》、《矿山安全法实施条例》、《建筑法》、《消防法》、《煤矿安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产法》、《职业病防治法》等法律、法规。有关部门也根据安全生产的法律法规先后制定了有关安全生产规程、安全技术标准、技术规范。各省、自治区、直辖市也根据有关法律的授权和本地区实际工作需要，相继制定了一些地方性的安全生产法规、规章。 这些法律、法规、规章构成了我国安全生产法律法规体系的重要内容，对提高安全生产管理水平，减少伤亡事故,促进安全生产起到了重要作用。特别是《安全生产法》的公布实施，是我国安全生产领域影响深远的一件大事，填补了我国安全生产立法的空白，是安全生产法规体系建设的里程碑，它标志着我国安全生产工作进入了一个新阶段。 第 2 页共 8 页
安全生产法律法规相关案例分析1 案例一 花炮厂不具备安全生产条件造成事故案 【案情】 某县花炮厂发生特大爆炸事故，造成30多人死亡，其中在校中小学生10多人，不在校的未成年人2人，还有10多人受伤，其中重伤2人。事故的经过是，2000年初，属于乡镇企业的某县花爆厂，接到一笔大规格爆竹（属国家明令禁止生产的品种）的生产订单。因时间紧、任务重，为完成订单，业主采取增加加工费等方法，吸引一部分未经任何教育、培训的人员到厂务工。事故发生当天，配药工李某违反操作规程，造成火药磨擦起火，引起爆炸。且由于该厂生产的是国家明令禁止生产的大规格爆竹，车间内当日存放的成品和半成品及原料火药量严重超标，直接爆炸源引发周围堆放的成品、半成品和原料接连爆炸，导致严重人员伤亡。 【评析】 引发这起特大生产安全事故的原因很多，从花爆厂方面查找原因：首先，该厂违法生产国家明令禁止的大规格烟花产品； 其次，是配药工在配药时急于赶任务，违反操作规程，磨擦起火引起火药爆炸； 再次，根本原因在于该厂不具备基本的安全生产条件，主要表现在： （1）厂房位置、结构等不符合危险物品厂房选址及结构造型的规定，安全设施如安全窗、安全出口等无法达到案例疏散的要求，各有药工
序、库房布局不合理，特别是危险工序与人员密集型的插引线工序混杂，集中在一个狭窄的场地内，严重违反国家标准规定的“小区布置、小型分散、库房分离、操作隔开”的原则。 （2）业主重效益、轻安全，为追求经济利益，非法生产国家明令禁止的花爆产品，为赶任务，完成订单，只重生产，不管安全，置从业人员的生命安全于不顾，组织其在危险厂房内冒险生产。 （3）该厂生产管理十分混乱，没有建立安全生产责任制，没有制定安全生产规章制度和操作规程，没有建立安全管理机构，配备专职的安全检查人员，从业人员未经任何教育和培训，即上岗从事危险性工作。 从上述分析中可以看出，导致这起事故发生的原因虽然是多方面的，但根本原因是该厂不具备基本的安全生产条件，为了最大限度地追求经济利益，胡干蛮干，见利忘义，要钱不要职工的命。 生产经营单位是生产、经营工作的直接承担者，因此也是保证安全生产的基石。生产经营单位要想安全生产，必须具备一些基本的安全产生条件，这些安全生产条件是保障安全生产的前提和基础。 因此，《安全生产法》第16条明确规定：“生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规以及国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。”花爆厂根本不具备基本的安全生产条件，为获取经济利益冒险蛮干，导致特大事故，必须承担相应的法律责任。
《职业安全卫生法规》课程大作业 安全法规案例分析 案例名称：对重大责任事故罪与监督过失行为的分析学生姓名: 学号： 专业班级：劳安12－2班 成绩评定： 中国劳动关系学院安全工程系 二○一四年十一月制
对重大责任事故罪与监督过失行为的分析 12劳安班 【案情经过】 2005年8月7日广东省梅州市兴宁市大兴煤矿特大透水事故。[1] 广东省梅州市大兴煤矿在未取得工商营业执照和采矿许可证的情况下，在广东省政府严令全省煤矿停产整顿期间，组织120名矿工下井作业。大兴煤矿主井东翼四煤-400米石门以东150米附近小断层发育，煤质松散易塌落，-290米水平以下在生产过程中煤层均发生过严重抽冒，在此情况下，仍大量出煤，超强度开采，致使防水安全煤柱抽冒导通了水淹区，造成上部水淹区的积水大量溃入大兴煤矿，导致事故的发生，造成井下123名矿工死亡，直接经济损失4700多万元。 事故的主要原因是：大兴煤矿证照不全，违法生产，严重超能力超强度开采，在防水煤柱托梁发生大规模抽冒后不采取措施，组织工人冒险大量出煤；地方安全监管、煤炭、国土资源部门的主管人员对大兴煤矿长期超强度开采没有认真履行监管职责，明知其证照不齐，不仅没有依法查处，并违规为其办理煤炭生产许可证、安全生产许可证以及爆炸物品使用许可证和爆炸物品存储许可证；主管安全生产的黄槐镇政府未能发现和制止该矿在停产期间的偷采行为，兴宁市和梅州市政府不仅没有督促有关部门对大兴等非法煤矿依法取缔，而且放宽验收标准，致使该矿应关闭而未关闭。 另外，这起事故的背后还存在兴宁市公安局主要负责人保护身为人民警察的曾云高从事非法经营煤矿活动、兴宁市党政机关多名干部在曾云高开办的企业中投资入股、个别工作人员收受贿赂等诸多违纪违法问题。 【法律问题】 1、本案例中是否有人涉嫌重大责任事故罪？ 2、本案例中广东省兴宁市安监局副局长赖新泉、煤炭局副局长陈桂浪、李振权、国土资源局副局长及与本事故相关的其他国家机关工作人员存在哪些违法行为？
盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。 安全生产法律法规相关案例分析1 案例一 花炮厂不具备安全生产条件造成事故案 【案情】 某县花炮厂发生特大爆炸事故，造成30多人死亡，其中在校中小学生10多人，不在校的未成年人2人，还有10多人受伤，其中重伤2人。事故的经过是，2000年初，属于乡镇企业的某县花爆厂，接到一笔大规格爆竹（属国家明令禁止生产的品种）的生产订单。因时间紧、任务重，为完成订单，业主采取增加加工费等方法，吸引一部分未经任何教育、培训的人员到厂务工。事故发生当天，配药工李某违反操作规程，造成火药磨擦起火，引起爆炸。且由于该厂生产的是国家明令禁止生产的大规格爆竹，车间内当日存放的成品和半成品及原料火药量严重超标，直接爆炸源引发周围堆放的成品、半成品和原料接连爆炸，导致严重人员伤亡。 【评析】 引发这起特大生产安全事故的原因很多，从花爆厂方面查找原因：首先，该厂违法生产国家明令禁止的大规格烟花产品； 其次，是配药工在配药时急于赶任务，违反操作规程，磨擦起火引起火药爆炸； 再次，根本原因在于该厂不具备基本的安全生产条件，主要表现在： （1）厂房位置、结构等不符合危险物品厂房选址及结构造型的规定，安全设施如安全窗、安全出口等无法达到案例疏散的要求，各有药工
序、库房布局不合理，特别是危险工序与人员密集型的插引线工序混杂，集中在一个狭窄的场地内，严重违反国家标准规定的“小区布置、小型分散、库房分离、操作隔开”的原则。 （2）业主重效益、轻安全，为追求经济利益，非法生产国家明令禁止的花爆产品，为赶任务，完成订单，只重生产，不管安全，置从业人员的生命安全于不顾，组织其在危险厂房内冒险生产。 （3）该厂生产管理十分混乱，没有建立安全生产责任制，没有制定安全生产规章制度和操作规程，没有建立安全管理机构，配备专职的安全检查人员，从业人员未经任何教育和培训，即上岗从事危险性工作。 从上述分析中可以看出，导致这起事故发生的原因虽然是多方面的，但根本原因是该厂不具备基本的安全生产条件，为了最大限度地追求经济利益，胡干蛮干，见利忘义，要钱不要职工的命。 生产经营单位是生产、经营工作的直接承担者，因此也是保证安全生产的基石。生产经营单位要想安全生产，必须具备一些基本的安全产生条件，这些安全生产条件是保障安全生产的前提和基础。 因此，《安全生产法》第16条明确规定：“生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规以及国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。”花爆厂根本不具备基本的安全生产条件，为获取经济利益冒险蛮干，导致特大事故，必须承担相应的法律责任。
2015年注册安全工程师事故案例分析真题 第一题 2015年5月23日8时30分,该厂电炉车间电炉班在更换1号电炉炉体后,班长甲与本班员工乙、丙完成铁料斗装料，准备往电炉内加料。因起重作业指挥未在现场，甲使指挥天车起吊铁料斗，准备将固体料导入电炉。乙用一根Ф14mm，长8m的钢丝绳，将两端环扣分别挂住料斗出口端两侧的吊耳，并将钢丝绳挂在天车主钩上，班长甲从自己工具箱中取出一根Ф9.5mm、长3m的钢丝绳挂住料斗尾端下部的两个吊耳，并将钢丝绳两端的环扣挂在天车副钩上，随后打手势指挥天车司机丁起吊。天车将料斗吊起，对准电炉加料口。在天车司机丁操纵副钩升起料斗尾端，将料斗内固体料往电炉内倾倒时，Ф9.5mm钢丝绳在距副钩约600mm处突然破断，料斗尾端失控，部分固体料从料斗中甩出，其中1块掉在电炉平台护栏上弹出，砸中在地面进行修包作业的戊的头部，戊经医院抢救无效死亡。 事故发生后，事故调查组委托专业检测机构对钢丝绳进行了检测，检测结论为：Ф14mm 钢丝绳无明显缺陷；Ф9.5mm钢丝绳距一端环扣600min区段曾受到高温烘烤，油麻芯失油干枯、钢丝生锈，经机械性能试验，该钢丝绳未受烘烤区段的破断拉力为 4.7t，受烘烤区段的破断拉力为4.1t，经查，当班甲、乙、丙均未经起重作业指挥培训。 为了加强A特钢厂安全生产工作，当地人民政府安全生产监督管理部门采用“四不两直”的工作方法对该厂进行了安全生产检查，并约谈了该厂党政主要负责人，提出了一系列工作建议，其中包括要求该厂认真负责贯彻属地人民政府《安全生产“党政同责”暂行规定》精神，完善包括厂党组织负责人在内的安全生产责任体系。 根据以上场景，回答下列问题（共14分，每题2分，1-3题为单选题，4-7题为多选题）： 1.根据《安全生产法》，关于A特钢厂安全生产管理人员的配备，下列说法正确的是*（）。 A.配备不少于1名兼职安全生产管理人员 B.配备不少于1名兼职注册安全工程师 C.配备不少于1名专职安全生产管理人员 D.可不配备安全生产管理人员，由P公司负责A特钢厂安全生产管理 E.可不配备安全生产管理人员，委托注册安全工程师事务所代为管理 答案：C【解析】《安全生产法》第二十一条规定，矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位．应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
安全生产典型事故案例分析 通过对一些典型事故进行分析深化对事故发生发展规律的认识，从而有效地预防事故和控制事故发生。 案例一 x分厂高空坠落事故 一.事故概述 201x年x月x日15时30分，x分厂安排直氰工段一班人员加班协助直氰维修班架设氰化钠大库到直氰氰化钠小库之间的氰化钠输送管道。一班班长寇某某在班后会上布置了协助直氰维修班架设管道任务，并指定氰化岗位操作工王某某去氰化钠大库至直氰化钠小库之间的空中桥架上协助吊装氰化钠输送管道。16时左右，王某某冒险翻越制酸二段酸浸备用槽顶部护栏，在未挂好安全带情况下直接上到空中桥架北端作业，导致本人从桥架上坠落至地面（桥架距离地面高度4米）。后送市中医院救治，经医院诊断，王某某腰椎受伤。 二.事故发生的原因和性质 （一）、事故发生的直接原因 王某某违章作业冒险翻越制酸二段酸浸备用槽顶部护栏且未挂好安全带时直接上到空中桥架作业，是造成这起事故的直接原因。 （二）、事故发生的间接原因 1、运转一班班长寇某某在高空作业前没有按照制度办理高空作业票证，没有制订相应安全防范预案； 2、分厂安全员屈某某对本单位高空作业票证监督不到位； 3、分厂未落实票证管理制度对高空作业疏于管理。
（三）、事故的性质 这是一起因违章操作引发的高空坠落事故。 三. 事故防范和整改措施 （1）x分厂立即组织学习安环科下发的201x年第xx号通知内容，并将组织学习情况于x月x日前上报安环科； （2）x分厂立即组织召开安全专题会议，本着安全事故“四不放过”的原则，通报事故案例提出防范措施，并将会议情况于x月x 日前上报安环科。 （3）各生产单位要查遗补漏居安思危，利用班前班后会学习安环科下发的201x年第xx号通知内容，严格按照制度要求做好安全作业票证的办理、审核、建档工作。 （4）分厂应加强对职工进行安全生产的法律法规和安全技术操作规程的培训。 单项选择题 1、该起事故的性质是（C） A.意外事故 B.刑事案件 C.违章操作 D.非责任事故
安全生产法律法规 1、关于我国安全生产法律体系 安全生产法律体系是一个包含多种法律形式和法律层次的综 合性系统，从法律规范的形式和特点来讲，既包括作为整个安全 生产法律法规基础的宪法规范，也包括行政法律规范、技术性法 律规范、程序性法律规范。按法律地位及效力同等原则，安全生 产法律体系分为以下五个门类： (一)宪法 《宪法》在安全生产法律体系框架中具有最高的法律位阶。 宪法中关于“加强劳动保护，改善劳动条件”是安全生产方面最 高法律效力的规定。 ( 二 ) 安全生产方面的法律 1．基础法 我国有关安全生产的法律包括《安全生产法》和与它平行的 专门法律和相关法律。《安全生产法》是综合规范安全生产法律制 度的一部普通法律，处于第三法律位阶，它由全国人民代表大会 常务委员会创制，适用于所有生产经营单位，是我国安全生产法 律体系的核心。 2．专门法律 专门安全生产法律是规范某一专业领域安全生产法律制度的 法律。我国在专业领域的法律有《矿山安全法》、《海上交通安全法》、《消防法》、《道路交通安全法》等。
3．相关法律 与安全生产有关的法律是指安全生产专门法律以外的其他法 律中涵盖有安全生产内容的法律，如《劳动法》、《建筑法》、《铁路法》、《民用航空法》、《工会法》、《矿产资源法》等。还有一些与安全生产监督执法工作有关的法律，如《刑法》、《刑事诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》和《标准化法》等。 ( 三 ) 安全生产行政法规 安全生产行政法规的创制主体是中央人民政府即国务院，处 于第四法律位阶。国务院为实施安全生产法律或规范安全生产监 督管理制度而制定并颁布的一系列具体规定，是我们实施安全生 产监督管理和监察工作的重要依据。我国已颁布了多部安全生产 行政法规，如《国务院关于预防煤矿生产安全事故特别规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《建设工程安全生产管理条 例》等。 ( 四 ) 地方性安全生产法规 地方性安全生产法规是指由省级（省、自治区、直辖市）人 民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需 要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定的地方性 法规，处于第五法律位阶。较大的市的人民代表大会及其常务委 员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政 法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 安全生产法规概述(新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
安全生产法规概述(新版) 强有力的监督管理措施是安全生产的保障，也是国家安全生产法制得以落实的基本手段，否则，所颁布的安全生产法规将仅仅是一纸空文。 20世纪后半叶，在世界范围内，一些发达国家随着对工业安全健康立法的重视，国家安全监督和社会监督的职能得到发展。我国从20世纪80年代改革开放以来，正式推行安全监督制度，随着社会主义市场经济体制的建立，安全生产监督管理的政策正在进一步深化和完善。 安全生产法律法规是调整安全生产关系的法律规范的总称，是我国法律体系的重要组成部分，所有的人员必须无条件地遵守和执行。按照“安全第一、预防为主”的安全生产方针，我国制定了一系列的安全生产法律法规和标准，已经基本形成了安全生产法律法规体系。
1.安全生产法规的概念 安全生产法规是指调整在生产过程中产生的同劳动者或生产人员的安全与健康，以及与生产资料和社会财富安全保障有关的各种社会关系的法律规范的总和，是国家法律体系中的重要组成部分。通过规定人们之间的权利和义务的方式来调整社会关系，以保障社会的稳定和发展，维护国家和人民的根本利益。安全生产法规首先调整的是在社会生产经营活动中所产生的同安全生产有关的各方面关系和行为。例如，生产经营单位和从业人员之间的关系；生产经营单位和为其提供技术服务的安全生产中介机构的关系；生产经营单位从业人员和有关国家机关、社会团体之间的关系等。全国人大及其常委会、国务院及有关部委、地方人大和地方政府颁发的有关安全生产、职业安全健康、劳动保护等方面的法律、法规、规章、规程、决定、条例、规定、规则及标准等，均属于安全生产法规范畴。 安全生产法规规定了人们在生产过程中的行为准则，规定什么是合法的，可以去做；什么是非法的，禁止去做；在什么情况下必
【精编】安全生产法规培训教案 精编安全生产法规培训教案 安全生产法规培训教案(doc 1页 安全生产法规教案科: 安全科 课程名称安全生产法规 学 时 分 配总学时: 4 讲授: 2 课程类别必修课( ) 选修课( ) 公选课( √) 实验: 授课专业安全生产管理人员授课班级课堂讨论: 任课教师艾金连职称习题课: 1 选用教材煤矿主要负责人及安全生产管理人员安全培训教 材机动: 1 教学目的要求 熟悉煤矿安全生产方针、政策和法律法规，增强法制观念和安全意识，提高严格执行“三大规程”的自觉性，杜绝“三违”现象。
教学 重点难点重点: 1.法律基础知识 2.煤矿安全生产方针 难点: 1.煤矿安全生产方针 2.煤矿安全生产法律法规 参考 书目 《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤炭法》 审阅 意见 负责人年月日 安全生产法规教案 授课章节第一章法律基础知识 教学目的学习相关法律基础知识，提高法律意识，增强法制观念，提高法律素质水平。 重点与难点 教学重点 1.法律的概念与特征 2.犯罪的构成 教学难点违法、法律责任与法律制裁 教学方法讲述、案例相结合、引导式提问 教学手段板书、多媒体
教学过程时间分配 教学内容学时数第一节法律的概念与特征 第二节违法、法律责任与法律制裁0.5学时第三节犯罪构成 教学过程设计 首先对常考知识点作出解析，指导学员将教材的重点难点作好记录，结合考试题库的习题巩固知识点，而后引用事例加强理解。 实验 思考题及作业题煤矿企业安全生产管理人员考试题库 教后感 学员积极性较高，学习兴趣较浓，接受能力很强，对此次 学习机会较重视，较珍惜。 安全生产法规教案 教学内容教提示法及备注第一节法律的概念与特征注：只有立法机关 一、法律的概念经过立法程序制定 法律是由国家制定或认可的，由国家强制力保障实施的，反映认可的法，才有实统治阶级意志的行为规范的总和。施保证，而群众组 织，社会团体的文二、法律的基本特征件，不具有国家强（1）法是统治阶级意志的体现。制力的保证，不属（2）法是由国家制定或认可的。国家意志，不能成（3）法以强制力保证实施。为法律。
安全生产法律体系的基本框架 我国安全生产法律体系的基本框架 一、安全生产法律体系的概念和特征 安全生产法律体系，是指我国全部现行的、不同的安全生产法律规范形成的有机联系的统一整体。 （二）安全生产法律体系的特征 具有中国特色的安全生产法律体系正在构建之中。这个体系具有3个特点： 1.法律规范的调整对象和阶级意志具有统一性 2．法律规范的内容和形式具有多样性 3．法律规范的相互关系具有系统性 安全生产法律体系是由母系统与若干个子系统共同组成的。从具体法律规范上看，它是单个的；从法律体系上看，各个法律规范又是母体系不可分割的组成部分。安全生产法律规范的层级、内容和形式虽然有所不同，但是它们之间存在着相互依存、相互联系、相互衔接、相互协调的辩证统一关系。 二、安全生产法律体系的基本框架 安全生产法律体系究竟如何构建，这个体系中包括哪些安全生产立法，尚在研究和探索之中。我们可以从上位法与下位法、普通法与特殊法和综合性法与单行法等3个方面来认识和构建我国安全生产法律体系的基本框架。 （一）从法的不同层级上，可以分为上位法与下位法 法的层级不同，其法律地位和效力也不同。上位法是指法律地位、法律效力高于其他相关法的立法。下位法相对于上位法而言，是指法律地位、法律效力低于相关上位法的立法。不同的安全生产立法对同一类或者同一个安全生产行为做出不同的法律规定的，以上位法的规定为准，适用上位法的规定。上位法没有规定的，可以适用下位法。下位法的数量一般要多于上位法。 1．法律 法律是安全生产法律体系中的上位法，居于整个体系的最高层级，其法律地位和效力高于行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章等下位法。国家现行的有关安全生产的专门法律有《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《海上交通安全法》、《矿山安全法》；与安全生产相关的法律主要有《劳动法》、《工会法》、《矿产资源法》、《铁路法》、《公路法》、《民用航空法》、《港口法》、《建筑法》、《煤炭法》、《电力法》等。 2．法规
一、填空题：（每空1分，共30分） 1. 《中华人民共和国安全生产法》是为了加强（安全生产监督管理），防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展而制定。 2. 安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持( 安全第一、预防为主、综合治理 )的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。 3. 生产经营单位的（特种）作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。 4. 从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用（劳动防护用品）。 5. 建立（“党政同责、一岗双责、失职追责”）以各级行政正职为安全生产第一责任人的安全生产责任体系;建立有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，保障安全生产目标的实现。党政工团各级组织在各自的工作范围内，围绕安全生产工作的统一部署，依靠全体员工共同做好安全生产工作。 6. 发电企业及在发电企业内工作的企业要按规定严格执行（工作票）、( 操作票），交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制和设备缺陷管理等制度；施工作业前必须严格执行安全技术交底制度。 7. 各企业新入职的生产人员（含劳务派遣、实习、代培人员），必须经企业、车间和( 班组 )三级安全教育，经考试合格后方可进入生产现场。 8. 发电企业每年应对( 工作票签发人 )、( 工作负责人 )、( 工作许可人 )进行培训，经考试合格后，以正式文件公布人员名单，名单复印件应放置在集控室内。 9. 各企业应建立全员安全教育培训档案，将安全生产规程制度的考试成绩记入个人安全教育培训档案，考试合格的发给“合格证”；行业有关安全生产的规程考试合格的标准不低于( 90 )分，二次补考不合格，转至培训岗位学习，直至考试合格后方有重新上岗资格。 10. 各企业要结合现场发生的典型违章事件开展( 违章模拟事故分析 )活动。 11. 各企业( 每月 )至少召开一次安全生产分析会，综合分析安全生产趋势，通报隐患整改完成情况，总结事故教训，查找安全生产管理上存在的薄弱环节，跟踪重点工作的进展情况，研究采取预防事故的对策和各项安全生产工作的改进措施。 12. 基层企业应( 每月 )至少召开一次安全监督网例会，由安监部门负责人主持，安全监督网专职人员参加。 13. 安全风险控制评估分为( 企业内审 )、( 专家外审 )两种方式，安全生产标准化达标、隐患排查治理、本质安全型企业创建工作应与安全风险控制评估工作相结合。 14. ( 安全生产责任制 )是企业各级领导、各级管理人员、和工程技术人员等及职能部门，在管理和作业过程中应履行的安全生产职责，以及对各岗位履职尽责要求与考核的集成。 15. 《中国大唐集团公司员工奖惩管理办法》规定对员工的处理包括( 通报批评 )、( 经济处罚 )、( 处分 )、( 解除劳动合同 )。其中，处分分为：警告、记过、降级、撤职。 16. 《中国大唐集团公司员工奖惩管理办法》规定员工警告期限为( 六个月 )；记过期限为十二个月；降级期限为十二个月；撤职期限为二十四个月。员工在受处分期间不得参加各类评优评先，不得列为后备干部，不得晋升工资、级别和职务。 17. 《中国大唐集团公司员工奖惩管理办法》规定对员工进行处理或处分的同时，给予经济处罚：通报批评给予（ 5000 ）元处罚、警告给予10000元处罚；记过给予20000元处罚、降级给予30000元处罚、撤职给予40000元处罚。 18. 发生较大事故的，根据事故调查组的调查结论，按事故责任的划分，对事故主要责任者给予( 降级、撤职 )处分，或者给予( 解除劳动合同 )处理。 煤仓、煤斗、粉仓、灰斗（罐）、灰库等特殊、高危的有限空间作业属于一级有限空间作业，一级有限空间作业必须制定和使用（有限空间作业安全措施票）。
案例分析 案例一、船主杨某在长江上经营一艘货船。某日，杨某从重庆装运30吨重铬酸钠、30吨硒酸钾运往上海，在行至武汉接受水上交通部门检查时，检查人员黄某、梁某二人发现了其装载的硒酸钾为剧毒化学品，内河禁运，遂对其罚款5万元。杨某说：“这怎么能罚款呢？你说的是像塔里木那样的流到沙漠或流到湖里的河，在流向大海的黄河、长江运输没有事，就是洒了、漏了，还不是都流到海里？”黄某、梁某对着规定看了半天，认为杨某说得对，便收回罚单放他走了。杨某说的真是对的吗？如果错了，该受到何种惩罚？ 参考答案： 杨某说的不对。他用混淆概念的方法蒙蔽了检查人员，逃脱了法律的处罚。为什么呢？《危险化学品安全管理条例》第四十条规定：“禁止利用内河以及其他封闭水域等航运渠道运输剧毒化学品以及国务院交通部门规定禁止运输的其他危险化学品。利用内河以及其他封闭水域等航运渠道运输前款规定以外的危险化学品的，只能委托有危险化学品运输资质的水运企业承运，并按照国务院交通部门的规定办理手续，接受有关交通部门（港口部门、海事管理机构，下同）的监督管理。”《危险化学品安全管理条例》第五十四条规定：禁止通过内河封闭水域运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品。 前款规定以外的内河水域，禁止运输国家规定禁止通过内河运输的剧毒化学品以及其他危险化学品。 杨某所装货物硒酸钾为剧毒化学品，因此，不能在内河上运输。但是，何为内河，好多人容易望文生义，本案中杨某的解释听起来就挺有道理。而实质上是错误的。他把内河有意（或者无意）理解成了内流河。内河，是指处于一个国家中的河流。内流河是指不流入海洋而注入内陆湖或消失在沙漠里的河流，最为典型的就是塔里木河。因此，像长江、黄河是中国的内河，严禁运输剧毒化学品。由于黄某、梁某对内河的定义不能确切地理解，从而让杨某的违法行为没能得到及时的纠正。 那么杨某的行为该受到何种处罚呢？按照《危险化学品安全管理条例》第六十六条的规定，“由交通部门处２万元以上10万元以下的罚款；触犯刑律的，依照刑法关于危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。” 按照《危险化学品安全管理条例》第八十七条第一款第三项规定：通过内河运输国家规定禁止通过内河运输的剧毒化学品以及其他危险化学品的；由交通运输主管部门责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；拒不改正的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任
违反《安全生产法》的十宗典型案例，不看不知道！ 案例一：改建项目安全设施设计未按照规定、报经安全生产监督管理部门审查同意，擅自开工 事实：2016年12月27日，玛纳斯安监局在检查过程中发现新疆新捷燃气有限责任公司未经审查许可，擅自在玛纳斯河进行天然气管道铺设，执法人员当即下发现场《处理措施决定书》，责令你公司立即停止施工，按照《安全生产法》要求开展“三同时”工作。2017年3月21日，安监局巡查时发现，施工单位擅自将封条解封继续施工并将现场管道全部掩埋。 处罚：依据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第一款的规定，决定给予20万的行政处罚。同时，根据相关法律法规，移交公安部门处理，给予当事人行政拘留5日的处罚。 案例二；储存使用危险化学品未采取安全措施、安全管理不到位 事实：2017年6月9日，昌吉州安监局执法人员开展双随机检查，在对新疆云山钢结构有限责任公司进行执法检查中，发现11条隐患，并存在以下违法行为；1、储存使用危险化学品未采取防火、防爆、通风，存在隐患；2、特殊工种存在无证上岗焊接切割作业；3、安全教育培训不到位、安全教育记录不如实填写；4、未按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果评价；5、未配备安全管理人员；针对以上情况，执法人员现场下达责令整改指令书，要求企业立即整改安
全隐患；同时通知直接监管的昌吉市高新区技术产业开发区安监局跟踪、督促隐患整改落实。 处罚：以上第一项行为依据《中华人民共和国安全生产法》第九十八条第一款第一项和《危险化学品安全管理条例》第八十条第一款第二项的规定，作出罚款人民币5万元的行政处罚；第二项行为依据《中华人民共和国安全生产法》第九十四条第一款第七项的规定，作出罚款人民币1万元的行政处罚；第三项行为依据《中华人民共和国安全生产法》第九十四条第一款第四项的规定，作出罚款人民币2万元的行政处罚；第四项行为依据《职业病防治法》第六十九条第一款第五项的规定，给予警告，责令限期20日改正的行政处罚；第五项行为依据《中华人民共和国安全生产法》九十四条第一款第一项的规定，作出罚款人民币10万元的行政处罚； 五项违法行为合并执行，拟对你单位作出警告，责令限期改正，并处罚款人民币9万元的行政处罚。 案例三：未如实记录安全生产培训教育情况 2017年5月5日，呼图壁安监局在对新疆永德水泥制品有限公司执法检查中发现，企业未如实记录安全生产教育和培训情况，特种工人员证件不符、无证上岗作业，起重机检测报告过期、锅炉检验报告过期，未按照规定及时向安全生产监督管理部门申报产生职业病