浅论领导者素质提高的途径和意义
内容摘要：政治、知识、能力、生理和心理是我们现代领导者所应具备的基本素质，但要成为一个成功的领导者，还需要在具体的工作实践中将这些素质转化为实实在在的领导能力。作为领导干部要准确传达上级领导者意见、要求；要热情地推行自己的看法和主张，使领导行为具有良好的合作氛围和渠道；要用诚实、正直、公正、进取、谦逊等优秀的人格品质让人钦佩，展示领导魅力。
关键词：领导者素质能力政治素质行政能力
领导者作为领导活动的主体，在领导活动中处于主导地位。领导者个体的素质和能力的高低，对于领导活动的成败具有至关重要的作用。美国密斯安大学的一名学者曾经提出了毁灭世界的“三大威胁”：一大威胁是核战争和人类的突发事件；二大威胁是世界范围的瘟疫、饥饿和经济萧条；三大威胁是各类各级组织的劣质领导和管理。
一、领导者素质和能力的含义
素质是构成事物的基本成分，反映事物的性质和特点。人的素质在心理学上是指人的先天的解剖生理特点，是心理活动发展的自然前提。
领导者的素质，是指在先天禀赋的生理和心理基础上，经过后天的学习和实践锻炼而形成的在领导工作中经常起作用的那些基础条件和内在要素的总和。在领导科学理论的研究中，人们一般把领导者的素质分为政治素质、思想素质、道德素质、文化素质、业务素质、身体素质和心理素质等。
领导者的能力，是指与领导职务相适应的、能够肩负起领导责任的主观条件。或者说，是领导者基础素质、思维方式、实践经验，以及对领导方法、技巧的把握程度在实施领导行为过程中的综合表现。
二、现代领导者的素质和能力方面存在的问题
（一）驾驭市场经济的能力不高，与市场经济发展要求不相适应
一些领导干部不善学习，缺乏市场、经济、金融、法律、现代管理等方面的知识，仍然习惯于依靠行政手段对经济工作进行直接、微观管理。为政一方，但不熟悉本地情况，不了解市场，对本地区本部门的改革和发展心中无数，因而缺乏发展思路，在寻求新的经济增长点等方面缺乏有效办法。
（二）民主执政、依法执政观念淡薄
一些领导干部不能很好地摆正党的领导、人民当家作主与依法治国的关系，自以为成了家长，还要什么群众参与、人民当家作主？还要什么政务公开，群众监督？遇事往往凭个人意志办事，家长作风甚浓。他们认为人民群众素质低，能力差，所以百般“放心不下”，习惯了代替人民当家作主。有的领导干部甚至成了土皇帝，暴力执法，动用“国家机器”来对付老百姓。在这种理念支配下，领导干部身上笼罩着一层神秘色彩，发展规划、人事任免、与群众生产生活息息相关事项等都处于半透明甚至不透明状态。
（三）建设社会主义先进文化的能力有限
在各种思想、流派、学说观点纷呈中，一些领导干部自身分辨不清先进与落后，又缺乏对传统文化的继承能力，所以往往陷入了迷茫状态。面对新的时代背景和实践环境，对文化建设无所适从，只能随波逐流。
（四）构建社会主义和谐社会能力与应对突发事件能力不强
对建立和完善社会管理体制，充分发挥各方面的积极性知之甚少；在应对复杂局面方面，往往是心存顾虑，面对突发事件，墨守成规，按部就班，持等待观望态度，缺乏创新的勇气和魄力。
三、原因分析
现代领导者素质和能力出现问题的原因是多方面的。权力观、地位观、利益观的扭曲，是其主观原因。一些领导干部随着权力的扩大、官职的升高，逐渐把党和人民赋予的权力看成是谁也碰不得、动不得的私家财产，不是用这些权力来为党、为人民更好地工作，而是用来为自己捞取私利。
（一）历史原因
首先，我国的传统文化与市场经济碰撞的结果。我们的国家是一个有着悠久历史文化传统的民族，传统文化整体价值观念的主导价值取向是“重义轻利”，应当说这种义利观是与传统农业的自然经济和小生产相适应。然而当传统的自然经济转向现代市场经济时，对“利”的轻视与否定就成为阻碍市场经济成长的症结。市场经济要求肯定个人利益，强调主体竞争意识，冲击着人们长久以来的价值观念，一部分人开始迈向另一个极端，把市场经济看成是利益经济，奉行金钱至上主义，只要利不要义的“道德观”致使一些领导干部唯利是图，全然不顾整个社会的发展，人民的利益。
其次，脱离人们思想觉悟实际的理想主义道德观的消极作用。计划经济体制下倡导的“以集体主义”为核心的共产主义道德，包含着对人的思想觉悟理想化，神圣化的道德要求，汇集于“大公无私”的中心点上。这种道德境界要求对高度集中统一的国家统治的忠诚与服从，排斥了个人的自主性和合理利益的要求，把集体与个人人为的对立起来。
第三，在建立和发展社会主义市场经济过程中新道德因素的生长。随着市场经济的逐步确立，与其特质相适应的新道德因素也成长起来，市场经济的特征造就着与其相适应的人的素质。市场经济是一种遵循等价交换的经济，这一原则也使人际关系带上了商品色彩。
（二）现实原因
最主要是权力的监督体制存在着薄弱环节。改革开放以来，我国十分重视对权力的监督和控制，建立起了符合中国国情的、包括党内监督、国家监督、社会监督在内的一整套权力监督体制。这套监督体制对我党实践党的宗旨、保证权力为人民所用、有效预防及遏制腐败发挥了极其重要的作用，但也存在着不容忽视的薄弱环节。
四、提高现代领导者素质和能力的途径
提高领导者的素质和能力是一个系统工程，它既需要领导者自我修炼；也需要组织上大力培养；更需要从体制和机制的完善上为提高领导干部的素质和能力提供根本保证。个人修炼是提高领导者素质和能力的基础前提。领导者个人修炼主要包括学习和实践两个方面。组织培养是提高领导者素质和能力的重要途径。
（一）加强政治理论修养，培养过硬的政治素质
首先，要树立坚定的政治信仰。政治信仰是指对某一政治理论、政治理想和政治目标的信奉、敬仰与追求。它是一个人最大的人生目标，最高的行为准则，最强大的精神支柱，最深厚的力量源泉。没有政治信仰，就没有人生的奋斗目标，就失去了人生的价值。现代领导者更应该有着坚定的政治信仰，才能把组织引向正确的方向。
其次，还要具备坚定的政治立场。政治立场是观察事物和处理问题的政治立足点、所处政治地位应持的政治态度。政治立场，说到底就是一个人维护什么人的利益，为什么人服务的问题。中国共产党人的政治立场，就是要站在人民的立
场上，人民利益的立场上，全心全意地为人民服务。现代领导者必须把自己的工作与人民群众的利益紧密结合起来，才能体现为人民服务的根本目标和宗旨。
（二）加强自身修持
由于各种限制因素的影响，现代领导者后期的培养不能只通过教育和培训、工作环境的改变来实现，更多的客观环境是不能改变的，只能依靠自身的修持，修正自己的缺点，通过不断的学习和反省，提高自身的道德修养。在追随者心中形成模仿和学习的形象，也保证了制定的政策和方向真正符合公众的利益。
（三）处理问题能力的培养
领导者要处理经济建设和社会生活的各个方面的问题，以及随时可能发生的公共性突发事件，对领导者能力的考验是巨大的。在处理问题能力的培养上应该注重实际的解决能力，也应加强领导者的理论水平，提高总结和反省的能力，追求不断的进步。可以积极应用各种形式开展学习活动。
（四）协调关系能力的形成
一个领导者首先是一个被领导者，他必须十分注意组织内的协调和组织与外部的协调，才能保证组织的高效运行，和组织的顺利发展。如何培养现代领导者的协调能力？第一，在各类关系中最重要也最容易引起矛盾的就是直接的利益关系。在这方面公共行政领导者要学会维护公共利益，同时主动了解各个方面多元化的利益关系。第二，要善于观察和发现组织内和组织外的不协调关系，给予关心和解决。主动真诚地关心追随者，及时了解他们面临的困境和需要；在外部关系上要及时疏通，认真对待。
（五）学习能力的提高
开展持续不断的学习活动，可以说是一个时效更长、成本更低、针对性更强的一种提高现代领导者素质和能力的方式。
当前学习的重点是学理论、学经济、学科学。学理论重点是解决党员领导干部的世界观人生观价值观问题。我们的领导者，要“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，通过学习，首先解决“立党为公”的问题。学经济的重点是深刻把握党领导经济工作的本质要求。党领导经济工作，主要是通过把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推动立法、营造良好环境来实现的。这就要求党员领导干部熟悉市场经济的一般知识，率先掌握和通晓市场经济的ABC，这
样才能适应形势发展的需要。学科学的重点是增长才干。作为知识型的领导干部，要求我们掌握或知晓管理知识、外语、信息技术知识、法律知识、公共政策等业务知识，以提高领导干部的综合素质和创新能力。反之，如果我们的领导干部成了现代科技的“科盲”，那就没有什么先进性可言，更谈不上科学执政、依法执政了。
参考文献
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现代领导科学作业题 一、名词（每个4分，共20分） 1、领导:是一种活动或行为。它是指领导者率领、引导其所属群体实现某种目标的行为过程 2、领导者素质:是指领导者在个人生理基础上，通过学习和锻炼逐步形成的，在其领导工作中经常起作用的内在要素 3、领导体制:领导体制（Leadership System），指独立的或相对独立的组织系统进行决策、指挥、监督等领导活动的具体制度或体系，它用严格的制度保证领导活动的完整性、一致性、稳定性和连贯性。它是领导者与被领导者之间建立关系、发生作用的桥梁与纽带，对于一个集体的发展具有重要意义 4、人才:人才是指具有一定的专业知识或专门技能,进行创造性劳动并对社 会作出贡献的人,是人力资源中能力和素质较高的劳动者 5、激励:是指学生在完成任务的过程中，多次获得成功，体验到满足需要的乐趣，逐渐巩固了最初的求知欲，从而形成一种比较稳固的学习动机。 二、简答（每个10分，共50分） 1、简述学习、研究领导科学的意义。 领导工作是一门科学，理由有三：其一，领导工作是人类一种特殊的重要的实践活动，实践需要科学指导，这种实践本身包含着极其丰富的科学内容，是产生领导科学的土壤和源泉；其二，领导工作有自身的特殊规律和科学内容，非其他学科所能代替；其三，领导工作是一门高度综合的科学，涉及到社会生活的各
个方面，综合运用各种知识和学问必然会产生新的知识和学问。随着现代社会经济、文化、科学技术的高度发展，任何组织和群体要有效地进行活动，顺利地实现既定的目标，就必须实施科学的领导。 2、简述决策模式转型的历史必然性。 答：决策转型是社会发展的客观要求 决策转型是社会转型的必然要求 决策转型是决策科学化的迫切需要 决策转型是公共管理科学化的重要基础 3、简述不断提高领导者素养的重要性。 答：1）领导者良好的素质是发挥领导功能、完成领导任务和提高领导绩效的重要基础2）领导者良好的素质是发动、团结、率领群众开拓进取的保证3）领导者良好的素质是领导方法和艺术的源泉4）领导者良好的素质是党和国家各项事业兴旺发达的关键。 4、简述领导效能考评的重大意义。 (l）领导效能是领导活动的出发点和归宿。 (2）领导效能考评是检查领导活动科学化程度的重要手段。 (3）领导效能考评能够为提拔、使用、奖惩干部提供依据。 5、简述领导方法的特征。 （一）客观性领导方法的客观性是领导方法的所有规定性之中最为首要的。之所以如此是因为，客观事物和方法自身的客观性是不可改变的，但是领导
《领导科学》作业题及答案 一、单项选择题 1、领导科学研究的领域可以概括为领导活动的主体，结构以及(C) A、原则 B、规则 C、过程 D、组织 2、邓小平论述了社会主义领导的本质即(C ) A、领导就是管理 B、领导就是指挥 C、领导就是服务 D、领导就是组织 3、“什么叫领导？领导就是服务。”说这句话的是( C ) A、马克思 B、毛泽东 C、邓小平 D、江泽民 4、以直线型为基础，在每个领导层又都设立了专门的职能部门，分别执行各种职能。这种领导体制组织结 构是(C ) A、直线型领导结构 B、直线职能型领导结构 C、混合型领导结构 D、职能型领导结构 5、领导者从事领导活动所必备的基本条件和潜在的领导能力是(B) A、领导权威 B、领导者的素质 C、领导权力 D、领导影响力 6、优化领导集体素质结构的保障是(B ) A、转变观念 B、改革完善干部管理制度 C、开发人力资源 D、搞好后备队伍建设 7、领导者发挥主观能动性最广阔的领域是(C) A、领导艺术 B、领导方式 C、领导方法 D、领导技巧 8、领导跨度又称(B ) A、领导范围 B、领导宽度 C、领导广度 D、领导权限 9、在社会主义现代化建设中，领导者最重要的价值观念是重视人才和(C) A、资金 B、设备 C、知识 D、技术 10、既是领导与群众相结合的中心环节，又是科学预测的基础的是(C ) A、整体协调，学会“弹钢琴” B、抓两头带中间 C、调查研究 D、召开会议 11、在事情复杂多变、被授权人精明能干、而领导者又对情况不太熟悉时最宜采用的授权类型是(B) A、刚性授权 B、柔性授权 C、模糊授权 D、惰性授权 12、领导效能考评方法中最能体现党的群众路线的是( D) A、目标考评法 B、模拟考评法 C、比较考评法 D、群众评议法 13、通常所说的“最终拍板”指的是( A ) A、狭义的决策 B、广义的决策 C、一般的决策 D、特殊的决策 14、领导者处理好对外开放和自力更生关系的要求是( D ) A、坚持对外开放，就不能贯彻自力更生。 B、坚持自力更生，就不能搞对外开放。 C、对外开放自然就是自力更生，自力更生自然就是对外开放。 D、努力达到二者的统一，既要把坚持自力更生当作我们的立足点，又要把对外开放当作不可动摇的基本国策。 15、在社会主义社会中，领导观念的核心是( D ) A、阶级斗争观念 B、发展生产力观念 C、效益之上观念 D、服务观念 16、权力与责任分离将导致( A ) A、官僚主义 B、工作“虚位 C、失去动力 D、小团体主义 17、实施有效监督，第一位的是( A ) A、确立标准 B、发现问题 C、深入调查 D、分析问题
离线考核 《领导科学》 满分100分 一、名词解释（每小题5分，共30分。） 1、领导者 答：是指在正式的社会组织中经合法途径被任用而担任一定领导职务、履行特定领导职能、掌握一定权力、肩负某种领导责任的个人和集体。 2、追随者 答：是指在领导活动中与领导者有共同的利益和(或)信仰，追求共同组织目标的人。 3、超级领导 答：所谓超级领导，就是领导者带领下属去领导他们自己。“超级领导"”适用于那些有责任领导他人的管理者。“超级领导”与“自我领导”两个概念是互相定义密不可分的。超级领导就是对自我领导进行领导，帮助自我领导者将个人身上的自我领导的潜能开发释放出来，帮助自我领导者成功地领导自己。超级领导者就是领导自我领导者的人。 4、领导行为 答：是指领导者在领导过程的不同阶段中因情境和任务需要会表现出不同领导行为。例如建构和体察民情就是两种常见的领导行为分类。 5、领导者素质 答：是指领导者在先天禀赋的生理素质基础上，通过后天的学习和实践锻炼形成的，在领导工作中经常起作用的那些内在要素的总和。 6、领导环境 答：是指制约和推动领导活动开展的各类自然要素和社会要素的组合，是政治、经济、文化、法律、科学技术和自然要素影响领导行为模式的组织内部和外部的环境气氛与条件。 二、简答题（每小题8分，共40分。）
1、简述沟通过程中应注意的问题。 答：沟通时需要的注意事项： （1）沟通目的：每个沟通，都会有一个目的或目标，就是想通过这次沟通达到或实现什么，其他的都是为实现这个目的服务，在沟通中也必须时刻检查是否符合这一目的。 （2）沟通主体：在区分沟通主题的时候，除了要注意沟通双方的身份之外，还应该要考虑到谁是这次沟通的发起者，一般说来，沟通总是实现信息的传递，而要传递信息给对方的人就要负责将沟通保持在正确的渠道上，避免偏离。 （3）沟通媒体：这里讲的沟通媒体，除了选择最恰当的交流方式，比如电话，面谈等，更主要是指采用什么介质，比如图片，文字，还有就是用什么方式，比如介绍，演示等。 （4）沟通语言：语言毫无疑问是最重要的，除了要避免使用方言外，还要注意使用双方理解一致的词，在有专业词汇的时候，一定要使用专业词汇，但要注意对方的反应，适时地给予解释。 2、简述沟通方向的内容。 答：沟通，按信息流动的方向来分，可以分为向上沟通、向下沟通和平行沟通。 向上沟通是指居下者向居上者陈述实情、表达意见，即我们通常所说的下情上达，如子对父、下属对上司等。 向下沟通是居上者向居下者传达意见、发号施令等，即我们通常所说的上情下达。 平行沟通是指同阶层人员的横向联系，如公司内部同级部门之间都需要平行沟通，以促进彼此的了解、加强合作，免得产生隔阂，影响团结。平行沟通的目的是交换意见，以求心意相通。 3、领导者形象有哪些特点？ 答：（1）领导形象是主观性和客观性的统一。 （2）是个体性和整体性的统一。 （3）是确定性和可变性的统一。 （4）是主动性和被动性的统一。
一、单项选择题 1.邓小平论述了社会主义领导的本质即( C) A.领导就是管理 B.领导就是指挥 C.领导就是服务 D.领导就是组织 2.领导科学和管理科学的关系是( B) A.领导科学就是管理科学 B.领导科学从管理科学中分化出来并形成一门独立的科学 C.领导科学与管理科学是根本对立的 D.领导科学接近于硬科学，管理科学接近于软科学 3.“引导”作为领导的一般职能，其核心是( B) A.正确地提出任务 B.正确地规划目标 C.科学地制定领导方法 D.建立健全规章制度 4.“实事求是”是我国领导工作的一条总原则，它要求各级领导者( C) A.为保护地方利益可以拒不执行上级正确的方针、政策 B.不顾当地情况贯彻落实上级正确的方针政策 C.要从客观实际出发，把具有普遍意义的方针政策与当地的具体情况相结合，创造性地 贯彻执行 D.条件太差可以放弃发展 5.下列关于依法治国的观念，不正确的是( B) A.法治的对立面是人治 B.依法治国就是按上级领导的讲话治国 C.现代市场经济本质上是法治经济 D.依法治国要特别强调依法治“官” 6.领导者要敢于善于破旧立新，推陈出新，要有永不满足的态度，这属于现代领导的( C) A.竞争观念 B.信息观念 C.改革创新观念 D.效益观念 7.现代领导要树立大局意识，所谓大局，最重要的是( C) A.恪尽职守，做好本职工作 B.改进技术，提高经济效益 C.高举邓小平理论旗帜，坚定地走有中国特色的社会主义道路 D.学会妥协，搞好领导班子团结 8.渐进决策模式的提出者是美国人( B) A.西蒙 B.林德布洛姆 C.埃泽奥尼 D.杜拉克 9.下列说法中属于经验决策的是( A) A.“眉头一皱，计上心来” B.“谋”、“断”分工，“外脑”辅助 C.信息优先，科学预测 D.程序科学，方案优选 10.现代决策理论大师西蒙提出以“满意标准”代替“最优标准”作为选择方案的原则，这是 ( B) A.否认决策的优化 B.强调决策在一定现实条件下的优化
加强领导班子建设提高领导科学发展能力 中共XＸ市委组织部调研组 根据市委关于开展学习实践科学发展观专题调研活动的部署，市委组织部成立调研组,围绕“加强领导班子建设,提高领导科学发展能力”专题,采取座谈、问卷、统计等方式，对区，乡(镇）、街，村、社区,市直机关，企事业单位领导班子领导科学发展能力状况进行了深入调研,召开座谈会８场次,座谈１21人；发放调查问卷28０份,回收271份，回收率９6.8％；还对各级领导班子配备建设、能力结构情况进行了统计。在调查研究基础上,调研组进行认真的分析和研究，着重探讨了加强领导班子领导科学发展能力建设的对策和措施。 一、我市加强领导班子领导科学发展能力建设的做法和成效 近两年，我市围绕“两个率先”目标，建设“两型社会”，紧扣科学发展主题，大力加强领导班子领导科学发展能力建设，取得明显成效。主要作法是: （一)以解放思想为先导,着力提高领导班子贯彻落实科学发展观的水平。以科学的理论引导领导班子解放思想。组织1100多名县以上领导干部和理论学习骨干参加十七大精神研究班学习。把科学发展观作为中心组重点学习内容,
邀请全国知名专家学者进行学习辅导。引导领导班子深化对世情、国情、省情、圈情、市情的认识,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。以深入的讨论引导领导班子更新观念。围绕把握好与快的关系、抢抓机遇、建设“两型社会”、统筹城乡发展、培育市场主体、改善民生、推动工作落实等7个方面内容，在全市深入开展“思想再解放”大讨论,推动了领导干部转思路、换脑筋,抢机遇、抓发展。以先进的经验引导领导班子开拓视野。组织各级领导班子成员深入广东、江苏、浙江等发达地区考察，深入与我市城市区位条件相近的昆山、新余等发达城市学习，对照标杆找科学发展差距。市委、市政府抓住重大发展机遇，及时提出和实施“两个率先”战略目标，促进了全市科学发展、加快发展。 (二)以优化结构为重点,着力建设善于领导科学发展的领导班子。夯实提高领导科学发展能力的基础。选派4７0名领导干部参加市以上主体班次培训；组织653名乡(镇)街、村、社区基层领导班子成员参加“新农村建设和构建和谐社会”专题轮训;选派20０多名中青年干部、主管城市规划领导干部和基层经济管理干部参加赴浙江、上海地区外训班培训。围绕服务科学发展选优配强领导班子。进一步优化各级领导班子年龄、知识和专业结构，两次面向全省、全市公开选拔年轻领导干部1７人。把善于抓发展的干部选派到抓发展岗位，从市直经济职能部门提拔一批懂工业经济和城镇建设管理的干部进入三区领导班子；从区、乡(镇)
第一章 领导：是在社会的共同生活中，具有影响力的个人或集体，在特定的组织结构中，通过建立和维持健全的关系，让组织成员理解和同意必须去做和如何有效地去做的过程，以及促进个人和集体努力去实现共同目标的过程。 管理：是指组织为了达到个人无法实现的目标，通过各项职能活动，合理分配、协调相关资源的过程。 怎么认识领导与管理的区别与联系？ 联系： ①领导是从管理中分化出来的。当社会劳动达到一定规模，就会产生对这种劳动进行“指挥”和“协调”的客观要求，并且必然分化出“领导”这样一个专门的社会职能。美国撞击事件的变革标志着领导活动与管理活动相对脱离的新时代开端。 ②领导活动和管理活动具有较强的相容性和复合性。管理者在从事管理工作的同时，也承担了领导工作，对上主要承担着执行上级领导决策的任务，对下则充当着管理者的角色，对部门发展承担决策者的角色。因此，很难将领导活动从一个管理者的行为中严格区分出来。另外，领导与管理是一种相辅相成的关系，领导活动的目标只有在有效的管理之下才能实现，而管理能够出效益也只有在正确的领导决策前提下才能达成。 区别： ①领导是较高层次的管理。高层管理和中层管理食宏观和中观管理，很少直接管理具体的人和事，主要处理带有方针性、原则性的重大问题，独立性较大，故把中层以上的管理称为领导。 ②领导具有战略性。领导侧重于重大方针的决策和对人、事的统御，强调通过与下属的沟通和激励实现组织目标；管理则侧重于政策的执行，强调下属的服从和组织控制实现组织目标。领导追求组织乃至社会的整体效益；管理则着眼于某项具体效益。 ③领导具有超越性。领导重在决策，管理重在执行。工作重点的不同，使领导不需要处理具体、琐碎的具体事务，主要从根本上、宏观上把握组织活动。管理则必须投身于人、事、财、物、信息、时间等具体问题的调控与配置，通过事无巨细的工作实现管理目标。 简述领导的特点。 ①领导的系统性；领导者、被领导者、领导环境共同构成领导系统。领导者与被领导者构成了领导活动的主体，他们是实现组织预定目标的基本力量，二者是权威和服从的关系。同时，领导者必须正确认识环境，适应环境，利用和改造环境，才能排除环境的干扰，实现自己预定的目标。 ②领导活动的动态性；领导这一社会活动过程，是领导者、被领导着、领导环境之间相互作用、相互影响的过程。因此，领导表现为领导者与被领导者、领导环境之间的函数关系，具有动态性的特征。领导=f（领导者、被领导着、领导环境）
精心整理加强领导班子建设提高领导科学发展能力 中共XX市委组织部调研组 根据市委关于开展学习实践科学发展观专题调研活动的部署，市委组织部成立调研组，围绕“加强领导班子建设，提高领导科学发展能力”专题，采取座谈、问卷、统计等方式，对区，乡（镇）、街，村、社区，市直机关，企事业单位领导班子领导科学发展能力状况进行了深入调研，召开座谈会8场次，座谈121人；发放调查问卷280份，回收271份，回收率96.8%；还对各级领导班子配备建设、能力结构情况进行了统计。在调查研究基础上，调研组进行认真的分析和研究，着重探讨了加强领导班子领导科学发展能力建设的对策和措施。 一、我市加强领导班子领导科学发展能力建设的做法和成效 近两年，我市围绕“两个率先”目标，建设“两型社会”，紧扣科学发展主题，大力加强领导班子领导科学发展能力建设，取得明显成效。主要作法是： （一）以解放思想为先导，着力提高领导班子贯彻落实科学发展观的水平。以科学的理论引导领导班子解放思想。组织1100多名县以上领导干部和理论学习骨干参加十七大精神研究班学习。把科学发展观作为中心组重点学习内容，邀请全国知名专家学者进行学习辅导。引导领导班子深化对世情、国情、省情、圈情、市情的认识，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。以深入的讨论引导领导班子更新观念。围绕把握好与快的关系、抢抓机遇、建设“两型社会”、统筹城乡发展、培育市场主体、改善民生、推动工作落实等7个方面内容，在全市深入开展“思想再解放”大讨论，推动了领导干部转思路、换脑筋，抢机遇、抓发展。以先进的经验引导领导班子开拓视野。组织各级领导班子成员深入广东、江苏、浙江等发达地区考察，深入与我市城市区位条件相近的昆山、新余等发达城市学习，对照标杆找科学发展差距。市委、市政府抓住重大发展机遇，及时提出和实施“两个率先”战略目标，促进了全市科学发展、加快发展。 （二）以优化结构为重点，着力建设善于领导科学发展的领导班子。
领导科学试题 一、简述题（5分*6） 1、科学的决策必须符合的基本标准。 2、决策在领导工作中的地位。 3、领导者应该具备的能力素质。 4、领导艺术的特征。 5、领导作风建设的意义。 二、辨析题（10分*2） 6、领导群体良好的心理素质结构可以消除领导班子的内耗。这种看法正确吗？ 7、领导科学可以看成是模式化的领导艺术，领导艺术可以看成是非模式化的领导科学。
三、论述题（15分*2） 8、试论领导者的用权艺术。 9、请结合领导科学的有关知识和原理，阐述党中央提出“人才强国”战略的重要意义。 四、材料分析题（20分*1） 10、失街亭 公元前228年，诸葛亮为实现统一大业，亲率大军北伐曹魏，突袭祁山（今甘肃），任命自己十分赏识和器重的参军马谡为前锋，镇守战略要地街亭（今甘肃秦安县东北），并一再告之要“戒之！戒之！”。马谡到达街亭后，自以为熟读兵书、胸藏韬略、足智多谋，且久为参军，刚愎自用地认为“居高临下，势如破竹，置死地而后生，将大军布于山上正是致胜之秘诀”。故不顾副将王平的再三劝阻，违背诸葛亮的部署，舍水源上山扎营。魏国派大将张邰进军街亭，察马谡含水上山，心中大喜，立即挥兵切断水源，掐断粮道，纵火烧山，大破蜀军，蜀军溃败。马谡弃山而逃，街亭失守，战局骤变，迫使诸葛亮大军退回汉中。诸葛亮总结此战失利教训，痛心疾首：“用马谡错矣。”遂强忍悲痛，下令将马谡革职入狱，斩首示众，并以用人不当为由自贬三等，同时擢升王平为讨寇将军。马谡在临刑前致书诸葛亮：“垂相待我如子，我尊崇垂相如父，我虽死无恨于黄泉之下也。”斩首之时，诸葛亮老泪纵横，汉中蜀军将士亦无不垂涕。后人有诗曰：“失守街亭罪不轻，堪嗟马谡枉谈兵。辕门斩首严军法，拭泪犹思先帝明。”
领导科学试题及答案；一、单项选择题；1.邓小平论述了社会主义领导的本质即()A.领导； 2.领导科学和管理科学的关系是()；A.领导科学就是管理科学B.领导科学从管理科学中；C.领导科学与管理科学是根本对立的D.领导科学接； 3.“引导”作为领导的一般职能，其核心是()；A.正确地提出任务B.正确地规划目标C.科学地制； 4.“实事求是”是我国领导工作的一条总原则 领导科学试题及答案 一、单项选择题 1.邓小平论述了社会主义领导的本质即( ) A.领导就是管理 B.领导就是指挥 C.领导就是服务 D.领导就是组织 2.领导科学和管理科学的关系是( ) A.领导科学就是管理科学 B.领导科学从管理科学中分化出来并形成一门独立的科学 C.领导科学与管理科学是根本对立的 D.领导科学接近于硬科学，管理科学接近于软科学 3.“引导”作为领导的一般职能，其核心是( ) A.正确地提出任务 B.正确地规划目标 C.科学地制定领导方法 D.建立健全规章制度 4.“实事求是”是我国领导工作的一条总原则，它要求各级领导者( ) A.为保护地方利益可以拒不执行上级正确的方针、政策 B.不顾当地情况贯彻落实上级正确的方针政策 C.要从客观实际出发，把具有普遍意义的方针政策与当地的具体情况相结合，创造性地贯彻执行 D.条件太差可以放弃发展 5.下列关于依法治国的观念，不正确的是( ) A.法治的对立面是人治 B.依法治国就是按上级领导的讲话治国 C.现代市场经济本质上是法治经济 D.依法治国要特别强调依法治“官” 6.领导者要敢于善于破旧立新，推陈出新，要有永不满足的态度，这属于现代领导的( ) A.竞争观念 B.信息观念 C.改革创新观念 D.效益观念 7.现代领导要树立大局意识，所谓大局，最重要的是( )
着力增强领导科学发展的能力 要扩大客户基础，提升服务能力，关键是各级领导干部要带头创先争优，切实加强各级领导班子和人才队伍建设，提升领导银行科学发展的水平。 一、提升学习能力 要把开展创先争优活动同建设学习型党组织紧密结合起来。当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期，新情况、新问题层出不穷，科技发展日新月异，迫切要求各级领导干部加强学习，提升学习能力，这是做好领导工作的前提条件，也是领导干部的基本素质要求。 领导干部的学习能力并不仅仅是指领导干部能够努力学习，更多的是反映领导干部认识问题、解决问题的能力，科学判断形势的能力，以及吸收新思想、新经验，领导变革的能力。同时还体现领导干部对方针政策和战略规划的领悟力，对新形势、新任务的适应力和未来职业发展的潜力。看一个领导干部能否胜任某个领导岗位的工作，固然要看其一贯的、历史的表现、经验和业绩，更重要的是应当考察其学习能力和未来的潜能。可见，提升学习能力，不仅要勤于学习，而且要善于学习。 要本着“缺什么学什么，干什么学什么”的原则，学理论、长知识、开眼界，努力做到学以致用，学以增智，学以立德，学以涵情。用学习的成果指导工作、推动实践，把学习的收获转化为工作的思路与方法，力求站在高处，学在新处，用在实处，以领导干部的知识转型升级，促进创新发展、转型发展、跨境发展，更好地迎接新的机遇与挑战，增强工作的预见性。 要讲究和改进学习方法，提高学习质量。把学习与思考紧密结合起来，在学习的基础上认真思考，在深入思考的过程中加强学习。古人云，学而不思则罔，思而不学则怠。把学习与工作紧密结合起来，形成工作学习化、学习工作化的新模式。把学习与研究紧密结合起来，围绕我们正在做的事情，经常出一些调研课题，带着问题学，使学习有的放矢，让研究推动学习。把学习同总结紧密结合起来，每隔一段时间，或完成一项重要任务，都要进行回顾总结，看看哪些方面做得好，哪些方面还有差距，根源在哪里，有哪些经验，努力使自己的认识有所提高，努力探索带有规律性的东西。把学习与综合紧密结合起来，学会在浩繁的资料与现象中，提出问题，分析问题，在分析的基
00320领导科学 第一章绪论 1.领导活动是人类社会一起产生的，人来最初的领导活动在原始社会就有了。 2. 1) 2) 3) 4) 3. 4.里士 5. 6.现代领导活动及其发展规律是领导科学的研究对象。 7.领导具有自然属性和社会属性。 第二章领导与领导者、被领导者 1.【简答】领导认识的特征：
2)超前性 3)综合性 4)创造性 5) 2. 3. 4. 5. 6. 1) 2) 3)提供服务 4)富于创新 5)多重角色 7.【简答】被领导者的特征： 1)服从性
3)对象性 4)源泉性 5)不担任领导职务或担任较低领导职务 8. 1) 2) 3) 9. 1) 2) 3) 4) 5)相互监督 第三章领导的职能和原则1.领导的一般职能 1)引导
正确地规划目标是引导的核心。正确地提出任务是实现领导的中心环节。 2)指挥 指挥一般可采取命令、说服、示范等三种方式。 3)组织 4) 5) 6) 2. 1) 2) 3) 3. 1) 2)事实就是原则 3)民主集中制原则 4)群众路线原则 4.领导的基本原则
1)统一领导原则 2)分层领导原则 3)系统整体原则 4)权责一致原则 5) 6) 1. 1) 2) i. ii. 2.坚持依靠关键人才的原则 3.树立人尽其才的观念 4.鼓励人才竞争的意识 5.倡导人文关怀
3)权利观念 i.【论述】领导者树立正确的权利观念的基本要求： 1.对权利内容的正确认识 2.对权力来源和性质的正确认识 4) i. 5)市场经济观念 6)改革创新观念 7)政绩观念 i.【论述】领导者树立科学的政绩观的基本要求：
《领导科学》考前串讲资料 第一章绪论 1.简述现代领导发的基本趋势。P42 （1）决策工作的专门化；（2）领导主体集团化；（3）领导方式民主化；（4）领导方法科学化。 2.试述为什么应把领导活动作为一门科学来研究。P44 （1）领导活动是人类一种特殊的重要实践活动，包含着其丰富的科学内容。 （2）领导活动有其他领域所不能代替的特殊规律和科学内容。（3）领导活动是一门高度综合的科学。 3.简述领导科学在我国的兴起。P46 （1）领导科学的产生是新时期社会主义现代化建设的客观要求。 （2）领导科学的产生是总结党的丰富领导经验和领导理论的需要。 （3）领导科学的产生是借鉴古今中外领导思想和管理理论的结晶。 4.简述领导科学的特点：P50（1）综合性；（2）应用性；（3）社会历史性。 5．试述领导科学与其他学科的关系 P50 （1）领导科学与马克思主义哲学的关系：马克思主义哲学能够而且也必须指导领导科学，但是也不应该代替领导 科学这一具体学科。 （2）领导科学与政治学的关系：政治学研究领袖、权力等问题，是构成领导科学最深厚的理论基础之一。政治学 是对整个人类社会的政治现象进行研究的，领导科学主要研究的是现代的领导现象，研究对象更为专门。 （3）领导科学与管理科学的关系： 领导是一种全局性、超前性、超脱性的管理。领导比管理层次高，管理比领导门类多。（……）领导科学是从管理科学中派生出来的。 （4）领导科学与党的建设学说的关系： 领导科学和党的建设学说有不少内容是想通的，但党建学说研究内容更集中，而领导科学的研究范围更广阔。 6.简述学习领导科学的意义。P51（1）是全面建设小康社会，开创社会主义现代化建设新局面的需要。 （2）是深化全面改革的需要。（3）是加强党的执政能力建设的需要。（4）是迎接世界新技术革命挑战的需要。7．（结合我国现阶段情况，）试述如何建设中国特色的领导科学。P52（1）必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导。（2）必须从我国现代化建设的实际出发，面对改革开放和现代化建设的实际。（3）必须继承和发扬我党的优良传统，认真总结我党的领导实践经验。（4）必须有分析地借鉴国外和我国古代的领导思想。 8.学习领导科学的方法：P54 理论与实践相统一，是我党一贯倡导的根本学风，也是学习领导科学的根本方法。 （1）重视理论学习。 （2）加强理论的应用，坚持理论密切联系实际。 同时，还须注重：①实证方法；②历史方法；③比较方法；④案例方法；⑤系统方法；⑥借鉴方法。 第二章领导与领导者、被领导者 1.简述领导的特征：P58 （1）认识特征：①原则性；②超前性；③综合性；④创造性；⑤系统性。 （2）实践特征：①权威性；②依附性；③目标性；④组织性；⑤协调性；⑥超脱性；⑦服务性。 2.简述领导者的特征：P63（1）拥有职权；（2）负有责任；（3）提供服务；（4）富于创新；（5）多重角色。
领导科学试题及答案 第一部分选择题 一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)在每小题列出的四个选项中只有 一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1.邓小平论述了社会主义领导的本质即( ) A.领导就是管理 B.领导就是指挥 C.领导就是服务 D.领导就是组织 2.领导科学和管理科学的关系是( ) A.领导科学就是管理科学 B.领导科学从管理科学中分化出来并形成一门独立的科学 C.领导科学与管理科学是根本对立的 D.领导科学接近于硬科学，管理科学接近于软科学 3.“引导”作为领导的一般职能，其核心是( ) A.正确地提出任务 B.正确地规划目标 C.科学地制定领导方法 D.建立健全规章制度 4.“实事求是”是我国领导工作的一条总原则，它要求各级领导者( ) A.为保护地方利益可以拒不执行上级正确的方针、政策 B.不顾当地情况贯彻落实上级正确的方针政策 C.要从客观实际出发，把具有普遍意义的方针政策与当地的具体情况相结合，创造性地 贯彻执行 D.条件太差可以放弃发展 5.下列关于依法治国的观念，不正确的是( ) A.法治的对立面是人治 B.依法治国就是按上级领导的讲话治国 C.现代市场经济本质上是法治经济 D.依法治国要特别强调依法治“官” 6.领导者要敢于善于破旧立新，推陈出新，要有永不满足的态度，这属于现代领导的( ) A.竞争观念 B.信息观念 C.改革创新观念 D.效益观念 7.现代领导要树立大局意识，所谓大局，最重要的是( ) A.恪尽职守，做好本职工作 B.改进技术，提高经济效益 C.高举邓小平理论旗帜，坚定地走有中国特色的社会主义道路 D.学会妥协，搞好领导班子团结 8.渐进决策模式的提出者是美国人( ) A.西蒙 B.林德布洛姆 C.埃泽奥尼 D.杜拉克 9.下列说法中属于经验决策的是( ) A.“眉头一皱，计上心来” B.“谋”、“断”分工，“外脑”辅助 C.信息优先，科学预测 D.程序科学，方案优选 10.现代决策理论大师西蒙提出以“满意标准”代替“最优标准”作为选择方案的原则，这是
领导科学的产生与发展 一.应把领导活动作为一门科学来研究二.领导科学产生的历史条件三领导科学在我国的兴起.(下面详解) 人类领导活动几乎和人类历史一样悠久,它经历了一个漫长复杂的演变过程,积累了经验,留下了许多价值的思想,当人类历史和领导活动发展到一定阶段领导科学的产生就成为一种必然,领导科学是人类领导活动长期发展的产物. 一.应把领导活动作为一门科学来研究 应不应该把领导活动作为一门科学来研究,答案是肯定的,这是因为领导活动是人类一种特殊的重要实践活动,不仅领导活动实践需要一门科学,而且领导活动实践本身就包含着极其科学内容,各种科学产生,发展的历史表面,哪里有实践哪里就有诞生科学的土壤和源泉.领导活动之所以是一门科学,还由于它有其他领导所不能代替的特殊规律和科学内容,规律是事物内部本质的必然的联系,按其作用范围大小,有普遍规律,特殊规律之分,有人也承认领导活动中有规律有科学,但往往认为领导活动没有其自身的规律,不能成为一门独立的科学,领导活动之所以是一门科学还由于它是一门高度综合的科学,和其他活动不同,领导活动的一个重要特征是它的高度综合性,它的多因素和多功能的特点,领导活动几乎涉及社会生活的各个方面,既要解决人与人之间的关系,又要解决人与物之间的关系,解决人的活动与客观环境之间的关系,一个领导者,既要对重大问题拍板决断,又要做人们的思想政治工作,既要选拔培养干部,又要科学管理好所负责的那个部门,单位,既要搞调查研究了解本单位的实际情况,又要搞战略规规,又要搞科学预测等等.现代科学科学技术的发展既高度分化,又高度综合,一方面各门学科越分越细,另一方面又使交叉科学,综合学科,边缘学科大量出现,呈现出了总体化,综合化的发展趋势,领导科学也是这样一门在高度综合中创造出来的科学.以上情况说明,确实应把领导活动作为一门科学来研究,对领导活动实
第一篇 1、简述中国共产党在领导思想与领导实践方面的主要贡献。 2、简述西方领导理论发展的一条基本线索、两个研究方向。 3、领导权利与权威是截然不同的。 4、简述行使领导权利需要遵循的原则。 5．简述领导授权需要遵循的原则。 6、简述我国领导体制的本质特征。 7.与其他社会活动相比，领导活动有哪些特点？ 8、简述领导群体的基本功能。 9．简述领导体制的特征。 10、简述人力资本理论的基本思想。 11、简述人力资源的特征。 12、简述现代思维方法的三个主要特征。 13．领导环境发展的原则有哪些？ 14、列举思维创新的两个特点，并作简要分析。 15、良好的沟通有那些作用。 16、简述领导发展与培训的原则 17、简述电子政务的作用。 18．简述领导体制的类型。 19．简述领导者与被领导者之间的影响与作用。 20．简述领导环境发展的过程。 21．简述领导角色的主要特性。 22．简述领导智能结构与领导的知识结构的区别。
简答题： 1、简述中国共产党在领导思想与领导实践方面的主要贡献。答：（1）决策与执行分工的领导观念；（2）群众路线的领导方法； （3）注重领导作风与素质的领导思想。 2、简述西方领导理论发展的一条基本线索、两个研究方向。答：（1）一条基本线索：即由价值中立理论向非价值中立理论发展。（2）两个研究方向：一是从研究者（leader）入手来研究领导理论；二是从研究领导活动（lead）入手来研究领导理论。 3、领导权利与权威是截然不同的。（辨析）答：这种看法是错误的。 按照《现代汉语词典》的解释，权威：是指使人信从的力量和威望或是在某种范围内最有地位的人或事务。权利与权威既有区别又有联系，二者是相互作用的。 4、简述行使领导权利需要遵循的原则。答：（1）正当性原则；（2）可行性原则；（3）民主性原则；（4）效益性原则；（5）权变性原则。 5．简述领导授权需要遵循的原则。答：（1）适当原则，即为达到某一目标，而通过一定程序进行的一定限度内的授权；（2）责任原则，即授权的同时要明确下属的责任，也就是带责授权；（3）可控原则，即授权不仅要适当，还要可控；（4）信任原则，即“疑人不用，用人不疑”；（5）考绩原则，即领导者授权后，就要定期对下属进行考核，对下属的用权情况给予客观的评价，并与下属的切身利益结合起来。 6、简述我国领导体制的本质特征。答：（1）人民群众的主人地位；（2）中国共产党的领导核心作用；（3）中央集权式的领导和管理。 7.与其他社会活动相比，领导活动有哪些特点？答：（1）系统性和互动性；（2）强制性与权威性；（3）战略性与前瞻性 8、简述领导群体的基本功能。答：（1）群体感应功能；（2）群体互补功能；（3）群体功率放大功能； （4）群体自调节与自组织功能。 9．简述领导体制的特征。答：（1）系统性（2）根本性（3）全局性（4）稳定性 10、简述人力资本理论的基本思想。答：（1）单纯从自然资源、资本资源和技术资源这些生产要素的投入，无法解释现代社会生产力提高的全部原因； （2）人力的取得不是无代价的，其成长过程需要消耗各种稀缺的资源，也就是说，需要消耗资本投资； （3）人力投资的结果是将货币资本或财富转换为人的知识和能力形态，使人力与其他商品一样，具有了价值和使用价值； （4）人力投资的目的是要获得投资收益。 11、简述人力资源的特征。答：（1）能动性；（2）增值性；（3）开发性；（4）时效性；（5）消耗性。 12、简述现代思维方法的三个主要特征。答：（1）系统性（2）创新性（3）思维方法的定量性 13．领导环境发展的原则有哪些？答：（1）科学性原则（2）层级性原则（3）超前性原则（4）系统性原则 14、列举思维创新的两个特点，并作简要分析。答：（1）新颖性。思维创新贵在一个“新”字。创新性的思维活动一般都具有鲜明的开拓性和首创性； （2）独立性。要实现思维的创新，就必须避免重复，具有鲜明的独立性；
浅论领导者素质提高的途径和意义 内容摘要：政治、知识、能力、生理和心理是我们现代领导者所应具备的基本素质，但要成为一个成功的领导者，还需要在具体的工作实践中将这些素质转化为实实在在的领导能力。作为领导干部要准确传达上级领导者意见、要求；要热情地推行自己的看法和主张，使领导行为具有良好的合作氛围和渠道；要用诚实、正直、公正、进取、谦逊等优秀的人格品质让人钦佩，展示领导魅力。 关键词：领导者素质能力政治素质行政能力 领导者作为领导活动的主体，在领导活动中处于主导地位。领导者个体的素质和能力的高低，对于领导活动的成败具有至关重要的作用。美国密斯安大学的一名学者曾经提出了毁灭世界的“三大威胁”：一大威胁是核战争和人类的突发事件；二大威胁是世界范围的瘟疫、饥饿和经济萧条；三大威胁是各类各级组织的劣质领导和管理。 一、领导者素质和能力的含义 素质是构成事物的基本成分，反映事物的性质和特点。人的素质在心理学上是指人的先天的解剖生理特点，是心理活动发展的自然前提。 领导者的素质，是指在先天禀赋的生理和心理基础上，经过后天的学习和实践锻炼而形成的在领导工作中经常起作用的那些基础条件和内在要素的总和。在领导科学理论的研究中，人们一般把领导者的素质分为政治素质、思想素质、道德素质、文化素质、业务素质、身体素质和心理素质等。 领导者的能力，是指与领导职务相适应的、能够肩负起领导责任的主观条件。或者说，是领导者基础素质、思维方式、实践经验，以及对领导方法、技巧的把握程度在实施领导行为过程中的综合表现。 二、现代领导者的素质和能力方面存在的问题 （一）驾驭市场经济的能力不高，与市场经济发展要求不相适应 一些领导干部不善学习，缺乏市场、经济、金融、法律、现代管理等方面的知识，仍然习惯于依靠行政手段对经济工作进行直接、微观管理。为政一方，但不熟悉本地情况，不了解市场，对本地区本部门的改革和发展心中无数，因而缺乏发展思路，在寻求新的经济增长点等方面缺乏有效办法。 （二）民主执政、依法执政观念淡薄
领导科学测试卷及参考答案 一、单项选择题 1．_________不仅是现代领导者必备的素质要求，而且是领导者提高素质修养的基础条件。( ) A．法律常识B．能力修养 C．业务水平D．文化知识 2．________是自古以来为官从政的首要之德。( ) A．坚持真理B．弘扬正气 C．廉洁奉公D．勤政为民 3．一般说来，领导集体的年龄结构的理想状态是( ) A．多采用老干部的结构B．多采用中年干部的结构 C.多采用青年干部的结构D．老中青结合的梯形结构 4．_____历来是我们党培养造就干部的重要方法，也是领导者成长的最基本途径。( ) A．努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论 B．坚持四项基本原则 C．在实践中接受锻炼，经受考验，增长才干 D．依靠群众，一切对人民群众负责 5．________最能体现领导者与被领导者之间公仆与主人的关系、同志式的平等关系。( ) A．说服教育式的领导方式B．注意领导表率作用 C．民主集中式的领导方式D．人民民主原则 6．在取决领导方式的条件中________往往起到主要的作用。( ) A．组织的性质B．组织的内外环境 C．组织的任务D．组织内领导者与被领导者的素质条件 7．一般说来领导艺术是对领导科学的( ) A．创造性发挥B．随意的运用 C．严格遵守D．外在表现 8．现代领导者首先应具备的工作作风是( )
A．严于律己，为人表率的作风B．勇于负责，机敏果断的作风 C．脚踏实地，真抓实干的作风D．改革创新，开拓进取的作风 9．在领导目标方向正确的前提下，领导效能的高低大小取决于( ) A．领导能力B．领导效益 C．领导效率D．领导艺术 10．不能够用定量分析考评领导者办事效能的比例关系有( ) A．部属能力发挥情况与潜在能力之间的比例关系 B．已办事件数与应办事件数之比 C．已办事件中正确处理件数与处理不当件数之比 D．正确处理的重大事件数与一般事件数之比 11．建设有中国特色的领导科学，必须以________为指导。( ) A．有中国特色社会主义理论B．马列主义、毛泽东思想、邓小平理论 C．马克思主义的世界观和方法论D．四项基本原则 12．领导者拥有权力，而不受监督的权力容易产生( ) A．腐败B．成绩 C．政策执行的困难D．责任 13．领导职能是从事领导活动的( ) A．基本前提B．中心环节． C．依据D．核心内容 14．集体领导和分工负责相结合的原则，实际上是______的具体体现。( ) A．统一领导原则B．民主集中制 C．分层领导原则D．权责一致原则 15．_________ 是实现领导决策的保证，尤其成为社会主义国家领导的重要职能之一。( ) A．业务技术教育B．政治思想教育 C．理想教育D．文化素质教育 16．风险决策与不确定决策的区别在于( ) A．是否事先准确知道决策的结果 B．是否事先知道每个方案的各种结果出现的概率
党委书记领导科学发展能力 党的十七大强调，要站在完成党执政兴国使命的高度，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来。党委书记作为领导班子中的一班之长，在领导科学发展、促进社会和谐上，起着领导带头作用。在新形势下，只有不断提高党委书记的能力素质，才可能把班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，促进部队建设又好又快发展。 要提高学习的能力。学习是锤炼党性、树立正确人生观价值观的前提和基础，是提高思维层次和能力素质的重要途径，也是防止思想庸俗化、抵制不正之风的根本举措。不学习，思想和能力素质就跟不上形势任务发展的需要，就会见事迟、反应慢，履行不了职责、做不好工作。新形势下，学习能力是最重要的能力，最有活力的能力，最有竞争力的能力。人与人之间能力素质的差别，在很大程度上取决于学习能力。作为党委书记要以高度的政治责任感抓好学习，自觉把学习作为第一需要和最重要的工作，理论创新推进一步，理论学习和武装就要跟进一步。学习并不仅仅是学书本知识，而是学、思、干的统一，只学不思就不深，只干不悟就不精。我们常常有这样的感受：在学习中思考工作，很多理性的思路就产生了，在工作中加深对学习的理解，对理论观点的领会就深刻得多；很多认识在学习和思考中提高了，很多复杂的问题在学习和思考中找到了解决的办法。 要提高贯彻民主集中制的能力。民主集中制是党的根本组织原则和根本领导制度。严格贯彻落实民主集中制，是深入贯彻落实科学发展观的重要保证。对民主集中制这个“真经”必须经常学、反复念，
端正态度，纠正偏向，不断强化民主集中制意识，使民主集中制在党委中得到坚决贯彻执行。要坚持议事先议政，先把规章制度搞清楚，再来研究具体问题。切实把重大问题提到原则高度来认识，放在全局中思考，不就事论事，不随意变通。要坚持按程序办事，党委议事和决策的步骤和程序既是民主集中制的重要内容，也是贯彻民主集中制的重要保证，决不能认为办好事就可以不按程序办，领导交办的事就可以不按程序办，也不能借口时间紧、任务急而减少程序。要坚持按职责办事，军政主官各有各的职责，要严格按照党委统一的集体领导下的首长分工负责制办事。凡重大问题要认真听取党委成员的意见，反复酝酿；凡涉及官兵切身利益的问题，要广泛听取下级党委和广大官兵的意见建议，做到群众大多数不成的不上会，班子成员大多数意见不统一的不上会，没按程序规定办的不上会，形成决议后及时通报下级党组织，让大家明明白白抓落实。要树立现代决策理念，坚持专家论证、群众参与和纪检审计监督相结合的机制，不断提高科学决策民主决策依法决策水平。 要提高调查研究的能力。毛泽东说过，“没有调查就没有发言权。”调查研究是领导干部的基本功，是谋事之基，成事之道。贯彻落实科学发展观的质量水平，在很大程度上取决于对实际情况的深入了解和透彻分析，理论联系实际地抓落实。党委书记是管全局、抓大事的，只坐在办公室听汇报、看材料，远远不够，必须亲自深入一线掌握一手情况、真实情况和新情况。只有把事情的来龙去脉、前因后果、发展过程弄清楚，才能看到事物的全部、事物的过程、事物的本质，作出科学的、有针对性的决策。调查研究要放下架子，甘当小学生，和官兵交朋友，虚心向他们学习，切不可兴师动众官气十足，那