市国土资源局旧工业厂房用地改造手续办理程序
一、适用范围
按照《关于推进旧工业厂房用地改造的实施办法》申请进行旧工业厂房改造的用地。
二、手续办理的总体流程
申请进行旧工业厂房改造的，首先应属于“三旧”改造范围，符合“三旧”改造规划，由申请改造主体向所在区（经济功能区）“三旧”改造办申报改造项目，逐级报市“三旧”改造领导小组（涉及完善历史建设用地审批手续的，报有批准权的政府批准）。
申请改造主体持经批准的改造项目方案，由市“三旧”改造办公室、市各相关职能部门按规定予以办理建设手续。
三、关于用地改造方案审核
申请改造主体按照城市“三旧”改造规划要求，提出改造地块的改造方案。经区（经济功能区）“三旧”改造办审核并汇总各职能部门意见后，报送市“三旧”改造办，市“三旧”改造办视需要征求相关职能部门审查意见。其中，国土资源管理部门参与以下审核工作：
（一）审核内容
1、申请改造用地原批准情况
2、申请改造用地的土地利用现状、土地利用总体规划、权属登记情况（由房产登记部门出具审核意见）、地价缴付情况
3、改造后供地方式（划拨转出让、转让等情形）、改造方式、地价缴付、拆迁补偿安置方案
4、涉及完善历史用地手续的审核
（二）审核程序与要求
1、审核的相关材料：
（1）已纳入珠海市、区“三旧”改造规划的材料
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（2）用地改造方案
（3）申请改造用地原规划许可（建设工程规划许可）、用地批准材料（4）用地建设情况及土地权属材料
（5）用地改造后土地用途及各用途分布、供地要求、归宗要求等的详细说明
（6）拆迁补偿安置方案
（7）法律、法规、行政规定明确应提交的其他相关材料
2、市国土资源局接到申请后，对申请材料进行初审，材料不齐全的，及时通知进行补交。
3、市国土资源局对用地改造方案提出审核意见，报送市“三旧”改造领导小组办公室。
四、关于用地批准手续办理
“三旧”改造项目经批准后，申请改造主体按照基本建设程序，申请办理用地批准手续。
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（一）提交的审核材料
以“改建方式”改造的，申请改造主体根据市住房与城乡规划建设局审核同意允许改建使用的意见，直接办理相关手续（无需再办理用地批准手续）。
改造不涉及土地权属变更的，提交原规划许可的相关材料、原用地批准材料、权属登记情况及其他应提交审核的相关材料。
改造涉及土地权属变更的，提交旧工业厂房改造合同书和拆迁实施计划；土地使用权转让协议书；原规划许可的相关材料、原用地批准材料、权属登记情况及其他应提交审核的相关材料。
申请改造主体在申请用地批准时应按相关程序由发改部门办理项目立项；由市住房与城乡规划建设局办理用地规划许可（工程规划许可）手续。
以“收回方式”改造的（即按照“三旧”改造规划要求、市“三旧”改造领导小组相关批准文件，予以完善公共配套的用地、进行商品房及其配套设施建设的旧工业厂房用地），由市国土资源局向改造用地权属—4—
人发出相关收回函件。
涉及历史用地批准手续完善的，申请改造主体将原用地的建设用地（建设工程）规划许可文件、用地批准、建设现状、土地权属、地块四至范围及相关图件资料提交市国土资源局逐级办理土地权属确认和用地报批手续。
（二）供地手续、地价缴交及用地批准手续的办理
根据改造项目批复意见和项目立项、建设用地（建设工程）规划许可意见，按下述详细规定办理土地使用权变更合同、供地手续变更和地价缴交手续，缴清土地出让价款后，予以办理建设用地批准手续。
五、关于供地手续变更
（一）划拨土地使用权协议出让
改造项目经市政府（市“三旧”改造领导小组）批准，可以采取协议方式补办土地使用权出让手续的，由土地使用权人持房地产权证书、规划管理部门的批准文件和法律、法规、行政规定明确应提交的相关
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材料向市国土资源局提出申请，签订土地使用权变更合同，并按照规定公布协议出让结果。
（二）划拨土地使用权协议转让
改造项目经市政府（市“三旧”改造领导小组）批准，可以采取协议方式转让划拨土地使用权的，由转让双方持房地产权证书、规划管理部门的批准文件、土地使用权转让协议和法律、法规、行政规定明确应提交的相关材料向市国土资源局提出申请，并按照规定公布协议转让结果。（三）划拨土地使用权公开转让
改造项目经市政府（市“三旧”改造领导小组）批准，应采取公开方式转让划拨土地使用权的，由土地使用权人持房地产权证书、规划管理部门的批准文件和法律、法规、行政规定明确应提交的相关材料向市国土资源局提出申请，办理核准转让手续。
涉及原出让建设用地使用权办理转让核准手续的，参照以上程序处理。
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变更土地用途和容积率等规划建设条件的，土地使用权公开（协议）转让时，土地使用权受让人应当与市国土资源局签订土地使用权变更合同。
六、关于地价缴交
地价款应在土地使用权变更合同签订之日起六十日内付清。延期付款的，按日加收违约金额1‰的违约金，土地使用权变更合同另有约定的，从其约定。
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各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门： 为深入贯彻省委七届六次全会精神，落实“十二五”规划纲要的主要任务，引导和鼓励企业对标行业高端，加大技术改造力度，转变经济发展方式，实现我省工业转型升级，制定本实施意见。 一、指导思想、基本原则和总体目标 （一）指导思想。 以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以企业为主体、市场为导向、质量效益为中心，坚持科技引领和创新驱动，深入开展对标行动，切实提高管理水平。围绕推进产品深加工、延伸与完善产业链条、培育龙头企业、壮大主导产业、发展配套产业、推进节能减排等，强化政策措施，完善体制机制，加大技术改造投入，增强重点产业、重点企业、重点产品的竞争力，推动工业转型升级。 （二）基本原则。 坚持政府引导、市场导向与企业主导相结合。突出政府引导，科学规划，通过投资、减免税、财政资金扶持等政策手段，引领产业投资方向，引导社会要素投向技术改造。瞄准市场前沿，立足市场需求，适应市场变化，提高技术改造的针对性和有效性。强化企业主体地位，激发企业技术改造的积极性。 坚持自主创新与引进消化吸收再创新相结合。加大科技投入，壮大科研力量，充分发挥科技的支撑作用，建立以产学研用相结合的自主创新体系，开发高端、高附加值、高科技含量、高效益产品，带动产品结构优化升级。支持企业积极突破关键技术、共性技术，改造提升行业工艺技术水平，培育新的竞争优势。加强对先进技术和设备的引进，特别要强化消化吸收再创新和集成创新。 坚持技术改造与对标行动相结合。鼓励企业对标行业高端和强势企业，找准薄弱环节和发展短板，制定技术路线图，大力实施技术改造，缩小与国内外同行业先进水平的差距，逐步实现达标、超标、制标，使企业更多产品、技术、管理成为行业“第一”或“唯一”。 坚持突出重点与全面推进相结合。依托重点产业、重点企业、重点产品、重点工艺装备，实施技术改造，着力延伸与完善产业链条，推进产品深加工。鼓励和支持不同所有制、不同类型、不同行业企业加强技术改造。鼓励企业实施系统性技术改造，围绕其主导产品与关键配套件、关键主导设备与辅助设施及其管理，进行系统升级改造，提高综合效益。
企业技术改造类操作规程 一、政策依据及资助标准 政策依据：《龙华区产业发展专项资金制造业分项实施细则》第七条支持企业加大制造业投资，引导企业加快技术改造，推动企业“机器换人”，鼓励企业采用先进适用技术和高新技术提高生产效率和产品质量，增强企业创新能力和核心竞争力。 （一）已完工的企业技术改造项目，两年内可以申请龙华区技术改造项目资助： 1、对技术改造项目投资总额1亿元以下的，按企业技术改造投资总额的50%给予资助，最高500万元； 2、对技术改造项目投资总额1亿元以上的（含1亿元），按企业技术改造投资总额的10%给予资助，最高2000万元。 （二）对采用融资租赁方式开展的技术改造项目，按企业上年度所缴纳融资租赁利息总额的50%给予贴息，贴息年限最长3年；单个企业累计最高资助100万元。 资助标准： （一）本项目为事后补贴制，企业技术改造项目完工后两年内可以提出申请，项目新购置设备时间自2015年1月1日起算； （二）同一技术改造项目不得重复申请，实际资助额不超过企业上年度纳税额。 二、申请条件
（一）在龙华区依法注册登记并生产经营满2年以上、具有独立法人资格；商事登记地、税务登记地和项目实施地均在龙华区。 （二）申报单位申报年度及上年度未发生被区（或街道）行政执法部门认定的严重违法违规行为。 （三）项目已完工（融资租赁方式除外）。 （四）获技术改造资助200万元以上企业需承诺3年内不得搬离龙华区，区经济促进局将于资助的次年、第三年对获得资助200万元以上的技术改造项目组织查验评价工作。 三、申请材料 （一）《深圳市龙华区企业技术改造资助类申请书》（登录龙华区产业发展专项资金申报系统，在线填报并通过预审后打印）。 （二）法人授权委托书（原件），法定代表人、单位经办人身份证复印件。 （三）企业营业执照、组织机构代码证和税务登记证复印件（需年度检验合格，已办理“多证合一”仅需提供复合凭证）。 （四）税务部门提供的上年度企业分税种纳税证明复印件。 （五）企业上年度财务审计报告。 （六）企业技术改造项目备案登记表（市经贸信息委企业技术改造项目备案系统）。
广东省技术改造监测系统用户使用手册
目录 第一章引言 (5) §1.1 背景说明 (5) §1.2 建设内容 (5) §1.3 系统特点 (6) 第二章系统介绍 (7) §2.1 系统介绍 (7) §2.2 功能简介 (7) 第三章系统登录及退出 (12) §3.1 系统登录 (12) §3.2 用户工作台 (13) §3.3 系统退出 (16) §3.4 忘记密码 (16) 第四章企业管理 (18) §4.1 用户注册 (18) §4.2 注册审核 (19) §4.3 企业信息管理 (20) 4.3.1 注册审核通过 (20) 4.3.2 注册审核不通过 (21) 4.3.3 修改密码 (22) 第五章项目备案管理 (24) §5.1 备案申请 (24) 5.1.1 填写申请表单 (25) 5.1.2 保存或提交申请表 (26) 5.1.3 打印备案承诺声明 (27) 5.1.4 查询申报进度 (28) §5.2 备案审核 (28) 5.2.1 进入审核表单 (28) 5.2.2 备案审核 (30) 5.2.3 查看办理过程 (31) §5.3 备案证管理 (32) §5.4 代办备案申报 (34) §5.5 备案变更 (35)
5.5.1 新增 (35) 5.5.2 修改 (37) 5.5.3 查询 (37) 5.5.4 变更审核 (38) 5.5.5 变更函管理 (40) §5.6 备案注销 (40) 5.6.1 新增 (40) 5.6.2 修改 (42) 5.6.3 查询 (42) 5.6.4 注销审核 (43) §5.7 项目征集 (44) 5.7.1 征集申请 (44) 5.7.2 征集审核 (45) 第六章项目实施跟踪 (47) §6.1 开工告知 (47) 6.1.1 进入列表 (47) 6.1.2 新增并提交 (48) §6.2 进度计划、监督提醒 (49) §6.3 进度报告 (50) 6.3.1 进入列表 (50) 6.3.2 填写并提交 (51) §6.4 完工申请 (52) 6.4.1 完工评价申请 (53) §6.5 目录核定 (54) §6.6 “规上企业”核定 (55) §6.7 完工评价 (56) §6.8 完工审核 (58) 第七章事后奖补 (60) §7.1 奖励申报 (61) 7.1.1 填写事后奖补申请 (61) 7.1.2 提交奖补申请 (63) §7.2 属地审核 (63) §7.3 属地复核 (66) 7.3.1 财政部门复核 (66) 7.3.2 税务部门复核 (67) §7.4 结束奖励申报 (69)
在企业技术改造中用好用足国家优惠政策 首先非常感谢XXX经贸委邀请我来向在座的各位领导、企业家、工业战线的同仁介绍、宣传国家支持企业技术改造已经出台执行的有关优惠政策，这是我应该做的一项工作，也是XXX经贸委为企业服务的一项具体行动。作为投资者，考虑最多的是如何降低投资风险、降低投资成本，取得最好的投资回报，获得利润的最大化。这是所有投资者理性的选择。投资风险问题、投资回报问题、利润的最大化问题，会因为产品市场情况的变化、原材料、交通运输、能源价格的变化、管理等等方面影响，这些不是我今天要讲的内容。今天我要讲的是在企业技术改造中用好用足国家优惠政策。 一、已经出台执行的支持企业技术改造的优惠政策 1、进口设备免征关税和进口环节增值税。 “国务院关于调整进口设备税收政策的通知”（国发[1997]37号）明确，国务院决定，自1998年1月1日起，对国家鼓励发展的国内投资项目和外商投资项目进口设备，在规定的范围内，免征关税和进口环节增值税。 进口设备免税范围 （1）对符合《外商投资产业指导目录》鼓励类和限制乙类，并转让技术的外商投资项目，在投资总额内进口的自用设备，除
《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。 （2）对符合《产业结构调整指导目录（2005年本）》的国内投资项目，在投资总额内进口的自用设备，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。 （3）对符合上述规定的项目，按照合同随设备进口的技术及配套件、备件，也免征关税和进口环节增值税。 2、技术改造国产设备投资抵免企业所得税。 为鼓励企业加大投资力度，支持企业技术改造，促进产品结构调整和经济稳定发展，财政部、国家税务总局联合制定了《技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法》，该办法规定：第一，凡在我国境内投资了符合国家产业政策的技术改造项目的企业，其项目所需国产设备投资的40%可从企业技术改造项目设备购置当年比前一年新增的企业所得税中抵免。 第二，允许抵免的国产设备是指国内企业生产制造的生产经营性（包括生产必需的测试、检验）设备，不包括从国外直接进口的设备，以“三来一补”方式生产制造的设备。 第三，国产设备投资中的投资，是指除财政拨款以外的其他各种资金，即银行贷款和企业自筹资金等。其中银行贷款包括各类银行和非银行金融机构的贷款。 第四，企业每一年度投资抵免的企业所得税税额，不得超
旧厂房改造成各类产业园案例 1、福田国际电子商务产业园 该园由深圳市福中达投资控股有限公司投资，到福田区政府指导和大力扶持的专业园区。在2009年第十一届深圳(国际)高新技术成果交易会上，由福田区政府授牌并正式开园，目前已有60余家企业入驻。 位于福田区梅林，占地面积2.2万平方米，总建筑面积达7.66万平方米，由一栋新建的科技主楼、两栋升级改造的科技2#、3#楼和一栋商务公寓组成。是福田区响应深圳创建首个国家电子商务示范城市，落实《深圳互联网产业振兴发展规划》的重要举措。政府出台的一系列政府优惠措施以及扶持政策，将为企业的发展创造更加广泛的空间以及优越的环境。在新的历史时期表现出巨大的软硬件优势。 位于上梅林的多丽科技楼为福田国际电子商务产业园首期用房。该楼由福中达公司投资1.1亿元兴建和经营，于2009年8月落成，总建筑面积3.8万平方米，楼高12层，配有近万平方米的地下停车场。科技楼按现代化标准设计和施工，配备先进的光纤通信网络，设施完备、环境优雅。 2#、3#科技楼建筑面积共2.7万平方米，原是旧工业厂房，2009年福中达公司出资900余万元进行了升级改造，并接入了光纤通讯网络，办公环境得到极大的改善。公司将逐步对其实施“腾笼换鸟”，淘汰原有低技术含量的老企业，吸纳新型互联网和电子商务企业入驻。 该项目租金每平方米约55元，政府给入驻企业补贴一半租金以吸引企业入驻，培育市场 2、F518创意产业园 位于宝安区西乡街道劳动社区的宝源路和兴业路之间，一个大型建筑项目矗立在人们眼前，从宝源路看过去裸露的灰色槽钢，粗糙的红色砖墙，完全体现一种粗犷的后现代艺术风格。2006年，F518创意产业园成为宝安首个利用旧工业区发展文化创意产业的园区，也是第一个纳入宝安区“十一五”规划的文产企业。 F518时尚创意园是在宝安区以产业结构调整，提升经济质量背景下所诞生的，它把旧厂房功能成功置换，改造成为文化特色街区。该园区于2007年6月开始改造建设，同年12月7日落成并开始招商，2008年5月，成为第四届文博会分会场。 园区总规划建筑面积达25万平方米，由深圳创意名家1号工作站、创意前岸、深圳当代艺术创作库、品位街、创展中心及前岸艺术酒店六大主题区及公寓、停车场共同组成。 3、南海艺库 三洋厂房位于深圳蛇口太子路，紧临海上世界，总占地面积4.4万平方米，总建筑面积9.6
企业技术改造工作总结 篇一：技术改造总结汇报 ******设备制造有限公司 技术改造情况 一、企业发展情况简介 ******设备制造有限公司公司成立于XX年，注册资金5000万元，位于河北省**市**工业区，毗邻京珠高速、109国道，交通便利。全厂现有职工1100人，职工学历为大专以上学历380名，从事研发的高级技术人员13名。工厂拥有从精密龙门导轨磨到加工中心各种“精、大、稀”先进设备200余台，一般加工设备1500余套。各种检测设备齐全，激光干涉仪，动平衡仪，噪音测量仪，表面粗糙仪等应有尽有。设备硬件在同行中堪称一流，倍受瞩目。 公司目前主要产品有：卧式端面铣床、**多孔加工组合钻床、双面钻床、多轴、多工位镗铣钻**专用数控组合机床、DN50-DN200**专用加工数控机床、DN200-DN400**专用数控机床、液压式全自动卧式**床、数控加工中心等十多种产品。正在研发的产品有：**自动装配生产线，数控精密智能焊接机械臂。 公司产品畅销国内，与**集团、**、台**、高**、、斯威**有限公司、杭州**等国内多内多家知名企业建立了良好的合作关系。
二、企业重点技改项目建设情况 ******设备制造有限公司承建的年产**—300A型复合式数控机床300台（套）生产线技术改造项目，该项目所用建构新建3000平方米，新增产品生产流水线1条，（含全套设备26台套）。 本项目通过技术改造后进一步提高和保证了产品品质，提高了生产 效率，大幅度增加了产能。并在技术改造过程中实现了如下创新： 1、针对**传统加工机床存在的工序重复、繁琐，多次加工、多次变换卡位，生产效率低下、加工成本高、质量难以控制等问题，采用**—300A型复合式数控机床对**三个端面、外圆、内孔等多个台阶一次性加工成型，使质量稳定，效率提高，比传统加工机床效率提高数倍。 2、实现了以**—300A型复合式数控机床为基本机型，根据客户所提出对加工对象的技术要求而量身定制。扩大了市场范围，满足了客户需求。经过此次技术改造项目的投入，该产品年产量从项目实施前处于试制阶段的年产12台，达到了320台，零部件加工合格率达到97%，整机合格率达到100%。 本项目为年产300台（套）**—300A型复合式数控机床生产线技术改造项目，通过新增先进、节能的生产设备，实
旧厂房改造调研报告 22 实习周调研报告 课题名称： 姓名： 班级： 学号： 指导老师： 调研周调研报告月目录 一、概述 二．南京晨光1865创意产业园 2.1园区物质环境2.2外界面改造模式2.3内部空间改造方法三、南京创意东八区 3.1成功转型的有理因素 3.2转型面临的问题 3.3考察后的思考四、南京国创园 4.1内部空间利用分析 4.2立面改造分析 五、创意中央科技文化园 5.1园区简介 5.2空间特征与功能划分 5.3建筑样式 5.4设计亮点 5.5室内设计风格 5.6空间色调 5.7灯光布置 六、结语调研周调研报告第一页共八页一、概述 21世纪以来，工业建筑遗产的改造与再利用在我国日益兴旺，成为建筑设计界对的一大热点，南京改造再利用的工业建筑主要集中在几个创意产业园区。受城市规模与投资环境影响，工业建筑的再利用模式，主要以投资少、多样化、
环境好为特点。 下面，针对对本周对南京旧厂房的实地调研，将着重对南京晨光1865创意产业园、南京创意东八区、南京国创园、创意中央科技文化园这四个近现代厂房室内、环境以及建筑立面改造进行分别分析和阐述。 二．南京晨光1865创意产业园 2.1园区物质环境 1865创意产业园是南京规 模较大、较为成功的工业建筑改造群。该园区最早曾经是清朝晚期洋务运动时两江总督李鸿章所创建的金陵制造局。该地区自创建以来至今，已经连续运作了近150年，留下了各个时期发展的痕迹，是中国近代机器制造业发展历程的一个浓缩（图2-1）。园内清代所建的厂房虽然遗存下来较少，但已基本确定了现在厂区的南北界限与西部的范 围，并对后来建筑的肌理产生了重图2-11865产业园旧工厂大门 要影响。清代留存建筑的重大历史意义与建筑价值为创意产业园的策划与成立起到了重要作用。 民国时期典型厂房为包豪斯 风格建筑（图2-2），形体简洁、平面高效，墙体为青砖砌筑，窗户高大规则。该时期的厂房在创意产业园中所占比例最大，决定了群体建筑的文脉与肌理，为创意产业园建筑的风格材料定下基调。目前厂区的改造多以民国时期的厂房作为主要参考对象。 建国后典型建筑造型简朴实 用，分别为红砖高大厂房或水泥 砂浆抹面的多层厂房。该时期对厂图2-2包豪斯风格的建筑 区核心区域并未过多拆改，厂区范围也分别向东、西、南3个方向延伸，其中只有向东延伸的部分纳入了现在1865创意产业园的范围。 2.2外界面改造模式 我们以此分类为基础进行建筑外界面改造调查，发现在已完成改造的21幢建筑中，各类建筑在改造中有各自的侧重点(表1)。 调研周调研报告
2019年中山市工业企业技术改造项目事后奖补（普惠性）专题资金申报条件、时间、奖补标准 扶持范围和方式 中山市开展技术改造主营业务收入1000 万元以上工业企业，原则上企业于2018年12月前通过市经信局组织的完工评价且取得新增税收贡献。 项目完工时间为2016年，申请第三次奖补（2018年比2015年税收增加）。 项目完工时间为2017年，申请第二次奖补（2018年比2016年税收增加）。 申报条件 （一）项目申请单位为中山市内注册的、具有独立法人资格的、健全的财务管理机构和财务管理制度，诚信经营、依法纳税，按照粤府办〔2014〕51号要求开展技术改造的工业企业，项目实施地在中山市境内。 （二）项目须属于《产业结构调整指导目录》鼓励类、允许类和《外商投资产业指导目录》鼓励类、允许类且属于《广东省工业企业技术改造指导目录》范围。 （三）项目已办理工信部门备案或核准，登录广东省工业企业技术改造监测系统（下称“监测系统”）进行事后奖补申请，通过市级工业和信息化部门组织的完工评价后，可申请事后奖补资金。
（四）企业实施技术改造项目取得新增税收贡献，项目完工时间在 年1月1日至2016年12月31日，2018年主体税种税收额（增值税、营业税和企业所得税合计，以下简称“税收”）比2015年增加；项目完工时间在2017年1月1日至2017年12月31日，2018年税收比2016年增加。 申报流程 （一）企业按要求向镇区工信主管部门提交事后奖补（普惠性）专项资金申报材料； （二）镇区工信主管部门对企业提交的申报材料进行初审，会同有关部门现场核查项目建设情况，对奖补资金额度进行预核算，并将现场核查和预核算等结果行文上报市工信局； （三）市工业和信息化局对上报材料进行审核，会同有关部门核算事后奖补资金，制定事后奖补资金安排计划。 申报材料 （一）企业事后奖补（普惠性）专项资金申报材料（一式两份，镇区工信主管部门1份、市工业和信息化局1份） 1. 事后奖补资金申报材料封面； 2. 广东省工业企业技术改造事后奖补资金申请表；
浅谈工业厂房改造工程的项目管理方法 发表时间：2017-11-20T17:13:12.780Z 来源：《基层建设》2017年第22期作者：黄金宝 [导读] 摘要：工业厂房改造工程往往局限于原有建筑的结构设施，以及工程施工的条件，还关系到工程施工中的人员安全和施工人员的技术质量，在新形势下对工业厂房进行科学规划、合理改造可以使厂房的利用价值提高，既给施工企业减少了工程成本，也提高了企业的良好社会信誉，具有非常重要的意义。本文就工业厂房改造工程的项目管理方法进行了论述。 上海华海建设有限公司上海 201318 摘要：工业厂房改造工程往往局限于原有建筑的结构设施，以及工程施工的条件，还关系到工程施工中的人员安全和施工人员的技术质量，在新形势下对工业厂房进行科学规划、合理改造可以使厂房的利用价值提高，既给施工企业减少了工程成本，也提高了企业的良好社会信誉，具有非常重要的意义。本文就工业厂房改造工程的项目管理方法进行了论述。 关键词：工业厂房；改造工程；项目管理；措施 对工业厂房进行改造是企业扩大生产规模的主要手段，从经济效益上讲，比新建厂房要降低不少工程的支出成本，但对厂房改造却受到许多客观因素的限制和需要承受各种风险，给予全面的规划和有效的管理措施是完成项目工程的可靠保证。对厂房工程实施项目管理策略，可以最大化的避免风险的发生，并且使厂房工程的改造实现利益上的最大化。 一、项目管理的组织结构 组织是实现目标的重要因素，要确保项目目标实现，就要完善相应的组织结构。建立组织结构是实施工业厂房改造的基本条件，组织对项目目标的完成具有重要的作用，在项目工程改造之前，要根据工业厂房改造施工的要求和工程的特点，建立合理的组织结构，即业主→业主代表→代理型总包管理→项目管理→设计单位、施工单位、设备供应单位，由项目经理负责对工程项目进行投资、合理安排工程施工进度、控制工程施工质量、签订工程施工合同、完善对信息控制及各方面的协调工作。 二、工业厂房改造工程的项目管理策略 1、投资控制 对工业厂房改造工程的项目进行投资，就要做好对投资的控制工作，科学合理的进行控制可以使投资项目顺利实施。对厂房改造的投资控制工作要从项目洽谈开始，就是要根据施工工艺特点对投资进行初步估算，并以此结果对工业厂房改造所需的成本进行合理估算，进行初步设计后，根据审核的质量标准对设计开始预算工作，并把工程的设计情况和业主共同商量，对设计情况进行适当的更改调整，使工程的预算和投资计划保持一致。对工业厂房改造工程的投资控制就是要应用先进的施工工艺，尽可能的减少施工技术的支出成本和施工中使用设备的租赁费用，要采取公开招标的形式，使厂房改造的成本降低到最小化，同时也提高了工程施工中的技术质量和标准。对施工中的合同内容、施工的预结算、工程变更内容和签约款的增减都要进行严格的审核，基于以上内容对工业厂房的改造工程的投资就要从施工技术方面、组织管理方面、施工资金利用情况和签订合同等方面进行合理控制，才能保证工程项目的顺利实施。 2、对工程进度合理控制 对工程进度合理控制能够缩短效益的实现周期具有重要的作用，对工业厂房进行改造时，就要做好对工程的进度控制工作。对工业厂房改造工程所需要的整体进度给予科学的安排，要全面分析会出现的各种影响因素和可能发生的问题，要把工程的设计时间、工程施工需要的时间、机械设备的采购情况以及工程施工各种手续的审批时间给予合理的安排。要对施工进度合理控制，就要从施工技术水平、组织管理协调方面以及施工资金的利用上都要合理的调控，才能够保证工业厂房改造工程按期完工。对于施工单位，能够按期完成施工进度并且确保工程质量，是施工单位社会效益的体现。对于工业厂房改造工程，要有工程项目的规划，针对施工规模大小、施工人员水平、工程的环境因素等综合考虑，按照总规划对施工时间、施工工艺及施工进度进行宏观规划。然后对施工工程拟定一份详细的具体的计划书，对每天工程量和施工时间进行安排部署，要保证施工计划和施工进度相一致，另外，要做好施工现场进度的控制与管理，如果因为外在因素出现进度缓慢现象，施工管理者要及时查找原因，对施工工序进行相应的调整，保证工程按期交工。 3、抓好工程施工质量控制 对工业厂房改造项目要给予严格的质量控制，这也是工程施工项目管理的重要工作。在工业厂房改造施工的过程中，要对涉及到的施工各个环节的质量进行严格控制，还要保证施工工艺能够达到质量标准，对业主提出的各项要求均能满足。总包管理单位，要对工程施工中的各个项目的质量工作进行检查，确保施工质量合乎方案要求，对施工单位设计的施工方案要进行严格的审查，对工程中的各项隐蔽工程要给予严格验收，对施工材料质量的控制工作就要从施工材料的采购以及在施工现场材料的保管工作抓起，而且施工材料的标准要与施工方案的要求保持一致，符合工程的标准要求。对施工材料要建立严格的管理制度，做好材料的出入库登记工作，查看材料是否有合格的出厂手续，材料是否包装完好无破损，规格、型号、性能是否满足施工方案对材料的要求，材料要堆放有序、放于平坦干燥的地方，远离易燃物及水源。施工材料的安全是保证施工质量的要素。 4、施工阶段的风险管理 风险管理就是以有效控制建筑工程中出现的风险为主要目的，对工程项目当中存在的风险进行分析研究，继而采取有效措施制止风险的发生，把风险消灭于萌芽状态，使建筑工程项目能够顺利施工。建筑工程管理中的风险管理是施工企业管理水平的体现，一个优秀的建筑企业管理者要善于抓住企业的薄弱环节，进行重点突破。风险管理作为建筑企业这一特殊的行业管理目标，要从建筑工程的整体出发，积极运用风险管理评估系统，对建筑工程项目进行识别、分析、研究，科学地评价建筑企业发生风险的级别，采取积极的措施进行风险化解， 在建筑工程项目管理中，加强对建筑工程风险控制和管理工作，完善建筑工程风险管理机制，工程质量控制工作是预防风险发生的前提条件。在建筑工程管理中对容易发生风险的环节要提前做好防范工作。施工企业要积极对施工阶段进行风险管理，从人员、设备、财务、技术等方面积极识别风险，对可能发生风险的因素要及时采取相应的措施加以预防和制止，使施工工程能够顺利施工，避免风险的发生。工业厂房改造工程在施工阶段所面临的风险一般来自承包商、参建方等内部因素及自然环境、社会等外部因素的影响。要做好对风险的监督控制工作，是风险管理制度实施的重要准则。对施工阶段的风险管理进行有效控制是工程管理风险的重要举措。 建筑企业完善风险管理评估系统对建筑工程风险管理具有重要意义。建立风险管理评估系统可以对建筑工程管理中的数据进行积累和分析，对拟建的工业厂房施工项目进行考察和研究，对厂房改造项目发生风险的系数和发生风险后所遭受的损失进行科学评估，风险评估
当我们成切地跨入21世纪以后，我国的“十五”计划已经公布，不少印刷企业也在设计本企 业的“十五”计划，特别是近五年的技术改造计划。国务院关于《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范》（以下简称《规范》）也提出了企业进行技术创新，科学地进行技术改造的要求。如何成功地实施技改，提高企业技术创新的能力值得反思。这是企业的大事，是企业的命根子。“不技改是等死，技改是找死”的根本原因是没掌握好技改的科学原则，信息不通，盲目决策，缺乏预见性和系统性，对出现的问题没有正确的对策。凡事“预则立，不预则废”，所以系统性地了解企业技术改造的科学原则及问题的解决方法很有必要，企业的高中层管理人员必须全面掌握，才不会决策失误，操作失当。 一、市场导向原则 市场导向原则，就是指企业技术改造根据市场需要的商品而购买或改造相应的技术设备的技改原则。党的十四届三中全会《决定》指出：现代企业制度的基本特征之一“是企业完全按市场需求组织生产和经营”。《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）也指出：“国有企业技术进步和产业升级的方向与重点是：以市场为导向，用先进技术改造传统产业，围绕增加品种、改进质量、提高效益和扩大出口，加强现有企业的技术改造。”市场经济与计划经济最大的不同是：前者根据市场的需求组织生产，需要什么生产什么，生产跟随需求快速变化；后者是根据上级的计划组织生产，经常出现市场需要的商品没有，市场不需要的商品堆集如山，往往是“计划不如变化快”，产需脱节，几十年一贯制。以市场为导向，首先要考虑市场容量，适销对路，以“双高一优”、专新特为方向调整产业结构，产品升级，提高市场竞争能力和企业核心竞争能力。 全国照排的名牌企业南京理工排校有限公司成功的重要因素之一是他们在铅排占统治 地位的时候，上了市场需要的激光照排，并逐步扩大了照排市场；当其他企业上照排时，他们又上了其他企业没有的校对工序，增加服务功能，赢得了出版社的芳心；更以排校质量、服务质量高出一般企业几倍的业绩吸引、稳住了出版社跳动的心；当外省、外国的出版社需要抢时间、抢速度、减少麻烦时，他们就上网络传版，服务到家。其结果是其他大厂年产量少到一二千万字时，他们却高达3亿多字；多数照排企业做不起亏损时，他们却在上规模、上档灾，欣欣向荣。对比之下，技改是否以市场为导向是何等的重要！ 因市场调查不准，盲目上马，西南某省一个地区就引进了几条凹印生产线，结果是设备闲置的多，经济效益不好。 二、产业导向原则 产业导向原则，就是要符合国家或国际权威机构提出的技术、商品市场发展方向的技改原则。此种导向与计划经济背景下人为下达的指令性计划不同，它是专家学者根据技术、商品市场发展的规律提出的指导方针；如最近我国发布的“双高一优”技改导向书就属此种性质。政府或权威机构产业导向的指导思想是支特先进生产力的发展，淘汰落后生产力，并用政策措施给予保障。如《决定》指出：“对于有市场、有效益、符合国家产业政策的技术改造项
关于实施工业企业技术改造提升行动的意见 技术改造是企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升，淘汰落后产能，实现内涵式发展的投资活动，是实现技术进步、提高生产效率、推进节能减排、促进安全生产的重要途径。 长期以来，国务院、省政府、市政府高度重视工业技术改造工作，始终把企业技术改造作为推动工业经济发展的一项战略任务突出来抓。今年的市政府《政府工作报告》提出：聚焦数字化、网络化、智能化、绿色化发展方向，改造提升传统产业，力争技改投资增长12%以上，完成技改项目400 个以上。 制定《关于实施工业企业技术改造提升行动的意见》，促进企业技术改造，对优化投资结构、培育消费需求、推动自主创新、加快结构调整、促进产业升级具有重要意义。 2.《关于实施工业企业技术改造提升行动的意见》依据的政策文件主要有哪些 《国务院关于促进企业技术改造的指导意见》（国发〔2012〕44号）、《安徽省经信厅关于印发大规模实施新一轮技术改造推进方案的通知》（皖经信技改〔2017〕145号）、《〈中国制造2025安徽篇〉六安市实施方案》（六政秘〔2018〕38号）、《六安市人民政府关于印发六安市工业转型发展三年行动计划（2018-2020年）的通知》（六政〔2020〕41号）均提出推进技术改造升级工程。《中共六安市委六安市人民政府2020年全市工业经济工作要点》明确要求：聚焦高端化、智能化、信息化、自动化、绿色化、创新化发展方向，实施工业企业“6+1”技术改造提升行动，引领传统产业转型升级。 3.《关于实施工业企业技术改造提升行动的意见》的主要内容包括哪几个方面 《关于实施工业企业技术改造提升行动的意见》（草案）包括三个部分。 （一）总体要求。提出了三年奋斗目标：力争技术改造投资年均增长10%以上，每年实施技改项目400个以上，通过3年时间努力，实现规模工业企业技术改造高水平、持续化、全覆盖。 （二）实施“6+1”技改提升行动。即以高端化、智能化、信息化、自动化、绿色化、创新化“六化”为重点方向，建设一批技术改造示范项目，实施规模工业企业“6+1”技改提升行动。一是高端化改造。围绕新能源汽车、航空、氢燃料电池、铁基新材料等比较优势产业，以国内外先进技术为标杆，抢占行业话语权，打造区域核心竞争力，走高端化、引领型发展之路。重点推动恒大新能源汽车六安基地、明天氢能产业园、应流航空产业园、六安钢厂等一批强链补链延链项目，积极争创国家工业强基专项、省“三重一创”及“卡脖子”技术攻关项目。二是智能化改造。推广智能制造模式，鼓励有实力的龙头企业采用离散型智能制造、流程性智能制造、网络协同制造、大规模个性化定制等智能制造新模式。鼓励企业建设智能工厂、数字化车间，争创国家级、省级智能制造试点示范项目、智能制造综合标准化与新模式应用项目。三是信息化改造。加快5G、区块链、大数据、云计算等新一代信息技术与制造业深度融合，认真组织实施《六安市5G产业发展规划（2020-2025年）》，打造“5G+工业互联网”试点示范项目，培育5G产业园。持续推动“企业登云”。四是自动化改造。鼓励中小
西安市人民政府关于印发《西安市工业企业旧厂区改造利用实施办法》的通知 （市政发〔2019〕14号） 各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构： 《西安市工业企业旧厂区改造利用实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。 西安市人民政府 2019年3月12日 西安市工业企业旧厂区改造利用实施办法 第一章总则 第一条为加快我市工业企业旧厂区改造利用步伐，引导和鼓励工业企业按照城市规划有序搬迁和退出，进一步优化工业产业布局，提升企业竞争力，改善城区环境，优化城市功能，促进全市经济社会健康协调发展，制定本办法。 第二条工业企业旧厂区改造利用是指对城市规划范围内的老旧工业企业，按照城市总体规划进行改造提升，或者对原厂址、厂房进行开发利用的过程。 第三条旧厂区改造利用按照“政府引导，企业自愿，规划引领，市场运作，先易后难”的原则实施。 第四条旧厂区改造利用应严格执行城市规划、土地管理、环境保护、文物保护、劳动保护、劳动安全、工业卫生、消防、节水、节能、绿化等有关规定。 第五条本办法适用于我市工业企业搬迁改造、退二转三、建设总部经济和改造提升。
第二章组织机构 第六条成立由分管副市长任组长的市工业企业旧厂区改造工作领导小组，领导小组成员由工信、发改、财政、人社、资源规划、税务等相关部门以及相关区县政府、开发区管委会主要领导担任。领导小组主要负责全市工业企业旧厂区改造利用工作的组织实施，研究制定鼓励工业企业旧厂区改造利用政策，统筹安排旧厂区改造项目建设计划，城区搬迁企业新建厂区用地指标，协调解决旧厂区改造中的重大问题。领导小组下设办公室，办公室设在市工信局。领导小组办公室（以下简称市旧厂区改造办）主要负责制定下达年度旧厂区改造指导性计划，督促计划的落实，指导协调各区县政府、开发区管委会、工业主管部门实施旧厂区改造工作，负责市工业企业旧厂区改造工作领导小组的日常性工作。 第七条各区县政府、开发区管委会、市级工业主管部门是本辖区、本部门旧厂区改造工作的责任主体，负责本辖区、本部门内旧厂区改造项目的实施和管理工作。 第八条各区县政府、开发区管委会、市级工业主管部门应成立旧厂区改造工作机构，指定专门部门牵头负责本辖区、本单位的旧厂区改造工作，加强组织领导，加大工作力度，全力推动本辖区、本部门的旧厂区改造工作。 第三章改造利用方式 第九条根据我市治污减霾和城市发展要求，城市建成区内的老旧工业企业，按照搬迁改造、退二转三、总部建设和改造提升四类进行改造利用。 搬迁改造。对处于城市建成区内、产品有市场、技术和装备较为先进的老旧工业企业，在尊重企业、自愿搬迁的原则下，结合西安市城市总体规划修改（2018）修编用地性质意见，引导企业搬迁到我市工业园区。对于城区内高能耗、重污染、不符合土地利用规划、城市规划、国民经济规划、生态环境规划和安全生产条件的老旧工业企业，实施政府主导性搬迁，即限期搬离城市建成区。对于城区内其它老旧工业企业，实行政府引导性搬迁。
旧工业建筑的创意景观改造 随着信息时代的到来，世界各国的经济结构发生了巨大的变化。城市中开始出现以废弃工厂为代表的旧工业建筑。在国外，旧工业区的改造利用已经成为一种趋势，不仅缓解了城市环境建设的压力，同时也带来了巨大的社会与经济效益。这也使得现代景观设计手法在旧工业建筑的景观改造设计中的研究与运用，更具现实意义。 在旧工业建筑的景观改造模式中，创意产业园模式的改造作为最有效的开发途径之一，已经成为了国际潮流。 近代老工业建筑早期租金较便宜，又地处市中心，更重要的是这些老厂房、旧仓库背后所积淀的工业文明和场地记忆，能够激发创作的灵感。加上厂房开阔宽敞的结构，可随意分隔组合，重新布局，受到艺术家等创意产业从业者的青睐。 国内的旧工业建筑的艺术创意区改造运动是以台湾建筑师登琨艳于1998年率先在 苏州河畔建立的 工作室为开端，他 的举动引起了一 次观念的变革，随 着其他艺术家的 进入，逐渐形成了 一个以苏州河为依托的艺术聚集区。
1999年初，艺术家叶永 青在昆明市后新街的一所老 别墅内开设了一所兼具餐 饮、酒吧、茶室、画廊、美 术馆等功能的上河会馆。 2000年，叶永青、唐志冈着 手寻找类似于上海苏州河仓库这样的空间，最后选定了由于生产转型致使数千平方米的厂房闲置的机模厂。2001年初，唐志刚首先进驻，随即许多艺术家和设计师先后进驻这里开辟工作室。最终形成了昆明最富特色和活力的上河创库艺术区。 1994年，中央美术学院的老师租用厂房作为雕塑室，成为798区最早进驻的艺术群体。厂区内部分厂房属于典型的现代主义包豪斯 风格，整个厂区规 划有序，建筑风格 独特。2002开始 有大量的艺术家和 文化机构聚集到这 里，成规模地租用 和改造空置厂房作 为进行艺术创作的 场所，逐渐发展成
工业技改现状调研报告精选 改革开放以来，经过多年大规模的工业技术改造，**县的经济有了一定改善，但在技术改造的过程中，仍存在着诸如技改意识不强、资金短缺、投资环境不够完善、企业新产品开发能力较弱等问题。技术改造是推进工业发展的有效手段之一，对于促进**县经济建设的发展具有十分重要的意义，我们针对这些问题进行了调研分析，并提出了解决问题的意见和建议。 XX年-XX年通过多年的技术创新和大规模的技术改造，**县的工业产品结构得到一定的调整和改善，工业对经济增长的贡献率进一步得到提高。为了对**县工业技术改造的情况有较为系统和明确的了解，找出存在的问题，探寻解决问题的办法，通过与企业座谈和实地调查的方式，对**县工业技术改造情况进行了专题调查。 一、**县工业技术改造概况 1、第一阶段（XX～XX年），以劳动力和机器要素投入为主的外延式扩张阶段 在这一时期，**县恢复和扩建了水泥厂、火电厂等一批老企业，并依靠国家和自治区的支持，新建了光明面粉厂、沙吾尔工贸公司等主要企业，同时通过老厂带新厂和调整迁入等形式，新建了兴达水泥制品厂、石汇建材厂等一批地方企业。这一时期**县工业发展，经济增长主要依靠老企业，通过机器和劳动力要素
投入来实现。技术方面，主要是通过学习和推行国内先进地区技术管理和发展新技术和新产品的经验，组织技术工人加强技能培训等方式，来提高劳动者素质和生产效率。比较突出的是通过不断的企业调整、新产品开发和技术改造来提高企业的经济效益。 2、第二阶段（XX～XX年），进入以技术改造为主要手段的内涵式发展阶段 此时期，**县没有大的新工业基建项目建设，工业经济增长主要依靠技术改造来实现。期间**县工业技术改造加强与企业改革、改组和产品创新的结合，三年来工业技改投资共约600余万元，其中引进设备数台，主要是加工企业得到进一步发展，如冰峰酒厂新厂房的建设和设备的改进，吉星面粉厂的改制及设备引进和更新，精细面粉及油料的加工工艺的改善，均达到了技术革新，增加了农副产品的附加值。技术改造有效调整了工业产业和产品结构，通过用先进适用技术改造传统产业，工业结构有所调整。 二、我县工业技改中存在的问题 虽然“xxx”以来我县工业技改有所改善，取得了一些成绩，但我们也清醒的看到，这种增长是建立在九五期基数较小的基础上，工业技改投资一直较低，这与其他县市相比存在很大差距。目前我县工业技改中存在的主要问题有以下几个方面：（一）投资体制不健全，技术改造意识薄弱
问题与难点 1，柳州市工业企业技术改造面临的问题 （柳州市政府网） 企业技术改造扩张性需求与资源性约束矛盾日益突出 一是国家出台新的用地政策，工业用地审批困难，影响了项目的进度。据调查，2007年我市计划实施的项目中存在建设用地问题的有19项，涉及项目总投资140亿元，影响到今年计划投资30亿元。这些项目共需新增建设用地9682亩，目前仅落实977亩，占10%。二是有些项目资源配套不落实，项目建设进展缓慢。如：鹿寨县雒容工业区、柳江县新兴工业区、柳南区桃花岭工业区等。工业用地问题如果不能解决，将严重制约今后我市工业投资和工业经济的发展。三是资源性约束日趋严重。特别是柳州工业化、城市化、市场化加速推进时期，也是资源消耗强度加大的时期。土地、资金、重要原材料等资源约束趋紧，煤电油运仍然较为紧张，这些因素在一定程度上对企业技术改造的推进产生制约影响。 技术改造投资资金短缺成了企业发展的瓶颈问题 近两年来，国家金融政策的调整使项目融资难度更大。我市工业项目建设资金主要依赖银行贷款，2007年国家连续两次调整银行存款准备金率，同时银行总行上收贷款审批权，信贷规模进一步紧缩，加剧了我市工业项目融资困难的局面，工业技改资金的投资严重不足。特别是中小企业，大多数企业资产规模不大，自身有效抵押物不足，很难向银行申请到固定资产贷款，大多数企业只能依靠自有资金滚动发展，改造投资十分有限，制约了我市中小企业的快速发展。从“十五”期以来，我市中小企业共获技改贷款3.3亿元，仅占全市获技改贷款资金的31%。 另一方面，企业研究开发资金缺乏。部分企业片面追求利润指标，没有按照国家规定足额提取技术改造的固定资产折旧资金和用于技术创新的新产品开发基金。据统计，2005年全市的R&D（research and development“研究与开发”）经费仅占销售收入的比例0.8%左右，与1.53%的全国平均水平相距较大；规模以上企业的比例也只有0.98%，仍处在一个较低的水平。 专业技术人才缺乏难以推进企业技术改造 目前，柳州市78家大中型企业中，拥有国家、自治区认定的企业技术中心或工程技术研究中型21个，仅占企业总数的26.9%，中小企业技术创新能力不强的现象则较为普遍。据柳州市第一次全国经济普查主要数据公报，全市单位就业人员中具有研究生及以上学历者2097人，具有大学本科学历者41472人，具有大专学历者90885人，分别占就业总人数的0.43%、8.55%、18.72%；具有高级技术职称者8461人，具有中级技术职称者48387人，具有初级技术职称者75331人，分别占就业总人数的1.74%、9.97%、15.52%。而这些具有大专以上学历和具有初级以上技术职称者当中，还包含着不从事技术创新工作的领导人员、统
江门市工业企业技术改造事后奖补实施 细则（2018年修订） 第一章总则 第一条根据《广东省经济和信息化委广东省财政厅 广东省国家税务局广东省地方税务局广东省统计局关于 印发广东省工业企业技术改造事后奖补实施细则的通知》(粤经信技改〔2015〕439号)和《广东省经济和信息化委广东省财政厅广东省国家税务局广东省地方税务局广东省统计局关于放宽工业企业技术改造事后奖补（普惠性）政策扶持范围的通知》（粤经信技改函〔2017〕56号）精神，为规范工业企业技术改造事后奖补资金管理，经市人民政府同意，特制定本细则。 第二条本细则所称江门市工业企业技术改造事后奖补资金（下称“事后奖补资金”）是指市财政通过专项转移支付，会同相关项目主管部门依据企业技术改造效果和对财政贡 献情况等因素审核后统一拨付的资金。 第三条各市（区）应参照省、市做法制定本地区实施细则并组织实施，同时报市经济和信息化局、市财政局备案。第四条事后奖补资金使用管理应符合《广东省省级工业和信息化专项资金管理办法》（粤财工〔2017〕176号)相关规
定，遵循依法依规、公平公正、简便操作的原则。 第二章部门职责 各级经济和信息化、财政、税务、统计部门按第五条． 照职责分工和本细则的规定，共同组织和实施事后奖补资金的申请、审核、拨付、清算和监督管理工作。市经济和信息化局负责市本级事后奖补政策的第六条落实，会同市财政部门按省规定公开遴选事后奖补政策完工评价及税收 核算第三方机构。会同同级财政、税务、统计部门审核事后奖补资金，制定并下达事后奖补资金安排计划，将资金安排情况上报省经济和信息化部门、财政部门。同时，各市（区）经济和信息化主管部门负责辖区内技术改造项目的备案、事后奖补申请受理；会同同级财政、税务和统计部门核算企业事后奖补资金等工作并上报核算情况；会同同级财政部门按规定将事后奖补资金拨付至企业，并对事后奖补项目进行现场检查监督等。市财政局负责本级财政事后奖补资金的年度预第七条 算和省级事后奖补资金的使用管理。会同同级经济和信息化、税务、统计部门进行事后奖补资金的审核和安排；根据省、市两级事后奖补计划将省、市两级事后奖补资金拨付至所属地区，并将事后奖补资金的拨付情况上报至省经济和信息化部门、财政部门；负责事后奖补资金的监督检查和绩效评价工作。各市（区）财政局会同同级经济和信息化主管部门