××市储备粮油管理工作
实施细则
××市粮食和物资储备局
目录
第一章市储粮承储企业 (1)
第二章市储粮的计划及安排 (2)
第三章市储粮的库存及质量管理 (2)
第四章市储粮的轮换管理 (4)
第五章市级储备粮的财务及统贷管理 (6)
第六章市储粮的监管 (8)
第七章附则 (10)
为了贯彻落实《××市市级储备粮油管理办法》，加强市级储备粮油（以下简称市储粮）管理，确保市储粮数量真实、质量良好、储存安全、调得动、用得上，制定本实施细则。
第一章市储粮承储企业
第一条市储粮承储企业必须具备的条件：
（一）具备市储粮承储资格；
（二）承储原粮企业，应具有一定规模的高大平房仓仓容，且保证市储粮必须存放在高大平房仓；
（三）承储原粮企业的仓房应具备“四合一”（机械通风、“双低”、电脑测温、环流熏蒸）储粮技术条件；
（四）承储成品粮企业，应具有一定规模的有效仓容，其中低温仓仓容量不少于承储任务量的一半，且成品粮在高温季节必须存放低温仓；
（五）具有粮食质量检测仪器及场所；
（六）能够应用绿色环保、安全卫生的储粮新技术、新设备；
（七）具有保管和检验人员，并经过专业培训且取得相关部门颁发的粮食保管、检验技术人员资格证书；
（八）银行资信、经营管理和信誉等良好，两年内无违规记录。
第二条市储粮承储资格由企业申报，由市粮食局根据《××市市级储备粮油管理办法》和本实施细则第一条进行认定。
第二章市储粮的计划及安排
第三条市储粮按市政府批准的规模建立，品种和布局由市粮食局商市财政局、相关农发行执行。市储粮包括原粮和成品粮油。为优化市储粮结构，经市粮食局批准，可对部分品种进行串换。
第四条市储粮承储在已取得承储资格的企业中确定。市粮食局与市储粮承储企业签订承储合同。
第三章市储粮的库存及质量管理
第五条市储粮必须实行专仓储存，不得与其它粮食混存。仓房设施要求：
（一）仓房状况：高大平房仓屋面防水层无损坏，保温性能良好；
（二）墙身、地坪无开裂、返潮现象；
（三）门窗完好，仓房密闭性能符合有关要求；
（四）设施配备情况：符合《粮油储藏技术》要求；通风系统设计合理，设备配备完善；粮情检测设施齐全有效；熏蒸设施完好、有效，铺垫物到位；防雀网、防虫线、防鼠板等“三防”设施完好；
（五）空仓消毒：空仓必须进行消毒，达到仓内无污染、无异味、无虫害。
第六条帐、卡、牌管理。帐、卡、牌等格式，由市粮食局统一制作。
（一）市储粮储存仓库专牌用“HFSC”标识，并悬挂仓外醒目位置。
（二）《××市市级储备粮专卡》要悬挂在粮仓（或堆）上，应填写规范，记录准确、变更及时。
（三）台帐管理。粮食出入库时逐车登记《××市市级储备粮实物台帐》；库存数量应与储备粮专卡、统计帐、财务帐相符。
第七条仓储管理要常年做到“无虫害、无变质、无鼠雀、无事故”；保管人员要严格按照《粮油储存标准规范》要求，定期检查安全防火、粮温、害虫等情况，认真做好粮情检查、机械通风及熏蒸记录；粮库（公司）主任（经理）每月至少检查1-2次粮情，并在粮情记录簿上签署意见。
第八条出入库管理。承储企业以市粮食局等相关部门文件或《××市市级储备粮出（入）库通知书》为依据，方可组织粮食出（入）库；承储企业如实填写市储粮实际完成出入库的品种、数量，及时汇总报市粮食局。
第九条质量管理。
（一）轮入质量。承储企业收购入库粮食必须是符合国家标准中等以上质量的新粮，并符合粮油食品卫生标准。承储企业将存放地点、品种、数量、等级、水分、杂质等检测结果和生产年度、入库时间等原始数据（含企业自检及市粮食局中心化验室检验结果）准确填入《市级储备粮专卡》。
（二）质量检验。新轮入的市储粮，按本细则第十三条检验；每年11月底之前，市粮食局中心化验室或相关质检机构对库存的市储粮进行常规抽样检验，并于15个工作日内将检验结果报市粮食局、
附件四： 填表说明 一、仓容基本情况统计表（A表）： 1.单位编码：由全国统一的行政编码（编至县，具体见附件）加两位数字表示的本县（本基层汇总单位所辖范围）内粮库代号组成。据此， 省、地区（市）、县（市）粮食局及其所辖的每一个库点，其编码都是唯一的。中储粮公司、中谷集团公司、新疆生产建设兵 团、黑龙江农场总局和大连北良有限公司粮库编码，其前2位分别采用“91、92、93、94和95”，另加上两位数字表示省的 数字+两位表示地区（市）的数字+两位表示粮库代号的数字”表示。在实际操作中，在专门软件中已列出各单位的前6位编 码，所以各填报单位（县级粮食局）只需填写最后2位数字即可。在实际操作中，由于在专门软件中已列出各单位的前6位编 码，所以具体填报单位（县级粮食局）只需填写最后2位数字即可。 2.有效仓容：指完好仓容和经过维修以后已达到安全储粮要求的仓容。“需大修”、“待报废”的仓容不包含在“有效仓容”中。 3、完好仓容：指不经采取铺垫、“包打围”等措施就能直接以散装方式储粮的散装仓容和仅能以包装方式存粮的包装仓容；包括的仓型 有：普通平房仓、楼房仓、高大平房仓、钢筋混凝土立筒仓、钢板立筒仓、砖立筒仓、浅圆仓、砖圆仓和地下仓； 4. 统计填报单位：指具有独立法人资格的，与粮食行政管理部门、国有粮食公司（集团）以及黑龙江农垦系统（今年在本项统计工作中简 称为“国有粮食系统”）有隶属关系的粮食仓储企业和事业单位。粮库仓容统一按照“实际仓容”统计。原则上一个独立法人 粮库为1个统计填报单位（粮库）；但对于有些地区粮改后县（市）只有一个收储公司（或购销公司）为独立法人的企业且各 粮库是该公司报帐单位的，按报帐单位为统计填报单位。对于附营企业、已改制企业，只统计其中为国有粮食系统控股的企 业。 5.散装仓容：仓内净面积×装粮高度×粮食密度（标准中等小麦750kg/m3）。 6.包装仓容：仓容建筑面积×70％×堆包层数×单层粮包面密度（175kg/m2）。 平房仓的仓容建筑面积：指外廓建筑面积的总和； 楼房仓的仓容建筑面积：指外廓建筑面积的总和，但不包括室外的楼梯、滑道和平台。
附件： 中央储备商品管理公司及其直属库名单 一、中国储备粮管理总公司及其直属库 （一）中国储备粮管理总公司 （二）中国储备粮管理总公司直属储备粮库 1、中央储备粮北京顺义直属库 2、中央储备粮北京密云直属库 3、中储粮油脂有限公司 4、中央储备粮天津东丽直属库 5、中央储备粮天津蓟县直属库 6、中央储备粮天津大港直属库 7、中央储备粮天津宁河直属库 8、天津市津港粮油进出口接运公司 9、中央储备粮天津武清直属库 10、中央储备粮沧州直属库 11、中央储备粮衡水直属库 12、中央储备粮霸州直属库 13、中央储备粮唐山直属库 14、中央储备粮高碑店直属库 15、中央储备粮邯郸直属库
18、中央储备粮定州直属库 19、中央储备粮三河直属库 20、中央储备粮承德直属库 21、中央储备粮兴隆直属库 22、中央储备粮秦皇岛直属库 23、中央储备粮涿州直属库 24、中央储备粮保定直属库 25、中央储备粮景县直属库 26、中央储备粮辛集直属库 27、中央储备粮故城直属库 28、中央储备粮张家口直属库 29、中央储备粮泊头直属库 30、中央储备粮肃宁直属库 31、中央储备粮石家庄直属库 32、中央储备粮武邑直属库 33、中央储备粮冀州直属库 34、中央储备粮深泽直属库 35、中央储备粮高邑直属库 36、中央储备粮大名直属库 37、中央储备粮永年直属库 38、中央储备粮武安直属库
41、中央储备粮磁县直属库 42、中央储备粮馆陶直属库 43、中央储备粮曲周直属库 44、中央储备粮魏县直属库 45、中央储备粮深州直属库 46、中央储备粮饶阳直属库 47、中央储备粮故城兴粮直属库 48、中央储备粮吴桥直属库 49、中央储备粮太原直属库 50、中央储备粮大同直属库 51、中央储备粮襄垣直属库 52、中央储备粮长子直属库 53、中央储备粮忻州直属库 54、中央储备粮洪洞直属库 55、中央储备粮河津直属库 56、山西中储粮黎城直属库 57、山西中储粮文水直属库 58、山西中储粮夏县直属库 59、山西中储粮太谷直属库 60、山西中储粮寿阳直属库 61、山西中储粮介休直属库
市地方储备粮仓储管理 办法 Standardization of sany group #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#
枣庄市地方储备粮仓储管理办法 枣庄市地方储备粮仓储管理办法 第一章总则 第一条为加强地方储备粮仓储管理，全面提高仓储管理水平，确保地方储备粮数量真实、质量良好、储存安全、管理规范，根据《枣庄市地方储备粮管理办法》及有关规章制度，制定本办法。 第二条本办法的主要内容包括地方储备粮库存管理、代储管理、安全管理、仓储设施管理及监督检查。 第三条地方储备粮仓储管理实行分级负责制的管理方式，即：市粮食局对全市的地方储备粮实施监管指导，并对市直储粮单位储存的市级储备粮实施直接监管；区（市）粮食局对本辖区内各储粮单位储存的地方储备粮实施直接监管；各承储库点对本单位所储存的地方储备粮实施具体管理。储粮单位的地方储备粮承储资格，由市局、各区（市）局参照《山东省省级储备粮代储资格认定办法》（鲁粮储[2005]49号文下发）并根据本地区实际情况制定标准实施。第二章库存管理 第四条地方储备粮库存管理的总体目标是：数量真实、质量良好、储存安全、管理规范，保证我市随时调得动、用得上。 第五条地方储备粮库存管理的基本要求是：“一符”、“三专”、“四落实”。 （一）“一符”是指帐实相符，即统计帐、会计帐与保管帐相符；保管帐与分仓货位专卡相符，专卡与库存粮食实物相符。 （二）“三专”是指专仓储存、专人保管、专帐记载。 1、地方储备粮实行“专仓”挂牌储存，不得与其他性质的粮食混存。储存地方储备粮的仓房要在仓外醒目处悬挂地方储备粮专牌，非储存地方储备粮的仓房不得悬挂此牌。如需调整地方储备粮专仓，须报主管部门批准。 2、地方储备粮要由专人保管，实行岗位责任制。 3、承储库要建立统一规范的“地方储备粮保管总帐”（见附件2），即：“专账”、“专卡”。保管帐和专卡要准确、真实地反映地方储备粮的数量、质量及轮换情况。仓房调整、地方储备粮轮换或数量有变动时要及时调整地方储备粮保管帐和专卡，旧帐、旧卡由承储库存档备查。 （三）“四落实”是指数量落实、质量落实、品种落实、储存地点落实。 在同一区（市）内地方储备粮总量和品种结构不变的前提下，区（市）局可根据管理需要，调整承储库点及储粮数量。 第六条各区（市）的地方储备粮需要轮换和销售，经当地政府批准后实施，同时报市粮食局备案。正常情况下，保持地方储备粮库存数量不得低于总规模的70％（包括成品粮），该批次轮换的粮食轮空期不得超过4个月，超过轮空期的要报经同级政府和粮食行政管理部门批准。 第七条地方储备粮的出入库流程参照《中央储备粮出入库流程基本规范》（附件10）执行。地方储备粮出入库要按规定期限完成，并及时、如实上报实际出入库完成情况。
仓储管理制度 第一章、储粮安全及储粮安全责任制 一、储粮安全 安全储粮检测： 1、粮食检测环节 安全储粮检测涉及入库、储存、出库三个环节的检测，入库检测是基础，储存检测是保证，出库检测是责任。 （1）、入库检测：主要进行物检和化检，涉及项目主要是依据相应质量标准定等，测定水份、杂质、不完善粒等，依据有关特定要求还需测定粮食新陈度、湿面筋含量、脂肪酸值等。 （2）、储存检测：粮食自身品质检测主要依据《储粮品质判定规则》规定的项目进行检测，粮堆因子的检测主要是依据国家颁布的《粮油储藏技术规范（试行）》规定的项目如粮堆温度、粮食水份、害虫密度等。 （3）、出库检测：主要进行品质检测。 2、粮食储存检测 ⑴、安全粮、半安全粮、危险粮的划分 依据《粮油储藏技术规范（试行）》的规定，按含水量划分储粮等级，即根据粮食水份与储藏环境温度的关系，分为安全粮、半安全粮和危险粮。 ①、安全粮：是指可在当地安全过夏的粮食。如玉米、小麦、高梁、杂粮、面粮、食豆类等安全水份标准为13%，稻谷为14%。
②、半安全粮：只能在气温较低的季节短期储存，而不能在当地安全过夏的粮食。 ③、危险粮：指极易发热、霉变的粮食。 3、储粮害虫及其防治 ⑴、“一符四无”内容 ①“一符”标准：“一符”指国有粮油仓库代国家储存的粮油做到帐实相符，即保管帐、统计帐、会计帐与实物数量相符。 ②“四无粮仓”标准： Ⅰ、无害虫 Ⅱ、无变质 Ⅲ、无鼠雀 Ⅳ、无事故 ⑵、虫粮等级标准见表 虫粮等级标准 ①、本表是指原粮、成品粮不许有虫。
②、表中害虫头数系指活虫。 ③、表中两项指标中有一项突破的即算作更严重一级虫粮。 ⑶、虫粮处理应遵循的原则 ①、虫粮处理要采用综合防治措施，必须认真贯彻“以防为主，综合防治”的方针。 ②、防治措施要符合“安全、经济、卫生、有效”的原则。 ③、全仓生虫，全仓处理，局部生虫，局部处理。 ⑷、储粮害虫常用防治方法： ①、清洁卫生防治 ②、机械除虫 ③、习性防治 ④、化学防治 二、安全储粮责任制 1、储备部认真执行中央储备粮管理条例，坚决执行“预防为主，安全第一”的安全生产工作方针，管辖范围内做到不死人、不坏粮、不失盗、不出重大事故。 2、遵守库内各项制度，做到不迟到、不早退、不干与工作无关的事，考勤公开，不弄虚作假。 3、严格遵守“预防为主，综合防治”的保粮方针和各项测化制度，保证粮食的品质，提高仓储管理水平，遵守市区局及中储粮的有关规定，坚持雨中三查，及防汛工作，并做好相关记录。 4、调出调入工作，遵守原则，入有凭出有据，确保储备粮数量真实，
广西壮族自治区粮食和物资储备局关于印发直属国有粮食企业工资决定机制改革实施办法(试行)的通知 根据《广西壮族自治区人民政府关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》（桂政发〔2018〕42号）精神，为进一步深化自治区粮食和物资储备局直属国有粮食企业工资决定机制改革，根据自治区人力资源和社会保障厅、自治区财政厅有关要求，结合直属国有粮食企业实际，我局制定了《广西壮族自治区粮食和物资储备局直属国有粮食企业工资决定机制改革实施办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。 2019年7月25日 广西壮族自治区粮食和物资储备局直属国有粮食 企业工资决定机制改革实施办法（试行） 为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》（桂政发〔2018〕42号）精神，进一步深化自治区粮食和物资储备局直属国有粮食企业工资决定机制改革，结合直属国有粮食企业实际，制定本实施办法。 一、适用范围 （一）本实施办法适用于自治区粮食和物资储备局代表国家履行出资人职责的国有独资及国有控股的粮食企业。 （二）本实施办法所称工资总额，是指由企业在一个会计年度内直接支付给与本企业建立劳动关系的全部职工的劳动报酬总额，包括工资、奖金、津贴、补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等。企业按月按标准发放或支付给职工的住房补贴、交通补贴、车改补贴、通讯补贴、餐费补贴以及节日补助等货币化发放纳入职工工资总额管理。 本实施办法劳动生产率是指人均主营业务工作量，其等于〔粮油购入量+粮油销售量+粮油平均库存量+中转业务量〕除以平均职工人数。 本实施办法效益指标，包括社会效益和经济效益。 （三）本实施办法将自治区粮食和物资储备局直属国有粮食企业界定为公益类企业。企业的主营业务是储存国家储备粮油。国家储备粮油以调节社会粮食供求总量，稳定粮食市场价格，应对重大自然灾害、其他突发事件和保障民生、服务社会为主要目标，储备粮油的购销价格由自治区政府有关部门决定。 二、基本原则
县级储备粮（油）管理办法第一章总则 第一条为做好新形势下的县级储备粮油库存管理工作，按照《粮食流通体制改革》精神，特制定本办法。 第二条本办法适用于县级储备粮油承储单位。县粮食局有责任协助县级储备粮油承储单位做好县储粮油库存管理工作。 第三条：县级储备粮库存管理的总体目标是账实相符，质量良好，储存安全和县政府急需时调动方便。 第四条：县级储备粮油库存管理的总体要求是：“一符、三专、四落实”。“一符”是指“账实相符”；“三专”是指“专仓储存、专人保管、专账记载”；“四落实”是指“数量落实、质量落实、品种落实、地点落实”。 第五条：县级储备粮油库存管理的主要内容有：库点管理、出入库管理、账卡牌管理、台账管理、安全保管、质量管理、离任交接管理、风险管理。 第六条：本办法适用于县级储备原粮、成品粮和食用植物油的储备管理。 第二章库点管理 第七条县级储备粮油库点布局的原则：在交通便利、库容集中、轮换方便的库点，不得分布于低洼易涝等水患库点。 第八条县级储备粮油实行指定库点和仓库储存。才储存库点由县粮食局确定。 第九条：县级储备粮油必须存放在专门仓库，不得于非储备粮混存于同一仓库。
第十条：库点一经确定，不得随意变动，如确需调整，必须报县粮食局批准。 第三章出入库管理 第十一条县级储备粮油的出入库（收购、调入、销售出库等）要以县粮食局下达的文件和《县级储备粮油出入库通知书》为准。 第十二条承储单位在接到有县粮食局字号的出入库通知书后，方可按要求组织出入库。 第十三条对推陈储新时的出入库手续，根据县粮食局下达的轮换计划办理。 第四章账卡牌管理 第十四条承储单位要做到仓外有专牌，仓内有专卡，储粮有专账。帐卡牌的格式由县粮食局统一制作。 第十五条《储备粮油专卡》一式四份，仓内挂一份，储粮油单位、保管员各执一份，县局保存一份。专卡要根据仓库调整，推陈储新、定期检测的情况及时记录和变更。变更后的旧卡要由承储单位存档备查。 第五章台账管理 第十六条承储单位要按照县粮食局的要建立实物台账，与储备粮一一对应。 第十七条承储单位要将所储县粮油每个货位、数量、质量、品种和储存数据等如实填报到库存实物台账上。 第六章安全保管 第十八条承储单位要有专职人员负责县储粮油的安全保管。保管人员
粮油仓储管理办法（2014修订稿） 第一章总则 第一条为了规范粮油仓储单位的粮油仓储活动和设施管理，维护粮食流通秩序，保障国家粮食安全，根据《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》和相关法律法规，制定本办法。 第二条中华人民共和国境内（的粮油仓储单位）从事和参与粮油仓储活动及粮油仓储设施管理的单位和个人，必须遵守（适用）本办法。 第三条粮油仓储单位必须遵守国家法律、法规和相关管理规定，执行国家和地方粮食流通政策和粮食应急预案，贯彻国家和地方制定的粮油仓储、设施管理及生产作业制度和标准，接受粮食行政管理部门的业务指导，配合粮食行政管理部门依法开展监督检查。 第四条粮油仓储单位应当建立健全粮油仓储管理制度，积极应用先进适用的粮油储藏技术，开展“四无粮仓”和粮油仓储规范化管理活动，延缓粮油品质劣变，降低粮油损失损耗，防止粮油污染，确保库存粮油数量真实、质量良好、储存安全。 第五条粮油仓储单位应当建立健全粮油仓储设施管理制度，积极做好粮油仓储设施的建设、维修改造和保护工作，按规定做好粮油仓储设施的拆、改、废，确保仓储设施满足粮油收储的需要。 第六条粮油仓储单位应当建立健全安全生产管理制度，认真贯彻落实安全生产相关法律法规及标准，开展安全生产教育，
制定安全生产事故处置预案，组织演练，确保粮油仓储作业安全。 第七条国家粮食行政管理部门负责全国粮油仓储及仓储设施监督管理工作，制定管理制度和标准，组织储粮安全检查工作。 县级以上地方人民政府粮食行政管理部门负责本行政区域的粮油仓储及仓储设施监督管理工作。 第二章粮油仓储单位备案管理 第八条粮油仓储单位应当自设立或者开始从事粮油仓储活动之日起30个工作日内，向所在地粮食行政管理部门备案。备案应当包括单位名称、地址、法定代表人、主要仓储业务类型、仓（罐）容规模、仓储设施设备情况、专业技术管理人员状况等内容。具体备案管理办法由省、自治区、直辖市人民政府粮食行政管理部门制定。 第九条粮油仓储单位应当具备以下条件： （一）拥有固定经营场地，并符合本办法有关污染源、危险源安全距离的规定； （二）拥有与从事粮油仓储活动相适应的设施设备，并符合粮油储藏技术规范的要求； （三）拥有相应的专业技术管理人员。 第十条县级以上地方人民政府粮食行政管理部门应当创造条件以信息化手段开展粮油仓储单位备案工作，并对备案的粮油仓储单位进行核查，具体办法由省、自治区、直辖市人民政府粮食行政管理部门制定。
（二）尽快健全中央储备粮垂直管理体系，完善国家对粮食的宏观调控机制。 国家利用财政资金完成建设５００亿斤仓容的中央储备粮库，２０００--２００１年再各建２００亿斤仓容的中央储备粮库。这一粮食史上的壮举，对建立中央储备米垂直管理体系，并尽快有效发挥吞吐、调控作用打下仓储基础。新建立的中国储备粮管理总公司应定位为“特殊的市场主体”，主要职能是搞好粮食吞吐和宏观调控。在目前粮食供过于求，市场粮价低迷的形势下，可适当多购、多储一些粮食以调节和减轻市场压力。 为有效加强国家对粮食的储备、吞吐能力，现在需要完善国家对粮食的宏观调控机制。随着我国加入ＷＴＯ，粮食的两种资源和两个市场将更深、更广地相结合，并与国际市场接轨。为适应这种趋势，要改革独家经营粮食进出口的粮食外贸体制，逐步扩大具有资格的、大型粮食企业的粮食进出口自主权。具体设想是：由国家计委、国家粮食局制定粮食进出口政策和计划，由符合条件的大型粮食企业自主经营粮食进出口。这些大型企业既可以是粮食外贸企业，也可以是粮食内贸企业。这里特别强调指出，不是任何粮食企业都具有粮食进出口的条件和能力，只选择少数条件好、素质高的大型粮食企业或大型“龙头”企业赋予粮食进出口经营权。国家专储粮的吞吐、调节一般可采取两种方式进行：（１）在粮食供求平衡和供小于求的情况下，以政府采购的形式，采取在郑州粮食批发市场公开竞价买卖，这样就可以真正发挥国家调控市场的作用；（２）在供过于求的情况下，可采取由中央直属库直接入市或委托收购的形式，按保护价收购农民余粮，切实发挥保护农民利益和生产积极性的作用。（三）调整和理顺粮食主产区和销区的关系，保护产区农民的利益，确保粮食产、销协调稳步发展。 我国粮食安全的基础在主产区，粮食风险的源头在销区。从确保国有粮食安全大局出发，我国只能实行以国内为主解决粮食问题的方针。实施这项方针的关键在于保证粮食生产区粮食生产以市场需求为导向稳步发展。对此，任何时候不可有丝毫含糊。 如前所述，目前粮食产区与销区的矛盾趋向尖锐，应及时进行协调和理顺，改变主产区产粮越多、补贴越多、吃亏越多的状况。目前可设想采取以下措施： １．稳定和落实粮食保护价，逐步转变补贴方式。 （１）增加“绿箱”政策补贴，改善生产条件，减少农民在基础设施方面的各类集资和投入；（２）适应加入ＷＴＯ的需要，逐步把对粮食的补贴方式变为直接补贴；（３）稳定和坚决贯彻落实粮食保护价。当前，保持稳定和坚决落实粮食保护价，是保护农民利益的主要手段，特别是对于以种粮为主要收入来源的主产区农民尤其重要，要从“讲政策”、保稳定的高度充分认识这一措施的重要性。 ２．合理安排中央粮食储备库布局，向主产区倾斜。 （１）中央粮食储备库建设要继续向粮食主产区倾斜，并对收购量大的粮所（站），要通过提供贴息贷款，建设适当数量的基层收纳库；（２）在粮食销区也应建设必要的国家粮食储备库，但不宜过多。在粮食供过于求情况下，国家应通过行政措施，督促销区从产区购粮，以保持合理的粮食库存量；（３）对部分粮库革新设计，内设若干小库室，以便于对收购数量较小、品种较多的优质粮单收、单储、单供，确保实行优质优价和粮食质量。 ３．调整专储粮指标分配。 适当把销区的专储指标调到主产区，以减少主产区周转粮储藏费用的沉重负担，同时减轻国有粮食企业目前顺价销售的压力。 ４．调整粮食风险基金分配。 粮食风险基金要适当向粮食主产区倾斜，并调整中央与地方的配套比例，加大中央配比，减低地方配比，对少数确因财力不济的省，建议新增风险基金应全额由中央负担。 （四）减轻国有粮食企业负担，加大国有粮食企业改革力度，增强其活力与竞争力。 首先，当前要减轻国有粮食企业负担，促使其轻装前进。为此建议：（１）对于高价位粮
省级储备粮动态储备管理实施细则 第一章总则 第一条为规范和加强省级储备粮动态储备管理，根据《广东省省级储备粮管理办法》和储备粮管理有关文件精神，制定本细则。 第二条省级储备粮动态储备（以下简称动态储备粮）是指通过动态轮换实现常储常新的省级储备粮。动态轮换是指在符合本细则规定条件的前提下，承储企业根据省有关部门下达的动态储备粮承储计划，自主选择轮换时机进行轮换的行为。 第三条本细则适用于动态储备粮的计划、收储、轮换、财务、动用、退出、监督等管理活动。 第四条动态储备粮粮权属于省人民政府，未经省人民政府批准，任何单位和个人不得擅自动用。 第五条动态储备粮管理遵循确保安全、自愿承储、市场运作、费用包干、自负盈亏的原则。 第二章职责分工 第六条省粮食和储备局负责动态储备粮的行政管理工作，会同省财政厅拟定动态储备粮规模、品种结构、总体布局、动用计划等，对动态储备粮数量、质量和储存安全等实施监督检查。 第七条省财政厅负责动态储备粮的财政财务管理，安排和审核、拨付动态储备粮费用补贴，对财政资金使用情况实施监督检查。
第八条省储备粮管理总公司（以下简称省储备粮总公司）负责动态储备粮的具体管理，建立健全动态储备粮日常管理制度，监督承储企业执行国家和省有关管理制度、标准和技术规范，对动态储备粮的数量、质量和储存安全负责。 第九条中国农业发展银行广东省分行（以下简称省农发行），包括各地分支行、办事机构等，按照国家和省有关规定，及时发放动态储备粮所需贷款，并对其发放的贷款实施信贷监管。 第十条动态储备粮承储企业包括省储备粮总公司（直属库）、省粮油储运公司、华南粮食交易中心等省属企业，以及非省属企业。承储企业应严格遵守有关法律法规，按照省级储备粮有关管理规定和承储合同约定，认真做好动态储备粮的承储工作，自觉服从省有关部门（单位）的各项工作指令，对承储的动态储备粮数量真实、质量良好、储存安全负直接、完全责任，确保动态储备粮储得进、管得好、调得动、用得上。 第三章计划落实 第十一条省粮食和储备局会同省财政厅根据省级储备粮规模、布局、品种结构，结合管理运营需要提出动态储备粮计划，联合省农发行下达实施。省储备粮总公司具体组织实施动态储备粮承储计划，定期向省粮食和储备局、省财政厅报告计划执行落实情况，及时提出计划调整建议，并抄送省农发行。 第十二条省属企业的动态储备粮承储计划，由省储备粮总公司研究提出建议报省粮食和储备局，经省粮食和储备局会同省财政厅、省农发行批准后实施。 第十三条非省属企业申请代储动态储备粮的，应按规定向省储备粮总公司报送申请材料，并对材料真实性负责，申请数量应与企业自有总有
中储粮管理总公司及其直属库名单一、中国储备粮管理总公司及其直属库 （一）中国储备粮管理总公司 （二）中国储备粮管理总公司直属储备粮库 1、中央储备粮北京顺义直属库 2、中央储备粮北京密云直属库 3、中储粮油脂有限公司 4、中央储备粮天津东丽直属库 5、中央储备粮天津蓟县直属库 6、中央储备粮天津大港直属库 7、中央储备粮天津宁河直属库 8、天津市津港粮油进出口接运公司 9、中央储备粮天津武清直属库 10、中央储备粮沧州直属库 11、中央储备粮衡水直属库 12、中央储备粮霸州直属库 13、中央储备粮唐山直属库 14、中央储备粮高碑店直属库 15、中央储备粮邯郸直属库 16、中央储备粮新乐直属库 17、中央储备粮邢台直属库
19、中央储备粮三河直属库 20、中央储备粮承德直属库 21、中央储备粮兴隆直属库 22、中央储备粮秦皇岛直属库 23、中央储备粮涿州直属库 24、中央储备粮保定直属库 25、中央储备粮景县直属库 26、中央储备粮辛集直属库 27、中央储备粮故城直属库 28、中央储备粮张家口直属库 29、中央储备粮泊头直属库 30、中央储备粮肃宁直属库 31、中央储备粮石家庄直属库 32、中央储备粮武邑直属库 33、中央储备粮冀州直属库1 34、中央储备粮深泽直属库 35、中央储备粮高邑直属库 36、中央储备粮大名直属库 37、中央储备粮永年直属库 38、中央储备粮武安直属库
40、中央储备粮峰峰直属库 41、中央储备粮磁县直属库 42、中央储备粮馆陶直属库 43、中央储备粮曲周直属库 44、中央储备粮魏县直属库 45、中央储备粮深州直属库 46、中央储备粮饶阳直属库 47、中央储备粮故城兴粮直属库 48、中央储备粮吴桥直属库 49、中央储备粮太原直属库 50、中央储备粮大同直属库 51、中央储备粮襄垣直属库 52、中央储备粮长子直属库 53、中央储备粮忻州直属库 54、中央储备粮洪洞直属库 55、中央储备粮河津直属库 56、山西中储粮黎城直属库 57、山西中储粮文水直属库 58、山西中储粮夏县直属库 59、山西中储粮太谷直属库
市级储备粮管理办法 市级储备粮管理办法 市级储备粮管理办法第一章总则第一条为了加强对市级储备粮的管理，保证市级储备粮数量真实、质量良好和储存安全，维护粮食市场稳定，有效发挥市级储备粮在宏观调控中的作用，根据有关法规规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所称市级储备粮，是指市人民政府储备的用于调节全市粮食供求总量，稳定粮食市场，以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的粮食和食用油。第三条凡在本市行政区域内从事和参与市级储备粮的储存、经营、管理、监督活动的单位和个人，均应遵守本办法。第四条市级储备粮的所有权归市人民政府。未经市人民政府批准，任何单位和个人不得擅自动用市级储备粮。第五条市粮食管理部门是市级储备粮的行政主管部门，负责拟订市级储备粮规模总量、品种、总体布局和动用的意见，按照有关法律、法规、规章及国家标准和技术规范，建立健全市级储备粮各项管理制度，对市级储备粮的品种、数量、质量和储存安全实施监督检查。市财政部门按照国家有关规定并结合本市实际情况，负责安排市级储备粮的费用和贷款利息补贴以及轮换价差补贴，对市级储备粮财务执行情况实施全过程监督检查。市农业发展银行按照国家有关规定，及时、足额安排市级储备粮所需贷款，对发放的市级储备粮贷款实施信贷监管。第二章市级储备粮的计划第六条市级储备粮的储存规模、品种和总体布局方案，由市粮食管理部门会同市财政部门、市农业发展银行根据宏观调控需要和财政承受能力提出，报市人民政府批准。市粮食管理部门会同市财政部门、市农业
发展银行根据市级储备粮的储存规模、品种和总体布局方案，下达市级储备粮收购、采购、移库、销售计划。第七条市粮食管理部门根据市级储备粮的品质情况和入库年限，于每年三季度末以前提出下一年度市级储备粮轮换计划，并于每年年底前会同市财政部门、市农业发展银行共同下达下一年度的市级储备粮轮换计划。第八条市级储备粮承储企业应当将市级储备粮收购、采购、销售和轮换计划的具体执行情况，及时报告市粮食管理部门、市财政部门和市农业发展银行。第三章市级储备粮的储存第九条申请市级储备粮承储资格的企业应当具备以下基本条件： （一）具有独立法人资格； （二）同一库区具有有效仓容2.5万吨（含2.5万吨）以上质量良好的仓房及其配套设施，或者具有容量300吨（含300吨）以上质量良好的油罐、油库。仓房条件应当符合国家粮食储藏技术规范和安全防范要求。仓房位置及环境条件应当符合国家粮食仓库建设标准； （三）具有与粮油储存功能、仓型、进出粮方式、粮油品种、储粮周期相适应的粮油装缷、输送、清理、计量、储藏、防治、消防等设备； （四）具有一定数量的专职粮油保管、压滤机滤布厂家防治、检验等管理技术人员，且经过专业培训，持有相应的从业资格证书； （五）具有符合国家标准的检测粮油质量等级和储存品质必需的基本仪器设备和场所，具备检测粮油储存期间粮油温度、水分、害虫密度等条件，具有粮情测控系统、机械通风系统和适合当地气候环境条件的其他保粮手段；
市粮食和物资储备局权责清单 （行政法规）《粮食流通管理条例》（2004年5月26日国务院令第407号，2016年2月6日予以修改）amp;第三十四条粮食行政管理部门依照本条例对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动，以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。amp;粮食行政管理部门应当根据国家要求对粮食收购资格进行核查。amp;粮食行政管理部门在监督检查过程中，可以进入粮食经营者经营场所检查粮食的库存量和收购、储存活动中的粮食质量以及原粮卫生；检查粮食仓储设施、设备是否符合国家技术规范；查阅粮食经营者有关资料、凭证；向有关单位和人员调查了解相关情况。 1.检查责任：按照规定对辖区内的粮食经营活动进行定期或不定期监督、检查。监督抽查人员不得少于两人，并主动出示相关证件、文件。 2.督促整改责任：对有关违法行为，要求限期改进。 3.处置责任:对违法行为责令限期改正，依法予以行政处罚。 4.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 市行使站前区、西市区管理权限，盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区、老边区实行属地化管理 2 对违反《粮食流通管理条例》有关行为的处罚 1.对以不正当手段取得粮食收购资格许可行为的处罚 行政处罚 营口市发展和改革委员会（营口市粮食和物资储备局） （行政法规）《粮食流通管理条例》（2004年5月26日国务院令第407号，2016年2月6日予以修改）amp;第四十一条第一款以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的，由粮食行政管理部门取消粮食收购资格，没收违法所得；构成犯罪的，将线索移交司法机关，依法追究刑事责任。 1.立案责任：通过举报、检查等途径，发现违反《粮食流通管理条例》的行为，予以审查，决定是否立案。 2.调查取证责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等方式进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。
中央储备粮出入库管理制度 一、中央储备粮油出入库，要以分公司下达的中央储备粮出入库计划和《中央储备粮油出（入）库通知单》为依据。 二、对推陈储新时的出入库手续，根据分公司下达的轮换计划办理。 三、中央储备粮入库（收购、调入、进口、推陈储新）前，应对其质量等级和品质指标进行全面检验，储备粮必须是国家标准中等以上新粮，并符合粮油食品卫生标准，对不符合以上标准的粮食禁止入库。 四、对于检验合格的储备粮，积极组织入库，并将检测结果和收获年度等原始记录准确填入《中央储备粮（油）专卡》，并将《中央储备粮（油）专卡》及检验通知单送达保管统计，保管统计根据中储粮黑龙江分公司出入库通知书和各级保管员的《中央储备粮（油）专卡》入账。 五、在出入库通知单第三联回单上，如实写中央储备粮实际完成出入库的品种、数量等。《中央储备粮（油）专卡》及时上报上级管理机构，汇总总公司作为记账依据。 六、储备粮出库时（如调出、出口、销售）要全面检测，大量出库时耍做好备载工作，做到质量合格，数量准确，货位清楚，形态标准，保证及时发送。粮食外调时．《中央储备粮（油）专卡》要随粮送给接收单位。 七、出库工作结束后，保管员将《中央储备粮（油）专卡》及出入库通知单检验单转交保管统计做支出帐面处理，同时标清出库去向（如调出、出口、销售），以便检查 中央储备粮保管员岗位职责 一、岗位职责和责任 1、承担粮食进出库任务，负责粮食数量真实准确。 2、承担粮食日常保管任务，负责粮食储藏安全。 3、承担科学保粮任务。通过对粮食实现科学保粮，使粮食平均粮温常年保持在15℃下，最高粮温不超过25℃（力争控制在20℃以下），实现低温储粮。使储粮达到保质、保鲜、保水、保值的目标。 4、承担分担区内的防火、防汛的任务，负责分担区内的安全工作。 二、日工作内容及程序 在每个工作日中，保管员要按以下工作内容和程序安排工作。 1、打扫分担区和库房内的卫生。 2、进行粮温检查并做记录 3、进行粮情检查（包括虫情、鼠情、结露、结顶、仓房设施等项）并做记录。 4、采取措施，处理相应情况（包括平整粮面或翻动粮面、密闭、通风、施放药剂、安放防虫、防鼠设施等）。本人处理不了的，要立即向库领导报告。 5、检查配备的工具、器材是否完好无缺。 6、检查库房门窗是否按要求密闭或开启。 7、检查电源、火源是否处于安全状态。 “四无”检查制度 一、无害虫。对现场库房要加强管理积极消灭虫源，现场库房要做到无积雪，无污水、无粪便、无散乱资材、无杂粮，做到清一仓，消一仓、不清仓，不装粮，储粮现场，储粮库房，四壁及地面要做到清洁干净。 二、无霉变。认真贯彻执行三级保粮检查制度，坚持保管员随时检查，保粮区组日查，科领导周查，做到有粮必查，查必彻底，不留死角，建立完整的粮情粮温检查记录，并按照要求认真填写。 三、无鼠雀。库房内要做到无雀迹、无雀洞、无鼠迹、无鼠粪。库房门要有防雀网，现场库房要有捕鼠工具，及时投放，鼠药、鼠饵，每月不低于两次，及时清理死鼠，现场库房不得有死鼠，各组要有捕鼠记录。 四、无事故。现场保管员要计片定岗，责任到人，并负责分担区内安全生产、防火、防盗等工作，现场作业严禁吸烟，力公室要严格执行“三不落地’’制度，收付专储粮要严格执行专储粮出入库管理制度。 1、温度是测定粮油中微生物、害虫进行生理活动和代谢能力和重工业指标。经常进行检查，
附件1 “深化改革转型发展”主题征文获奖名单 一、一等奖（2名） 1.从“福娃模式”成功实践看粮食加工转型路径（陈修柱，湖北省荆州市粮食局） 2.关于粮食地方立法的几点建议——以上海为视角（徐自广，上海市粮食局） 二、二等奖（4名） 1.北京市粮食安全形势分析及引导推进粮食加工产业发展的思考（阎维洪，北京市粮食局） 2.粮食企业建立优质稻商品生产基地的研究与思考（雷海州，广西壮族自治区柳州市五里卡粮库） 3.滨州市粮食行业“新六产”发展现状及对策分析（高玉华牵头，山东省滨州市粮食局） 4.强化法律法规保障推动行业转型发展——由百个涉粮案例引发的思考（石少龙，湖南省粮食局） 三、三等奖（10名） 1.对新时代粮食人才培养的思考与建议——粮食人才培养目标路径与方式方法探析（曾位强，四川省粮食局）
2.试论确保国家粮食安全的实践思路（马文娟，宁夏回族自治区粮食局） 3.浅析地方国有粮食企业的困境及对策建议（陈晓洪、李冬钰、李俭，江西省吉安市永新县粮食局） 4.构建粮食行业机关青年综合信息资源库的思考（李董，上海市粮食局） 5.新形势下粮食部门转变职能所亟需解决的几个问题（李永明，甘肃省庆阳市粮食局） 6.开门开放办流通，促进粮食行业供给侧结构性改革（霞玉，四川省广汉市粮食局） 7.深刻理解社会主要矛盾转化积极推动粮食行业转型发展（黎霆，国家粮食和物资储备局） 8.以供给侧结构性改革为统领深入推动湖南粮食行业转型升级（欧阳建勋，湖南省粮食局） 9.平昌粮食供给侧安全面临的挑战与对策（刘开荣，四川省巴中市平昌县粮食局） 10.国有粮食企业人力资源现状及改进对策研究——以慈溪市粮食收储有限公司为例（王晨，浙江省慈溪市粮食收储有限公司） 四、优秀奖（20名） 1.提升基层粮食干部职工的职业荣誉感（陈军林，江苏省丹阳市粮食局）
中央储备商品管理公司及其直属库名单 一、中国储备粮管理总公司及其直属库 （一）中国储备粮管理总公司 （二）中国储备粮管理总公司直属储备粮库 1、中央储备粮北京顺义直属库 2、中央储备粮北京密云直属库 3、中储粮油脂有限公司 4、中央储备粮天津东丽直属库 5、中央储备粮天津蓟县直属库 6、中央储备粮天津大港直属库 7、中央储备粮天津宁河直属库 8、天津市津港粮油进出口接运公司 9、中央储备粮天津武清直属库 10、中央储备粮沧州直属库 11、中央储备粮衡水直属库 12、中央储备粮霸州直属库 13、中央储备粮唐山直属库 14、中央储备粮高碑店直属库 15、中央储备粮邯郸直属库 16、中央储备粮新乐直属库 17、中央储备粮邢台直属库
19、中央储备粮三河直属库 20、中央储备粮承德直属库 21、中央储备粮兴隆直属库 22、中央储备粮秦皇岛直属库 23、中央储备粮涿州直属库 24、中央储备粮保定直属库 25、中央储备粮景县直属库 26、中央储备粮辛集直属库 27、中央储备粮故城直属库 28、中央储备粮张家口直属库 29、中央储备粮泊头直属库 30、中央储备粮肃宁直属库 31、中央储备粮石家庄直属库 32、中央储备粮武邑直属库 33、中央储备粮冀州直属库 34、中央储备粮深泽直属库 35、中央储备粮高邑直属库 36、中央储备粮大名直属库 37、中央储备粮永年直属库 38、中央储备粮武安直属库 39、中央储备粮临漳直属库 40、中央储备粮峰峰直属库
42、中央储备粮馆陶直属库 43、中央储备粮曲周直属库 44、中央储备粮魏县直属库 45、中央储备粮深州直属库 46、中央储备粮饶阳直属库 47、中央储备粮故城兴粮直属库 48、中央储备粮吴桥直属库 49、中央储备粮太原直属库 50、中央储备粮大同直属库 51、中央储备粮襄垣直属库 52、中央储备粮长子直属库 53、中央储备粮忻州直属库 54、中央储备粮洪洞直属库 55、中央储备粮河津直属库 56、山西中储粮黎城直属库 57、山西中储粮文水直属库 58、山西中储粮夏县直属库 59、山西中储粮太谷直属库 60、山西中储粮寿阳直属库 61、山西中储粮介休直属库 62、山西中储粮原平直属库 63、中储粮兴远平阳直属库(寿阳中储粮平阳仓储有限
××市储备粮油管理工作 实施细则 ××市粮食和物资储备局
目录 第一章市储粮承储企业 (1) 第二章市储粮的计划及安排 (2) 第三章市储粮的库存及质量管理 (2) 第四章市储粮的轮换管理 (4) 第五章市级储备粮的财务及统贷管理 (6) 第六章市储粮的监管 (8) 第七章附则 (10)
为了贯彻落实《××市市级储备粮油管理办法》，加强市级储备粮油（以下简称市储粮）管理，确保市储粮数量真实、质量良好、储存安全、调得动、用得上，制定本实施细则。 第一章市储粮承储企业 第一条市储粮承储企业必须具备的条件： （一）具备市储粮承储资格； （二）承储原粮企业，应具有一定规模的高大平房仓仓容，且保证市储粮必须存放在高大平房仓； （三）承储原粮企业的仓房应具备“四合一”（机械通风、“双低”、电脑测温、环流熏蒸）储粮技术条件； （四）承储成品粮企业，应具有一定规模的有效仓容，其中低温仓仓容量不少于承储任务量的一半，且成品粮在高温季节必须存放低温仓； （五）具有粮食质量检测仪器及场所； （六）能够应用绿色环保、安全卫生的储粮新技术、新设备； （七）具有保管和检验人员，并经过专业培训且取得相关部门颁发的粮食保管、检验技术人员资格证书； （八）银行资信、经营管理和信誉等良好，两年内无违规记录。 第二条市储粮承储资格由企业申报，由市粮食局根据《××市市级储备粮油管理办法》和本实施细则第一条进行认定。
第二章市储粮的计划及安排 第三条市储粮按市政府批准的规模建立，品种和布局由市粮食局商市财政局、相关农发行执行。市储粮包括原粮和成品粮油。为优化市储粮结构，经市粮食局批准，可对部分品种进行串换。 第四条市储粮承储在已取得承储资格的企业中确定。市粮食局与市储粮承储企业签订承储合同。 第三章市储粮的库存及质量管理 第五条市储粮必须实行专仓储存，不得与其它粮食混存。仓房设施要求： （一）仓房状况：高大平房仓屋面防水层无损坏，保温性能良好； （二）墙身、地坪无开裂、返潮现象； （三）门窗完好，仓房密闭性能符合有关要求； （四）设施配备情况：符合《粮油储藏技术》要求；通风系统设计合理，设备配备完善；粮情检测设施齐全有效；熏蒸设施完好、有效，铺垫物到位；防雀网、防虫线、防鼠板等“三防”设施完好； （五）空仓消毒：空仓必须进行消毒，达到仓内无污染、无异味、无虫害。 第六条帐、卡、牌管理。帐、卡、牌等格式，由市粮食局统一制作。 （一）市储粮储存仓库专牌用“HFSC”标识，并悬挂仓外醒目位置。
2018县级储备粮管理工作办法本办法所称县级储备粮是指县人民政府储备的用于调控辖区内粮食供求总量，稳定粮食市场以及应对重大自然灾害或其他突发事件的粮食和食用油。下面是小编带来的2018县级储备粮管理工作办法。 第一条为了加强和规范县级储备粮管理，有效调控本县粮食市场，根据国家《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》、《**省地方储备粮管理办法》和《**市市级储备粮管理办法》的规定，结合本县实际，制定本办法。 第二条本办法所称县级储备粮是指县人民政府储备的用于调控辖区内粮食供求总量，稳定粮食市场以及应对重大自然灾害或其他突发事件的粮食和食用油。 县级储备粮包括静态储备粮、调节储备粮、成品粮和菜籽油。 第三条从事县级储备粮经营、管理、监督活动的单位和个人，应当遵守本办法。 第四条县经信科技和商务粮食局会同县财政局、县农发行根据**市人民政府核定的县级地方粮食储备规模、品种和数量，负责拟定县级储备粮的布局、费用补贴、轮换和动用方案，对县级储备粮的管理进行指导和协调；县
经信科技和商务粮食局负责县级储备粮的行政管理，对县级储备粮的数量、质量和储存安全实施监督检查。 第五条县财政局负责安排县级储备粮的财政补贴，并对县级储备粮财政补贴执行情况实施监督检查。 第六条县农发行负责安排收购县级储备粮所需贷款，并对发放的贷款实施信贷监管。 第七条县级储备粮承储企业应当履行下列职责： （一）严格执行县级储备粮的管理制度； （二）负责县级储备粮的规范化管理，确保县级储备粮数量真实、质量良好、储存安全； （三）按照县经信科技和商务粮食局、县财政局、县农发行下达的计划，组织县级储备粮的出库和入库，并将出入库计划的执行情况报送县经信科技和商务粮食局； （四）准确、及时地向县经信科技和商务粮食局报告县级储备粮库存数量、质量、储存仓廒和管理等情况； （五）定期向县经信科技和商务粮食局报送会计、统计报表； （六）根据县级储备粮储存情况，向县经信科技和商务粮食局提出年度轮换申请; （七）建立健全安全管理制度，配备必要的安全防护设施;
庄市地方储备粮仓储管理办法 枣庄市地方储备粮仓储管理办法 一章总则 第一条为加强地方储备粮仓储管理，全面提高仓储管理水平，确保地方储备粮数量真实、质量良好、储存安全、管理规，根据《枣庄市地方储备粮管理办法》及有关规章制度，制定本办法。第二条本办法的主要内容包括地方储备粮库存管理、代储管理、安全管理、仓储设施管理及监督检查。 第三条地方储备粮仓储管理实行分级负责制的管理方式，即：市粮食局对全市的地方储备粮实施监管指导，并对市直储单位储存的市级储备粮实施直接监管；区（市）粮食局对本辖区内各储粮单位储存的地方储备粮实施直接监管；各承储库对本单位所储存的地方储备粮实施具体管理。储粮单位的地方储备粮承储资格，由市局、各区（市）局参照《山东省省级备粮代储资格认定办法》（鲁粮储[2005]49号文下发）并根据本地区实际情况制定标准实施。 二章库存管理 第四条地方储备粮库存管理的总体目标是：数量真实、质量良好、储存安全、管理规范，保证我市随时调得动、用得上。 第五条地方储备粮库存管理的基本要求是：“一符”、“三专”、“四落实”。 （一）“一符”是指帐实相符，即统计帐、会计帐与保管帐相符；保管帐与分仓货位专卡相符，专卡与库存粮食实物相符。 （二）“三专”是指专仓储存、专人保管、专帐记载。 1、地方储备粮实行“专仓”挂牌储存，不得与其他性质的粮食混存。储存地方储备粮的仓房要在仓外醒目处悬挂地方储备专牌，非储存地方储备粮的仓房不得悬挂此牌。如需调整地方储备粮专仓，须报主管部门批准。 2、地方储备粮要由专人保管，实行岗位责任制。 3、承储库要建立统一规范的“地方储备粮保管总帐”（见附件2），即：“专账”、“专卡”。保管帐和专卡要准确、真实地反地方储备粮的数量、质量及轮换情况。仓房调整、地方储备粮轮换或数量有变动时要及时调整地方储备粮保管帐和专卡，帐、旧卡由承储库存档备查。 （三）“四落实”是指数量落实、质量落实、品种落实、储存地点落实。 在同一区（市）内地方储备粮总量和品种结构不变的前提下，区（市）局可根据管理需要，调整承储库点及储粮数量。 第六条各区（市）的地方储备粮需要轮换和销售，经当地政府批准后实施，同时报市粮食局备案。正常情况下，保持地方备粮库存数量不得低于总规模的70％（包括成品粮），该批次轮换的粮食轮空期不得超过4个月，超过轮空期的要报经同级府和粮食行政管理部门批准。 第七条地方储备粮的出入库流程参照《中央储备粮出入库流程基本规范》（附件10）执行。地方储备粮出入库要按规定期完成，并及时、如实上报实际出入库完成情况。 第八条地方储备粮必须储存在符合安全储粮要求的仓房内，不得在临时点或露天储存。有条件的要集中存放。 第九条中央储备粮入仓前要对空仓进行清理消毒，按有关仓储技术规范和规程的要求组织入仓、合理堆码。入仓后，要对面进行平整，保持仓内干净、整洁。 第十条储粮及仓房应常年达到“四无”（无害虫、无变质、无鼠雀、无事故）粮仓标准。第十一条承储库要努力改善仓储条件，配备符合国家标准或行业规定的粮食进出仓设备、水杂整理设备、环流熏蒸设备、风设备、粮情检测设备、品质检验仪器等。