德州市总体规划概况
文章来源:市规划局总规办发布时间：2013年08月19日
规划层次
（1）市域：德州市行政区域，总面积为10356平方公里。
（2）城市规划区：德州市市区行政管辖范围(德城区、运河开发区和经济开发区)，陵县边临镇（73平方公里）、丁庄镇（70平方公里）以及武城的四女寺镇（107平方公里），总面积789平方公里。
（3）中心城区：即德州市城市建设用地范围，西起冀鲁省界，东至德州东环路，南起南外环，北至二屯工业园，总建设用地153.13平方公里。
规划期限
近期：2011－2015年；远期：2016－2020年
规划重点
（1）研究德州城市发展战略取向，明确德州市在山东省的地位、发展机遇和不利因素，凝聚德州市的核心竞争力；
（2）挖掘并塑造城市品牌，明确产业目标和产业布局，研究市域内社会服务设施的布局，明确产业发展的战略和方向；
（3）探讨政府在新的国际和国内环境下进行生态规划和土地规划的方法，通过生态规划和土地规划明确市域内空间开发的方向，提出空间管制的范围和主要措施。
（4）解决城市发展腹地不足的问题，运用现代市场经济环境下的规划和发展理念确定城市空间发展布局和发展时序。
一、城市发展目标与战略
1.1 城市发展目标
以特大城市发展框架为要求，加快城市产业升级，促进人口和产业的聚集，扩大中心城区规模；内联外引，继续推进南融北接，争取在环渤海经济圈发挥重要作用，立足成为环渤海经济圈内重要的制造业生产基地；提升城市基础设施层级，在国家公路枢纽城市、鲁西北和冀东南重要的交通枢纽基础上利用高速铁路“一横一纵”交通枢纽及济南半小时交通圈的优势上努力创建中国北方重要的交通枢纽城市；同时作为济南都市圈西北门户城市，积极完善公共设施配套，为区域生产、生活提供综合服务，塑造成为区域经济、文化中心。1.2 城市发展战略
（1）品牌塑造战略。充分发挥本地太阳能产业的优势，全力实施“中国太阳城”战略，打造“中国太阳城”。
（2）空间拓展战略。利用重大基础设施建设时机，实施积极的空间拓展战略，壮大城市规模，提升城市辐射能力。
（3）生态网络战略。在林网、路网和水网“三网合一”的基础上，将以太阳能基础设施为载体的“光能网”融合进去，实施“四网合一”的城市生态网络构架战略，形成以太阳能利用为特色的、环境优美的生态城市。
（4）区域提升战略。站在区域中心城市的高度来研究发展战略，大力培育中心城市功能，增强其在市域内及冀东南、鲁西北地区的核心带动能力。
表：社会经济发展主要目标
指标分类大类代码指标分类中类代码指标名称说明2010年2015年2020年指标
类型
经济
指标1 GDP指标11 GDP总量（亿元）1657.82 3335 5877 引导型
人均GDP（元/人）29773 56300 94800 引导型
服务业增加值占GDP比重33% 36% 40% 引导型
单位工业用地增加值（亿元/km2）- 20 25 控制型
社会
人文
指标2 人口指标21 人口规模（万人）570 590 620 引导型
人口结构（60岁及以上人口比例）14.8% 15% 14% 引导型
医疗指标22 每万人拥有医疗床位数/医生数（个/人）27/14 35/20 40/30 控制型
教育指标23 九年义务教育学校服务半径1000米1000米800米控制型
高中阶段教育毛入学率- 85% 90% 控制型
高等教育毛入学率- 20% 25% 控制型
居住指标23 低收入家庭保障性住房人均居住用地面积- 16 m2 18 m2 控制型
就业指标24 预期平均就业年限- 30年30年引导型
公共交通指标25 公交出行率- 15~20% 25-32% 控制型
公共服务指标26 各项人均公共服务设施用地面积（文化、教育、医疗、体育、托老所、老年活动中心）（m2/人）14.9 15 16 控制型
人均避难场所（m2/人）0.5~1.0 0.8~1.2 控制型
资源
指标3 水资源指标31 地区性可利用水资源（亿m3）25.59 27.6 27.6 -
万元GDP耗水量（m3/万元）136 70 40 控制型
水平衡（用水量与可供水量之间的比值）85% 85% 控制型
能源指标32 单位GDP能耗水平（Tce/万元）1.2 1.0 0.8 控制型
能源结构及可再生能源使用比例- 16% 17% 引导型
土地资源指标33 人均城镇建设用地面积（m2/人）110 108 控制型
环境
指标4 生态指标41 建成区绿化覆盖率26.68% 30% 35% 控制型
污水指标42 城镇污水处理率74.3% 90% 95% 控制型
资源化利用率- 30% 35% 控制型
垃圾指标43 无害化处理率51.6% 80% 85% 控制型
垃圾资源化利用率- 85% 90% 控制型
大气指标44 SO2、CO2排放削减指标- 20% 25% 控制型
二、市域产业发展规划
2.1 发展目标及定位
环渤海制造业生产基地，济南都市圈的生产性服务业次中心，国家新能源产业基地，冀鲁地区的交通枢纽和鲁西北冀东南的商贸物流中心。
2.2 主导产业选择
新能源产业、装备制造业、新材料产业、生物技术产业
2.3 产业发展策略
（1）区划调整，壮大中心
（2）内联外引，南融北接
（3）产业集群，政经互动
（4）传统产业，提升巩固
（5）新兴领域，先行先试
（6）生产服务，发展根本
三、市域空间管制分区
（1）禁止建设区
包括《德州市土地利用总体规划》（2006－2020年）的基本农田保护区、区域引水干渠流域沿岸两侧100m的范围和水库水源沿岸200m范围等水源地一级保护区、湿地森林保护区和主要干流两岸100m范围以及次要干流两岸50m范围的生态防护走廊。总面积6408 km2，占市域总面积的62.0%。
任何单位和个人不得擅自改变或者占用禁止建设区的土地；坚持全面规划、合理利用、用养结合、严格保护的的原则，严格控制各类生产、生活设施进入禁止建设区，并且尽量避免大型基础设施建设产生的干扰；严禁在森林公园、生态湿地毁林开垦、采石、采砂、采土及其他毁林行为。
（2）限制建设区
包括《德州市土地利用总体规划》（2006－2020年）的一般农田区、水源地二级保护区、滞洪区、重要地下资源蕴藏区，用地面积约2136km2，占市域土地面积的20.7%。
限制建设区内严格限制各类建设项目的准入，防止耕地的流失；开采区应加强资源综合开发利用，执行相应的环保准入条件，严格控制矿产开采所造成的环境污染；新建矿区的居民点尽量向附近的小城镇集中，将资源开采与促进本地小城镇发展相结合；提前做好开采塌陷区的治理规划，地下资源开采区以及开采后的塌陷区地面不得进行城市建设；积极治理已因矿产开采而形成的地质灾害区。
（3）适宜建设区
禁建区和限建区以外的区域，用地面积约1792km2，占市域土地面积的17.3%。
适宜建设区内应加强土地的集约利用、功能结构的合理布局，形成集群化产业园区，协调重要基础设施和区域环境建设。
四、人口与城镇化
规划近期2015年，市域人口592万人，城镇人口326万人，城镇化率达55%。
规划中期2020年，市域人口620万人，城镇人口372万人，城镇化率达60%。
五、市域空间结构和城镇体系
5.1空间布局结构规划
规划德州市域城镇体系空间结构为“一轴、两带、三区”。
（1）“一轴”依托京沪铁路、京沪高铁、京台（原京福）高速形成的与京津、济南等城市对接（“南融北接”）的区域发展轴。是市域经济发展走廊，也是济南都市圈德济泰发展主轴的重要组成部分。
（2）“两带”：德滨城镇发展带及德商城镇发展带。德滨城镇发展带，由德州市区、宁津、乐陵、庆云延伸至滨州，为商贸产业带；德商城镇发展带，自市区辐射至夏津，并进一步拓展至临清市，为生态经济发展带。
（3）“三区”：中心综合经济区（中心城区、陵县、宁津、平原、武城，辐射夏津）、黄三角示范经济区（乐陵、庆云）以及济德经济协作区（齐河、禹城、临邑）。
5.2 等级规模结构规划
确立起“中心城市——次中心城市——中心镇——一般镇”的四级城镇等级结构.
表：城镇等级结构体系一览表
等级规划人口数量城镇名
中心城市144 1 德州市区
次中心城市15-35 10 齐河、禹城、陵县（于集乡）、平原、夏津、临邑、乐陵、武城（武城镇）、宁津、庆云
中
心
镇2-5 5 杨安(寨头堡)、黄夹(大孙)、祝阿、老城(杨庄)、鲁权屯
1-2 19 临南、德平、边临、糜镇、柴胡店、时集、大柳、恩城、王凤楼、潘店、宣章屯(大黄)、赵官(胡官屯)、尚堂、常家、苏留庄、宋楼、伦镇、房寺、张庄
一
般
镇0.5-1 37 郑店、化楼、花园、孔镇、朱集、兴隆、林子、郑家寨、丁庄、滋镇、神头、宋家、大曹、杜集、长官、王庙、腰站、前曹、王打卦、坊子、仁里集、焦庙(刘桥)、华店、表白寺(安头)、马集、李家户、甲马营、郝王庄、四女寺、双庙、东李官屯、郑保屯、田庄、新盛店、辛寨、十里望、梁家
0.2-0.5 30 铁营、丁坞、西段、孟寺、理合务、翟家、宿安、徽王庄、前孙、义渡口、保店、相衙、刘营伍、张大庄、张华、王杲铺、三唐、中丁、东辛店、徐园子、崔口、严务、香赵庄、白马湖、渡口驿、雷集、莒镇、李屯、安仁、辛店
六、城市性质与规模
6.1城市性质
鲁西北、冀东南交通枢纽和以新能源产业为特色的中心城市。
6.2城市规模
规划近期2015年，德州城市人口规模125万人，城市建设用地规模135.95km2。
规划中期2020年，德州城市人口规模144万人，城市建设用地规模153.13 km2。
七、城市用地布局
7.1 规划结构
以东西向依托原东风路为主要发展轴形成“一带三心三城”、水绿天然分隔的组团发展结构。
“一带”：东西向发展带，主轴从西向东依次串联老城中心区、河东新城中心区、高铁新区中心区，并远景延展至陵县城区；
“三心”：三个市级发展核心，即老城区商贸中心、河东新区公共服务中心、高铁新区商务中心。其中河东新区公共服务中心为未来德州城市发展的中心，是德州行政中心、文化中心、体育中心、展览中心、商务中心的所在地。
“三城”：老城区、河东新区、高铁新区三大城区。三城以河流为自然分隔自成组团，组团间依托运河、岔河、减河、马颊河四条河流形成滨水生态廊道及景观廊道。
7.2 居住用地布局
规划居住用地4498.89公顷，占城市建设用地的29.38%，人均居住用地31.24平方米。按照功能区划及居住社区规模控制，将3个城区居住分为8个居住片区，建设共33个居住社区。
保障性住房包括经济适用房和廉租房，用地面积按照不少于居住总用地的10%控制，主要安排在运河、天衢、新华、河东新区、高铁产业区等片区内交通便捷、生活便利的地段。
7.3 公共设施用地布局
规划公共设施用地2449.59公顷，占城市建设用地的15.00%，人均17.01平方米。公共设施布局归纳为“一主两副一轴一带多点”。
一主：依托河东新城以行政办公、文体科技为主的市级公共服务核心。
两副：老城区以商业、商贸为特色的公共服务设施配套中心及高铁新区依托高铁站以商业、商务为主的公共服务中心。
一轴：长河大道和康博大道之间、以行政办公设施为中心的城市公共服务设施轴线，轴线自北向南延伸，依次串联体育中心，市属办公、会展中心等公务服务设施。
一带：指沿东风路形成的城市综合性公共服务设施带。
多点：结合社区建设在各组团中心的居住区级公共设施配套点。
7.4 工业用地布局
规划工业用地3316.36公顷，主要分布在城市北部和西部，占城市建设用地的21.66%，人均23.03平方米。
迁移现状城区污染工业，规划工业以园区模式集中发展，共规划运河工业园区、天衢工业园区、二屯工业区、河东新区工业园区和高铁新区工业园区五大工业园区：运河工业区发展传统装备制造业、化工产业和传统能源产业为主；天衢工业园重点发展传统制造业；二屯工业区建设成资源节约型和环境友好型的化学工业产业集聚区；河东新区工业园区发展机械制造业、食品加工业、新材料、新能源等产业；高铁新区工业园区重点发展装备制造和以新能源、生物技术为主的新兴高新技术产业。
7.5仓储物流用地布局
规划仓储用地699.60公顷，占城市建设用地的4.57%，人均4.86平方米。
老城区整合零散用地，形成4个仓储物流园区：保留扩充德州中央储备库德州直属库；规划整合现状沿铁路仓储物流，形成新的德州运河物流中心；北部新建东北物流城综合物流园，二屯工业区沿铁路新建二屯物流园区。
河东新城区以新建扩充为主，形成两个物流园区：保留扩充现状的锦华物流园和新华物流发行中心；改造利用现有资通国际物流中心用地，建设成为青岛港向内陆延伸的直通运输口岸的德州资通国际集装箱物流中心。
高铁新区北部建设高铁物流园，作为综合型物流园服务高铁新区。
八、城市公共设施规划
8.1商业金融设施规划
规划商业金融用地1329.17hm2，占城市建设总用地的8.68%，人均9.23 m2，形成河东新区商业金融中心、老城区商业商贸中心、高铁新区商业商务中心三大商业服务核心。8.2 文化娱乐设施规划
规划文化娱乐设施按照“市级-区级-社区（街道）级”配置，总用地119.11 hm2，占城市建设总用地的0.78%，人均0.83m2。
规划市级文化中心位于河东新区东风东路两侧、长河大道与康博大道之间，配合市级公共中心建设，建设博物馆、图书馆、科技馆、电影娱乐城和会展中心等。
8.3 体育设施规划
规划体育设施用地92.24hm2，占城市建设总用地的0.60%，人均0.64 m2。启动并建设完成市体育中心二期工程体育场、游泳馆、射击馆。集中布局运动场、综合体育馆以及相关的训练场馆；在城市各功能组团的居住区内，结合居住区公共服务中心设置小型体育运动场地。
8.4 医疗卫生设施规划
规划医疗卫生设施用地89.41 hm2，占城市建设总用地的0.58%，人均0.62 m2。
医院总规模按5床/千人标准计算，建筑面积按50-60平方米/床，用地面积按80-130平方米/床的标准计算。
表: 德州中心城区规划市、区级综合医院一览表
序号单位名称区域位置等级占地面积（㎡）备注
1 德州市人民医院老城区德城区新湖大街1751号市级综合医院80750 现状
2 德州市第二人民医院老城区德州市纺织大道55号市级综合医院6733
3 现状
3 德州市中医院河东新区天衢东路以北，康博大道以西市级综合医院188351 规划
4 车站北路—经四路医院高铁新区车站北路以北，南北四路以东市级综合医院43476 规
划
5 德州市中医院老城区德州市东方红路47号综合医院15400 现状
6 苹果园路—湖滨北大道医院老城区苹果园路以南，湖滨北大道以东综合医院38264 规划
7 德州市市立人民医院老城区德城区三八中路1766号综合医院27306 现状
8 广十三东路—袤六路医院老城区广十三东路以南，袤六路以西综合医院30877 规划
9 德州市立医院分院老城区青年路以北，解放中大道以东综合医院24681 现状
8.5 教育科研设施规划
规划教育科研设计用地为577.24 hm2，占城市建设总用地的3.77%，人均4.01m2。
规划以德州学院为基础形成河东新城文教中心，继续扩充德州学院的教学与科研实力，并尽快在其周围形成产、学、研相结合的教育科研产业基地及高新创业园。
九、城市综合交通规划
9.1 规划目标
以国家级综合型现代化枢纽城市建设为导向，大力加强并优先发展公共交通，适应并促进城市经济的长远可持续发展；充分考虑多元交通发展的需求，完善各级交通枢纽建设，实现多方式交通的集散和转换，构建高效和谐、节地低碳、便捷安全、生态舒适的一体化交通系统。
9.2对外交通
公路站场上规划扩建东风路德州汽车客运中心、东风路德州快速客运站，新建天衢城北客运站、高铁德州综合客运站、新华客运站；铁路站场改造现有德州火车站，完善高铁枢纽站。
9.3道路系统结构
规划形成外部成环、内部成网的道路系统，城市道路骨架结构体系归纳为“环形放射，四横五纵三区连接”。在现有南、北外环基础上，提升西外环等级，建设东外环，形成德州城市外环快速；四横从北至南依次为大学路、天衢路、东风路、新河路；五纵从西至东分别为湖滨大道、广川大道、晶华大道、中傲大道、经六路。
9.4公共交通：
建设衔接高铁枢纽与陵县副中心的捷运系统，形成“一环一纵一横”方案。结合预留的快速交通走廊，选择BRT发展模式，并结合客流发展情况，考虑远景年建设轻轨或者地铁。
规划期末运营车辆达到12标台/万人标准，预测2020年至少配备1700标台；出租汽车拥有量不少于2辆/千人，规划2015年出租车总量继续控制在3000辆左右；2020年总量保持在3300辆左右。
9.5慢行交通
利用德州市多条河流穿越市区的区域特征，建设沿岔河等的景观通道，集休闲、旅游于一体，营造良好交通环境。
9.6静态交通设施
预留社会停车场用地约45公顷，近期重点对火车站、德州大酒店周边、德百大厦、汽车站、城隍庙、银座总店（美丽华南）、行政综合楼北（文体中心）、太阳谷、德州学院、东北物流城项目处及黑马市场处路外社会停车场进行规划建设。
十、城市绿地系统规划
规划确定德州城区绿地结构归纳为“一环一源四心四带多点”。
一环：外围生态绿环，包含南部生态林及外围农田、林地等自然生态绿地；一源：城市水源——三水厂水库水源保护，包含现有水库周边的防护林带，以及其他生态林带；四心：
四个市级公共绿心，运河景区、新湖风景区、长河、高铁公园；四带：依托南运河、岔河、减河、马颊河形成的西到东的四条滨水绿带；多点：结合社区建设在各组团中心的居住区级公园。
表：中心城区规划主要公园一览表
编号名称位置等级面积（hm2）备注
1 新湖风景区东方红路以南、湖滨路以西市级综合公园56.85（其中水面30.8hm2）现状
2 长河公园东方红路以北，长河大道以西市级综合公园100（其中水面33hm2）现状
3 运河景区东风路以南运河两岸市级综合公园不计入现状
4 高铁公园东方红东路以南高铁西侧市级综合公园21.05（水域13.26 hm2）规划
5 锦绣川景区岔河两岸市级综合公园不计入现状
6 人民公园东风路南，解放路交汇处综合公园12（水域4 hm2）现状
7 萱蕙园萱蕙路以北，湖滨路以东综合公园7.32 现状
8 华能公园东风西路以北，聚源大街两侧综合公园10.44 扩建
9 长河粗粮文化饮食园长河大道东，金达克集团专类公园6.76 规划
10 苏禄王墓公园大学西路以南，陵西大道以东专类公园7.95 扩建
11 减河水上公园高铁新区羊角沟沿岸专类公园95.47 规划
十一、城市工程设施规划
11.1给水工程规划
规划2020年单位人口综合用水量为0.45万m3/万人·日，最高日城市用水量64.8万吨。
规划使用丁东水库和南水北调工程的东线工程作为德州城市水源。
供水采取分区供水，丁东水库以北新建第四水厂，供水能力为15万m3/d；提升第三水厂供水能力为30万m3/d，第二水厂供水能力为20万m3/d。
11.2 污水工程规划
规划德州城市排水体制采用雨污分流制，合理配置水源，逐步形成分质供水系统和中水利用系统。
污水量按照平均日用水量的80%计算，预测需要处理的污水量43.2万吨/日。
规划于德滨高速公路以南的减河河湾处建设污水处理厂一座，设计污水处理能力10万吨/日，占地12公顷；扩大二屯污水处理厂设计污水处理能力到12万吨/日，占地14公顷；扩大天衢工业园污水处理厂设计污水处理能力到5万吨/日，占地9公顷；扩大德州市污水处理厂设计污水处理能力到10万吨/日，占地16公顷；扩大河东经济技术开发区污水处理厂设计污水处理能力到15万吨/日，占地15公顷。
建设德州市污水处理厂中水回用工程，回用水量8万吨/日，用于岔河的景观用水。
11.3 雨水工程规划
雨水排水分区：
运河区雨水经汇集后排入运河；新华区岔河以西地区的雨水排入三干渠，岔河以东地区排入横河、岔河、盘沟河；天衢工业园西部雨水排入萱惠河，东部排入东沟。
河东新区雨水大致自西向东、自南向北，经泵站提升后排入岔河。
高铁新区南部雨水汇集后排入减马横河，中部雨水排入杨庄沟，北部雨水排入排子沟后最终排入减河。
11.4电力工程规划
规划2020年人均综合用电量为5000kWh/人·年，则年用电量为72亿kWh；用电负
荷按照单位建设用地负荷指标预测，2020年将达3161.97MW。
规划以华能德州电厂220kV系统供电与500kV陵县站为城区供电主要电源。220kV变压容载比按比1.6考虑，规划期末220KV变电容量5060MVA；110kV变压容载比按比1.8考虑，规划期末110KV变电容量5186MVA。
11.5 通信工程规划
规划德州中心城区2020年固定电话主线普及率为60线/百人，固话交换容量按固话容量的1.2倍计，预测至程控交换机容量将达到103.7万门。
电信机房规划，保留老城区、运河开发区原有4个局所，新建中心机房6座，每座最终规模可按10-15万门设置，预留用地1公顷。
表：德州中心城区中心机房（电信局所）规划
老城区、运河开发区河东新区高铁新区
规划人口（万）72 42 30
用户主线（万线）43.2 25.2 18
交换机容量（万门）51.84 30.24 21.6
机房数量（个）5 3 2
邮政局所规划，保留现状城区邮政支局外，新增4个综合业务邮电支局，分别为东北城支局（德城区天衢工业园东北商贸物流城内）、迎宾路支局（迎宾路与三八路口交汇口附近）、北园路支局（晶华路与北园路交叉口）、高速车站支局（袁桥乡）。
11.6燃气工程规划
规划2020年气化率80%，预测计算月平均日用气量为94.17万m3/d。
规划德州主导气源为天然气。保留东门站，接收中沧线中原油田天然气，占地2hm2，设计日高峰供气能力不低于40万m3；保留南门站，占地0.86 hm2，设计日高峰供气能力为31万m3，接收冀宁联络线德州支线西气东输天然气；保留袁桥门站，占地2hm2，接收安济线天然气，设计日高峰供气能力为10万m3；新增天衢门站，设计日高峰供气能力为15万m3。启动高压储气工程建设。
改线中沧线部分线路至城市道路两侧绿化带中，安济线部分线路迁移至京沪高铁两侧绿化带中，以避免与城市建设冲突。
管网形制上高压环网采用高压A；中压主干管采用一级系统，新建管设计压力为中压A，远期对现状中压B-低压两级系统进行改造。
在城区现有8座加气站基础上，新建母站3座（包括中心镇CNG供应），常规站11座，主要分布在河东新区。
11.7供热工程规划
预测2020年总热负荷为2935.99MW。规划期末，城区划分为4个供热区域，保留华鲁恒升热电厂供热能力400MW，提升凯元热电厂供热能力至550MW，提升华能德州电厂供热能力至1385MW，淘汰南郊热电厂，关闭北郊热电厂，高铁新区新建两处区域锅炉房，每处规划供热能力300MW，占地约5公顷。
11.8环卫工程规划
预测德州城区人均生活垃圾量按1.1公斤/人·日计算，至规划期末年生活垃圾量约57.8万吨。规划生活垃圾收集运输实现分类化、容器化、密闭化和机械化，无害化处理率达到100%。
垃圾处理厂保留利用现状的二十里铺垃圾处理场和钟辛庄市政垃圾处理场，同时在德滨高速以北，赵虎镇新建垃圾处理场1处。
11.9防洪防涝工程规划
规划防洪标准定为P=100年，P=200年校核。漳卫新河、卫运河防洪标准为100年一遇，滞洪区为50年一遇，其他河道为50年一遇。
防涝标准用可防御暴雨的重现期表示。一般居住区和道路，防涝标准取1年；中心区、工厂区、仓库区和主干道、广场，防涝标准取2年；政务中心、生命线工程等特别重要地区取3年。区域内各河流设计3年一遇排涝流量。
具体水位控制：南运河排涝水位19.2m,本次控制水位21.82m；岔河排涝水位
18.78-21.96m,本次控制水位22.07-25.10m,二堤水位17.70-22.20m；减河排涝水位
19.71-21.71m,本次控制水位23.21-25.09m，二堤水位17.80-21.00m；马颊河控制水位低于50年一遇洪水水位；恩县洼设计被淹没时水位高度25米左右，滞水深度2米左右。
11.10抗震工程规划
根据山东省地震区划，确定城市抗震烈度为七度设防，城市重要建筑物、生命线工程提高一度设防。
规划成片的公园绿地、广场、运动场、学校操场人防工事和农田空地作为避震疏散场地，避震疏散场地的疏散服务半径不大于500m，人均疏散面积3m2以上，共需疏散场地432万m2。
避震疏散通道结合城市道路交通、人防疏散通道和消防要求统一考虑，规划城市主干道为主要避震疏散通道，规划要求主要疏散通道两侧建筑倒塌后有7—10m的通道。
11.11消防工程规划
规划保留现有消防站的同时，新建普通消防站27处，其中老城区新建15处，河东新区新建6处，高铁新区新建6处。新建按二级普通消防站，各预留0.35hm2用地。
城市道路作为消防通道，道路宽度最小不小于6m，在街坊内部和现状房屋密集地区应开辟消防通道。
11.12人防工程规划
近期以指挥工程为核心，人员掩蔽工程为主体，建立较为完善的人防工程防护系统，人防工程总量125万m2，人均建筑面积1m2；远期完善指挥、通信和警报系统，建立完善的人防工程防护系统，人防工程总量达到216万m2，人均建筑面积1.5m2。
规划德州市城市人口疏散比例按疏散50%考虑。疏散方向以旧城组团向郊区、武城县、平原县；经济开发区向城市郊区、平原县、陵县疏散。
十二、地下空间规划
规划德州中心城区地下空间总体表现为“两心、一片、多点”的发展布局。
两心：河东新区及老城的中心区。河东新区中心区地面开发强度高，应将地面建设和地下空间开发作为一个有机联系的整体考虑；老城中心区现状已形成地下空间开发的重要节点，应整合现有地下空间进行合理利用的同时，结合旧城改造及城中村建设置换部分地面空间从而合理开发地下空间。
一片：高铁新区核心区，应在建设中将地面建设与地下空间开发同步进行，充分利用地下空间优势，合理布置地下空间。
多点：城区其他地段布设多个点状地下空间，主要指各功能组团的中心区，结合广场、绿地、高层建筑建设。
十三、近期建设规划
到2015年，中心城区城市人口规模为125万人，城市建设用地规模为135.95平方公里，人均城市建设用地控制在110平方米。规划居住用地4026.69公顷，占城市建设用地的29.62%，主要分布在老城区和高铁新区，相应的河东新区以各类公共设施和工业用地为主；公共设施用地2284.98公顷，占城市建设用地的16.81%；工业用地2622.49公顷，主要分布
在城市北部和西部，占城市建设用地的19.29%；道路广场用地2205.84公顷，占城市建设用地的16.23%。
城市向东重点发展，规划期末初步形成老城区、河东新区、高铁新区三区发展态势。
近期重点建设地区，包括东北物流城、河东新区南部综合服务区、高铁站核心区。表：近期重点建设项目一览表
序号类别项目名称备注
一片区综合开发
1、高铁新区核心区建设道路建设、场地平整、基础设施建设等
2、东北物流城规划建设物流园区等设施建设
3、南部生态片区规划建设生态公园、房地产开发等
4、古运河风景区建设古运河保护、景区建设等
5、河东新区南片区综合房地产开发等
二道路交通工程
其
中交通设施高铁枢纽站扩建
德州汽车客运中心扩建
高铁德州综合客运站新建
德州汽车北站新建
道路工程东外环新建
车站北路新建
车站南路新建
东风东二路新建
站前大道南北贯通
北外环东延
天衢路东延
G104 改造
西外环改造
聚源大街南延
新河路东延
萱蕙路东延，桥梁建设
苹果园路东延，桥梁建设
东方红路东延
解放大道改造
广川大道北延
长河大道北延
广四路新建
广六路新建
三公共设施
商业金融火车站商城改造，扩建
德州大酒店商城改造，扩建
三八路商务中心河东新区，新建
南部生态片区商业中心新建
高铁新区东风东路商务街新建
文化娱乐
德州博物馆新建
德州大剧院新建
体育片区体育场馆新建
医疗卫生高铁新区配套医院新建
教育科研市委党校河东新区，新建
德州学院扩建
其他苏禄王墓历史文化保护规划，改造
四市政基础设施
其
中给水工程高铁新区水厂建设新建，一期5万立方米/日
第三水厂扩建，扩容至25万立方米/日
排水工程高铁新区污水处理厂新建，一期5万吨/日
电力工程220千伏香坊站新建，一期容量2×180兆伏安
220千伏德城六站新建，一期2×180兆伏安
华能德州电厂四期扩建工程运河区，扩建2×1000MW超超临界燃煤发电机组
热力工程高铁新区锅炉房新建
五绿地建设
其
中公共绿地运河公园新建
减河风景区新建
生态绿地南部生态林新建
六旧城（城中村）改造
其
中旧城改造邹李改造住宅片区改造
胜利街、米市街改造住宅片区改造
城中村改造南陈庄运河区
“古运新城”片区改造运河区
芦庄运河区
堤岭村改造德城区
池口村改造德城区
辛庄村改造德城区
东长村改造德城区
郭家庵改造经济开发区
林庄改造经济开发区
袁桥村改造经济开发区
牟庄改造经济开发区
陈段庄改造经济开发区
八里庄改造经济开发区
十四、规划实施
本规划由山东省人民政府审查同意后，报国务院审批。
经国务院批准的《德州市城市总体规划（2011-2020）》是指导德州城市建设的法定文件和进行建设管理的基本法规。
总体规划一经批准，由德州市人民政府统一组织实施。
附表：规划建设用地平衡表
用地性质用地代号面积(公顷) 比例(%) 人均
(平方米/人)
现状规划现状规划现状规划
居住用地R 2769.76 4498.89 27.32 29.38 26.89 31.24
公共设施用地C 1280.92 2449.59 12.63 16.00 12.44 17.01
其中行政办公用地C1 238.70 225.82 2.35 1.47 2.32 1.57
商业金融业用地C2 561.87 1329.17 5.54 8.68 5.46 9.23
文化娱乐用地C3 75.16 119.11 0.74 0.78 0.73 0.83
体育用地C4 57.82 92.24 0.57 0.60 0.56 0.64
医疗卫生用地C5 62.54 89.41 0.62 0.58 0.61 0.62
教育科研设计用地C6 276.79 577.24 2.73 3.77 2.69 4.01
文物古迹用地C7 1.33 3.72 0.01 0.02 0.01 0.03
其它公共设施用地C9 6.71 12.88 0.07 0.08 0.07 0.09
工业用地M 3217.98 3316.36 31.74 21.66 31.24 23.03
其中一类工业用地M1 165.31 945.72 1.63 6.18 1.60 6.57
二类工业用地M2 1353.58 1996.72 13.35 13.04 13.14 13.87
三类工业用地M3 1699.09 373.92 16.76 2.44 16.50 2.60
仓储用地W 384.33 699.60 3.79 4.57 3.73 4.86
对外交通用地T 275.83 173.95 2.72 1.14 2.68 1.21
道路广场用地S 1037.55 2398.08 10.23 15.66 10.07 16.65
其中道路用地S1 1012.33 2330.50 9.99 15.22 9.83 16.18
广场用地S2 23.51 26.78 0.23 0.17 0.23 0.19
社会停车场用地S3 1.71 40.80 0.02 0.27 0.02 0.28
市政公用设施用地U 239.49 188.11 2.36 1.23 2.33 1.31
绿地G 780.60 1568.75 7.70 10.24 7.58 10.89
其中公共绿地G1 395.56 1185.24 3.90 7.74 3.84 8.23
生产防护绿地G2 385.04 383.51 3.80 2.50 3.74 2.66
特殊用地D 151.92 19.59 1.50 0.13 1.47 0.14
合计10138.38 15312.92 100.00 100.00 98.43 106.34
注：现状建成区人口按照103万人，规划期末人口按照144万人计算。
天津市建筑工程规划管理技术标准 （试行） 2019年4月12日
目录 目录 (2) 1总则 (1) 2术语 (2) 管理篇 (4) 1规划管理 (5) 1.1建筑工程规划管理 (5) 1.2建筑工程规划管理市区两级事权 (5) 2技术文件 (5) 2.1一般规定 (5) 2.2规划选址（条件）申请书 (6) 2.3建设工程规划许可证（建筑类）设计方案 (7) 2.4建设工程（建筑部分）规划放线测量技术报告 (8) 3规划受理权责 (9) 3.1一般规定 (9) 3.2选址意见书或规划条件的核提 (9) 3.3建筑工程规划许可 (9) 技术篇 (11) 1基本规定 (12) 2总平面规划设计 (13) 2.1一般规定 (13) 2.2规划布局 (13) 2.3基地出入口 (14) 2.4内部道路和交通组织 (15) 2.5空中连廊或地下通道 (15) 2.6停车场（库） (15) 2.7地下空间利用 (16) 2.8竖向设计 (16) 2.9绿地、开敞空间和景观设计 (16) 2.10围墙和雕塑 (17) 2.11场地防护 (17) 3建筑平面和形态 (18) 3.1建筑平面 (18) 3.2建筑层高 (18) 3.3建筑高度 (18) 3.4建筑层数 (19) 3.5建筑形体 (19) 3.6建筑立面 (20)
3.7建筑屋面 (20) 3.8建筑色彩 (20) 3.9建筑设施 (20) 4建筑退线 (21) 4.1城市道路红线等控制线退线 (21) 4.2建筑用地退线 (21) 5建筑间距和日照影响分析 (23) 5.1一般规定 (23) 5.2一般区域建筑间距 (23) 5.3试点区域建筑间距 (25) 5.4日照影响分析 (25) 6建筑面积计算 (27) 6.1地上建筑面积计算 (27) 6.2地下建筑面积计算 (27) 6.3居住社区公共配套设施建筑面积计算 (28) 7容积率、建筑密度与绿地率 (29) 7.1容积率奖励 (29) 7.2容积率计算 (30) 7.3建筑密度 (30) 7.4绿地率 (31) 8其他规定 (32) 8.1避免违规设计 (32) 8.2鼓励设计创新 (32) 8.3新技术推广应用 (33) 8.4合理分期实施 (33) 本标准用词说明 (34) 引用标准名录 (35)
德州市城市空间形态演变研究 1 引言 城市空间形态客观的反映了城市各功能之间、人与自然之间、人工过程和自然过程之间的空间关系，是人类利用自然和改造自然的空间物化形态。城市地区的地形特征、自然环境特点等从外部限定城市结构形态的特性；而社会经济活动则以内力的作用促使城市的形成与发展。正是这种自然力与非自然力的作用促使城市形成一定的形态，并遵循一定的规律动态的变化和发展着[1]。 古代城市经济水平有限，居民的出行受到交通工具简陋的影响，活动范围被限制在狭小的区域内，城市空间规模较小，城市间的联系与交流受到很大影响和制约，城市整体集中发展。当今，随着经济的快速发展，产业结构的升级，交通系统的的日益完善，使得城市不断向外扩张，城市的空间结构、规模、产业布局、城市形态都发生较大的改变。在此背景下，深入探讨城市形态演变过程，分析各种引导因素，探讨未来的演变趋势，以实现城市空间合理有序的增长成为重要问题。 德州市位于黄河下游北岸，山东省西北部，地处平原。北依北京、天津，南邻省会济南，西接河北及山西煤炭基地，东连胜利油田及胶东半岛，是联系华东、华北的重要交通枢纽，自古有“九达天衡，神京门户”之美誉。德州是一个因交通而发展起来的城市。古运河、津浦铁路、京沪高速公路对德州城市发展具有着重要的影响，在其城市形态上留下了清晰可见的印迹。交通的发展带动经济的进步，益成为影响工业生产布局的重要因素。从明清时期运河航运的鼎盛到21世纪高速公路的拉动和引导，德州城市用地空间的拓展基本上遵循着轴线推进、环状填充、圈层扩展、跳跃式发展等几种基本方式，在城市发展的各个阶段同时或交替出现。因此，德州市城市空间形态演变富有鲜明的特征模式，探寻其发展规律，不仅对于指导德州城市今后的建设与发展具有一定的借鉴与启示作用，而且对解决中国同类城市的用地布局优化问题具有重要理论及实践指导价值。 2 城市空间形态演变理论 2.1城市空间形态的定义 城市形态是指某一时间内，城市在自然环境、经济、社会、文化等因素的互动
《北京城市总体规划(2016年-2035年》 财联社29日讯，9月29日，《北京城市总体规划(2016年-2035年》发布，要点如下： 一、建设什么样的首都 1、战略定位：全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。 2、发展目标：国际一流的和谐宜居之都。 3、城市规模：常住人口到2020年控制在2300万人以内，并长期稳定在这一水平;城乡建设用地规模到2020年减到2860平方公里左右，到2035年减到2760平方公里左右。 4、空间结构：一核一主一副、两轴多点一区 一核——首都功能核心区 一主——中心城区，包括东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区 一副——北京城市副中心，原通州新城规划建设区 两轴——中轴线及其延长线，长安街及其延长线
多点——5个位于平原地区新城，包括顺义、大兴、亦庄、昌平、房山新城 一区——生态涵养区，包括门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆以及昌平和房山的山区。
二、怎样建设首都 核心区“两减一增一控” 5、核心区逐步降低人口密度，逐步降低建设密度，增加绿地和水域，加强建筑高度控制。 中心城区有序疏解非首都功能 6、疏解腾退区域性商品交易市场。严禁在三环路内新建和扩建物流仓储设施，严禁新建和扩建各类区域性批发市场。 7、疏解大型医疗机构，鼓励五环路内现有综合性医疗机构向外迁建或疏解。 8、严禁高等院校扩大占地规模，严控新增建筑规模、办学规模。 高水平规划建设北京城市副中心 9、构建“一带、一轴、多组团”的空间结构。 10、建设水城共融的生态城市、蓝绿交织的森林城市、古今同辉的人文城市。 11、坚持建管并举，努力使未来北京城市副中心成为没有“城市病”的城区。
丽水市城市规划管理办法 2005年02月17日 08:57 丽水市城市规划管理办法 发布时间:2002年7月18日 第一章总则 第一条为适应丽水市经济社会发展需要，科学制定和实施城市规划，保障城市建设的有序协调发展，加快推进城市化进程，根据《中华人民共和国城市规划法》和《浙江省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》，结合本市实际，制定本办法。 第二条丽水市城市规划的编制、实施和在丽水市城市规划区内进行建设，应当遵守《中华人民共和国城市规划法》、《浙江省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》和本办法。本办法所称丽水市城市规划区，是指丽水市市区、近郊区以及因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。 第三条丽水市城市规划行政主管部门，主管丽水市城市规划工作。 市发展计划、国土、公安、交通、林业、水利、环保、旅游、电力、电信、文体广等部门和单位，应当根据各自的职责，配合市城市规划行政主管部门做好城市规划工作。 第四条编制和实施城市规划应当正确处理自然资源、生态环境与经济社会可持续发展的关系，突出生态城市特色，营造舒适的人居环境，完善城市功能。
第二章城市规划的编制和审批 第五条编制丽水市城市规划分总体规划和详细规划两个阶段。总体规划包括城镇体系规划，详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。 第六条丽水市城市总体规划由市人民政府负责组织编制。经市人民代表大会或其常委会审查同意后，报省人民政府审批。 丽水市城市规划区以外的莲都区行政区域范围内建制镇的城市总体规划，由镇人民政府组织编制，经镇人民代表大会讨论通过，区人民代表大会或其常委会和市城市规划行政主管部门审查同意后，报市人民政府审批。 第七条丽水市城市近期建设规划，应当根据城市总体规划，结合城市经济社会发展的需要，每隔5年续编一次，由市人民政府负责组织编制，经市人民代表大会或其常委会审查同意后，报省人民政府城市规划行政主管部门备案。 丽水市城市规划区内单独编制的城市专业规划，应当根据城市总体规划要求进行编制，经市城市规划行政主管部门综合协调后，报市人民政府审批。国家另有规定的除外。 第八条丽水市城市规划区内的城市控制性详细规划，应当在城市总体规划批准后的3年内完成编制，其中主要地段的控制性详细规划，应当在城市总体规划批准后的1年内完成编制。以控制性详细规划控制建设用地性质、使用强度和空间环境，作为城市规划实施管理的依据。近期建设地段，应在控制性详细规划的指导下编制修建性详细规划。 丽水市城市规划区内的城市详细规划，由市城市规划行政主管部门组织编制，报市人民政府
德州市二〇二〇年初中学业水平考试地理试题 总分共100分。考试时间为70分钟。 注意事项： 1.答卷前，考生务必用0. 5毫米黑色签字笔将自己的县（市、区）、学校、姓名、准考证号填写在试题和答题卡规定的位罝上。 2.选择题每小题选出答案后，用2B铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑；如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。 3.非选择题必须用0.5毫米黑色签字笔作答，答案必须写在答题卡各题目指定区域内的位罝，不能写在试卷上；如需改动，先划掉原来的答案，然后再写上新的答案；不能使用涂改液、胶带纸、修正带。不按以上要求作答的答案无效。 一、选择题(下列各小题的四个选项中，只有一项是符合题意的，每小题2分，共50分) 椰风拂碧海，神箭冲九霄。北京时间2020年5月5日18时，我国长征五号B运载火箭从文昌航天发射场点火升空，正式拉开我国载人航天工程“第三步”任务的序幕。读图完成下面小题。 1. 长征五号B运载火箭于北京时间(东八区)2020年5月5日18时点火升空，此时开萝(东二区)是（） A. 5月5日8时 B. 5月6日零时 C. 5月5日12时 D. 5月5日零时 2. 长征五号B运载火箭发射时，下列地理现象描述正确的是（） A. 北半球昼长夜短，白昼渐短 B. 地球位于公转轨道的①段 C. 华北平原上正在收割小麦 D. 太阳直射点开始向南移动 3.读北半球亚热带同纬度大陆东，西沿海两地降水量逐月累计曲线图，下列气候资料图中与曲线②反映的降
水特征一致的是（） A. A B. B C. C D. D 读东南亚地区图，完成下面小题。 4. 有关东南亚地区叙述正确的是（） A. ①海峡两岸属于热带季风气候 B. 湄公河流经越南首都金边 C. 华人华侨最集中的地区 D. 泰国是世界上最大的椰子生产国
天津市城市管理规定 第一章总则 第一条为落实高起点规划、高标准建设、高效能管理的要求，提高公共服务水平，创建环境整洁、市容优美、文明有序的现代化城市，制定本规定。 第二条本规定适用于本市中心城区、滨海新区建成区、特定区域、其他区县人民政府所在地建制镇的城市管理工作。 第三条本规定所称城市管理是指市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、路灯照明、道路交通等方面的养护和管理。 第四条加强城市管理应当遵循下列原则： (一)坚持体制创新，形成管理重心下移、区县为主、权责明确、务实高效的管理体制; (二)坚持机制创新，形成社会参与、市场运作、竞争有序、政府监管的运行机制; (三)坚持科学管理，形成科技引领、监督到位、履行职责、运转高效的长效管理机制。 第五条各级人民政府及其所属部门、各新闻媒体及各单位，应当加强对城市管理工作的宣传和公众的教育，不断增强市民文明意识，树立良好的社会道德风尚，创造良好的城市管理环境。 第六条任何单位和个人都有享受优美城市环境的权利，负有维护城市整洁、爱护公共环境卫生和公共设施的义务，对违反本规定的 行为有责任进行规劝、批评和检举。 第七条各级人民政府对在城市管理工作中成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。 第二章管理标准与要求
第八条市容市貌管理应达到下列要求： (一)管理范围内无违法建设、无占路经营、无私开门脸、无乱吊乱挂和乱涂乱画。 (二)户外广告和商业牌匾的设置要符合设置规划和规范。 (三)建筑工地的围挡符合有关规定和规范。 (四)城市雕塑、时钟应保持完好整洁、功能正常。 (五)达到国家和本市对市容市貌的其他管理标准和要求。 第九条环境卫生管理应达到下列要求： (一)快速路、主干道路、各类桥梁(含人行天桥)、重点地区、次干道路、支路和居民区内的胡同里巷、楼群、甬路路面净、人行道净、绿地净、树穴净、排水口净;无乱堆乱放，无白色污染，无垃圾堆存，垃圾收集、清运及时，无运输洒漏。其中，快速路、主干道路、立交桥和重点地区保持20小时，次干道路、支路和人行天桥、跨河桥梁保持16小时，里巷道路保持12小时以上清扫保洁作业，清扫保洁率达100%。 (二)集贸市场分行划市、管理有序，达到摊位净、地面净，无垃圾堆存，无摊贩乱摆乱卖，市场内外干净整洁。 (三)河道两岸无垃圾堆存、无杂草，水体清洁，无漂浮物。 (四)公共厕所配套设施齐全完备，内外干净、整洁、无异味，地面干燥、光洁、无污物。 (五)达到国家和本市对环境卫生的其他管理标准和要求。 第十条园林绿化管理应达到下列要求： (一)公园、绿地和道路绿化，乔灌木花草生长正常，植物品种丰富，树形整齐美观，无枯树死树，无裸露土地，无杂草垃圾，基本无病虫害。
德州市中心城区城市基础设施配套费征收使用管理办法（试行） 德州市人民政府文件德政发〔2011〕22号关于印发《德州市中心城区城市基础设施配套费征收使用管理办法（试行）》的通知各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门，各单位：《德州市中心城区城... 德州市人民政府文件 德政发〔2011〕22号 关于印发《德州市中心城区城市基础设施配套费征收使用管理办法（试行）》的通知 各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门，各单位：《德州市中心城区城市基础设施配套费征收使用管理办法（试行）》已经市政府第57次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 德州市人民政府 二○一一年十二月三十一日 德州市中心城区城市基础设施配套费征收使用管理办法（试行）
第一条为进一步规范城市基础设施配套费的征收使用管理，促进中心城区城市基础设施建设，完善城市功能，根据《山东省物业管理条例》、《山东省城市房地产开发经营管理条例》和《政府性 基金管理暂行办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条城市基础设施配套费是政府性基金，分为综合配套费和专项配套费两部分。 综合配套费由政府统筹使用，用于建设项目规划红线外城市道路以及与道路有关的排水、绿化、环卫、路灯、交通信号灯和综合布线等市政公用基础设施建设。 专项配套费由专业经营单位（供水、供气、供热等单位，下同）统筹使用，用于供水、供气、供热等相关设施设备的配套建设。 将城市建设综合开发费和供水、供气、供热等企事业单位收取的增容费、初装费、开口费等收费项目，调整归并为城市基础设施配套费，集中收取，统一管理。 征收城市基础设施配套费后，有关单位收取的供水、供气、供热的增容费、初装费、开口费（配套建设范围内的项目）等不得再另行征收。 第三条凡中心城区规划区范围内批准新建、扩建和改建的各类建设项目，均应按本办法规定缴纳城市基础设施配套费。建设项目暂不具备供水、供气、供热等配套条件的，以及建设项目或建设项目
为推动中国特色世界城市建设，服务首都外事工作科学发展，根据《北京城市总体规划（2004年-2020年）》、《首都中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》和《北京市“十二五”时期外事工作发展规划纲要（2010-2015年）》，特制定本纲要。 序言 首都外事人才是指在北京市各级机关、企事业单位、人民团体、社会组织等领域，从事涉外工作，具有国际视野的中方复合型人才。外事人才是人才队伍的重要组成部分，是北京市建设中国特色世界城市的积极推动力量。 长期以来，首都外事人才队伍不断发展，在推动首都外事工作服务国家外交大局、服务首都经济社会协调发展、服务首都日益增长的国际交往等方面做出了应有贡献。随着北京市国际影响力不断提升，国际活动日益增多，国际资源加速聚集，对首都外事人才工作提出了更高的要求。 面对建设中国特色世界城市和打造国际活动聚集之都、世界高端企业总部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中国特色社会主义先进文化之都、和谐宜居之都（以下简称“五个之都”）的战略任务需要，首都外事人才队伍建设还存在一定的差距：外事人才整体布局不够合理，数量、质量有待提高，优秀拔尖人才相对匮乏，专业结构有待改善；外事人才培养、选拔渠道不够畅通，人才发展和保障机制需要健全；外事人才工作政策措施不够系统完善；外事人才的成长环境有待优化。需要我们进一步提高认识，统筹规划，开拓创新，着力打造一支相当规模的立场坚定、素质优良、业务精湛的复合型外事人才队伍，不断开创首都外事人才工作的新局面。 一、指导思想、基本原则和发展目标 （一）指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央周边外交工作座谈会和北京市第十一次党代会精神，深入实施首都人才优先发展战略，坚持党管人才的原则，坚持外事人才工作为国家外交大局服务、为首都经济社会协调发
玉林市城乡规划管理办法 第一章总则 (2) 第二章城乡规划编制和修改 (2) 第三章建设用地规划管理 (9) 第四章建设工程规划管理 (6) 第五章乡村建设规划管理 (8) 第六章监督检查 (9) 第七章附则 (11) 1
第一章总则 第一条（立法目的和依据）为了加强和规范城乡规划管理，保障城乡规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广西壮族自治区实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》等有关法律法规，结合玉林市实际，制定本办法。 第二条（适用范围）在玉林市行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行各项建设活动，必须遵守本办法。 本办法所称规划区，是指城市、镇、乡、农垦管区和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围，由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划、农垦管区规划和村庄规划中划定。 第三条（管理体制）市、县人民政府组织领导本行政区域内的城乡规划工作。上级人民政府可以向下级人民政府派驻城乡规划督察员。 市、县城乡规划主管部门依法负责本行政区域内的城乡规划管理工作。县城乡规划主管部门业务上接受市城乡规划主管部门的监督和指导。
城区人民政府按照市人民政府的规定，依法和按市城乡规划主管部门委托承担本辖区内城乡规划的有关工作。 镇、乡人民政府依照有关法律、法规的规定，负责镇规划、乡规划、村庄规划的组织编制、实施和监督工作。 市、县（区）有关部门应当按照各自职责，依法做好城乡规划的相关工作。 第四条（群众参与和监督）任何单位和个人都应当遵守经依法批准的城乡规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合规划的要求向城乡规划主管部门查询。 任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反城乡规划的行为。城乡规划主管部门或者其他有关部门对举报或者控告，应当及时受理并组织核查、处理。 当事人和利害关系人对规划主管部门的行政许可决定和行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议和提起行政诉讼。 第五条（政府奖励）市人民政府对遵守城乡规划、实施城乡规划有突出成绩和贡献的单位、集体和个人给予表彰。
2018年德州市专业技术人员公共科目（诚信建设）考试时间：90 分钟 全卷题数：50 道题 卷面总分：100 分 一、单选题（共20道题，下列各题选项中，只有一个正确答案） 1.“信用中国”网站主要是由哪个部委支持下建设的？（2 分） A. 国家发展改革委 B. 中国人民银行 C. 工业和信息化部 D. 国家工商总局 A B C D 2.江苏省公共信用信息中心成立于哪一年？（2 分） A. 2004年 B. 2006年 C. 2008年 D. 2010年 A B C D 3.社会信用代码最后一位是什么代码？（2 分）
A B C D E A B C D 5.2012年，教育部新修订的《普通高等学校本科专业目录》把信用管理专业正 A B C D A. 2012年
A B C D 7.《关于实施优秀青年志愿者守信联合激励加快推进青年信用体系建设的行动 A B C D 8.团中央最早与哪个航空公司合作实施针对西部计划志愿者的“诚信机票”计 A B C D A. 最高人民法院 B. 最高人民检察院
A B C D 10.“建立国家信用管理体系”课题是由中国社会科学院哪个研究所承担的？ A B C D A B C D A. 7个 B. 9个 C. 11个
A B C D A B C D 14.《关于全面加强电子商务领域诚信建设的指导意见》由多少个部委联合印 A B C D
A B C D 16.2016年10月，有多少个部委联合签署了《关于对严重质量违法失信行为当 A B C D A B C A B C D 19.大数据（Big Data）这个概念最早是由美国哪个公司提出来的？（2 分）
北京市城市总体规划（2004-2020） 第一章总则 第1条 1993年以来，经国务院批准的《北京城市总体规划（1991年－2010年）》在指导首都建设和发展方面发挥了重要作用，规划确定的2010年的大部分发展目标已经提前实现。随着经济社会的快速发展，北京进入了新的重要发展阶段。为紧紧抓住本世纪前二十年重要战略机遇期，充分利用好城市发展的良好机遇和承办2008年夏季奥运会的带动作用，实现首都经济社会的持续快速发展，解决城市发展中面临的诸多矛盾和问题，迫切需要为城市未来的长远发展确定新的目标，开拓新的空间，提供新的支撑条件。 为了适应首都现代化建设的需要，2002年5月北京市第九次党代会提出了修编北京城市总体规划的工作任务，根据2003年国务院对《北京城市空间发展战略研究》的批示精神，以及2004年1月建设部《请尽快开展北京市城市总体规划修编工作的函》，特编制《北京城市总体规划（2004年－2020年）》。 第2条指导思想和原则 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会和实现现代化为目标。贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想，建立完善的社会主义市场经济体制，促进经济社会和人的全面发展，不断提高构建首都和谐社会的能力。 （1）贯彻更好地为中央党政军领导机关服务、为日益扩大的国际交往服务、为国家教育、科技、文化和卫生事业的发展服务和为市民的工作和生活服务的原则。 （2）贯彻“五个统筹”的原则。结合首都发展的实际，统筹城乡发展，推进郊区城市化进程，实现城区与郊区的统一规划；统筹区域发展，协调好京津冀地区以及北京城区与郊区、南城与北城、平原地区与山区的发展规划，积极推动区域协调发展；统筹经济与社会发展，规划好产业与社会事业发展的空间布局；统筹人与自然和谐发展，协调好人口、资源和环境的规划配置；统筹国内发展和对外开放的要求，提高城市现代化、国际化水平。 （3）贯彻更大程度地发挥市场对资源配置的基础性作用的原则。强调城市
上海市城市规划管理技术规定 （土地使用建筑管理） （2003年10月18日上海市人民政府令第12号发布，自2003 年12月1日起施行） 第一章总则 第二章建设用地的区划分类和适建范围 第三章建筑容量控制指标 第四章建筑间距 第五章建筑物退让 第六章建筑物的高度和景观控制 第七章建筑基地的绿地和停车 第八章特定区域 第九章附则 表一各类建设用地适建范围表 表二建筑密度和建筑容积率控制指标表 表三建筑容积率折减率表 附录一名词解释 附录二计算规则 附录三建筑间距和离界距离图示 第一章总则 第一条为了加强本市城市建设规划管理，保证城市规划的实施，提高城市环境质量，根据《中华人民共和国城市规划法》、《上海市城市规划条例》和上海市城市总体规划，制定本规定。 第二条本规定适用于本市范围内各项建设工程。本市旧住房综合改造、零星建设工程、临时建设、郊区村民建房等按有关
规定执行。 特定区域内的建设工程，适用本规定第八章的规定。 第三条各项建设工程的建设，应当按照经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应按中心城分区规划、新城总体规划、中心镇总体规划和本规定执行。 编制详细规划涉及建筑管理内容的，应当符合本规定的要求。 第二章建设用地的区划分类和适建范围第四条本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）分类如下： （一）居住用地； （二）公共设施用地； （三）工业用地； （四）仓储用地； （五）市政设施用地； （六）绿地。 第五条居住用地（R），指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星用地。居住用地包括住宅用地、居住小区及小区级以下公共服务设施用地、道路用地和绿地。 （一）第一类居住用地（R1），指以低层住宅为主、建筑密度较低、绿地率较高且环境良好的用地； （二）第二类居住用地（R2），指以多层住宅为主的用地； （三）第三类居住用地（R3），指以高层住宅为主的用地。
《德州市城市总体规划（2011—2020）》公示 图为，《德州市城市总体规划(2011—2020)》一部分图示。 《德州市城市总体规划(2011—2020)》(以下简称《规划》)。 《规划》内容包括，规划期限与规划层次、城市性质与发展目标以及市域城镇体系、城市规模与布局结构、城市绿地水系、城市特色风貌与历史文化保护、旅游发展、城市综合交通、城市市政工程设施、城市环境保护、城市综合防灾、中心城区发展时序规划等规划。 据了解，《规划》自2009年开始编制，已经先后通过国家住房和城乡建设部、省住房和城乡建设厅组织的行政审查，现已完成规划草案并进入上报审批程序。根据《中华人民共
和国城乡规划法》对城市总体规划报批工作程序要求，现向社会公示。以下为公示的文字内容： 德州市城市总体规划(2011—2020)简介 一、规划期限与规划层次 1、规划期限 近期：2011-2015年; 远期：2016-2020年; 远景：展望到2050年左右。 2、规划层次与范围 (1)市域：德州市行政区域，包含市区(德城区、经济开发区、运河开发区)、2个县级市(乐陵市、禹城市)、8个县(齐河、平原、夏津、武城、陵县、临邑、宁津、庆云)，总面积为10356平方公里。 (2)城市规划区：德州市市区行政管辖范围(德城区、运河开发区和经济开发区)，陵县边临镇(73平方公里)、丁庄镇(70平方公里)以及武城的四女寺镇(107平方公里)，总面积789平方公里。 (3)中心城区：即德州市城市建设用地范围，西起冀鲁省界，东至德州东环路，南起南外环，北至二屯工业园，总建设用地153.13平方公里。 二、城市性质与发展目标
2004-2008年天津市城市总体规划 第一章总则 1.1 编制目的 为全面贯彻党的十六大和天津市委八届三次全会精神，落实《国务院关于加强城乡
规划监督管理的通知》（国发[2002]13号文件）和建设部、国土资源部等九部委《关于贯彻落实〈国务院关于加强城乡规划监督管理的通知〉的通知》（建规[2002]204号）、建设部《关于印发〈近期建设规划工作暂行办法〉、〈城市规划强制性内容暂行规定〉的通知》（建规[2002]218号）文件要求，按步骤实施天津市城市总体规划，特编制《天津市近期建设规划（2003-2007年）》。 1.2 近期建设规划的范围和时限： 1.2.1 本次近期建设规划范围为天津市行政辖区，重点为中心城区、滨海新区和外围重点发展地区以及各区县城区。 1.2.2 规划时限为2003年至2007年。 1.3 近期建设规划的依据 1.3.1 《天津市城市总体规划（1996-2010年）》 1.3.2 《天津市土地利用总体规划（1996-2010年）》 1.3.3 建设部《近期建设规划工作暂行办法》、《城市规划强制性内容暂行规定》 1.3.4天津市委八届三次全会精神 1.3.5 《天津市国民经济和社会发展"十五"计划》 1.3.6 《天津市国土规划（2002-2030年）》（阶段成果） 1.3.7 其它全市性、系统性的专项规划 1.4 近期建设规划的基本任务 1.4.1 明确近期内实施《天津市城市总体规划》的发展重点和建设时序； 1.4.2 确定天津市近期发展方向、规模和空间布局； 1.4.3 确定天津市近期自然遗产与历史文化遗产保护措施； 1.4.4 提出天津市重要基础设施和公共设施、城市生态环境建设和其他安排的意见。1.5 近期建设规划的指导思想 1.5.1 依据十六大精神和天津市"三步走"发展战略以及天津市委八届三次全会提出的五大战略举措，坚持"可持续发展"的规划理念，实现经济与人口、资源、环境的协调发展，
德州市城市户外广告设置管理办法 德州市人民政府令第14号 第一章总则 第一条为加强城市户外广告设置管理,规范户外广告设置活动,美化城市环境,维护户外广告经营者及其相关人的合法权益,根据《中华人民共和国广告法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》和《山东省户外广告管理办法》等有关法律、法规、规章规定,结合我市实际,制定本办法。 第二条在德州市城市规划区内设置户外广告,适用本办法。 第三条户外广告设置分为户外商业广告设置和户外招牌广告设置。 本办法所称户外商业广告设置,是指在公共、自有或他有的建筑物、构筑物、市政公用设施及其他户外场所的城市空间,利用路牌、霓虹灯、灯箱、电子屏幕、橱窗、布幅、绘画和实物造型设施等形式设置、张贴、书写、喷绘、悬挂直接或间接地介绍商品或服务的广告行为。 本办法所称户外招牌广告设置,是指企事业单位和个体工商户在其经营或办公场所或建筑物控制范围内,设置与其企业注册登记名称相符的标牌、匾额、指示牌等广告设施的行为。 用于表明建筑物名称的属于招牌,其他设于楼体的非建筑物名称的标志物属于商业广告范畴,纳入户外商业广告设置管理。 第四条德州市城市管理行政执法局是市政府负责城市户外广告设置管理工作的行政主管部门(以下简称广告设置行政主管部门)。 工商行政管理部门负责户外广告内容的审查、登记及监督管理。大型户外广告的设置由城市规划行政主管部门负责。 第五条设置制作户外广告应当符合城市规划要求与设置技术标准,与城市区域规划功能相适应,合理布局、规范设置,符合美化市容的要求。大型户外广告设施,应先规划后设置。 户外广告设施的设计风格、造型、色调、数量、体量、形式、位置、朝向、高度、材质应当与周围环境相协调。 第六条户外广告内容必须真实、健康、文明,不得以任何形式欺骗和误导消费者。 户外广告设施设计、制作和安装应当符合有关的技术、质量、安全标准。 第七条依法批准设置的户外广告,任何单位和个人不得非法侵害。 第二章户外商业广告设置与管理 第八条单位或个人设置户外商业广告,应向广告设置行政主管部门提出申请,经广告设置行政主管部门审批同意,取得户外广告设置权。 第九条设置申请人或广告经营者申请设置户外商业广告,须提交下列证件资料: (一)申请报告; (二)广告经营许可证件或其他有关批准文件; (三)户外商业广告设置位置图片和平面配置图、立面图、剖面图; (四)制作说明; (五)设置户外广告的场地所有权、使用权证明文件,或者与有关所有权、使用权单位签订的使用协议等; (六)其他证件材料。 第十条有下列情形之一的,不得设置户外商业广告: (一)利用交通安全设施、交通标志的; (二)影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的; (三)妨碍生产或人民生活,损害市容市貌或建筑物形象的; (四)利用行道树或损毁绿地的; (五)利用违章建筑、禁止使用的危险房屋及其他可能危及安全的建筑物和设施的; (六)在国家机关、文物保护单位、优秀近代建筑和名胜风景点的建筑控制地带设置的;
北京城市总体规划（2004年-2020年） 一、总则 1993年以来，经国务院批准的《北京城市总体规划(1991年-2010年)》在指导首都建设和发展方面发挥了重要作用，规划确定的2010年的大部分发展目标已经提前实现。随着经济社会的快速发展，北京进入了新的重要发展阶段。为紧紧抓住本世纪前二十年重要战略机遇期，充分利用好城市发展的良好机遇和承办2008年夏季奥运会的带动作用，实现首都经济社会的持续快速发展，解决城市发展中面临的诸多矛盾和问题，迫切需要为城市未来的长远发展确定新的目标，开拓新的空间，提供新的支撑条件。 为了适应首都现代化建设的需要，2002年5月北京市第九次党代会提出了修编北京城市总体规划的工作任务，根据2003年国务院对《北京城市空间发展战略研究》的批示精神，以及2004年1月建设部《请尽快开展北京市城市总体规划修编工作的函》，特编制《北京城市总体规划(2004年-2020年)》。 （一）指导思想和原则 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会和实现现代化为目标。贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想，建立完善的社会主义市场经济体制，促进经济社会和人的全面发展，不断提高构建首都和谐社会的能力。 (1) 贯彻更好地为中央党政军领导机关服务、为日益扩大的国际交往服务、为国家教育、科技、文化和卫生事业的发展服务和为市民的工作和生活服务的原则。 (2) 贯彻“五个统筹”的原则。结合首都发展的实际，统筹城乡发展，推进郊区城市化进程，实现城区与郊区的统一规划；统筹区域发展，协调好京津冀地区以及北京城区与郊区、南城与北
武汉市城市规划管理办法 【颁布单位】湖北省人大常委会 【颁布日期】 19910703 【实施日期】 19910703 １９９１年５月３０日湖北省第七届人民代表大会常务 委员会第二十次会议通过 【章名】目录 第一章总则 第二章城市规划的编制和审批 第三章新区开发和旧区改建规划管理 第四章建设用地规划管理 第五章建筑规划管理 第六章城市市政、公用和其他工程设施规划管理 第七章监督与检查 第八章处罚 第九章附则 【章名】第一章总则 第一条为了实现城市经济和社会发展目标，适应城市社会主义现代化建设的需要，合理地制定和保证实施城市规划，根据《中华人民共和国城市规划法》及其他有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条制定和实施本市城市规划，在城市规划区内进行各项建设，必须遵守《中华人民共和国城市规划法》和本办法。 本市城市规划区分为市规划区和建制镇规划区。市规划区包括市区以及本市行政区域内的城市水源保护区、风景名胜区、历史文化遗址及重要交通设施、基础设施和其他建设发展需要实行规划控制的区域。建制镇规划区包括镇区、近郊区以及本镇行政区域内其他应当实行规划控制的区域
。 第三条城市建设应当按照严格控制市区规模、合理发展小城镇的方针，逐步形成本市市区、重要城镇和其他小城镇协调发展的市域城镇体系，促进生产力和人口的合理布局。 第四条城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理。 在城市规划区内实行建设工程选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证制度。 第五条本市城市规划管理工作在市人民政府领导下，实行统一管理。市城市规划管理局是本市城市规划行政主管部门，负责全市的城市规划管理。 市区城市规划行政管理部门在市城市规划行政主管部门领导下，按照规定权限，负责本行政区域内的城市规划管理。 郊区、县城市规划行政主管部门在市城市规划行政主管部门指导下，按照规定权限，负责本行政区域内的城市规划管理。 第六条本市行政区域内的任何单位和个人都有遵守城市规划的义务。 【章名】第二章城市规划的编制和审批 第七条本市城市规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。市区应当在总体规划基础上编制分区规划。 第八条编制城市规划必须从实际出发，科学预测城市远景发展的需要；应当使城市的发展规模、速度、建设标准、定额指标等与国家和本市的经济技术发展水平相适应。 编制城市规划应当遵循下列原则： （一）保护和改善城市生态环境，防止环境污染和其他公害，加强江河湖泊等水体的保护，注重绿化和城市景观； （二）有利生产，方便生活，促进流通，繁荣经济，促进科学技术文化教育事业的发展； （三）符合城市防洪、排渍、防火、防爆、防泥石流、抗震、治安、交通、人民防空等要求，制定相应的规划或者措施；
德州市总体规划概况 文章来源:市规划局总规办发布时间：2013年08月19日 规划层次 （1）市域：德州市行政区域，总面积为10356平方公里。 （2）城市规划区：德州市市区行政管辖范围(德城区、运河开发区和经济开发区)，陵县边临镇（73平方公里）、丁庄镇（70平方公里）以及武城的四女寺镇（107平方公里），总面积789平方公里。 （3）中心城区：即德州市城市建设用地范围，西起冀鲁省界，东至德州东环路，南起南外环，北至二屯工业园，总建设用地153.13平方公里。 规划期限 近期：2011－2015年；远期：2016－2020年 规划重点 （1）研究德州城市发展战略取向，明确德州市在山东省的地位、发展机遇和不利因素，凝聚德州市的核心竞争力； （2）挖掘并塑造城市品牌，明确产业目标和产业布局，研究市域内社会服务设施的布局，明确产业发展的战略和方向； （3）探讨政府在新的国际和国内环境下进行生态规划和土地规划的方法，通过生态规划和土地规划明确市域内空间开发的方向，提出空间管制的范围和主要措施。 （4）解决城市发展腹地不足的问题，运用现代市场经济环境下的规划和发展理念确定城市空间发展布局和发展时序。 一、城市发展目标与战略 1.1 城市发展目标 以特大城市发展框架为要求，加快城市产业升级，促进人口和产业的聚集，扩大中心城区规模；内联外引，继续推进南融北接，争取在环渤海经济圈发挥重要作用，立足成为环渤海经济圈内重要的制造业生产基地；提升城市基础设施层级，在国家公路枢纽城市、鲁西北和冀东南重要的交通枢纽基础上利用高速铁路“一横一纵”交通枢纽及济南半小时交通圈的优势上努力创建中国北方重要的交通枢纽城市；同时作为济南都市圈西北门户城市，积极完善公共设施配套，为区域生产、生活提供综合服务，塑造成为区域经济、文化中心。1.2 城市发展战略 （1）品牌塑造战略。充分发挥本地太阳能产业的优势，全力实施“中国太阳城”战略，打造“中国太阳城”。 （2）空间拓展战略。利用重大基础设施建设时机，实施积极的空间拓展战略，壮大城市规模，提升城市辐射能力。 （3）生态网络战略。在林网、路网和水网“三网合一”的基础上，将以太阳能基础设施为载体的“光能网”融合进去，实施“四网合一”的城市生态网络构架战略，形成以太阳能利用为特色的、环境优美的生态城市。 （4）区域提升战略。站在区域中心城市的高度来研究发展战略，大力培育中心城市功能，增强其在市域内及冀东南、鲁西北地区的核心带动能力。 表：社会经济发展主要目标 指标分类大类代码指标分类中类代码指标名称说明2010年2015年2020年指标 类型 经济 指标1 GDP指标11 GDP总量（亿元）1657.82 3335 5877 引导型 人均GDP（元/人）29773 56300 94800 引导型
天津市控制性详细规划编制规程 1 总则 1.1为统一天津市控制性详细规划编制的内容和深度，实现控规编制的标准化、规范化和法制化，依据国家有关规范和标准，以及《天津市城市规划条例》特制定本编制规程。 1.2控制性详细规划应在已经批准的城市总体规划、分区规划的指导下，对分区内各街区的土地利用性质、开发强度、公共配套设施、道路交通、市政设施及城市设计等方面作出详细控制规定。重点是对分区规划所确定的各项指标进行深化和落实，经过法定程序批准后成为法定文件（文本和图则）。 1.3天津市城市规划区内的控制性详细规划的编制均应符合本规定的要求。 1.4本规定未包含的内容，应符合现行国家的地方有关法律、法规和其它规范性文件的规定。 2 术语和符号 3 控制性详细规划成果的构成 3.1控制性详细规划成果包括按制定程序批准的文本和图则两部分。在编制文本和图则时，应编制规划说明书，作为制定文本和图则的基础技术支撑和解释性技术说明。 3.2文本和图则的构成 3.2.1文本 文本是指需经法定程序批准具有法律效力的规划控制条文，表达规划的意图、目标和对规划有关内容提出的规定性要求。 3.2.2图则 图则是指需经法定程序批准并由天津市人民政府或其授权部门文件批复（盖章）生效的具有法律效力的规划控制总图及其附表。 3.3规划说明书的构成 3.3.1规划说明书
规划说明书包括关于规划情况的技术性研究和说明，以及关于控制性详细规划制定的背景和过程的解释性文字。 4 文本和图则的编制内容及深度规定 4.1文本 必须用法定文件的问题阐述以下内容： 4.1.1总则 4.1.2土地利用性质 以“地块控制指标一览表”（参见表1）的方式阐明对各类不同性质地块的土地利用性质的具体控制要求。 ⑴土地利用性质分为“规划确定的土地利用性质”（在表1的“用地性质”栏中表达）和“可相容的土地利用性质”（在表1的“土地利用相容性”栏中表达）。 ⑵“地块控制指标一览表”中规定性地块控制指标必须包括的项目有：用地性质、用地面积、容积率、绿地率、配套设施项目及其规模以及土地利用相容性规定。“地块控制指标一览表”必须附在“图表”右侧，而且表中的“用地性质”和“土地利用相容性”的名称和代码应符合《城市用地分类与规划建设用地标准GBJ137-90》中的有关规定。 ⑶如有重点地块，可在“备注”栏中附加控制重点，或以条文方式提出其他特殊控制要求以及增加指导性控制指标。 地块控制指标一览表 表1（示例） ①控制指标均采用统一单位（如示例所示），容积率保留至小数点后1位，其余数字取整数； ②控制指标的计算方法按照术语及符号的规定执行； ③公共配套设施必须标明项目名称和规模控制要求；
唐山市城市规划管理规定 第一条为了加强和规范唐山城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《河北省城市规划条例》、《唐山市城市规划管理条例》、《唐山市城市总体规划》以及与城市规划相关的法规、标准、规范，结合本市实际情况，制定本规定。 第二条本规定适用于《唐山市城市总体规划》（2003-2020）确定的市区城市规划区中的路南区、路北区、高新技术开发区。凡在此范围内新建、扩建、改建各类建筑物、构筑物和其它工程设施的，均按本规定执行。 其他各区可参照执行。 （四）沿道路设置阳台、雨棚等地上附属设施不得突出建筑物主体2.5米，地下建（构）筑物退让道路规划红线不得小于3米。 （五）不同建筑高度组成的连续建筑，最小退让距离按最高建筑的标准执行。 （六）新建影剧院、游乐场、体育场馆、大型商场、宾馆、饭店等有大量人流、车流集散的多、低层建筑（含高层建筑中作为大型商场的裙房），其面临城市道路的主要出入口方向的建筑控制线后退道路规划红线的距离，除经批准的详细规划另有规定外，不得小于15米，并应留出临时停车或回车场地，且与城市道路相连。 建筑后退道路红线距离内应设置一定宽度的绿化带。 新建学校、幼儿园教学楼、医院住院部等主体建筑距规划道路红线20米以上。 第三十五条拟开发地块与未开发用地或规划拟改造用地相邻，其与该地块退让距离按以下掌握： （一）拟开发地块或者相邻地块已编制详细规划，按照详细规划掌握。 （二）两地块均未编制详细规划，按以下掌握： 1、在拟开发地块东、西两侧存在未开发地块，退让该侧地块边界，高层不小于10米，多层不小于6.5米。 2、在用地北侧存在未开发地块，住宅建筑退让该边界日照间距一半。 3、在用地南侧存在未开发地块，若拟建为多层住宅建筑，则退