施工阶段全过程造价控制的范围及实施
[文章来源：中国工程咨询文章作者：未知录入日期：2005-11-1 阅读：32次] [字体：大中小]
我国加入WTO以后，经济趋于全球化。由于投资多元化、资金来源多元化、利益主体多元化的格局，有力地推动了房地产业的发展。笔者结合我国目前的现状，通过施工阶段全过程造价控制的范围及实施，阐述工程造价咨询对今后规范房地产市场、提高投资效益、推动房地产业健康有序地发展的必要性和重要性。
一、施工阶段全过程造价控制的范围
建设项目开发需经过三个阶段：决策阶段、设计阶段、实施阶段(招标阶段、施工阶段、竣工验收阶段),施工阶段是项目实施的最关键阶段。施工阶段全过程造价控制之目标，是指在工程开工至竣工的整个施工期间，造价咨询业的注册造价工程师，根据现行的法律、法规和有关规定等，运用科学的计算方法和切合实际的计价依据，合理地确定和有效地控制项目的施工图预算价、承包合同价、工程结算价等。
传统的工程审价，通常是办理工程竣工结算时一次性投入进行。尽管工程审价形式上核减了部分费用降低了工程造价，但实际作用仅仅是核定最终的工程价款。而施工阶段全过程造价控制，无论在服务范围、咨询内容、工作性质等方面，均异于传统的工程审价模式。施工阶段全过程造价控制的特征是：造价工程师在整个施工阶段，对工程造价整体实施动态的、事先的、主动的造价控制。工程造价的监控性能已由粗犷型转变为细腻型，由滞后性转变为超前性，更能适应市场经济变化和业主委托需求。根据委托内容，注册造价工程师可以相应提供综合性的造价咨询跟踪服务。目前，我国施工阶段全过程造价控制范围主要包括：审查各类建设工程合同(协议)，提供有关造价控制和降低造价的合理化建议，编制工程用款计划书及现金流量图表，进驻工地参加施工例会提供现场服务，审核月工作量报表及工程预付(进度)款，编制及审核施工图预算，成型钢筋总量全面(重点)审查，调整工程预算控制目标，编制工程造价动态分析，审查设计变更、签证或其它工程费用，提供工程索赔和反索赔咨询、材料(含甲供料等)、设备及绿化价格咨询，分阶段审核工程预(结)算，有关工程造价信息及
法规等咨询，提供全套工程造价控制档案材料，撰写整体工程造价咨询报告等。
由于造价咨询的及时性，整个施工阶段，造价工程师事先解决了涉及造价和有关费用等系列问题，尤其是有关造价控制和降低造价的合理化建议，对降低项目建设成本，以及对施工的工期、质量控制等都能起到保证和促进作用。
二、施工阶段全过程造价控制的实施
造价工程师在具体实施过程中，应做到诚实信用、优质高效、开拓创新，不断研究操作方法和技巧，以求事半功倍之效率。由于项目的差异性，造价控制的侧重点略有不同，以下介绍若干实用的造价控制操作方法和技巧。
l.编制施工阶段全过程造价控制实施方案
实施方案是进行造价控制的纲领性文件。根据委托合同的要求，结合项目的特点，编制施工阶段全过程造价控制实施方案，主要内容有工程概况；造价控制组织机构；造价控制流程；各阶段咨询内容；可行的工作计划等。合理有序地安排造价工程师进驻现场咨询服务。
2.有关造价控制及降低造价的合理化建议
根据现行的有关规定和工程合同的精神，注册造价工程师运用造价咨询的科学理论和丰富的实践经验，针对项目的具体特点，为业主及时提供有关造价控制及降低造价的合理化建议。
3.纵观全局、把握重点
(l)审查工程合同(协议)。首先，审查合同(协议)的合法性。合同(协议)的精神和文本格式，是否符合现行的有关法律、法规、政策和项目招投标的精神等。其次，审查合同(协议)的合理性。语言文字是否简炼、规范、严谨，重点避免日后索赔的伏笔；有关条款的描述是否清晰；费用和计算数据有否误差；有关合同附表、附录和签章手续是否齐全等。
(2)审查设计变更及签证费用。首先定性审查。是否有合法的手续和依据；是否符合现行的有关规定、施工合同和项目招投标精神；内容反映是否准确，是否有变相的重复计取等。其次定量审查。文字表述是否明了，防止产生新的矛盾和分歧；费用计算方法和结果是否正确；相应的附件是否齐全等。
4.审查计划及步骤
(l)首先须吃透工程合同及项目招投标精神，熟悉和了解项目的特点、取费标准和优惠条件等；其次再审查工程预(结)算。
(2)审查工程预(结)算。先审查定额(换算)、材料价格(补差)、取费标准等；再审查设计变更及经济签证等费用，最后计算工程量审查工程图纸部分的费用。
(3)计算图纸工程量。先分部工程计算，后单位工程汇总；运用统筹原理，避免工程量重复计算，尽量利用前面已计算的数据。要求计算层次清楚，计算式一目了然，便于回忆、复核、会谈。
5.规范管理、按设定流程操作(绘制相关图表)
规范操作提高效率。实践证明了成功的项目造价控制，必须有参与建设的各有关单位的精诚团结和通力合作。
(l)业主、审价、监理、施工四方职责关系图。以图表形式明确各方职责范围及有关造价控制的申报、审核、反馈等要求。
(2)工作量月报表及工程付款流程图。以图表形式明确工作量月报表及工程付款的申报、审核、反馈等程序要求。
(3)设计变更及核定单(签证)费用操作流程图。以图表形式明确设计变更及核定单(签证)费用的申报、审核、反馈等要求。
(4)材料(设备)价格费用审核流程图。以图表形式明确材料(设备)价格费用的申报、审核、反馈等程序要求。
(5)分阶段办理工程预(结)算流程图。以图表形式明确分阶段办理工程预(结)算的申报、审核、反馈等要求。
严格按流程操作，凡不符合规定的，均退回上一级流程。
6.咨询形式灵活多样化
(l)施工现场办公：根据委托合同的约定，造价工程师可以长驻或定期、不定期地去施工现场，对造价控制进行动态的管理。
(2)利用现代化工具办公：造价工程师可远距离利用电话、传真、邮件等进行造价控制。
(3)口头咨询解答：在施工现场或有关施工例会及协调会上，造价工程师直接(间接)地就造价控制问题，进行口头咨询解答。
(4)书面咨询报告：如审查变更、签证费用或材料价格的咨询意见；分阶段工程结算的审价报告；撰写整体工程造价咨询报告等。
7.具体工作方法(传统法与创新法有机结合)
(l)传统法：全审法、重点法、熟记法、经验法。全审法是指对项目逐项全面细致地进行审查；重点法是指对项目某重点部位进行审查；熟记法是指通过熟记常用的公式、数据、说明、规则、标准、分析等资料，对项目进行审查；经验法是指不断总结成功经验，收集和利用有价值的基础数据，重点审查那些预(结)算中容易误算、漏算、重算、高估冒算之部位。
(2)创新法：分解法、查询法、调查法。可将单项(单位)工程分解为若干单位(分部)工程，分阶段办理工程预(结)算；材料(设备)价格询价时，可利用专业报刊、信息网络等查询；走访供应商或进行市场调查等获悉有关价格及信息。
8.审查思路方法
( l)审查思路清晰：顺序合理、层次分明；主次划分、先主后次；先易后难、先简后繁；先小后大、先分后合。
(2)审查思路灵活：既有坚定的原则性(刚性)，又需适度的灵活性(柔性)。根据市场形成价格的导向，结合市场价格幅度差的情况，原则性与灵活性有机结合。
9.编制技巧(编制工程预结算)
(l)计算工程量：应考虑计算先后顺序的合理性。先分项后分部；先下部后上部；先基础后主体；先结构后建筑；先建筑后装饰：先建筑后安装；先门窗后墙体；先砼结构后其它结构等。
(2)电脑操作：熟悉各专用软件的功能，充分利用电脑的复制、粘贴、替换、换算及价格信息等作用，提高计算的准确率和工作效率；汇总表的数据运算应设定电算，尽量少用心算或手工计算。
10.审查技巧
(l)审查建设工程合同(协议)：先审合法性，后审合理性。
(2)审查设计变更及签证费用：先定性审查，后定量审查。如发现设计变更及签证等费用，已直接(间接)地包含在合同或有关定额规定(直接费或综合费率)的费用中，则不必再定量审查。
(3)审查工程结算费用：先审设计变更及核定单(签证)等费用，后审工程图纸部分费用。可防止设计变更及签证等费用重复计取。
ll.会商技巧
(l)尊重对方与审查权威相结合；原则性与灵活性相结合。
(2)议题顺序合理：先易后难、先小后大。谈判方法灵活：抓大放小、细中有粗。
(3)讲究会谈节奏感：思路清晰、善于主持、充分协调；注重语言艺术，机智幽默，努力营造一种轻松友好的会谈气氛。
(4)审时度势：察言观色、反映敏捷、应变能力强；掌握主动权，抓住瞬息机遇，利用对方心态，设法调动对方会谈积极性。
(5)驾驭全局：及时总结、引导、求同存异；善于寻找、捕捉谈判的“突破口”；一旦达成共识，应立即会签纪要，以防不测。
三、施工阶段全过程造价控制的案例
下面通过若干实用案例，以说明施工全过程造价控制的重要性。
l.审查施工合同的合法性、合理性
一般来讲，发包方对合同签约持慎重认真的态度。但也不排除由于受专业限制等综合因素，某些业主对施工合同的合法性、合理性缺乏深刻的理解。某二类工程的施工合同，由于业主签订合同时疏忽(实质上对合同条文涵义似懂非懂)，土方外运费单价包干40元／立方，后面未明确注明“税前计取”四字。承包商编报工程结算时，按上海市有关规定，可以单价4 5元／立方进直接费，计取综合费率后(该工程综合费率127.578％)，其单价内涵实际己变为57.41元／立方，再税前扣除5元／立方。从现象上土方外运费单价的相对数仍为(45-5＝)4
0元／立方，但实际上土方外运费结算单价是(57.41-5＝)52.41元／立方，结算单价高出了包干单价12.41元／立方。以该工程发生2万立方土方量计算，则业主需多支付24.82万元。
某施工合同注明开办费为零。从字面理解“开办费为零”，即合同总价中无开办费。实际有两层涵义：一是施工方报价(中标价)中，已将原开办费若干元，经优惠后降至为零，说明合同总价中尽管形式上未有开办费的数额，但实际内涵已包含了开办费。二是施工方报价时确实未考虑开办费，即合同总价中形式和内涵均未包含开办费。由于“开办费为零”是个不确定因素，属于日后索赔的伏笔。造价咨询机构分别向业主和施工方了解，得知该“开办费为零”性质属于第一种。造价工程师及时撰写了合理化建议，向业主说明此类问题严重性，同时提出弥补的方法和步骤。业主高度重视，并立即按造价咨询所示方法，先发函至施工方补充注明开办费是报价优惠后为零的真实情况。然后，由造价工程师组织业主和施工方会商，以纪要形式明确该合同“开办费为零”的定义，彻底消除了索赔的隐患，仅此项业主节约了数十万元费用。因此前施工方已将属于开办费的内容和费用，以签证的形式正式申报，业主且同意受理。
2、审查设计变更及签证费用
整个施工过程中，难免发生一些设计变更及经济签证等现象。如何处理此类设计变更及经济签证费用，将直接影响到整体工程造价。如某工程设计为10厘米厚钢筋砼楼板，已能满足荷载要求，现施工方提出水电埋管难度较大，为便于施工，要求设计变更为12厘米厚楼板；原设计为C25级砼，施工方为提前拆模加快进度，要求改用C30级砼。设计单位仅从设计角度考虑，同意将板厚10厘米改为12厘米；C25改用C30级砼。业主认为设计已认可不会有问题，也签章同意。到了工程结算时，因手续齐全审价只能按12厘米厚楼板和C30级砼计入工程造价。其楼板增厚2厘米和C30与C25级砼的差价均由业主承担，工程造价无形提高。如实施全过程造价控制，造价工程师在跟踪服务时，就会提出不同意楼板增厚2厘米和改用C30级砼的咨询意见。因为此类问题属于施工组织设计中技术措施，有经验的承包商都有办法处理此事，且技术措施费以开办费形式包干使用，一般不予调整。施工方要改厚楼板或代用高级别砼，其差价只能由施工方自行消化(实际上施工方已在工期方面
得益)，不能转嫁至业主。
又如打桩释放孔、防震沟、安全防护栏杆等费用。因属于技术措施费、安全施工措施费，且以开办费形式在合同总价中包干使用，故不允许再以签证形式重复计取。而实际施工中，某些施工方却有意无意要求业主办理现场签证。
目前，我国施工阶段全过程造价控制工作，仍处于发展的初级阶段。工程造价咨询机构也在不断实践中总结成功的经验，规范执业行为。
工程造价全过程控制心得 全过程造价控制是工程建设项目管理质量控制、进度控制、成本控制，三大控制工作的重要组成部分，也是一项极其复杂又重要的工作。造价控制得好与坏，直接关系到建筑产品性价比的高低，直接关系到投资者的投资效益。 如何把造价控制在合理范围，如何实现投资效益最大化，这是我们造价工作者应努力研究的课题。工程造价全过程控制是指：建设项目设计阶段、招标阶段、施工阶段、竣工结算阶段全过程的造价管理控制工作。 各阶段造价控制的侧重点不同，设计阶段要求满足经济与设计艺术的统一，招标阶段要求招标文件要严谨、算量套价要准确，施工阶段要求动态监控成本目标偏差，结算阶段要求以事实为依据、以合同为准则，如实计算工程造价。工程造价全过程控制立足于事前控制，强调在项目决策和设计前期阶段造价控制的重要性。 建筑工程造价控制是一门专业，也是一门技术。如何把造价控制原理运用到项目管理的全过程？下面本人根据从事造价工作几十年的实践经验和体会谈一点心得。 一、方案及设计阶段造价控制在项目的整个生命周期内，从开始到结束，项目资源投入由小变大、再逐渐变小，项目风险逐渐由大变小，项目相关人对项目的控制力由强变弱。设计阶段的造价控制是重中之重，人们常说，设计的浪费是极大的浪费，一旦图纸定型，后续管理是无法控制大方向造价。传统的工程造价管理仅对工程完工后的决算投入很大的精力，而对决策和设计阶段的造价控制不是很重视，这样做除了对防止施工单位的高估冒算有作用外，未能做到对建设工程造价进行有效的控制。通常设计费只占建设工程寿命费用的1%以下，而这1%以下的费用对工程造价的影响度却占75%以上，设计在工程造价全过程控制中起着重要作用。施工图纸一旦完成，影响工程造价的可能性只剩10 %左右。 业主在确定基本需求后确定项目初期概念方案，通常可采用：设计方案招标进行多方案比选，并运用价值工程进行设计优化和限额设计。作为造价工程顾问公司在项目建设工程中提供的主要服务概括为：
工程造价全过程控制工作内容 工程造价全过程控制工作内容 工程全过程造价控制，主要包括以下几个方面： 一、前期准备阶段： A：在工程施工前期，编制施工图预算，从而对整个工程有一个总体的造价控制依据，有利于建设方方案计划的制定与实施。 B：编制施工图预算，从而对整个图纸有了一个深刻的认识，发现图纸中存在的问题，提出自己的建议，便于建设方参考及决策。 二、工程施工阶段： A：在施工过程中，根据工程的形象进度编制工程割算，得出这一阶段工程的进展情况以及完成整个工程量的比例。从而有助于建设方了解工程情况，为建设方拨款提供依据。 B：在施工过程中，不可避免的出现工程审计变更，工程签证，这就要求我们协助建设方审查设计变更内容是否符合规定：审查设计变更内容与原工程标底预算是否重复列项，即设计变更增加的经费是否已包含在合同造价中，如有上述情况，应与签证人员联系补充修改，使其符合规定后，再进行调整修改。审查内容是否清楚。设计变更都应资料齐全，内容表达清楚，有具体的变更部位、变更原因、变更项目、数量，以及特殊情况的技术处理意见等。审查签证是否准确。有无把不属签证范畴的内容列入签证参与决算的情况，诸如像施工单位自身原因返工的项目，施工现场临时设施项目，及施工单位现场用工等。 C：在施工过程中，协助建设方考察材料价格，提出自己的意见和建议。 三、工程结算阶段： A：竣工资料的收集工作。包括设计图纸、设计变更、现场变更、设备清单、材料及设备的采购发票等。 B：竣工资料的认定工作。工程竣工资料，应由建设单位的现场管理人员、造价管理人员及施工单位有关人员共同认定，以确保竣工资料的准确、可靠，从而更好地维护建设方的利益。 C：竣工结算审计，主要目的是帮助建设方强化管理意识、改进管理方法等，使工程建设投资达到最佳的经济性，工作中应坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更增减工程量情况，同时要建立严格的审计制度，严格坚持项目全程审计制度，把好事后控制关。 1 / 1
一、工程造价咨询总体目标 按投标文件和服务合同的要求，提供完善，准确的造价咨询的各项服务，施工图预算造价控制在同行业建造费用的中偏下的水平，用于招标的工程量清单准确无遗漏，差错率为零。本合同的服务期限：自合同签订之日起，至本合同服务的建设工程范围内各施工标段施工工程竣工验收合格后止。完全满足业主对项目造价咨询的进度要求。 二、工程造价咨询组织结构 根据造价咨询工作的需要，公司选派一名高级工程师任项目负责人，根据项目负责人的提名，公司拟派项目总工和各专业组工作人员，并由公司专家组监督和协助项目部工作。 三、工程造价咨询工作进度计划及控制措施 1、进度响应：公司完全响应业主对造价咨询服务的时间要求，并在收到委托人发出的“造价咨询任务通知书”及相关资料后，立即组织人力开展工作。在保证各项工作质量的前提下，根据我公司实际情况及以往经验，可绝对保证按时完成工程造价咨询服务。完成时间从我司收到委托人发出的“造价咨询任务通知书”之日起计算，提前完成预算及工程量清单（标底）的编制。 2、满足进度的承诺：如果因特殊情况需要对上述完成时间进一步提前，我司承诺将增加人员、加班加点按要求时间完成，满足业主的需要，决不以任何借口影响业主的其它工作进度及安排。 3、进度控制保证措施 （1）进度控制的组织保障 本项目的参与者有业主、各设计单位、工程监理、工程造价咨询、招标代理、各类器材供货(安装)商、各工程承包商，以及政府有关管理、服务机构和其他社会潜在的产品及服务提供单位等，只有参与者之间保持密切有序的协作和配合，才能使工程各预期目标顺利实现。作为造价咨询服务单位，将配合各单位工
作，特别是在编制招标工程量清单时，时间、要求都非常急，我们将成立一个高效的工程造价咨询的专业团队，以满足业主的进度要求。 （2）进度控制的人员保障 成立工程造价咨询项目部，其中设项目土建总工程师、项目安装总工程师，下设土建、安装、装饰等专业项目组。充沛的专业技术人员、成熟的项目团队、丰富的大型工程造价咨询工作经验，足以满足业主同时委托若干项目造价咨询业务。 （3）进度管理的奖惩措施 ①、严格执行公司关于项目进度管理的奖惩制度。 ②、对工程造价咨询工作进度没有按照业主公司的进度要求完成的人员，公司将给予奖惩制度之外再予以处罚。每延迟一天，项目经理扣发当月奖金，相应责任人扣发当月奖金。延迟一周，项目经理及相应责任人扣发全年奖金。 ③、对超过合同规定的日期两周或以上，则撤换项目经理及相应责任人。 ④、对工程造价咨询项目部加班加点的工作人员，公司将发三倍加班工资。 ⑤、对按时或提前完成进度要求的人员，公司将给予表彰或奖励，并纳入年终考评。 （3）公司进度违约承诺：如我司未按合同规定的时间完成委托项目的造价咨询任务并向委托人提交造价文件，则我司按如下条款进行赔偿： ①、延迟一周内，每日按项目咨询费用总额的千分之五计算。 ②、延迟一周后，每日按项目咨询费用总额的千分之十计算。 ③、如超过合同规定的日期四周以上，则可视为我司无能力履行合同。业主有权撤销合同或另行委托。 四、工程造价咨询项目管理 1、工程造价咨询服务质量管理模式
造价全过程控制实施方案 一、组织形式 对工程项目造价咨询服务必须进行有组织地实施，组织内部各要素相互联系、相互作用，形成一个有效坚实的团队，以确保组织目标的实现。公司对项目采用矩阵式管理，项目组对外独立开展工作，公司各职能部门、专家组对项目组提供专业和技术支持，针对造价咨询顾问组进驻项目不同阶段的具体需要提供相关服务。 本项目造价咨询顾问服务工作由公司统一管理，总经理实施决策、组织、行政管理，副总经理实施技术监督管理，部门执行，设工程造价全程控制项目组长1名，工程师10名。 造价咨询服务实施组织架构
项目部织架构图 二、组织职责 1.项目负责人职责： 1）、制定工作目标、工作程序及实施方案并监督计划、程序及方案的实施，保证目标实现。 2）、对项目施工合同、工程招标情况、工程进度、工程变更、工程付款有全面了解。控制工程结算主要节点，包括：合同约定的把握、市场价格的把握、信息沟通、对成果文件的复核。 3）、负责与委托人沟通、评审合同、遵照业主的要求提出具体实施意见，并组织实施，协助委托方审核现场变更及签证。 4）、负责项目评审、人员调配，职责分工、组织管理、绩效考核、组织专业技术问题的研究、措施的制定、工作的布置，协调与公司各职能部门关系。 5）、严格履行咨询合同，作好（编制）工作总结。 2.组员工作职责： 1）、全面熟悉和掌握施工图、施工合同，了解施工现场。 2）、全面掌握工程变更的发生原因、工程量、经济比对，并进行合理处理。 3）、了解施工组织设计或施工方案，在规定的时间内完成工程量计算、
结算审查或编制任务，差错率控制在合同约定的范围内。 4）、每月按照现场确认的施工进度，按时完成中期付款（进度款）审核。 5）、认真收集分析与评审有关的技术、经济资料，进行分类归档。6）、配合项目负责人工作与委托人和相关单位建立良好的工作关系，为委托人提供令其满意的服务。 三、建设项目造价全程控制各阶段实施流程 1、施工阶段造价控制流程
重庆市南岸区爱心市场 施工阶段工程造价全过程控制（改） 实施方案
重庆天廷工程咨询有限公司 2011年7月 施工阶段工程造价全过程控制 实施方案 第一章基本情况 一、项目概况
本项目包括两部分：集中市场及原有建筑外立面装饰、分散市场。 集中市场位于辅仁路S湾处（原旧车市场二期）。建筑面积约8251m2，共三层，首层层高5.1m,其余两层均为4.5m。筏板基础；钢结构。原有建筑外立面装饰工程主要为铝塑板幕墙装饰，装饰面积约为2151 m2。 分散市场为单个或几个并排单层爱心亭。爱心亭开间3m，进深2m，单个建筑面积约7 m2。根据各地的具体情况，布置爱心亭数量。覆盖全区各街镇。建筑面积计划为10000 m2。 二、造价全过程控制目标 在业主单位的领导和监督下，充分利用中介机构专业性强的特点，加强业主单位的投资管理职能。依据国家有关法律、法规和建设行政主管部门的有关规定，通过对建设项目各阶段工程的计价工作，实施以工程造价管理为核心的项目管理，实现整个建设项目工程造价的有效控制，缩小投资偏差，控制投资风险，协助业主单位进行建设投资的合理投入，确保工程造价控制目标的实现。 三、造价全过程控制范围及工作内容 （一）、造价全过程控制范围：在施工阶段对项目进行工程造价全过程控制，在竣工阶段进行竣工建安结算审核。 （二）、主要工作内容： 1.编制施工图预算，并作为控制进度款支付的依据；
2.参加涉及造价问题的施工协调会、工程监理例会，及时掌握施工过程中发生的对造价影响的情况。 3.根据施工图对项目中的主要材料、装饰及安装未计价材料、设备的实际发生数量和价格进行测算和审核。 4.对重大设计变更进行技术经济分析和论证，测算增（减）造价，向业主单位提供造价咨询意见。 5.记录现场动态，收集证据，为业主单位“反索赔”提供建议，审核“工程索赔”报告书，防止或减少“工程索赔”事件的发生，协助业主单位处理索赔与反索赔问题。 6.安排专业人员参与与造价密切相关的隐蔽工程验收、工程阶段性验收、以及单位工程的竣工验收和过程监控。 7.参与现场收方并对其真实性、准确性进行审核和确认。保证按时到场参与收方。 8.根据工程形象进度和施工单位送审进度月报，进行进度款审核并签注支付意见。 9.对施工过程中完成的工程量及费用进行审核和监控（包括审核设计变更工程量、工程变更、现场签证及洽商的费用，新增单价，验工计价）。 10.对涉及工程结算的相关资料进行收集和整理。 11.按照业主单位的要求，提供与本工程业务范围有关的工程造价咨询意见。 (三)、竣工结算阶段 1.根据工程进度及业主单位要求审核工程结算。 2.审核施工单位报送的并经监理单位审核的竣工结算，出具合法、真实、有效的竣工结算审核报告。
工程造价全过程咨询服务实施方案 （一）咨询服务大纲 目录 第一部分：项目咨询方案和组织措施 一、各阶段造价咨询具体工作内容 1、各类建设工程设计概算审查控制程序 2、项目招标阶段工程量清单及栏标控制价的造价咨询服务工作 3、工程结算审核阶段的造价咨询服务工作 4、工程造价争议鉴证 二、造价咨询服务的控制大纲及控制措施： 1、造价控制的重点及难点分析。 2、造价控制的指导思想、控制阶段性目标和总目标。 3、实施阶段性控制目标的工程造价控制措施 4、实施工程造价总目标的主要措施及偏差纠正措施， 5、工程造价管理工作流程及档案管理 三、造价咨询服务工作程序和计划安排： 1、设立“咨询项目部” 2、咨询项目部人员组成及职责分工。 3、建立造价咨询服务工作程序 4、各阶段造价咨询服务工作的主要程序及计划时间安排；
第二部分：项目目标控制措施 四、咨询服务质量承诺及保证措施 五、服务周期承诺和保证措施承诺书 六、廉洁管理措施及承诺 第一部分：项目咨询方案和组织措施 一、各阶段造价咨询具体工作内容 工程造价管理咨询的任务是依据国家有关法律、法规和建设行政主管部门的有关规定，通过对建设项自各阶段工程的计价，实施以工程造价管理为核心的项目管理，实现整个建设项目工程造价有效控制与调整，缩小投资偏差，控制投资风险，协助建设单位进行建设投资的合理筹措与投人，确保工程造价的控制目标。 本次投标范围所指的标的是配合昆明市建设行政主管部门对昆明市各类建设工程设计概算、工程量清单及招标控制价、工程结算、工程造价争议鉴证等造价相关工作提供造价咨询服务 1、各类建设工程设计概算审查控制程序 控制造价的关键在设计阶段。咨询单位设计阶段的造价咨询工作主要是协助委托方及设计人实施设计方案和施工图设计的优化并利用价值工程对设计方案进行评估，进行限额设计，搞标准化设计，最终实现达到优化投资的目的。 设计优化的理论根据是每一个人(设计人员)或每一个设计部门的工作是必然有 缺陷的,但这些缺陷很难被原设计人员认识到。而另外的设计人员来审视这些设计成果时,必然可以发现需要改进的地方,通过改进,达到功能不变,成本降低的效果。 1. 设计概算编制依据 ①国家和地方政府有关规定 ②批准的建设工程设计任务书和主管部门的有关规定 ③初步设计图纸 ④当地主管现行概算定额
建筑工程：工程造价的全过程管理 随着社会主义市场经济体制的建立与完善和改革的不断深化，工程造价领域改革的步伐也在不断地加快，原有的工程造价管理体制已不能适应社会主义市场经济体制的需要，特别是我国加入WTO 之后，这种体制已不适应参与国际工程咨询市场的经营和竞争。尤其是实行建设项目法人负责制，加大了项目法人对建设项目工程造价的责任和风险，客观上要求对建设项目实行全过程造价管理。传统的基于资源消耗的相对静态的造价确定方法不同，工程项目全过程造价管理要求在确定造价时，首先从分析项目具体活动与具体活动过程入手，然后依据开展项目活动的过程和开展项目所用的技术方法与工效水平去确定项目的资源消耗几占用，最终定出项目的造价。 一、参与和加强工程建设项目全过程造价管理的必要性 1. 建设工程造价咨询单位是建筑市场中介服务体系的重要组成部分，是政府、市场、企业之间联系的纽带。规模庞大、信誉良好的造价咨询单位可以充当业主和承包商的代理人，使政府不必对项目进行直接管理，而仅依靠间接管理手段即可达到目的。从投资估算、设计概算、施工图预算到招标承包合同价，再到工程结算和竣工决算，整个计价过程均应由造价咨询单位来完成。所以培育和完善造价全过程的咨询服务是提高投资效益、保证工程质量、维护甲乙双方当事人合法权益的重要内容。
2. 随着WTO的加入，我国正式纳入世界经济一体化范围，市场的开放会突破封闭条件下需求和资源的制约，极大提高我国的建筑资源配置效率，由社会资源有效利用原则决定对建设项目全过程造价咨询服务的需求将会不断增长。工程造价咨询单位如能在工程造价管理的各个重要环节提供有效的咨询，将是对社会资源的良好使用。 3. 随着改革的深入，工程招投标制度、项目法人责任制等工程管理制度的确立，工程索赔、工程项目可行性研究、项目融资等新业务的出现，客观上也需要一批同时具备通晓经济法、经济管理、工程计量与计价与工程造价管理的人才队伍协助投资者对投资项目进行全方位的造价管理。工程造价咨询机构作为社会中介服务机构，已经在我国建设工程造价管理乃至整个基本建设投资市场中扮演着越来越重要的角色，这也使工程造价咨询机构参与和加强工程项目全过程造价管理成为可能。 二、如何加强建设项目全过程的造价管理 在全过程造价管理的具体程序中，首先要确定以什么样的精度来分析项目的各项活动，然后进行活动资料的收集、整理和分析，以图表模型的方式描述项目的活动层次和过程。在此基础上，形成一份项目具体活动的能力占用和资源消耗清单，他反映的是各项具体活动过程中使用了那些能力。消耗了那些资源。随后，就可以参照这份清单依据资源的市价或市场预测价等价格信息，计算出各项具体的造价，最后汇总得到项目的全部造价。在对工程造价进行控制时也要针对项目活动来进行，促使能力和资源的充分利用。这种基于活动的管
浅谈造价全过程控制 全过程工程造价控制是工程项目建设管理工作的重要组成部分，是一个报考控制，它贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段。把建设工程投资控制在批准的概算内，是全过程造价控制的最终目的。 一、决策阶段工程造价的控制 投资造价必须从投资决策阶段开始抓起，特别是项目建设标准水平的确定、建设地点的选择，设备的选型标准直接影响着工程造价的高低，因此项目的内容是决定工程造价的基础，直接影响项目后期各个建设阶段工程造价的确定与控制是否合理、科学的问题。 1、合理科学的编制投资估算是项目建设过程中的重中之重 投资估算是一个项目投资决策阶段的主要内容，它也是项目建议书和可行性研究报告的组成部分。投资估算一经批准后，将作为此项目工程造价的最高限额。显而易见，投资估算对于项目的决策及成败具有十分重要的意义。因此投资估算应考虑充分，估算合理，尽可能做到完全、合理、准确。 2、投资估算必须真实地反映设计 目前在项目建议书阶段，通常由建设单位提出投资估算。由于建设单位一般不是投资估算和造价的专业人员，并对工艺流程和方案缺乏认真研究，所以投资估算内容相当简单，往往造成漏项。更有甚者，建设单位为了所报项目能被批准，要求设计单位在投资估算时有意低估，搞“钓鱼工程”，从而使投资估算缺乏准确性。因此在投资估算中，应该实事求是地反映设计内容，设计人员应从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。要进行方案比选，方案优化。不仅技术上可行，而且经济上更应合理。因此工程造价人员应该从建设方案的优选开始，渗透到建设项目中去。按照工程管理的原则，合理预测投资估算中各种报考因素的变化，尽可能全面充分打足投资，不留缺口。 二、设计阶段工程造价的控制 1、推行限额设计 限额设计就是按批准的投资估算控制初步设计。按批准的初步设计总概算控制施工图设
工程造价全过程控制实施方案
造价咨询全过程控制服务方案
目录 第一章全过程造价咨询各阶段工作计划的制定 .......... 错误!未定义书签。 第一节前期工作计划的制定................................... 错误!未定义书签。 一、熟悉掌握本项目内各单位工程及总体工程基本情况：.. 错 误!未定义书签。 二、单位工程工程量清单编制：..................... 错误!未定义书签。 三、清单组价： ................................................ 错误!未定义书签。 四、配合招标文件，审查调整招标限价 ......... 错误!未定义书签。 五、参与合同的签订与管理。......................... 错误!未定义书签。 第一节项目实施咨询计划的制定 ........................... 错误!未定义书签。 第二节工程竣工结算计划的制定 ........................... 错误!未定义书签。第二章建立健全管理制度 ............................................. 错误!未定义书签。 第一节项目管理制度............................................... 错误!未定义书签。 第二节“创新”项目管理制度 ................................... 错误!未定义书签。 一、分权管理 .................................................... 错误!未定义书签。 二、漫步管理 .................................................... 错误!未定义书签。 三、目标管理 .................................................... 错误!未定义书签。 四、结果管理 .................................................... 错误!未定义书签。 五、参与管理 .................................................... 错误!未定义书签。 六、系统管理 .................................................... 错误!未定义书签。 第三节监控管理措施............................................... 错误!未定义书签。
施工阶段全过程造价控制的范围及实施 [文章来源：中国工程咨询文章作者：未知录入日期：2005-11-1 阅读：32次] [字体：大中小] 我国加入WTO以后，经济趋于全球化。由于投资多元化、资金来源多元化、利益主体多元化的格局，有力地推动了房地产业的发展。笔者结合我国目前的现状，通过施工阶段全过程造价控制的范围及实施，阐述工程造价咨询对今后规范房地产市场、提高投资效益、推动房地产业健康有序地发展的必要性和重要性。 一、施工阶段全过程造价控制的范围 建设项目开发需经过三个阶段：决策阶段、设计阶段、实施阶段(招标阶段、施工阶段、竣工验收阶段),施工阶段是项目实施的最关键阶段。施工阶段全过程造价控制之目标，是指在工程开工至竣工的整个施工期间，造价咨询业的注册造价工程师，根据现行的法律、法规和有关规定等，运用科学的计算方法和切合实际的计价依据，合理地确定和有效地控制项目的施工图预算价、承包合同价、工程结算价等。 传统的工程审价，通常是办理工程竣工结算时一次性投入进行。尽管工程审价形式上核减了部分费用降低了工程造价，但实际作用仅仅是核定最终的工程价款。而施工阶段全过程造价控制，无论在服务范围、咨询内容、工作性质等方面，均异于传统的工程审价模式。施工阶段全过程造价控制的特征是：造价工程师在整个施工阶段，对工程造价整体实施动态的、事先的、主动的造价控制。工程造价的监控性能已由粗犷型转变为细腻型，由滞后性转变为超前性，更能适应市场经济变化和业主委托需求。根据委托内容，注册造价工程师可以相应提供综合性的造价咨询跟踪服务。目前，我国施工阶段全过程造价控制范围主要包括：审查各类建设工程合同(协议)，提供有关造价控制和降低造价的合理化建议，编制工程用款计划书及现金流量图表，进驻工地参加施工例会提供现场服务，审核月工作量报表及工程预付(进度)款，编制及审核施工图预算，成型钢筋总量全面(重点)审查，调整工程预算控制目标，编制工程造价动态分析，审查设计变更、签证或其它工程费用，提供工程索赔和反索赔咨询、材料(含甲供料等)、设备及绿化价格咨询，分阶段审核工程预(结)算，有关工程造价信息及
目录 一、造价控制项目概况 (1) 二、施工阶段全过程造价控制服务内容 (1) 三、施工阶段全过程造价控制依据 (2) 四、施工阶段全过程造价控制原则 (2) 五、造价项目部及岗位职责 (3) ?.造价项目部组织结构 (3) ?.岗位职责 (3) 六、施工阶段全过程造价控制技术方案 (4) ?.摸清施工合同价格的各项细节及工程全貌、招标文件、合同文本 (4) ?.审查承包方的施工组织设计、施工进度计划和施工方案中涉及工程造价的内容 (5) ?.实施造价过程控制的必要工作 (5) ?.审查变更、洽商引起的工程索赔，追加合同价外款，调整总造价 (5) 七. 施工阶段全过程造价控制工作重点 (6) 八、施工阶段全过程造价控制措施 (7) ?.组织措施 (7) ?.经济措施 (7) ?.技术措施 (7) ?.合同措施 (8) 九. 施工阶段全过程造价控制工作流程方案 (8) 十、施工阶段全过程造价控制成果文件 (8) ?.总则 (8) ?.施工阶段 (14) ?.竣工结算阶段 (15) 十一、施工阶段全过程造价控制用表 (15) 附表样 (16)
xxxxxxxxxxxxxx工程 施工阶段全过程造价控制实施细则 一、造价控制项目概况 1.建设（委托）单位： 2.工程名称：工程 3.工程地点： 4.工程内容： 5.施工范围： 6.发承包方式： 7.计划开竣工日期：200 年月日开工至200 年月日，总工期日历天 8.施工单位： 9.地质勘察单位： 10.设计单位： 11.监理单位： 二、施工阶段全过程造价控制服务内容 根据与委托人签订的《工程造价咨询合同》及有关工程造价咨询规定，对本工程施工阶段全过程造价控制，提供的服务内容包括： 1.确定工程造价控制目标，制定控制实施细则； 2.参加与造价控制有关的会议； 3.根据工程进度编制工程用款计划；审核施工单位报送的完成工作量月报表，并提供当月付款建议书，经业主同意后作为支付当月进度款的依据； 4.及时核定分阶段完工的分部工程结算； 5.协助业主审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整造价控制目标；并及时向业主提供造价控制动态分析报告； 6.承发包双方提出工程索赔时，为业主提供咨询意见； 7.会同业主办理工程竣工结算；提供结算报告书； 8.与造价控制有关的其他服务。
造价咨询全过程控制服务方案
目录 第一章全过程造价咨询各阶段工作计划的制定 (2) 第一节前期工作计划的制定 (2) 一、熟悉掌握本项目内各单位工程及总体工程基本情况： (2) 二、单位工程工程量清单编制： (2) 三、清单组价： (2) 四、配合招标文件，审查调整招标限价 (2) 五、参与合同的签订与管理。 (3) 第一节项目实施咨询计划的制定 (3) 第二节工程竣工结算计划的制定 (3) 第二章建立健全管理制度 (4) 第一节项目管理制度 (4) 第二节“创新”项目管理制度 (7) 一、分权管理 (7) 二、漫步管理 (7) 三、目标管理 (7) 四、结果管理 (7) 五、参与管理 (8) 六、系统管理 (8) 第三节监控管理措施 (8) 一、造价咨询自律监控管理措施 (8) 二、项目监控管理措施 (10) 三、监控管理措施向“全过程投资控制”转型 (13) 第三章全过程造价咨询方案 (16) 一、全过程造价咨询程序 (16) 二、施工前跟踪审查方案 (17) 三、施工中全过程造价咨询方案 (18) 第四章竣工结算审查方案 (24) 第五章总包结算审查方案 (26) 第六章分包结算审查方案 (28) 第七章甲供材料竣工结算审查方案 (29) 第八章沟通与协调 (30) 第九章承诺 (31) 第一节服务承诺 (31) 一、服务质量的承诺： (31) 二、报告项目承诺 (31) 第二节质量标准承诺 (31) 第三节技术力量保证承诺 (32) 第四节廉洁自律的承诺 (32) 第五节工作纪律的承诺 (33)
全过程造价咨询各阶段工作计划的制定 第一节前期工作计划的制定 咨询工作前期计划包括：整体项目基本情况的熟悉与掌握、各单位工程工程量清单的编制与审查、各单位工程工程量清单组价(或施工图预算)的编制与审查、配合招标文件，审查调整招标限价、参与合同的签订。 一、熟悉掌握本项目内各单位工程及总体工程基本情况： 熟悉与掌握本项目总体基本情况包括： 1、地勘资料； 2、建筑总平面布置图； 3、施工图； 4、总图工程内容及场平土石方工程量； 5、复查概算造价。 二、单位工程工程量清单编制： 单位工程工程量清单编制严格按照GB50500-2008《工程量清单计价规范》，包括： 1、清单项目编码； 2、项目名称； 3、项目单位； 4、清单工程量； 5、项目特征值； 6、项目工作内容。 三、参与合同的签订与管理。 协助建设单位合同管理，主要是审查合同有关工程计价与工程结算条款是否符合工程计价的相关要求？合同价是否与中标价相符？合同条件与招标条件是否存在重大的偏差等内容，这项工作一般以业主单位、监理单位、承包单位对合同条件的要求而定。 第一节项目实施咨询计划的制定
工程项目造价管理全过程管理与控制
工程项目造价管理全过程管理与控制 1 基本概念： 工程造价管理是指遵循工程造价运动的客观规律和特点，运用科学技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。工程项目造价管理的基本内容就是合理确定和有效的控制工程项目造价。工程项目造价有两种含义，相应的，工程项目造价管理有两种，一为工程投资管理，一为工程项目价格管理。针对工程投资管理，所谓工程项目造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定方法和措施把工程项目造价的产生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。对业主而言，工程造价的含义就是指一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，即工程投资费用。 一般来说，建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征，使得建设工程的造价复杂多变，因此，业主方对其管理应贯穿于工程建设的全过程。包括建设工程的立项决策阶段、设计阶段、招阶段和施工阶段和竣工阶段。 1.2我国工程造价管理的现状 我国工程造价在唐朝就有记载，但发展缓慢。新中国成立后，有很大的发展，但未形成一个独立的系列学科。党的十一届三中全会后，党的工作重点转移到了经济建设上来，特别是社会主义市场经济体制的逐步完善，使工程造价管理得到了很大的发展，已经形成了一个新兴学科。1985年成立了中国工程
建设概预算定额委员会，1990年在此基础上成立了中国建设工程造价管理协会，1996年国家人事部和建设部已确定并行文建立注册造价工程师制度，对学科的建设与发展起了重要作用，标志着该学科已发展成为一个独立的、完整的学科体系。经过十多年的发展，应该说我国的工程造价管理工作取得了可喜的成绩，对我国的社会主义现代化建设做出了重大贡献。但是，我国的工程造价管理与西方发达国家相比还有很大差距，工程造价管理中还存在的问题：我国现阶段的工程造价管理以办理工程结算价为目的，只注重在施工过程中的造价控制，忽略了工程开工前投资决策阶段对造价的控制。投资决策阶段的投资估算是建设项目决策的重要依据，它直接影响到国民经济及财务分析结果的可靠性和准确性。由于这一阶段是工程的前期工作，各方面的资料不可能充分，可比性的工程比较少或这方面资料积累的比较少，估算的办法不完善、不科学，使得工程造价管理部门和造价工作者在此阶段难有所作为。 工程造价管理以被动的按照设计图纸编制的概预算和计算工程造价为主，忽视了在设计阶段用工程造价管理优化设计，有效的控制造价。根据有关统计资料表明，设计阶段影响工程投资的可能性为７５％以上，但目前我国的设计者，大多追求高安全度和设计收费，设计时不考虑经济因素，造成了许多工程大量浪费材料的现象。工程造价管理的各阶段相互脱节，投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、结算价、决算价，这六个阶段的造价分别由建设单位及其主管部门、设计单位、施工企业各自管理，没有建立前者控制后者，后者影响前者的有效的工程造价管理体系。我国目前的工程造价管理资料收集整理制度不完善。已经完工的工程项目的工程造价的收集、整理与分析资料对造价师具有十分重要的参考价值。目前，我国这部分资料十分有限，大多属造价
工程造价全过程控制工作内容 工程全过程造价控制，主要包括以下几个方面： 一、前期准备阶段： A：在工程施工前期，编制施工图预算，从而对整个工程有一个总体的造价控制依据，有利于建设方方案计划的制定与实施。 B：编制施工图预算，从而对整个图纸有了一个深刻的认识，发现图纸中存在的问题，提出自己的建议，便于建设方参考及决策。 二、工程施工阶段： A：在施工过程中，根据工程的形象进度编制工程割算，得出这一阶段工程的进展情况以及完成整个工程量的比例。从而有助于建设方了解工程情况，为建设方拨款提供依据。 B：在施工过程中，不可避免的出现工程审计变更，工程签证，这就要求我们协助建设方审查设计变更内容是否符合规定：审查设计变更内容与原工程标底预算是否重复列项，即设计变更增加的经费是否已包含在合同造价中，如有上述情况，应与签证人员联系补充修改，使其符合规定后，再进行调整修改。审查内容是否清楚。设计变更都应资料齐全，内容表达清楚，有具体的变更部位、变更原因、变更项目、数量，以及特殊情况的技术处理意见等。审查签证是否准确。有无把不属签证范畴的内容列入签证参与决算的情况，诸如像施工单位自身原因返工的项目，施工现场临时设施项目，及施工单位现场用工等。 C：在施工过程中，协助建设方考察材料价格，提出自己的意见和建议。 三、工程结算阶段： A：竣工资料的收集工作。包括设计图纸、设计变更、现场变更、设备清单、材料及设备的采购发票等。 B：竣工资料的认定工作。工程竣工资料，应由建设单位的现场管理人员、造价管理人员及施工单位有关人员共同认定，以确保竣工资料的准确、可靠，从而更好地维护建设方的利益。 C：竣工结算审计，主要目的是帮助建设方强化管理意识、改进管理方法等，使工程建设投资达到最佳的经济性，工作中应坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更增减工程量情况，同时要建立严格的审计制度，严格坚持项目全程审计制度，把好事后控制关。
*****建设工程 全过程造价咨询服务方案 ****工程咨询有限公司 2012年*月*日
第一章概述 一、项目基本情况 1、项目名称： 2、建设单位： 3、项目用地： 4、建设规模： 5、建设地点：。 二、对本项目的认识和理解 通过认真研读招标文件，我们对本项目的认识及理解如下： 1、咨询工作内容：完成修*****建设工程全过程工程造价咨询服务，即承担本项目编制施工图预算、核定各项变更费用、办理工程结算、编制竣工结算等咨询服务， 2、造价咨询服务期：自签订合同之日起，至完成本次招标范围所定的全部造价咨询服务内容，经审计单位审核完毕，并出具审核报告后结束。 第二章造价咨询及跟踪审计项目中的重点和难点分 析 1、工程量清单和预算控制价的编制重点，计算工程量是否准确、是否有漏项、清单描述不详或与图纸不符、定额套用是否准确、装修材料价格是否符合工程装修档次。各方面的经济造价指标是否符合当前实际市场情况。
①准确计算工程量、项目列项及清单描述与定额套用必须熟悉和详细理解全部施工图纸，清楚各种施工规范，并根据科学的工程量计算规则及公式进行计算，在读图过程中，对图纸交待不全的施工方法、或存在明显有误的地方应及时做好记录并向设计咨询，力求完善图纸完善工程量清单，对于仍无法确定的问题可按施工规范及施工常用方法考虑。前期尽可能完善工程量清单工作，能大大降低后期进度款审核工作量及结算工作量。 ②合理计入材料价格，详细翻阅施工图纸，准确把握材料、设备的性能、材质、规格、品牌，依照清单编制当月的当地造价信息并结合市场及网上电子“工程材料询价”工具，是清单中计入的材料价格准确、合理、经济。 2、工程变更、签证费用的审核 ①工程设计变更的计量。设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计、纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种。设计变更无论由哪方提出，均应由建设单位、设计单位、施工单位协商，经确认后由设计部门发出相应图纸或说明，并办理签发手续，下发到有关部门付诸实施。 ②工程签证的审核 施工过程中的工程签证，主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未含，而施
工程造价全过程控制 摘要：本文阐述了工程造价全过程控制在合同签订及施工全过程中的应用。分合同控制、签证控制、材料控制和进度款支付控制四个方面讨论，分别就法律、施工过程实际操作、市场环境、与建设单位协调等角度结合我公司已经实施的十余个工程建设项目论证工程造价全过程控制这一前沿咨询业务的可行性，重点突出在合同签订、施工、材料供应过程中的控制方法及控制内容；各相关利益方协调工作。 关键词:全过程控制、驻工地工程师、项目成本控制、工程量 1绪论 工程造价全过程控制是在工程造价咨询领域比较前沿的一项业务，本文所称施工阶段造价控制是指施工前的合同签订及施工全过程这个阶段。此阶段造价控制主要通过对工程项目的现场跟踪，就施工过程中较易产生争议的合同管理、工程变更、现场签证、材料价格及形象进度等涉及工程费用方面的问题配合业主提供咨询和进行控制，使工程造价符合实际情况，科学地利用建设资金，最大程度地发挥业主的投资效益。 XX城市建设咨询有限公司是云南省内较早推广工程造价全过程业务的一家具有监理甲级综合资质的单位，并巳先后应用于昆明中药厂中药现代化提产扩能建设项目(投资4亿多元)。
云南白药现代化提产扩能建设项目(投资5亿多元)。 云南城市建设咨询有限公司业绩表 项目名称工程所在地项目投资（万元）开工时间竣工时间XX安居房工程云南248650.9820072010 XX机场改扩建工程云南378564.552007至今XX白药厂七甸提能扩产工程云南56293.2120132015 XX制药厂提能扩产工程云南40153.862013至今XX味精厂新建工程云南1694.3320132014 XX制药厂新建工程云南5386.412013至今云南中一堂制药有限公司(投资1亿多元)等数十个建设项目中。对这一课题 进行了深入细致的探索。通过对建设项目的施工阶段实施全面的造价控制，顺利 完成了项目控制目标，并取得了良好的控制效果。其探索具有一定的代表性和实 用性。现总结施工阶段造价控制过程的经验，供大家参考讨论。
（二）委托人的责任 1、委托人应当履行合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给咨询人造成的损失。 2、委托人对所提供的工程造价咨询项目的有关资料、图纸等的完整性和真实性负责。 小议施工阶段全过程造价控制的范围及实施 推荐到首页 □ 陈香林《中国科技财富》 2009年第02期 1/3页 12 3 摘要:由于投资多元化、资金来源多元化、利益主体多元化的格局,有力地推动了房地产业的发展。结合我国目前的现状,通过施工阶段全过程造价控制的范围及实施,阐述工程造价咨询对今后规范房地产市场、提高投资效益、推动房地产业健康有序地发展的必要性和重要性。关键词:施工;造价;控制;实施一、施工阶段全过程造价控制的范围建设项目开发需经过三个阶段:决策阶段、设计阶段、实施阶段(招标阶段、施工阶段、竣工验收阶段),施工阶段是项目实施的最关键阶段。施工阶段全过程造价控制之目标,是指在工程开工至竣工的整个施工期间,造价咨询业的注册造价工程师,根据现行的法律、法规和有关规定等,运用科学的计算方法和切合实际的计价依据,合理地确定和有效地控制项目的施工图预算价、承包合同价、工程结算价等。由于造价咨询的及时性,整个施工阶段,造价工程师事先解决了涉及造价和有关费用等系列问题,尤其是有关造价控制和降低造价的合理化建议,对降低项目建设成本,以及对施工的工期、质量控制等都能起到保证和促进作用。二、施工阶段全过程造价控制的实施造价工程师在具体实施过程中,应做到诚实信用、优质高效、开拓创新,不断研究操作方法和技巧,以求事半功倍之效率。由于项目的差异
8 审查思路方法 (1)审查思路清晰:顺序合理、层次分明;主次划分、先主后次。先易后难、先简后繁;先小后大、先分后合。 (2)审查思路灵活:既有坚定的原则性(刚性),又需适度的灵活性(柔性)。根据市场形成价格的导向,结合市场价格幅度差的情况,原则性与灵活性有机结合。 9 编制技巧(编制工程预结算) (1)计算工程量:应考虑计算先后顺序的合理性。先分项后分部;先下部后上部;先基础后主体;先结构后建筑;先建筑后装饰:先建筑后安装;先门窗后墙体;先砼结构后
全过程造价控制与管理工作方案根据《北京市*****楼项目跟踪审计》的招标文件，结合本公司多年来对全过程工程造价咨询管理的经验，严格按照ISO9001：2000国际质量保证体系，精心编制了工程建设项目跟踪审计的具体实施方案。主要内容有： 施工过程阶段——编审工程款使用计划、审核与确定工程进度款、审核与确定工程变更价款、审核与确定工程索赔费用，协助招标人审核甲供或甲指乙供材料和设备的招投标工作、提供材料与设备的价格信息，对隐蔽工程、现场签证、设计变更、合同外发生变更的内容进行详细记录及审核、参加委托单位组织的与工程造价相关的工作例会，及时了解、掌握项目有关情况，提出审计意见，并且作好会议记录。 竣工结算阶段——工程量、单价、费率全免审查，并出具工程造价成果文件和编制本项目跟踪审计咨询工作的自我评价报告。 第一节工程概况 1、工程名称：北京市*****楼项目 2、建设地点：北京市****** 3、建设规模：总投资1.8亿 4、委托审计范围：全程跟踪审计 5、造价咨询方式：全过程跟踪审计造价咨询服务
第二节、全过程跟踪审计内容 一、合同签订阶段的造价控制 合同的签订和工程造价直接相关，合同的签订是否完善直接关系到工程的索赔与反索赔，也是工程造价超合同价的主要原因。主要从以下几个方面来把握合同的签订工作。 1、根据投标文件约定现场项目经理人员及项目班子搭建。 2、约定施工期间以及缩短和延长工期相应的奖惩措施。 3、约定在工程中新增项目的单价确定原则。 4、约定工程中新增材料价格的确定原则。 5、约定违约责任以及违约责任的赔偿方式。 6、约定设计变更的审批程序。 7、约定业务联系单的审批程序。 8、约定进度款的支付方式。 9、签订劳动安全协议。 10、签订廉政协议。 二、施工阶段的造价控制 工程项目全过程跟踪咨询，其目的是控制和规范施工阶段投资控制工作的各个阶段，在保证业主投资获得最大效益的前提下，避免无谓的合同纠纷和法律纠纷，始终保持投资行为是在受控和有序的状态下进行。 1、为投标工作完成后的商务谈判和施工合同的签订提供咨询：