衡阳市对接融入长株潭“两型”社会建设初步构想
一、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抢抓长株潭“两型”社会建设机遇，积极对接融入，创新体制机制，以示范区和生态经济带为载体，以项目建设为抓手，加快推进新型工业化和新型城市化，加强生态环境保护，实现衡阳经济转型，迈开“富民强市、振兴衡阳”坚实步伐，为全省“两型”社会建设作出积极贡献。
二、基本原则。①全面对接融入。通过对接融入，形成与长株潭地区的产业互补、交通互通、资源共享、生态共治、改革共进的发展格局。②坚持突出特色。在“两型”社会建设中，突出衡阳产业特色、文化特色、城市特色，打造衡阳“两型”社会建设新品牌。③促进经济转型。通过建设“两型”示范区，促进优势产业集聚发展，加快产业结构调整，建立新的产业支撑，实现经济又好又快发展。④加强生态环保。发展循环经济，推进节能减排，加快生态修复，建设绿色宜居衡阳。
三、主要载体。我市对接融入长株潭“两型”社会，重点以“一区一带”建设为载体，即建设白沙“两型”社会示范区和湘江生态经济带。其中白沙“两型”社会示范区和水口山、松木、大浦3个循环经济试点总面积为113.51平方公里。
（一）白沙“两型”社会示范区
1、示范区范围：白沙示范区规划面积80.31平方公里，位于衡阳市中心城区南部的湘江两岸区域，具体涉及雁峰区的岳屏镇、湘江乡和珠晖区的东阳渡镇，即：雁峰区跃进水库、规划中的白沙路以南，西外环路以东，湘江环绕雁峰区岳屏镇和湘江乡部分区域，包括五星、
兴隆、金桥、奇峰、茶园、茅叶、长塘、湘江、白沙、塑田、金龙等村，以及京广铁路以西的东阳渡镇区域。
2、起步区确定。近期启动区域为33.3平方公里，包括湘江环绕雁峰区岳屏镇和湘江乡部分区域，即五星、兴隆、金桥、奇峰、茶园、茅叶、长塘、湘江、白沙、塑田、金龙等村。
3、示范区功能定位。初步定位为“二区一中心”，即：改革先导区、先进制造业集聚区和区域性商贸物流中心。①改革先导区：率先实践、先行先试，推进体制机制创新，以体制机制的最大活力求得发展的最大动力。重点推进土地管理、投融资、对外经济、科技和人才管理、财税管理等方面的体制机制改革，为全省重大经济改革积累经验。②先进制造业集聚区。围绕“两型”要求，加强基础设施建设，落实优惠措施，促进先进制造业企业向示范区集聚、先进制造业资源向示范区转移，先进制造业产业在示范区加快成长，打造全省综合制造业“两型”发展示范区。③区域性商贸物流中心。充分发挥衡阳优越的交通区位优势，依托白沙物流园，完善物流基础设施，培育物流企业，健全物流管理体系，打造湘中南区域性物流中心。
4、示范区产业定位。围绕示范区“先进制造业集聚区”和“区域性商贸物流中心”的功能，产业定位为先进装备制造业、电子信息产业和现代服务业。先进制造业主要发展输变电装备、汽车零部件、机械制造、节能环保等产业；电子信息产业主要发展电子信息以及光伏产业等；现代服务业主要是发展现代物流、科技研发、金融服务等产业。
5、近期项目：基础设施：①衡阳白沙“两型”社会示范区建设项目：包括建设衡阳电
子信息产业园、衡阳特变产业园、衡阳创业园、深圳航空标准件基地，以及金龙路、新湘路、新民路、桔园路建设，金龙安置小区建设等。②衡阳（南岳）机场，为4C民用支线机场。
③衡阳至云集干线公路，为一级公路8.6公里。④铜桥港污水处理厂项目等。
6、产业项目：中钢衡重矿山冶金装备研发及生产基地建设项目、衡阳钢管深加工产业聚集区建设项目、衡钢产品结构调整项目、衡阳特变电工500～800KV特高压直流输变电设备项目、衡阳汽车变速箱和分动器项目、衡阳星马重汽重型汽车生产技术改造二期项目、衡阳30万套柴油机共轨泵电控燃油喷射系统项目、华意机械大型橡胶注射成型机和模具制品项目、深圳联得—衡阳长宏年产12000吨蒸锅炉项目、精工输送机械制造年产5万米输送机项目、中美合资硅基薄膜太阳能电池项目、深圳恒控－衡阳南方互感器公司1000KV互感器生产项目，以及白沙洲物流中心项目、湖南中电物流园项目等等。
（二）湘江生态经济带。
以湘江衡阳段流域为纽带，突出湘江生态建设和生态经济发展，努力打造环境友好带、经济繁荣带、文化特色带、宜居宜游带。
1、推进循环经济试点建设。把发展循环经济作为湘江生态经济带建设的重点来抓，按照“减量化、再利用、再循环”要求，推进产业之间、企业之间、厂内各工艺之间的物料循环，达到节约利用资源、减少污染排放、保护湘江水系的目的。
——水口山循环经济试点。座落在常宁市松柏镇，规划面积6.7平方公里，具体区域北
至常青路，南至新华村，西至大渔村，东至朱陂村，近期建设面积为2平方公里。该区域围绕促进金银资源、锌铅系统、硫精矿等资源综合回收以及能源利用，进一步调整产业结构，开展技术攻关，实施金铜综合回收工程、次氧化锌综合回收、铅蓄电池极板制造、含砷金硫精矿循环利用、铍资源开发和铍系列产品扩产、锌浸出渣循环利用、废水处理循环利用、余热蒸汽发电、康家湾深度开采和鸭公塘开拓工程等项目，到2015年末，实现金总回收率达到93.3%，银总回收率达到89.2%，铜冶炼回收率提高到96.5%，铅冶炼回收率提高至96.2%，硫利用率达到90%，铍废水排放100%达标。
——松木循环经济试点。位于衡阳市石鼓区，北至衡岳专用线，南至七里井以南，规划面积为18.3平方公里，首期建设面积为4.2平方公里，为衡大高速以北，107国道以东，湘江以西。该区域依托建滔化工、建衡实业、骏杰化工、新澧化工和瑞达电池等龙头企业，加快清洁生产技术升级改造，促进企业内部产品的耦合共生，建立园区企业间资源交换、互利共生的循环经济网络，带动废弃物资源化利用，加快盐卤化工、精细化工产业链延伸和有色金属深加工产业持续快速发展。到2015年，盐卤化工和精细化工总产值达到140亿元，有色金属深加工产业产值达到60亿元。单位GDP能耗＜0.9吨标准煤，新鲜水消耗控制在9立方米/万元产值以内，工业固体废物综合利用率提高到90%以上，园区污水集中处理率达到95%，工业用水重复率超过90%，园区中水回用率达到75%，生活垃圾无害化处置率达到85%，主要再生资源回收利用率提高到85%，矿产资源综合回收率提高到75%。
——大浦循环经济试点。位于衡东县大浦镇，规划总面积8.2平方公里，近期建设4.31平方公里，以省道S315以北至京广铁路的区域为核心区。该区域以发展铅锌冶炼、铜钨冶炼及深加工产业为重点，延长产业链条，加强企业技术改造，推广清洁生产工艺，大力实施
“煤改气”，加大污水处理力度，进一步提高资源综合回收利用率，减少废弃物排放。
2、抓好生态环境修复保护。抓好加快湘江流域环境综合治理，改善提升生态水平，重点实施“三大工程”：
——污染治理工程。加强水松地区、幸福河、松木及蒸水河等重度污染区治理，减少对湘江的重金属、化工废水、石油类污染排放。严格规范“一江两水”流域矿山开采，督促矿山企业加强生态恢复工作，恢复采矿区生态。围绕规模化畜禽养殖粪便处理及化肥使用，加强农业面源污染治理。重点建设湘江流域13家城镇污水处理厂和9家垃圾无害化处置场，基本实现城镇生活垃圾处理的无害化、减量化和资源化。
——生态修复工程。以南岳衡山风景名胜区生态整治为重点，促进区域内各大生态景区、森林公园建设，加强湿地保护，巩固和扩大绿色生态屏障。抓好“三边”造林、灾损林地恢复、紫色页岩石漠化治理等项目，促进生态修复。同时，积极推进油茶、藤本植物、速生丰产用材林等产业化项目，发展绿色生态经济。
——水土保持工程。实施严格的取水许可、河道内采砂许可、河道管理范围内建设项目许可等制度，防止河道破坏。积极推进湘江土谷塘航电枢纽、衡阳市大型泵站、欧阳海灌区等重大水利工程项目建设，加强续建配套与节水改造工作，限制涉水自然保护区核心区、缓冲区内水资源开发，杜绝湘江各支流水电站无序建设，不断提升湘江水资源科学开发利用水平。
3、建设“三江六岸”风光带。围绕人文性、生态性和象征性，加快“三江六岸”风光带建设步伐，拓宽亲水平台、优化岸线设计、增设休闲场所、美化沿江建筑、亮化湘江夜景。
——在湘江西岸建设“一轴、双核、九节点”，充分展现衡阳的地方特色与时代风貌。“一轴”指西岸连续的滨水景观轴，由一、二、三级亲水平台和沿江道路系统构成。“双核”即以石鼓咀段为核心的文化核和以东洲岛为背景的千吨级码头下游区域的生态核。“九节点”分别指石鼓书院连接段、潇湘苑、柴埠门码头(胜利码头)、先锋码头、泰梓码头、湘江第一桥纪念园、珠樟园、千洲园等9个重要景观节点，充分保留湘江沿岸的原生态风貌。沿途建设景观小品、公厕、候车亭、观景亭、坐椅、停车位等公共服务设施。
——在蒸水华新开发区东岸、双桥南堤建设市民休闲游憩场所。
——在耒水建设武广高铁衡阳站站前广场周边风光带、珠晖生态公园和耒河口湿地公园等项目，改善衡阳市区滨水地区功能布局，提升沿江道路和交通组织，提质景观景点和公共活动区域。
4、打造衡阳湖湘文化长廊。整合人文资源，修复文化古迹，展示文化底蕴，打造“中国历史文化名城”，把衡阳建成“长株潭衡郴”旅游黄金走廊的重要旅游节点和旅游目的地。
——光大历史文化。实施申公馆维修、船厂改造湘军水师营、欧阳故宅、退省庵、唐家私塾修复等项目，建设湘军水师分苑。同时，建设好衡阳市博物馆、石鼓书院、湘西草堂、爱莲阁和以船山书院为核心的东洲岛，以及蔡伦纪念园等知名旅游景点，光大衡阳历史文化。
——弘扬革命文化。提升“罗帅故里”、“夏明翰故居”、“湘南学联”景点，维修第三甲种工业学校旧址、八路军办事处，修缮蒋先云烈士纪念碑和毛泽东展厅，进一步弘扬革命文化。同时，修复胜利山抗战烈士公墓、巷荫岭迫击炮阵地和陆家新屋等，积极挖掘中国抗战纪念城文化资源，打造“中国抗战名城”形象。
——打造旅游文化。加快南岳“世界自然文化遗产”申报进程，提升“寿岳衡山”品牌。促进南岳“5A”级景区和各大景点衔接，打造衡阳精品旅游线路。同时，在珠晖区金甲岭农场与茶山坳约40平方公里的区域，依托丰富的盐卤资源，建设中国福海等旅游休闲重大项目，推动区域内化工类污染项目退出，打造中国盐疗康体旅游度假中心，建设旅游经济带。
5、发展新兴“两型”产业。围绕“两型”要求，充分利用衡阳交通区位、产业基础、文化教育等优势，发展新兴产业。
——高科技产业。依托衡阳核电、太阳能发电等项目，大力发展新能源产业；依托市区紫光古汉产业园、衡阳县西渡恒生制药等企业，进一步壮大生物医药产业；依托金化科技、金源纳米、卅洋公司、神舟科技等企业，积极发展电子信息、节能、硬质合金、纳米材料以及精细化工等方面的新材料产业。
——商贸物流业。依托衡阳各类专业市场优势，整合现有的物流资源，抓紧建设衡阳白沙洲物流中心、粮油物流中心、松茶物流园区、200万头生猪冷链物流等重点物流项目。同时，健全专业物流中心和县市物流配送中心，努力建设湖南省重要的综合物流中心。
——科教文化业。依托武广客运专线新衡阳站和高校区，发展高科技研发、文艺创作、影视创作、体育训练等。在衡阳中心城区积极建设中央商务区，发展法律、会计、评估、设计、广告、策划、产权交易、人才交流等信息商务和创意商务。依托衡南县云集镇，积极发展服务外包、创意产业和山水休闲。
——资源深加工产业。促进耒阳煤炭、高岭土、石灰石，衡阳县瓷泥，祁东县铁矿等资源的规范开采，依托白沙煤电、耒阳电厂、中建材南方基地、衡利丰陶瓷、三安铁矿等企业，积极发展煤电、新型建材、有色金属冶炼等深加工产业，实现资源节约和高效利用。
长株潭城市群正式批准为“两型社会”改革试验区，这是全省人民的大好事、大喜事，顺应了全省人民多年的愿望，实属来之不易。申请试验区的过程，是中央重视湖南工作、肯定湖南工作，尤其是肯定湖南前期探索的过程。长株潭改革试验区获批，得益于我们多年进行深入研究，努力探索与实践，得益于长株潭发展有着良好的基础，更得益于中央对我们的支持、关心和重视。
长株潭改革试验区是国家重大的战略布局，重大的战略举措。这是中央着眼形成东中西相互联动、相互促进、共同发展新格局而作出的重大战略。长株潭改革试验区，有明确的目标。要通过综合配套改革，建立资源节约和环境友好的体制机制，走出一条新型工业化、新型城市化的新路，探索低投入、高效益、低消耗、少排放、能循环、可持续发展的道路，在全国起到示范带动作用。
长株潭改革试验区，是湖南的重大机遇，也是重大使命、重大责任。它为实现富民强省、形成湖南长远竞争能力、培育核心经济增长极，加快改革发展提供了重大机遇。“两型社会”建设，我们有了先行先试权，可为全省、全国先行探索，积极探索资源节约、环境治理、产业发展、城市规划、综合基础设施建设的新路子。同时，我们有了一块金字招牌，可以让各个方面的人来聚焦湖南，为今后发展增强后劲、打下基础。
建设长株潭改革试验区，必须走改革之路，要有改革精神和创新精神。要加强领导，发挥好各方面的积极性。要充分发挥长株潭三市的积极性和全省上下各方面的积极性，充分调动广大人民群众的智慧，广聚民智，科学建设。不能做文章、不能拍脑袋、不能虎头蛇尾。要抓紧抓好前期工作，制订具体实施方案，全力推进，创造湖南经济社会的新辉煌。
（摘自2007 年12 月16 日红网）
2、2008年5月19-20日在省委常委扩大会议上的讲话
同志们：
这次会议，是一次研究部署长株潭试验区改革建设的重要会议，也是一次中心组集中学习。参加会议的有省委、人大、政府、军区的领导同志，省直有关单位负责同志，长株潭三市的书记、市长，还有规划编制和改革方案研究单位的领导和专家，以及省内部分专家。
一、关于会议的目的
这次会议共安排两天时间。会议的开法是，先听取三个汇报。一是省发改委关于长株潭试验区改革建设的总体构想及当前重点工作的汇报；二是中国城市规划设计研究院关于长株潭城市群区域规划提升纲要的汇报；三是中国（海南）改革研究院关于长株潭试验区改革总体方案建议的汇报。然后请参会的专家、省直部门负责人的省领导讨论发言，明天下午进行会议总结。
集中这么多领导和专家一起研究规划，可能是多年来比较少见的，主要目的一是审定两院的规划，二是通过集中集体智慧，解决好长株潭试验区改革建设的顶层设计问题。
长株潭是湖南的重点发展地区，多年来省内的领导层和专家学者高度重视，作了不少探索，长株潭有了很好的发展基础。新形势下，如何促进长株潭科学发展、和谐发展、率先发展，带动全省加快富民强省，是近年来省委、省政府一直在思考的问题。06年2月，我们商议，如何抓住中央促进中部崛起机遇，利用长株潭这个平台，通过改革的方式，在国家和地方两个层面促进长株潭的长远发展，带动全省的发展。后经过全面、慎重考虑，我们认为，争取设立综合配套改革试验区，是带动湖南发展的战略举措，并能获得国家层面的支持。06年6月，正式向国家发改委提交了在长株潭设立综合配套改革试验区的申请报告。国家发改委很重视，8月份派出调研组来湖南调研，并给予积极评价，提出了很好的意见。省委、省政府多次与国家发改委深入交换意见，最终共同商定长株潭试验区改革建设以“两型社会”为主题。去年4月8日我们向家宝总理写信，提出试点请求。6月19日我和周强、肖捷同志专程到北京向家宝总理汇报，总理非常支持。12月14日，中央正式批准长株潭城市群为国家资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。从上世纪五十年代建设毛泽东城的设想到现在设立综合改革试验区，说明湖南在长株潭的发展上认识不断深化，主题不断提炼，各个时期都作出了相应的努力。
长株潭城市群获批国家新一轮综合配套改革试验区，对全省上下是极大鼓舞，对湖南发展是重大机遇，在国内和国际上也产生了广泛影响。我们在激动高兴的同时，也感到了沉甸甸的责任。中央把试验任务交给湖南，是对湖南的关心、支持和信任，按中央要求搞好试验区改革建设，是我们必须履行好的重大责任。
省委、省政府认为，把试验区改革建设这件大事办好，首先要规划先行。去年12月15日，省委召开常委扩大会研究，确定抓紧进行的第一项工作就是提升规划和制定改革方案。决定邀请国内实力很强的中规院和中改院参加，提升长株潭城市群区域规划，编制试验区改革总体方案。
近年来，省委、省政府一再强调规划引领问题。06年初部署新农村建设，强调抓好7件事，第一件就是抓规划，现在部署长株潭试验区改革建设，首先也是抓规划。这不仅仅是因为规划是综合性、全局性、基础性工作、处于龙头地位，更因为规划涉及到对长株潭试验区改革建设的顶层设计。好的规划一般有三个层面：宏观层面主要是解决方向的问题，指导方针的问题，法律地位和有关政策的问题；中观层面解决空间布局问题，城市功能、规模等问题；微观层面则解决操作细节和技术问题。国内外城市群、城市圈建设曾走过一些弯路，经验和教训都很多，我们现在搞长株潭城市群改革建设，就是要发挥后发优势，借鉴汲取已有的经验教训，一开始就搞好顶层设计，避免走弯路。所以，召开这次会议，不仅仅是讨论审议一个规划的问题，实际上是要对长株潭改革建设进行顶层设计，通过行政层面和专业层面的结合，集中智慧，
设计长株潭改革建设的方向、原则，研究长株潭城市群的规模、模式，明确目标是什么，突破口在哪里。研究审议规划的过程，就是一个顶层设计的过程，是一个决策的过程。把这次会议开好，把一些重大问题研究透彻，对长株潭试验区改革建设至关重要。希望大家集中精力，以高度的责任感把这次会议开好。
二、关于两院的规划
最近几个月，大家围绕长株潭城市群“两型社会”改革建设，做了大量工作。从两个规划院的规划、省直部门和三市所作的工作，以及大家会上所作的发言来看，都经过了深入研究和思考。这些富有成效的工作，为试验区改革建设开了一个好头，为下一步的工作打下了很好基础。
一是中规院和中改院编制的两个规划比较成熟。两个规划总的讲有这么几个特点。一是方向上体现了科学发展的理念，符合十七大关于新型城市化发展的要求，与国家对长株潭试验区建设的批复精神相吻合，也体现了省第九次党代会精神。二是汲取了国内外城市化和区域经济发展的经验教训，特别是吸取了国内三大城市群的体制改革经验，规划起点较高。三是对湖南的实际情况做了深入调查和分析，比较符合湖南的历史沿革和自然状况。四是对一些重点领域和关键环节做了较好的把握，对土地、资源、能源、产业、城市形态、体制机制等进行了较好的规划。总体上这两个规划的质量都比较高，体现了国内一流的专业水准，经过完善后都是很好的规划。
二是原则同意省发改委的汇报。省发改委的前期工作比较深入，充分听取了各方面意见，汲取了两个规划的成果，对中央及省委、省政府的要求理解得比较好。借鉴了国内其他几个试验区的成功做法，体现了改革创新和务实精神。对试验区今后几年的发展提出了建设重点和改革措施，对当前工作提出了具体建议，有比较强的操作性。
三是长株潭三市的工作较为主动。三市按照省委、省政府的统一部署，思想上高度重视，组成了领导和工作班子，积极与国家部委沟通衔接，认真学习思考，做了大量的前期工作。我几次到三市调研，大家所谈的思路和所做的工作，表达出强烈的干事创业的热情，为下一步打下了较好的工作基础。
三、从战略全局高度充分认识试验区改革建设的极端重要性
长株潭城市群作为国家试验区，率先开展“两型社会”建设试点，具有极为重要的意义。我们要充分认识试验区建设的重要性和深远历史意义，把思想统一到中央的战略决策和要求上来，统一到加快富民强省的目标上来。
第一、这是国家在新的发展阶段的重大战略布局。改革开放三十年来，我国取得了现代化建设的伟大成就，但也付出了巨大代价，资源环境制约日益严峻，需要走出一条科学发展的新路子，控索新的发展模式。长株潭城市群作为国家老工业基地和中部地区主要城市群，正处于工业化中期阶段，发展水平相对滞后，资源环境消耗较大，瓶颈制约比较突出，加快发展与节约资源、保护环境的任务并重，兼具东部发达地区和中西部地区的发展特征，在全国极具典型性和代表性。国家布局在长株潭开展“两型社会”试验，就是希望我们在保持较快发展速度的同时，通过体制机制创新，避免走传统的工业化、城市化老路，就是希望我们加快改革创新力度，率先探索出具有全国示范意义和借鉴价值的新体制机制，促进经济社会发展与人口、资源、环境相协调。这是我国在新的历史起点、新一轮改革开放大背景下采取的重大战略举措，是国家着眼东中西相互联动，布点深圳、浦东、滨海等东部试验区，重庆、成都等西部试验区后作出的又一重大战略布局。贯彻落实好这一战略部署，是贯彻落实科学展观，加快转变发展方式，实现又好又快发展的必经之路。
第二，这是湖南富民强省的重大历史机遇。未来五年是我省加快发展的关键时期。省第九次党代会提出，要加快推进新型工业化和新型城市化进程，发挥长株潭城市群的核心增长极作用，带动全省实现科学跨越发展。建设综合配套改革试验区，为我省提出了极为难得的历史机遇。抓住这一机遇，将长株潭上升到国家战略层面，有利于提升城市群的知名度、影响力和吸引力，凝聚各方力量，汇集新的动力源泉，进一步发挥核心增长极的作用，辐射和带动全省加速发展；有利于我省在更广领域、更高层次、更大程度上调整优化产业结构，完善基础设施，增强资源环境承载力，拓展新型工业化发展的空间；有利于我们深刻把握发展规律，以城市群为依托，加快推进全省新型城市化，增强湖南的长远竞争力。这是党中央、国务院对湖南的高度信任和重视，是湖南人民多年来的共同努力、期盼已久的夙愿，是实现富民强省的重大历史机遇。
第三，这是新时期赋予湖南的重大历史使命。长株潭作为综合配套改革试验区，面临着建设“两型社会”的全新课题，肩负着为全国探索发展新路子的重任，创新要求高、建设任务重。特别是长株潭是在人力物力财力相对不足、资源环境消耗相对较大的阶段下，探索推进发展转型；是在三个行政主体既协同共进又相互竞争的格局下，统筹推进城市群建设；是在全国七大试验区齐头并进、中部两大试验区同主题竞争的背景下，加速推进改革进程，任务更加艰巨。能否不负重托，完成好任务，是对我们执政能力和工作水平的重大考验。必须以高度的历史责任感和紧迫感，在省委、省政府领导下，攻坚克难，以全局眼光、全新思路，精心组织、扎实推进，务求三年内在重点领域和关键环节有重大突破，五年内见到实效。
四、按照科学发展观的要求统筹谋划试验区改革建设
对长株潭试验区改革建设，思想认识上要切实克服三种片面性：一是“限制”论，担心试验区搞“两型”主题会限制发展。中央把这个光荣任务交给我们，是着眼后发地区从现在开始就要注意避免走老路，目的是促进发展得更好、步子更稳、又好又快，而不是限制发展；二是“简化”论，把“两型社会”等同于节能减排。“两型”不仅是资源节约和环境保护，这只是基本要求，核心是推进新型工业化和新型城市化，实现发展方式的转变；三是“无关论”，认为试验区是长株潭三市的事，其他地区关系不大甚至会受影响。经济发展有一个基本规律是非均衡发展，高度发达的大都市或城市群是带动区域发展的核心增长极。所长株潭做大做强了，核心增长极作用能够得到充分发挥，就能带动“3+5”城市群、带动全省发展。
认真落实中央对试验区改革建设的要求，用科学发展观指导试验区改革建设，要把握好以下几个重大问题。
1、指导思想。要突出两条，一是进一步解放思想，全面推进各个领域改革，在重大领域和关键环节率先突破，大胆创新，尽快形成有利于资源节约和生态环境保护的体制机制；二是加快转变经济发展方式，推进经济又好又快发展，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，切实走出一条有别于传统模式的工业化、城市化发展新路。落脚点是全面提升城市群综合实力和竞争力，带动实现富民强省、科学跨越，为推动全国的体制改革、科学发展提供示范，积累经验。
2、目标定位。主要是四句话：一是全国“两型社会”的示范区；二是全省新型城市化、新型工业化和农业现代化的引领区；三是湖南经济发展的核心增长极；四是具有国际品质的现代化的生态型城市群。
3、建设时段。2008—2010年为第一阶段，打好基础，重点突破；2010—2015年为第二阶段，纵深推进，初见成效；2015—2020年为第三阶段，基本完成建设任务，取得较好的示范效果。
4、基本原则。要把握好四点。
第一，要将改革创新贯穿于试验区改革建设全过程。建设长株潭“两型社会”是一件大事，也是一件难事。特别是当前我们的发展水平还不高，难度就更大。要坚持解放思想，敢为人先，大胆探索，敢于和善于用改革的思路研究新情况，用新办法解决新问题，用新举措打开新局面，推动形成发展的新优势，促进科学跨越发展。要紧扣发展推进改革，有利于解放生产力、有利于促进发展、有利于增进人民福祉的改革，都要大胆设想，集中攻关、重点突破；制约科学发展的体制机制障碍，都要勇于突破。要通过改革创新，在体制机制上率先突破，争创制度优势，促进后发赶超、跨越发展。
第二，要全面把握“两型社会”的要求和湖南特色。试验区的主题是“两型”，核心任务是“两新”，载体是城市群，根本措施是综合配套改革，着重点是重点领域和关键环节，对此要全面准确掌握和领会。要牢牢把握“资源节约、环境友好”的总体要求。“两型社会”是由工业文明向生态文明的转型，是一个漫长而艰巨的任务，不可能一蹴而就、一劳永逸。从当前来看，中央对长株潭试验区的“两型”定位，就是“资源节约、环境友好”这八个字，我们要紧紧围绕这八个字，从中央最关心的领域、群众最能直接体会的问题入手，实行重点突破。要立足于“两型”促进“两新”，“两新”带动“两型”，把资源节约、环境友好落实到新型工业化和新型城市化的发展上，走出一条有别于传统模式的工业化、城市化新路。要坚持从湖南实际出发，在改革和建设中充分体现敢为人先的湖湘文化传统，充分展现湖南山水、生态、文化特色，通过塑造特色增强长远竞争优势。
第三，要立足科学跨越发展推进试验区改革建设。科学发展观的第一要义是发展。这些年，湖南发展取得了显著的成就，可以用翻天覆地来描绘。但作为后发地区，无论是经济总量、经济质量，还是发展模式，都还有大量工作要做。全省上下都要有追赶意识。后续文明的发展，注定跟前面不一样；后发地区的发展，也必然经过艰苦卓绝的追赶路径，这条路径就是改革创新，在体制机制上率先突破，形成新的制度优势，进而形成科学发展新优势。所以，试验的改革建设要有科学跨越发展理念，目标定位和发展指标要按照超常规、跨越式的要求，瞄准国际先进水平，力争几年内迈上新台阶。试验区要力争跨越传统的发展模式，走出一条科学跨超发展的新路，带动全省科学跨越发展。
第四，要注重全面统筹，协调发展。统筹兼顾是科学发展观的根本方法。要注重城乡统筹发展，通过新型城市化、新型工业化带动新农村建设，积极构建以工促农、以城带乡机制。加强农业基础地位，发展现代农业，稳定粮食生产，加快改善农村生产生活设施，稳步提高农民收入水平，率先建立城乡发展的新模式，推进农业现代化。要注重全省统筹发展，坚持优势优先、协调发展，发挥长株潭的辐射带动作用，实现以“3”带“5”，带动“3+5”城市群的发展。继续坚定不移地实施湘西地区大开发战略，加快推进湘南地区开放发展，推动邵阳、怀化等“三线”建设时期的重点城市加快经济转型。要注重政府引导和市场运作相结合，发挥市场的主体作用，努力拓展国际、国内两个市场，充分运用省内外、国内外的要素资源，提高资源配置的国际化程度，引进国际战略投资者，促进各类要素集聚长株潭。要注重发挥省市两个积极性。加大省对试验区改革建设的支持力度，加强统筹协调。充分调动三市的积极性，突出三市在试验区建设中的主体地位。
五、坚持改革创新，走出一条综合试验的新路子
根据中央的改革要求和任务，结合湖南实际，试险区要通过改革创新，走出综合试验的新路子。具体要在以下方面有突破。
第一，要走出一条新型城市化规划、新型城市化发展的新路子。中央部署长株潭试验区建设，考虑的一个重要方面是在城市群建设上探索新路。诺贝尔经济学奖得主期蒂格利茨提出，21世纪初期，有两件事
对世界影响最大：一是新技术革命，二是中国的城市化。过去十年，我国城市化以年均1.3个百分点的速度快速提高，未来20—30年将有更多的人口进入城市生活。既要不断提高城市化水平，又要避免过去城市化中的弯路，必须探索一条新型城市化的路子。我们06年5月在新型工业化的座谈会上，提出走新型城市化路子，探索长株潭新型城市群建设，应该说认识是比较早的。关于城市群的概念，专家学者从不同角度有不同的阐述，其中一种说法，城市群是在特定的地域范围内，具有相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市，依托一定的自然环境条件，以一个或两个超大或特大城市作为地区经济的核心，借助于现代化的交通工具和综合运输网的通达性，以及高度发达的信息网络，发生与发展着城市个体之间的内在联系，共同构成的一个相对完整的城市集合体。所谓新型城市群，“新型”体现在什么地方？至少体现在三个方面。一是体现现代发展理念。经济社会协调发展，人与自然和谐相处，适宜人居。二是体现党的十七大精神。以增强综合承载能力为重点，以特大城市为依托，形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长极。三是吸取了国际城市化过程中的经验。城市群发展的国际经验很多，基本可归纳为六个方面：一是持之以恒，机构权威，政府支持，是城市群形成的先决条件；二是利用区位优势，建成立体基础网络设施，是城市群形成的基本条件；三是实现产业结构优化配置，以产业链相连，是城市群形成的必要条件；四是培育中心城市竞争力，发挥扩散效应，是城市群形成的充分条件；五是坚持可持续发展，是城市群成熟的保证条件；六是增强自主创新能力，充分发挥示范效应，是城市群持续发展的动力。我们要通过改革试验，走出一条新型城市群建设的路子，关键要抓好城市群规划和城市群建设两个方面。
城市群规划要有国际视野。要把长株潭的发展定位、发展目标放到国际大背景下去比照、审视，充分了解和掌握世界城市群的发展趋势和特点。充分吸纳世界城市群和国内其他改革试验区的成功经验，做成世界一流水平、全国一流水平。规划要充分考虑长株潭地处中部地区，是内生型的城市群，不具备沿海城市的开放优势，要更加重视城市群内部功能优势互补，增强城市群整体竞争力。规划要有湖南特色、有湖南个性。湖南有山有水，山清水秀，植被比较茂盛，森林覆盖率高，生态环境好，这是湖南最大的一个优势。城市群建设从规划开始就要突出生态特色。与世界上的城市群一般都在平原地区不同，长株潭处于丘陵地区，具有得天独厚的生态条件。城市群要按绿色连接开展空间布局，城市与城市、城镇与城镇间通过森林、稻田、水面、湿地等连接，疏密相间、显山露水。城市建筑物依山就水，山、水、城相间，建筑格调与自然环境相协调。要实行分类开发，严格划分生态核心区、生态缓冲区和适宜开发区，严格保护三市结合部的空间开放式绿心、湘江生态风光带、湘江支流及交通线和跨交通线的生态廊道等生态区域。这次会后，要尽快组织力量，对禁止开发和限制开发的生态区域进行明确，严格保护。同时，要根据总体规划编制操作性更强的下位规划，修编三市城市总体规划、分区规划和详细规划，促进规划落地。
城市群建设要按照“两型”要求，积极探索资源能源节约、环境治理、产业发展、综合基础设施建设、城市群建管体制等新路子。要统筹解决好节约用地、保护耕地、农业人口有序转移等关键问题。逐步解决历史旧账，坚决不欠新帐，全面削减排污总量，提高控污水平，改善城市群环境质量。推进产业转型升级，以新型工业化带动新型城市化，强化城市群产业支撑。完善城市基础设施布局和建设，增强综合承载能力，提高城市运行效率。依靠法制、市场和政府行政管理的作用，形成统筹、高效、协调的城市群建设管理模式。
第二，要走出一条新型工业化的新路子。加速推进新型工业化是城市群发展的产业支撑，也是“两型社会”建设的重要途径。试验区建设要按照“两型社会”的要求，适应科学跨越发展的需要，在现有产业基础上，充分利用产业优势与发展条件，构建以两型产业为核心，高新技术产业、优势产业和传统产业各
尽其职的新型产业体系。产业发展总体上要把握三条：一是立足“两型”、促进“两新”；二是自主创新、循环节约；三是高端带动、重点突破。具体产业选择上把握四个层次。一是加快发展高新技术产业和生产性服务业。主要包括电子信息、生物医药、新材料、环保节能、航空航天等高新技术产业，金融服务、商务服务、物流、信息服务、技术研发等生产性服务业。我省特别是长株潭有一批享誉国内外的科技领头人和知名院士学者，有一批拥有自主知识产权的高科技企业、品牌和科技成果，有集中几十万教师和学生的岳麓山大学城，最近长株潭又被批准为全国综合性高新技术产业基地，发展高新技术产业潜力很大。要突出自主创新，提倡科学研究，鼓励技术转让，重视科技成果的产业化，从政策、资金和创业环境上鼓励中小企业发展，大力发展职业教育和职业培训，使科技创新成为引领长株潭产业向高端发展的动力源。二是大力发展优势产业。主要包括工程机械、轨道交通、汽车、新能源、文化、旅游产业等，目前这些产业初具规模，竞争力较强。要积极拓展市城份额，全力发展具有国际竞争力的工程机械制造业、具有国内领先优势的轨道交通制造业、带动联动效应巨大的汽车产业、极具发展潜力的新能源装备制造业、具有全国影响的文化产业和独具“湖湘文化”魅力的旅游产业，加快技术升级，延伸产业链，提升城市群产业配套水平，培育一批上千亿的产业、上百亿的龙头企业，提高产业规模，提升产业品质。三是改造提升传统产业。主要是现在有较强基础的钢铁、有色、化工以及陶瓷、烟草、花炮等产业。要突出引进战略投资者，积极吸纳国际先进技术，促进信息化与工业化融合，提升传统产业的技术水平和产品竞争力，实现由高投入、高消耗的传统发展模式向节能降耗、高附加值发展模式转变，巩固钢铁、化工和冶金“高增长产业集群”的产业地位，加快推进粗放型重化工业向创新型重化工业升级。四是逐步淘汰限制性产业。主要是一些产业规模小，高能耗、高污染、产业效率低、技术水平低的产业，特别是低于1000千伏的电石产业、土焦产业、小煤炭、小化工等产业。这些产业，要像整治洞庭湖的造纸厂一样，下决心关停并转一批，为长株潭生态环境整治，产业结构升级创造条件。
第三，要走出一条资源节约、环境友好的新路子。这是试验区的重要任务，也是将来体现长株潭城市群特色和竞争力的重要方面。要以环境承载力为基础，以尊重自然生态为准则，以发展循环经济为动力，建设生态文明，保护生态环境，促进生态平衡，建立起资源节约、环境友好的生产模式、消费模式和城市建设模式。一是集约用地。湖南人多地少，目前人均0.85亩，接近0.8亩的警戒线；长沙是0.79亩，已低于警戒线了。今后几年，是长株潭大发展的关键期，用地矛盾更加突出。要克服目前土地利用比较粗放的状况，真正做到用“两型”的理念用地。要按集约用地的要求，探索提高土地利用效率的新途径。要优化城镇建设用地，转变用地开发模式，引导建设用地向丘岗坡地拓展，提高用地节约集约水平。同时，引导鼓励人口向城镇集中，逐步减少农村居住用地规模。二是节能降耗。长株潭是全省能源消耗最大的地区，占全省的30%以上；万元GDP能耗1.6吨标推煤，高于全国1.21吨的平均水平。实现长株潭可持续发展，要强力推进节能减排，调整产业结构，抓住一批重点耗能大户，努力降低城市群能耗水平。大力推广节能技术，改变粗放的能源消费模式。力争到2012年长株潭万元GDP能耗下降到1吨标准煤以下。三是湘江治理。要像整治洞庭湖环境一样，打好湘江流域综合治理的攻坚战。从上游的生态涵养保护、沿线的集中治污，到下游洞庭湖的巩固治理成果，从水体保护，到大气、土壤配套治理，加强上下联动、江湖联动、水陆空联动。要下决心关掉湘江流域不达标的“五小企业”，努力实现全流域重金属零排放，工业废水达标排放，水质整体提升。要加快湘江风光带建设，将防洪经济效益、环境生态效益和社会综合效益有效融合为一体。四是清水塘、竹埠港等重点地区治理。加快发展清水塘、竹埠港循环经济，突出抓好重点产业、
重点企业的生态化再造，大力促进节能减排，切实提高资源循环利用效率，打造全国循环经济的样板区。到2012年，这些地区主要污染物排放总量削减和资源综合利用水平要力争达到全国先进水平。
第四，要走出一条综合基础设施建设的新路子。完善的区域性综合基础设施网络是城市群的重要标志，也是城市群发展的主要驱动力和承载力。高效率、有活力的城市群，要拥有由公路、铁路、航空、水运、管网等构成的区域性基础设施网络，发达的交通设施是城市群空间结构的骨架。要通过加强综合规划，增强各种基础设施整体功能。长株潭城市群建设要吸取国内外城市发展的经验教训，立足新理念，高起点布局综合基础设施。要以城市群为载体，统筹路网、电网、水网、通信、污水、垃圾处理等综合基础设施建设。特别是交通设施，一定要树立综合交通理念，通盘考虑城市群对外辐射带动周边地区的要求，突出网络化，突出各类交通设施的无缝连接，要按规划中的城市规模、人口数量安排交通设施布局和能力，城际主要通勤走廊要体现快速便捷、高承载力。长株潭城市群交通要在三个层次规划，一是三市之间的连接，以湘江风光带和芙蓉大道为主轴线，建设快速城市干道、轨道交通等，形成三市公交一体化系统；二是构建“3+5”的主干网，提高城市间的直接通达性；三是构建“3+5”城市群对外的立体交通网。
第五，要走出一条城乡统筹发展的新路子。统筹城乡发展，推动形成城乡经济社会发展一体化新格局，是十七大提出的战略任务，是推进新型城市化的题中之义，要通过改革试验，打破城市、农村分而治之的传统管理模式，把农村当作城市来管理。一要完善机制。切实打破城市群城乡二元结构，统筹好城市群的城乡空间发展布局，协调好基础设施、产业发展、耕地保护和生态保护之间的关系。改革户籍制度，促进城乡人口自由流动，引导农民有序地向城市转移。二要加强城镇建设。加强县城、小城镇建设，建成一批品牌镇、经济强镇。三是推进城乡基础设施和公共服务对接。推动城市道路、管网、供水、供电、垃圾污水处理的设施向农村延伸，教育、医疗卫生、社会保障等体系向农村覆盖。要按管理城市的模式管理城市近郊，带动新农村建设。
第六，要走出一条体制机制创新的新路子。改革创新是长株潭试验区的灵魂，必须坚定不移地走改革之路。要在体制机制创新上多思考、多琢磨、多实践，积极开展分类研究：法律、法规明确有底线的，要重点研究底线以上如何创新；法律法规只作原则性规定的，要通过试验改革予以明化、细化；法律法规尚未涉足的，要积极探索建立合理的制度；法律法规和正在执行的政策虽有明确规定，但在实践中需要调整完善的，可向上报告，在局部试点，为法律法规和政策体系的完善提供实践经验。当前重点要在土地利用、产业发展、投融资、资源环境、城市群管理等领域加大探索、率先突破。
六、以强烈的紧迫感和责任感推动试验区改革建设
各地各部门要明确责任，迅速行动、把这件事关全局、事关长远的工作抓紧抓好。
第一，强化党委政府的领导，发挥统筹协调作用。加快试验区改革建设，政府要在五个方面发挥作用：一是通过科学规划，强化规划引领，用规划引导城市群经济社会活动方向，约束各类主体行为；二是围绕长株潭的新规划，注重区域经济的统筹安排，尤其是土地资源的统筹利用；三是统筹推进综合交通体系建设，形成公路、铁路、空港和水运等相结合的立体网络；四是重视综合财税政策的引导支持，通过资金流向体现政府的战略意图；五是搞好政策层面的综合协调。要加强学习，掌握规律，科学决策，提高用现代管理手段统筹协调城市群建设的水平。
第二，设立专项资金，加大投融资力度。要多渠道筹措资金。设立长株潭试验区建设专项资金，省里先拿一些，以后再逐年增加。突出资本市场融资，通过市场机制吸引资金向长株潭流动。改革投融资体制，推进金融创新，建立多元投融资体系。
第三，以良好的精神状态、务实的作风干实事。各级干部都要切实做到学习学习再学习，开放开放再开放，创新创新再创新，干事干事再干事，落实落实再落实。要充分发扬“敢为人先、敢于担当”的精神，把改革的思路、举措和行动落实到发展的绩效上；大力弘扬“先行先试、敢破敢立”的精神，以创新的勇气和宽容的胸怀，保护、引导和调动一切积极因素，营造新氛围，保护新事物，形成新优势。要多谋事、少谋人，以干实事、出实绩作为考核评价的重要标准。只要有只争朝夕的紧迫感，有抓一事成一事的实干精神，我们一定能够在竞相发展之中闯出一番自己的天地。
省长周强就"两型"社会建设相关讲话摘要
1、2007年12月16日讲话摘要
2007 年12 月16 日下午3 时，湖南省人民政府举行“长株潭城市群获批全国综合配套改革试验区”新闻发布会，湖南省委副书记、省长周强发表了题为“让国内外的目光聚焦长株潭”的讲话，介绍长株潭获批综合配套改革实验区的有关情况并接受现场提问。摘要如下：
长株潭城市群获准为全国“两型社会”建设综合配套改革实验区，成为我国六个综合配套改革实验区之一，意义十分重大，任务非常艰巨，实属来之不易。
一、设立长株潭城市群综合配套改革实验区，是国家的重大战略布局和重大战略举措。
设立长株潭城市群全国综合配套改革实验区是国家促进东中西互动和中部地区崛起的重大战略布局，是国家加快推进新型工业化、新型城市化，建设资源节约型和环境友好型社会的重大战略举措。
加快推进长株潭城市群综合配套改革，是实施我国区域协调发展总体战略的必然要求。长株潭城市群位于我国京广经济带、泛珠三角经济区和长江经济带的综合部，区位优势明显，交通条件优越，产业和科技基础良好，是我国得天独厚的城市群资源，发展潜力巨大。在长株潭城市群开展国家综合配套改革试点，加快长株潭城市群“两型社会”建设，不仅有利于强化长株潭城市群在湖南经济社会发展中的核心增长极作用，而且能够充分发挥长株潭城市群在国家促进中部崛起中的战略支点作用，更为重要的是能够充分发挥长株潭城市群在促进东中西互动和协调发展中的引擎作用。
加快推进长株潭城市群综合配套改革，是实现科学发展、构建和谐社会的根本要求。长株潭城市群作为国家老工业基地和中西部地区的主要城市群，资源环境的瓶颈制约比较突出，节约资源和保护环境的任务繁重，综合了东部发达地区和中西部地区的发展特征，在全国具有代表性和典型性。选择长株潭城市群作为综合配套改革实验区，有利于率先探索破解制约科学发展的体制性、机制性障碍，为全国实现科学发展、加快“两型社会”建设探索路子，积累经验，起到示范和带动作用。
加快推进长株潭城市群综合配套改革，是走中国特色城镇化道路的必然选择。长株潭作为全国较早实施区域经济一体化的城市群，至今已有二十多年，探索积累了许多有益的经验，为进一步实现科学发展奠定了良好基础。但在发展中也遇到了一系列困难，特别是体制性、机制性障碍。选择长株潭城市群设立全国综合配套改革实验区，有利于率先走出破解城市群体制机制共性障碍的新路子，为推进新型城市化走中国特色城镇化道路提供经验和示范。
二、建设长株潭综合配套改革实验区，是湖南难得的重大历史机遇和重大历史使命。
全力打造长株潭城市群，带动全省区域协调发展，是湖南省委、省政府的重大战略决策，是湖南人民
的多年夙愿，更是湖南实现富民强省、加快现代化建设的历史使命。早在上世纪50年代，就有专家提出三市合一、共建“毛泽东城”；80年代初，按照长株潭经济区的构想进行了初步试验和理论探索；1997年，湖南省委、省政府作出了推进长株潭经济一体化的战略决策，并开始全面实施。经过近10年来的不懈努力，长株潭建设取得了长足发展。2006年长株潭三市以占全省13.3％的面积、19.2％的人口，创造占全省37.6％的GDP，人均GDP达到了21750元，城镇化率达到51％。要促进长株潭三市的集聚发展，又好又快地发展，惟有在更高层次上推进综合配套改制，才能做大做强做优长株潭，加快湖南发展。
长株潭城市群全国综合配套改革实验区的设立，对加快长株潭城市群发展，打造全省核心增长极，加快完善市场经济体制，加快实现富民强省目标，带来了重大历史机遇，也是国家赋予湖南人民的重大历史使命。
一是试点先发优势。作为全国的改革试点，国家重大改革措施可以在长株潭先行先试，通过体制机制上的大胆创新和率先突破，长株潭城市群能够率先构筑体制优势，率先形成发展活力，在更大范围内整合国内外、省内外的各种生产要素和创新资源，率先破解体制机制的瓶颈制约，为我省推进新型工业化和新型城市化注入强大的动力。
二是示范辐射效应。通过长株潭试点先行，可以为全省区域发展立起一个标杆，为激发各方面积极性探索科学发展模式，形成竞相发展态势，有强烈示范辐射带动作用，推动湖南在中部地区率先实现崛起。
三是提供宽广的平台。“两型社会”建设不仅是未来发展的方向，是世界各国共同追求的发展目标，也是国家今后投资的重点领域。生态建设、“两型”产业、“两型”技术必将成为长株潭新的投资热点，必将有力的促进提升长株潭城市群的知名度、拓展影响力、顺应全球化。
设立长株潭综合配套改革实验区，充分体现了党中央、国务院对湖南工作高度重视和关怀，体现了国家对湖南发展寄予的厚望。我省将按照建设“两型社会”的要求，努力走出一条以“两型产业”为支撑的新型工业化路子，走出一条环境宜居、城乡统筹的新型城市化路子，早日把长株潭城市群建设成为湖南发展的核心增长极、中部崛起的战略支点、全国“两型社会”建设的典型示范区。
三、扎实推进长株潭城市群综合配套改革
当前，推进长株潭城市群综合配套改革，须重点抓好以下工作：
一是进一步统一认识。昨天上午，张春贤书记主持召开了省委常委扩大会议，专题研究部署实验区建设。全省各级各部门要根据省委常委扩大会议研究的意见把思想认识统一到国家的重大决策上来，坚决按照国家批复综合配套改革实验区的精神和要求，尽心尽力、尽职尽责推进综合配套改革。
二是进一步解放思想。大力发扬湖湘文化敢为人先的精神，在国家的支持、指导和帮助下，勇于创新，在体制机制创新方面寻求突破、有所作为，在破解实现科学发展的瓶颈制约方面大胆探索、闯出新路。
三是抓紧制定实施方案。我省已确定了“1 + 12”的实施方案，即1个总体方案，加上12个专项方案。要求长株潭三市和相关部门在明年3月底前制定好实施方案，经省政府常务会议和省委常委会议研究后，上报国务院审批同意，再尽快组织实施。其他市州和省直各部门都要围绕实验区这个重要的发展平台和发展载体想问题、做工作，全省上下形成合力全力推进，让国内外的目光聚焦长株潭，聚焦湖南，吸引更多的海内外客商关注湖南，参与投资湖南的发展。综合配套改革涉及面广、系统性强、创新要求高，需要调动民智、广集民策。我们诚恳地希望包括新闻界在内的社会各界朋友都来关注长株潭、研究长株潭，积极为长株潭的改革发展献计献策，充分调动全省人民的积极性、主动性和创造性，共同完成国家赋予我省综合配套改革的光荣而艰巨的历史重任。我们坚信，有国家的大力支持，有省委、省政府的坚强领导，有社会
各界的广泛参与，有全省人民的共同努力，长株潭城市群综合配套改革试点一定能够闯出新路子、谱写新篇章，为全国体制改革、实现科学发展与社会和谐提供经验，发挥示范带动作用。
（摘自2007 年12 月17 日湖南城乡规划信息港）
2、2008年5月19—20日在省委常委扩大会议上的讲话
同志们：
这次常委扩大会议很重要，讨论的问题事关全省全局发展和长远发展。这次会议也开得很好，是一次统一思想的会议，集思广益的会议，充分发扬民主的会议，大家通过讨论，进一步明确了“两型社会”综合配套改革试验区建设的目标、基本原则、指导思想、主要任务和路径；同时也是一次动员会议，动员全省干部群众为实现规划提出的宏伟蓝图而努力奋斗。
省委、省政府一直高度重视长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区建设。春贤书记对规划的制定抓得很紧，在规划提升过程中，提出了许多具体、明确的指导意见，今天又就试验区建设规划及改革方案作了重要讲话，全面深刻，针对性、指导性都很强。希望大家认真学习领会，切实把思想认识统一到这次会议精神上来，按照这次常委扩大会议的要求，动员全省干部群众，推进规划的落实，将规划制定的蓝图真正变为现实。这里，我扼要讲三个具体问题。
一、关于规划、方案和总体设想的基本评价
总体看，长株潭城市群试验区建设提升规划围绕“两型社会”建设主题，具有国际视野，借鉴了国内外先进经验，结合湖南实际，突出了城市群特色。我们发展城市群，把建设“两型社会”和推进“两新”（新型工业化、新型城市化，下同）结合起来，就可以避免西方国家所走过的“先污染、后治理”老路，可以避免大城市病，避免犯罪充斥、空气污浊、高失业率、贫民窟等传统城市化道路的弊端。这次提交常委扩大会议讨论的规划，体现了继承与创新的原则，是原有规划的提升和发展。长株潭“两型社会”综合配套改革试验区建设获得国家批准，是全省干部群众几十年奋斗的结果，张萍等许多专家、教授进行了长期研究。试验区建设规划充分吸收这些成果，既有继承，也有很多新的发展。我们的事业就是这样，在继承的基础上创新，在继承的基础上发展，这样才能永葆发展活力，才能保证我们的事业不断向前发展。说有继承，如规划中很好地体现了长株潭经济一体化发展的连贯性，很好地处理了“五同”的关系。说有创新，突出了建设“两型社会”，突出了推进“两新”，还结合新农村建设提出了一些很好的理念，比如“开”字型的开放式空间结构布局，还有生态空间布局提出建设“绿心、一带、多廊道、多斑块”，这些都是很好的理念，具有国际视野，体现了长株潭城市群的特色。概括来讲，规划方案立意比较高。特色比较鲜明，亮点比较多，是一个鼓舞人心、令人振奋的规划，通过全省上下共同努力，也是可以完全实现的规划。
改革方案总体来看重点突出，提出了一些很多的改革思路和政策建设，借鉴了国内外尤其是国内其他地区、其他城市一些成功的改革经验，为我们深化“两型社会”配套改革提供了很好的思路。
省发改委关于长株潭城市群“两型社会”建设的总体设想，指导思想、基本原则、主要目标、主要措施明确，操作性强，符合湖南实际、切实可行。
二、关于规划、方案的修改完善
这次会议之后，省发改委会同中规院、中改院将会议讨论的意见，以及尚未来得及发言的同志的书面意见，认真加以归纳梳理，认真加以研究吸收，抓紧修改完善规划和方案，经省委、省政府审定之后，尽快上报国家审批，尽快付诸实施。
一是目标定位要进一步明确。包括城市群“两型社会”建设的目标定位、改革的目标定位、城市群发展的目标定位等，都要进一步明确。
二是规划内容要进一步充实。生态方面，要进一步作好生态生明这个文章，实出“绿心、一带、多廊道、多斑块”，这也是我们的亮点和特色。建设长株潭城市群，生态是我们的优势所在，有青山绿水，湘江贯穿三市，丘陵山岗遍布其间，这在城市群建设中是不可多得的资源，是我们“两型社会”建设宝贵的资源。从城市规划和建设来讲，要充分展现湖南的特色、湖南的传统、湖湘文化的元素。很多同志来湖南，都希望对城市形象、城市建筑、城市街道如何体现湖南的特色有个总体的了解和把握。比如，湖塘、山丘、草坪，是湖南的特色。很多城市以前有很多湖，现在有湖的城市就很少了。从长株潭城市群而言，我们说长株潭美，说湖南美，美在湘江，湘江和浏阳河等河流怎样与城市群的发展更好地融合起来，需要进一步规划明确。目前三个城市里面还缺城市的内湖，城市发展缺乏对湖的规划，很多小塘都填掉了。建筑方面，象毛主席故居这样的建筑就很有特色，规划中出现了“庭园总部”的提法，我看就很好，体现了湖南建筑的传统特色，对国际上的投资者很有吸引力。我们在现代化建设过程中，要保护好传统的、美好的、有价值的元素，在景观设计、开敞空间的规划方面，一定要注意体现湖南的特色和优势。产业方面，要突出大力发展高新技术产业、创意产业、先进制造业和现代服务业尤其是现代金融业。经济社会的信息化程度，是现代化特别是新型工业化很重要的标志，要高度重视信息化的发展，一方面要抓信息产业的发展，另一方面要加快提升经济社会信息化水平。我们推进长株潭城市群“两型社会”建设，信息化是最重要的动力，也是最重要的标志，规划的提升，完善方面要进一步突出信息化的内容。我省信息产业的发展规划，也要根据新的发展形势，重新制定，充实提升，总的想法就是要通过规划的实施，通过建设和发展，生态建设方面，使长株潭城市群成为生态之都、魅力之都。产业发展方面，使长株潭城市群成为创业之都、创新之都。综合配套改革方面，要进一步突出行政管理体制改革和三市统一市场的建设，包括“3+5”的城市群的市场建设，都要进一步深化，要有比较具体的方案。
三是基础设施建设要更加突出重点。从长株潭城市群的发展现状和长远发展出发，主要是要突出交通和通信基础设施建设。交通，要注重水平的提升，网络的完善，结构的优化，尤其是要抓现代立体综合交通网格体系的构建。通信，就是要推广运用新一代网络通信技术，积极创新，在长株潭城市群布局建设统一的基础设施网络，使用新一代的通信网络技术。
四是规划之间要进一步衔接。目前，城市群规划在我国的规划体系当中，还没有相应的法定地位。区域规划、省会城市的总体规划都要经过国务院批准，具有法律效力。现在在这个中间，出了一个城市群规划，增加了一个规划层次，这既是区域经济社会发展的需要，更需要加强规划之间的衔接。再就是在区域规划、城市群规划、控制性详规和修建性规划中间，还有一个城市设计问题。城市的发展，城市群的建设，要打造品牌，要注意城市和城市群的形象设计，要花更多的精力做好城市标志形象的设计和推介策划。我们对外推介长株潭城市群，具有代表性意义的形象标志是什么，长沙、株洲、湘潭具有代表性的标志又是什么，都要有一个形象设计，这是一篇很大的文章。
三、关于完善和实施规划、方案当前要做的工作
一要坚持思想先导。要完善规划，尤其是要制定具有国际视野的城市群建设规划，就要不断解放思想，在思路、目标、措施等方面不断创新，打破条条框框的束缚。要坚持把改革开放作为动力，大胆探索、大胆创新，创新思想观念，创新政府管理方式。要努力适应国内外形势已经发生和正在发生的深刻变化，不断强化战略思维，特别是要有国际化视野、宽广的胸怀，紧紧跟上时代前进的步伐。
二要尽快完善规划和方案并抓紧上报。要充分发扬民主，广泛听取各方面的意见，集中大家的智慧，认真修改、完善规划和方案。从国内外来看，无论是对规划，还是对具体的建设项目，从不同的角度，有不同的看法，是十分正常的。最典型的就是法国的艾菲尔铁塔，100多年前建造时被认为是最差的设计，到今天却被认为是最好、最有特色、最有风格的建筑。我们对长株潭城市群建设规划和配套改革方案，既要广泛听取各方面的意见，充分发扬民主，集思广益，也要抓紧时间，不能无限制地讨论下去。要尽快收集、研究各方面的意见和建设，抓紧修改完善报批。
三要增强规划的约束力。要在《长株潭城市群区域规划条例》立法的基础上，省人大以地方法规的形式将城市群规划的主要目标和内容予以明确，使之既有指导性，又有约束性。
四要做好统筹协调。长株潭城市群区域规划要与各市的规划衔接起来，要与土地、交通、通信、环保等专项规划有机衔接起来。各市都要根据区域规划和改革总体方案，进一步修改完善现有的各项规划，尤其要通过控制性详规加以推进和落实。
五要重点推进。一方面要完善规划，一方面要积极创造条件推进规划的实施。行动是最好的动员，行动也最好的统一思想过程。要坚持基础先行，狠抓交通设施建设，抓紧完善三市交通网络；要落实措施，狠抓环境治理，省委、省政府已经决定启动湘江综合治理，力争三年见成效，再用两年回头看，同时要继续巩固洞庭湖治理成果；要加大力度，狠抓循环经济，要以清水塘、竹埠港等治理作为长株潭“两型社会”建设的实破口，作为建设“两型社会”的一个标志，要多渠道筹措资金，关键是要解放思想，坚持市场运作，积极引进国内外各种创新要素和资金聚集长株潭。
六要优化环境。最好的规划、最宏伟的蓝图，要变为现实，离不开良好的发展环境作为保障。要进一步统一思想，为经济社会发展、为外来投资者创造公开、透明、可预期的法治环境，力争做到投资项目时间可以计算，成本可以计算，尤其要降低隐形成本。纪检、监察部门要充分发挥作用，严肃查处损害发展环境的人和事。这个问题一定要下大力解决。我们引进国内外客商是来湖南投资，而不是投拆，是要他们在湖南更好地投资兴业。
七要积极争取国家支持。各部门都要用好、用足“两型社会”建设试点政策，积极利用这一平台，从土地、环保、财税等方面，多向国家有关部委汇报，加强衔接，多提建议，争取国家更多的项目和资金支持。
八要积极搭建国际合作平台。广泛借鉴国际城市群发展的先进经验，努力汲取国际城市发展的成功经验，以“两型社会”建设国际论坛等形式，积极开展国际合作，致力建设国内一流、国际上有影响的城市群。
九要加强协调形成合力。长株潭城市群综合配套改革试验区建设是全省人民的共同事业。省直各部门要大力支持，积极做好工作，长株潭及其他各市要相互配合，加强协调，努力形成真抓实干的良好氛围。省里要做好三市干不了的事情以及三市之间、“3+5”城市之间的协调统筹工作，同时要充分调动各市的积极性，形成合力。
地理 我们生活的区域 考点一：地图知识：地图上的方向、比例尺、图例 在地图上找出地图的三要素: 方向比例尺图例、注记 地图三要素： 一、方向：1.N北、S南、E东、W西 2.指向标:（箭头指向北） 3.默认：上北下南左西右东 4.经纬网：经线指示南北纬线指示东西 比例尺： 1、概念： 表示图上距离比实际距离缩小的程度 2、公式：比例尺=图上距离/实际距离（注意：单位） 3、种类：线段比例尺、数字比例尺、文字比例尺 4、图幅面积相等的地图
考点二：大洲和大洋 大洲、大陆与岛屿的区别： 大洲：大陆及其附属岛屿的合称(最大的洲:亚洲) 大陆：面积广大而完整的陆地（最大的大陆：欧亚大陆） 岛屿：散布在海洋，河流或湖泊中的小块陆地（最大：格陵兰岛）半岛：三面临海，一面与大陆相连(最大:阿拉伯半岛)
一、大洲的划分(人为划定)（大小排序:亚非北南美，南极欧大洋） 山脉、河流等属于天然界线： 亚欧两洲以乌拉尔山脉、乌拉尔河、高加索山脉为界（最大） 北美洲与亚洲之间以白令海峡为界 欧洲和非洲之间以地中海和直布罗陀海峡为界 运河等属于非天然界线: 非洲与亚洲的界线是苏伊士运河； 南北美洲以巴拿马运河为界； 二、海洋包括洋、海、和海峡。其中洋是海洋的主体部分，地球上海洋面积广大，约占地球表面总面积的71％（正所谓七分海洋、三分陆地。） 四大洋按面积大小排列： 太平洋: 面积最大大西洋: 形状象个“S” 印度洋：水温最高北冰洋：面积最小、水温最低 三、海峡：连接两片海域的狭窄水道： 直布罗陀海峡：地中海与大西洋
霍尔木兹海峡:（石油阀门）：波斯湾与阿拉伯海 英吉利海峡：世界上最繁忙的的海峡之一 马六甲海峡：印度洋与太平洋 麦哲伦海峡：大西洋和太平洋 白令海峡:北冰洋和太平洋 四、世界著名运河： 京杭大运河：世界最长 巴拿马运河：沟通太平洋与大西洋 苏伊士运河：沟通地中海与红海 位于东半球的大洲有：亚洲、欧洲、非洲、大洋洲位于南半球的大洲有：南、北美洲
创新 哲学： 1、与创新有关的世界观方法论 （1）发展具有普遍性，发展的实质是事物的前进和上升，是新事物的产生和旧事物的灭亡。我们要用发展的观点看问题，树立创新意识。 （2）辩证的否定是事物自身的否定；自己否定自己，自己发展自己；它是发展的环节，也是联系的环节；它不是简单肯定一切，也不是简单否定一切，它的实质是扬弃。我们树立劳动保险批判精神和创新意识。 （3）辩证法对现在事物肯定的理解中同时包含对现存事物否定的理解，即对现在事物必然灭亡的理解；辩证法对每一种既成的形式都是从不断的运动中，因而也是从它的暂时性方面去理解；辩证法不崇拜任何东西，按其本质来说，它是批判的、革命的和创新的。它要求我们密切关注变化发展的实际，敢于突破与实际不相符合的成堆陈说，敢于破除落后的思想观念；注重研究新情况，善于提出新问题，敢于寻找新思路，确立新观念，开拓新境界。2、创新的作用 （1）创新推动社会生产力的发展----科学技术的每一步都是通过创新实现的。 （2）创新推动生产关系和社会制度的变革----实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先民。通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他方面的创新。 （3）创新推动人类思维和文化的发展----思维方式的变化，归根到底是由人的实践方式决定的。实践基础上的理论创新和理论指导下的实践创新，在推动科技发展的同时，也使得人类认识的对角范围日趋广阔，思维的能力和水平不断提高。 （4）创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。 （5）社会主义社会的基本矛盾是生产力和生产关系，经济基础和上层建筑之间的矛盾。但是这一矛盾是非对抗性的。改革是社会主义制度的自我完善和发展。改革的目的是使生产关系适应生产力的发展，上层建筑适应经济基础的发展。改革是发展中国特色社会主义的强大动力。 文化： 1、文化创新的作用 （1）文化发展的实质就是文化创新。 （2）文化创新可以推动社会实践的发展。 （3）文化创新能够促进民族文化的繁荣。是一个民族的文化永葆生命力和富有凝聚力气重要保证。创新是文化富有生机与活力的重要保证 2、文化创新的来源 （1）社会实践是文化创新的源泉，离开实践文化创新就成为无源之水、无本之木。 （2）社会实践是文化创新的动力，一方面，实践中不断出现新情况，提出新问题，另一方面，实践为文化创新提供了丰富的资源。 （3）文化创新是社会实践的要求，推动实践的发展，是文化创新的目的，也是检验文化创新的根本标准。 （4）人民群众是社会实践的主体，也是文化创新的主体，作为有作为的文化创造者，应自觉投身于发展中国特色社会主义的伟大实践中。关注最广大人民群众的利益和需求，向人民群众学习。 3、文化创新的途径
社会事业工作总结 社会事业工作总结一贯彻落实国家行政体制改革要求，积极适应党工委管委会“大部制”架构模式，放手放权、大胆探索、以人为本、集约发展。 (一)深化改革要领。深入贯彻落实党工委管委会《关于深化镇(街)管理体制和运行机制改革的试行意见》(天成委发〔XX〕3号)，起草并以两委办名义印发了《深化社会事业管理体制和运行机制改革的实施意见》(天成委办发〔XX〕23号)，进一步破除行业壁垒和层级屏障，重组优化机构设置和人员配备，加大机构和责权下沉力度，扩大局属单位法人治理权限，厘清各自的职责边界，强化联动配合和监督制约。 (二)推进简政放权。开展了行政审批和服务事项集中清理，减少事项62项，合并事项2项，移交政务中心办理99项，精减申请材料事项10项;累计下沉至镇(街道)办理100项、村(社区)办理61项。取消镇(街道)和村(社区)出具证明事项30项，取消比率达到63%。 (三)加快建章立制。先后制定印发局长办公会议事规则、财务管理制度、公文处理规范等规章制度30余个，质量管理、安全管理等行业管理制度100余个，机关扁平化管理和各处成建制工作的机制探索初见雏形，社会事业系统日常运行、内部管控开始步入常态化、制度化、规范化轨道。
根据新区发展定位、战略规划和未来5年工作目标，借智借脑、科学编制新区社会事业各项规划。《民生战略规划研究》已经形成初稿，初步提出人有善保、劳有应获、学有良教、病有适医、思有文化、强有健体、老有颐养、弱有救助、灾有救急、众有和谐“十有”目标。《教育改革和发展规划纲要》、《名校、名医院布局规划》拟于近期报请党工委管委会审议，《卫生事业发展规划》编制工作已经准备就序，拟于明年年初启动。 积极争取党工委管委会的重视，加大财政投入力度。 (一)加强基础设施建设。投入近2亿元，完成了6所学校浴室、8所学校标准化运动场、3所学校食堂、2个农村居家养老服务中心、3个城市社区日间照料站的改造，新建5所幼儿园、改扩建7所学校全面开工，推动12所敬老院全面实施标准化提升。完成了新建成都四中、七中、九中天府校区等9所学校(幼儿园)的送审报批和规划选址，已经具备建设条件，正在加紧进行方案设计和施工准备。坚持“一校一品、一院一景”特色建设，兼顾品味、品格、品质，全面提升社会事业公共服务设施形态、文态和生态。 (二)加强硬件设施配备。为基层医疗机构配置救护车3台、dr等医疗仪器设备14台，投资114万元在人民医院建立了影像远程会诊中心，与各基层医疗机构进行了网络连接并开展远程会诊工作。为学校装备传统网络教室21间、智
社会事业发展局XX年工作总结及XX年工作 计划 XX年，社会事业发展局在开发区两委的正确领导和相关部门的协同配合下，紧紧围绕年初制定的工作计划和总体目标，牢固树立“民生为先、民生为重、民生为本”的工作理念，以体现开发区两委对群众切身利益的关怀、关爱，全局上下克服人少事多面宽的困难，集中精力抓紧抓实各项社会事业工作，较好地完成了各项工作。 一、强化职责，提高效能，全面提升社会事业发展水平。 1.教育工作。一是积极跑办前进小学各项建设手续，并对学校施工进行全面监管，目前学校主体工程砼浇筑和二次结构砌墙已完工，已进入墙体装修施工阶段；二是建立并完善了对办学机构、歌厅、网吧的安全隐患排查工作的“周排查、月报告、季检查”工作机制，层层落实安全工作责任制，签定安全责任状43份。尤其是下半年以来，集中力量重点对43家学校、幼儿园、3家歌厅、10家网吧进行了二次拉网式安全隐患大检查，消除各种安全隐患70多处，发放整改通知书52份，签定安全承诺书32份。三是完成450名教师资格摸底及网上注册准备工作。四是完成124名60岁以上原民办教师教师资格与教龄认定及补贴发放工作；完成
210名60岁以下原民办教师教师资格与教龄认定。五是对区内各学校取暖设备进行了维护和维修，协调落实供暖费用与用煤，保障了学校正常供暖。六是对11所公办学校、5所医院共计700名财政供养人员开展“吃空饷”专项治理工作和公办教师乱办班的整顿工作。七是组织开展了系列教学教研教师培训等工作。八是在全体教师中开展了“崇德敬业”教育活动和教师节庆祝活动等。 2.文广体工作。一是对１３个印刷企业３个打字复印部的承印五项制度落实及印刷机械使用情况进行了审查，配合市新闻出版部门对１６家印刷企业的印刷经营许可证进行了年检，对５家发行企业的发行经营许可证进行了年检。二是每季开展文化市场检查，并对区内13名原农村放映员进行了身份和工作年限进行了认定，保障文化市场健康发展。三是组织区内2个队参加了市体委组织的拔河比赛。四是宣传发动并组织开展了“XX衡水湖国际马拉松赛”的演练、正式比赛的迷你5公里长跑活动，被市委、市政府评为“马拉松筹办工作先进单位”。五是认真抓好“体育惠民”工程，争取健身器械84件套，已安装到社区和农村。六是结合基层建设年活动，完善了116个村农村书屋、远程文化教育资源共享等工作。 3. 卫生工作。一是在完成XX年度11个农村卫生室建
“知长沙爱长沙”大型知识竞赛题库说明 题库以“湖湘底蕴，文化名城”、“率先发展，成就辉煌”两大版块为主，涵盖长沙历史文化、经济社会发展等方面知识。题目要求兼具知识性和趣味性，内容准确，表述规范。 题库按长沙历史文化、经济社会发展两大版块分为6大类： 1、历史文化名人 2、历史文化古迹 3、历史文化事件 4、创业之都（涵盖经济发展、产业建设等方面） 5、宜居城市（涵盖城建城管、生态环境等方面） 6、幸福家园（涵盖科教文卫体、社会保障等方面） “知长沙爱长沙”知识题库（1） 1.1921年6月29日，毛泽东、何叔衡代表长沙共产主义小组，前往上海参加什么会议？ 2.第一代汉代长沙王筑长沙城，请问这位长沙王，名叫什么？ 3.长沙是哪一年公布为历史文化名城的？ 4.长沙市哪一年跻身首批国家创新型试点城市？ 5.中国首台千万亿次计算机“天河一号”在第36届全球超级计算机排行榜上摘得头名，它是哪个大学研制的？ 6.于2011年10月通车的，长沙市湘江的第一条过江隧道的名字是什么？ 7.2008年1月，长沙市决定在河西的大片区域建设“两型社会”综合配套改革试验区的先导区，我们一般称为什么？ 8.雷锋出生于哪一年？ 9.长沙市的市花是什么花？ 10.由著名花鼓戏表演艺术家何冬保与陈北方合作整理的什么剧目参加第一届全国戏曲观摩演出，荣获了演出二等奖？ 答案 1.中共一大 2.吴芮 3.1982年 4.2010年 5.国防科学技术大学 6.营盘路湘江隧道 7.大河西先导区
8.1940年 9.杜鹃花 10.《刘海砍樵》 “知长沙爱长沙”知识题库（2） 1.长沙精神是什么？ 2.截至2012年1月，长沙有高等学校多少所？ 3.唐代长沙窑发明的什么工艺，代表着当时中国瓷器制造技术发展的最高水平？ 4.张仲景在长沙写了一部闻名世界的大医书，是什么呢？ 5.今藏于国家博物馆的宁乡县出土的国宝级文物是什么？ 6.2011年，袁隆平院士领衔的科研团队实现超级杂交稻平均亩产达到多少公斤，刷新了水稻大面积亩产世界纪录？ 7.“中国湘绣之乡”是什么地方？ 8.预计将于2013年通车的是长沙市的哪条地铁线路？ 9.《长沙市全民健身办法》自今年哪一天开始施行？ 10.1949年8月5日，古城长沙以什么方式翻开了历史的新篇章？ 答案 1. 心忧天下、敢为人先 2. 50所 3. 釉下彩 4. 伤寒杂病论 5. 四羊方尊 6. 926.6公斤 7. 沙坪 8. 地铁2号线 9. 6月10日 10. 和平解放 知识题库（3） 1. 1938年11月12日深夜，古城长沙经历了一场旷世大火，史称什么大火？ 2. 为探讨中国出路问题，“改造中国与世界”，1918年4月，毛泽东、蔡和森等在长沙成立了什么学会？ 3. 辛弃疾的飞虎营驻扎在长沙什么地方？ 4. 长沙市政府首次公布的历史文化街区是哪个？ 5. 湘绣绣狮虎的针法名叫什么？ 6. 2011年，哪位教授获得第五届长沙市科技创新贡献奖？
开发区工作计划与开发区社会事业发展局2018年工作总 结合集 开发区工作计划 200x年是“xxx”发展规划的第二年，也是开发区实现跨越式发展的关键年。开发区在市委、市政府的正确领导下，全区上下团结一致，凝心集力，以科学发展观为指导，以建设先进制造业基地为抓手，全力推进各项工作进程，全区经济社会各项事业开创了新局面，呈现了新气象，取得了新成绩。 一、200x年工作总结 （一）各项建设步伐不断加快一期：开发面积3440亩，进区企业102家，现已全部建成投产。XX年，工业总产值达56.4亿元，同比增长25.1％。企业总就业人数近2万。 2、二期：产业化项目属省重点工程，总用地面积2990亩，落实企业82家，其中进场企业20家。总投资概算100亿元。 3、三期：盐城闭合区开发面积1790亩，落实企业19家，其中18家企业（17家外资，1家内资）进入土地招牌挂程序，完成实际外资3000万美金。 4、乐海围垦：乐海围垦工程总面积9142亩，总投资4.05亿元。XX年完成总投资4400万元，累计完成总投资1.27亿元。 5、标准厂房：一期标准厂房总用地面积22.3亩,建筑面积26800m2, 总投资2100万元，已投入使用，有8家企业正式入驻。二期翁垟片市级示范标准厂房总用地面积125.3亩,建筑面积12万m2，总投资1.25亿元，XX年底前开工，力争XX年建成。 6、基础设施：一期基础设施建设全面完成，道路、供电、供水、 第1 页共7 页
通讯、环保等功能建设日趋完善。重点做好二期、三期的场地平整和道路工程以及相关配套设施建设等。XX年完成基础设施投资2500万元，超额完成任务。 7、创业服务中心：开发区创业服务中心是集办公、科研、管理、服务、展示、景观、贸易洽谈等为一体的智能化综合服务设施。总建筑面积23046 m2，工程总造价5239万元。主体工程XX年9月通过验收，累计已完成5000万投资额。 （二）二、三期推进取得重大突破 根据开发区新区总体规划，从XX年开始，开发区开始征地，范围涉及乐清市乐成镇、翁垟镇14个村。累计征用和收回使用权的土地面积共计7905亩。二期建设涉及到10个村的土地，其中乐成镇6个村，翁垟镇4个村。三期盐城闭合区属于国有滩涂回收用地，涉及乐成镇10个村，XX年12月30日经省人民政府批准办理农转用手续。由于遇到国家土地政策调整，给政策处理、安置留用地指标、基准地价及滩涂回收价等工作带来一定的难度，导致二、三期推进工作受到一定阻力。 XX年，开发区管委会将二、三期推进工作作为中心工作来抓，成立政策处理领导小组进驻各被征地村，宣传政策、讲明道理，召开村双委、党员、村民代表以及社会各界人士等相关会议，广泛听取意见和建议，对有关政策进行解释和说明。截止到XX年底，二期已推进5个村，其中4个村（捕捞、柏树巷、樟北、后埭头）完成填方任务，另外1个村（沙盐）在施工中。三期已推进3个村，其中1个村（捕捞）完成填方任务，另外3个村（后埭头、樟北、柏树巷）在施工中。 （三）党群建设和谐有序的发展
七年级下册历史与社会期末复习资料 第五单元中华各族人民的家园 第一课国土与人民——辽阔的疆域 1、我国的位置：北半球，东半球，中纬度，北温带，亚欧大陆东部，太平洋西 岸。（P2图5-1）陆地面积约960万平方千米，几乎与整个欧洲面积相等，居世界第三位。记忆蒙古、俄罗斯、日本和国与中国的相对位置。（P3图5-2） 2、海域：渤海、黄海、东海、南海（从北到南）两大岛：岛、岛。 3、我国地理位置的特点及其优势：海陆兼备，疆域辽阔(P4最后一段) 行政区划 1、三级行政区划：省（自治区、直辖市）、市（自治县、县）、乡（镇） 2、掌握34个省级行政单位的名称、简称、行政中心（省会）、轮廓、位置（书 本P7，图册P4-5） 3、我国省级行政区之最：纬度最高的省：省纬度最低的省：省跨经度最广 的省(区)：自治区；面积最大的省：维吾尔自治区 众多的人口 1、概况：我国是世界上人口最多的国家（13.7亿）。 2、分布特点：分布很不均匀。 3、人口地理分界线：——腾冲一线（P8图5-7） 多民族的大家庭 各民族分布特点：“大杂居，小聚居” 第二课山川秀美 复杂多样的地形 1、我国地形特点：地形种类复杂多样；山区面积广大；地势西高东低，呈三级 阶梯状分布。 2、我国主要地形：（地图：P11图5-13） 三大平原：东北平原、华北平原、长江中下游平原 四大高原：黄土高原、青藏高原、高原、云贵高原 三大丘陵：丘陵，辽东丘陵，东南丘陵 四大盆地：柴达木盆地（地势最高），塔里木盆地（中国最大的盆地），准尔盆地（纬度最高），盆地（掌握每个地形区的特点及其位置等 相关容） 主要山脉：（书本P11，社会图册P10-11) 季风的影响 我国主要气候类型，特点及其分布：（P15图5-19） 母亲河 （1）黄河源地：巴颜喀拉山中国第二长河注入渤海 （2）长江源地唐古拉山脉中国第一长河有“黄金水道”之称注入东海 第三课地域差异显著
（关注下20XX年两会的内容及相关国家级会议内容） 中国革命的摇篮——井冈山；人民军队的摇篮——南昌；共和国的摇篮——瑞金——中华苏维埃共和国；安源——秋收起义的发生地； 1978年安徽凤阳小岗村率先实行家庭联产承包制； 1979年湖北武汉建立全国第一个小商品批发市场，被誉为中国改革开放第一街； 20XX年江西、福建、浙江、辽宁成为我国集体林权改革的先行省份； 200年底国务院批准湖南湖北率先建设国家“两型社会”综合配套改革实验区（资源节约型和环境友好型）； 唐宋八大家：韩愈柳宗元欧阳修苏洵苏轼苏辙王安石曾巩 《牡丹亭》元代戏曲家汤显祖；《醉翁亭记》北宋欧阳修六一居士；《墨池记》曾巩；《答司马谏议书》北宋王安石； 周期性行业是指行业的景气度与外部的宏观经济环境高度正相关，并呈现周期性循环的行业。钢铁有色金属化工等基础大宗原料行业，水泥工程机械机床重型卡车装备制造等资本集约型行业都是典型的周期性行业； 太阳系中行星按照由近到远排序：水星金星地球火星木星土星天王星海王星 离地球最近的行星是金星火星； 离地球最近的恒星太阳 江西景德镇四大传统名瓷：青花瓷粉彩瓷颜色釉瓷玲珑瓷 目前我国采用三角形符号作为塑料回收标志，一般注在瓶底。只有标识5-7的塑料瓶才表示可以重复使用。 人不可能两次踏进一条河流体现的是运动的绝对性和静止的相对性的统一，是辩证法的观点茶叶的制作工艺分为不发酵，全发酵，半发酵。不发酵茶——绿茶；半发酵茶——乌龙茶、茉莉花茶；完全发酵茶——红茶、普洱茶（铁观音属于乌龙茶） 盗窃罪既遂指财物离开占有人的实际控制范围既构成 《婚姻法》夫妻享有共同财产的平等处置权，一方单独订立的买卖合同无效； 《婚姻法》债权人就一方婚前所负个人债务向债务人配偶主张权利的，人民法院不予支持。但债权人能够证明所负债务用于婚后家庭共同生活的除外； 《物权法》不动产的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力； 因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期限为3年；环境污染民事责任的归责原则是无过错《国家赔偿法》规定经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。 党的十七大总结改革开放30年历史进程和宝贵经验，提出中国特色社会主义理论体系的主要内容包括:邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观（胡锦涛20XX年提出的） 党的十七大首次提出建设和谐文化是建设社会主义和谐社会的主要任务。社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本，是社会主义意识形态的本质体现。 党的十七届四中全会提出要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好；（20XX年9月15号至18号） 全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他基本法律。全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律。 省自治区直辖市以及较大的市的人民政府可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。 《合同法》当事人约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或定金条款，二者不可并用；（定金原价返还的不算定金罚则）
复习提纲 第五单元中华各族人民的家园 第一课国土与人民 一、辽阔的疆域： 1、中国的陆地面积约960 万平方千米，几乎与整个欧洲的面积相等，在世界各国中仅次于俄罗斯、加拿 大，居第三位。我国领土南至南沙群岛的南缘，北到黑龙江，西达帕米尔高原，东抵乌苏里江。 2、海岸线曲折，岛屿众多。 海岸线长达18000 千米，北起鸭绿江南至北仑河口；台湾岛是我国最大的岛屿，海南岛是第二大岛屿。 3、找出我国陆上相邻的国家和隔海相望的国家。（看地图找） 4、我国还有辽阔的海洋：“四海一洋” 四海：从北到南依次为渤海、黄海、东海、南海。一洋：太平洋 6、我国海陆位置有什么优越性？ 我国是一个海陆兼备的国家。其东部濒临世界上最大的大洋—太平洋，使这一地区气候湿润，有利于农业 生产；沿海有许多优良港湾，利于发展海洋事业。西部深入亚欧大陆内部，使陆上交通能与中亚、西亚、 欧洲直接往来。此外，幅员辽阔的国土，为中华民族的生存发展提供了巨大的空间，也为中国社会的进步 奠定了雄厚的物质基础。 二、行政区划： 1、全国的行政区划基本上分为：省（自治区、直辖市）、县（自治县、市）、乡（镇）三级。在必要时， 国家可以设立特别行政区。因为中国国土面积大，为便于管理，促进经济发展和民族团结而设定。 2、我国目前有多少个省级行政区划单位？请熟记它们的名称、简称、行政中心。 3、我国跨经纬度最大的省区是哪里？面积最大的省区是哪里？临省最多的是哪里？邻国最多的是哪里？ 地势最高的是哪里？ 内蒙古自治区；新疆维吾尔自治区；内蒙古自治区；新疆维吾尔自治区；西藏自治区。 三、众多的人口： （1）人口众多，人口密度较高：我国是世界上人口最多的国家，人口已达13 亿，约占世界总人口的22%；我国是世界上人口密度较高的国家，136 人/平方千米，是世界平均人口密度的 3 倍。 （2）人口分布不均匀：东密西疏。（黑河—腾冲一线以东，人口数量约占全国总人口数的94%，而面积只占全国总面积的43%，人口十分稠密。黑河—腾冲一线以西，人口数量只占全国总人口数的6%，而面积却占全国总面积的57%，人口比较稀少。） 2、我国人口为什么出现东密西疏？ 东部地形以平原和丘陵为主，自然条件好，开发较早，社会经济条件好，交通便利。西部地形以高原和山 脉为主，自然条件较差。开发较晚，交通相对不便。 四、多民族的大家庭： 1、我国的民族状况： 2、少数民族人口在400 万以上的有壮族、满族、回族、苗族、维吾尔族、彝族、土家族、蒙古族、藏族。 3、少数民族人口最多的哪一个民族？分布最广的是哪个民族？壮族；回族。 4、哪一个省区少数民族分布最多？云南省 5、我国民族分布有什么特点？这样分布有什么好处？ “大杂居、小聚居”；有利于各族相互交往，团结合作，共同繁荣。 第二课山川秀美 1
20XX年上半年社会事业工作总结和下半年工作安排 社会事业工作18年上半年工作总结和下半年工作安排 18年上半年，社会事业工作认真贯彻落实党工委管委会工作部署和战略决策，紧紧围绕二次创业奋斗目标和“1223”发展战略,以“主动服务高新区二次创业，主动服务高新区和谐社会构建”为主线，以科学发展观统揽社会事业发展全局，凸显重点，挖掘亮点，开拓创新、扎实工作，全面完成半年目标任务。现将上半年主要工作总结汇报如下： （一）发展概况 1、全区现有中小学16所，其中直属学校7所（高完中2所，九年一贯制学校1所，小学4所），街道办事处所属学校8所（初中1所，小学7所），民办十二年一贯制学校1所。在建九年一贯制学校2所，分别为大源小区和顺江小区配套学校，预计在今年秋季开学。全区有在校学生26341人（高中4771人，初中6774人，小学14796人），教师1656人（在编在岗教师1306人，离退休教师349人）。社会力量兴办幼儿园27所，较上年减少2所，在园幼儿3200人。 2、全区现有各类民政、优抚对象7104人，较上年增加304人。有低保户800户、1576人,较上年减少52户、138人。有残疾人2271人，特困残疾人275人，分别较上年增加147人和15人。重点优抚对象402人。五保户102人，较上年减少62人。移交地方管理的离退休老干部、无军籍职工、民退人员和精简退职人员共149人，较上年增加10人。老年人2.16万人，其中空巢老人3683人。驻区部队18个，其中师以上部队5个。社区19个，较上年增加2个。社区工作者178人，较上年减少50人。有建制村42个，村委会干部126人。敬老院2个，床位135张，分别较上年增加1个和7张床位。有民办非企业和社会团体55个，较上年增加2个。律师事务所、公证处和基层法律服务所10个；寺庙3个，其中2个为非法未开放寺庙。 3、全区现有社区卫生服务中心（站）6个，较18年减少2个。肖家河社区卫生服务中心被评为省级示范点，合作社区卫生服务中心已按省级标准建成，石羊社区卫生服务中心按照省级标准建设。有医疗机构83家，较上年增加3家。从业人员530人；卫生许可证经营单位3829家，较上年增加253家；计划生育服务人群约30万人，其中户籍人口数20.6万人，流动人口8万人。上半年出生500
社会事业股工作总结 一、工作完成情况 （一）社会事业工作 1、做好项目的审批、策划工作 完成了120急救中心、卫生监督所、**卫生院周转房及罗敷卫生院周转房、城关初中学生宿舍、食堂等5个项目初步设计的评审工作和**初中学生宿舍、食堂项目的招投标实施方案批复工作以及县医院2号住院楼的竣工验收工作。 根据要求，完善了社会事业类项目审批、备案、核准的流程。全年审批了薄弱学校改造、闲置校舍改建幼儿园、城关初级中学校舍改造、气象站迁建等10个项目，涉及资金3068.37万元；策划包装了华阴老腔传承保护展示中心、华山镇玉泉初级中学操场塑胶软化工程、罗敷镇综合文体中心等5个项目。 2、积极联系申报项目 紧抓国家扩大内需的投资机遇，在认真调查摸底的基础上，及时组织指导教育、卫生、文广等部门完成了项目编报工作，全年上报项目15个，涉及资金8012万元。 3、及时下达资金文件
为使已争取到位项目尽快开工建设，早日发挥投资效应，在接到市发改委投资计划通知后，在5个工作日内将计划下达各项目单位，为项目建设赢得了充足的时间。 4、完善档案管理 为了规范项目档案管理，解决一些项目单位不重视项目建设的问题，要求社会事业项目建设单位根据项目档案建立的标准，对所有项目建立一套完整的档案，确保项目达到一项目一档案，大大提高了工作效率。 （二）十大民生工作 根据2013年渭南市民生办《关于上报2014年民生工程的通知》要求和各部门报送的实际情况，民生项目管理办公室收集汇总并完成了《华阴市2014年民生工程项目征集表》，于2014年1月上报渭南市民生办。 2014年我市民生工程涉及促进就业工程、收入倍增工程、全民社保工程、教育提升工程、卫生健康工程、文化惠民工程、住房保障工程、消除贫困工程、改善环境工程、生产服务工程10大类72个子项目，计划总投资为41526万元，其中基建类16304万元，政策补助类25222万元。由于我市对2014年民生工程提前安排、定期督查，2014年民生工程进展情况良好，预计12月底，共完成投资45886万元，占年度计划的110.5%。 10月份根据渭南市发改委通知要求，完成上报了《**市2014年民生工程实施情况自查报告》。
初一下册历史以社会复习资料 1．人与社会的关系 个人不能离开社会而独立生存/人的成长离不开社会 2．青春期健康自我意识的主要特征及关键时期 主要特征：自尊、自强、自立、自律，能够明辨是非，准备担负社会责任。 青春期健康自我意识形成关键时期：中学阶段。 3．社会角色：学会区分几种角色 (1) 与生俱来的角色：儿子（女儿）、民族、中国公民…… (2) 社会规定的角色：学生、乘客、顾客…… (3) 自己选择的角色：志愿者…… (4) 自己期望扮演的角色：科学家、歌星、教师等 4．人与人交往的三大原则 (1) 沟通与理解 (2) 尊重与平等 (3) 诚信 诚实守信是做人的基本原则，而相互尊重、平等交往则是人与人之间进行良好沟通的重要桥梁。 5．社交恐惧心理 有社交恐惧心理原因是胆怯。克服交往过程中产生的恐惧心理，培养和锻炼自己的交往能力，是良好心理品质的重要表现。 克服社交恐惧心理的关键是要对自己有信心。 6．没有规矩，不成方圆 (1) 规则定义：规则是指社会团体为实现某种目标，规定出由全体或参与者共同遵守的制度和章程。 广义规定：国家制定的一切规范性文件的总称（包括宪法、法律、行政法规等）。 狭义规则：国家行政机关和地方国家机关颁布的规范性文件。 (2) 规则的表现形式：①以文字的形式存在；②以约定俗成的方式流传下来。 (3) 规则的意义：为一定目标服务。 (4) 生活离不开规则：交通标志、足球比赛规则、法律…… 规则是人们制定的，任何规则的出现都与人们的生活密切相关，它是为了使人们能够有秩序、安全、健康、合适地生活。 7．法律、宪法 宪法是国家的根本大法，是国家最重要的法律，它规定和保障所有公民的基本权利。 在我国，重要的法律都要由全国人民代表大会审议通过。 8．斑马线 人们的生活处处离不开规则，随着社会的发展，规则也在不断地改进、变化。 9．社会保障制度 (1) 社会保障制度目的：为了保证所有社会成员的基本生活权利 (2) 内容：国家提供救助和补贴 (3) 含义：为了保证所有社会成员的基本生活权利，国家根据有关的法律和法规，建立起提供救助和补贴的制度，叫做社会保障制度。 (4) 社会保障体系内容包括社会保险、社会救济、社会福利等。
四化两型知识宣讲会心得文档 Four modernizations and two types of knowledge prese ntation 编订：JinTai College
四化两型知识宣讲会心得文档 小泰温馨提示：心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。 语言类读书心得同数学札记相近；体会是指将学习的东西运用到实践 中去，通过实践反思学习内容并记录下来的文字，近似于经验总结。 本文档根据心得体会内容要求和针对主题是读书学习群体的特点展开 说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意 修改调整及打印。 在今天的团日活动中，全班同学一起学习了湖南正如火 如荼开展的“四化两型”建设活动的有关情况，对其有了一个系统全面的了解。作为一名xxx大学生，我不禁为我们湖南一步一步的发展腾飞感到骄傲和自豪。 所谓“四化两型”建设，就是指全面推进新型工业化、 新型城镇化、农业现代化和信息化，着力建设资源节约型、环境友好型社会。推进新型工业化是转变经济发展方式、建设“两型社会”的重要途径，也是调整优化产业结构的首要任务；推进新型城镇化是经济结构调整的战略重点和破除城乡二元结构的根本途径；以确保粮食安全、增加农民收入、实现可持续发展为目标，以推进农业规模化、集约化、产业化、生态化为重点，加快农业发展方式转变，全面提高农业现代化水平，加
快发展现代农业，运用现代科技和先进生产方式改造提升传统农业；推进信息化，建设“数字湖南”，是转方式、调结构的重要抓手，是提升我省综合实力、经济竞争力和现代化水平的重要支撑，大力发展电子信息产业，按照产业化发展、市场化推动、国际化运作的思路，扶持信息产业龙头企业和重点产业园区；资源节约型社会是指在生产、流通、消费等领域，通过采取法律、经济和行政等综合性措施，提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益，保障经济社会可持续发展的社会；环境友好型社会是一种以环境友好为特征的新的人类社会发展形态，是可持续发展社会的具体表现形式，是人与自然和谐的社会，也必然是人与人基本和谐的社会，环境友好型经济发展模式是环境友好型社会的核心，生产力水平和生产活动的组织方式决定了经济基础，进一步决定了上层建筑，所以，经济发展模式的优劣直接影响着社会发展形态的性质和方向。 湖南的“四化两型”建设推动了湖南的科学发展，而我们要更好地推动“四化两型”建设，就必须先全面理解“四化两型”的深刻含义。大学生是祖国的年青一代，是肩负建设未来祖国责任的新一代，我们有必要有义务了解时政，为祖国、
单位名称：_________________________ 姓 名：_________________________ 日 期： _______年______月______日 社会事业办年度工作总结通用版 ——Summaring Experience, Carrying Over To Go Forward Striving for More Achievement 。
社会事业办年度工作总结 一年来，在场党委的正确领导下，经过本科室人员和各位同仁的大力支持下，做了如下各项工作： 一、认真学习，提升素质。 社会事业管理办是一个政策性强，工作项目多、复杂繁琐的部门。为此，我们都意识到在新常态下，要做好本职工作就要认真学习国家和省市及农场的有关法律、法规和规章制度，学习党章，党的十九大会议精神，自觉做到堂堂正正做人、干干净净做事。在新常态下，努力提高自己的政策水平和业务水平，以新的姿态投入到工作中去，边学边干，边干边学，使我们的政策水平和业务水平都得到较大的提高，适应当前新常态工作的需要。 二、严实细勤，服务于民。 我办的工作对象是以服务职工群众为目的的工作，从而要求我们要严格执行上级的政策法规，扎实有效地工作，细致耐心地做好每一件事情，并且要以嘴勤、手勤、脚勤的工作方式地为职工群众服务。为此，对于来访者和来办事的人员都热情地接待，真心服务的工作态度，耐心地为来访者和办事人员解释社保、劳资、低保、残疾、幼托、医保等政策，细心地为职工群众服务，让职工群众盛兴而来，高兴而归。对于我办的具体工作都按照上级和领导的要求，积极、快速、及时，按质按量地完成各项工作任务，受到职工群众和领导的肯定。今年到12月止，在职职工630人，办理退休124人(正常退休49人，其他75人) ，2020年办
社会事业管理局年度工作总结S u m m a r y o f w o r k f o r r e f e r e n c e o n l y 撰写人：XXX 职务：XXX 时间：20XX年XX月XX日
2 社会事业管理局年度工作总结 xx年以来，在开发区党工委和管委会的正确领导下，社会事业管理局紧紧围绕创建一流投资环境这一总目标，立足本职，以维护社会稳定为基石，以发展社区经济为抓手，突出工作重点，统筹规划安排，综合协调发展各项社会事业，全力推动开发区各项工作的顺利开展。 一、多措并举，维护和巩固社会稳定 今年以来，开发区的建设发展步入了新的快速发展轨道，社会事业管理局本着“稳定是最基储最重要的投资环境”这一理念，切实采取各种有效措施，积极化解各种矛盾。 （一）建立健全信访网络，畅通信访渠道，及时进化解社会矛盾。 成立“社会矛盾调解中心”，专门负责接待处理群众的来信来访。对于群众映的各种问题，在认真做到件件有回音，事事有着落的同时，切实加强对群众的宣传教育，培养他们的法制意识，积极引导他们理解、支持、配合开发区的建设发展。为了及时了解群众的思想动向，主动变上访为下访，深入基层开展调查研究，察民情、听民声、解民忧，及时发现苗头性问题，努力将矛盾化解在萌芽状态。今年共接待和处理各类信访案件115批、1018 人次，处理上级交办案件27件，有效地维护了社会稳定。 （二）推行居务公开，严格“两费”发放 针对群众上访所反映问题大部分涉及居委会财务问题这一 特点，切实加强以居委会帐务公开为重点的居务公开制度建设，以管委会[XX]211文件下发《宿迁经济开发区社区办居委会政务 第2 页共2 页
人教版七年级下册历史与社会复习资料（详细） 第五单元：中华各族人民的家园 一、国土与人民 1、辽阔的疆域（P3图5-2） ●我国陆地面积是960万平方千米，居世界第三位(与欧洲面积最接近)。 位于北半球、东半球。 ●我国跨经度最广的省区是内蒙古自治区。最南的省区是海南省，最北的省区是黑龙 江，最西的省区是新疆维吾尔自治区，最东的省区是黑龙江。邻国最多的省区是新疆维吾尔自治区（8个）。邻省最多的省区是内蒙古自治区和陕西省。我国面积最大的省区是新疆维吾尔自治区。 3、众多的人口多民族的大家庭 ●我国人口特点：人口众多、分布不均匀 ●人口地理分界线是黑河——腾冲。此线以东人口稠密，以西人口稀少。 ●我国民族分布的特点是：大杂居，小聚居。汉族人口多集中在东部和中部地区。而少 数民族主要集中在西南、西北、东北的边疆地区。少数民族中人口最多的是壮族。 ●我国少数民族分布最多的省区是云南省。少数民族中回族以普通话为本民族的共同语 言。分布最广的少数民族是回族。回族信奉伊斯兰教，不吃猪肉。 二、山川秀美 1、复杂多样的地形（P11图5-13） ●我国地形的特点是：地形种类多样；山区面积广大，约占全国面积的2/3。
●我国地势特点：西高东低，自西向东逐渐降低，呈三级阶梯状分布。P13图5-13 正由于我国地势是西高东低，所以影响到我国的河流大致是自西向东流，影响到 2、季风的影响 ●我国的气候类型有五种：温带季风气候（北方地区）、亚热带季风气候、热带季风气候 （南方地区）、温带大陆性气候（西北地区）、高原高山气候（青藏地区）。 ●季风区与非季风区分界线：大兴安岭—阴山—贺兰山—巴颜喀拉山—冈底斯山脉P15图 ●季风区与世界同纬度相比，气候比较湿润。（广州——利雅得P15图） 3、母亲河
湖南省“资源节约环境友好”知识竞赛试题基础知识20道（历史、概念、大政方针、法律法规、标准等） 1、1974年联合国确定的“世界环境日”主题是（B ）。 A、只有一个地球，一齐关心 B、人类只有一个地球 C、一个地球，一个家庭 2、由美国海洋生物学家蕾切尔·卡逊博士撰写，于1962年出版的( A )一书，被誉为人类环境意识觉醒的标志、环境保护新纪元的开端。 A、《寂静的春天》 B、《只有一个地球》 C、《增长的极限》 3、被誉为世界上第一部环境保护法的是（C）制订的《田律》。该律令不仅包含有农、林、牧、鱼、粮等方面的法令，其中还涉及林木、野生动植物、草地、河道的保护和关于及时汇报雨量和自然灾害的报告制度。 A、唐朝 B、明朝 C、秦朝 4、我国环境保护的32字方针：“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民”是（B）年提出来的？ A、1972 B、1973 C、1983 5、环境保护泛指人类为了解决现实的或者潜在的环境问题，维持自身的存在和发展而进行的各种具体实践活动的总称。环境保护的内容包括（A）（B）（C）。 A、防治由生产和生活活动引起的环境污染 B、防止由建设和开发活动引起的生态环境破坏 C、保护有特殊价值的自然环境 D、防止发生森林火灾 E、爱护花草树木
6、我国第一次全国环境保护会议于（C ）年8月在北京召开。 A、1971 B、1972 C、1973 7、“可持续发展”是指（A）： A、既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。 B、能改善和提高生活质量，促进经济增长的发展。 C、以保护自然为基础，适当降低人类发展速度的经济发展。 8、科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是( B )，根本方法是统筹兼顾。 A、经济又好又快发展 B、全面协调可持续 C、可持续发展 9、生态文明的核心是（C ）： A、维护生态平衡和可持续发展 B、为广大人民群众谋利益、谋福祉 C、重视环境保护、重视人与自然的和谐相处 10、现阶段，我国要在新型工业化和快速城镇化进程中，积极探索出一条（A）（B）（C）（E）的中国环境保护新道路。 A、代价小 B、效益好 C、排放低 D、产量高 E、可持续 11、十七大提出转变经济发展方式，将保护环境作为科学发展的内在要求，把节能减排作为促进（C ）的重要抓手，为环境与经济发展找到了更加紧密的结合点。 A、国民经济又快又好发展 B、国民经济较好较快发展 C、国民经济又好又快发展 12、“减量化、再利用、再循环”是循环经济最重要的实际操作原则，简称为（B ）原则。 A、3A B、3R C、3D
两型社会手抄报 篇一：某某中学创建“两型社会”建设示范学校工作汇报创建“两型”校园全面推进素质教育——某某中学创建“两型社会”建设示范学校工作汇报近年来，某某中学在市、区教育局、环保局的正确领导和科学指导下，积极参与“资源节约型、环境友好型”社会建设，大力参与绿色学校，和谐校园创建。我校师生统一思想，同心同德，真抓实干，在继承节能、环保传统基础上，进一步提高节约资源意识、环保意识、文明素质，全体师生从我做起，从点滴做起，以实际行动践行“两型社会”建设，在各方面都取得了较突出的成绩。学校分别被授予江苏省绿色学校、某某市文明单位、某某市爱国卫生先进单位、某某市花园式单位、某某市依法治校示范校、某某市平安校园、某某市教育新闻宣传工作先进单位、某某市教育系统“凝心聚力先进d组织”、某某市教育学会素质教育实验基地等称号，现将我校开展的创建工作汇报如下：一、加强组织领导，积极宣传发动，增强师生节能环保意识。为了加强两型校园创建工作的领导，学校成立了创建工作领导小组，校长任组长负总责，书记任副组长负责监督实施，其他副校级领导和相关处室的主任为组员负责具体开展相关工作，共同负责全校两型工作的领导、决策。学校创建领导小组成立后，大家认真学习市、区“两型社会”、“两型校园”建设文件精神，某某校长作了创建活动动员讲话。根据“两型社会”建设示范学校考核标准，校级领导和中层干部进行了责任分解，按计划、按进度推进创建工作，确保取得成效。学校根据有关文件要求和学校实际情况，制定了创建两型学校工作方案，确定了创建工作步骤及实施内容，明确了工作措施及要求。同时把创建工作纳入学校年度工作计划，做到有计划、有措施、有总结。学校建立了一系列规章制度，包括能源消耗岗位责任制、能耗统计制度、能源公告制度、舆论宣传制度、自查自纠制度、评比奖惩制度等，并定期做能源使用分析，定期公布学校资源消耗情况。这些方案、制度的出台，有力保障了我校“两型”校园创建工作的开展与顺利推进。学校在公用经费的紧张的情况下，专门安排一定的“两型社会”建设示范学校创建经费，保证创建工作的有效开展，为保证专款专用，学校制定了《“两型社会”建设示范学校专项经费管理制度》，以规范专项经费的使用。学校领导十分重视宣传工作，把两型教育宣传作为学校整体宣传规划的重要一环，充分利用校内外媒体，如报纸、电视、校园网、