武汉市人民政府办公厅转发市纠风办关于2013年全市纠风工
作实施意见的通知
【法规类别】纪检
【发布部门】武汉市政府
【发布日期】2013.05.15
【实施日期】2013.05.15
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
武汉市人民政府办公厅转发市纠风办关于2013年全市纠风工作实施意见的通知
各区人民政府，市人民政府各部门：
《市纠风办关于2013年全市纠风工作的实施意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
武汉市人民政府办公厅
2013年5月15日
关于2013年全市纠风工作的实施意见
（市纠风办）
为贯彻落实中央纪委十八届二次全会、省纪委十届三次全会和2013年全市反腐倡廉暨治庸问责工作会议精神，根据国务院、省纠风办的工作部署，结合我市实际，现就2013年全市纠风工作提出如下意见。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持标本兼治、纠建并举，切实解决发生在群众身边的不正之风问题，深入推进政风行风建设，为优化全市经济发展环境，促进武汉跨越式发展提供坚强保证。
二、主要任务
（一）坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。在全市二级以上各类非盈利性医疗机构开展专项整治工作，重点整治医疗机构违规收费，虚开、假造医药购销发票，违规采购药品等违法违规行为，促进医疗机构合理诊断、合理治疗、合理用药、合法规范收费，切实减轻群众医药费用负担，严肃查处医药购销和医疗服务中的违纪违法行为及其背后的商业贿赂问题。继续推进“阳光用药”电子监察平台建设，监督医疗机构诊疗用药行为和网上采购行为；完善医德医风考评机制，医疗机构医德医风教育覆盖面、档案建档率、考评率及考评结果运用率达到100%。畅通投诉渠道，主动接受社会监督，建立并完善满意度评价机制、投诉问题解决机制，实名投诉查处回复率达到100%。（牵头单位：市卫生计生委、市纠风办；配合单位：市监察、物价、工商、食品药品监管、国税局）
（二）坚决纠正教育乱收费问题。集中治理义务教育阶段择校乱收费问题，坚决制止以举办升学培训班、跨区域招生、招收“特长生”等名义变相收费。严格规范服务性收费和代收费行为，严肃查处学校或者教师借服务机构为学生提供服务收费，侵占学生利益或者获取其他经济利益的问题。着力解决教辅材料过多过滥问题，坚决纠正以任何方
式强制或者变相强制学生购买教辅材料。严肃查处公办在职教师在社会培训机构兼职行为，杜绝“课内不讲课外讲”现象的发生。开展中小学校学生食堂盈利情况等专项检查。（牵头单位：市教育局、市纠风办；配合单位：市监察、财政、物价、审计、文化新闻出版广电局）
（三）坚决纠正涉
武汉市人民政府令 第267号 《武汉市电梯安全管理办法》已经2015年12月30日市人民政府第155次常务会议审议通过，现予公布，自2016年3月1日起施行。 市长万勇 2016年1月27日
武汉市电梯安全管理办法 第一章总则 第一条为了加强电梯安全管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内电梯的生产（包括制造、安装、改造、修理）、使用、维护保养、检验、检测以及相关安全监督管理活动，适用本办法。 本办法所称电梯，包含载人(货)电梯、自动扶梯和自动人行道等。具体范围按照国家规定的特种设备目录及特种设备安全技术规范确定。 第三条市、区人民政府（含开发区、风景区、化工区管委会，下同）应当加强对电梯安全工作的领导，将电梯安全工作纳入安全生产责任制考核范围，督促有关部门依法履行监督管理职责，及时协调解决电梯安全监督管理中存在的问题。 街道办事处（乡镇人民政府）应当督促电梯使用管理单位负责查找和报告本辖区电梯安全使用隐患；督促落实电梯社会监督员制度；组织和协调业主委员会筹措电梯修理、改造、更新资金。
第四条市、区（含开发区、风景区、化工区，下同）特种设备安全监督管理部门对本辖区内的电梯安全实施监督管理。 建设行政管理部门负责对建筑物中电梯规格、数量配臵的设计审查以及电梯井道、机房、底坑、监控用房等建筑质量的监督管理；督促建设单位在电梯移交给使用管理单位前履行电梯安全管理职责。 住房保障房管部门负责指导和监督受委托作为电梯使用管理单位的物业服务企业依法履行电梯管理职责；指导和监督其对住宅电梯日常运行维护费用单独设账、专款专用;依法办理、使用住宅专项维修资金用于住宅电梯修理、改造、更新工作。 公安部门负责建立电梯应急救援平台，做好电梯故障的应急救援工作，实现与特种设备监督管理部门信息共享。 规划、安监、工商、物价等行政管理部门应当按照各自职责做好电梯安全监督管理的相关工作。 第五条特种设备行业协会应当建立行业自律机制，推行行业诚信体系建设，提供电梯安全宣传、技术培训、安全评价服务，收集、发布电梯维护保养工时、参考价格等行业信息，推广电梯安全责任保险，加强行业交流，促进行业健康发展。 第六条鼓励电梯生产、使用、维护保养等单位购买电
湖北省人民政府办公厅印发关于进一步规范机关事业单位工作人员带薪年休假制度实施意见的通知 【法规类别】工资福利与劳动保险 【发布部门】湖北省政府 【发布日期】2016.12.25 【实施日期】2016.12.25 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 湖北省人民政府办公厅印发关于进一步规范机关事业单位工作人员带薪年休假制度实施 意见的通知 各市、州、县人民政府，省政府各部门： 《关于进一步规范机关事业单位工作人员带薪年休假制度的实施意见》已经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。 落实带薪年休假（以下筒称年休假）制度，对于保障干部职工身心健康、提高工作效率、促进经济社会发展具有十分重要的意义。各地、各部门要切实提高思想认识，加强内部管理，健全考勤台账；要统筹规划、合理安排、认真实施，保证工作正常运转和休假制度落实，切实维护职工合法权益。各级领导要增强执行年休假制度的自觉性，带头休假，鼓励和督促本单位、本系统工作人员休假。确因工作需要不能安排休假的，应当征求本人的意见，并按干部管理权限严格审批。省直各单位主要负责人因工作需要不能
安排休年休假的，需报上级分管领导签署意见；其他负责人因工作需要不能安排休假的，由单位主要负责人签署意见；单位内设机构主要负责人、内设机构其他人员因工作需要不能安排休假的，分别由单位分管领导、内设机构主要负责人签署意见后，送组织人事部门综合，报单位分管组织人事工作的领导审定。各地比照上述规定办理。 各单位应当于每年2月底前制订全年工作人员年休假计划，休假计划执行情况应当于次年1月底前在本单位公示，公示时间不少于5个工作日。 各级人民政府应当积极履行职责，对各单位执行年休假情况加强监督检查，对既不安排工作人员休假又不按规定支付工资报酬的，或普遍发放、平均发放等违反规定滥发工资报酬的，按相关规定予以严肃处理。 湖北省人民政府办公厅 2016年12月25日 关于进一步规范机关事业单位工作人员 带薪年休假制度的实施意见 根据国务院《职工带薪年休假条例》（国务院令第514号）和原人事部《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》（人事部令第9号）的规定，结合我省实际，制定本实施意见。 第一条工作人员累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。
上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定 ( 2010年12月1日) （2010年11月8日上海市人民政府令第50号公布） 第一条（目的和依据） 为了加强对建筑垃圾和工程渣土处置的管理，维护城市市容环境卫生，根据《上海市市容环境卫生管理条例》和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。 第二条（适用范围和定义） 本市行政区域内建筑垃圾和工程渣土的处置及相关管理活动，适用本规定，但家庭装修工程产生的建筑垃圾和工程渣土除外。 建筑垃圾和工程渣土是指建设工程的新建、改建、扩建过程中以及建筑物、构筑物的修缮和拆除过程中产生的弃土、弃料及其他废弃物。 建筑垃圾和工程渣土的处置是指建筑垃圾和工程渣土排放、运输、中转、消纳的各个环节。 第三条（管理部门） 市绿化市容行政管理部门是本市建筑垃圾和工程渣土处置的主管部门，负责本规定的组织实施。 区（县）绿化市容行政管理部门负责所辖区域内建筑垃圾和工程渣土处置的具体管理工作。 市和区（县）城市管理行政执法部门（以下统称城管执法部门）依法对违反本规定的行为实施行政处罚。 本市建设、交通港口、公安、规划国土、海事、水务、物价、质量技监、房屋、环保、民防等行政管理部门按照各自职责，协同实施本规定。 第四条（政府责任） 市和区（县）人民政府应当将建筑垃圾和工程渣土处置管理工作所需经费纳入本级财政预算。 区（县）人民政府应当加强对所辖区域内建筑垃圾和工程渣土处置管理工作的领导。 第五条（鼓励综合利用） 本市鼓励对建筑垃圾和工程渣土实行综合利用，优先将建筑垃圾和工程渣土作为填充物用于建设工程。 第六条（确定区域运输单位） 区（县）绿化市容行政管理部门应当根据所辖区域内建筑垃圾和工程渣土的运输量，按照本规定第七条的要求确定本辖区承运建筑垃圾和工程渣土的单位（以下简称运输单位）。运输单位数量不得少于两家，区域经营期限不得超过2年。 区（县）绿化市容行政管理部门确定的本辖区运输单位无法满足所辖区域内建筑垃圾和工程渣土运输需求的，区（县）绿化市容行政管理部门应当增加本辖区的运输单位。 第七条（招投标要求） 区（县）绿化市容行政管理部门确定本辖区运输单位，应当通过市绿化市容行政管理部
（一）不正之风的危害 不正之风的实质是滥用职权，以权谋私以业谋私。它与?党代表最广大人民群众根本利益?的要求背道而驰，与?人民政府为人民?的根本宗旨格格不入，与?干部是人民群众公仆?的职业道德大相径庭，对改革、发展、稳定具有破坏性，对干部职工队伍具有腐蚀性。 1、不正之风直接损害广大人民群众的切身利益 不正之风侵害的对象非常广，具有广泛性和普遍性，凡是部门和行业权限所及的单位和个人都有可能成为被侵害对象，特别是普通群众、公司企业更容易受到侵害。有的吃拿卡要、乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派，加重了群众和企业的负担；有的作风粗暴、漠视群众利益、执法不公，造成对人民群众的财产、精神甚至人身伤害。人民群众对此怨声载道，既怕又恨。怕的是这些巧立名目的乱收费使他们不堪重负，生活艰难；恨的是搞不正之风的单位和人员漠视群众利益，公然与民争利，有的甚至达到不择手段的地步。 2、不正之风影响社会稳定和经济发展 从某种意义上说，风气就是软环境。歪风邪气盛行，?三乱?（乱收费、乱罚款、乱集资）问题突出，发展环境必然受到破坏，人民群众就不可能安居乐业，也无法在稳定中求发展。近些年，全国每年都发生因侵害群众切身利益而引发的群体性事件，严重影响了当地的社会稳定和经济发展。所
以，不正之风看上去似乎都是一件件不算太大的事情，但对普通老百姓来说，却都是利益攸关。这一件件具体的事情汇聚起来，就可能形成蔓延之势，就会对改革、发展、稳定的大局起到损害和破坏作用。 3、不正之风腐蚀干部职工队伍，败坏社会风气 不正之风往往发生在掌握一定行政权力的政府部门和具有一定垄断性质的公共服务行业及其工作人员身上，使职权不再是为人民服务的职责，而成了谋取私利的工具。它诱导人们一切向?钱?看，把小团体和个人的利益凌驾于公共利益之上。它腐蚀一部分干部职工的思想，扭曲他们的人生观、价值观、道德观、权力观和利益观，使其信仰动摇、道德失范、诚信缺失。同时，不正之风的存在和蔓延，必然会影响到群众对社会的认知，误导一些人的思想和行为，错把不正确当作正确，或者即便认为不正确而为达到个人目的也不得不行之，进而形成争相?效仿?，社会风气因此而败坏。 5、不正之风影响党群、干群关系，损害党和政府在人民群众中的形象 保持党与人民群众的血肉联系，是我们党始终立于不败之地、发展壮大的根本保证。这种血肉联系的基础，是党和政府时时刻刻把人民群众的利益放在首位，坚持做到爱民、为民、安民、富民，这样人民群众才能拥护和支持我们。但是，不正之风在损害人民群众切身利益的同时，也伤害了人
武汉市城市管理相对集中行政处罚权办法 （2012年11月6日市人民政府令第232号发布，根据2013年12月2日武汉市人民政府令第247号《市人民政府关于修改〈武汉市城市管理相对集中行政处罚权办法〉的决定》修订公布） 第一章总则 第一条为加强城市管理，做好城市管理相对集中行政处罚权工作，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《武汉市市容环境卫生管理条例》和有关法律、法规以及《国务院法制办公室关于在湖北省武汉市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》（国法函…2001?137号）精神，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本市下列区域： （一）江岸、江汉、硚口、汉阳、武昌、洪山、青山区和武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区、武汉化学工业区； （二）蔡甸、江夏、东西湖、汉南、黄陂、新洲区的建成区和都市发展区及经市人民政府批准的其他区域。 第三条市城市管理执法部门负责全市城市管理相对集中行政处罚权的组织、协调、监督和检查工作。 区城市管理执法部门负责本辖区内城市管理相对集中行政处罚权的具体实施工作。 武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区和武汉化学工业区的城市管理执法机构，受市城市管理执法部门的委托,负责本管理区域内的城市管理相对集中行政处罚权的具体实施工作。 第四条市、区城市管理执法部门（以下统称城市管理执法部门）按照本办法的规定，集中行使有关市容环境卫生管理、城市规划管理、城市绿化管理、市政管理、环境保护管理、工商行政管理、公安交通管理方面的行政处罚权；城市管理行政处罚权相对集中后，原有关行政执法部门不得再行使，仍然行使的，其作出的行政处罚决定一律无效。 第五条城市管理执法部门应当建立执法人员定期交流轮岗制度，实行
湖北省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的通知 鄂政发…2010?58号 各市、州、县人民政府，省政府各部门： 为进一步加强企业安全生产工作，全面提高企业安全生产水平，有效遏制重大以上事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发…2010?23号）要求，结合我省实际，现就有关事项通知如下： 一、进一步明确工作目标和要求 深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，切实转变经济发展方式，调整产业结构，提高经济发展的质量和效益，把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上；坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持铁的标准、铁的面孔、铁的手腕，严格企业安全管理，严格政府和部门安全监管，严格规章制度，严格安全标准，严格目标责任考核，强化企业安全生产主体责任的追究，切实减少事故总量和较大事故，坚决遏制重大以上事故的发生，实现全省安全生产形势的根本好转。 二、进一步规范企业生产经营行为 要制定企业主体责任评定标准及考评办法，建立企业落实主体责任的激励约束机制。企业必须依法设立安全管理机构，按比例配备专职安全管理人员。未设立安全管理机构、专职安全管理人员达不到要求的，要限期落实。要提高企业安全管理人员、安
全工程技术人员的政治待遇和经济待遇，保证其收入水平高于其他同层级管理人员和工程技术人员。要健全完善安全生产规章制度，坚持不安全不生产。加强对生产现场的监督检查，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的，要责令停产停工整顿，并对企业及其主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。对以整合、技改、资源勘查名义违规组织生产，以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井，由当地政府依法予以关闭。要加强对省内企业在境外投资的中资企业的安全生产工作的指导和管理，严格落实省内投资主体和派出企业的安全生产监管责任。 三、进一步加大隐患排查治理力度 企业要经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，重大隐患由挂牌督办机构和单位委托有能力的专业服务机构进行整改效果评价，确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业及其相关负责人的责任。凡停产整改逾期未完成的不得复产。 安全生产综合监管和行业管理部门要加大对重大隐患治理的监管执法力度。要定期组织专家对辖区内规模以上企业重大隐患排查治理的效果进行核查、评估，并分类分级建档。要强化隐患排查治理工作机制，建立专家排查隐患制度，建立重大隐患分级挂牌督办及公告制度；在新闻媒体设立重大隐患曝光台，建立
上海市危险化学品安全管理办法 上海市人民政府令 第44号 《上海市危险化学品安全管理办法》已经2016年8月29日市政府第124次常务会议通过，现予公布，自2017年1月1日起施行。 市长杨雄 2016年9月5日 上海市危险化学品安全管理办法 （2016年9月5日上海市人民政府令第44号公布） 第一章总则 第一条（目的和依据） 为了加强危险化学品的安全管理，保障人民生命、财产安全，维护社会公共安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《上海市安全生产条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条（适用范围） 本市行政区域内危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品的处置，及其相关的安全监督管理活动，适用本办法。 危险化学品的种类，按照国家有关部门公布的目录执行。 民用爆炸品、烟花爆竹、放射性物品、核能物质以及用于国防科研生产的危险化学品的安全管理，不适用本办法。法律、法规、规章对监控化学品、属于危险化学品的药品、农药、燃气等的安全管理另有规定的，依照其规定。 第三条（单位责任）
生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位），应当按照有关法律、法规、规章和技术标准的要求从事危险化学品的相关活动。 危险化学品单位的负责人应当组织制定本单位的危险化学品安全管理制度和操作规程，保证各项安全管理措施的有效执行，并对本单位危险化学品的安全负责。 第四条（行政管理部门职责） 市和区安全生产监督管理部门（以下简称安全生产监管部门）负责本行政区域内危险化学品安全监督管理综合工作，指导、协调、监督同级人民政府有关部门和下级人民政府履行危险化学品安全监督管理职责，组织实施本办法。 安全生产监管、公安、交通、海事、质量技监、环保、工商、邮政、铁路、民航、检验检疫等依法对涉及危险化学品安全生产的事项负有审批、处罚等监督管理职责的部门（以下统称危险化学品安全监管部门）按照职责，做好相应的危险化学品安全监督管理工作。 对行业、系统负有管理职责的部门应当对本行业、系统所属单位的危险化学品安全管理加强督促、检查、指导。 其他有关行政管理部门按照各自职责做好危险化学品安全管理的相关工作。 第五条（属地监管） 区人民政府应当加强对本行政区域内危险化学品安全监督管理工作的领导，建立危险化学品安全监督管理工作协调机制，支持、督促有关部门依法履行危险化学品安全生产监督管理职责，协调解决危险化学品安全管理中存在的重大问题。 乡镇人民政府、街道办事处、产业园区管理机构应当按照职责，加强对辖区内危险化学品安全管理的监督检查，向有关部门报告违法行为及事故隐患，协助有关部门实施危险化学品安全监督管理。 第六条（信息系统）
市人民政府办公厅关于印发《武汉市市直机关国家公务员 医疗补助办法》的通知 （武政办[2001]267号） 各区人民政府，市人民政府各部门： 市劳动和社会保障、财政局拟订的《武汉市市直机关国家公务员医疗补助办法》，已报经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二〇〇一年十月三十一日 武汉市市直机关国家公务员医疗补助办法 市劳动和社会保障局市财政局 （二〇〇一年十月二十六日） 第一章总则 第一条根据《武汉市城镇职工基本医疗保险办法》（市人民政府令第126号，以下简称《基本医疗保险办法》）等规定，结合本市市直机关国家公务员医疗保障的实际情况，制定本办法。 第二条在实施城镇职工基本医疗保险制度基础上对本市市直机关国家公务员实行医疗补助。确定和调整医疗补助水平应与本市经济发展水平和财政负担能力相适应，医疗补助经费筹集和管理实行以收定支、收支平衡。 第三条本办法适用于市直机关国家公务员医疗补助。
第四条市劳动和社会保障行政管理部门负责市直机关国家公务员医疗补助的组织实施和管理工作。 市医疗保险经办机构负责市直机关国家公务员医疗补助经办工作。 市财政、卫生、人事等部门应按照各自的职责，协同做好市直机关国家公务员医疗补助有关工作。 第二章医疗补助人员范围 第五条医疗补助人员范围： （一）符合《国家公务员暂行条例》和《国家公务员制度实施方案》规定的市直国家行政机关工作人员和退休人员； （二）经市以上人民政府批准列入依照国家公务员制度管理的事业单位的工作人员和退休人员； （三）经市委批准参照国家公务员制度管理的党群、人大、政协机关、各民主党派和工商联机关及列入参照国家公务员管理的其他单位机关工作人员和退休人员； （四）市审判机关、检察机关工作人员和退休人员。 第六条市劳动和社会保障行政管理部门会同市财政、人事等部门对享受医疗补助人员进行资格审查认定。 第三章医疗补助经费的筹集与管理 第七条享受医疗补助的国家公务员所在单位，应按本单位上年度在职职工工资总额与退休人员退休费总额之和的9%筹集医疗补助经费。经市人民政府批准，市劳动和社会保障行政管理部门和财政部门可根据实际情况对筹集比例进行调整。 第八条医疗补助经费与基本医疗保险费一并缴纳。医疗补助
纠风办主任2016年述职述廉报告 2016年，本人紧紧围绕党风廉政建设的中心工作，按照市纪委监察局和区委、区政府和的部署和要求，以良好的精神状态，务实的工作作风，认真履行岗位职责，扎实有效开展各项工作，较好地完成今年目标任务。现将道德培养、学法用法、主要工作开展和廉洁自律等方面情况作如下报告。 一、述德方面 作为一名纪检干部，本人深刻认识到加强自身品行修养的重要性和必要性。始终坚持对自己严要求、高要求，以身作则、做好表率。树立正确的世界观、人生观和价值观。坚定理想信念，在思想上和行动上和党保持高度一致，不断加深对党的事业、宗旨意识、组织原则、群众观念的理解，坚决遵守和执行党的纪律和政策、维护组织权威，服从组织安排，始终与组织保持高度一致。努力做到理论联系实际，密切联系群众，积极参加捐款、捐物等爱心捐助活动，先后多次参加了“访民情、解民忧”下基层活动，积极为群众化解生活中遇到的实际困难。在生活方面，时刻保持高尚的道德情操，模范遵守社会公德，弘扬家庭美德，诚实守信，做到表里如一。 二、述学方面 学习是增长知识、升华思想、提高修养的基本途径。
本人始终把理论学习当作一种政治责任、一种精神追求。用中国特色社会主义理论武装头脑，增强民本意识、强化服务理念，紧贴现实问题和群众需求，边学习边思考边研究，把学习的过程作为研究解决问题、促进思维改变的过程，工作作风得到进一步改进和加强。积极采用集中学习和自学为主相结合的办法，参加本单位的学习会、例会、研讨会等活动，与全委同志一起参加业务培训，提升业务水平，并坚持参加每周素能讲堂，丰富知识、拓宽视野，提升综合能力。同时，本人结合当前社会发展的新特点、新趋势，注意学习和了解反腐倡廉领域最新的发展动态，广泛涉猎应急管理、突发事件处理管、经济法律等专业知识，不断充实和提高自己的理论素养与实践本领。 三、述绩方面 一是纠风治乱提质提效。狠抓政行风建设，制定出台《**区党风政风监督员聘任和管理办法》，采取“明线+暗线”的方式，对重点单位、热点部门开展监督检查70 余次，查处工作期间玩手机、看视频、打游戏等违规行为25件，处理人员26人，在**区作风建设“时评+网评”考核系统和区政府大楼一楼大屏幕等平台进行公开曝光23件，此做法被省纪委以纸质专刊全省转发。认真做好省、市政行风热线上线直播和投诉件的办理工作，截至目前，共接收省、市政行风投诉件218件次，办结218件次，办结率100%。扎实开
武汉市城市房屋拆迁管理实施办法 武汉市人民政府令第130号 第一章总则 第一条为了加强对城市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目的顺利进行，根据国务院发布的《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》）及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条凡在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人给予补偿、安置的，适用本办法。 第三条本办法所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。本办法所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。 第四条房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，并切实做到保护文物古迹。 第五条市城市规划管理部门是全市城市房屋拆迁工作的主管部门，并具体负责江岸、江汉、硚口、汉阳、武昌、青山、洪山区及武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区的城市房屋拆迁管理工作。 其他区区人民政府确定的城市房屋拆迁管理部门，负责本区的城市房屋拆迁管理工作。 市、区人民政府有关部门应当按照本办法的规定，互相配合，保证房屋拆迁管理工作的顺利进行。 第二章拆迁管理 第六条需要拆迁房屋的建设单位应当按本办法的规定，向市或有关区城市房屋拆迁
管理部门（以下简称房屋拆迁管理部门）申请领取房屋拆迁许可证，并提交下列资料：（一）建设项目批准文件； （二）建设用地规划许可证； （三）国有土地使用权批准文件； （四）拆迁安置计划和方案； （五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。 第七条拆迁安置计划和方案应当包括以下内容： （一）拆迁方式； （二）拆迁期限； （三）还建方式及还建期限； （四）产权清晰的安置用房证明； （五）拆迁补偿安置资金来源及预算资金额度。 第八条房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，对申请审查完毕；符合条件的，依法收取拆迁管理费，颁发房屋拆迁许可证；不符合条件的，书面告知理由。 第九条房屋拆迁管理部门应当在发放房屋拆迁许可证的同时，将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布。 房屋拆迁管理部门和拆迁人应当及时做好有关宣传解释工作。
武汉市人民政府办公厅关于进一步优化政府服务促进企业发 展的实施意见 【法规类别】企业登记管理 【发文字号】武政办[2009]37号 【发布部门】武汉市政府 【发布日期】2009.03.02 【实施日期】2009.03.02 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 武汉市人民政府办公厅关于进一步优化政府服务促进企业发展的实施意见 （武政办〔2009〕37号） 各区人民政府，市人民政府各部门： 为深入贯彻《市人民政府关于优化政府服务促进企业发展的若干意见》（武政〔2008〕72号）精神，创新服务方式，提高服务质量，帮助企业解决金融危机带来的困难和问题，化“危”为“机”，加快发展，努力实现全市经济平稳较快发展，经市人民政府同意，现就进一步优化政府服务促进企业发展提出如下意见： 一、扩大企业融资规模。建立目标激励和考核通报机制，采取有效措施，鼓励我市各银行金融机构扩大信贷规模，加大对中小企业的信贷投入；建立中小企业融资服务平台，及时协调解决中小企业融资中的难点问题；每半年召开一次重点项目融资银企对接
会，不定期分区、分行业组织中小企业融资银企对接会；积极扩大小额贷款公司试点，全力争取每个区成立一家面向中小企业和服务“三农”的小额贷款公司。 二、拓宽企业融资渠道。鼓励符合条件的企业发行企业债券；支持成长性和质量较好的中小企业发行中小企业集合债券；积极探索发行“两型”企业集合债券、短期融资债券、中期票据和信托融资产品等金融产品，帮助企业多渠道筹集资金。 三、支持企业上市融资。全方位落实省、市人民政府及相关区人民政府支持企业上市的优惠政策。市人民政府对上市后备企业库内的企业改制为股份有限公司的，给予20万元补贴；通过湖北证监局辅导验收的，再给予30万元补贴；上市申报材料被中国证监会正式受理的，再给予50万元补贴。后备企业实现上市且募集资金80%以上投资于我市的，给予50万元奖励。上市公司以配股、增发、发行公司债、可转债等方式实现再融资，且募集资金80%以上投资于我市的，按照实际募集资金的1‰奖励企业主要负责人，最高限额为50万元。鼓励创业投资基金（机构）参与后备企业改制上市，对参股比例不低于后备企业总股本10%的创业投资基金（机构），每参股一家后备企业，给予创业投资基金（机构）10万元奖励。 四、完善和创新担保与再担保体系。安排1亿元资金用于担保机构风险补偿、企业担保费用补贴和对市属国有担保机构补充资本金。其中：由市财政安排1000万元，专项用于补充市属国有担保机构的资本金，确保新增资本的担保放大倍数不低于6倍；安排2000万元，按担保机构为小企业和个人创业者提供新发生担保额的1%给予担保业务补贴；安排3000万元用于建立健全担保风险补偿机制，对注册资本在2000万元以上、担保放大倍数在注册资本4倍以上的担保机构，按其对中小企业年日均担保余额的2%给予风险补偿；积极探索建立市级再担保机构，形成有效的担保与再担保信用体系，放大担保功能，进一步缓解中小企业融资难问题。 五、大力发展创业（风险）投资。引导各类风险创业基金（机构）投资于我市上市后
本文为word格式，下载后可编辑修改，也可直接使用纪委纠风办公室工作总结范文（1） 纠正损害群众利益的不正之风是党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。如何解决损害群众利益不正之风问题，是当前摆在各级党委和政府面前的一项紧迫任务。最近几年，缙云县损害群众利益不正之风主要表现在教育乱收费、医疗乱收费、侵害农民利益等方面。 一、教育乱收费的表现形式、成因及治理对策 1、表现形式及成因 当前，教育乱收费的表现形式主要有：一是在义务教育阶段以举办重点班、实验班、特长班为名向学生乱收费、高收费。二是一些重点中小学利用本校的优势条件，高价招收择校生，有的还利用本校资源设立分校(园)等，目的是为了多收钱。如XX年年，我县一实验初中就因为向学生违规收取“择校费”，被省纠风办、省教育厅查处，县教育局长、分管副局长和该校校长分别被处以行政警告和行政记过处分。三是向学生强行推销保险、有偿补课、教辅材料等。四是服务性收费和代收费不规范，教辅材料、学具、校服、保险等存在的折扣用于发放教师福利，未退给学生等等。五是少数在职教师以辅导为名，行家教之实，向学生收取费用。上述问题，尽管只是在少数学校和单位中发生，但所造成的社会影响是很坏的，必须要予以高度重视，坚决予以治理。 教育乱收费现象的成因是多方面的，有历史因素，也有现实因素，有经济因素，也有社会因素，有政策因素，也有人为因素。从总体上看，主要是以下几个方面：一是地方财政投入不足。教育是政府行为，各级财政有义务为教育提供必须而又足够的财政支持。而事实上，财政投入不足又是长期存在的问题，财政投入不足既困扰和制约着教育的发展，又是产生教育乱收费的深层次原因之一。政府对教育的投入不足，学校便想方设法、巧立名目向学生和家长收费。二是少数学校办学思想不端正。一些学校为了扩大在本地区的影响，超出实际，超出学校财力，超出地方财政保障能力。“有钱要办事，没有钱也要办事”，于是眼睛盯住了学生，出路是要学生交钱。三是教育资源配置不合理。许多家长为了让孩子在更好的环境中接受教育，不得不向学校缴纳所谓的“赞助费”或“择班费”等等。四是监督机
武汉市建设工程抗震设防要求管理办法 政府令第269号 第一条为加强对建设工程抗震设防要求的监督管理，防御与减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，根据《地震安全性评价管理条例》（国务院令第323号）、《湖北省防震减灾条例》、《建设工程抗震设防要求管理规定》（中国地震局令第7号）、《湖北省地震安全性评价管理办法》（省人民政府令第327号）等规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本市行政区域内各类建设工程抗震设防要求的监督管理工作。 第三条本办法所称抗震设防要求是指依法确定的建设工程抗御地震破坏的准则和抗震设计采用的地震烈度或者地震动参数。 本办法所称地震安全性评价是指对工程建设场地进行地震烈度复核、地震危险性分析、设计地震动参数的确定、地震小区划、场址及周围地震地质稳定性评价、场区地震灾害预测等方面的工作。 第四条市、区人民政府负责管理地震工作的部门（以下称地震工作主管部门）按照职责权限，负责建设工程抗震设防要求的监督管理工作。 发展改革、城乡建设、住房保障房管等行政主管部门按照各自职责，负责建设工程抗震设防的相关管理工作。
第五条市地震工作主管部门应当根据城市总体规划和地震重点监视防御城市管理的相关规定，开展地震动参数小区划工作，所需经费列入财政预算。 第六条新建、改建、扩建建设工程应当按照国家有关规定和工程建设强制性标准进行抗震设防，任何单位和个人不得降低抗震设防要求。 建设工程选址应当避让活动断层、滑坡、崩塌、地裂缝、采空区和沉陷区等地震地质灾害危险区。 第七条按照《地震安全性评价管理条例》、《湖北省地震安全性评价管理办法》的规定需进行地震安全性评价的建设工程，应当按照依法审定的地震安全性评价报告确定其抗震设防要求。 第八条除需进行地震安全性评价的建设工程外，其他建设工程按照下列规定，确定其抗震设防要求： （一）已经完成地震小区划工作的地区，按照地震小区划图确定抗震设防要求；未完成地震小区划工作的地区，按照中国地震动参数区划图确定抗震设防要求； （二）位于中国地震动参数区划图分界线两侧各4公里区域内的建设工程，按照较高一侧的参数值确定抗震设防要求； （三）学校、幼儿园、文化馆、博物馆、图书馆、展览馆、体育（场）馆、影剧院、医院、商场、候车室等人员密集场所的建设工程以及本市抗震防灾专项规划确定的区域内的建设工程，应当根据地震小区划图或者中国地震动参数区划图提高一档确定抗震设防要求。
湖北省人民政府令 （第８４号） 《湖北省土地复垦实施办法》已经１９９５年７月６日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。 省长蒋祝平 一九九五年九月十五日 湖北省土地复垦实施办法 第一条为了加强土地复垦工作，保护和合理利用土地资源，改善生态环境，根据国务院《土地复垦规定》和其他有关法律、法规，结合我省实际情况，制定本办法。 第二条本办法所称土地复垦，是指对在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等原因造成破坏的土地，采取整治措施，使被破坏的土地恢复到可供利用状态的活动。 第三条本省行政区域内有下列情况之一者，必须实行土地复垦： （一）采矿（包括挖沙、取土、采石）、烧制砖瓦陶瓷等生产活动造成地表挖损、塌陷的土地； （二）废弃的排土场、尾矿场、矸石场、灰渣场、污水池、垃圾场等； （三）修路筑堤对地表挖损而破坏的土地，废弃的水利工程，废弃的公路、铁路、站、场及道路两旁的土地，废弃的宅基地和基建用地； （四）其他原因造成破坏的土地。 第四条土地复垦实行“谁破坏，谁复垦”的原则，生产、建设单位和个人对已经造成破坏的土地应当自行复垦。不能自行复垦的可以承包给其他有条件的单位或个人复垦。不愿自行复垦，也不愿承包给其他单位或个人复垦的，必须向当地市、县（含县级市，下同）土地管理部门缴纳复垦费，土地管理部门应当在两年内组织复垦完毕。 人为因素导致水土流失等造成需要复垦的土地，有关部门已向土地的破坏者征收治理费的，应当负责土地复垦。土地管理部门不再收取复垦费。 因遭受自然灾害和抗灾抢险需要复垦的土地，由当地人民政府统一组织复垦。 第五条１９８９年１月１日至本办法实施前破坏的土地，按下列办理复垦： （一）可以确认破坏土地的单位和个人的，由破坏土地的单位和个人制定土地复垦规划，报县以上土地管理部门审定，限期复垦。 （二）无法确认破坏土地的单位和个人的，或原单位撤销的（不包括企业兼并），属于集体所有的土地，由享有土地所有权单位组织群众复垦；属于国有的土地，由当地人民政府土地管理部门统一组织复垦。复垦后的国有土地，可以有偿划拨或出让给需要用地的单位使用。 属于集体所有的土地，可以根据“谁复垦，谁受益”的原则，多途径、多渠道组织复垦。
武汉市人民政府办公厅关于清理和调整市人民政府领导同志担任市级非常设机构领导职务的通知 【法规类别】人事调配 【发文字号】武政办[2017]62号 【发布部门】武汉市政府 【发布日期】2017.07.05 【实施日期】2017.07.05 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 武汉市人民政府办公厅关于清理和调整市人民政府领导同志担任市级非常设机构领导职 务的通知 （武政办〔2017〕62号） 各区人民政府，市人民政府各部门： 根据市人民政府领导同志分工调整情况和工作需要，经市人民政府同意，现将清理和调整市人民政府领导同志担任市级非常设机构领导职务的有关事项通知如下： 一、对市总体规划编制工作领导小组等248个市级非常设机构予以保留，并根据市人民政府领导同志分工调整情况和工作需要，对其主要领导职务作相应调整；对市集成电路产业发展领导小组等14个与其他市级非常设机构工作相近的予以合并；对市城市视频监控系统建设领导小组等158个因承担的阶段性工作任务已结束或者市委已发文成立类
似机构的市级非常设机构予以撤销（具体名单附后）。 二、各区、各部门和单位要按照建设法治政府要求和全面深化改革的一系列精神，切实转变观念，尽量少成立市级非常设机构。今后，除上级机关有明文要求或者确因工作需要，且经市人民政府常务会议或者市长办公会审议通过以外，原则上不得以市人民政府及其办公厅名义发文成立市级非常设机构；对涉及面广、需有关部门或者单位配合的重大事项，经主要责任部门报请市人民政府同意后，建立由其主要负责人为召集人的委（办、局）际联席会议制度，负责统一协调有关工作。 三、各区、各部门和单位要按照“急交急办、特事特办、即调即办”的原则，健全市级非常设机构人员调整的常态化工作机制。现保留和今后经批准成立的各类市级非常设机构增补、调整组成人员，经市级非常设机构主要负责人批准后，一律由市级非常设机构自行行文或者由挂靠单位代为行文，同时报市人民政府办公厅备案。 四、市人民政府办公厅要加强对市级非常设机构设立、组成人员调整、机构运行及发挥效能情况的监督检查，并定期进行清理和调整，以确保各项工作的顺利开展。 武汉市人民政府办公厅 2017年7月5日 保留、合并及撤销的市级非常设机构名单 一、保留的市级非常设机构（共248个） 万勇市长担任： 市总体规划编制工作领导小组组长 市基于宽带移动互联网的智能汽车与智慧交通应用示范工作领导小组组长
武汉市行政规范性文件管理规定 武汉市人民政府令第175号 颁布时间：2007-3-8发文单位：武汉市人民政府 《武汉市行政规范性文件管理规定》已经2007 年2 月13 日市人民政府第3 次常务会议审议通过，现予公布，自2007 年4 月8 日起施行。 市长李宪生 二00七年三月八日 武汉市行政规范性文件管理规定 第一章总则 第一条为加强我市行政规范性文件（以下简称规范性文件）的管理，确保依法行政，维护法制统一，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本规定。 第二条本规定所称规范性文件，是指政府及其职能部门和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，依据法定职权制定的对公民、法人和其他组织具有普遍约束力的文件。规范性文件分为政府规范性文件和部门规范性文件。市人民政府、各区人民政府发布的规范性文件为政府规范性文件；政府职能部门和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下简称部门）发布的规范性文件为部门规范性文件。 第三条政府及其部门内部管理制度，包括人事、行政、外事、财务管理等对公民、法人和其他组织权利、义务没有直接影响的内部公务规则、向上级行政机关的请示和报告、对具体事项所作出的行政处理决定以及其他不具有普遍约束力的文件，不适用本规定。 第四条本市市、区人民政府及其各部门规范性文件的制定（含修改和废止）、审查、发布、备案等活动，适用本规定。 第五条违反本规定制定、发布的规范性文件无效，公民、法人或者其他组织有权拒绝执行。 第六条制定规范性文件，不得违反宪法、法律、法规和规章的规定；不得违背上级行政机关的命令、决定；不得超越制定主体的法定职权范围。法律、法规和规章已经明确规定的内容，规范性文件原则上不作重复规定。 第七条制定规范性文件，不得设定行政许可事项，不得设定行政收费项目，不得设定行政处罚和行政强制措施。 第八条规范性文件的用语应当准确、简洁；条文内容应当明确、具体，具有可操作性。 第二章起草 第九条起草规范性文件，应当对制定规范性文件的必要性和可行性进行研究，并对规范性文件所要解决的问题、拟确立的主要制度或者拟规定的主要措施等内容进行调研论证。
湖北省人民政府关于调整全省最低工资标准的通知 鄂政发〔2010〕28号 各市、州、县人民政府，省政府各部门： 为提高全省城乡居民收入特别是低收入群众收入水平，更好地调节收入分配，构建和谐社会，根据国家《最低工资规定》（劳动保障部令第21号），省人民政府决定从2010年5月1日起调整全省最低工资标准。现将有关事项通知如下： 一、全省最低工资标准按区域划分为四档，各档标准及适用区域详见附件。 二、全日制就业劳动者月最低工资标准依次为900元、750元、670元、600元。全日制就业劳动者的最低小时工资标准，按每月21.75天、每天8小时进行折算。非全日制就业劳动者的小时最低工资标准依次为9元、8元、7元、6.5元（含用人单位应缴纳的基本养老保险费和基本医疗保险费）。 三、本标准适用于我省境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）和与之建立劳动关系的劳动者。国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，依照本标准执行。 四、用人单位应根据其经济效益和劳动力市场工资指导价位，与工会组织和劳动者协商，合理确定本单位的工资水平和工资标准，协商确定的工资标准不得低于当地最低工资标准。劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的，其工资收入不得低于当地最低工资标准。 五、月最低工资标准不包含以下项目： （一）延长工作时间工资； （二）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；（三）法律法规和国家规定的劳动者福利待遇等。 六、各级人力资源和社会保障部门要依法加强对最低工资规定执行情况的监督检查，对用人单位违反最低工资规定的行为，要及时进行纠正并依法予以处理。 本通知由省人力资源和社会保障厅负责解释。 附件：全省分区域最低工资标准 二○一○年四月二十五日 附件：湖北省分区域最低工资标准 序号：最低工资标准（元/月）：适用范围 1、900元/月，9元/小时：武汉市江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区、洪山区、青山区 2、750元/月，8元/小时：武汉市东西湖区、汉南区、蔡甸区、江夏区、黄陂区、新洲区；黄石市市区、大冶市；十堰市市区；宜昌市市区；襄樊市市区；荆州市市区；孝感市市区；黄冈市市区；荆门市市区；鄂州市；随州市市区；仙桃市；潜江市。 3、670元/月，7元/小时：丹江口市、郧县；夷陵区、宜都市、当阳市、枝江市；襄阳区、枣阳市、宜城市、老河口市、谷城县；石首市、松滋市、公安县、江陵县、监利县、洪湖市；汉川市、应城市、云梦县、安陆市；浠水县、武穴市、黄梅县；钟祥市、京山县、沙洋县；咸宁市市区、嘉鱼县、赤壁市；广水市、随县；天门市；恩施市、利川市、建始县。 4、600元/月，6.5元/小时：阳新县；房县、竹山县、竹溪县、郧西县；兴山县、秭归县、远安县、长阳县、五峰县；南漳县、保康县；大悟县、孝昌县；红安县、麻城市、罗田县、英山县、蕲春县、团风县；通城县、崇阳县、通山县；咸丰县、巴东县、宣恩县、来凤县、鹤峰县；神农架林区。
《武汉市人民政府关于促进武汉金融业加快发展的政策意见》 文号：武政〔2008〕42号 发布日期：2008-7-22 执行日期：2008-7-22 各区人民政府，市人民政府各部门： 金融是现代经济的核心。大力促进金融业加快发展，对 于推动武汉“两型社会”综合配套改革试验区建设，实现武汉在 中部地区率先崛起具有十分重要的意义。为加速武汉金融业发 展，把武汉建设成为金融机构聚集、金融市场完善、金融创新活 跃、金融服务高效的区域金融中心，推进我市经济社会又好又快 发展，经研究，现就促进武汉金融业加快发展提出如下意见。 一、对新设或迁入本市的金融机构按注册资本（或营运 资金）的1%给予一次性资金奖励，最高奖励金额为1000万元人 民币。 二、对新设或迁入本市的金融机构购买自用办公用房给 予一次性购房补贴，补贴标准为每平方米1000元人民币，最高 补贴为300万元人民币，未满3年不得转让出售；租赁自用办公 用房的，连续3年按房租市场指导价格每年给予30％的补贴。 各区人民政府和市直各部门要为新设或迁入本市的金融 机构购置、租赁适合的办公用房提供便利条件。 三、对新设或迁入本市的金融机构，自开业年度起3年 内，由市级财政部门参照其实际缴纳营业税市级留成部分的50％
给予补贴；自盈利年度起3年内，由市级财政部门参照其实际缴纳所得税市级留成部分的100％给予补贴。 四、在武汉任职的金融机构高级管理人员，由市级财政部门按其上一年度实际缴纳的“工资、薪金所得项目”个人所得税市级留成部分的50%予以补贴，补贴期为3年。 五、金融机构引进或聘用高级管理人员，需解决本市常住户口或本市居住证的，经市人事、公安部门审核批准，按政策解决其本人、配偶及未成年子女的常住户口或本市居住证。其子女需在义务教育学校入学的，市、区教育行政管理部门要主动负责协调安排。 六、市外事、公安等部门在权限范围内，对金融机构高级管理人员出国及赴港澳申请，在其上级人事主管部门出具同意意见后予以优先办理；为金融机构聘用的外籍专家申请1至5年有效的多次往返签证或居留许可证提供便利。 七、积极鼓励和支持金融改革创新。积极支持金融体制机制和发展模式创新，鼓励金融机构加大金融产品和服务创新力度，大力支持金融市场体系建设。对在全国先行先试、为本市经济社会发展作出突出贡献的单位和个人给予奖励和表彰。 八、市财政部门对上述奖励和补贴资金列入预算予以保障。具体办法另行制订。