申论题型总结
一、概括类题型（概括给出材料的主要内容、信息、
要点）
★阅读概括套路及程序：
（一步）标注关键词和关键句（查找办法）：
1.首尾句出现（段落中心句）
2.关联词出现的地方一般强调的是后面的内容（即段落中心）；因果关系强调的一般是原因（即段落中心）。
如：因为······所以，虽然······但是，不但······而且，然而、同时、于是、其实、还等。
3.常见词出现的地方经常也是段落中心句。
如：根源、危害、教育、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教训等，经调查、资料显示、反映、看出、告诉、据某某讲、据报道、初步推断、分析、强调、指出、认为等。
（二步）总结段落大意：在找出关键词段落中心的基层上进行各段大一总结。理解材料的基础上对其进行整体性和关联性的把握，关联词、关键词、起承转合词结合进去总结。
（三步）对段落大意进行分类。要按照问题表现、问题原因、问题对策对材料及段落大意进行划分。这个过程也是整理思路的过程，在这个过程中我们要对整个材料有个总体的把握。
分类原则：
1.纵向:问题的表现——原因——措施（对策）。
2.横向：积极方面和消极方面/正面和负面/成绩和问题/问题的原因：
政治原因、经济原因、文化原因、社会原因。
3.其他层次的分门别类。
（四步）概括主要内容：
1.材料反映了······问题/反映的主要问题是：······/说明了一个重要现象:······。
2.这个问题主要表现在：······/这些问题主要体现为：······/这个问题主要有以下几个表现：······。
3.造成这些问题的主要原因是：······/主要是以下问题导致了这些问题的发生：······/造成这个问题的原因是多方面的：······/何以如此呢？+以下内容/原因何在？+以下内容。
4.党和政府/各级政府/相关部门应该采取相应措施及时克服这些问题：/对这些问题的防治应该是多方面的：/必须采取有效措施防治类是问题再度发生。（大多数时候没有这一部分）
注：按照上述模式一定把关键词和关键句写进去。
二、综合分析对策
一类判断分析：对材料给出的对策或观点判断对错并说明理由。
1.看对策是否具有针对性。
2.对策方法能否解决问题。
3.对策实施（主体）机关是否正确。
4.对策是否合情、合理、合法。即是否符合政策、法律、法规、社会道德。
二类因果关系分析
1.深层次、多角度分析问题产生的原因。
2.分析主要原因、次要原因，区分主要原因、次要原因与主要问题的逻辑关系并作主要概述、简要概述、点到概述。
三类利益分析
找到各利益主体——明确各主体的利益需求——分析找到满足各利益主体需求的途径
四类意义分析
这是对材料进行最后论证表述部分，即所述对策对国家、社会、人民造成的影响的意义综述，通过意义分析使考生准确把握该项对策提出后产生的积极作用和消极作用，完善对策避免消极作用。
三、材料分析的重点要求
1.总的就是抓住事物主要矛盾，抓住本质问题提出解决问题方案。
2.多角度（如：政治、经济、社会、文化、历史、现实、内在、外在等各个方面考虑）分析并进行对策，使对策更完善、更合理。
四、对策的要求
1.围绕主要问题提对策，对策主次要分明。
2.对策要合情、合理、合法。
3.对策便于操作、可行（即，一是有解决问题的政府部门或职能机构；二是有具体的方法步骤；三是考虑问题解决的时效性）。
五、问题原因的构成要素：政治、经济、社会、法律法规、政策、教育文化等。有可能有其中一个或几个原因。
六、对策的两个主要指标：1.效益（社会效益、经济效益）；2.可行（能否解决问题，是否代价最小、副作用最小、风险最小、收益尽可能最大）。
七、申论问题对策步骤
确定问题——解决问题要实现的目标——综合分析提出解决问题的
方案——按逻辑论证将对策具体成文
申论的中心思想要做到对问题有针对性、新颖性、准确性、前瞻性
八、解决问题的对策方式
1.行政手段
政策制定上作风建设上统筹发展上管理上
2.法律手段
依法上处理法治与人情上法律制定完善进程上
3.经济手段
制定有关经济法规财税、金融、价格杠杆市场及产业结构
可持续发展战略工商规范竞争、风险、分配机制体制
采取措施统筹发展(城乡、区域、行业发展)
4.教育手段
加强对党员干部的党性教育、保持共产党员先进性教育；社会主义全民道德教育、公德教育、科学文化教育。
关心青少年教育，搞好义务教育、职业教育、高等教育、特殊教育、扫盲教育等，提高全民素质。
继续实施普法教育，树立全民“法治”意识。
加强有关适应性、针对性短期培训，加强继续教育等，建立学习型社会。
通过媒体、网络，加强宣传教育，做好舆论工作。
深化教育、科技、文化、体育、卫生体制机制改革。
5.监督手段
党纪国法监督、司法监督、内部监督、审计监督、新闻舆论监
督、群众监督
6.协调手段
（1）注意利益协调，兼顾各方利益，实现双赢或多赢。
（2）注意上下级协调、干群关系协调、矛盾各方协调等
（3）注意协调沟通形成工作合力。
（4）互相尊重、理解、支持、帮助，构建和谐社会。
7.自律手段
建立单位自我约束机制，加强领导干部自强自重、自省、自励等
树立诚信观念，不断自我完善、自我调节、自我修正。
申论主要类题
一、公共安全应急事件（建立应急机制）
坚持以人为本，执政为民的原则，加强应急管理工作，建立健全公共应急安全应急机制，提高国家保障公共安全和处置突发公共事件的能力，预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全事件及其造成的损失，
二、民生问题
民生问题是人民最关心、最直接、最现实的利益问题关注民生、重视民生、保障民生、改善民生是落实科学发展观的核心问题。
对民生问题，如教育、医疗、社保、住房、最低生活保障等，我们把握的是政府该做什么，即提供公共服务、完善福利保障、加强市场监管（加强监督），同时又要把握政府职能不应该做什么，即尊重市场；
区分政府与市场的关系；依法行政，不得超越法律的职权和程序。
三、经济危机应对（扩内需、保增长、促发展）
用科学的方法进行金融监管，保持金融稳定，充分发挥金融功能。同时行政手段（财政政策）、法律手段合施。
在变化的形势中捕捉和把握难得的发展机遇，在逆境中教育和发展因素，统筹好国内国际两个大局，坚持社会主义经济的改革方向，坚持对外开发的国策，不畏任何风险所惧，不被任何干扰所惑，坚定信心，扎实做好工作，迎接各种挑战，奋力渡过难关。
四、建设服务型政府
建设服务型政府是政府职能问题的关键点之一，也是构建和谐社会的必然要求。
服务型政府是法治政府，必须依法行政，严格按照法定权限和程序行使职权，履行职责。同时也是责任政府，政府部门及其工作人员不能不作为、乱作为或不当作为，要为自己的行政行为负责。
要进行政府在自身改革和建设方面的一系列举措，如行政审批、民主决策、依法行政、公众监督，廉洁自律、学习提高的措施，建设学习型、廉洁型、效能型、服务型政府。
五、生态环保整治
1.存在问题：
（1）环境破坏在有些地方和领域仍未得到遏制。
（2）环境技术开发创新能力不强。
（3）农村环境保护工作薄弱。
2.产生环保问题的原因：
（1）相关部门对环保工作重视不够。
（2）政策体系建设还不够完善（包括法律法规）。
（3）监管、处理、打击、宣传、教育力度不够。
3.环保对策：
（1）加强环保执法监督。
（2）完善政策措施体系，加大投入力度。
（3）促进环保科技创新，提升环保技术水平。
（4）做好环保基础设施建设。
（5）做好环保宣传教育培训，提高公众环保意识，鼓励公众参与环保活动和监督工作。
六、反腐倡廉和行政问责
反腐倡廉要预防为主、惩防并举，首要的是重视权利的制约，对权力运行运作严密设计，强化各级干部责任制，确保权利在运行的同时受到有效监督，在制度上防范腐败。其次，要全面建立起领导问责追究制度，加大腐败惩治力度。再次，推行政务公开，强化社会监督，网络监督，媒体监督。第四，要遏制腐败，还要破除关系网避免权力运行执行走样。第五，公开领导及其干部财产，加大贪腐处罚力度。第六，拓宽贪腐举报渠道并切实保护举报人。
如果谈到具体工程腐败、医药腐败等，还应有：
1.加强社会主义市场经济体制建设，反不正当竞争、垄断及地方保护主义，从体制建设上堵塞各类漏洞。
2.在精简机构和转变政府职能前提下提倡“正税养廉”政策，反映岗位职责的重要性，减少腐败可能性。
申论三段式结构：
一、提出问题：开门见山指出材料反映的问题。
二、分析问题（原因）：注意重点论和两点论结合，由表象到本质，由微观到宏观，由特殊到一般，找出问题产生的原因。
三、解决问题：解决问题要有条理，最好和前面的各个问题照应，根据问题轻重缓急，有步骤、有次序地进行。
四、最后进行逻辑性总结。重申解决问题的意义作用，强调深化主题，上升到理论高度。
注：简答题中关于某项工作、思想、理论的内涵是什么时，这类题一般是对其作解释和诠释。
注：申论类题要根据具体情况，围绕“三个代表”和科学发展观思想理论前提思考作答，充分考虑改革开放、社会经济发展、社会经济体制改革、民生改善、政府职能转变、文化大发展大繁荣、生态环保建设等具体事项进行思考作答，如涉及第一次试探改革，还应在对策里面考虑先试点总结完善相关操作及体制机制后在全面推开施行，最好经过调查研究、制定方案、组织实施、收集总结、改正修正、考评考核、总结表彰流程的应用。特别要考虑方案与对策的可行性和效益。
当官要讲“知民度”——对人民群众工作、生活、交往、愿望了解和熟悉的广度、深度和速度。
对策提出基本套路
第一步，诊断问题所在，确定决策要达到的目标；
第二步，收集尽可能完备的资料和信息，为决策提供充分的信息保障；
第三步，依据尽可能完备与可靠的信息，对发展的趋势变化作出准确的预测；
第四步，拟定各种可行的备选方案；
第五步，对各种备选方案进行可行性评价；
第六步，从各种备选方案中选出最优方案。
一根据矛盾特殊性找出问题根源
首先，根据材料找到特定社会现象表现出的消极负面影响；其次，根据对消极负面影响的分析，找到其产生的原因。
（一）因果分析——查找问题根源的基本方法
有联系的、发展的辩证思维看问题。一是坚持重点论，即要抓住事物的主要矛盾（内因原动力），抓住问题产生的根源；二是要坚持两点论，进行多项求异分析（外因表象）。
三种因果分析方法：
1.内外因分析法：内因是事物发展的动力，是变化的根本，外因是事物发展的条件，外因通过内因起作用，内因和外因相互依存，一定条件下相互转化。如：发展方面的“输血式”和“造血式”；标本兼治的提法也属此类题型。
2.利益分析法，即主体分析（解决社会中利益矛盾的解决）
人的需要经过社会关系的过滤和渗透就表现为人的利益。各个主体需求产生利益——利益引发动机——动机支配行为——行为导向利益目标，人的思想行为源于利益而又指向利益的规律。
如构建社会主义和谐社会就是要构建有效协调各方合理利益的利益协调机制。
3.多角度分析法：产生问题的矛盾是多样的，原因是多方面的、多层次的，包括经济、政治、文化、社会、生态环保，现实原因、历史原
因，内在原因、外在原因，国内国外原因等。注，这些原因不是每个问题都全部存在。
申论写作“万能八条”：
（１）领导重视、提高认识
实行一把手负责制
建立和完善引咎辞职制度
建立健全领导问责制度
把……纳入议事日程
加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。
增强……的意识
倡导……的理念
各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。
（２）加强宣传，营造氛围
电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……，提高广大人民群众对……的认识
舆论关注
实行典型示范
社会示范
在全社会营造关于……良好的文化氛围
（３）教育培训、提高素质
通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质
通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质
通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质
（４）健全政策法规、完善制度
建立健全各项制度(法律)，做到有法可依
激励制度
利益相关制度
分工制度
规则制度
惩罚制度
决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制
（５）组织协调、形成机制
形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制
预防应急机制(编制应急预案，增加人力、物力、财力储备)和保障机制组织机制、协调机制：包括派工作组／成立专门机构／增加人员等等建立完善各种监督机制
形成信息的反馈机制
（６）增加投入、依靠技术
在……方面，大力增加财政投入
增加对……的财政和贷款支持
依靠……技术，解决……问题
（７）加强监管、全面落实
加强社会监督(群众监督)，设立举报热线(举报信箱)
媒体监督(舆论监督)
领导(上级)监管
建立完善系统严格的评价、考核的指标体系
加大整顿力度
违法必究，执法必严：严厉查处和惩处责任人
发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。
有权必有责，用权受监督，违法要追究(强调制权)
十六大提出：“要加强对权力的制约和监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”
（８）总结反思、借鉴经验
总结……的经验教训
借鉴国内外的各种先进经
一论点：有政治高度、有现实意义、有预见性。一般将论点作为题目，第一段概述给定的材料；第二段单独成段，点明论点；每段分论点围绕总论点展开，开头结尾照应总论点；最后一段总结总论点。
二论据：证明论点的材料和依据，包括事例、经历、引经据典、公理规律等。
三论证：就是用论据来论证论点的过程。
申论文章的立意：是指确立未来文章的中心思想。
申论文章的论证方法：引证说理、例证说理、分析说理、论辩说理、类比说理。
申论题型 一、材料的阅读 1、怎么读： 快速阅读的内容：数据、细致描述、重复内容 逐字精读：关联词（表转折的：虽然…但是…；表并列的：一方面……另一方面； 表递进:不但…而有…；表因果：…因此…）、观点、中心句、关键词（） 2、读什么： 注意事项 给定材料：主题、问题、原因、影响、对策 作答要求 明确作答方向：问题、对策、依据 明确作答形式：字数、呈现形式 二、主要题型解题方法（三小+一大） （一）、归纳概括题（对问题表象的概括归纳） ?概括归纳能力是申论所有题目的基础，概括归纳能力非常重要 ?题型判断：题干中出现“概括”、“概述”、“归纳”、“总结”等字眼 ?作答要素（即题型）：问题、表现、态度、原因（如黄河安澜800年）、经验（成功 的经验，失败的教训）、影响（积极影响即必要性/意义，消极影响即后果/危害）、作用、对策、特点、理由等。 ?作答要求：全面、准确、有条理。（根据题目中的具体要求作答） ?答题思路：①审清题意，明确答题重点，②通过摘抄，提炼关键词，关键信息点， 并③按照一定逻辑层次进行分类整理、归纳要点从而形成答案。 不同类型材料的提炼方法： 数据型材料且没有结论，有时需提炼出关键信息点，即数据所反映的问题 事例型材料的总结，原因分析类材料可直接摘抄关键词 ?答题结构（体现条理性）：“总括句+具体信息点（分点1,2,3…）”总分式答题结构， 不完全这样，结合具体问题灵活运用。 ?考试趋势，新型概括题—综合式概括 表现形式概括主要内容或撰写情况综述、情况报告、供领导参阅材料。 结构上除“总括句+具体信息点（分点）”总分式答题结构外，有时需要加标题如“关于××××的情况综述/汇报”，按照“问题（成绩）-影响（意义、危害）-原因-对策”的逻辑顺序去概括。
申论知识点三篇 篇一：申论考试知识点 一、阅读概括的基本套路――“三遍四步法” 读三遍文章，分四步完成概括主要内容的任务。强调：阅读之前一定要有“问题意识”，要把一大堆乱七八糟的材料看成是一个整体。脑袋里要装着问题：这些材料之间的逻辑关系是怎样？不同的材料之间有什么关系？ 第一步：对段落标号，勾画关键词或关键句。那么什么是关键呢？有几个技巧： 1.首尾句原则：一般来说，写文章总是要讲究起承转合。百分之六十左右的材料都是能从首句或尾句中找到段落大意或中心思想。这个原则，在申论写作中也需要大家注意。 2.关联词原则：这一条在言语理解中也非常好。比如，转折连词出现的地方，强调的一定是后面的内容，后面的内容一定是应该选的答案。再比如，因果关系中，强调的原因的情况比较多见。“因为……所以，虽然……但是，不但……而且，然而、同时、于是、其实、还” 3.常见词原则：在申论考试的材料中，往往涉及事件或问题的表现、原因或解决措施等问题。因此，与此相关的常见词也是经常出现。只要我们认真反思和分析历年的真题，我们就会发现，这些词出现的地方就是关键的地方。所以，我们必须要对这些词保持足够的敏感性。我们既要有政治敏锐性，又要有材料的敏锐性。
根源、危害、教育、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教训等等 经调查、资料显示、反映、看出、告诉、据某某讲、据报道、初步推断、分析、强调、指出、认为等等。 第二步：总结段落大意。 这个工作不需要浪费太多时间，需要把握整体性原则和关联性原则。我们没有必要对每一段材料的段落大意都进行仔细推敲，只需要在理解材料的基础上对其进行整体性的把握，对其进行简单标注几个关键词即可：比如可标注“原因”、“措施”等等。这样做，既准确，又节约时间。 第三步：分门别类 这一步很重要，千万不敢小觑。要按照问题表现、问题原因、问题对策三大类将材料进行划分。这个分类的过程也是我们整理思路的过程。在这个过程中，我们要对整个材料有个总体的把握。 分类原则：横向：积极方面和消极方面／正面和负面／成绩和问题／问题的原因：政治原因、经济原因、社会原因、文化原因 纵向：问题的表现／原因／措施： 多层次的分门别类 第四步：概括主要内容。 这里又一个八股模式，或称万能模式，简称四句话。 1.材料反映了……问题／反映的主要问题是……／说明了一个重要现象：
提出对策主要有三种方式：针对问题提对策，根据原因提对策，总结经验教训做好对策题的关键：一是学会概括正面材料中的经验，以及正面的政策、法律法规、领导指示、学者建议等；二是学会逆推隐性对策，即把负面材料中的问题、原因和教训转化为对策。 1.思想观念类： 【词汇总结】 ①问题与原因：消极、落后、滞后、不正确 ②对策措施：树立、端正、重视、转变 2.法律法规类： 【词汇总结】 ①问题与原因：（法律法规）缺失、不完善、不健全；（立法执法）不足、滞后、不统一，不严、力度不够 ②对策措施：完善、修订、建立健全，统一、加大、加强 3.保障服务类： 【词汇总结】 ①问题与原因：不到位、不完善、缺失、水平低 ②对策措施：建立、完善、加强、规范 4.管理监督类： 【词汇总结】 ①问题与原因：机构（体制、体系）不统一（多头、混乱）、不到位、不完善 ②对策措施：统一、完善、规范、加强 5.宣传教育类： 【词汇总结】 ①问题与原因：不到位、不足、缺乏、不重视 ②对策措施：加大、加强······力度、培养、引进、重视 一.建议类对策针对特定材料，以客观公正的态度，多角度分析归纳问题及原因，全面考虑各个主体及其职能行为，提出有针对性的对策 1.问题+对策 在概括问题的基础上提出对策。一是要全面分析归纳出材料反映的问题，一一转化为对策；二是呀全面归纳出材料中政府的正确做法，专家学者的合理建议；三是结合自身实践，补全合理建议。 2.原因+对策 在分析原因的基础上提出对策。 3.对策 有的题目只要求提出对策，没有明确要求概括问题或分析原因，对此类题目，为保证申论思维的完整性，可用一句话扼要概括出问题或原因，再具体提出对策。 二.执行类对策作答有身份限定，要求“设身处地”地解决问题。在对策的语言表述上，要注意符合给定身份 三.启示类对策本质就是总结经验，吸取教训。从正面事例中总结经验，从反面事例中吸取教训 概括题是对给定材料进行简明扼要的复述，全面、准确、有条理是其基本要求。要做到有条理，必须学会对关键词分类整合，即同类合并，异类并列，分条分点。
申论归纳概括题口诀 20天行测83分申论81分（经验） （适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考 试） ———知识改变命运，励志照亮人生 我是2010年10月15号报的国家公务员考试，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。 指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这
位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。 在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。这一点我是深有体会并非常认同的。 最终我根据自己和23位80分以上同事的经验，还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议，总结出了这套国考（中央级）省考（省市县乡村级）通用学习方案。 在2011年4月份的省考和2011年11月的国考中，有1200多位考生使用这套方案，其中400多位参加国考的考生中有190多位录取，录取率48%，800多位参加省考的考生中有530多位录取，录
公务员考试申论归纳概括题型技巧点拨 一、什么是归纳概括题 归纳概括类试题指的是对给定资料或试题中特定部分的内容要点、精神主旨、思想意义进行提炼，并用简明的语言加以概述的试题。在公务员录用考试申论考试中，对考生概括材料能力的考核主要分为两种，即概括材料的主要内容或是概括材料所反映的主要问题。这类试题在提问方式上多使用“归纳”、“概括”、“概述”、“简述”等关键词。 归纳概括题这里面首先我们要分清一个问题，是概括还是概述。当然我们统称概括，但是概括题一般要求字数比较少，150字、200字，但是概述题一般比较多，最少是300字，甚至要求是500字，你想，在2006年的题，请你就毕部长的谈话内容进行概述，要求不少于500字，这个叫概述。2004年要求你概述我国汽车工业的现状和发展趋势，这都是概述，而不是概括。首先分清概述和概括。这是一个。另外分清你这个概括和概述是针对某一方面的还是针对整个材料的。另外，让你概述材料所反映问题的性质的，还是反映特点的，还是说，要求你对这个材料的意义或者目的的概述。凡是让你谈材料的特点，对材料意义的评价，其实都属于概括题。概括主要问题则比概括主要内容又深入了一个层次，它需要在分析内容的基础上，挖掘内容所反映的主旨。 二、归纳概括题的评分标准 归纳概括题的要求不同，给出的分值不同，所以给出的评分标准也不完全一样，但是有一点是一样的，就是在对概括材料部分的评判上，主要是找“点”，即分析应试者在作答中，是否把材料中的主要“观点”或反映问题的“关键点”找到。因为评判总是要有依据，而这种依据只能是针对材料来比照应试者的作答是否符合“要点”，否则，就容易导致考生自由发挥，脱离了材料的内容，那样就无法制定出一个相对公平的标准，以体现应试者的能力水平是否符合职位的需求。归纳概括题的评分标准有两个方面构成。 一是“要点”是否齐全。这是评分标准的主要依据。二是对语言表述和卷面的整洁、句子的通畅、标点的使用、字迹的清晰、错别字和字数的要求。根据以上两个方面，试卷一般分为四类。以2006年的试卷为例，满分30分 一类试卷，要点齐全，语言通畅，卷面整洁，句子通顺，标点正确，字迹清晰，无错别字，字数符合要求。分数在20至30之间。又可以分为一类上和一类下。二类试卷，要点基本齐全但表述略有不足，语言通顺，卷面无明显改动，标点没有明显问题，有个别错别字，字数达不到要求(多字或不足)，分数在10至20之间。又可以分为二类上和二类下。三类试卷，要点明显不足，语言不通顺，卷面改动较多，错别字多，标点单一，字数较少，分数在5至10之间。四类试卷，没有作答或者只有特别简单的内容，分数在0至5分之间。 三、如何作答归纳概括题
申论个人总结精华 申论个人总结精华 第一部分 全面把握申论 第一章申论考试权威解读 1、深度理解申论。 2、申论试卷解读。了解申论的含义、本质、特征、试卷结构、评分标准及能力要求。申论的含义： 公务员录用考试中的申论是指通过阅读给定资料、然后对某个社会问题阐述观点，论述理由、合理的推论材料与资料、观点与材料之间的逻辑关系。 申论考试为考生提供了一系列反应特定实际问题的文字材料，要求考生仔细阅读这些材料，慨括出他们反应的主要问题，并提出解决此问题的有效对策，最后再对自己的观点进行较详细的阐述和论证。申论考试的本质： 公务员考试就是为了选拔能够解决实际问题的人才，而申论考试作为考核的重要载体，其本质是对行政工作常态的一个还原。现在我们就以2010年申论考试为例，海洋保护已经越来越受到政府的重视，各级政府部门都积极的采取措施保护环境，在各方的共同努力下，我国的海洋保护已经取得许多成就，同时也面临着一系列问题，假定我们现在是某职能部门的一位行政人员，领导下发的任务就是对海洋环境问题出现的原因进行分析总结，那我们怎样展开工作呢。 第一开展调研。调研的过程就是一个认识问题和发展问题的过程，调研的方式多种多样，包括实地考察和咨询民众意见，总之需要通过调研最后形成一个记录，此时的记录就相当于我们申论考试中的申论试卷。 第二分析材料。拿到记录是原生态的材料，包含许多信息，且表现形式比较复杂，那么我们进一步的任务就是对获得的材料进行深入的分析，首先看看调研过来的信息那些是有用的信息，总结出海洋保护所取得的成绩和面临的问题，并对原因进行分析，这个过程也就是申论考试中考生完成概括的原因的过程。 第三通过调研，获取相关信息，知道了面临的问题，那么下一步就是需要提出对策。提出对策就需要综合考虑国家的政策、征求专家的意见，考虑众人的要求。这个过程也是一个综合分析的过程。 第四成文上报。认识清楚了问题的关键，形成了系统解决方案，那么此时做的工作就是形成书面材料并上报领导审阅，考生完成申论作文的过程也是这个过程。 我们分析可知及格的分数线。行测考试时间140分钟，满分100分。不得低于55分，总分不得低于95分。2011年国家公务员过线总分92分。 申论试卷解读 一、申论试卷结构总体上分为三大部分。首先提出“注意事项”给考生提出重要的指导性建议，其次给出一些资料即“给定材料”，最后提出“作答要求”要求考生在弄清楚给定材料的基础上完成若干题目。 1、注意事项 该部分内容是针对考生的应试作答而提出来的指导性建议，考生在拿到试卷后，切记首先仔细阅读这部分内容，以便按要求依次作答。 2、给定资料 申论材料字数不定大约在7000字左右，反应的是社会现实生活中的某一热点问题，都只有一个中心。 3、作答要求
申论三大题型的答题技巧详解 申论考试以往总被考生认为是写作文,以议论文的形式写,其实这是一个误区,今天，公务员考试资料网为广大考生讲一下申论考试的写作方法及写作技巧，帮助考生走出申论误区。下面我们从以下三种题型来进行介绍：第一题给出材料所反映的概括主要问题；第二题写出解决办法；第三题进行论述。 一、请用不超过150字的篇幅，概括出给定材料所反映的主要问题。 理解题意: (一)字数限定。150字。弹性限度只能在10%以内。过高或过低原则上都要扣分。 (二)表述方式:要求答案覆盖全文主要内容，但表述要求语句精炼，简明扼要，不冗长，不罗嗦。一般不直接引用具体事例或数字。 (三)范围限定:只能在给定材料中概括，不能跳出材料圈定的内容，旁征博引或随意发挥。 (四)轻重权衡:反映的主要问题，也即表述的主要事实或观念。答题时不要圃于细枝末节，要统观全局，高瞻远瞩，从宏观的范围来把握主要问题。可以认为，主要问题是在文中带有倾向性的问题，它在文中决定或支配着思路的走向或观念的变迁。 答题步骤: (一)在阅读的过程中勾划出文中的主要词句。主要词句一般不包括具体事例或数字，也不包括阐述的内容。 (二)将勾划出的句子再进行分析，去除限定性的语句，只留下其主干成分。 (三)用通顺的语言把留下的语句组织起来，就是全文所反映的主要问题。 答题方法: 通过对书上所有答案的分析，我认为，一个完整的答案主要应该包括三个部分:总述句+分述句+道理句。 (一)关于总括句的提炼:总括句一句话，高度概括全文主要问题。句式模型为“这是一篇关于主语+事件1+事件2+事件3的文体。”其中，主语是文章涉及的主要任务的姓名或所涉主要单位名称。文体是指所给材料的文章体裁，如新闻报道、调查报告、工作总结、讲话、案例等。多数时候是案例。事件1是指主语的第一个动作，也可理解为事件的第一阶段。对于个别文章只有一件核心事件，就只需要事件1就够了。如“这是一篇关于纯净水广告论战的报道”。 (二)分述句。就是要把总括句里涉及的内容，分条列项地表达出来。这时候，可以根据具体情况采用以下几种方法。(注意:由于《申论》考试的答案一般都是客观的、有一个基本确定的答案，因而以下各种方法只是切入角度不同，但最终答案都应该是相同的，所谓殊途同归是也，考生一定要明白这一点，不然，就会违背答题要求) 二、用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。 理解题意: 1、字数限定：350字。弹性限度只能在10%以内。过高或过低原则上都要扣分。 2、解题对象:针对给定材料，提出解决方案。问题在给定材料之内，一般是近涉关系，很少是远涉关系。
罗成兴讲的申论答题方法核心笔记总结 Ⅰ申论命题原理——按要求整理文字材料（摘抄、概括出要点，引申出论点）（一）答题内容：从给定材料中提炼要点（要素）：问题——原因（推断或评价）——危害或意义（评估和权衡）——对策（方案或措施） （二）分条作答：a.按材料、段落顺序罗列；b.按不同要素；c.按不同主体；d.按不同领域（主题）。备注：一般为4条、5条。 Ⅱ客观题（概括题、分析题、对策题）答题步骤方法 一、答题步骤方法 ?①读题审题：a.划出材料范围； b.主题与要素（围绕什么话题，哪些要素）； c.答题要求：有条理、条理清晰 ?②读材料找要点：把握重点段落（理论性、观点性、结论性段落）——括出重点句子（首尾句、观点句、关联词句、常见词句）——划出关键词（主谓宾部分，规范的、书面化的动词性、名词性短语） ?③要点的分类分条：a.按材料、段落顺序（概括题、对策题）；b.按不同要素（综合概括题、分析题、公文写作题）；c.按不同主体（慎用）；d.按不同主题（大作文的主题分类）。 二、客观题阅卷规则： ?每个要点每点3分，共15分； ?每点根据概括关键词是否准确，以及表述是否清晰等情况，酌情给1-3分； ?言之有理的答案酌情1-2分； ?错别字3个字扣1分； ?超出50字以上扣1分。 ?客观题阅卷规则解读： ? 1.申论考试就是从给定材料中提炼要点：问题—原因—影响（危害或意义）—对策（建议、措施、经验、教训）——尽量摘抄、概括材料原词原句 ? 2.用关键词句（谓语和宾语结构，动词性、名词性短语）答题，不是完整句子。 3.答题结构：分条撰写 4.无错别字：尽量不改 5.字数：不能超出给定格子
申论答题技巧与万能模版 申论要想获取高分，考生在答题时，除了基本的做题技巧外，心中应该时刻谨记以下五大原则：谨守身份、完善结构、规语言、寻找高度、稳中求新。 （一）谨守身份 申论考试的一个重要特点和趋势就是越来越贴近公务员的工作实际。所设定的问题也大都要求考生以特定的公务员身份进行回答。考生如果不能站在公务员的角度去观察思考问题，甚至以旁观者的视角来论述，就很难得到理想的分数。尽管公务员之间也有角色的差异，如交通局长同普通交警显然是有很大差别的，但是所有公务员，无论何种工作性质，无论何种工作职务，都应当具备以下几种意识： 1、政策意识 在申论考试中，要牢牢把握国家政策，在国家政策指导下概括、建议和论述问题，不能“语不惊人誓不休”，更不能背离党和国家的大政方针，去追求所谓的标新立异。申论的成绩不是越新越好，也不是越奇越特就越好，而是越全面、越深刻、越具体、越合理就越好。 2、执行意识 在申论考试中，执行意识表现为提出建议的可行性和可操作性，不能说大话，不能抽象地空谈理论，要做到每一句话都是从不同的角度来说明中心观点，要么是逻辑推理，要么是平行说明几件事情。
3、民本意识 当代政府的一个明显特征就是民本意识，因此，要求公务员要有民本意识，申论考生也要有民本意识。体现在申论中的民本意识，主要是要求考生在思考问题、提出对策时必须要从民众的利益出发，与民众利益有冲突的答案一定不符合阅卷标准。 （二）完善结构 由于申论的命题和阅卷特点，考生在回答申论的各种题型时，要想获得更好的成绩，必须充分重视答题格式，尤其是分值最高的论述论证题型。 关于归纳概括、原因分析和对策分析类题型，最常见答题结构都是“总分式”，不过，不同题型的具体应用上也会有所差别。这将在后期的题型讲解中进行详细概括。 关于论述论证类题型，行文格式更加重要，比较常用的有“三段式结构”、“总分总结构”等。 （三）规语言 语言是文章表达思想的工具。对于任何写作活动来说，语言都是十分重要的一个因素。申论写作自然也不例外。 申论考试要“发挥”得好，没有较高的语言水平是不可能的。从申论考试的题目来分析，申论考试中阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力也都要通过文字表达来体现，因此，语言表达能力是申论考试中的一个重要测评
申论备考方案与备考计划 导读：我根据大家的需要整理了一份关于《申论备考方案与备考计划》的内容，具体内容：申论考试的复习准备可以分为基础复习、重点复习、模块提升和冲刺巩固四个阶段，以下是由我整理关于申论备考方案的内容，希望大家喜欢!申论备考方案申论理念之能力提升很多... 申论考试的复习准备可以分为基础复习、重点复习、模块提升和冲刺巩固四个阶段，以下是由我整理关于申论备考方案的内容，希望大家喜欢!申论备考方案 申论理念之能力提升 很多考生对申论存在错误认识，认为申论不用复习也可以拿到高分。其实，申论不仅需要复习，而且复习还必须稳扎稳打步步为营，短期的突击式复习也有作用，但毕竟作用有限，想要在申论上取得高分，必须依仗能力的提升。国家公务员考试申论大纲明确指出："申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。"并且明确规定了各级职位的能力要求。罗马城不是一天建成的，能力的提升也非一朝一夕之功。从实际考试来看，申论越来越倾向于考生实际工作能力、逻辑思维能力、对社会现象的分析把握能力的考查，只有真正具备各项能力的考生，才有可能在考试中脱颖而出;只有经过了认真准备和复习，才有可能金榜题名。 申论理念之科学训练 考生的第二个错误认识，就是不重视对申论题目的练习。公务员考试有句话叫："失行测者失公考，得申论者得公考。"相比行测来说，对于大部
分考生而言申论的提升空间往往更大。从这个意义上讲，申论已经成为通过笔试的充要条件，而"练"则是实现这一条件的必要条件。在短短150分钟的作答时间内，考生需要阅读6500多字的材料，寻找要点，书写2000余字的答案;需要大脑高速运转，思维与文字结合的天衣无缝，这是要有一定强度的训练才能做到的，"眼高手低"是申论的大忌。 申论理念之反模式化 考生第三个错误认识，就是认为申论背背所谓的"万能模板"和"万能对策"，考试时照着模板套用即可。这样生搬硬套的结果必然是申论考试的失败。 近几年，在申论阅卷上，对于套路化的答案打击越来越严厉——一旦出现套路化的文章，作文直接划归为四类文的最低档，基本没有翻身的机会。申论是一系列思维方式、能力水平、作答方法的集合，任何单一的组成要素都容易陷入套路化，只有放在复习、作答的全过程中，放在阅读材料、提炼要点、加工要点的所有环节中去审视，才能避免陷入套路化的"枷锁"之中。 申论备考计划 基础复习阶段 这一阶段要达到的效果是掌握申论基础知识，了解最新理论热点。所谓万丈高楼平地起，能力的提升必须建立在坚实的基础之上。复习初期，考生需要全面了解申论，明晓申论考试考什么、怎么考，熟知申论考试的命题规律、材料特点、题型种类、作答要求，建立对申论的基本认识，然后掌握科学的备考方法，做好复习计划。
简洁是归纳概括题的基本作答要求之一。“简洁”，顾名思义，就是要求考生在组织语言时尽量精练，使用较少的词语清楚表达要点的意思。归纳概括题有字数限制，实际考试中答题纸更是严格按照字数要求设置格子数量。如果考生在答题中出现大量的空话、套话、废话，会严重影响题目得分。大量的冗余词句会造成已有的得分点难以体现出来，挤占关键词的得分，导致答题不全面或材料信息要点挖掘不足，还会增加阅卷者的采分难度。因此，考生必须学会锤炼自己的语言，以简洁的语句作答。 下面中公教育专家通过两个具体真题来对比分析一下： 【典型例题】 经济社会的快速发展，给社会成员造成了各种压力，从而较轻易引发心理问题。当今青年由于出生和成长在较优越的生活环境当中，所以，心理承受力便显得相对较弱，而这一点则又会成为导致心理疾患的重要原因。有关调查表明，目前全国约有3000万青少年存在不同的心理问题，其中，中小学生中的心理障碍者占21%～32%;大学生中的心理障碍者占16%～25%，而且还呈现上升趋势。心理问题不仅会影响人格发展，严重时还会导致自杀等极端行为的出现。(2014·国家·市级·材料节选) 【中公分析】 若要概括上述资料体现的主要内容，考生常有以下两种表述方式： 方式一：当今青年有优越的生活环境，心理承受力弱，易导致心理疾患，进而会影响人格发展，导致自杀等极端行为出现。 方式二：青年心理承受力相对较弱，心理疾患高发。 显然，方式二表述简洁，概括性更强，最为重要的是有效节约字数，避免挤占其他要点的空间。 那么，怎样才能做到作答语言简洁? 第一，要点初加工。 将提炼出的要点进行整理、合并。申论试卷中给定资料的内容庞杂，从中提炼出的要点也是数量不菲，有时涉及相关题目作答的要点可能是十几条，而合并要点的过程就是考生对意义相同或相近的要点进行合并的过程，从而能有效保证答案的全面和简练。
公务员考试：申论行政管理知识点行政管理知识点(1-6) 1、政府职能的发展变化 自然状态下的政府职能主要为“御外”、“安内”，一方面表现为统治职能的极端强化，另一方面表现为经济管理和社会管理职能的相对弱化;近现代资本主义国家的政府职能主要为“御外”、“安内”、“建设公共设施”;现代资本主义国家的政府职能主要有:提供公共产品和服务，稳定宏观经济，调节社会分配，维护市场秩序。 2、政府职能的重要地位 政府职能体现了公共行政的本质要求，是公共行政的核心内容，也是公共行政的本质体现，直接体现公共行政的性质和方向;政府职能是政府机构设置的根本依据;政府职能的转变是行政管制体制和机构改革的关键;政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准。政府职能的实施手段主要是依法行政。 3、政府的基本职能 (1)政治职能，政治职能亦称统治职能，主要包括:军事保卫职能;外交职能;治安职能;民主政治建设职能。其中，以通过政府活动，推进国家政权完善和民主政治发展为目的的民主政治建设职能是我国社会主义制度的根本要求，也是社会主义国家行政管理的基本原则。 (2)经济职能，主要包括:宏观调控;提供公共产品和服务;市场监管。市场必须在一定的规则下才能够有效运行，正是在这个意义上，市场经济也称为“法制经济”。 (3)文化职能，主要包括:发展科学技术;发展教育;发展文化事业;发展卫生体育事业。
(4)社会职能，主要包括:调节社会分配和组织社会保障;保护生态环境和自然 资源;促进社会化服务体系建立;提高人口素质，实行计划生育。 4、影响与制约政府职能转变的因素 (1)社会环境的变迁。社会环境变迁是决定政府职能转变的外在动因。 (2)公共行政的科学化。公共行政的科学化是政府职能转变的内在动力。要按 照统一、精简、高效的原则大力精简机构和人员;要按照权责统一的原则，合理划 分和界定各级各部门的事权和职能分工。 (3)技术手段的创新。技术手段的创新是政府职能转变的根本保障。举例:政府 运用财政政策、货币政策等工具可以间接、宏观地对市场进行调控;政治科学和管 理科学的发展使政府的机构设置和组织运作更加合理有效。 (4)传统行政文化的影响。传统行政文化是影响政府行政职能转变的因素。如 何吸收精华、剔除糟粕，克服传统行政文化不良因素所带来的惰性和惯性，是政府 职能能否发生实质性转变的重要因素。 5、政府职能转变的内容 政府职能转变，不仅包括政府职能内容的转变，还包括政府行政职能方式的转变、政府职能的重新配置以及相应政府机构的调整和改革。主要包括以下三个方面: (1)政府职能的外部转移。指政府将不属于自己的职能还给企业以及社会中介 组织，防止政府职能的“越位”，将属于政府自己的职能收回，防止政府职能的 “缺位”。 (2)政府职能的系统转移。在纵向层级之间要按照必要的集中与适当的分散相 结合的原则，合理划分各级政府的职能范围，明确各自的权力和责任;在横向部门 之间要按照相同或相近的职能由一个部门承担的原则，合理配置和划分政府部门之 间的职责分工。要在管理运行上按封闭原则进行分类。
申论技巧：把握材料阅读方法正确找取答案要点材料阅读是申论的基础，所以只有练好材料阅读，才能在申论学习中游刃有余。但在实际学习中，这项基本能力很多同学并不过关。通过考察总结，无外乎下面几种问题： 一、囫囵吞枣型：这类型考生通常缺乏耐心和细心，或是对待长篇累牍的材料难以抑制心中的烦躁甚至厌恶，或是心情焦躁怕时间不够，所以看材料时总是匆匆略过，这就必然导致对材料理解的疏忽和错漏，无法正确答题。对于这类型问题，要磨炼心性、端正态度、严格要求自己，静下心来好好学习;担心考试时间不足的，在初期也要延长材料阅读时间先把基本功练扎实，后面再逐步提速，不能妄想一步登天。 二、碎片阅读型：与囫囵吞枣相反，部分考生在经过一段时间学习和训练后，也开始注重逐字逐句去搜索找取材料要点。但却用力过猛、矫枉过正，完全忽视了材料的整体性和连贯性，导致要点找错找偏。 例如：给定材料1-3中列举了公共服务过程中出现的一些不足，请对此进行归纳概括。 材料片段：公厕改革和管理事关民生。“公厕外一侧堆有杂物。要立即清理整改。”“这个厕所的空间比较狭小，一定要注意通风。”“厕所门后可以装个衣帽钩，方便挂衣服或背包。”“沿线的标示牌要醒目。”C县县委叶书记像绣花一样，给所调研的每个公厕“挑刺”，并提出建议。叶书记为什么对公厕这么关心?对公厕这么“吹毛求疵”?他说：“老百姓一直对公厕管理意见很大，我兼任厕长，就必须用我自己如厕一样的心理去关心每一个公厕建设和管理。”
有部分考生从此片段中找取要点：公厕外一侧堆有杂物、厕所的空间比较狭小等问题。很显然他们没有从整体去读这段材料，本段不是为了描述公共服务的问题，而是为了突显叶书记的工作态度认真细致。所以必须要先从整体把握材料再从细节找取，不然很容易落入碎片化阅读的误区。 三、缺乏思考型：部分考生阅读材料能够做到细心耐心，对于直观性材料把握较好，因为材料会将要点直接呈现出来，只需要细心寻找即可。但对于案例型材料则难以破解，因为案例型材料通常没有直观要点，所以仅仅靠“眼睛”搜索是不足以应对的，如果缺乏对材料语句的深入思考，只会产生读完故事后毫无要点的错觉。因此，在阅读材料时还需要用“大脑”深入思考，将材料与题干进行联系和分析，将语句背后深藏的要点提炼出来。
一、应答注意事项：字数、卷面、条理性和首尾句、论点 二、申论考试3大工具 1、四大要素：问题现象、影响、原因、对策 2、三大主线勾画有效信息：⑴、新闻报道、调查显示、政府文件、法律法规 ⑵、相关人士的看法 ⑶、相关方面的做法 3、五大维度：法律法规、监管执行、思想观念、技术层面、财政投入 三、申论技巧 1、阅读概括 ⑴、勾画有效信息（问题现象、影响、原因、对策）：首尾句、关联词和三大主线⑴、 新闻报道、调查显示、政府文件、法律法规⑵、相关人士的看法⑶、相关方面的做法 ⑵、有效利用草稿纸进行分门别类（法律法规、监管执行、思想观念、技术层面、财 政投入），可与勾画信息同步进行 ⑶、概括主要内容。 ①、概括性强、语言简练。不能出现人名、地名、数据等信息 ②、主旨深刻： 高新技术、新材料、新工艺的发明与运用——创新型社会 资源、能源的节约——节约型社会 盗版光碟、书籍——知识产权 贫富差距、劳资关系、利益矛盾——社会主义和谐社会 土地、农村、农民——社会主义新农村建设 资源、能源、人口、城乡建设——可持续发展、科学发展观 ③、同意合并、异意罗列 ④、综合式概括：问题现象、影响、原因、对策 单一式概括：按要求作答，相关要素罗列 2、分析问题 ⑴、主要原因和次要原因；直接原因、间接原因和根本原因 ⑵、利用五大维度分析原因 ⑶、规范性语言与材料结合 ①用材料信息替换规范性语言的相关内容 ②前半部分是规范性语言，后半部分是材料中的信息 ⑷、分析或评论观点：、 材料提出的观点分别是A、B。A的积极方面在……，但出现了……的局限性：B的……，但在……方面具有局限性。因此，我们应该把A、B结合起来，在……方面发挥A的优势，在……方面发挥B的优势，使之相辅相成、相互促进。 ⑸、分析某种特定的社会现象： ……事件既有合理的一面，又有不合理的一面。合理性表现在……，其不合理性表现在……，问题的实质在于……。因此，我们应当辩证的看待这一问题。对于……事件，要具体问题具体分析,要……，不能一概而论。 ⑹、阐释材料： ①分析比喻的实质 ②分别指出A和B的合理性 ③如何做
申论 作答要求:①卷面整洁(字体大小均匀、棱角分明、不连笔)、②有条理有层次、③突出答案核心词（尽量用原文中的词和短语作答）、④查看是否给定阅读范围、⑤记住答案都在原文中 一、注意事项： （一）、区别题型（题干中出现） 1.概括题：概括、归纳、总结、分析...的原因、指出...的问题、要点难点重点 2.分析观点题：认识、阐释、解释、含义、看法 3.启示题：启示、教训、经验、学习、借鉴 4.对策题：对策、措施、建议、方法 5.公文写作：题中有书名号、发文单位、发文对象、宣传意图 6.类公文写作：编者按、讲解稿、演讲稿、讲话稿、短文短评 （二）、确定范围 1.作答主体：“请”或“谈一谈”后面是作答重点 2.找到答案范围： 给定“资料几”或“根据”、“结合”、“围绕”等 给定资料“几到几”或“几和几” 根据人名地名等关键词 排除法（当某则材料为某道题服务时其他题不涉及此则材料） （三）、确定篇幅 字数一行25字，篇幅够分条分段 二、给定材料的提示： A、关联词提示（虚词） （一）表示转折关系的关联词语 强转折关系：弱转折关系： 虽然A但是B A而B A但是B A其实B A然而B A事实上B A可是B A当然B A却B （二）递进关系的关联词语（表强调也表并列） 不仅A而且B、不但A而且B、不但A并且B、不只A也B、不仅A还B （三）因果关系的关联词语（如果题目要求分析原因，重点在A。如果要求概括现象，重点在B） 因为A所以B、由于A因此B、之所以B是因为A （四）并列关系的关联词语 也、还、又、并且、而且、同时、此外、另外、与此同时、加上、一边一边、既A又B、除了A...B （五）结论关系的关联词语（重点在结论后） 因此、所以、因而、可见、于是、导致、造成、致使 （六）条件关系的关联词语（当出现时，对策较多且重点是A） 只有A才B、没有A就没有B、A是B的必要条件、A才B、B必须A、A是B的
申论归纳概括题如何保证条理清晰归纳概括在所有的申论题型中，属于最基础和简单的题型，但是中公教育在授课过程中发现很多学员普遍反映做好归纳概括题较难。其实不然，要想拿到高分，首先是要点齐全，其次是条理清晰。今天中公教育专家主要来讲述如何确保“条理清晰”。 一、逐条列项。 首先归纳概括题目的所有要点都要逐条列项，例如用 “一、”“二、”“三、”或者“1.”“2.”“3.”或者“一是”“二是”“三是”来引出每个要点，使其条理清晰可见。 二、适当分类。 1.题干中提示进行分类。 例：中心拟制定《M市公共自行车使用管理办法》，由你负责撰写“承租人行为规范”部分。请你借鉴H市的经验做法，结合本市情况，围绕租车、用车、还车三个环节，列出公共自行车承租人的行为规范要点。 很明显在题干中要求考生的作答内容要从“租车”“用车”“还车”三类 进行解答。 例：根据给定材料3，总结一下我国的水资源污染的问题体现在哪几个方面。 当询问“哪几个方面”“哪些方面”时，要求大家要将这个方面概括出来，需要将每个要点进行分类概括。 2.要求中提示进行分类。 例：“给定资料3”是F市实施心理健康促进项目的工作大事记，请据此对F市所做工作进行分类总结。(15分) 要求：分类合理，内容全面。不超过200字。 很明显，在要求中提出“分类合理”的标准，要求大家必须要进行分类，且评分标准会非常严格。首先要有类别，其次分类要准确，最后再按照要点取分。 3.要点条数较多。 达到条理清晰的标准首先要“逐条列项”，但是当我们从材料中提取的要点很多，尤其是超过7条时，例如有12个要点，如果从1罗列到12，就会显得要点很凌乱。这时提示大家要进行适当分类。
公务员考试申论答题技巧完整
公务员考试申论答题技巧 一、阅读概括的基本套路――“三遍四步法” 读三遍文章，分四步完成概括主要内容的任务。强调：阅读之前一定要有“问题意识”，要把一大堆乱七八糟的材料看成是一个整体。脑袋里要装着问题：这些材料之间的逻辑关系是怎样？不同的材料之间有什么关系？ 第一步：对段落标号，勾画关键词或关键句。那么什么是关键呢？有几个技巧： 1.首尾句原则：一般来说，写文章总是要讲究起承转合。百分之六十左右的材料都是能从首句或尾句中找到段落大意或中心思想。这个原则，在申论写作中也需要大家注意。 2.关联词原则：这一条在言语理解中也非常好。比如，转折连词出现的地方，强调的一定是后面的内容，后面的内容一定是应该选的答案。再比如，因果关系中，强调的原因的情况比较多见。“因为……因此，虽然……可是，不但……而且，然而、同时、于是、其实、还” 3.常见词原则：在申论考试的材料中，往往涉及事件或问题的表现、原因或解决措施等问题。因此，与此相关的常见词也是经常出现。只要我们认真反思和分析历年的真题，我们就会发现，
这些词出现的地方就是关键的地方。因此，我们必须要对这些词保持足够的敏感性。我们既要有政治敏锐性，又要有材料的敏锐性。 根源、危害、教育、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教训等等 经调查、资料显示、反映、看出、告诉、据某某讲、据报道、初步推断、分析、强调、指出、认为等等。 第二步：总结段落大意。 这个工作不需要浪费太多时间，需要把握整体性原则和关联性原则。我们没有必要对每一段材料的段落大意都进行仔细推敲，只需要在理解材料的基础上对其进行整体性的把握，对其进行简单标注几个关键词即可：比如可标注“原因”、“措施”等等。这样做，既准确，又节约时间。 第三步：分门别类 这一步很重要，千万不敢小觑。要按照问题表现、问题原因、问题对策三大类将材料进行划分。这个分类的过程也是我们整理思路的过程。在这个过程中，我们要对整个材料有个总体的把握。 分类原则：横向：积极方面和消极方面／正面和负面／成绩和问题／问题的原因：政治原因、经济原因、社会原因、文化原因
申论总结 怎样确定申论主题定主题的三个步骤：其一、找出结果。申论考试的材料往往头绪杂乱，层次混淆；可是上述材料一定会给出问题造成的结果；这些结果就是我们找出主题的基本线索。其二、由果导因。一般来说，事物都有因果关系：○或一果一因、或一果多因○原因有主有次、有深有浅。其三、引伸原因提示：问题类型归纳举例：污染事实上升到环保；治安现象上升到稳定；房屋拆迁上升到城建；三乱现象上升到执法；考试、留学上升到教育；人口问题上升到计划生育；汽车堵塞上升到城市交通；下岗分流上升到社会就业；偷税漏税上升到社会分配；户籍问题上升到城镇化建设；农民进城上升到三农问题。 申论文章概述第一句总述：****是一个重要的问题，它关系到和谐社会的构建和人民群众的根本利益（经济增长...），需要我们冷静面对、沉着解决。第二句：造成*******的原因主要是****、****、****。第三句：这些问题将造成极大的危害，例如****、****。第四句：这要求各相关部门和单位应提高**效率，增强**意识，改变**思想，构建**机制，最终达到****。 申论八股法确定标题方法：1，直接法：直接引出资料现象和主题评。。。。：评我国医疗卫生体制改革论。。。。：论我国煤矿生产安全问题关于。。：关于房价调控政策的几点思考。。之我见：民工社会保障问题之我见。。的解析：贫富差距扩大原因的解析对。。的思考：对公务员热的冷静思考浅析。。：浅析环境问题和可持续发展战略。。的评述：民工潮的评述。。的建议：解决城乡二元化结构的建议 2，立论法：确定资料主题，表述中心论点a提高劳动者能力拓展就业渠道 b让可持续发展思想深入人心c建立节约型社会应先打造节约型政府d加强反腐倡廉构建和谐社会e诚信，不仅仅是私事f加强安全生产建设推进经济健康发展 3，引申法：利用关键词和特殊句式引人注目。通常使用适当会有很好的效果，但使用不当会弄巧成拙，影响文章整体结构，谨慎使用：a建立完善的社会保障体系路在何方b药价虚高何时止c经济房想说要你不容易 ★开头方法：开篇点题，陈述现象和相应的政策1改革开放20多年来，我国经济取得飞速发展，但。。。的改革却明显落后，（后面引出材料反映问题） 2 随着我国经济持续快速发展，。。。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。（政策） 3 近年来，我国。。。工作无论从内容上还是形式上都发生了很大变化，引起了上到中央，下至地方的高度重视，取得了丰硕的成果。但。。。现象在一定范围内仍然存在，严重影响。。。（现象，政策） 4 近些年来，。。。蓬勃发展，为我国经济快速发展作出了突出贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。但与此同时，。。。（现象，政策） 5 目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。（政策） 6 。。。正在成为全社会关注的一个重要主题。（政策） ★第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析 医疗体制改革：医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业；以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算；医疗制度不完善，管理不到位；医疗服务市场化，利益驱动；医风医德有待提高；群众社会医疗保障体系不健全；农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构 三农问题：即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因；农民与城镇居民待遇不同；社会保障体系没有覆盖到农民；看病难，就业难，上学难，三难为题在农村体现尤为突出；农民工流动频繁，职业不稳定，收入相对较低，文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高；农村公共服务缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保障，入不敷出；
申论答题技巧：归纳概括题的答题技巧 归纳概括是公职考试中必考的题型，这一题型整体操作的方法比较简单，做好归纳概括题型，不仅能够让自己在做题的过程中避免跟其他同学因为分差拉开差距，也能够为其他题型的做答打下良好的基础，所以这一题型需要大家进行重点的备考。磨刀不误砍柴工，了解这一题型如何评分才能更好的保证做题的质量，接下来将通过分析评分标准为大家进行复习指导。 一、全面 全面这一要求基本上是任何一个归纳概括题型都会有的常规要求。它所强调的就是我们在找点的过程中需要保证找到的要点的齐全。而这些要点可以说是全部来源于给定材料中，重点呈现的是材料中的关键词，这一考官判卷时候的核心参考要素，才能从根本上保证分值。 二、客观 客观在词典中的含义中有一条为：按事物本来面目去考察，与一切个人感情、偏见或意见都无关。这一含义正确的揭示了我们找点过程中需要注意的最重要要求，即避免添加自己的主观理解在答案中，即材料怎么说我们怎么写，不要引申发挥。或者换句话就是我们只是材料的搬运工而不是答案的创作者。 三、简明
简明这一要求重点强调的是申论答案呈现的时候答案一定要精简，不赘述不啰嗦。这一要求与答案的字数是相辅相成的。我们都知道在申论考察的时候是有字数限定的，必须要按照给定的空格做答，超出给定空格的都属于无效的答案。所以这就要求我们既要找到点，又要保证自己找到的答案要点都能写出来，而实现这一目标最重要的地方就在于答案不啰嗦，如修饰性的词语，地名，人名，单位名称都是可以直接省略的。 四、条理 条理主要是针对答案最终的呈现形式进行强调，要求我们的答案在组织语言的时候按照总分+并列的形式进行答案语言的组织。如题干要求：请你归纳概括两会代表的问题和建议。那我们在书写答案的时候就可以按照“两会代表的问题如下：一、xxx;二、xxx;三、xxx。”这一形式展开。既能够体现做答时候要点的逻辑性，也能方便考官判卷的过程中快速的找到自己的答案要点，避免出现因为答案内容比较乱而少判的情况。 五、分类合理 这一要求是我们归纳概括的特殊要求，之所以强调其特殊性就在于其目前来说只在国考2015年国考试卷中出现“给定资料3”是F市实施心理健康促进项目的工作大事记，请据此对F市所做工作进行分类总结。(15分)要求：分类合理，内容全面。不超过200字。这一要求出现的时候对于