市民政局2011年开展平安创建活动工作总结一年来，在局党组和局平安建设工作领导小组的领导和支持下，按照年初制定的《关于开展平安创建活动的实施方案》（以下简称《实施方案》），落实责任，扎实推进，促使民政系统平安创建工作取得了明显成效。现将一年来的工作总结如下：
一、加强领导，形成机制
根据《2011年民政系统平安建设工作实施意见》和《实施方案》，在局综治办的统一安排下，局属各单位和各科室相应建立了“一把手”挂帅的平安创建工作机构，将此项工作纳入年度工作总体规划，实行“一把手”负责制，明确具体人员具体抓，做到了常抓不懈、一抓到底。同时，局综治办建立健全了各项制度，定期开展督促检查，对发现的问题限期整改，有力推进了工作。
二、抓住重点，全面推进
围绕年初确定的重点工作，认真抓好落实，全力确保效果。截止目前，各项平安创建工作都取得了实质性进展和成绩。
一是扎实开展社会矛盾纠纷排查化解活动。建立了矛盾纠纷排查化解制度，每月坚持开展一次全面彻底地矛盾纠纷排查化解活动，划定重点地区、重点人员、重点问题，组织
人员深入基层和一线，逐问题排查，逐人排查，对排查情况及时登记汇总上报，并及时采取措施予以化解，实现了大事化小、小事化了、矛盾化解在基层、问题解决在当地。
二是加强弱势群体救助管理工作。认真开展城乡医疗救助，全市共有2594人享受城乡医疗救助，共发放救助金278.6万元，其中，392人享受城市医疗救助，发放资金79.05万元，有2202人享受农村医疗救助，发放资金195.55万元。4月8日，我市首家慈善爱心超市正式运营，为五个办事处147名的低保户和贫困户发放了第一季度的慈善爱心卡。五一劳动节前，和市总工会举办“关爱劳模、慈善助困”活动，资助困难劳模29人，发放善款47000元。慈善超市共63854元；六月一日资助贫困儿童5万元；8月26日慈善助学35万元，临时救助42.94万元。
三是全面做好低保提标审核发放工作。严格按照低保申报程序和动态管理原则，将符合条件的城乡困难群众纳入到低保范围。截止目前，全市共有城乡低保对象10268户，28171人，发放救助金3058.8元。其中，一类低保对象有3481户，8862人，月发款153.1万元，月人均补差172.8元，截止目前共发放救助金1529.5万元；二类低保对象共有6787户，19309人，月发款156.4万元，月人均补差80.9元，截止目前共发放救助金1529.3万元。2011年7月22日，经市政府
第29次常务会议研究通过，下发了《济源市人民政府关于进一步加强社会救助工作的意见》（济政[2011]53号），从8月份开始，我市一类低保标准由每人每月230元提高到300元，二类低保标准由每人每月120元提高到160元。
四是全面开展平安社区创建工作。结合第七届村委会换届选举，进一步加强平安村（居、社区）创建活动，进一步完善村规民约，加强村民自治组织建设，配齐配好相关人员，夯实了平安创建活动的基础。以创建全国文明城市为契机，2011年我市共新建城市社区10个，城市社区基础设施建设累计投入达4500余万元，社区建设标准达到一流。除1个在建社区外，其余19个社区均高标准建设了“四室、两站、一校、一中心”，即综合办公室（社区便民服务大厅）、多功能活动室、图书阅览室、警务室；医疗卫生和计划生育服务站、社会救助和社会保障服务站；市民文明学校；老年人日间照料中心。有条件的社区还建起了慈善超市。同时招聘了100余名社区工作人员，建立了一支年纪较轻、文化程度较高，懂政策、会工作的社区工作者队伍，为维护社区的发展和稳定提供了坚强保障。
五是努力保障优抚对象权益。对2367名重点优抚对象发放抚恤定补款965.4万元，并全部实行社会化发放。与市委组织部结合，及时把184名建国前老党员生活补助款41.9万
元按时足额发放到位。共办理全市重点优抚对象大病医疗救助200人，共计29万元。同时做好了清明节烈士祭奠工作，共接待社会各界人士6万余人，邀请老干部做传统教育30余场次，接收社会捐款2.2万余元。今年被省委政法委、省军区联合授予“维护复退军人合法权益工作先进单位”。
六是加强特殊群体的救助管理工作。严格按照政策规定，对流浪街头乞讨的“三无人员”及需要救助的人员实行自愿、无偿救助的原则。截止目前，救助站共救助流浪乞讨人员1100人次，其中少年儿童21人。
七是扎实做好社会组织管理创新工作。按照省、市要求，全面开展社会组织管理创新工作。认真搞好民间组织管理登记发证工作，今年新登记民办非企业单位8家，登记社会团体4家。其次，做好了2011年度民间组织年检工作。同时，建立了部门配合、各司其职的综合治理机制，把社会管理和公共服务延伸到了社会组织，促进了社会组织的健康有序发展。
八是不断完善治安防控体系。今年主要抓好重点部位、薄弱环节和关键环节的安全防范工作。各单位都安装了视频监控设施，定期检查检修设备，保证了视频监控设备的良好运转。同时，健全保安值班制度，加强安全值班，确保了全年全系统地安全无事故。
总之，我局按照要求扎实开展了系统平安创建活动，取得了明显成效，实现了系统各单位的安全无事故。尽管在一些业务工作上仍存在不够到位的情况，但为下步卓有成效地开展平安创建活动积累了丰富的经验。今后，我局将吸取经验教训，借鉴先进做法，更有针对性地推进系统平安创建活动。
二〇一一年十二月十五日