信息系统建设管理办法
第一章总则
第一条为加强公司信息系统建设管理，提高信息系统建设与运行质量，根据国家相关法律和标准，结合公司的实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于公司信息系统项目建设与维护工作。公司下属城市事业部、控股公司应遵照执行，并制定符合自身状况的实施细则。参股公司可参照执行。
第三条信息系统建设应遵循统一规划、统一部署、统一实施的原则。公司对系统建设实行统管，下属城市事业部、控股公司信息系统规划、建设与实施应在公司统筹下进行。
第四条信息系统建设应在统一规划原则指导下，运用项目管理和软件工程相关理论和方法，对信息系统建设的各个阶段进行全过程管理。
第五条信息系统维护是确保信息系统按照设计要求正常运行和持续适应管理要求的重要过程，包括对信息系统进行配置参数维护和软件改进、升级等。
第二章管理职责
第六条公司办公室是信息系统归口管理部门，主要职责包括：
1.负责公司信息系统建设的统筹规划与管理，包括信息系统建设框架的规划与调整、信息系统建设项目的组织与管理，以及信息系统建设项目立项、设计、实施、验收、维护等各环节工作的协调与实施；
2.组织对信息系统建设立项进行审核；
3.组织信息系统建设项目组的日常工作；
4.配合公司各业务部门开展信息系统培训推广、使用指导和应用考核等工作；
5.负责公司信息系统运行环境的维护，包括信息系统服务器的配置与维护、信息系统终端的配置与维护、网络通信的畅通与安全等。
第七条公司各业务部门是本职能系统信息化建设与推广的主责部门，主要职责包括：
1.负责提出信息系统立项申请、建设需求、设计概要及相关原始资料等，并配合开展关于需求的答疑、解释、研讨、确认等工作；
2.参与信息系统建设的全过程工作，并参与信息系统的测试和项目验收；
3.制定信息系统推行相关的业务管理制度或管理文件，确保信息系统与实际管理的有效融合；
4.负责信息系统维护过程中的软件修改需求的提出和确认；
5.负责本部门主责信息系统的使用宣贯、用户培训、业务指导、应用考核等推行工作。
第八条各下属城市事业部主要职责
1.在公司领导下，依据本办法规定的相关工作内容、程序及要求，负责组织自身信息系统项目的规划、建设与实施。
2.配合公司进行有关信息系统建设的可行性研究、需求调研等工作。
3.配合公司进行系统测试、试运行等工作。
第三章项目立项
第九条根据信息系统的特点及重要程度，公司信息系统项目可分为重要项目和一般项目。
其中，重要项目一般指具备下列条件之一的：
1.新建信息系统运行范围涵盖下属城市事业部、控股公司多个成员或多个业务系统；
2.新建信息系统与两个以上的既有信息系统发生数据或应用关联；
3.资金预算超过100万元。
其它项目为一般项目。
第十条可行性研究
1.相关业务部门可根据本系统业务工作需要，提出信息系统建设需求建议，并会同公司办公室对项目进行可行性研究。
2.可行性研究应对拟建信息系统项目的必要性和可能性进行分析，对技术、管理和经济等方面的可行性进行研究，并对可能的实现方案进行论证，同时对项目难点和实施风险进行评估，最终形成可行性分析报告。
3.必要时，可聘请外部专业机构参与可行性研究工作。
第十一条项目立项
1.项目建设开始之前，需求部门应提出立项申请，并由公司办公室会签。
2.立项申请应包括项目背景、可行性研究结论、项目范围、项目目标、项目计划、建设方式等内容。
3.立项申请应由项目需求部门主管领导、办公室主管领导、总经理审批，重要项目立项应提交总经理办公会审议。
第十二条下属城市事业部、控股公司项目立项，应依据本办法及自身制定的实施细则及流程进行。其中重要项目立项须报公司办公室组织审核，由公司办公室主管领导批准。
第四章项目准备
第十三条项目组组建
1.项目立项完成后，公司办公室应牵头组织各下属城市事业部、控股公司成立项目组，对项目建设全过程实施管理。
2.项目组应指定1名组长，负责项目组的组织与协调工作。
3.项目组应明确成员的职责分工，并建立项目例会、工作报告、事务会商、日常沟通等工作机制。
4.项目验收结束后，项目组自动解散。
第十四条合作方选择
1.信息系统项目建设一般采用自行开发、外购调试、业务外包等3种方式。根据不同的建设方式及项目实际情况，项目合作方主要包括软件开发单位、设备销售单位、管理咨询单位、项目监理单位、软件测评单位等。
2.合作方的选择应从其企业实力、技术能力、成