中铁二局第五工程有限公司
工程项目物资集中采购实施细则（暂行）
第一章总则
第一条为加强对项目物资采购工作的管理，规范采购流程与行为，确保物资采购活动公开、公平、公正、有序、高效进行，确保工程质量，最大限度地发挥集中采购产生的规模效益，根据中铁二局股份有限公司《工程项目物资集中采购管理办法（暂行）》（股司工（2008）139号）等文件的规定，结合公司实际，特制定本细则。
第二章管理机构及职责
第二条公司建立工程项目物资集中采购管理机构和物资管理全过程责任制度，明确职责，形成分工负责、协调配合、上下贯通的物资集中采购管理体系和专业优势突出、精干高效的运行机制。
第三条物资集中采购管理领导小组
为加强公司对物资集中采购管理工作的领导，公司成立物资集中采购管理领导小组，由公司分管物资工作的副总经理为组长，机电物资部部长为副组长，其他成员由机物、工程、成本、财会、安质、科技、法律、监审部以及纪委办、材料厂、项目部等相关负责人组成。
领导小组主要职责
1、贯彻执行中铁二局物资集中采购管理办法。
2、制定公司物资管理规章、制度。
3、指导、监督公司重大物资集中采购工作。
4、协调公司内部涉及物资集中采购的相关工作。
5、负责对公司物资集中采购主要管理人员进行廉政教育、检查监督。
第四条物资集中招标采购评标小组
公司工程项目实行招标方式采购物资，应在公司物资集中采购管理领导小组的领导下，组织评标小组进行评标。物资集中招标采购评标小组成员为公司机物、工程、安质、科技、成本、财会、法律、监审部、纪委办、材料厂、项目部等负责人组成。
评标小组由5人以上的单数组成，其中相关的技术与管理专业人员数量不少于三分之二，组长由成员推举产生。
评标小组主要职责
1、依照招标文件规定的评标方法、评标标准和废标条款，制定评标细则，实施具体评标工作。
2、提交评标报告及提出相关建议。
3、负责推荐中标候选人或经授权确定中标供应商。
第五条相关机构主要工作职责
机电物资部
为公司物资集中采购管理工作主责职能部门，对公司所属工程项目的物资集中采购管理工作行使管理职能。
工程物资招标采购实施细则为规范采购行为，有效降低采购成本，特制定本细则。本细则的验收一节适用于乙方(工程承包方)供材。 一、招标采购范围 单项物资一次采购额超过50万元，必须实行招标采购。不足上述金额的采购，应货比三家，参照本细则择优比价采购。 设备材料分为A、B两类管理，A类必须由公司直接采购，B类可视情况由工程承包单位采购。A类：中央空调组、各类电梯、发电机组、高低压配电柜、主要电力电缆、高级石材、高级装饰品。B类：一般电力电缆、强电配电设备、各类管材、普通装饰材料、灯具及其它。 二、招标采购组织 公司成立招标采购领导小组，由总经理、总工、工程部主管、工程部专业工程技术人员、合同部主管、采购专员、合同预算人员等组成。参与招标采购小组人员应为3—7人单数，最低不得少于3人。 三、招标前期准备 1、收集信息。采购主管接到采购计划，首先应了解需采购物资的市场价格、货源状况。 2、供方评价。根据供货商提供的资料和对厂家的考察情况，由招标小组共同参与评价工作，填写供方评价表。评价的内容基本有：营业执照、生产许可证、生产规模、质量保证体系、产品执行标准、企业各项认证和得奖情况、企业信誉、业绩．
表、产品检测报告、产品说明书、产品样品等。重大采购需到产品生产厂实地考察。 3、编制招标文件。招标文件一般包括：工程概况、技术和质量要求、采购数量、交货地点、交货时间、运输方式、检验方法、结算方法和售后服务，以及附加合同条件等。 四、招标过程 1、邀标。要向三家以上合格分供方发出邀请函（见附件一）。 2、首次报价。通知候选供货厂商报价，汇总填写比价表（见附件二），进行初步筛选。 3、投标通知。向通过资格审查的厂商下达投标通知书，主要内容有：招标会议时间、地点、联系人、联系电话、投标时应交的资料和注意事项等。 4、投标报价。已经入围的厂商按规定时间递交投标书。对复杂的系统设备采购合同要求作技术标和商务标。招标人要制定评分标准（见附件三）， 5、评标。根据供货商的质量、价格、售后服务等，由招标采购小组评委正式评标，分别填写《评分表》（见附件四），进行综合评定。评标可以采取打分或投票表决两种方式。 6、商务谈判。商务谈判前要做好市场调查，掌握相关技术、价格和法律条款。了解供求关系，确定谈判的目标值。商务谈判一般由招标小组成员共同参加，运用得体的谈判技巧，掌握商务谈判的主动性，同时运用询盘、发盘、还盘和接收等．
采购招标管理办法 第一章 总则 第一条 在当前市场经济条件下，针对变化复杂的物资市场，为维护公司利益，加强物资的供应管理，规范物资采购工作，依照国家有 关法律文件特制定本办法。 第二条 公司所有原材料、物资、零部件、办公用品、机器设备的采购及其它批量物资的招标投标活动，均应符合本办法的原则精神和 采购工作规程。 第三条 为强化对招标工作的组织领导，成立由公司总经理任组长、配送中心任副组长的物资采购招标工作领导小组和招标评标工作组 (名单附后)。 第四条 物资采购必须严格遵守国家有关政策、法令，严格按照有关经济法规办事，认真履行合同条款所规定的权利与义务，保障供需 双方的合法利益。 第五条 物资采购应充分体现公开、公平、公正和诚实信用原则，增强物资采购过程的透明度，真正让有实力的厂商为公司建设服 务，坚决杜绝采购工作中的人情关系。 第六条 物资采购招标范围包括： (一)单台设备金额在1万元以上的大型设备； (二)形成一定批量的设备、家具、及其它物资； (三)5万元以上的设施建设与改造工程； (四)公司领导交办的需要招标采购的项目。 如果法律或上级主管部门对所进行的招标项目有规定的， 应依照其规定执行。 第七条 任何部门和个人不得将依法必须进行集中招标采购的项目化整为零或者以其它任何方式规避招标。 第八条 招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。校行政监
督部门依法对招标投标活动实施监督，有权依法查处招标投标 活动中的违纪行为。 第二章 招标 第九条 招标人是依照本办法规定提出或拟定招标项目进行招标的法人代表或机构。配送中心代表公司行使招标工作中的有关职责。其 它部门未经公司授权不得自行招标。 第十条 招标分为“公开招标”和“邀请招标”两种形式。 公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人 或者其它组织投标。其方式是将依法必须实行招标采购的 物资计划和项目拟订成招标公告在有关大众媒体上发布， 以使不特定的众人参与投标。 邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人 或者其它组织投标。其方式是将依法必须实行招标采购的 物资计划项目拟订成投标邀请函，并向三个以上具备承担 招标项目的能力、资信良好的特定的法人发出投标邀请。第十一条 起草招标公告或投标邀请函应当载明招标项目的名称、性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。 第十二条 配送中心应根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请函中要求潜在投标人提供资质证明文件和业绩情况，并对潜 在投标人进行资格审查。 第十三条 配送中心应根据招标项目需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资质审查的标准、投标报价 的要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及合同主要条 款。 国家或行业对招标项目的物资在技术、性能、质量等方面 有规定的，在招标文件中应当提出明确的要求。 招标项目需要分步实施的，其招标文件应合理划分标段，确定工期。
XXXXXXX XXXXXXXXXXXXXX 项目物资采购策划 编制： 审核： 批准：
1 目的 为保证XXXXX同约定达到工期要求和质量要求以及材料设备等物资的招标工作规化，特编制本策划文件。 2 适用围 本策划文件只适用于XXXXXX的材料设备等物资供应商的选择。 3 基本规定 3.1材料设备等物采购方案应在EPC工程总承包合同签订之后，在项目初始阶段确定完成，报项目管理部审核，公司主管经理批准（如必要时报业主确认）。 3.2 对材料设备等物资供应商的选择，应符合国家相关法律法规以及中核华纬设计研究相应的项目管理体系文件的要求，通过规的招标规定与程序选择材料设备等物资供应商。 4 分包策划 XXXXXX施工/安装含以下主要单项工程的工作： 1）场馆类； 2）民用类； 3）室外部分； 涉及的材料设备等相关物资如下： 由设计技术部提供清单及拟采用数量。 根据以上工作容，本项目材料设备等物资的采购结合项目自身及公司情况，根据工程进度及采购计划进行采买，施工管理部提前编制物资采购供应方案，明确采购方、备选供应商、物资规格、数量、拟采用时间等基本信息（以下为参考表格）。
……… 招标方式：本项目除以外的材料设备等物资均由中核华纬设计研究采取邀请招标方式；联合体成员不得对所划分承包容的材料设备等物资进行再招标。 5 供应商选择 供应商招标实施程序：招标准备、招标阶段、中标阶段 5.1 招标准备 5.1.1先期条件 (1)设计图纸、技术资料准备完毕，主要施工/安装工程量不会再有大的变化， 保证招标文件标的有足够的准确性； (2)业主方已将建设用征地以及各种施工条件和手续准备完备。 (3)用于施工的水、电、路、通讯等已经具备并接驳到指定地点。 (4)与业主的有关准备工作协议已经签订。 (5)建设用资金已经落实。 5.1.2成立招标小组、确定供应商方案和招标方式 (1)招标小组由集采中心确定为准。 (2)供应商由需求部门组织考察后确定。 (3)招标方式：邀请招标 5.1.3编制标的 (1)材料设备等物资合同标的，由需求部门组织有关人员负责编制； (2)考虑到评标时能与标的一一对照，在编制招标文件时，使其文字结构、格式、 科目、容、工程量清单等方面与材料设备等物资招标文件的格式一致。 (3)由费用控制经理、编制材料设备等无的标底价格，将其控制在项目批准的控 制围； (4)材料设备等物资合同标的编制后，由本项目的施工管理部经理、采购管理部 经理审查； 5.1.4编制招标文件 (1)由设计技术部和施工管理部组织编制‘材料设备等物资招标邀请函’、‘材料 设备等物资招标文件’‘工程材料设备等物资合同’等文件。前两个文件包 含本工程综合说明、投标人须知、对招标者的工程要求和合同要求等容。 (2)投标人须知主要容：包括工程名称、容、地址、材料设备等物资名称、规格、 数量、技术要求、制造周期、供货时间、验收标准等，书写方面的要求、文 件份数与装封要求、无条件承诺要求、投标保函要求、文件修改规定等。 (3)招标文件通常包括： 1）投标邀请书 2）投标者须知 3）合同条件 4）材料、设备的技术参数，验收标准 5）图纸
xx 公司 采购管理办法及实施细则 一、目的作用： 1.1 为规范公司采购行为，减低公司经营成本。 1.2 作为采购部开展工作的规范依据。 1.3 作为公司领导考核采购部工作业绩的衡量依据。 1.4 作为采购部人员工作中相互监督与协作配合的依据。 二、管理归口 2.1 总经理是采购部的上级直接领导。 2.2 采购部的工作直接对总经理负责。 2.3 财务部、质检部对采购部监督管理。 三、范围 3.1 本办法适用于公司原材料、产成品、半成品、委外加工产品、低值易耗品、办公用品等公司的一切采购工作。 四、权责 4.1 总经理：负责公司所有采购业务申请的决策、监督及审批。 4.2 生产部：负责生产所需原材料的申请并及时流转到采购部进行采购工作。 4.3 质检部：负责对采购入库前的材料进行质量检验并出具相关书面说明。 4.4 财务部：根据相关合同依据负责资金安排并监督采购部的价格管理体系。
4.5 行政部：负责汇总公司各部门办公用品的需求计划并及时流转到采购部，监督采购部对公司各项制度的执行情况。 4.6 工程技术部：负责对各部门申请采材料的相关技术参数进行确认并及时流传至采购部。 4.7 销售部：负责对外委加工、成品购买及项目转包提出内部采购申请单审批后及时流转到采购部。 4.8 采购部： 职责： （1）负责根据生产、销售等各部室物品需求申请计划，编制与之相配套的采购计划，并组织具体的实施，保证经营过程中的物资供应； （2）认真做好市场调查和预测，掌握物资供应情况； （3）负责各类采购合同的签订与管理、落实工作，并负责监督与跟进； （4）建立可靠的材料供应商，会同质量管理部等有关部门做好供应商评估、优化选择、关系处理等工作。使之按时、按质、按量进行物资材料的供应。 （5）负责办理购进物资的到货后的相关手续的办理工作; （6）负责对供应渠道的管理。 五、内容 5.1 采购工作 5.1.1 采购部依据总经理审批的采购申请计划单进行相关采
物资采购招（邀）标管理办法 一、总则 ㈠招投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。 ㈡招投标活动不受单位、部门的限制。任何单位和个人不得限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其它组织参加招投标；不得以任何方式干涉招投标活动。 ㈢招投（邀）标的范围：四川***有限公司从市场购买原燃材料、设备、零配件、办公用品、劳保用品及其它物资超过以下限额的应进行招投（邀）标采购。 1、一次性采购额15万元以上或全年累计采购额60万元以上的同种物资采购项目。 2、特殊或紧急情况下，经公司招（邀）标委员会主任或副主任同意的物资，可以不纳入招投（邀）标采购范围。 二、组织管理 ㈠公司每年年初发布招（邀）标委员会人员名单，招（邀）标委员会的主要职责是： 1、负责领导公司物资采购招投标工作。 2、负责公司更新技改、新建项目的招投标工作。 3、负责制定招投标管理办法，并负责招投标程序组织实施，纳入公司统一招投（邀）标范围的招标工作。 4、负责确定公司统一招标方式、标的物的确定，参与评标、议标过程。 5、负责提出招标过程中违规行为的处理意见。 ㈡评标小组：由招（邀）标委员会确定，挂靠企管处，
其主要职责是： 1、负责公司招标项目的开标和评标，并对中标结果负责。 2、负责对招标后，在签订合同内容有变更时进行会签。 ㈢招标承办单位：物资采购实施招标时，由物资供应处作招标承办单位；大修技改、工程实施招标时，由工程项目处作招标承办单位；其它物资实施招标时，由相关单位作招标承办单位。 三、招标 ㈠招标分公开招标和邀请招标。 公开招标：招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。 邀请招标：招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标。 ㈡招标文件的格式由招（邀）标委员会办公室负责统一制定和修订，招（邀）标文件应载明下列内容： 1、投标人须知； 2、投标书格式； 3、合同条款（包括一般条款和特殊条款）； 4、技术规格和图纸； 5、报价及货物量清单； 6、交货时间； 7、必要的附件，投标保证金，招标文件制作费（或资料费）； 8、开标的时间、地点；
20152016年物资采购招标方案 本方案根据《中华人民共和国招标投标法》、东安公司《招标投标管理制度》而制定，招标方式结合我公司物资采购的实际情况采取邀请式招标，即招标人以投标邀请书的方式 邀请特定的法人或者其他组织参与投标。 第一部分招标目的和范围 1.1招标目的 1.1.1体现“公开、公平、公正”的原则，实现透明化采购； 1.1.2达到采购的物资质优价廉，节约采购资金、降低采购成本、提高经济效益的目的。 1.2招标范围 对具备招标采购条件的物资全部纳入招标采购。 国内独家生产的物资、独家代理的物资、航空产品定点采购的物资、临时发生无法预见的物资等不能进行招标采购的，不纳入本次招标采购的范围。 工作服及其它临时发生的大宗物资采购，另行组织招标。 第二部分招投标原则 2.1大类招标 大类招标是通过竞标，按品牌或生产厂，将同一种类不
同规格、型号的、价格的物资组合在一起； 2.2适度集中 按投标金额确定1-3家中标方，将份额按标级分配给中 标方； 2.3评标定标原则 2.3.1比价格，即比价定量，质量相同的以价格高低确定 标级； 2.3.2比交货进度，即在保证物资交付时间周期确定标级； 2.3.3比资金，即比资金定量，同质同价以资金实力（付 款方式、欠款额度和欠款期限）确定标级； 2.3.4比服务，即比服务定量，指同质同价同资金的以服 务优劣（非实物质量等级）确定标级。 2.4招标过程监督原则 招标过程由监察审计部具体确定监督方式，严格贯彻 DA/GZ-ZH/Ⅰ006-V34号文《招标投标管理制度》。招标、评标、定标阶段在招标领导小组的领导下进行，采购配套部将需纳 入招标物资提交招标领导小组进行评标、定标。 第三部分招标程序 3.1招标 采购配套部招标工作组向拟参加20152016年采购配套 部招标工作的投标方索取资质证明材料（包括*①加盖公司
xx公司 采购管理办法及实施细则 一、目的作用： 1.1 为规范公司采购行为，减低公司经营成本。 1.2作为采购部开展工作的规范依据。 1.3作为公司领导考核采购部工作业绩的衡量依据。 1.4作为采购部人员工作中相互监督与协作配合的依据。 二、管理归口 2.1总经理是采购部的上级直接领导。 2.2采购部的工作直接对总经理负责。 2.3财务部、质检部对采购部监督管理。 三、范围 3.1本办法适用于公司原材料、产成品、半成品、委外加工产品、低值易耗品、办公用品等公司的一切采购工作。 四、权责 4.1 总经理：负责公司所有采购业务申请的决策、监督及审批。 4.2 生产部：负责生产所需原材料的申请并及时流转到采购部进行采购工作。 4.3 质检部：负责对采购入库前的材料进行质量检验并出具相关书面说明。 4.4 财务部：根据相关合同依据负责资金安排并监督采购部的价格管理体系。 4.5 行政部：负责汇总公司各部门办公用品的需求计划并及时流转到采购部，监督采购部对公司各项制度的执行情况。 4.6 工程技术部：负责对各部门申请采材料的相关技术参数进行确认并及时流传至采购部。 4.7 销售部：负责对外委加工、成品购买及项目转包提出内部采购申请单审批后及时流转到采购部。 4.8 采购部： 职责：
（1）负责根据生产、销售等各部室物品需求申请计划，编制与之相配套的采购计划，并组织具体的实施，保证经营过程中的物资供应； （2）认真做好市场调查和预测，掌握物资供应情况； （3）负责各类采购合同的签订与管理、落实工作，并负责监督与跟进； （4）建立可靠的材料供应商，会同质量管理部等有关部门做好供应商评估、优化选择、关系处理等工作。使之按时、按质、按量进行物资材料的供应。 (5) 负责办理购进物资的到货后的相关手续的办理工作; (6) 负责对供应渠道的管理。 五、内容 5.1 采购工作 5.1.1 采购部依据总经理审批的采购申请计划单进行相关采购，采购金额小于等于5万元以下总经理审批即可，大于5万元需董事长会签方可采购，审批手续不全采购部有权拒绝执行。 5.1.2 大于等于30万元以上的采购项目，需组织招投标程序，具体程序由采购部牵头组织，根据项目具体情况汇总财务及与项目相关部门进行组织招标； 5.1.3 对于采购部以外其他部门经手的采购业务（包括采购部没有参加谈判过程），采购部有权拒绝在相关采购合同及付款手续中签字办理； 5.1.4 会同财务部确定货款分期付款和结算方式，协商使用赊购、延长支付期，减少公司采购及库存的资金占有率。 5.2 采购合同 5.2.1 采购合同的会签与审批流程： 5.2.2 合同的跟踪管理，随时与供应商沟通及时掌握材料的供应情况； 5.3 资金付款申请及结算（资金申请按照财务部的申请流程） 5.3.1 严格按照合同约定申请支付每一笔应付款，财务部监督管理； 5.3.2 资金付款流程严格按照公司制定的资金申请程序进行流转； 5.3.3 采购部没有经手的业务，采购部拒绝以部门名义走资金申请流程； 5.3.4 按照合同约定采购提供不了相应的发票财务部有权拒绝付款。 5.4 验收入库
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1 总则 为了确保工程质量，合理控制工程建造成本，规范工程物资采购程序，加强对大额物资采购的控制和管理，特制订本管理办法。 2 建立合格供方名单 根据工程项目的物资采购需求，按照公司程序文件及物资采购流程控制图的规定和要求，工程公司应建立《合格供方名单》。 《合格供方名单》、相关采购信息及附件材料应报总师室备案。 3 招投标 对于采购金额在10万元以下的零星材料或小型机具，工程公司可采取市场调查、推荐等形式选择3个以上的合格供方，在进行询价、报价、比较产品质量和单位信誉等程序后，确定供应单位。 对于单项采购金额在10万元以上（含10万元）的物资采购项目，应采取邀请招标或公开招标的形式进行。 对于一些特殊情况，如少数物资国内只有一个生产厂家生产，或一些援外工程在投标中就已承诺使用某个生产厂家生产的物资，或物资供应时间特别紧急，经公司领导批准后，可不进行招投标。
根据物资采购的具体情况，工程公司应编制物资采购招标文件。招标文件应包括对投标单位的投标资格、所采购材料的名称、数量、规格型号、质量标准、答疑时间、封标要求及交标时间做出明确的规定。投标资格的设置应综合考虑资质、资信、实力、业绩、服务等各方面的因素。招标文件的参考文本见附件。 对于采购金额特别巨大的物资采购项目，或涉及专业性较强的物资采购项目，或一些专业机电设备的采购，如多台大型挖掘机的采购、电梯的采购等，可委托专业的招标代理机构进行招标，如江西省机电设备招标公司。 招标文件拟定后，应通知合格供方或其他符合投标资格的供应商在规定时间内领取招标文件，并在规定的时间内完成投标。 4 开标 工程公司负责组织对各投标单位递交的投标文件进行开标，开标时应邀请监察室参加。 开标前，应当场检查投标文件的包装密封及交标时间情况。 开标后，应当场填写投标报价记录表，记录各投标单位的投标报价以及标书对招标文件的响应情况，该记录表应留存一份至监察室。 5 评标 工程公司根据物资采购项目的具体情况成立由相关人员组成的评标委员会，评标委员会的成员人数应考虑为3人以
物资采购的招标方案 年物资采购招标方案 本方案根据《中华人民共和国招标投标法》、东安公司《招标投标管理制度》而制定，招标方式结合我公司物资采购的实际情况采取邀请式招标，即招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织参与投标。 第一部分招标目的和范围 1.1 招标目的 1.1.1 体现“公开、公平、公正”的原则，实现透明化采购； 1.1.2 达到采购的物资质优价廉，节约采购资金、降低采购成本、提高经济效益的目的。 1.2 招标范围 对具备招标采购条件的物资全部纳入招标采购。 国内独家生产的物资、独家代理的物资、航空产品定点采购的物资、临时发生无法预见的物资等不能进行招标采购的，不纳入本次招标采购的范围。 工作服及其它临时发生的大宗物资采购，另行组织招标。 第二部分招投标原则 2.1 大类招标
大类招标是通过竞标，按品牌或生产厂，将同一种类不同规格、型号的、价格的物资组合在一起； 2. 2适度集中 按投标金额确定1-3家中标方，将份额按标级分配给中标方； 2.3评标定标原则 2.3.1 比价格，即比价定量，质量相同的以价格高低确定标级； 2.3.2比交货进度，即在保证物资交付时间周期确定标级； 2.3.3比资金，即比资金定量，同质同价以资金实力（付款方式、欠款额度和欠款期限）确定标级； 2.3.4比服务，即比服务定量，指同质同价同资金的以服务优劣（非实物质量等级）确定标级。 2.4招标过程监督原则 招标过程由监察审计部具体确定监督方式，严格贯彻DAGZ-ZHⅠ006-V4号文《招标投标管理制度》。招标、评标、定标阶段在招标领导小组的领导下进行，采购配套部将需纳入招标物资提交招标领导小组进行评标、定标。 第三部分招标程序 3.1 招标 采购配套部招标工作组向拟参加2021年采购配套部招标工作的投标方索取资质证明材料（包括①加盖公司印章的营业执照副
采购管理办法及实施细则 xx 公司 采购管理办法及实施细则 一、目的作用: 1、1 为规范公司采购行为, 减低公司经营成本。 1、2 作为采购部开展工作的规范依据。 1、3 作为公司领导考核采购部工作业绩的衡量依据。 1、4 作为采购部人员工作中相互监督与协作配合的依据。 二、管理归口 2、1 总经理就是采购部的上级直接领导。 2、2 采购部的工作直接对总经理负责。 2、3 财务部、质检部对采购部监督管理。 三、范围 3 、 1 本办法适用于公司原材料、产成品、半成品、委外加工产品、低值易耗品、办公用品等公司的一切采购工作。 四、权责 4、1 总经理: 负责公司所有采购业务申请的决策、监督及审批。 4、2 生产部: 负责生产所需原材料的申请并及时流转到采购部进行采购工作。 4、3 质检部: 负责对采购入库前的材料进行质量检验并出具相关书面 说明。 4、4 财务部: 根据相关合同依据负责资金安排并监督采购部的价格管理体系。 4、5 行政部: 负责汇总公司各部门办公用品的需求计划并及时流转到采购部监督采购部对公司各项制度的执行情况。 4、6 工程技术部: 负责对各部门申请采材料的相关技术参数进行确认并及时流传至采购部。 4、7 销售部: 负责对外委加工、成品购买及项目转包提出内部采购申请单审批后及时流转到采购部。 4、8 采购部:
职责: 采购管理办法及实施细则 (1)负责根据生产、销售等各部室物品需求申请计划, 编制与之相配套的采购计划,并组织具体的实施, 保证经营过程中的物资供应; (2)认真做好市场调查与预测, 掌握物资供应情况; (3)负责各类采购合同的签订与管理、落实工作, 并负责监督 与跟进; (4)建立可靠的材料供应商, 会同质量管理部等有关部门做好供应商评估、优化选择、关系处理等工作。使之按时、按质、按量进行物资材料的供应。 (5)负责办理购进物资的到货后的相关手续的办理工作; (6)负责对供应渠道的管理。 五、内容 5 、1 采购工作 5 、1、1 采购部依据总经理审批的采购申请计划单进行相关采购,采购金额小于等于5万元以下总经理审批即可,大于5万元需董事长会签方可采购,审批手续不全采购部有权拒绝执行。 5 、1、2 大于等于30万元以上的采购项目,需组织招投标程序,具体程序由采购部牵头组织, 根据项目具体情况汇总财务及与项目相关部门进行组织招标; 5 、1、3 对于采购部以外其她部门经手的采购业务(包括采购部没有参加谈判过程), 采购部有权拒绝在相关采购合同及付款手续中签字办理; 5 、1、 4 会同财务部确定货款分期付款与结算方式, 协商使用赊购、延长支付期, 减少公司采购及库存的资金占有率。 5 、2 采购合同 5 、2、1 采购合同的会签与审批流程: 5 、2、2 合同的跟踪管理,随时与供应商沟通及时掌握材料的供应情况;
大宗物资采购招标管理制度方案
一、总则 为了规范公司大宗物资采购流程，提高大宗物资采购的透明度，明确有关部门和人员的职责，加大对大宗物资采购的过程监督，降低采购成本，特制订本规定。本规定中的大宗物资指钢材、油漆、焊材。 二、内容 1、采购主体。公司所有的大宗物资采购工作均由市场商务中心或公司授权的部门组织实施。如公司外部有成立项目部的（主要以现场施工为主，如安装等），项目部施工现场生产所需的零星大宗物资可由市场商务中心或公司授权委托项目部进行采购，项目部根据授权零星采购的大宗物资必须报公司招采部门备案。 2、采购方式。采购方式分为：邀请报价招（议）标采购和零星采购（询价）。邀请报价招（议）标采购指油漆或焊材单次采购金额超过20万元（含）或钢材单次采购数量超过1000吨（含）时，在有较多可供选择供应商的情况下，须采用邀请报价招标方式选择供应商。邀请报价招（议）标可以对报价单位采用不公开方式，由招标工作小组根据各报价单位的报价情况确定重点洽谈单位或对招标材料进行拆分后议标。零星采购（询价）指油漆或焊材单次采购金额低于20万元或钢材单次采购数量低于1000吨时，可由公司招采部门或授权部门从在公司备案的合格供应商名单中至少找三家进行询价、比较、谈判后购买。 3、采购招（议）标组织机构。成立大宗物资采购招（标）领导小组和工作小组，领导小组组长由董事长担任，成员由公司副总经理组成；
工作小组组长由总经理担任，成员由采购、财务、技术、市场商务、行政、法务等相关主控部门组成。对邀请报价招（议）标采购的物资，由采购工作小组负责指导邀请报价招（议）标的全过程，并确定中标单位；对零星采购（询价）的物资，均由公司招采部门或授权部门从在公司备案的合格供应商名单中至少找三家进行询价、比较、谈判、报主管领导批准后确定供应单位。 (四)、采购工作流程 1、邀请报价招（议）标采购流程
2016年物资采购招标方案 本方案根据《中华人民共和国招标投标法》、东安公司《招标投标管理制度》而制定，招标方式结合我公司物资采购的实际情况采取邀请式招标，即招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织参与投标。 第一部分招标目的和范围 招标目的 1.1.1 体现“公开、公平、公正”的原则，实现透明化采购； 1.1.2达到采购的物资质优价廉，节约采购资金、降低采购成本、提高经济效益的目的。 招标范围 对具备招标采购条件的物资全部纳入招标采购。 国内独家生产的物资、独家代理的物资、航空产品定点采购的物资、临时发生无法预见的物资等不能进行招标采购的，不纳入本次招标采购的范围。 工作服及其它临时发生的大宗物资采购，另行组织招标。 第二部分招投标原则 大类招标 大类招标是通过竞标，按品牌或生产厂，将同一种类不
同规格、型号的、价格的物资组合在一起； 2. 2适度集中 按投标金额确定1-3家中标方，将份额按标级分配给中标方； 评标定标原则 比价格，即比价定量，质量相同的以价格高低确定标级； 比交货进度，即在保证物资交付时间周期确定标级； 比资金，即比资金定量，同质同价以资金实力（付款方式、欠款额度和欠款期限）确定标级； 比服务，即比服务定量，指同质同价同资金的以服务优劣（非实物质量等级）确定标级。 招标过程监督原则 招标过程由监察审计部具体确定监督方式，严格贯彻DAGZ-ZHⅠ006-V4号文《招标投标管理制度》。招标、评标、定标阶段在招标领导小组的领导下进行，采购配套部将需纳入招标物资提交招标领导小组进行评标、定标。 第三部分招标程序 招标 采购配套部招标工作组向拟参加2016年采购配套部招标工作的投标方索取资质证明材料（包括①加盖公司印章的营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证复印件；*②对
采购工作思路与计划(一)：采购部新年度工作计划 采购是企业生产的关键一环，在新的2015年度，采购部将紧紧围绕公司全年总体目标，根据以往的工作经验及教训，按照“控制成本、采购性价比最优的产品”的工作要求，在工作上勤勤恳恳、任劳任怨，在作风上廉洁奉公、务真求实，积极落实采购工作要点和制定的工作计划。现将主要工作计划如下： 一、全年工作总体思路和工作目标 依据公司合同额3——3.5亿、产值2.5——3亿的全年总体目标，针对现在公司规模不断扩大,生产项目多的实际情况,牢固树立“为公司节约每一分钱”的观念，坚持“同等质量比价格，同等价格比质量，最大限度为公司节约成本”的工作原则，为了确保各现场物资供应,采购部本年度将把计划放在首位,首先根据市场部制定的产品预计销售额,然后再依据生产部门提供的产品所需材料编数据制定年度的物资需求计划,并依据各项目的月度实施计划编制当月的物资采购计划,确保物资材料与设备的到位,不影响公司产品的生产销售。 具体工作目标： 1、加强物资采购的计划性，与市场部、物资、设备厂家密切配合，充分发挥集中采购的优势，加大物资与设备的催交力度，确保各重要物资，设备供应。 2、合理计划采购物资，在保证物资质量的前提下努力节约成本。质量第一是我公司的宗旨，在本年度，采购部将在切实贯彻公司宗旨的前提下合理安排物资采购，降低成本。 3、与供应商建立一种和谐的关系，促进供求双方交易的顺利完成。
二、工作措施 一是完善制度，做到透明采购。通过组织学习公司iso9000质量管理体系文件，完善更具操作性的《采购控制流程》、《供应商管理程序书》等采购管理制度。做到制度清楚，操作有据可查，为日后的采购工作奠定基础。严格按照公开透明的采购制度程序办事，在采购前、采购中、采购后的各个环节中主动接受财务及其他部门监督，在采购工作中做到公开、公平、公正。不论是大宗材料、设备还是零星采购，都尽量货比三家。即使在时间紧，任务重的时候，也始终坚持这个原则，采购部相关人员一起询比议价，既确保工作的透明，同时保证工作进度。实施公开透明的采购策略后，根据市场的变动，及时采购和更换供应商，为企业提供及时的成本最合理的采购。 二是加强成本控制，提高采购效益。采购部继续围绕“控制成本、采购性价比最优的产品”的工作目标，要求采购人员在充分了解市场信息的基础上进行询比价，注重沟通技巧和谈判策略。要求各长期合作供应商在原价位的基础上下浮3－5个百分点。同时调整部份工 作程序，增加采购复核环节，采取由采供部副经理在采购人员对材料、设备询比价的基础上进行复核，再由总经理以上进一步复核，实行“采购部的两级价格复核机制”，然后再传送财务部，力求最大限度的控制成本，为公司节约每一分钱。建立材料价格信息库和材料价格监管机制,提高采购人员的自身素质和业务水平,做到货比三家,保证购买的材料质优价廉,减少工程成本,提高采购效益，提高企业利润。 三是加强采购管理，搞好与供应商的协调。进一步加强对供应商管理，本着对每一位来访的供应商负责的态度，制定了《供应商管理体制程序书》，对每一位来访的供应商进行分类登记，确保每一个供应商资料不会流失。同时也利于采购对供应商信息的掌握，从而进一步扩
采购工作实施办法文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]
七、采购工作实施办法 第一条目的 为加强本公司采购工作管理，规范采购作业事务，提高采购成效，特制订本办法。 第二条要求 1．采购对象：采购前对厂方材料质量、性能、供应商报价水平、交货期限、售后服务等做出评价，以供选择时参考。 2．价格质量：以合理价格购取较高品质材料。 3．时限：配合使用部门需要日及需要量，联络厂方即时供应。 第三条方式 采购部门应视材料使用状况、用量、采购频率、市场供需状况、交易习惯及价格稳定性等因素，选择最有利的采购作业方式办理采购作业。 1．定期合同采购：对于经常使用且生产过程中不可或缺的或经常使用且市场价稳定的材料，可选用本方式办理。 2．特约厂商采购：对于用量、费用不太高的单项材料，可简化采购作业，由采购部门择定特约厂商，介绍使用部门径向该厂洽购。但在付款前应送采购部门审核，不高于市价时予以付款。 3．一般采购：不适用于前述采购方式者可按本方式采购，程序如下： 采购部门按请购部门提出的请购单，逐笔询价、议价，并了解交易条件后订购。 第四条期限 1．采购部门应按照请购部门提出的“需要日”办理采购。为达到这一要求，掌握适当采购时机，采购部门应召集有关部门按材料特性、采购地区及市场供需状况等拟订各项材料采购作业处理期限，呈总经理核准后公布实施。原则上应以供货合约拟明的交货期限为准，加计请购呈批及验收所需时间。 2．原订采购作业处理期限变更时，采购部门应专函报告具体原因，呈总经理核准后，通知各有关单位，以利于存量管制及适时提出请购。 第五条权限 特约厂家采购项目由总经理核批涉，及资金超过××元呈总经理核批。 第六条供应厂商 1．各项材料的供应商至少应有3家（独家供应或总代理等特殊情况下除外），各家背景及交易资料应记载于“供应厂商资料卡”存档备用。对于未达本公司标准的材料，采购部门应开发新供应商，或报送主管部门拟订开发计划。 2．新供应商的开发，由生产管理部门会同采购人员实地考察生产设备、工艺流程、生产能力、产品质量等以后，填制供应厂商资料卡（若
采购招标流程及管理制度 （暂行） 第一章总则 第一条为规范采购管理工作，保证物资采购质量，降低采购成本和费用， 增加物资采购的透明度，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》，结合公司实际情况制定本办法。 第二章适用范围 第二条本制度适用于具备招标条件的、公司实际需要的工程材料、机电设备、生产物资、办公用品等物资采购。 １、专项物资一次性订货超过50万元的，实行专项招标。 ２、同类型或单品种物资半年用量采购值超过30万元的采取半年招标一次。 ３、机械设备价值5万元以上、办公用品一次性采购2万元以上的实行招标。 ４、其它需要实施招标采购的物资。 第三章招标采购原则 第三条遵循公开、公平、公正原则。 第四条竞争原则。参加投标供应商必须有三家及三家以上有实力、信誉和服务良好的供应商。 第五条遵循同质低价、同价质优的选择标准。 第六条遵循及时、适用、合理、节约原则。由各物资需求部门，提供物资 采购计划，提供拟采购物资的具体明细和质量技术要求、供货时间等。 第四章组织实施
第七条物资采购招标工作由采购部及集团招标委员会联合组织实施。 第八条在实施招标前，由招标组织部门根据各部门提供计划、要求，拟草有关招标文件，其计划、方案上报公司领导，经批准后组织实施。 第九条采购部门负责采集供应商信息资源，相关部门也可提供供应商信息资源，以形成竞价机制，确保招标工作的实施。 第十条供应商信息资源必须认真筛选，拟选参与竞标的供应商，必须具备一定生产规模，质保体系完善，招标人认同的厂家。对多次参加投标，报价持续 偏高的厂家，逐步由新的符合条件的供应商取代参与投标竞价。 第十一条组建物资采购评标小组，由公司相关领导、财务负责人及所需物资部门的负责人参与评标工作。 第五章招标采购形式 第十一条物资招标采购可根据所需物资的品种、数量、使用时间、资金保证等情况，采取公开招标，邀请招标等形式。 第十二条不具备前二种形式招标的，需报请公司董事会或相关使用部门的主管副总批准，可实施商务洽谈。 第十三条商务洽谈采购，必须实行多方询价，填写询价对比过程、结果及拟订供应商，以书面材料形式，报使用部门负责人审批后方可进行采购。 第六章招标采购的工作程序 第十四条招标准备工作 １、采购部门根据物资需求部门计划并依据本制度，确定是否需要招标采购，凡在招标采购范围的，由采购部向集团招标委员会提出招标采购申请。 ２、采购部联合招标委员会制定招标实施计划，明确招标采购的具体形式。 ３、招标委员会联合采购部编制招标文件（或招标说明）及拟定评标办法， 相关物资需求部门参与招标文件（或招标说明）的编制。 第十四条：招标实施工作 1、采用公开招标、邀请招标形式采购。 1）由采购部发布招标公告，对有意前来投标报名的供应商进行资格预审，
69号租赁住房项目装修招标采购方案 第一章招标采购项目简介 一、招标采购项目概况： 项目位于杭州市江干区城东新城。项目东南侧为杭甬高速绿化隔离带，西南侧为源聚支路，北侧为同德路，东北侧为天聚府住宅小区。总建筑面积约15.8万平方米，由3幢有机结合的U形板楼以及6幢点楼组成。1#、3#楼为45方公寓式户型，2#楼设有45方公寓户型及65方两室两厅户型。4#5#6#7#9#为一梯四户（2套65方，2套95方），8#楼为一梯六户（2套95方，4套65方）10#楼为商业(展示、接待)。具体情况详见招标人提供的工程图纸。 二、采购工作依据 依据国家有关法律法规及EPC总承包合同规定进行物资采购工作,保证各项工作依照法律法规及合同条款进行,依法保障业主和各相关方的合法利益 《中华人民共和国合同法》 《中华人民共和国招标投标法》 《中华人民共和国招标投标法实施条例》 《公司物资(设备)集中采购管理办法》 《公司合同管理规定》 《公司项目管理手册》 《供方与采购管理办法》 三、招标采购工作目标 按照设计部、工程管理部、技术质量部及甲方提出的清单和技术要求进行物资采购,确保物资采购进度满足工程进度要求,物资质量满足业主的技术要求,并保证采购全过程的安全。 第二章装修材料采购工作的总体流程及资源配置 一、采购工作的总体流程 为了确保项目招标工作的顺利实施,在项目筹备阶段,根据项目总进度计划进行招标策划,结合项目实际进展情况招标。作为EPC总承包单位,我方通过合理地制定招标管理办法及招标管理细则等来确定招标工作管理流程,以招标制度建设和项目廉洁建设等来保障评标委员会对拟分包单位评价的客观性和准确性,合理、优质地筛选分包单位。 招标管理工作与工程管理、设计管理、成本管理等密切相关,在招标工作的实施过程中,由招采管理部组织,协同其他相关部门完成招标工作。具体采购工作流程图如下：
xxx公司采购管理实施细则 第一章总则 第一条为了规范采购行为，降低采购成本，防范采购风险，提升采购质量，根据国家相关法律、法规和中国xxx公司、省公司采购管理相关规定，结合xxxx公司的实际情况，特制订本实施细则。 第二条本细则适用于xxxx公司及其分支机构，以下简称xx 公司。 第三条本实施细则所称采购，是指除财务费用和人工成本以外，以书面合同方式有偿获得企业生产运营相关的工程、货物或服务的行为。 第四条本实施细则所称工程是指建设工程，包括xx设施或xxx的新建、改建、扩建、拆除等施工，以及建筑物、构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等施工。本实施细则所称货物是指各种形态和种类的设备、材料、用品等，包括但不限于工程货物、维护货物、营销用品、办公用品、劳保用品等。其中，工程货物是指与工程有关的货物，是构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必须的设备、材料等。 本实施细则所称服务是指除工程和货物以外的其他采购对
象，包括但不限于工程服务、维护服务、咨询服务、行政服务等。其中，工程服务是指与工程建设有关的服务，包括完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。 本实施细则所称非工程物资和服务是指工程施工、工程货物以及工程服务以外的物资和服务，主要包括市场营销用品、生产办公用品、网络维护物资以及广告宣传服务、行政后勤服务、装维代维服务、专业咨询服务等。 第五条采购工作应遵循如下原则： （一）严格遵守国家法律法规，确保依法必须招标项目全部公开招标。 （二）严格遵循公开、公平、公正和诚实信用，坚持公平竞争，阳光择优。 （三）严格遵循企业内控管理规定，坚持规则在前、实施在后、操作规范、全程留痕、问题追溯。 （四）严格遵守采购工作的纪律与规矩，坚持廉洁自律，作风正派，纪律严明。 第二章机构与职责 第六条与采购相关的机构包括采购归口管理部门、采购需求部门、采购实施部门、采购实施小组、管控部门、监督部门和采购决策机构等。采购实施和采购决策的岗位和人员要实行分离。 第七条采购归口管理部门是指对采购工作进行归口管理的
物资采购招投标管理办法 1 目的和范围 1.1目的 为规范公司物资采购招投标行为，降低物资采购成本，确保采购产品质量，根据国家招投标相关规定及公司物资采购管理制度和价格管理制度，结合公司实际情况，遵循公开、公平、公正和诚信实用的原则，使公司物资采购招投标管理工作规范化、制度化，特制定本管理办法。 1.2范围 1.2.1本制度规定了公司物资采购招投标管理组织机构、招投标范围及方式、发标、投标、开标、评标及定标的管理程序。 1.2.2本制度适用于公司及各子分公司。 2 术语和定义 2.1集中采购 是指在品种上通用的、在数量和金额方面具有一定规模的物资，由公司采购部统一进行采购管理的方式。 2.2自行采购 是指除集中采购之外的、由公司及各企业采购部门进行自主采购管理的方式。 3 物资采购招标的范围和方式 3.1公司对一下常规物资采购原则上实行招标。
3.1.1采购额为50万元以上的一次性采购物资。 3.1.2一年内预计采购额再100万以上分批进行采购的某种物资。 3.1.3公司管理需要，临时指定的其它采购物资。 3.2符合公司招标物资范围内物资的采购由相关部门组织招标。 3.2.1属集中采购的物资，由总部安排组织执行，公司采购部门及各企业积极配合并参与。 3.2.2属自行采购的物资，由公司各采购部门及各企业采用公开招标和邀请招标的方式组织招投标工作，具体招标方式的选择由公司招标委员会确定。原则上公开招标优先于邀请招标，两种方式可结合进行。 4 招标管理组织机构及职责 4.1公司设立招标委员会，由公司价格管理办公室、采购部、财务部、技术部、质量部、风险管理部等组成，全面负责公司的招标组织和管理工作。公司主管领导任招标委员会主任，招标委员会办公室设在公司采购部，负责主持日常招投标的管理工作。 4.2公司各采购部门及企业设立物资采购招标领导小组，由行政主管领导担任组长，成员由财务、质量、技术、价格、风险等管理部门人员组成，负责招标文件（具体要求见附件1）的编制、申报和实施。 5 流程控制与要求 5.1发标管理 5.1.1公司各采购部门及企业按照公司《物资采购管理制度》的规定，对符合招标物资范围内的物资采购，须向公司招标委员会办公室提出物资采购招标申请及编制的招标文件，由公司招标委员会办公室备案、
中铁十局三建公司广东南车道路项目部 物资采购方案 编制部门： 编制人： 审核人： 日期：
目录前言 第一章项目物资概况 （一）项目物资概况 （二）物资采购方式 （三）采购领导小组 第二章物资采购权限划分（一）物资采购招标范围（二）物资采购招标权限 第三章物资招议标采购流程（一）招标方式 （二）招标流程 （三）议标
前言 根据国家及行业有关法律规定、中国中铁十局三建公司【2009】9号文、【2011】69号文、【2012】91号文等文件规定，结合我中铁十局三建公司广东南车道路项目经理部实际施工生产情况及物资需求计划，参考项目物资部编制的《物资设备市场调查报告》，特制订此方案。 第一章项目物资概况 （一）项目物资概况 本项目为BT项目，主要物资如钢材、水泥、排水管、土工格栅为甲供物资，另外，混凝土为甲控物资，需项目采购的物资有路缘石、雨水井箅、人行道砖、护栏等。见附表1 附表1 广东南车道路项目部物资需用量表 材料名称规格型号单位数量金额万元备注 路缘石18*46*50 立方1300.000 266.50 雨水井箅套111.000 7.43 雨水井盖套106.000 7.52 人行道砖平米13000.000 43.2 护栏米5000.000 54.00 （二）物资采购方式 本项目所采用的物资采购方式为：招议标、竞争性谈判、询价比价等三种方式。 （三）采购领导小组
本项目的物资采购管理工作由项目物资采购领导小组全面负责，并审批本方案。 第二章物资采购权限划分 （一）物资采购招标范围 物资采购招标范围是指凡构成工程项目主体的主要物资：钢材、水泥、沥青、商品混凝土、土工材料、桥梁及支座、锚具、混凝土外加剂、防水材料、线上料、通信器材、信号器材、电力器材、电气化接触网器材、安装设备、道碴、粉煤灰以及可集中组织采购的大宗地方材料。 （二）物资采购招标权限 单项采购价值50万元以下的，项目经理部自行组织招标采购；50万元及以上不足100万元的，项目经理部组织招标采购，公司物资管理部门参加；100万元及以上的不足500万元的，公司物资管理部门组织招标，公司物资设备工作组审批；500万元及以上不足1000万元的，公司物资设备工作组组织招标采购，集团公司物资设备部参加；1000万元及以上的，集团公司物资设备采购工作组组织招标采购。 各单位因急需或不具备招标条件的物资，应经上级主管部门批准后，方可实行议标等方式确定供应商进行采购。 第三章物资招议标采购流程 （一）招标方式 招标方式分为公开招标和邀请招标。