工程总承包、施工总承包、总承包单位
依据
一、建设工程安全生产管理条例(国务院令第３９３号)
二、安监总局第62号令非煤矿山外包工程安全管理暂行办法
三、非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（20号令）
名词解释
1、工程总承包概述
工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包企业对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。
2、施工总承包的概述
施工总承包是指建筑工程发包方将全部施工任务发包给具有相应资质条件的施工总承包单位。
施工总承包的一般工作程序为：通过招投标取得工程施工资格→办理施工手续→进场、组织施工图会审→正式施工→竣工验收。一般情况下，招标人在通过招标选择承包人时通常以施工单位的投标书为依据，综合考虑应标单位的施工条件，施工总承包合同一般实行总价合同。
3、总承包单位
总承包单位，是指整体承揽矿产资源开采活动或者独立生产系统的所有工程、作业活动或者技术服务项目的承包单位；
结论
建设工程实行上述承包方式的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。
法律文件参考摘要
一、建设工程安全生产管理条例(国务院令第３９３号)
第二十一条施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。
第二十四条建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。
第六十六条违反本条例的规定，施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令施工单位停业整顿；造成重大安全事故、重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
二、安监总局第62号令非煤矿山外包工程安全管理暂行办法
第一章总则
第三条非煤矿山外包工程（以下简称外包工程）的安全生产，由发包单位负主体责任，承包单位对其施工现场的安全生产负责。
外包工程有多个承包单位的，发包单位应当对多个承包单位的安全生产工作实施统一协调、管理。
第二章发包单位的安全责任
第七条发包单位应当审查承包单位的非煤矿山安全生产许可证和相应资质，不得将外包工程发包给不具备安全生产许可证和相应资质的承包单位。
承包单位的项目部承担施工作业的，发包单位除审查承包单位的安全生产许可证和相应资质外，还应当审查项目部的安全生产管理机构、规章制度和操作规程、工程技术人员、主要设备设施、安全教育培训和负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗等情况。
承担施工作业的项目部不符合本办法第二十一条规定的安全生产条件的，发包单位不得向该承包单位发包工程。
第三章承包单位的安全责任
第十八条外包工程实行总承包的，总承包单位对施工现场的安全生产负总责；分项承包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分项承包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。
总承包单位依法将外包工程分包给其他单位的，其外包工程的主体部分应当由总承包单位自行完成。
禁止承包单位转包其承揽的外包工程。禁止分项承包单位将其承揽的外包工程再次分包。
第四章监督管理
第二十七条承包单位在登记注册地以外的省、自治区、直辖市从事施工作业的，应当向作业所在地的县级人民政府安全生产监督管理部门书面报告外包工程概况和本单位资质等级、主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、主要安全设施设备等情况，并接受其监督检查。
第五章法律责任
第三十九条承包单位违反本办法第二十七条的规定，在登记注册的省、自治区、直辖市以外从事施工作业，未向作业所在地县级人民政府安全生产监督管理部门书面报告本单位取得有关许可和施工资质，以及所承包工程情况的，责令限期改正，处一万元以上三万元以下的罚款。
三、非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（20号令）
第一章总则
第五条本实施办法所称的非煤矿矿山企业包括金属非金属矿山企业及其尾矿库、地质勘探单位、采掘施工企业、石油天然气企业。（采掘施工企业，是指承担金属非金属矿山采掘工程施工的单位。）
第五章安全生产许可证的监督管理
第二十六条地质勘探单位、采掘施工单位在登记注册的省、自治区、直辖市以外从事作业的，应当向作业所在地县级以上安全生产监督管理部门备案。(可参照第十三条)
第六章罚则
第四十四条地质勘探单位、采掘施工单位在登记注册地以外进行跨省作业，以及跨省（自治区、直辖市）运营的石油天然气管道管理的单位，未按照本实施办法第二十六条的规定登记备案的，责令限期办理登记备案手续，并处1万元以上3万元以下的罚款。
施工总承包单位应当履行下列安全职责： 施工现场有多台塔式起重机作业时，应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。 建筑起重机械安装完毕后，使用单位应当组织出租安装、监理等有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收，建筑起重机械经验收合格后方可投入使用，未经验收或者验收不合格的不得使用。 建筑起重机械安装拆卸工、轻重信号工、起重司机、司索工等特种作业人员当经建设主管部门考核合格，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。 严禁施工升降机使用超过有效标定期的防坠安全器。使用期间，使用单位应按照使用说明书的要求对施工升降机定期进行保养。施工升降机试用期间，每3个月应进行不少于一次的额定载重量坠落试验。 高大模板工程必须组织专家论证并严格按照专家论证意见修改后的专项方案实施。 高大模板搭设时基础必须夯实硬化立杆不能悬空 高支模模板支架搭设时必须由具有架子工资质的专业队伍搭设不得由班组分段承包搭设 不同步或不同跨两个相邻接头在水平方向错开的距离不应小于500mm，各接头中心至最近主节点的距离不宜大于纵距的1/3
高支模模板支撑系统搭设完成后要施工单位项目技术负责人项目总监确认具备混凝土浇筑的安全生产条件，签署混凝土浇筑令后才能进行混凝土浇筑 高大模板工程使用的钢管扣件质量必须符合国家现行标准 脚手架连墙设置必须符合规范要求，搭设完成必须经验收合格后方可投入使用。 脚手架的拆除作业时必须设置警戒线并安排专人监管 在脚手架使用期间严禁拆除下列杆件： 1、主节点处的放纵、横向水平杆，纵、横向扫地杆； 2、连墙件。 深基坑工程实施前必须由建设单位或施工总承包单位组织不少于5人的专家组对基坑支护设计方案及专项施工方案进行论证审查。施工过程中施工企业应严格按照审定的设计方案、专项施工方案及有关规定实施。 基坑防护栏杆必须按照规范要求设置基坑边禁止违规堆放钢
十一、通信工程施工总承包企业资质等级标准 通信工程施工总承包企业资质分为一级、二级、三级。 一级资质标准： 1、企业近5年承担过下列7项中的5项以上所列工程施工总承包，工程质量合格： （1）年完成800公里以上的长途线路或20万对公里以上的本地网电缆线路或2000条公里以上的本地网光缆线路及1200孔公里以上的通信管道工程； （2）年完成20万门以上电话交换工程； （3）年完成10个以上卫星地球站工程； （4）年完成50个以上移动通信基站工程； （5）年完成2000公里以上的微波通信工程； （6）年完成100端以上的传输设备安装、调测工程； （7）年完成10个节点以上的数据通信及计算机网络工程。 2、企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；总工程师具有10年以上从事施工技术管理工作的经历并具有本专业高级职称；总会计师具有高级会计职称；总经济师具有高级职称。 企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于180人；其中有线通信、无线通信、计算机网络、通信电源等专业的工程技术人员不少于120人，专业工程技术人员中，具有高级职称的人员不少于10人，具有中级职称人员的人员不少于60人。 企业具有的一级资质项目经理不少于15人。 3、企业注册资本金3000万元以上，企业净资产4000万元以上。 4、企业近3年最高年完成工程结算收入1.5亿元以上。 5、企业具有与承包工程范围相应的施工机械和质量检测设备。 二级资质标准： 1、企业近5年承担过下列7项中的5项以上所列的工程施工总承包，工程质量合格： （1）年完成400公里以上的长途线路或10万对公里以上的本地网电缆
线路或1000条公里以上的本地网光缆线路及500孔公里以上通信管道工程； （2）年完成10万门以上的电话交换工程； （3）年完成4个以上的卫星地球站工程； （4）年完成40个以上的移动通信基站工程； （5）年完成800公里以上的微波通信工程； （6）年完成60端以上的传输设备安装、调测工程； （7）年完成8个节点以上的数据通信及计算机网络工程。 2、企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有中级职称；技术负责人具有8年以上从事施工技术管理工作的经历并具有高级职称；财务负责人具有中级以上会计职称。 企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于100人；其中有线通信、无线通信、计算机网络、通信电源等专业的工程技术人员不少于60人，专业工程技术人员中，具有高级职称人员不少于5人，具有中级职称人员不少于30人。 企业具有的二级资质以上项目经理不少于10人。 3、企业注册资本金1500万元以上，企业净资产2000万元以上。 4、企业近3年最高年完成工程结算收入8000万元以上。 5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检验测试设备。 三级资质标准： 1、企业近5年承担过下列5项中的3项以上通信工程施工总承包，工程质量合格： （1）年完成200公里以上的长途线路或5万对公里以上的本地网电缆线路或500条公里以上的本地网光缆线路及200孔公里以上的通信管道工程； （2）年完成5万门以上的电话交换工程； （3）年完成40个以上的移动通信基站工程； （4）年完成30端以上的传输设备安装、调测工程； （5）年完成5个节点以上的数据通信及计算机网络工程。
施工总承包单位项目负 责人承诺书 WEIHUA system office room 【WEIHUA 16H-WEIHUA WEIHUA8Q8-
附件9
姓名 电话 身份证编号 户籍所在地 编号 专业 类别 期限 注册 证书 备注 一、本《承诺书》采用白色A4 纸双面打印，文字内容为黑色；签字、抄写部分应当使用蓝黑钢笔或签字笔，抄写部分字迹工整；盖章应当按照有关规定签盖红色或蓝色印章；《承诺书》载明内容应当清晰，不得涂改，《承诺书》复印件无效。 二、工程建设期间，单位法定代表人、项目负责人发生变更，应按规定办理变更手序，继续签署《承诺书》，并按规定提交有关单位。质量终身责任范围按照变更日期及实际情况进行界定。 三、本《承诺书》应当分别提交工程质量监督机构、建设、监理、施工等单位。建设工程竣工验收合格后，建设单位按规定将本《承诺书》移交城建档案管理部门，其他单位留存的《承诺书》由各单位按有关规定进行管理。 四、本《承诺书》应当由建设单位及时组织有关单位，集中张贴于工程项目部会议室等公共场所明显位置进行公示和备查。 - 1 -
本人（身份证编号：） 受单位（法定代表人： ）授权，担任 工程名称）的施工总承包单位项目负责人（项目经理），对该（ 工程项目的施工工作实施组织管理，并依法对该工程项目在设计使用年限内的工程质量承担相应终身责任。本人将严格遵守职业道德，并代表施工总承包单位和我本人作出如下郑重承诺： 一、严格按照《建筑法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《建设工程质量管理条例》等国家和北京市有关建设工程的法律法规、标准规范、文件规定和工程设计文件、合同约定，认真履行施工总承包单位项目负责人的职责和义务。保证不违反法律法规和标准规范，不降低建设工程施工质量。 二、本人持有符合规定且有效的执业资格注册证书，在符合注册许可范围和聘用单位资质等级许可范围内进行执业。保证不以他人名义执业，不让其他人员借名替代，不超越许可范围执业。保证不违法分包，不与分包单位串通、弄虚作假、降低工程质量。 三、建立健全质量管理体系，按有关规定配备施工现场管理人员，保证相关人员持证上岗，落实质量责任制，保证不让分包单位以包代管；建立健全教育培训制度，保证不让未经教育培训或者考核不合格的人员上岗作业。 四、对应当实行抽样检测的建筑材料、商品混凝土、混凝土预制构件、建筑构配件和设备等，在建设单位或者监理单位见证下取样送检，经检测合格后使用；保证取样、封样、送检工作不 - 2 -
电力工程施工总承包企业资质等级标准 电力工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级、三级。 特级资质标准： 1、企业注册资本金3亿元以上。 2、企业净资产3.6亿元以上。 3、企业近3年年平均工程结算收入15亿元以上。 4、企业其他条件达到一级资质标准。 一级资质标准： 1、企业近5年承担过下列5项中的2项以上所列工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。 (1)累计电站装机容量150万千瓦以上； (2)单机容量60万千瓦机组，或2台单机容量30万千瓦机组，或4台单机容量20万千瓦机组整体工程； (3)单机容量30万千瓦以上核电站核岛或常规岛整体工程； (4)330千伏以上送电线路300公里或220千伏以上送电线路500公里； (5)330千伏以上电压等级变电站2座或220千伏电压等级变电站5座。 2、企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；总工程师具有10年以上从事电力工程施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；总会计师具有高级会计师职称；总经济师具有高级职称。 企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于203人，其中工程技术人员不少于150人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于100人。 企业具有的一级资质项目经理不少于20人。
3、企业注册资本金7000万元以上，企业净资产8400万元以上。 4、企业近3年最高年工程结算收入2．5亿元以上。 5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。 二级资质标准： 1、企业近5年承担过下列4项中的2项以上所列工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。 (1)累计电站装机容量100万千瓦以上； (2)2台单机容量20万千瓦机组或4台单机容量10万千瓦机组整体工程； (3)220千伏以上送电线路400公里或110千伏以上送电线路600公里； (4)220千伏以上电压等级变电站4座或110千伏以上电压等级变电站6座。 2、企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有中级职称；技术负责人具有8年以上从事电力工程施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；财务负责人具有中级以上会计职称。 企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于150人，其中工程技术人员不少于100人；工程技术人员中、具有中级以上职称的人员不少于60人。 企业具有的二级资质以上项目经理不少于15人。 3、企业注册资本金4000万元以上，企业净资产4800万元以上。 4、企业近3年最高年工程结算收入1.5亿元以上。 5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。 三级资质标准： 1、企业近5年承担过下列4项中的2项以上所列工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。 (1)累计电站装机容量50万千瓦以上； (2)单机容量20万千瓦以上机组整体工程；
机电工程施工总承包企业资质等级标准 机电工程施工总承包企业资质分为一级、二级、三级。 一级资质标准: 一、企业资产与营业税 1.注册资本5000万元以上。 2.净资产6000万元以上。 3.近三年缴纳建筑业营业税年平均在700万元以上。 二、企业主要人员 1.企业负责人具有10年以上从事工程管理工作经历或具有工程或经济序列高级职称。 2.技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有工程序列高级职称或机电工程专业一级注册建造师资格。 3.财务负责人具有高级会计师职称或注册会计师资格。 4.一级注册建造师不少于15人，其中机电工程专业不少于8人。 5.工程序列的中高级职称人员不少于60人，其中高级职称人员不少于10人，且机电工程专业人员不少于50人。工程序列的中高级职称人员中，机械、焊接、给排水、暖通空调、自动控制、电气等专业齐全。 6.经济序列的中级以上职称人员不少于10人。 7.具有各类机电工程操作人员，其中技师不少于5人，
高级技工不少于20人，且安装起重工、安装钳工、铆工、管工、焊工、电工齐全。 三、企业科技与管理 1.近三年科技活动经费支出年平均在50万元以上。 2.制定了包括合同、质量安全、用工等工程项目管理制度。 3.近五年应用过省部级以上的与工程建设相关的新技术、新工艺、新材料、新设备2项以上。 四、企业工程业绩 近五年承担过下列项目4项中的3项以上工程的施工，工程质量合格。 1.合同额在1000万元以上的各类型机械、电子、轻工、纺织、建材、农林、医药、航空航天、船舶等机电工程2个； 2.合同额在1000万元以上的下列工程2个：工业建设项目辅助机械设备、配套设施、工艺管线、水、电、气、仪器仪表等系统工程、热力站房工程、动力站房工程（氧气站、锅炉房、煤气站、空压站、制冷站等），通讯站，35千伏以上变配电工程及非标准件的制作安装工程； 3.合同额在1000万元以上的各类型公共建筑、公用工程、住宅机电工程2个； 4.合同额在1000万元以上的各类型环保工程（水污染防治、大气污染防治、固体废物处理、物理污染防治、污染
通信工程施工总承包企业资质等级标准 通信工程施工总承包企业资质分为一级、二级、三级。 一级资质标准： 1、企业近5年承担过下列7项中的5项以上所列工程施工总承包，工程质量合格： (1) 年完成800公里以上的长途线路或20力,对公哩以上的本地网电缆线路或2000条公里以上的本地网光缆线路及1200孔公里以上的通信管道工程； (2) 年完成20万门以上电话交换工程； (3) 年完成10个以上卫星地球站工程：； (4) 年完成50个以上移动通信基站工程； (5) 年完成2000公里以上的微波边信工程； (6) 年完成100端以上的传输设备安装、调测工程； (7) 年完成10个节点以上的数据通信及计算机网络工程。 2、企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；总工程师具有10年以上从事施工技术管理工作的经历并具有本专业高级职称；总会计师具有高级会计职称：总经济师具有高级职称。 企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于180人；其中有线通信、无线通信、计算机网络、通信电源等专业的工程技术人员不少于120人, 专业工程技术人员中，具有高级职称的人员不少于10人，具有中级职称人员的人员不少于60人。 企业具有的一级资质项目经理小少于15人。 3、企业注册资本金3000万元以上,企业净资产4000万元以上。 4、企业近3年最高年完成工程结算收入1.5亿元以上。 5、企业具有与承包工程范围相应的施工机械和质量检测设备。二级 资质标准： 1、企业近5年承担过下列7项中的5项以上所列的工程施工总承包,工程质量合格： (1) 年完成400公里以上的长途线路或10万对公里以上的本地网也缆线路或1000条公里以上的本地网光缆线路及500孔公里以上通信管道工程； (2) 年完成10万门以上的电话交换工程； (3) 年完成4个以上的卫星地球站工程； (4) 年完成40个以上的移动通信基站工程； (5) 年完成800公里以上的微波通信工程； (6) 年完成60端以上的传输设备安装、调测工程； (7) 年完成8个节点以上的数据通信及计算机网络工程。 2、企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有中级职称；
施工总承包单位对分包单位的管理制度 1、 目的 为了加强对本工程及其劳务分包单位的管理，使所选择的分包方能满足我项目部的要求，以确保整个工程质量和进度，并保证对分包队伍的管理更加规范有效，达到统一管理、规范行动，特制本制度。 二、总承包对分包队伍进场要求 1、要进场前将复印件加盖章，上报总承包、监理审查备案。 2、分包单位必须为进场地的管理人员，施工人员购买人身保险 以放意外伤害发生后带来不必要的纠纷。 3、分包常驻工地的管理人员，如项目经理、总工程师、施工 员、质量检查员、安全员、材料员等，必须持证上岗。项目经理必须具有工程师资格证书。分包单位进场前应向总承包上交管理人员岗位、资格老的证书。 4、进场的劳务人员必须持有身份证、特殊工种上岗证。其中包 括电工、电气焊工等。 5、各专业包包单位进场后天内需向总承包提交以下资料： 1）企业各类资质证书及营业执照； 2）业主签发的中标通知书及投标文件； 3）岗位职责及管理制度； 4）安全协议书； 三、总承包对施工进度的管理 1、施工进度计划管理 总承包依据亿包单位招标工期时间编排合理的总进度计划，对生产线诸要素（人力、机具、材料等）及各工种进行计划安排，在空间上按一定的位置，在时间上按先后顺序，在数量上按不同比 例，合理地组织起来。 2、施工进度与计划后而不采取有效措施者，项目部有权视具体 情况进行处罚。 四、技术质量管理 1、施工方案 分包单位负责编制本专业施工方案，负责方案的落实工作，负责对现场施工人员的交底工作，并需将交底书面上报项目部技术质量部倍查。 1.1设计变更、洽商
分包单位对施工中出现的图纸问题及施工难度较大确实需要改动做法的事事项应时向项目部技术质量部反应以变办理洽商，不得擅自变更施工，对于各类设计变更项目技术质量部会在第一时间内以文字形式传达给分包方。 1.2材料管理及施工试验 各专业分包单位负责编制本单位的材料计划及施工计划，并报项目技术质量部备案，材料的规格、品种。生产产家等必须经我项目部确认后方可进场，进场后必须认真按有关标准进行检验、试 验。验收合格后方可使用。 1.3质量管理 各专业分包单位必须建立方质量管理系统，有明确的职责分工和管理和管理程序，并报项目部认可后组织施工。分包单位质检员必须严格按标准规范和本单位编制的质量目标进行自检验收，自检各格报项目验收。 1.4资料管理 本工程执行江苏省标准《建筑工程施工质量验收规范》和全面实施各种验收规范， 各单位严格按监理单位规定执行资料报验。 1.5管理例会制度 本工程举行定期例会，分包单位相关人员必须按时参加。 五、安全、环境、文明施工 1.1安全管理 1）分包单位现场成立安全文明施工小队，切实加强施工过程的安全管理，确保职工在劳动过程中的安全。分包单位必须配备专职安全管理人员，负责分包单位的安全管理工作。 2）专业分包单位管理人员，过程技术人员，操作人员必须熟悉本工种的“安全技术操作过程。” 3）认真坚持安全自检制度，搞好隐患整改，度做到定人、定时间、定措施。 4）特种作业员必须经安全技术培训，考试合格持证上岗作业。 5）进入施工现场佩戴安全帽，高出专业系安全带。正确使用个人防护品。 6）施工现场的机电设备。电动工具、供电设施中特种电工操作，严禁非电气工人乱接乱动。 7）一切机械设备和超重机械的安全防护剂保险装置必须齐全，严禁非机械人员随意开到机械设备。
我们都知道建筑企业与资质是分不开的。对于一些想要从事通信施工总承包的企业，就需要办理通信工程施工总承包资质，同时也要知晓通信工程施工总承包资质的办理流程。下面就由有各种资质承包办理经验的银鼎企业为大家介绍下相关知识，希望能对大家带来一定的帮助。 一、通信工程施工总承包资质概述 1、通信工程总承包资质，在资质标准中，设为三个等级，和其他大部分总承包资质有所不同，没有特级资质。 2、三个等级主要考察人员和净资产，其中一级和二级还需要企业具有一定业绩，这也意味着企业首次申请，只需要配备相关人员就可以。 3、需要的人员主要有技术负责人、建造师、九大员、技术工人，每个类别人员都要持有相应的证书，不同等级数量也不同。以三级资质为例，需要2名一级建造师、15名中级职称人员、15名九大员、30名技术工人。
二、通信工程施工总承包资质申办手续 申请通信工程总承包资质，需要的手续，会根据实际情况而定，比如首次申请和升级要准备的东西自然有差异。如果首次申请，主要是企业的营业执照、公司章程和标准中要求的人员相对应的证明材料。但是要是升级的话，不但要提供升级前的资质证书，还要提供安全生产许可证。 三、通信工程施工总承包资质申办流程 1、办理通信工程总承包资质，如果是初次申办，很多朋友应该都是一头雾水。首次申办应该怎么操作呢?我们要先确定需要哪些人员，三级资质的人员上文已经做了概括，其中建造师只需要2名，要求并不高。 2、除建造师以外，还有其他人员，当然，如果企业想节省成本，可以选择挂靠，目前通信与广电工程一级建造师挂靠价格一年在3 万到4万左右，不过这是最低标准，根据形势判断，还会有上涨趋势。
一、考察目的： 为寻求棚户区—叶家片区建设工程的施工单位，对各施工单位的企业资质、企业性质、资金实力、企业信誉、公司理念、管理模式、施工质量、标化工地、配合方案等进行考察。 本工程为6+1框架安置房，地上一层车库，建筑面积15万M2，初步考虑设两个标段，通过考察、分析，对各施工单位作出综合评估，为最终选择施工单位提供评定依据。 二、考察过程： 1、成立考察小组，制定考察计划。考察小组成员由冀总及工程部相关人员组成，计划在年月日前完成。做好考察前的准备工作。 2、考察前提前半天预约。 3、施工现场考察。 4、公司考察。 5、考察时间： 2017 年 8 月 26 日 6、考察内容：企业资质、企业性质、资金实力、企业信誉、公司理念、管理模式、施工质量、标化工地、配合方案等。 7、考察地点：青州市诺贝尔城、荣德花园及雍和府北区益安热力项目部。 8、考察小组成员：冀金玉、曹华、孙海。 三、考察情况： （一）A建设有限公司 2017年8月25日下午，考察小组考察了A建设有限公司。 1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，国有企业。 2．资质：房屋建筑工程总承包特级。 3、与我公司无合作经历。 4、公司规模较大，公司固定职工约100余人，公司具备非常完善的质量管理体系，公司委派项目主要管理人员，公司分级定期对项目进行各项检查,公司有下属安装分公司。 5、考察项目为该公司在建项目XX，处于主体施工阶段，业主为XX省投资公司，82341M2，33层，施工质量好，现场安全文明施工规范，省标化工地，争创鲁班奖和国家优质结构工程，土建水电总承包，柠梅瘦身怎么样楼板施工技术有创新，施工技术生活区布置合理，达到标化要求。 6、公司总经理接洽，目前以政府工程为主，公司品牌意识强烈,合作意愿较强，准备资料充分，公司委派项目部主要管理人员,劳务公司由公司最终确定,劳务以XX为主,本地化适应能力稍显不足,真对本项目三级二档取费不降点，拟投入资金1000万。 7、公司拟委派项目经理**，社会口碑一般,现无在建工程，有**杯、工地经历，项目部技术力量强，所管理代表项目： （1）中国XX集团公司技术中心，建筑面积35366M2，10+1层，，工程造价8156万元，2007年XX杯，2006年XX市优质工程，2005年省标化工地； （2）XX二期5号楼，38000M2，26层，工程造价4000万元。 （二）B建筑工程有限公司 2008年8月18日下午，考察小组考察了B建筑工程有限公司。 1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，有限责任公司。 2、资质：房屋建筑工程总承包壹级。
: 电力工程施工总承包资质标准? 电力工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级。? 6.1一级资质标准 6.1.1企业资产? 净资产1亿元以上。? 6.1.2企业主要人员? （1）机电工程专业一级注册建造师不少于15人。? （2）技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有电力工程相关专业高级职称；电力工程相 关专业中级以上职称人员不少于60人。? （3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于50人，且施工员、质量员、安全员、造价员、资料员等人员齐全。? （4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于150人。? 6.1.3企业工程业绩? 近5年承担过下列5类中的2类工程的施工，工程质量合格。? （1）累计电站装机容量180万千瓦以上；? （2）单机容量20万千瓦机组累计6台；? （3）220千伏送电线路累计600公里；? （4）220千伏电压等级变电站累计8座；? （5）220千伏电缆工程累计100公里。? 6.2二级资质标准 6.2.1企业资产? 净资产4000万元以上。? 6.2.2企业主要人员? （1）机电工程专业注册建造师不少于10人。? （2）技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有电力工程相关专业高级职称或机电工程专业一级注册建造师执业资格；电力工程相关专业中级以上职 称人员不少于30人。? （3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于30人，且施工员、质量员、安全员、资料员等人员齐全。? （4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于75人。? 6.2.3企业工程业绩? 近5年承担过下列5类中的2类工程的施工，工程质量合格。? （1）累计电站装机容量100万千瓦以上；? （2）单机容量10万千瓦机组累计4台；? （3）110千伏送电线路累计700公里；? （4）110千伏电压等级变电站累计7座；? （5）110千伏电缆工程累计200公里。? 6.3三级资质标准 6.3.1企业资产? 净资产800万元以上。?
北京八达岭传奇旅游发展有限公司 八达岭交通场站和接待中心-黑龙潭停车场工程 进场协议书 （安全管理、环境保护、用电、消防、文明施工） 建设单位：北京八达岭传奇旅游发展有限责任公司 承包单位：中国有色金属工业第六冶金建设有限公司 施工现场安全管理协议 建设单位：北京八达岭传奇旅游发展有限责任公司（以下简称甲方） 承包单位：中国有色金属工业第六冶金建设有限公司（以下简称乙方） 为了贯彻落实国家的法律、法规、建设部和北京市政府与行业部门的相关规定，在本公司所属的工程项目中承包工程时，必须签订“进场协议书”并与“工程承包合同”具有同等效力。 一、甲乙双方的责任、权利和义务 1、贯彻落实《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、建设部“建质[2004]213号通知”、《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46—2005)、2003年《北京市建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护、保卫消防标准；生活区设置和管理标准》、延庆县八达岭特区办事处安全生产与文明施工的相关规定。 2、在施工现场和工程施工中，加强安全生产与文明施工管理，避免和减少各类生产安全事故。贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，确保工程施工全过程的安全生产与文明施工。 3、进入施工现场的作业人员需符合北京市劳务用工规定，按有关规定办理劳务注册和相关保险等。 4、进入施工现场上岗作业前，要对作业人员进行安全生产及基本操作教育培训与考核，未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。 5、工程开工前要编制施工组织设计、施工现场临时用电施工组织设计或方案、专项施工方案，要按规定履行审核、审批手续经总监理工程师签字后实施。 6、工程开工前要按分部分项工程逐级的进行安全技术交底，并履行书面签字手续。 7、必须坚持“验收合格，才能使用”的原则。对各类脚手架、模板支撑、基坑与沟槽支撑及支护、支搭好的水平安全网和立网、暂设电气设备设施、各种机械设备、安全防护用品（安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘鞋、防护面罩与防护镜等），有监理公司进行验收，验收合格后才能使用。 8、甲乙双方须另行签订“消防安全协议”、“临时用电协议”“环境保护协议”。 9、施工现场一旦发生死亡、重伤及其它事故要全力抢救伤者并保护现场，按规定时间和程序上报。配合上级主管部门及当地政府相关部门做好事故的调查工作。 二、甲方的责任、权利和义务 1、及时宣传贯彻国家、建设部和北京市政府与行业部门的法律、法规、规范、规程、规定、标准和企业的安全生产与文明施工规章制度等。 2、监督、指导和协助乙方对管理与作业人员进行经常性的安全生产教育，规定与准备安全教育方面的学习资料和发放安全生产教育片等。
通信工程施工总承包企业资质等级标准 一级资质标准： (1) 二级资质标准： (2) 三级资质标准： (3) 承包工程范围： (4) 通信工程施工总承包企业资质分为一级、二级、三级。 一级资质标准： 1、企业近5年承担过下列7项中的5项以上所列工程的施工总承包，工程质量合格。 （1）年完成800公里以上的长途线路或20万对公里以上的本地网电缆线路或2000条公里以上的本地网光缆线路及1200孔公里以上通信管道工程； （2）年完成20万门以上电话交换工程； （3）年完成10个以上卫星地球站工程； （4）年完成50个以上移动通信基站工程； （5）年完成2000公里以上微波通信工程；
（6）年完成100端以上传输设备的安装、调测工程； （7）年完成10个节点以上的数据通信及计算机网络工程。 2、企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；总工程师具有10年以上从事施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；总会计师具有高级会计职称；总经济师具有高级职称。 企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于l80人，其中有线通信、无线通信、计算机网络、通信电源等专业的工程技术人员不少于120人；专业工程技术人员中，具有高级职称的人员不少于10人，具有中级职称的人员不少于60人。 企业具有的一级资质项目经理不少于15人。 3、企业注册资本金3000万元以上，企业净资产4000万元以上。 4、企业近3年最高年工程结算收入1.5亿元以上。 5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。二级资质标准： 1、企业近5年承担过下列7项中的5项以上所列工程的施工总承包，工程质量合格。 （1）年完成300公里以上的长途线路或10万对公里以上的本地网电缆线路或1000条公里以上的本地网光缆线路及500孔公里以上通信管道工程； （2）年完成10万门以上电话交换上程；
工程总承包、施工总承包、总承包单位 依据 一、建设工程安全生产管理条例(国务院令第３９３号) 二、安监总局第62号令非煤矿山外包工程安全管理暂行办法 三、非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（20号令） 名词解释 1、工程总承包概述 工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包企业对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。 2、施工总承包的概述 施工总承包是指建筑工程发包方将全部施工任务发包给具有相应资质条件的施工总承包单位。 施工总承包的一般工作程序为：通过招投标取得工程施工资格→办理施工手续→进场、组织施工图会审→正式施工→竣工验收。一般情况下，招标人在通过招标选择承包人时通常以施工单位的投标书为依据，综合考虑应标单位的施工条件，施工总承包合同一般实行总价合同。 3、总承包单位 总承包单位，是指整体承揽矿产资源开采活动或者独立生产系统的所有工程、作业活动或者技术服务项目的承包单位； 结论 建设工程实行上述承包方式的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。 法律文件参考摘要 一、建设工程安全生产管理条例(国务院令第３９３号) 第二十一条施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。 第二十四条建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。 第六十六条违反本条例的规定，施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令施工单位停业整顿；造成重大安全事故、重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 二、安监总局第62号令非煤矿山外包工程安全管理暂行办法
电力工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级、三级。 特级资质标准： 一、企业资信能力 1、企业注册资本金3亿元以上。 2、企业净资产3.6亿元以上。 3、企业近三年上缴建筑业营业税均在5000万元以上。 4、企业银行授信额度近三年均在5亿元以上。 二、企业主要管理人员和专业技术人员要求 1、企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历。 2、技术负责人具有15年以上从事工程技术管理工作经历，且具有工程序列高级职称及一级注册建造师或注册工程师执业资格；主持完成过两项及以上施工总承包一级资质要求的代表工程的技术工作或甲级设计资质要求的代表工程或合同额2亿元以上的工程总承包项目。 3、财务负责人具有高级会计师职称及注册会计师资格。 4、企业具有注册一级建造师（一级项目经理）50人以上。 5、企业具有本类别相关的行业工程设计甲级资质标准要求的专业技术人员。 三、科技进步水平 1、企业具有省部级（或相当于省部级水平）及以上的企业技术中心。 2、企业近三年科技活动经费支出平均达到营业额的0.5%以上。 3、企业具有国家级工法3项以上；近五年具有与工程建设相关的，能够推动企业技术进步的专利3项以上，累计有效专利8项以上，其中至少有一项发明专利。 4、企业近十年获得过国家级科技进步奖项或主编过工程建设国家或行业标准。 5、企业已建立内部局域网或管理信息平台，实现了内部办公、信息发布、数据交换的网络化；已建立并开通了企业外部网站；使用了综合项目管理信息系统和人事管理系统、工程设计相关软件，实现了档案管理和设计文档管理。 四、代表工程业绩 近5年承担过下列5项中的2项以上工程的工程总承包、施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。 1、累计电站装机容量500万千瓦以上； 2、单机容量60万千瓦机组，或2台单机容量30万千瓦机组，或4台单机容量20万千瓦机组整体工程； 3、单机容量90万千瓦以上核电站核岛或常规岛整体工程；
机电工程施工总承包资质标准 机电工程施工总承包资质分为一级、二级、三级。 12.1一级资质标准 12.1.1 企业资产 净资产1 亿元以上。 12.1.2 企业主要人员 （1）机电工程、建筑工程专业一级注册建造师不 少于12 人，其中机电工程专业一级注册建造师不少于9人。
（2）技术负责人具有10 年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有机电工程相关专业高级职称；机电工程相关专业中级以上职称人员不少于60 人，且专业齐全。 （3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于50人，且施工员、质量员、安全员、机械员、材料员、资料员等人员齐全。 （4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于150 人。 12.1.3 企业工程业绩 近5 年承担过单项合同额2000 万元以上的机电工程施工总承包工程2 项，工程质量合格。
12.2 二级资质标准 12.2.1 企业资产 净资产4000 万元以上。 12.2.2 企业主要人员 （1）机电工程、建筑工程专业注册建造师不少于12 人，其中机电工程专业一级注册建造师不少于3 人。 （2）技术负责人具有8 年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有机电工程相关专业高级职称或机电工程专业一级注册建造师执业资格；机电工程相关专
业中级以上职称人员不少于30 人，且专业齐全。 （3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于30人，且施工员、质量员、安全员、机械员、材料员、资料员等人员齐全。 （4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于75 人。 12.2.3 企业工程业绩 近5 年承担过单项合同额1000 万元以上的机电工程施工总承包工程2 项，工程质量合格。 12.3 三级资质标准 12.3.1 企业资产
施工总承包管理 定义 施工总承包管理模式(Ma nagi ng Co ntractor ):是指业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总包管理单位，业主方另委托其他施工单位作为分包单位进行施工。一般情况下, 施工总承包管理单位不参与具体工程的施工，但如施工总承包管理单位也想承担部分工程的施工，它也可以参加该部分工程的投标，通过竞争取得施工任务。 总承包模式的特点 1.投资控制方面 一部分施工图完成后，业主就可以单独或与施工总承包管理单位共同进行该部分工程的招标，分包合同的投标报价和合同价以施工图为依据。 在进行对施工总承包管理单位的招标时，只确定施工总承包管理费，而不确定工程造价，这可能成为业主控制总投资的风险。 多数情况下，由业主方与分包人直接签约，这样有可能增加业主方的风险。 2.进度控制方面 不需要等待于施工图设计完成后在进行施工总承包管理的招标，分包合同的招标也可以提前，这样就有利于提前开工，有利于缩短建设周期。 3.质量控制方面 对分包人的质量控制由施工总承包管理单位进行。 分包工程任务符合质量控制的“他人控制”原则，对质量控制有利。各分包之间的关系可由施工总承包管理单位负责，这样就可以减轻业主方管理的工作量。 4.合同管理方面 一般情况下，所有分包合同的招投标、合同谈判以及签约工作均由业主方负责，业主方的招标及合同管理工作量较大。 对于分包人的工程款支付可由施工总包管理单位支付或由业主直接支付，前者有利于施工总包管理单位对分包人的管理。 5.组织与协调方面 由施工总承包管理单位负责对所有分包人的管理及组织协调，这样就大大减轻业主方的工作。这是采用施工总承包管理模式的基本出发点。 施工总承包管理与施工总承包模式的区别比较 1.工程开展程序不同施工总承包模式的工作程序是：先进行建设项目的设计，待施工图设计结束后再进行施工总承包投标，然后再进行施工。而如果采用施工总承包管理模式，施工总承包管理单位的招标可以不依赖完整的施工图，当完成一部分施工图就可以对其进行招标，施工总承包管理模式可以在很大程度上缩短建设周期。
: 电力工程施工总承包资质标准 电力工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级。 6.1一级资质标准 6.1.1企业资产 净资产1亿元以上。 6.1.2企业主要人员 （1）机电工程专业一级注册建造师不少于15人。 （2）技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有电力工程相关专业高级职称；电力工程相 关专业中级以上职称人员不少于60人。 （3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于50人，且施工员、质量员、安全员、造价员、资料员等人员齐全。 （4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于150人。 6.1.3企业工程业绩 近5年承担过下列5类中的2类工程的施工，工程质量合格。 （1）累计电站装机容量180万千瓦以上； （2）单机容量20万千瓦机组累计6台； （3）220千伏送电线路累计600公里； （4）220千伏电压等级变电站累计8座； （5）220千伏电缆工程累计100公里。 6.2二级资质标准 6.2.1企业资产 净资产4000万元以上。 6.2.2企业主要人员 （1）机电工程专业注册建造师不少于10人。 （2）技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有电力工程相关专业高级职称或机电工程专业一级注册建造师执业资格；电力工程相关专业中级以上职 称人员不少于30人。 （3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于30人，且施工员、质量员、安全员、资料员等人员齐全。 （4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于75人。 6.2.3企业工程业绩 近5年承担过下列5类中的2类工程的施工，工程质量合格。 （1）累计电站装机容量100万千瓦以上； （2）单机容量10万千瓦机组累计4台； （3）110千伏送电线路累计700公里； （4）110千伏电压等级变电站累计7座； （5）110千伏电缆工程累计200公里。 6.3三级资质标准 6.3.1企业资产 净资产800万元以上。 6.3.2企业主要人员
机电工程施工总承包资 质标准 集团标准化小组：[VVOPPT-JOPP28-JPPTL98-LOPPNN]
机电工程施工总承包资质标准 机电工程施工总承包资质分为一级、二级、三级。
12.1 一级资质标准 12.1.1 企业资产 净资产 1 亿元以上。 12.1.2 企业主要人员 （1）机电工程、建筑工程专业一级注册建造师不 少于 12 人，其中机电工程专业一级注册建造师不少于 9人。 （2）技术负责人具有 10 年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有机电工程相关专业高级职称；机电工程相关专业中级以上职称人员不少于 60 人，且专业齐全。 （3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于 50人，且施工员、质量员、安全员、机械员、材料员、资料员等人员齐全。 （4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不 少于 150 人。 12.1.3 企业工程业绩 近 5 年承担过单项合同额 2000 万元以上的机电工程施工总承包工程 2 项，工程质量合格。
12.2 二级资质标准 12.2.1 企业资产 净资产 4000 万元以上。 12.2.2 企业主要人员 （1）机电工程、建筑工程专业注册建造师不少于 12 人，其中机电工程专业一级注册建造师不少于 3 人。 （2）技术负责人具有 8 年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有机电工程相关专业高级职称或机电工程专业一级注册建造师执业资格；机电工程相关专业中级以上职称人员不少于 30 人，且专业齐全。 （3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于 30人，且施工员、质量员、安全员、机械员、材料员、资料员等人员齐全。 （4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不 少于 75 人。 12.2.3 企业工程业绩 近 5 年承担过单项合同额 1000 万元以上的机电工程施工总承包工程 2 项，工程质量合格。 12.3 三级资质标准 12.3.1 企业资产
石家庄登诺企业管理咨询有限公司 通信工程施工总承包企业资质分为一级、二级、三级，具体标准为：（一）一级资质标准： 1、企业近5年承担过下列7项中的5项以上所列工程的施工总承包，工程质量合格。 (1)年完成800公里以上的长途线路或20万对公里以上的本地网电缆线路或2000条公里以上的本地网光缆线路及1200孔公里以上通信管道工程； \ (2)年完成20万门以上电话交换工程； (3)年完成10个以上卫星地球站工程； (4)年完成50个以上移动通信基站工程； (5)年完成2000公里以上微波通信工程； (6)年完成100端以上传输设备的安装、调测工程； (7)年完成10个节点以上的数据通信及计算机网络工程。 2、企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；总工程师具有10年以上从事施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；总会计师具有高级会计职称；总经济师具有高级职称。 企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于180人，其中有线通信、无线通信、计算机网络、通信电源等专业的工程技术人员不少于120人；专业工程技术人员中，具有高级职称的人员不少于10人，
具有中级职称的人员不少于60人。 \ 企业具有的一级资质项目经理不少于15人。 3、企业注册资本金3000万元以上，企业净资产4000万元以上。 4、企业近3年最高年工程结算收入1.5亿元以上。 5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。 （二）二级资质标准： 1、企业近5年承担过下列7项中的5项以上所列工程的施工总承包，工程质量合格。 (1)年完成300公里以上的长途线路或10万对公里以上的本地网电缆线路或1000条公里以上的本地网光缆线路及500孔公里以上通信管道工程； (2)年完成10万门以上电话交换工程； (3)年完成4个以上卫星地球站工程； (4)年完成30个以上移动通信基站工程； \ (5)年完成800公里以上微波通信工程； (6)年完成40端以上传输设备的安装、调测工程； (7)年完成8个节点以上数据通信及计算机网络工程。 2、企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负责人具有8年以上从事施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；财务负责人具有中级以上会计职称。