成都市人民政府办公厅关于印发成都市“十三五”结核病防
治行动计划的通知
【法规类别】卫生综合规定
【发文字号】成办发[2017]47号
【发布部门】成都市政府
【发布日期】2017.11.20
【实施日期】2017.11.20
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
成都市人民政府办公厅关于印发成都市“十三五”结核病防治行动计划的通知
（成办发〔2017〕47号）
各区（市）县政府，市政府各部门，有关单位：
《成都市“十三五”结核病防治行动计划》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
成都市人民政府办公厅
2017年11月20日
成都市“十三五”结核病防治行动计划
为贯彻落实市第十三次党代会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，建设全面体现新发展理念的国家中心城市，根据国务院办公厅《关于印发“十三五”全国结核病防治规划的通知》（国办发〔2017〕16号）和省政府办公厅《关于印发“十三五”四川省结核病防治规划的通知》（川办发〔2017〕48号）要求，进一步减少结核病危害，为市民提供坚强健康保障，结合深化医改实际，制定本行动计划。
一、防治现状
结核病以肺结核病为主，是严重危害人民群众身体健康的重大传染病和重大公共卫生问题。“十二五”期间，市政府有关部门认真贯彻市委市政府决策部署，依法履行结核病防治职责，加强结核病防治能力建设，在四川省率先完成了“三位一体”的新型服务体系建设，各项防治措施全面落实。全市结核病疫情呈逐年下降趋势，共发现并治疗管理活动性肺结核患者3.1万例，成功治疗率保持在90%以上，肺结核报告发病率、死亡率明显下降，完成了“十二五”规划目标。
目前，我市结核病防治工作还面临着诸多问题与挑战。每年新发肺结核患者5000余例，发病数居全市甲乙类传染病首位。现有结核病防治能力和技术措施还不能满足新形势下防治工作需要，耐多药和流动人口肺结核发现与治疗管理难度大，学校结核病疫情时有发生，公众对结核病的主动预防意识不强。“十三五”时期是我市结核病防治的关键时期，需要各有关部门积极配合，采取有效、可行措施，坚决防控疫情，保障人民群众身体健康。
二、总体要求
（一）指导思想和工作原则。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实十九大和省市党代会精神，坚持新时期卫生与健康工作方针，以深化医药卫生体
制改革为动力，坚持政府领导、部门各负其责、全社会共同参与，坚持预防为主、防治结合、依法防治、科学防治，坚持综合防治、分类指导、突出重点、示范引领的工作原则，强化结核病患者发现报告、诊断治疗和随访服务等全环节管理。为建设“健康成都、幸福蓉城”，全面体现新发展理念的国家中心城市提供健康保障。
（二）规划目标。到2020年，继续巩固政府领导、部门各负其责、全社会共同参与的结核病防治机制。进一步完善疾病预防控制机构、结核病定点医疗机构、基层医疗卫生机构间分工明确、协调配合的综合防治服务体系。通过与北京、上海和广州等发达城市结核病指标进行对标，确保肺结核发病和死亡人数进一步减少，全市肺结核发病率下降到50／10万以下。
1．报告肺结核患者和疑似肺结核患者的总体到位率达到96%以上。病原学检查阳性肺结核患者的密切接触者筛查率达到96%。肺结核患者病原学阳性率达到50%以上。耐多药肺结核高危人群耐药筛查率达到95%以上。
2．肺结核患者成功治疗率达到92%以上。基层医疗卫生机构肺结核患者规范管理率达到92%以上。
3．开展新生入学结核病筛查工作。艾滋病病毒感染者的结核病检查率达到90%以上。公众结核病防治核心知识知晓率达到85%以上。
4．市级定点医疗机构要积极开展包括药敏试验、菌种鉴定在内的结核病实验室诊断新技术。所有县级定点医疗机构要开展痰涂片和痰培养检测，80%县级疾控中心要从能力建设角度开展结核病分子生物学检测。
5．实现基本医疗保险、大病保险、医疗救助等制度与公共卫生项目的有效衔接。保障抗结核药品供给，提高患者门诊和住院医疗费用报销水平，减少患者因经济原因终止治疗，减轻患者负担，避免因病致贫、因病返贫。
三、防治措施
（一）完善服务体系，提高防治能力
1．健全服务网络。强化市、区（市）县、乡镇（街道）三级结核病防治网络建设，按照分级诊疗原则，普通肺结核患者由所在地结核病定点医疗机构进行诊治，没有条件设立定点医疗机构