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以发达的现代服务业打造经济中心城市

现在很多城市提出要当经济中心。但是一个城市要成为经济中心，充分发育的现代服务业是前提，特别是政务性服务业的水平。

经济中心城市需要相匹配的现代服务业

以全球视野纵观世界大城市的发展历程，城市能否做强的标志就是该城市能否成为所在区域的经济中心城市，区域越大城市就越强。而要想成为区域经济中心城市不外乎两条：第一，辐射力强；第二，吸引力大。所谓城市辐射力，通俗地讲就是该城市制造的产品卖到哪里，那它的辐射力就到达哪里；产品在更广的区域卖得越多且持续旺销，那么城市的辐射力就越强。所谓城市吸引力则恰好相反，如果哪个地区的人被吸引来本城消费或投资，则城市的吸引力就到达哪里；如更广的区域被吸引来的人流的消费和投资强度越大且持续不断，那么城市的吸引力就越大。现代大城市的辐射力主要就靠现代制造业来支撑，而吸引力则主要靠现代服务业来支撑。而当今时代城市综合实力的竞争中现代服务业越来越占主导地位。因不重视现代服务业的发展，有“世界汽车之都”之称（美国通用、福特、克莱斯勒三大汽车巨头的总部所在地）的美国底特律的衰落就是一个生动的例证。

“工业立市”是很多城市的选择，尤其是一些有深厚工业情结的城市。在工业化和后工业化交织并进的时代背景下，这毫无疑问非常重要，也与我国目前以间接税为主的税制及税收征管手段有关。

现代服务业是国民经济的重要组成部分，其发展水平是一个国家现代化程度的重要标志。当今时代，服务业已成为经济的主体和拉动经济增长的主要力量。世界各国GDP的50%左右来自服务业，发达国家平均达到70%以上，而我国只有40%左右。

过去人们理解的服务业，主要是商品买卖、餐饮理发等生活服务业和传统服务业。实际上现代服务业内涵十分丰富，从传统工农业产品的流通销售，到现代科学技术的研究开发；从地面车辆的运输往来，到天上卫星的信息传播；欧洲的产品设计、印度的软件服务、美国的“好莱坞”大片、日本的动漫影视，再加上信息经济、虚拟经济、创意经济、会展经济、休闲经济等等新的业态，都属于服务业。在统计上，除农业、采掘业、工业、建筑业外，其他行业都属于服务业范畴。

上个世纪70年代以来，一些发达国家单位产值能耗明显下降，环境污染得到控制，就与服务业比重的持续提高直接相关。另外从产业融合的角度看，随着信息通讯技术的发展和广泛应用，传统意义上的制造业与服务业的边界越来越模糊，二者间并非简单的分工关系，而是更多地表现为你中有我、我中有你的融合趋势。这一现象在高科技产品中最为明显。高科技产品中服务价值的比重往往超过实物价值的比重。

与此同时，信息技术改变了许多服务难以储存、生产和消费同时进行以及生产者与消费者需要实体接触的特征，使大量的服务物化，具有与产品同样的特征，从形态上已很难说它应属于产品还是服务，如软件光盘和电子书籍等。

基于制造业和服务业的密切关系，以及生产性服务业的特殊重要性，显而易见的是，未来产业发展的战略思想和行动方案上都必须体现“整合”这一来自现实的要求。所以，尽快使现代服务业成为国民经济的主导产业，是推进经济结构调整、加快转变经济增长方式的必由之路，对于解决民生问题、增加就业、促进消费、减少能耗和污染具有重要意义。

采取“一松一紧”策略大力提高政务性服务业水平

实践证明，哪里政策优惠、环境宽松、人文和谐，各类生产要素就可能向哪里聚集，就会形成吸引资金、人才、技术和消费的“洼地”，就能使优良环境成为吸引投资和消费的“引力场”，这已构成现代经济发展的一条基本规律。

提高政务性服务业水平，思想应当更加解放，笔者建议采取“一松一紧”的策略。即一方面要下决心尽可能放松经济管制；另一方面就是要坚决收紧对关涉重大公众利益及公共安全

领域的监管。

经济管制是指具有经济管制权的政府管制部门依照政府制定的法规对被管制者进行的行政管理与监督行为。其目的是为了维护正常的市场经济秩序，提高资源配置效率，增进社会福利水平。经济自由是指微观经济主体从自身利益出发、按照自己的意志独立地做出经济决策的自由。经济自由是市场经济最基本、最重要的性质和特征，是市场经济存在的前提，没有经济自由，就没有市场经济。因此，在市场经济中，尤其要对经济管制的边界给予明确的界定，对政府的经济管制权予以明确的规定，否则就会导致经济管制的无限延伸，就会不正当地侵害经济自由，从而损害经济效率。

建设“经济自由港”或“经济自由贸易区”现已成为许多国家和地区加快发展所期盼的“模式”。在一个完善的市场经济体制下，政府对经济方面的主导性职能，并不是自己直接审批了多少项目，而是政府是否能够为经济发展提供良好的、高效率的服务环境。一个城市，如果哪一天“最容易找的工作是当老板”，这就意味着“经济自由港”的真正形成，政务性服务业水平的真正提高。

在放松经济管制，建设“经济自由港”问题上，当前有三件事情必须要做：

一是全速推进全面网络电子政务，以公开促公正，以公正促效率。在经济全球化的大背景下，政务公开决心的大与小，力度的强与弱，范围的广与窄，很大程度上代表着一个国家，一个地区投资软环境的好与坏。特别是硬环境先天不足的后发展地区。现代网络是一种先进生产力，是推动信息化建设和社会变革的重要工具。全面推行网络电子政务，实行”网上公开”、“网上受理”、“网上审批”和“网上告知”，使行政审批更加严密、规范，服务更加便捷、高效，这是世界行政管理体制变革的大趋势。

二是强力推进行政审批制度改革，以简政促效率。深化行政审批制度改革是创新政府管理模式，优化投资环境，提升地区经济竞争力的重要举措。要敢于亮出全国行政审批最简化的城市之剑

三是发挥体制优势，逐级放大经济发展自主权，以放权促效率。

以金融中心和研发为重点促进生产性服务业水平跃升

金融是现代经济的核心。不能成为区域金融中心就很难成为区域经济中心，低门槛的金融准入、低限度的金融管制，鼓励多元金融主体的金融及金融衍生产品创新，加上赋予海内外资金流入和流出的低度限制、高度自由，形成资金汇集的“漩涡”和“洼地”，是创建金融中心的关键。

西方历史学家把科技誉为人类历史进程的第一推动力，这与小平同志把科技称为第一生产力有异工同曲之处。而创新则是这第一生产力和第一推动力的惟一推进器。在世界因科技的力量变得越来越“平坦”的今天，一个地区科技创新水平的高低决定着其是否能够在未来跟上甚至后来居上。

当前，尤其要以远虑之心加强知识产权保护。一个地区，如果在此问题上认识得好，行动得早，率先在全国提高知识产权管理机构的规格和公务员规模，扎实高调推进并持之以恒地保护知识产权而不仅仅是做秀，必将会引起国际社会的广泛关注，必将产生良好而广泛的国际影响，对吸引外资和高科技人才，促进科技创新有深远意义，后益将会无穷。

奕博

现代服务业与生产性服务业的源起及内涵要点

生产性服务业的源起及内涵（制造服务业的前世今生之）一、生产性服务业的源起最早提出生产性服务业这一概念的是美国经济学家格林福尔德，他于1966年在研究服务业分类时最早提出了生产性服务业（Producer Services）的概念，即可用于商品和服务的进一步生产的、非最终消费服务。 1975，美国经济学家布朗宁和辛格曼在《服务社会的兴起：美国劳动力的部门转换的人口与社会特征》中，把服务业分为四类：生产者服务（商务和专业服务业、金融服务业等）；消费者服务（又叫个人服务，包括旅馆、餐饮业等）；流通服务（又叫分销或分配服务，包括零售业、批发、交通运输业、通信业等）；社会服务（政府部门、医疗、健康、教育、国防）。布朗宁和辛格曼的分类方法得到了联合国标准产业分类的支持，按照联合国标准产业分类，服务业的四大部门是消费者服务业、生产者服务业、分配服务业，以及由政府和非政府组织提供的公共服务。按布朗宁和辛格曼的分类方法，生产者服务业也称生产性服务业，是主要为生产活动提供中间投入的服务业（即中间需求性服务业，与最终需求相对应），进入经济各个部门的企业和其他经济组织的生产过程（与家庭和个人相对应），是指直接或间接为生产、经营活动等提供中间服务，而不是直接向个体消费者提供的最终消费服务。并且，一般都具有较高的知识含量，以人力资本和知识资本作为主要投入。 1993年，美国经济学家格鲁伯和沃克在其著作《服务业的增长：原因及影响》中，从服务的对象出发，将服务业分为三部分：为个人服务的消费者服务业、为企业服务的生产者服务业和为社会服务的政府（社会）服务业。

二、生产性服务业的内涵布朗宁和辛格曼认为，生产性服务业主要包括金融、保险、法律、会计、管理咨询、研究开发、市场营销、工程设计、产品维修、运输、仓储和通讯服务等等。 1982年，Hubbard和Nutter等人认为，生产性服务业的专业领域是消费性服务业以外的服务领域，并将货物储存与分配、办公清洁和安全服务也包括在内。 1986年，Howells和Green等人则提出，生产性服务业包括保险、银行、金融和其他商业服务业，如广告和市场研究，以及职业和科学服务，如会计、法律服务、研究与开发等为其他公司提供的服务。美国商务部将生产性服务业的这种中间功能的形态分为两类，一类是“联合生产性服务业”，总部与外国生产性服务业子公司之间的交易（占生产性服务业总量的10％）；另一类是“独立的生产性服务业”，生产性服务业直接与国外厂商、私人企业、国外政府的合作（占生产性服务业总量的90％）。香港贸易发展局认为生产者服务包括专业服务、信息和中介服务、金融保险服务以及与贸易相关的服务。由胡启恒院士牵头负责，我国中长期科学和技术发展规划战略研究专题组起草的《现代服务业发展科技问题研究专题报告》，提出了服务业的分类框架，共将服务业具体划分为４个大类：基础服务、生产和市场服务、个人消费服务、公共服务。基础服务包括通信服务和信息服务，信息服务又包括信息技术服务和信息内容服务等；生产和市场服务包括金融（银行、证券、保险）、物流、批发、电子商务、农业支撑服务以及中介和咨询等专业服务；个人消费服务包括教育、医疗保健、住宿、餐饮、文化娱乐、旅游、房地产、商品零售等；公共服务包括政府的公共管理服务、基础教育、公共卫生、医疗以及公益性信息服务等。国家统计局将生产性服务业分为交通运输、房地产服务、商务服务、金融服务、信息服务和科研等六个行业。

我眼中最无前途的10个中国城市

我眼中最无前途的10个中国城市(附名单) 2016年10月25日15:23 新浪综合来源：叶檀财经在筛选的标准上，首先是人口流失的地级及地级以上城市，这些城市在此前三十年以制造业发展为主体的工业化改革中，作为人口的输出地，人口作为劳动力源(12.270, 0.01, 0.08%)源不断地流出本地。目前面临经济转型期，人口仍在源源不断地流出本地，只不过换了一批人，当地有想法、有实力的人率先出走，给当地留下一地鸡毛。其次是一个城市只有几个国企主导的行业，并且大企业办社会，使得城市服务业无法细分，导致当地市场意识落后，父母热衷于逼迫子女考公务员、进入国有大中型企业，从进入的第一天就可以看到退休的那一天。第三是人均财富占有量低，教育相对不发达，相应的消费数据也较低。除此之外，还包含了我对当地城市未来发展的预期，这一部分源自我在各地的实地感受，比较有弹性。必须强调的是，排名不分先后，不是第一个写的城市就最糟糕。 1、长春根据2015年新华网(39.870, 12.18, 43.99%)转发《人口快速流失在这10个城市买房要当心贬值风险》文章中，作者根据相对确实的小学生在校人

数进行统计，列出了从2008年到2014年小学生人数快速下降的十个城市。东北人口流失上榜的城市最多，包括哈尔滨、长春、大连三个城市。笔者与地级以上城市的统计公报相参照，可以看出人口的涨落。长春2005年小学生人数为47.6万人，2010年为42.2万人，2015年人数为38.4万人，连续下降，情况比沈阳更糟糕，沈阳的数据中间有过反弹。哈尔滨也是如此，从2005年到2015年，人数连续下降。撇开小学生数量，从2009年到2014年人口流入数量来看，显示大连是东三省人口流入最多的城市，流入52万人，其次沈阳流入42万人，而后是长春流入16万人，哈尔滨流入2万人。从吸纳成年人就业与城市吸引力看，长春与哈尔滨情况比较糟糕。从人均本外币存款与消费来看，毫无疑问大连仍然是东北最高大上的城市。长春人均本外币存款从2005年的2.824万元，到2015年的11.376万元，看上去增长不少，但沈阳为16.928万元，大连为19.843万元，对比之下可以看出长春的人均财富积累量不算高，在全国勉强算得上中游略偏下的水平。财富占有率不高直接影响了居民消费心态，社会消费品零售总额2014年为2217.5亿元，看上去不少，人均为28690.65元左右。而沈阳与大连的社会零售品销售总额均超过了3000亿，无论从人均还是总量，长春都相对落后。长春曾是伪满洲国的都城，建国后东三省是中国最重要的重工业重镇，中央政府将中国最早的汽车工业落户长春，长春与沈阳、鞍山、大庆共同成为了共和国的骄子。长春的一汽奥迪曾经如此领风气之先，这一汽车工业如果在东南沿海地区，不知道有多少汽车产业链已经形成，汽车城早已成型，围绕汽车的高端旅

乡镇便民服务中心工作总结

乡镇便民服务中心工作总结今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县政务服务中心的指导下，我镇便民服务工作以“XXXX”重要思想、科学发展观为指导，以“为民、便民、利民”为目标，以提高办事效率和阳光便民服务为宗旨，采取得力措施，全面推进村级便民服务代理，取得了明显成效。截止到11月，中心共接待3840人，受理各类项目3840件，办结3840件，其中受理即办件3108件，代办件732件，办结率达100%。20XX年被市政务服务中心评为市级示范点。一、工作开展情况（一）提高服务功能，方便群众办事。高石镇便民服务中心总面积141平方米，共设置党政事务类、民政残联类、计生服务类、经济和劳动保障类、国土林业农业类等五大类窗口，现有窗口工作人员8人，各服务岗位都设有A、B岗。中心主任由镇党政办副主任兼任，中心的所有工作人员从各相关部门抽调并实行挂牌上岗，在大厅张贴所有干部身份职务公示栏，干部工作去向告知栏，解决了群众到乡镇办事进哪个门、找哪个人的问题，减少了因为程序不懂、办理人员不在而造成的误事、误时、误工的现象，有效解决了群众办事难的问题。积极向上级报送政务服务工作信息，并圆满完成了信息报送任务。（二）拓展工作思路，突出服务重点。针对在中心运转过程中，群众反映普遍的一些问题，镇党委、政府顺应民心、顺势而为，及时组建了农技、法律、医疗卫生等专业便民服务队，定期深入村组或在赶集日到场镇上开展便民服务活动。同时，为更加方便群众办事，我们将服务延伸到了村组，按照“九个一”要求全面完成村级便民服务代办点，村文书为代办员，各村民小组长为各小组代办员，建成了一个覆盖镇村组三级的便民服务网，真正做到群众动口干部动手、服务上门的目标。20XX 年，各村级代办点共接待群众4720余人次，受理各类项目3420件，办结3420件。广大干部在服务群众的过程中,不仅增强了工作能力,更增进了与广大群众之间的感情。（三）规范办事程序，实行阳光操作。我镇便民服务中心把各项办事程序，办事须知，办理时限，收费标准公布于众，把各项事务的办理置于群众的监督之下，杜绝了暗箱操作，增强了干部依法行政、勤政为民、廉洁自律意识，有效遏制“吃拿卡要”的现象，营造了良好的经济发展环境。中心对外设立的窗口，主要负责办理各村无法办理的事项，根据群众需要，由相关部门按照规定的工作流程办理，办结后从窗口返回。通过规范服务，缩减了不必要的中间环节，简化了办事程序，提高了办事效率，办事程序一气呵成，服务功能大大提高。着力推进行政审批软件系统联网建设，20XX年7月，顺利开通了便民服务电子监察系统。系统的开通及时将群众对我们的意见建议反馈，有力的促进了我们办事效率的提升及服务质量的提高。（四）严格管理体制，提升服务质量。

湖北省武汉市2018届高三毕业生二月调研文综地理试卷(含答案)

武汉市2018届高中毕业生二月调研测试文综地理 2018.2. 28 第I卷选择题（共35小题，每小题4分，共140分）下列各题只有一个答案最符合题意，请将正确答案字母代号填入答题卡相应题号内。 2016年8月27日，蚂蚁金服对旗下支付宝平台的4.5亿用户全面上线“碳账户”，这是迄今全球最大的个人碳账户平台。开通加入蚂蚁森林点击开始种树以后，通过一系列低碳生活项目赚取绿色能量值，当能量值积满就可以在支付宝养一棵虚拟的树苗。这棵树长大后，公益组织、环保企业等蚂蚁生态伙伴们会为大家在现实世界种下一棵真树，有梭梭、沙柳、樟子松……位于我国内蒙古高原西部的阿拉善地区是蚂蚁森林最早种植梭梭树的地区，到目前为止，阿拉善地区的梭梭树已经被领完。据此完成l~2题。 1．除了公交地铁出行、移动支付等常见的低碳行为之外，下列举措，也属于低碳行为的是 ①外卖点餐②开通社区纳凉点 ③电子化办公④E - mail，微信交流 A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①(2XD 2．为适应阿拉善地区的地理环境，梭梭树的形态特征有 A．叶片细小，呈鳞片状B．叶片宽大，有气孔 C．根系不发达，埋藏浅D．板状根大，树根长目前全球40个主要城市群的缢济产出占到了世界经济总量的七成左右。在中国，三大城市群以5%左右的国土面积贡献了GDP总量的四成。图l为2013年我国三大城市群中主要城市总GDP比较（单位：亿元）。据此完成3—5题。 3．京津冀城市群与其它两个城市群相比，存在的主要问题是 A．资源能源短缺B．内部发展不平衡 C．环境污染严重D．经济发展后劲不足 4．导致京津冀城市群上述问题产生的主要原因是 A．经济基础薄弱B．传统产业衰落 C．交通联系不便D．产业联系较弱 5．解决京津冀城市群上述问题的最主要措施是 A．加速产业转型振兴传统工业B．扩大核心城市人口和用地规模

第五篇大力发展现代服务业

第五篇大力发展现代服务业，加快把旅游和文化产业培育成为重要支柱产业把加快现代服务业发展作为产业结构优化升级的战略重点，坚持市场化、产业化和社会化方向，壮大服务业规模，拓宽服务业领域，优化服务业结构，扩大服务业对外开放，强化政策支持，推动服务业与工业化、城镇化的融合与互动发展，全面提升服务业总量、质量和素质，增强市场竞争力和吸纳就业能力。第二十章大力提高服务业发展水平围绕提升工业竞争力和提供配套服务，大力发展生产性服务业，适应城乡居民生活需求和消费结构升级趋势，积极发展生活性服务业。第一节大力发展生产性服务业加快发展现代物流业。依托重要交通枢纽和交通网络节点，以中心城市和工业聚集区为重点，整合资源，优化要素配置，着力构建与工业化相适应的现代物流体系，加快把现代物流业发展成为服务业的新兴支柱产业。重点把贵阳建设成为全国重要的现代物流中心，把遵义、六盘水、毕节等打造成为省域重要物流中心，把兴义、都匀、凯里、铜仁、安顺等发展成为区域性重要物流中心，支持其他有条件的城市和工矿区发展物流中心，加快建设一批综合性和专业性的物流园区和物流基地。推进全国性物流示范城市建设试点。加快培育和引进一批大型现代物流企业。积极发展第三方物流，推进制造业和物流业联动发展。加快发展快递物流。加强物流业新技术开发利用，提高物流企业的技术装备和信息化水平。积极发展金融业。完善经济金融互动发展的协调机制，促进政银企合作。继续推进“引银入黔”工程，积极引进国内大型股份制商业银行和外资银行到贵州省落户；积极吸引国内有实力的非银行金融机构到贵州省发展。加快地方金融机构发展，支持做大做强一批地方商业银行和投资机构，增强地方金融机构竞争力。积极发展农村金融，促进城乡金融业合理布局、协调发展。规范发展多种所有制形式的中小银行以及非银行金融机构。大力发展资

中国的一线二线、三线城市名单大全,城市排名

一线市场：北京、上海、广州、深圳（有一种观点认为广州和深圳应该算是准一线城市）；二线市场：天津、重庆、成都、武汉、南京、杭州、沈阳等直辖市或部分省会城市；三线市场：青岛、苏州、无锡、温州、宁波、佛山、大连等部分副省级城市（包括计划单列市）或地级市（也有人把苏州、无锡、青岛列为准二线城市）；四线市场：余姚、常熟等经济较发达的县级城市。名依据： 1 政治地位 2 经济实力 3 城市规模 4 区域辐射力一线城市一线强北京上海（一个政治文化中心，一个经济中心，无争议）一线广州深圳（南粤双雄，实力旗鼓相当，公认一线）准一线天津（原本属于二线强，近几年国家重视、发展极快，步入准一线）二线城市二线强南京武汉沈阳西安成都（都属于区域中心城市）重庆（直辖市）

杭州（经济发达、副省级）青岛大连宁波（三个经济发达的计划单列市）二线中济南哈尔滨长春（剩下的三个副省级城市）厦门（计划单列市、规模小所以只能是二线中）郑州长沙福州（经济发展较好的三个非副省级省会城市）乌鲁木齐昆明（国家重点发展的边疆国际化城市）兰州（西北重工业城市、兰州军区）苏州无锡（最发达的两个非省会地级市）二线弱南昌贵阳南宁合肥太原石家庄呼和浩特（七个实力相当的省会城市）准二线佛山东莞（两个制造业经济强市）唐山（环渤海重工业大城市）烟台（环渤海重要港口、经济强市）泉州（闽南经济中心城市）包头（重工业大城市）三线城市三线强：银川西宁海口洛阳南通常州徐州潍坊淄博绍兴温州台州大庆鞍山中山珠海汕头吉林柳州三线中：拉萨保定邯郸秦皇岛沧州鄂尔多斯东营威海济宁临沂德州滨州泰安湖州嘉兴金华泰州镇江盐城扬州桂林惠州湛江江门茂名株洲岳阳衡阳宝鸡宜昌襄樊开封许昌平顶山赣州九江芜湖绵阳齐齐哈尔牡丹江抚顺三线弱：本溪丹东辽阳锦州营口承德廊坊邢台大同榆林延安天水克拉玛依喀什石河子南阳濮阳安阳焦作新乡日照聊城枣庄蚌埠淮南马鞍山连云港淮

乡镇便民服务中心工作计划表

乡镇便民服务中心工作计划表一、为了提升湛山辖区内双无老人与残疾人的生活质量，让双无老人、残疾人体会到街道办事处领导对他们的关怀，中心将做到如下几点： 1、为了减轻残疾人与双无老人在病疼上的折磨，提升他们的生活质量，湛山便民服务中心将派出专业的按摩师，对双无老人、残疾人实行专业的保健按摩与治疗，协助他们走出伤痛的折磨，湛山便民服务中心将对有需要按摩的双无老人与残疾人给予低于市场价格20%的收费为了丰富双无老人的生活，提升双无老人的生活水平，使他们不再感到孤单，湛山便民服务中心将做到以下几点。（1）、每个月我们将推出新的活动，例如“三月踏青”、“十月爱国游”等。（2）、到节日来临的时候（如：中秋、端午等），便民服务中心的工作人员还能够与双无老人共度佳节。（3）、制作便民卡，只要在湛山便民服务中心的工作时间内，能够为双无老人实行服务。（4）、只要在湛山便民服务中心的工作时间内，双无老人需要任何协助，湛山便民服务中心会在第一时间内派专人为老人排忧解难。（5）、我们将派专职律师为双无老人及残疾人免费解答法律方面的疑、问。二、为了提升全辖区居民的法律意识，构建和谐街道，湛山便民服务中心特推出法律在身边活动，由青岛市青天成律师事务所的专职律师担任讲师进各个社区为老百姓讲授法律知识。能够以这种简捷的方式解决湛山居民的法律纠纷问题及普法宣传： 1、湛山便民服务中心与青天成律师事务所合作的同时，也达成了共识，由高律师担任社区法律大讲堂的讲师。每个月实行一次法律大讲堂活动，以社区为活动单位，每个月进一个社区，对广大的湛山街道

居民实行法律讲解。每次的法律大讲堂上课时间控制在1个半小时左右，课程结束后有疑问的居民或者有需要法律援助的居民能够在课后到中心与律师单独解决。 2、每次的法律大讲堂由该社区提供上课地点。由社区实行宣传，争取让更多的湛山居民了解法律大讲堂。 3、再设法律调解员，由专职法律人员担任，目的是减少湛山居民的矛盾，让湛山居民懂得用法律保护自己的权益，建设和谐街道。三、我们借鉴四方区现在正在开办的社区爱心大食堂的先进经验和经营理念的基础上开办利民大食堂，中心在充分的调研后总结了四方区爱心大食堂没有延时服务，本中心将在销售与经营的方式上与四方区爱心大食堂有本质的区别： 1、本辖区的双无老人近七、八户，他们的午餐我们能够予以解决的同时也对弱势群体开放，我们将发放利民卡，上面有联系方式，能够通过电话订餐，价格低于标准餐费的10%的收取饭费。 2、利民大食堂将配备电动车，免费的将饭菜准点准时的送与双无老人与残疾人的家中。

2018省级经济发达镇行政管理体制改革试点情况汇报

省级经济发达镇行政管理体制改革试点情况汇报 2014年12月，XXX被列为全省经济发达镇行政管理体制改革试点镇，这是加快镇域经济转型、实现跨越发展的重大机遇。为切实推动改革试点工作，市、区编办组织召开了专项推进会议，编制印发了《XXX行政管理体制改革试点工作实施方案》，对试点工作做了具体安排部署，提出了高点定位、科学谋划、精心安排、有序推进的总体要求。四年来，XXX坚持解放思想，努力在制约发展的重点领域和关键环节进行探索，统筹配套、稳步推进，认真妥善处理好了改革、发展、稳定的关系，确保了试点改革有序推进。一、改革实践（一）承接下放权限，扩大事权范围。按照权责一致、依法下放、能放全放的原则，重点在产业发展、规划建设、项目审批、环境保护、安全生产、城市管理、市场监管、劳动保障等领域，赋予我镇部分区级经济社会管理权限，涉及区发改、经信、安监、人社、环保等13个部门共计下放50项权限。同时，大力简化行政审批环节，在区级审批权限内，符合国家产业政策和发展要求的投资项目由我镇提出初审意见，报区级投资主管部门“见章盖章”，予以备案；镇域区内需上报国家、省和市投资主管部门审批、核准或备案的项目，由我镇进行预审，报区级投资主管部门“见文行文”，予以转报。

（二）调整规范机构编制，科学配置管理职能。按照精简、统一、效能的原则，进一步理顺职责关系，优化组织结构，确保行政管理体制扁平高效、运行灵活。在机构设置方面，综合设置5个党政工作机构和3个副科级财政拨款事业单位（不包括教育、卫生），核定行政编制核定51名，事业编制核定45名，党政班子主要负责人参照第一批试点镇有关规定进行配备。（三）加大财税金融扶持，激发经济发展活力。一是扩大理财自主权。按照“财力与事权相匹配”的原则，完善区镇财政管理体制。在原有财政体制分成的基础上，地方财政收入增长部分区镇按4：6比例分成。二是加大资金扶持力度。 2017年，省财政安排百镇建设示范行动示范镇专项资金1000万元，市、区各配套 500万元已经全额拨付到位，进一步助推了全镇基础设施和公共服务设施项目建设。三是完善金融服务体系。鼓励银行、小额贷款公司等金融、融资机构设立分支机构或网点，改善对小企业、个体工商户和农户的融资服务。（四）创新工作机制，规范派驻机构设置管理。一是理顺与区直职能部门派驻关系。区直部门所有派驻在我镇的机构接受镇党委、政府的统一指导和协调，实行条块结合、以镇为主的管理考核机制，其主要负责人的任免须事先征得镇党委同意。对工作不力的派驻工作机构主要负责人，镇党委可向其上级主管部门提出调整建议。二是探索综合执法改革。根据我镇镇承接的执法职权，采取

大力发展服务业的意义

大力发展服务业的意义工商1301班陈蓉U201316308 【内容摘要】李克强主持召开“十二五”服务业发展规划编制工作座谈会时强调，经济结构战略性调整是加快转变经济发展方式的主攻方向，发展服务业是调结构的重要突破口。要按照“十二五”规划主题主线的要求，开创服务业发展新局面，促进结构调整取得更大进展。服务经济是现代经济的重要标志，服务业是现代产业的主体。社会生产的林林总总，人民生活的方方面面，都与服务业息息相关。在三大需求中，消费需求是最大的潜力所在，居民消费的扩大，主要要靠服务来实现。在三次产业中，服务业是最大的潜力所在，增加服务业供给，能够拉动经济增长、平衡供求关系、稳定市场价格。尤其应当看到，服务业是就业最大的容纳器和社会重要的稳定器，现代服务业具有技术密集、知识密集的特点。在我们这样一个人口大国，加快发展服务业，不仅有利于加强社会建设与管理创新、提高人民生活水平和质量，而且有利于发挥人力资源丰富的优势、促进创新型国家建设、推动经济由大变强。【关键字】服务业经济增长发展服务业是国民经济的重要组成部分，服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。现代服务业已成为推动经济全球化、拉动区域经济增长、促进社会发展的新动力。随着经济的发展，转变经济发展方式已刻不容缓。服务业作为关联性很高的产业，对实现需求结构、产业结构和要素结构的调整起着重要的作用，对经济增长、就业增加、产业结构优化等具有重要意义。具体可总结成以下五个方面。一、有利于加快转变经济发展方式加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革。我国正处于全面建设小康社会和工业化、城镇化、市场化、国际化加速发展时期，已初步具备支撑经济又好又快发展的诸多条件。加快发展服务业，提高服务业在三次产业结构中的比重，尽快使服务业成为国民经济的主导产业，是推进经济结构调整、加快转变经济增长方式的必由之路，是有效缓解能源资源短缺的瓶颈制约、提高资源利用效率的迫切需要，是适应对外开放新形势、实现综合国力整体跃升的有效途径。加快发展服务业，形成较为完备的服务业体系，提供满足人民群众物质文化生活需要的丰富产品，并成为吸纳城乡新增就业的主要渠道，也是解决民生问题、促进社会和谐、全面建设小康社会的内在要求。地处中部地区的长沙，近年来通过发挥自身综合优势，以敢为人先的长沙精神，大力改造提升传统服务业，积极发展现代物流、文化旅游、信息咨询、金融服务等现代服务业，走出了一条独具特色、令人惊喜的现代服务业发展之路。长沙成为内地第一家聚集麦德龙、家乐福、沃尔玛三大世界商业性业巨头的城市；2005年起全市全社会消费品总额跻身全国十强之列。形成了以文化创意、休闲娱乐、商贸服务为特色品牌，以大型综合超市、在卖场、社会服务、教育卫生体育为主要特点，消费性服务业和生产性服务业共同发展的现代服务业发展格局。二、有利于扩大居民消费，提高居民消费水平服务业涉及到社会生活的方方面面，与人们的生活息息相关。其所涉范围之广决定了它对居民消费的重大影响。以上海家政服务业的发展为例。伴随着城市生活节奏加快、老龄社会的深度发展，上海居民对家政服务的需求日益强烈，特别是在‘四个中心’与‘国际大都市’加速建设的背景下，大量国内外高端人才涌入上海工作与生活，上海家政服务行业亦得到较快发展。据有关部门统计，目前上海家政服务从业人员数量超过50万，家政服务机构数量达到8000家左右，服务的家庭数量超过100万户。服务覆盖上海1/6家庭的家政服务业，每年创造的产值保守估计也高达400亿元。家政服务业已成为上海城市生活的重要组成部分，对于“满足群众服务需求、增加城市就业岗位、提高从业人员收入，改善居民生活质量”发挥了重要作用。

中国城市最新排名(一线、二线、三线城市名单)

中国城市最新排名（一线、二线、三线城市名单）依据城市的政治地位、经济实力、城市规模以及区域辐射力，中国部分城市排名表：一线城市一线强北京上海（一个政治文化中心，一个经济中心，无争议）一线弱广州深圳（南粤双雄，实力旗鼓相当，公认一线）准一线天津（原本属于二线强，近几年国家重视、发展极快，步入准一线）二线城市二线强南京武汉沈阳西安成都（都属于区域中心城市）重庆（直辖市）杭州（经济发达、副省级）青岛大连宁波（三个经济发达的计划单列市）二线弱济南哈尔滨长春（剩下的三个副省级城市）厦门（计划单列市、规模小所以只能是二线中）郑州长沙福州（经济发展较好的三个非副省级省会城市）乌鲁木齐昆明（国家重点发展的边疆国际化城市）兰州（西北重工业城市、兰州军区）苏州无锡（最发达的两个非省会地级市）三线城市三线强南昌贵阳南宁合肥太原石家庄呼和浩特（七个实力相当的省会城市）佛山东莞（两个制造业经济强市）、鞍山（辽宁经济第三强城市）唐山（环渤海重工业大城市）、烟台（环渤海重要港口、经济强市）泉州（闽南经济中心城市）、包头（重工业大城市）三线弱银川西宁海口洛阳南通常州徐州潍坊淄博绍兴温州台州大庆中山珠海汕头吉林柳州准三线拉萨保定邯郸秦皇岛沧州鄂尔多斯东营威海济宁临沂德州滨州泰安湖州嘉兴金华泰州镇江盐城扬州桂林惠州湛江江门茂名株洲岳阳衡阳宝鸡宜昌襄樊开封许昌平顶山赣州九江芜湖绵阳齐齐哈尔牡丹江抚顺本溪丹东辽阳锦州营口承德廊坊邢台大同榆林延安天水克拉玛依喀什石河子南阳濮阳安阳焦作新乡日照聊城枣庄蚌埠淮南马鞍山连云港淮安丽水衢州荆州安庆景德镇新余湘潭常德郴州漳州清远揭阳梅州肇庆玉林北海德阳宜宾遵义大理

乡镇便民服务中心简介

××镇便民服务中心简介【镇情概况】××镇地处县城，是全县政治、经济、文化中心，总面积××平方公里，辖××个行政村××个社区，××个村（居）民小组，××万人。近年来，城关镇党委以“在孟津科学务实发展进程中挑大梁、走前头”为目标，开拓进取，务实重干，顺应新常态，奋力新作为，保持了经济社会的良好发展态势。镇域经济综合实力在全市133个乡镇中位居11位、省百强乡镇××位。先后荣获市人民满意公务员集体、文明乡镇、先进乡镇党委、征迁改建工作先进乡镇、农业农村工作先进乡镇等荣誉称号。【中心历程】为积极探索高效、便捷的为民服务方式，转变工作作风，提高办事效率，改进服务质量，改善投资环境，推进政府职能转变，进一步促进全镇经济发展和社会稳定，建立和谐社会，根据上级部署，2010年11月，我镇建立城关镇便民服务中心。2012年6月，依托原有场所对中心进行了提升改造，设置6个服务窗口，增添了办公、便民设施。2015年1月，中心迁新址，位于镇政府西侧100米。目前，中心设党群服务、劳动保障、计划生育、民政救助、三资管理、国土城建、惠农补贴、企业服务等8个窗口办理39项审批服务事项，现有工作人员××名，是集信息与咨询、管理与服务、投诉与监督为一体的镇级综合行政服务平台。【主要措施】“中心”成立以来，以“群众满意”为根本准则，秉承“便民规范廉洁高效”的服务宗旨，不断在改革创新中求证自身价值和生命力，沿着强化协调联合和管理

监督的路径探索创新，通过优化功能配置、重组业务流程、加强监督管理、延伸服务平台等途径不断增强整体行政服务功能。“中心”实行服务事项（办理事项、办理程序、办理时限、所需资料、收费标准、人员职责、联系电话）的“七公开”操作，并对进入“中心”的部门、窗口、服务事项进行了6次调整，不断深化和完善“中心”服务功能；对内推出首问负责制、一次性告知制、限时办结制、工作人员行为规范、“十不准”行为规范、中心工作制度、AB岗工作制度、群众评议等制度，实现审批服务的提速提质；加强宣传，印发镇便民服务手册、各窗口办事指南、村便民服联系卡、一封公开信等，让群众清楚有事到哪里办，找谁办，怎么办，方便群众办事；切实加强工作人员队伍建设，注重教育引导、制度规范、社会监督和文化凝聚，共创“情满中心”的服务品牌，以文化力增强服务力，以凝聚力催生竞争力。【镇村联动】为解决服务“最后一公里”问题，成立村级便民服务站，覆盖全镇××个村（社区），采取“当场办理+全程代办”的服务模式，在镇现有39项业务中有19 项业务村可以全程免费代办，涉及劳动保障、计划生育、民政救助等33种表册全部下放到村。村民可以自主选择委托村干部代办或到镇直接办理。村（社区）实行AB岗值班制度，每天有2名村（社区）干部值班，秘书、民调员、计生专干为村代办员，镇包村干部为村协办员。镇村联合开展民政、计生、劳保等业务的流动巡回服务、以党团员志愿者为依托的志愿者服务、以突出问题、特殊领域、特定对象等为

福建省人民政府办公厅转发省委编办等部门关于福建省经济发达镇行政管理体制改革试点工作意见的通知

当前位置：中国福建 > 政府公报 > 2011年第33期福建省人民政府办公厅转发省委编办等部门关于福建省经济发达镇行政管理体制改革试点工作意见的通知闽政办〔2011〕227号字体显示：大中小泉州市人民政府，省政府各部门、各直属机构，晋江市、南安市人民政府：我省晋江市陈埭镇、南安市水头镇列入全国经济发达镇行政管理体制改革试点，根据中央编办等6部委《关于开展经济发达镇行政管理体制改革试点工作的通知》（中央编办发〔2010〕50号）精神，省委编办、省委农办、省发展改革委、公安厅、民政厅、财政厅、省政府法制办制定的《福建省经济发达镇行政管理体制改革试点工作意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。福建省人民政府办公厅二〇一一年十月二十六日福建省经济发达镇行政管理体制改革试点工作意见省委编办省委农办省发展改革委省公安厅省民政厅省财政厅省人民政府法制办（二〇一一年十月）根据中央编办等6部委《关于开展经济发达镇行政管理体制改革试点工作的通知》（中央编办发〔2010〕50号）精神，结合我省实际，现就推进我省经济发达镇行政管理体制改革试点工作提出如下意见。一、基本原则坚持解放思想、勇于创新，努力在制约经济发达镇发展的重点领域和关键环节实现新的突破；坚持重心下移、权责一致、事财匹配，赋予经济发达镇相应的经济社会管理权限和必要财力；坚持因地制宜、分类指导，建立各具特色的改革模式；坚持积极稳妥、有序推进，及时总结完善。着力破解制约经济发达镇发展的体制机制障碍，努力把经济发达镇建设成为“规划先行、功能齐备、设施完善、生活便利、环境优美、保障一体”的宜居城市综合体，为加快推进我省城乡一体化进程发挥示范引领作用。

镇便民服务中心管理制度

☆☆☆镇便民服务中心管理制度☆☆☆☆☆☆ 一、工作职责（一）中心主任、副主任职责中心设主任1人，副主任3人。 1、主持中心工作，负责工作安排、督查； 2、落实中心各项管理制度☆☆☆☆☆☆，管理好工作人员； 3、负责现场处理疑难问题； 4、积极做好中心与镇属单位的衔接协调工作，及时向党委、政府汇报重大问题。（二）中心工作人员职责 1、负责窗口政策和业务的咨询、受理、代理等具体工作； 2、负责窗口计算机的操作、管理、维护； 3、负责窗口卫生、安全工作； 4、完成领导交办的工作。二、内务管理制度☆☆☆☆☆☆ （一）考勤制度☆☆☆ 1、工作人员必须遵守镇政府统一作息时间，准时上下班，不得迟到早退，不得无故缺席； 2、工作人员考勤实行镇党政办统一电子面部识别系统签到； 3、工作人员请假三天以内由镇长审批，三天以上由党委书记审批，因病请假必须凭医院病历卡核实，未履行请假手续的一律作旷工处理，迟到或早退一次扣款20元，无故旷工一天扣款100元。（二）值班制度☆☆☆ 1、中心实行值班制度☆☆☆，由工作人员按日轮流值班，值班人员要认真做好值

班记录； 2、负责监督检查工作人员日常出勤、挂牌上岗、服务态度和安全防范等窗口运行管理制度☆☆☆☆☆☆的执行情况； 3、负责咨询服务、政务投诉和协调处理有关事项，保证中心高效运行；（三）清洁卫生制度☆☆☆ 1、中心卫生实行轮流清扫制度☆☆☆，由值班人员负责； 2、负责大厅及周边卫生保洁，确保中心干净整洁，窗口工作人员负责本窗口的日常保洁。三、工作管理制度☆☆☆☆☆☆ （一）“三代办”制度☆☆☆ 1、中心实行村干部上镇代办、镇干部下村代办、工作人员进城代办的“三代办”制度☆☆☆； 2、各村设立便民服务代办点，由各村副主任兼任便民服务代理员，代理员要做好代办事项记录； 3、代办实行主动上门服务和预约服务，确保“群众常办事项天天办，特殊事项定期办”。代办事项另文规定。（二）便民联系卡制度☆☆☆ 1、为切实做到“便民、利民、为民”，实行“便民联系卡”制度☆☆☆； 2、便民联系卡标明服务机构、服务范围、服务事项、联系电话等内容； 3、便民联系卡实行窗口发放。（三）协调例会制度☆☆☆ 1、按照“小事不出窗口，一般事不出镇”的要求，加强各窗口及镇属各单位的协调，一般事项由群众接待和咨询监督窗口工作人员协调，疑难事项由中心主任、副主任决定，重大事项报镇党委讨论；

经济发达镇行政管理体制改革的思考

＊本文受中国科学院研究生院院长基金B 类(项目号:085102J N 00)资助。经济发达镇行政管理体制改革的思考＊叶中华　王　楠　常　征 [摘　要]随着我国城镇化进程的快速推进,部分乡镇迅速发展成为经济发达镇,但传统的乡镇行政管理体制使经济发达镇长期处于责任大、权力小、功能弱、效率低的艰难境地,严重制约了经济发达镇自身的建设、发展和管理。本文在总结经济发达镇的基本特征的基础上,分析了经济发达镇的行政管理体制中目前存在的主要问题,并根据广东、浙江、山东等地在推进经济发达镇行政管理体制改革中的实践经验,对我国经济发达镇的行政管理体制改革提出相关对策建议。 [关键词]经济发达镇;行政管理体制;乡镇政府[中图分类号]D 035.5 [文献标识码]A [文章编号]1006-0863(2011)01-0086-04 改革开放以来,我国农村经济社会状况发生了巨大变化,城镇化发展速度不断加快。在我国快速城市化进程中,一些自然禀赋好、地理区位优越、产业基础发达、发展空间较大的乡镇得到了充分的发展,不断聚集资本、劳动力、技术等生产要素,迅速发展成为一些区域性的经济发达镇,其在经济总量、人口数量、城镇化率、社会管理等方面甚至已经接近于一个中等城市的体量。然而,传统的乡镇行政管理体制由于无法满足这些经济发达镇的基本的城镇建设需求、无法提供充足的公共服务和有效管理,严重影响经济发达镇经济社会的发展。因此,经济发达镇的行政管理体制改革现已成为我国城镇化中一个亟待解决的重要问题。一、经济发达镇的基本特征和重要地位经济发达镇通常是建制镇政府所在地,具有一定的人口、工业和商业聚集规模,是当地的行政、经济和文化中心,并引领区域主导产业和产业群的发展。有的地方也将其称之为中心镇。目前,尽管学术界关于经济发达镇还没有形成统一概念和衡量标准,但是,经济发达镇一般具有这样几个基本特征:一是经济实力强,居民收入较高。经济发达镇基本都是本地经济发展的领头羊,经济总量规模较大,部分经济发达镇的G D P 能够达到几十亿元、甚至上百亿元。由于这些镇的产业发达,农村转移就业人口多,因此,这些地区居民的工资收入和财产性收入增长很快,其生活水平相对于其他周边地区要高出很多。二是聚集人口多,规模达到城市水平。经济发达镇因其自身的产业发展汇聚了大量的劳动人口,迅速形成了一个密集的人口区域。在这些数量巨大的人口中,外来人口占了很大一部分,而且流动人口的规模会随着产业的兴衰而不断变化。比如广东东莞虎门镇,全镇人口最高峰时达到100万,其中外来人口接近90万。三是产业发达,经济发展特色明显。经济发达镇由于具有一定的区位、资源优势和发展潜力,在准确定位自身功能和特色的基础上实现了主导产业的快速发展。其中,有的经济发达镇发展的是与中心城市园区和大型重点企业相配套的现代制造业,有的形成的是就业带动力强的服务业和都市型工业乃至总部经济,还有的以特色生态、旅游和文化资源为载体,发展以旅游休闲、文化创意、生态农业为主的乡村旅游业。因此,经济发达镇的主导产业基本都是高于农业产业形态的相对高端产业。四是城镇化水平高,基础设施较完善。由于在经济社会发展方面先行一步,经济发达镇在基础设施建设方面也进入了快速发展阶段。无论是道路、供排水设施、电力、燃气、通讯等管线管网设施,还是基层卫生、文化、体育等公共服务设施,其规模、类型、水平都要远远高于周边农村地区。我国自1996年城市化率突破30%后,城市化水平开始出现快速发展的趋势,这一趋势一直延续到今天。据有关数据显示,2000-2007年我国城市化率年均提高1.24个百分点。按照世界城市化进程规律来看,当一个国家的城市化水平超过30%,年均递增超过0.4%,即可认为这个国家的城市化进入快速发展阶段。[1]因此,我国已经进入了城市化快速发展阶段,进入形成城乡经济社会一体化新格局的重要时期。在这一经济社会发展的重要时期,地处城乡之间的经济

加快发展现代服务业的对策措施要点

加快发展现代服务业的对策措施加快发展现代服务业的对策措施一、什么是服务业和现代服务业？服务业就是我们通常说的第三产业。世界贸易组织《服务贸易总协定》认为，服务贸易分为12大类：商业性服务（包括法律、工程设计、城市规划、公共关系等专业服务以及计算机、研究与开发、不动产、商务租赁等方面的服务）；电讯服务；建筑服务；销售（分销）服务；教育服务；环境服务；金融服务；健康与社会服务；旅游及相关服务；文化、娱乐及体育服务；交通运输服务；其他服务。自20世纪60年代初，世界主要发达国家经济重心开始转向服务业，服务业在就业和国内生产总值中的比重不断加大，全球产业结构呈现出“工业型经济”向“服务型经济”转型的总趋势。未来20年，抓住我国加入世贸组织后的有利机遇，大力发展现代服务业。 “现代服务业”的提法最早在1997年9月党的十五大报告中，2000年中央经济工作会议提出：“既要改造和提高传统服务业，又要发展旅游、信息、会计、咨询、法律服务等新兴服务业”。 “现代服务业”的内涵是：伴随着信息技术和知识经济的发展产生，用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业，创造需求，引导消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业。现代服务业的发展本质上于社会进步、经济发展、社会分工的专业化等需求。具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点。现代服务业既包括新兴服务业，也包括对传统服务业的技术改造和升级，其本质是实现服务业的现代化。二、现代服务业的分类 1、基础服务（包括通信服务和信息服务） 2、生产和市场服务（包括金融、物流、批发、电子商务、农业支撑服务以及中介和咨询等专业服务） 3、个人消费服务（包括教育、医疗保健、住宿、餐饮、文化娱乐、旅游、房地产、商品零售等） 4、公共服务（包括政府的公共管理服务、基础教育、公共卫生、医疗以及公益性信息服务等）。三、发展现代服务业的重要意义现代服务业的发达程度是衡量经济、社会现代化水平的重要标志。新时期提出发展现代服务业的战略意义主要体现在以下六个方面： 1、现代服务业是全面建设小康社会时期国民经济持续发展的主要增长点。 2、发展现代服务业是缓解就业压力的主渠道。 3、发展现代服务业是提升国民经济素质和运行质量的战略举措。 4、发展现代服务业是实施国民经济可持续发展战略的需要。 5、发展现代服务业是实现跨越发展的有效途径。 6、发展现代服务业是促进经济社会和人的全面发展，走向知识社会的必要条件。四、与发达国家相比，我国服务业目前存在的差距改革开放以来，我国服务业有较大发展，但与发达国家乃至部分发展中国家

中国十大中心经济城市排行1

中国十大中心经济城市排行榜 NO.1香港中国对外经济中心香港的全称是中华人民共和国香港特别行政区（Hong Kong Special Administrative Region，简称HKSAR），香港自秦朝起明确成为当时的中原领土，直至19世纪中叶清朝对外战败，领域分批被割让及租借予英国成为殖民地，香港从而开通港口发展。1980年代，中、英两国落实香港前途问题，于1984年签订《中英联合声明》，决定1997年7月1日中华人民共和国对香港恢复行使主权。中方承诺在香港实行一国两制，香港将保持资本主义制度和原有的生活方式，并享受外交及国防以外所有事务的高度自治权，也就是「港人治港、高度自治」。第二次世界大战后，香港经济和社会迅速发展，不仅成为「亚洲四小龙」之一，也是全球最富裕、经济最发达和生活水准最高的地区之一。香港是亚洲重要的金融、服务和航运中心，以廉洁的政府、良好的治安、自由的经济体系以及完善的法制闻名于世,有「东方之珠」的美誉。 NO.2上海中国金融经济中心上海（Shànghǎi）是中国第一大城市，世界第八大城市，中国中央四个直辖市之一。有超过2000万人口居住和生活在上海及其附近地区。上海位于中国的华东地区，地处长江和黄浦江入海汇合处，是长江三角洲冲积平原的一部分。昔日的上海，只是一个以渔业和棉纺织手工业为营的小镇。19世纪，由于上海良好的港口位置使其开始展露锋芒。1842年《南京条约》签定后，上海成为中国开放对外通商的口岸之一，并很快因成为东西方贸易交流的中心而迅速发展。至20世纪30年代，上海成为跨国公司开展贸易和商务的枢纽，是亚太地区最繁华的商业中心，被誉为“东方巴黎”。但在1949年建国之后，外国人几乎全部离开了上海，上海随即没落。改革开放后的1990年，上海又开始重现往日的繁华，成为了今日中国最大的经济中心和全球最大的贸易港口。上海目前也是一座新兴的旅游目的地，由于它深厚的文化底蕴和众多的历史古迹，如上海的地标——浦西的外滩和新天地。但在一江之隔的浦东，却呈现出另一番繁华景象：东方明珠电视塔与金贸大厦、上海环球金融中心等建筑共同组成了全球第五大天际线——上海天际线。而在建的全国最高建筑——上海塔则会使上海陆家嘴金融区的建筑呈现“品”字形的三足鼎立之势。今日的上海，不光是中国重要的科技、贸易、金融和信息中心，更是一个国际文化交流和融合的地方。上海已经发展成为一个国际化大都市、全球重要的经济和贸易中心。一些提案也提出上海会成为未来的全球城市。国际主流媒体更将上海形容为“世界经济发展最快的典范”。 NO.3北京中国政治经济中心北京（Běijīng）是中华人民共和国的首都，中国中央四个直辖市之一，全国政治、文化和国际交往中心。北京位于华北平原北端，东南局部地区与与天津市相连，其余为河北省所环绕。北京为中国第二大城市，同时也是中国陆空交通的总枢纽和最重要的国内国际交往中心。北京已经成功举办了2008年北京奥运会。北京有着3000余年的悠久历史和850多年的建都史，是世界历史文化名城和中国四大古都之一。其地理位置优越，是中华全国政治中心的理想所在。早在70万年前，北京周口店地区就出现了原始人群落“北京人”，北京最初见于记载的名字为“蓟”。全球只有极少数城市像北京一样长时间作为一个国家的政治和文化中心。《不列颠百科全书》将北京形容为"One of the world's great cities"（全球最伟大的城市之一），而且断言，“这座城市是中国历史上最重要的组成部分。在中国过去的八个世纪里，不论历史是否悠久，几乎北京所有主要建筑都拥有着不可磨灭的民族和历史意义”。故宫、天坛、颐和园、北海等等数不胜数的古迹也为这座城市添加了更绚烂的色彩。今日的北京，更已发展成为一座现代化的国际大都市：金融街早已是中国名副其实的金融管理中心；北京商务中心区更是北京对外开放和经济实力的象征。此外，中国国家大剧院、北京首都国际机场3号航站楼、中央电视台总部大楼、“鸟

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