2014年9月3日，是中国人民抗日战争胜利69周年纪念日。从1931年“九一八”事变到1945年抗战胜利的14年间，伴随着深入骨髓的战争伤痛，中国各地留下了数量众多的抗战遗迹、遗物。
它们，是抗日战争的历史见证，记录了日本侵华的累累罪行，也昭示出中国人民为世界反法西斯战争做出的不可磨灭的巨大贡献。
近年来，我国抗战遗址、文物保护工作取得了积极进展。但记者实地调研发现，各地抗战遗迹、遗物的保护仍存短板，保护力度、展示利用水平、相关研究等方面还需持续完善。
靠什么保护抗战遗址？
怎样保护抗战遗迹才是对历史最好的纪念和对现实最好的警示?抗战胜利69年后的今天，这仍是各方需要思考的问题
每一年，坐落于吉林省长春市的伪满皇宫，都要接待游客超过120万人次。这里曾是清朝末代皇帝爱新觉罗·溥仪的居所，是伪满洲国曾经的政治中心，也是日本武力侵占中国东北、妄图分裂中国、推行法西斯殖民统治最具代表性的历史见证。
如今，作为全国重点文物保护单位，伪满皇宫已成为一座爱国主义教育基地。每逢“七七”、“八一五”、“九一八”等重要纪念日，长春市的部队官兵、高等院校和中小学师生等各界人士都会来到这里。伪满皇宫已经成为长春人民回忆痛苦历史、树立爱国信念的重要纪念地。
在伪满皇宫博物院院长李立夫看来，日伪建筑的价值已经超过了建筑本身，它们是中国东北近代史的缩影，看到这些建筑仿佛看到了一部充满悲愤的血泪史。
不仅长春一地，从1931年“九一八”事变到1945年抗日战争胜利，长达14年的日本侵华和中国人民抗战历史，在全国各地留下了数量众多、分布广泛的战争遗迹。在漫长的战后岁月中，很多日本侵华罪证、抗日战场、相关建筑、旧址旧居、纪念地遗址得到了保护和展示利用。
然而，《瞭望》新闻周刊记者近期在吉林、湖南、河北、重庆等地调研发现，由于种种原因，仍有相当部分的抗战遗址尚未得到妥善保护。怎样保护抗战遗迹才是对历史最好的纪念和对现实最好的警示?抗战胜利69年后的今天，这仍是各方需要思考的问题。
无法移动的侵略罪证
在长春街头，伪满皇宫、伪满国务院、伪满“八大部”、伪满综合法衙，伪满中央银行……一大批伪满建筑保留至今。在整个吉林省，伪满建筑多达1200多处。
1931年，日本侵占中国东北。为了把伪满洲国打扮成“独立国家”的样子，日本人在长春“认真”谋划起来。他们吸纳欧美城市建设理论，意图将长春建成日本侵略者眼中理想的现代化新城区。一批日本建筑设计师把长春作为建筑试验场，“帝冠式”、“兴亚式”、“草原式”等风靡一时的建筑风格，让侵略者沉醉于虚幻的繁荣景象。抗战胜利后，这些伪满建筑成为了日本侵略者无法移动的侵略罪证。
在湖南，岳麓山爱晚亭后就是第九战区司令部临时指挥部，湖南师范大学校区内的岳麓山73军抗日阵亡将士公墓至今犹存;南县厂窖惨案是日军侵华第二大惨案，日军仅三天共杀害我同胞3万多人，每天杀1万多人;南岳曾是国民政府抗战指挥和培训中心，南岳衡山半山腰祭祀抗战阵亡将士的忠烈祠，至今依然巍峨壮丽;湖南芷江县是大后方第二大军用机场、中国抗战受降地和胜利纪念地……
如今，这些抗战遗址有的列为国家级、省级、市级文物保护单位，有的建成了爱国主义教育基地，此外还有大量抗战遗址散布于民间。
国家文物局提供的数据显示，目前4296处全国重点文物保护单位中，日军侵华时期和抗日战争时期(1931～1945年)的相关遗迹、遗存共计186处、280余个点，涉及28个省区市，集中分布在重庆、辽宁、山东、江苏、山西等地。
这些文物点包括记录日本侵华罪证的细菌试验基地、屠杀现场、监狱等共计13处;战役、武装暴动、地道战等抗日战场共计25处;日军侵占或在战争和资源掠夺过程中修建的建(构)筑物共计22处;中国军民抗战相关旧址、重要历史事件纪念地和相关历史人物旧居共计126处。此外，还有大量的抗战文物被各级政府公布为省、市、县级文物保护单位。
保护状况喜忧参半
记者在调研中看到，同是抗战遗迹，保护级别不同，保护状况也不同。
目前，列入全国重点文物保护单位的抗战遗址受到了较好的保护。今年3月，国家文物局印发《关于加强抗日战争时期文物保护利用工作的通知》。随后，国家文物局与各地文物部门进行积极沟通，敦促开展抗战文物保护修缮和展示提升工程，并在方案及工程立项审批过程中给予特别关注。在2014年的中央财政文物保护专项经费安排中，重点支持了21
个省(自治区、直辖市)的80个抗战文物保护展示工程。2014年将新增开放抗战文物点29处，新建纪念场馆9座，完成展示提升项目55个。
河北省文物局文物保护处处长刘智敏对《瞭望》新闻周刊记者说：“目前被列入国家、省级文物保护单位的抗战遗址保护工作做得比较及时、到位。”然而，列入省级以下文物保护单位的抗战遗址保护还有欠缺。甚至一些战场遗址因地处偏僻，又没有任何建筑物，已经逐渐湮没在人们的记忆中。
刘智敏举例，平型关战役中，杨成武将军在河北省涞源县驿马岭向日军打响了第一枪，进行了“驿马岭战役”。“多么有纪念意义的战役和战场!像这种地方，至少要竖一个牌子或一块碑标示一下。”他说，“抗战过程中，很多战役是在长城上进行的，如喜峰口、山海关、潘家口等。可是我们爬长城时，有没有看到过相关标志记载这里发生过抗日战斗呢?没有。随着时间的推移，人们就会忘记这里曾经发生过什么，十分可惜。”
湘西会战是抗日战争中的最后一次会战，双方参战总兵力28万余人，战线长达200余公里。战斗极其惨烈残酷，中日双方鏖战28昼夜，最终日本军队战败。湘西会战后，日军即宣布无条件投降。然而在位于湖南洞口县、溆浦县、洪江市交界处的湘西会战遗址，记者看到，这里的多数遗址已残破不堪。保存稍好的有蒋介石题词的“74军湘西会战阵亡将士纪念塔”，以及塔后的300多名将士合葬墓，也被菜地包围。当时的战壕早已湮没在山林之中。
抗战胜利后，溆浦县龙潭镇弓形山上修建了抗日阵亡将士陵园。然而从2011年开始，一些石材开发公司在龙潭镇弓形山上炸山、开石，导致龙潭战场部分遗址遭毁，湖南省级文物保护单位、始建于1945年的抗日阵亡将士陵园也岌岌可危。
民革湖南省委的一份集体提案中这样描述：“湖南人民8年抗战留下了大量弥足珍贵的抗战文物资源，广泛分布于全省29个县市区，但抗战文物资源的保护不尽如人意。譬如衡阳五马归槽遗址已成为一处坟山，属于村民集体所有;衡阳车公山抗日战壕遗址现为村民菜地……目前全省抗战文物的有效保护率不到50%。”
“骑”着遗址盖售楼处
在现实中，抗战遗址受到土地开发、城市建设和商业活动影响和破坏的现象屡见不鲜。
长春市本愿寺满洲别院旧址是日本侵华的重要罪证之一，解放后曾被学校占用。今年初，一家房地产集团的售楼处“骑”着东本愿寺而建，寺庙的屋顶、地面遭到了严重破坏。
重庆市北碚区北温泉公园，周恩来、蒋介石、朱德等国共领导人曾居住过的“数帆楼”、竹楼、磬室、农庄和柏林楼，早已成为重庆柏联SPA温泉酒店的一部分。该酒店一名销售经理告诉《瞭望》新闻周刊记者，酒店内“五大名楼”基本上仅剩建筑物主体，“数帆楼”现已辟为红酒窖藏馆，农庄则成为酒店高级管理人员的宿舍。
文物部门保护抗战遗址时，还经常受到文物权属关系复杂、利益难以协调的困扰。比如位于重庆市南岸区黄桷垭镇的于右任官邸，属于成都铁路局下属的铁路疗养院。为保护文物，文物部门请专家召开协调会，并给铁路局多次去函，却没有回音。经新华社报道后问题受到重视，保护规划正在制定之中。
重庆市文物局局长幸军对记者说，文物法规定“谁使用、谁管理、谁修缮”，文物部门只能对自身所属的遗址进行保护和补贴，但对其他单位和私人所有的文物没有管理权限。虽然有的文物属于国家或市级重点文物保护单位，但文物法只对拆除、损毁文物有处罚性规定，对消极的不保护没有规定。
此外，对抗战遗址的展示、利用不足不当，也对文物造成了破坏。刘智敏回忆，几年前他曾参与保定城南庄革命遗址保护工作，毛泽东当年居住的房屋位于一个破旧的院落。“遗址保护要维持原来的形制，但当地一位领导很不同意，主张将原来的土房改建成砖房，说这么多年了还不给毛主席他老人家改善改善呀?”他说，“这位领导的想法，出于一种朴素的革命感情，但与遗址保护原则背道而驰。”
“还有一些遗址，在修整的过程中，弄得过于新，人们来到这里，看到的都是红砖绿瓦，怎么会找到当时艰苦抗战的感觉呢?”刘智敏说。
因地制宜保护利用
因地制宜地采取措施更有效地保护抗战遗址，是各地在探索中的主要思路。长春市中心区域的新民大街是日伪建筑最集中的地带之一，《瞭望》新闻周刊记者走访发现，这些伪满建筑基本上保留了原有风貌，只是用途已经完全改变。
伪满“国务院”已经被吉林大学接管使用。它的整体面貌未被改变，已成为一座教学楼。“在这里学习，时时处处都能感受到日本侵华建筑罪证带来的警示。”吉林大学白求恩医学院研究生吉璐说。
目前长春市大多数伪满建筑都已列入国家和省市级文物保护单位，并被医院、学校等机构使用。日本关东军司令部旧址(现为吉林省委使用)、伪满洲国司法部(现为吉林大学新民校区)等依旧发挥着作用。长春市文物管理部门的工作人员表示，每年长春市政府和各使用单位会对建筑进行必要的维护和修缮，这样的方式“目前看来效果不错”。
重庆中国抗战大后方研究协同创新中心主任周勇对本刊记者说，要找到抗战遗址保护与利用之间、保护与城市开发之间的平衡点，政府、开发商、群众等都应该转变观念，不能非此即彼。
刘智敏认为，对于抗战遗址，应主张“利用”而不是“开发”，否则很容易走样。抗战遗址的保护利用与发展旅游不是矛盾关系，但当地政府要有控制、有引导，旅游项目要和遗址属性相呼应。“比如一个抗战遗址，周围就不适合建儿童游乐场。”他说。
刘智敏说，随着社会各界文物保护意识的增强，如何化解抗战遗址保护与土地开发、城市建设之间的矛盾，各方共识已经越来越多。对那些地处偏远、本身没有建筑物、周边缺乏自然景区的抗战遗址，如战场遗址，“不一定非要保留原貌，可以根据实际情况适当利用，但应该有所标记。”
针对抗战遗址复杂的权属关系，周勇建议探索遗址使用权的流转方式，保持所有权不变，委托政府或文物部门负责修缮管理;也可以通过立法，规定使用者保护不力，政府可以采取强制措施。
重庆市城市建设综合开发管理办公室主任徐千里说，一些地区为保护文物，对文物周边环境随意改造，如修建广场以方便举办仪式性活动，使得文物看上去十分突兀。“这其实也是对文物的一种破坏，文物脱离原有环境，便不具有历史价值。”专家建议，城市中留存的抗战遗址，应在城市规划建设中以合理的方式保留，让抗战遗址成为城市的地标和精神象征
《全国重点文物保护单位保护规划编制要求》 （修订稿草案） 国家文物局 2017.12
第一章总则 第一条编制目的 为规范全国重点文物保护单位保护规划的编制，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》等法律法规及《全国重点文物保护单位保护规划编制审批管理办法》，制定本要求。第二条适用范围 本要求适用于全国重点文物保护单位保护规划的编制。 第三条指导思想 编制全国重点文物保护单位保护规划，必须坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，正确处理文物保护与经济建设的关系，文物保护与合理利用的关系，促进文物事业的可持续发展，使全国重点文物保护单位的文物本体及其环境得到有效保护。
第二章编制基本要求 第四条基本要求 编制全国重点文物保护单位保护规划应当遵循下列基本原则和要求： (一)做好前期调研和评估工作，充分研究文物价值、明确文物本体的组成要 素，分析历史环境的整体格局，依据评估结论，制定具有针对性的保护、管 理、利用与研究措施，提高规划的科学性、前瞻性和可操作性。 (二)尽可能减少对文物本体的干预，确保文物本体的真实性；注重文物环境 的保护和改善，确保文物本体及其环境的完整性。 (三)以整体保护、和谐发展为规划目标，编制重点应立足目标导向和问题导 向，坚持科学、适度、持续、合理利用，统筹协调文物保护与地方经济发展 的关系，构建中长期保护管理制度保障。 第五条技术路线 编制全国重点文物保护单位保护规划，应以文物的价值研究和要素辨认为前提，明确规划的时空范围，依据完整保护的要求设计保护对象的保护区划层级、划定各区边界，制定管理规定；针对综合现状评估结论的主要问题，分别制定保护、利用、管理、研究等规划的重点措施与分期实施计划。
第一批河南省全国重点文物保护单位名录国务院1961年3月4日公布。共计180处，其中河南13处。 1、龙门石窟北魏至唐洛阳（包括白居易墓） 2、太室阙东汉登封 3、少室阙东汉登封 4、启母阙东汉登封 5、祐国寺塔（铁塔）北宋开封 6、嵩岳寺塔北魏登封 7、白马寺金至清洛阳（即东汉创建的白马寺旧址） 8、观星台元登封 9、仰韶村遗址新石器时代土渑池 10、郑州商代遗址商郑州 11、殷墟殷安阳 12、郑韩故城东周新郑 13、汉魏洛阳故城东汉至北魏洛阳 第二批河南省全国重点文物保护单位名录国务院于1982年2月23日公布。共计62处，其中河南3处。 1、巩县石窟北魏至宋巩义 2、修定寺塔唐安阳 3、宋陵北宋巩义 第三批河南省全国重点文物保护单位名录 国务院1988年11月13日公布。共计258处，其中河南14处。 1、鄂豫皖革命根据地旧址1931年新县 2、中共中央中原局旧址1938-1939年确山 3、社旗山陕会馆清社旗 4、风穴寺及塔林唐至清汝州 5、净藏禅师塔唐登封 6、平粮台古城遗址新石器时代淮阳 7、二里头遗址夏商偃师 8、尸乡沟商城遗址商偃师 9、钧台钧窑遗址宋禹州 10、隋唐洛阳城遗址隋唐洛阳 11、北宋东京城遗址北宋开封 12、张衡墓东汉南阳 13、打虎亭汉墓东汉新密 14、张仲景墓及祠东汉南阳
第四批河南省全国重点文物保护单位名录国务院1996年11月12日公布。共计250处，其中河南21处。 1、西山遗址新石器时代、东周郑州 2、王城岗及阳城遗址新石器时代登封 3、羑里城遗址新石器时代至商周汤阴 4、蔡国故城西周、春秋上蔡 5、酒店冶铁遗址战国、汉西平 6、戚城遗址春秋濮阳 7、虢国墓地周三门峡 8、汉梁王墓群西汉永城 9、潞简王墓明新乡 10、初祖庵及少林寺塔林唐—清登封 11、济渎庙宋—清济源 12、南阳武侯祠元—清南阳 13、归德府城墙明商丘 14、太昊陵庙明、清淮阳 15、比干庙明、清卫辉 16、开封城墙清开封 17、周口关帝庙清周口 18、内乡县衙清内乡 19、灵泉寺石窟东魏—宋安阳 20、千唐志斋石刻西晋—民国新安 21、红二十五军长征出发地1934年罗山 合并项目： 辟雍碑西晋偃师（归入汉魏洛阳故城） 繁塔宋开封（归入宋东京城遗址） 延庆观元开封（归入宋东京城遗址） 第五批河南省全国重点文物保护单位名录国务院2001年6月25日公布。共计518处，其中河南45处。 裴李岗遗址新石器时代新郑 贾湖遗址新石器时代舞阳 八里岗遗址新石器时代邓州 北阳平遗址新石器时代灵宝 庙底沟遗址新石器时代三门峡 大河村遗址新石器时代郑州 孟庄遗址新石器时代至商周辉县 古城寨遗址新石器时代新密 府城遗址商焦作 番国故城遗址东周固始 城阳城址东周信阳 古荥冶铁遗址汉郑州
北京市人民政府 北京市文物保护单位保护范围及建设控制地带管理规定 （１９８７年１１月１３日北京市人民政府京政发１４４号文件发布，根据２００７年１１月２３日北京市人民政府第２００号令修改） 第一条为加强文物保护单位保护范围及建设控制地带的管理，制定本规定。 第二条本市行政区域内的全国重点文物保护单位、市级文物保护单位和区、县级文物保护单位（以下统称文物保护单位）的保护范围及建设控制地带，均须依照本规定管理。 第三条凡已核定的文物保护单位，均应根据保护文物古迹的格局、安全、环境和景观的需要，划出保护范围和建设控制地带。 各级文物保护单位的保护范围及建设控制地带的划定和公布，按照《中华人民共和国文物保护法》和《中华人民共和国文物保护法实施条例》的有关规定执行。 第四条在文物保护单位的保护范围内，依照文物保护法律、法规、规章的有关规定进行管理。 第五条文物保护单位周围的建设控制地带分为五类： 一类地带：为非建设地带。地带内只准进行绿化和修筑消防通道，不得建设任何建筑和地上附属建筑物。地带内现有建筑，应创造条件拆除，一时难以拆除的，须制定拆除计划和年限。 二类地带：为可保留平房地带。地带内现有的平房应加强维护，不得任意改建添建。不符合要求的建筑或危险建筑，应创造条件按传
统四合院形式进行改建，经批准改建、新建的建筑物，高度不得超过３.3米，建筑密度不得大于４０％。 三类地带：为允许建筑高度９米以下的地带。地带内的建筑形式、体量、色调都必须与文物保护单位相协调；建筑楼房时，建筑密度不得大于３５％。 四类地带：为允许建筑高度１８米以下的地带。地带内靠近文物保护单位一侧的建筑物和通向文物保护单位的道路、通视走廊两侧的建筑物，其形式、体量、色调应与文物保护单位相协调。 五类地带：为特殊控制地带。地带内针对有特殊价值和特殊要求的文物保护单位的情况实行具体管理。 第六条建设控制地带允许建筑的高度，指建筑物和构筑物的最高点（包括电梯间、楼梯间、水箱、烟囱等）；中国传统大屋顶形式的，其高度按檐口计算。成片建设（包括改建）的地区，经市文物行政部门同意，市规划行政主管部门批准，个别建筑物可提高建筑高度。 第七条文物保护单位周围未划一类建设控制地带或所划一类建设控制地带小于防火规范规定的防火间距的，在其周围建房时，应按《建筑设计防火规范》办理。 第八条因特殊情况，必须更改文物保护单位的保护范围及建设控制地带时，须按本规定第三条程序办理。 第九条在保护范围及建设控制地带内未经批准或违反本规定要求进行建设工程的，由文物行政部门或规划行政主管部门责令停工，并由规划行政主管部门按违法建筑处理。
1.文物工作应当贯彻（）的方针。 A保护为主，抢救第一、B有效管理，保护为主，抢救第一、C 保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理、D加强保护，改善管理 2.《天津市文物保护法实施条例》是（）。 A法律、B行政法规、C规章、D地方性法规 3.古文化遗址、古墓葬、石窟寺属于（）所有。 A谁发现归谁、B集体、C个人、D国家 4.可移动文物可以分为（）。 A一级文物，二级文物、B 珍贵文物，一般文物、C一级文物，二级文物，三级文物、D 出土文物，流散文物 5.为了科学研究进行的考古发掘，提出申请的时间是每年的（）。 A第一个季度、B第一个月、C第二个季度、D任何时间 6.（）主管全国文物保护工作。 A国务院、B国务院文物行政部门、C省、自治区、直辖市人民政府、D各级文物行政部门 7.《中华人民共和国文物保护法实施条例》实施的时间是（）。 A2002年10月28日、B2003年5月13日、C2004年1月1日、D2003年7月1日 8.对不可移动文物修缮时应遵守的原则是（）。 A加强保护的原则、B抢救第一的原则、C 不得损毁文物的原则、D不得改变文物的原状的原则 9.行政法规制定的机关是（）。 A国务院、B 全国人大常委会、C省、自治区、直辖市人大常委会、D 国务院各部委 10.全国重点文物保护单位需要原址重建的，应当报（）批准。 A省、自治区、直辖市人民政府、B省、自治区、直辖市文物行政部门、C国务院、D 国务院文物行政部门
11.望海楼的标志说明牌应当由（）树立。 A国务院、B天津市人民政府、C国家文物局、D天津市文物局 12.盗窃文物罪的最高刑是( )。 A死刑、B无期徒刑、C死刑缓期两年执行、D有期徒刑 13.涉外考古发掘的审批机关是（）。 A国务院、B国家文物局、C中国社会科学院、D文化部 14.天津市第六批全国重点文物保护单位共有（）处。 A 4、 B 6、 C 7、 D 8 15.文物收藏单位之间借用文物的最长期限不得超过（）年。 A 1 、 B 2 、 C 3 、 D 4 16.馆藏文物出境展览，最长不能超过（）年。 A 1 、 B 2 、 C 3 、 D 4 17.下面（）是第六批全国重点文物保护单位。 A劝业场、B利顺德饭店、C南开学校、D天妃宫遗址 18.抢救性考古发掘应当在开工之日起（）内补办考古发掘手续。 A10日、B15日、C10个工作日、D15个工作日 19.从事考古发掘的单位完成考古发掘后，（）提交考古发掘报告。 A自考古发掘完成后30个工作日、B自考古发掘完成后3年内、C自完成考古结项报告后30个工作日、D自完成考古结项报告后3年内 20.注册文物拍卖企业应当有（）以上注册资金。 A200万、B2000万、C100万、D1000万 21.文物商店在文物行政部门备案的记录，文物行政部门应当保存（）年。 A 5年、 B 15年、 C 75年、 D 20年
全国重点文物保护单位保护范围、标志说明、记录档案和保管机构工作规范 （试行） 发文单位：国家文物局 发布日期：1991-3-25 执行日期：1991-3-25 生效日期：1900-1-1 第一章总则 第一条为加强全国重点文物保护单位的保护管理工作，根据《中华人民共和国文物保护法》，制定本工作规范。 第二条对全国重点文物保护单位划定必要的保护范围、作出标志说明、建立记录档案和分别设置专门机构或专人负责管理等，是国家依法对全国重点文物保护单位实施保护管理的基本措施和保证，由省、自治区、直辖市人民政府负责组织实施。 第二章划定保护范围 第三条保护范围是对文物保护单位本体及周围一定范围实施重点保护的区域。在保护范围内不得在地面、地下及空中从事危害文物保护单位安全的活动。全国重点文物保护单位占地面积较大或情况复杂的，可以根据实际需要在保护范围内划分重点保护区和一般保护区。 第四条保护范围根据文物保护单位的类别、规模、内容及周围环境的历史与现实情况合理划定。确定保护范围的原则是保证下列文物的完整性，并在文物保护单位本体之外保持一定的安全距离。
（一）革命遗址、纪念建筑物、古建筑、石窟寺等的单体、群体及附属建筑。 （二）古遗址的文化堆积和相关遗迹现象。 （三）古墓葬封土或已探明的墓葬、墓群及陵园或其他地面建筑等。 （四）石刻、碑碣及其他文物的单体、群体和相关遗迹。 第五条根据文物保护的实际需要划定建设控制地带。建设控制地带是指保护范围外需要保护环境风貌及对建设项目加以限制的区域。建设控制地带根据保护对象的格局、安全、环境和景观的需要合理划定。建设控制地带内不得安排直接或间接从空中或地下对文物构成危害和破坏文物保护单位环境风貌的建设项目。在这一地带内修建新建筑物或构筑物时，其形式、高度、体量、色调等应与文物保护单位的气氛相协调。 第三章树立标志说明牌 第六条标志须标示该文物保护单位的级别、名称、公布机关、公布日期、树标机关以及树立日期等。树标机关为省、自治区、直辖市人民政府。 第七条标志形式采用横匾式，自左至右书写。标志牌比例为横三竖二。标志牌最小为60×40厘米，最大为150×100厘米，可根据文物保护单位的具体情况选择比例适宜的尺度。除文物保护单位的名称可用仿宋字体或楷书、隶书等外，其余一律用仿宋字体。 第八条保护标志应采用石材等坚固耐久材料，颜色要庄重朴素、显明协调。 第九条全国重点文物保护单位的说明可书写在标志牌的背面，也可另立说明牌。说明文字为简要介绍文物保护单位名称、时代、性质、内容、价值和保护范围等，其内容应经省、自治区、直辖市文物行政管理部门审定。 第十条民族自治地方应同时树立用当地少数民族文字书写的标志牌和说明牌。
文物保护单位保护规划概述 文物保护规划的编制 一、文物保护规划的几个认识 1、总体规划和专项规划 文物保护单位保护规划根据文物保护单位的规模和复杂程度分为总体规划和专项规划。 规模特大、情况复杂的文物保护单位应首先进行可行性研究并编制总体保护规划纲要。 2、规划和方案 从汉语意思上几乎是没有区分的。实际上来讲，规划是全面的，整体的，全局的，粗略的，而方案是个体的，局部的，部分的，详细的。方案是规划的有益补充，作用与详规划类似。 3、保护规划类型 保护规划具有一定的目的性，因而可以分为多种类型。 如果依照保护对象来划分，可以分为以下几类。（1）历史文化遗产实体和非实体的保护规划；（2）生态环境和附属物的治理的相关规划；（3）两者都有 如果按规划目的，可以分为文物保护型为主和旅游开发型为主两类。 4、文物保护规划成果形式 （1）规划文本：表达规划的意图、目标和对规划的有关内
容提出的规划性要求，文字表达应当规划、准确、肯定、含义清楚。 （2）规划图纸：用图像表达现状和规划内容、要求清晰准确，图例统一，图纸表达内容与规划文本一致。规划图纸应绘制在近期测绘的现状地形图上，规划图上应显示出现状和地形、图纸上应标注图名、比例尺、图例、绘制时间、规划设计单位名称。 （3）规划说明：内容包括文物保护单位的价值与重要性、现状、管理等各项评估的详细内容，论证规划意图、解释规划文本等。 (4)基础资料汇编：内容包括有关文物保护单位的各类基础资料与规划依据等。 二、文物保护规划（方案）编制步骤 文物古迹的保护工作总体上分为六步，依次是文物调查、评估、确定各级保护单位、制定保护规划、实施保护规划、定期检查规划。《中国文物古迹保护准则》 文物保护规划编制的一般过程是文物保护工程勘察设计过程，指为文物保护工程而进行的调查、研究、测绘、制定保护方案、工程设计及技术经济分析，编制保护规划，并提示勘察成果资料、设计文件或规划文本的活动。具有文物保护工程勘察设计资质单位才能承担相应等级和业务范围的文物保护工程。《关于发布<文物保护工程勘探设计资质管理办法（试行）>》和《文物保护工程施工资质管理办法（试行）的通知》
2017文物保护知识竞赛试题 来源文物保护知识竞赛试题、文化遗产包括（）。 物质文化遗产和非物质文化遗产自然遗产和文化景观文物古迹和自然景观物质文化遗产和文化景观、物质文化遗产不包括（）。 不可移动文物可移动文物具有突出普遍价值的历史文化名城（街区、村镇）传统表演艺术、民俗活动、世界遗产包括（）。 世界文化遗产、世界自然遗产、世界文化与自然遗产、文化景观世界文化遗产、世界自然遗产、世界文化与自然遗产、世界自然景观世界文化遗产、世界自然遗产、世界文化与自然遗产、世界自然景观世界自然遗产、世界文化与自然遗产、文化景观、文物古迹、历史文化遗产保护的目标不包括保护其（）。 真实性时代性完整性延续性、文物根据其形态，可以分为（）。 不可移动文物和可移动文物古建筑和古遗址有历史价值文物和其他类型文物珍贵文物和一般文物、文物工作的方针是（）。 抢救为主、保护第一、合理利用、传承发展保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理抢救为主、保护第一、合理利用、加强管理、以下（）不是不可移动文物。 古墓葬出土的陶罐古建筑石窟寺及石刻壁画、自年起，每年月第二个星期六的文化遗产日调整设立为（）。 自然和文化遗产日文化和自然遗产日历史文化遗产日历史文化和自然生态遗产日、可移动文物分为珍贵文物和一般文物，其中珍贵文物分为（）。 级文物、级文物、级文物一级文物、二级文物、三级文物甲级文物、乙级文物、丙级文物国宝级文物、普通文物、使用不可移动文物必须遵守（）原则，负责保护建筑物及其附属文物的安全，不得损毁、改建、添建或者拆除不可移动文物。 保护、利用、开发相结合不改变文物原状合理利用，加强管理保护为主，抢救第一、在城镇房屋拆迁、危房改造等过程中，发现尚未登记公布的不可移动文物及其附属物时，应如何处理？（）可以继续施工，自行处理可以继续施工，隐瞒不报可以采取边施工边向有关部门报告的形式处理立即停止施工，保护现场，及时报告当地文物行政部门、文物收藏单位依法取得文物的方式不包括（）。 购买接受捐赠侵占依法交换、《中华人民共和国文物保护法》规定：文物收藏单位以外的公民、法人和其他组织可以收藏通过合法途径取得的文物，以下不属于合法途径的是（）。 依法继承或者接受赠与从文物商店购买个人私自发掘得来公民个人合法所有的文物相互交换或者依法转让、截至目前，我国一共开展了（）次全国性的不可移动文物普查。 、浙江省文物保护单位戊寅公墓俗称乔司千人坑，有余人被日寇杀害于此。 乔司大屠杀惨案发生于（）。 年年年年、京杭大运河上现存唯一的一座七孔石拱桥是（）。 广济桥宦塘桥长虹桥拱宸桥、余杭区目前唯一一个省级历史文化名镇是（）。 瓶窑镇余杭街道塘栖镇径山镇、全国重点文物保护单位瓶窑南山造像现存尊，凿于（），堪与飞来峰造像媲美。 唐代宋代元代明代、西泠印社首任社长、海上画派集大成者吴昌硕先生之墓位于（），已列为浙江省文物保护单位。 超山径山窑头山安乐山、南宋时期被誉为江南五山十刹之首的是始建于唐代的（）。 釜托寺普宁寺径山寺法华寺、仁和街道普宁寺牡丹相传是（）亲手所植。 宋代沈括明代于谦明代王守仁宋代苏轼、良渚文化首次发现独木舟和水稻田的遗址是（），位于余杭经济技术开发区。
全国重点文物保护单位保 护规划编制要求修订稿 The latest revision on November 22, 2020
《全国重点文物保护单位保护规划编制要求》 （修订稿草案） 国家文物局 2017.12
第一章总则 第一条编制目的 为规范全国重点文物保护单位保护规划的编制，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》等法律法规及《全国重点文物保护单位保护规划编制审批管理办法》，制定本要求。 第二条适用范围 本要求适用于全国重点文物保护单位保护规划的编制。 第三条指导思想 编制全国重点文物保护单位保护规划，必须坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，正确处理文物保护与经济建设的关系，文物保护与合理利用的关系，促进文物事业的可持续发展，使全国重点文物保护单位的文物本体及其环境得到有效保护。
第二章编制基本要求 第四条基本要求 编制全国重点文物保护单位保护规划应当遵循下列基本原则和要求： (一)做好前期调研和评估工作，充分研究文物价值、明确文物本体的组成 要素，分析历史环境的整体格局，依据评估结论，制定具有针对性的保护、管理、利用与研究措施，提高规划的科学性、前瞻性和可操作性。 (二)尽可能减少对文物本体的干预，确保文物本体的真实性；注重文物环 境的保护和改善，确保文物本体及其环境的完整性。 (三)以整体保护、和谐发展为规划目标，编制重点应立足目标导向和问题 导向，坚持科学、适度、持续、合理利用，统筹协调文物保护与地方经济发展的关系，构建中长期保护管理制度保障。 第五条技术路线 编制全国重点文物保护单位保护规划，应以文物的价值研究和要素辨认为前提，明确规划的时空范围，依据完整保护的要求设计保护对象的保护区划层级、划定各区边界，制定管理规定；针对综合现状评估结论的主要问题，分别制定保护、利用、管理、研究等规划的重点措施与分期实施计划。
各级文物保护单位保护范围、建控地带标准和依据(总3页) -CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1 -CAL-本页仅作为文档封面，使用请直接删除
各级文物保护单位保护范围建设控制地带 标准和依据 具体的界定标准 1、保护范围一般性标准（市、县级） （1）地下不可移动文物保护范围，以经过科学探测证明埋有文物的范围外30米；墓葬群范围30米。木塔等高度较高的重要的不可移动文物划定保护范围可以适量的划大点。 （2）地面单体建筑基础、台基外四向各30米；建筑群围墙基外30米； （3）古民居与宗祠：保护范围以本体建筑外墙界以外8米为红线，保护范围以外的16米为紫线。 （4）古桥：以平面环境效果为主，保护范围以桥墩为界，上、下游以100米，两端各30米为红线；红线以外各50米为紫线。 （5）古塔：以立体环境效果为主，保护范围以塔为中心，半径100米为红线；红线以外的半径200米为紫线。 （6）古墓、古遗址、古窑址：本体以外的200米为红线，红线以外300米为紫线。 2、保护范围特殊性标准（省、国家级）
（1）地下不可移动文物经过发掘，考虑要作遗址保护的古文化遗址，古墓葬（群）可以根据实际需要扩大保护范围； （2）地面建筑（群、组）有地标性或景观价值的可以扩大保护范围； （3）处于城镇建筑中间的建筑类文物保护单位，按实际需要，在能够抵御各种破环因素的前提下，可以减少保护范围的标准，但不得低于20米。 3、建设控制地带的一般性标准（市、县级） 地面不可移动文物保护单位的建设控制地带定在保护范围外四向一般情况50—100米。此范围内的新建建筑应与文物本体相谐调，其建筑高度不得高于文物建筑。 4、建设控制地带的特殊标准（省、国家级） （1）抵御各种破环因素能力差的文物保护单位，可以适当增加建设控制地带的范围，但一般不要超过文物本体的高度的八倍。 （2）有景观价值的地面建筑类文物保护单位，可以从保护景观价值的要求考虑，适当扩大建设控制地带的范围，并提出相应的要求；限高应在檐口以下，建筑风貌与色彩应与文 物本体相协调。
文物安全知识培训感想 文物是国家重要的历史文化遗产，是国家文明的重要标志。中国古建筑作为中国文物可视性最为强烈的文化遗产，因为多为砖木结构，消防安全工作尤为重要。文物古建筑一般都是建造在前消防在后，有别于现代建筑的消防工作。目前的文物古建筑消防保护工作大部分都是套搬了现行的消防技术规范，而且大多以扑灭火灾为唯一目标，而不是以最大限度保护古建筑、减少文物损失为首要目的，这种表面看似的保护实际上使文物古建筑的价值逐渐减退，甚至被毁。如何在文物古建筑保护中平衡消防工作与历史文化遗产保护的关系是摆在我们面前一个迫切需要解决的问题。 一、新的问题 近年来，为了提高文物古建筑抵御火灾的能力，各地文物管理部门和使用单位给我们的文物古建筑安装了火灾自动报警系统、室内消火栓系统、自动喷水灭火系统等消防设施。应该说，在这些措施的保护下，古建筑的消防安全系数得到了很大的提高，但是随之而来的一些新问题、新麻烦也不断呈现。如：遭遇火劫后重建的西藏拉卜楞寺院大经堂内虽说增设了墙壁式消火栓，但渗漏出的水使墙上的壁画面目全非。2003年1月19日晚7点，世界文化遗产武当山古建筑群的重要组成部分之一遇真宫主殿突发大火，导致最有价
值的主殿三间共236平方米的建筑化为灰烬，同时，火灾扑救过程中压力水流的冲击和水渍损失给周边文物也带来了不同程度的损失。同时，文物古建筑内消防设施的安装损害了古建筑的美观，并对内部木结构造成了不同程度的损坏，使其失去了原有的价值。 2000年12月中旬，曲阜“三孔”管理部门为了以新面貌迎接中国孔子国际旅游股份有限公司成立，对孔府、孔庙、孔林进行全面卫生大扫除，买来升降机、水管、水桶等工具，对文物用水管从上至下直接喷冲，或以其他工具直接擦拭，至使“三孔”古建筑彩绘大面积模糊不清。由于用水管直接冲洗，使孔庙、孔府建筑木质内大面积渗水，造成的漆层拱起，还将会进一步脱落，其潜在危害不可估量。此外，由于展室内大量用水擦洗，致使室内湿度增大，对室内陈列的文物安全也造成威胁。一封举报信表明，“三孔”遭“水洗”完全是有人不懂文物保护，又一意孤行造成的。有人在全体职工大会上要求大家“尽管用大水冲，有事我担着。”“不好好干都开除回家。”然后由领导批款，购买了升降梯、水管等设备，冲刷时间达十几天。而在事发后，又将升降梯、水管水桶等工具夜间偷运回自己家里，并下达了“不管谁问，都不要承认用大水冲刷文物”的命令。 文物古建筑的传统消防保护措施对历史文化的传承也带来了一定的冲击。我国的文物古建筑大多是宗教文化和民间
市各级文物保护单位 一、全国重点文物保护单位（6处） 1、博物苑 博物苑位于市区濠南路19号，创建于清光绪三十一年（公元1905年），创办人謇。早期建筑有中馆、南馆、北馆、苑事室、藤东水榭、国秀亭、相禽阁等，并有假山、兽室、鸟室、风车、水塔等园林设施及名贵花木。解放前几经变故，遭受破坏。建国后逐步恢复，并将謇故居濠南别业纳入博物苑管理畴。现为综合性地方博物馆。博物苑是中国人自办的最早的博物馆，在我国博物馆史和现代文明史上占有特定地位。1988年公布为全国重点文物保护单位。
2、謇墓 謇墓原名啬公墓，位于市区东南啬园路。啬公即清末状元、近代民族实业家、教育家謇（1853-1926）。謇墓前竖有铜像、墓道、墓阙，阙楣刻“先生之墓阙”。謇墓陵台左侧有其独子孝若的墓茔。墓侧有青砖粉墙的飨堂、憩堂各一座，现辟为謇生平业绩列室。2001年被国务院公布为第五批全国重点文物保护单位，归入博物苑。 3、大生纱厂 大生纱厂建于1895年，创办人謇。现存历史建筑、设施有清花间厂房、钟楼、公事厅、纺织专科学校旧址、实业小学教学楼、仓库以及护厂河、大生码头遗址等，基本保持原有的历史面貌和格局。大生纱厂是中国近代民族工业发
展史上的具有代表性的企业，是产业工人的摇篮，在旧中国的民族资本中，具有令人瞩目的地位，是研究中国民族工业发展史的活标本。2006年作为博物苑的扩展项目，被国务院公布为全国重点文物保护单位。 4、天宁寺 天宁寺位于市主城区中学堂街，始建于唐咸通四年（863），是地区最重要的历史遗存，曾被奉为通州九大寺之首，有“一州伟观”之誉。天宁寺现存建筑主要有光孝塔、山门、金刚殿、大雄之殿等，大雄之殿的包镶法瓜楞柱为全国罕见。2006年被国务院公布为全国重点文物保护单位。
标准文档 《全国重点文物保护单位保护规划编制要求》 （修订稿草案） 国家文物局 2017.12
第一章总则 第一条编制目的 为规范全国重点文物保护单位保护规划的编制，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》等法律法规及《全国重点文物保护单位保护规划编制审批管理办法》，制定本要求。 第二条适用范围 本要求适用于全国重点文物保护单位保护规划的编制。第三条指导思想 编制全国重点文物保护单位保护规划，必须坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，正确处理文物保护与经济建设的关系，文物保护与合理利用的关系，促进文物事业的可持续发展，使全国重点文物保护单位的文物本体及其环境得到有效保护。
第二章编制基本要求 第四条基本要求 编制全国重点文物保护单位保护规划应当遵循下列基本原则和要求： (一)做好前期调研和评估工作，充分研究文物价值、明 确文物本体的组成要素，分析历史环境的整体格局， 依据评估结论，制定具有针对性的保护、管理、利用 与研究措施，提高规划的科学性、前瞻性和可操作性。 (二)尽可能减少对文物本体的干预，确保文物本体的真 实性；注重文物环境的保护和改善，确保文物本体及 其环境的完整性。 (三)以整体保护、和谐发展为规划目标，编制重点应立 足目标导向和问题导向，坚持科学、适度、持续、合 理利用，统筹协调文物保护与地方经济发展的关系， 构建中长期保护管理制度保障。 第五条技术路线 编制全国重点文物保护单位保护规划，应以文物的价值研究和要素辨认为前提，明确规划的时空范围，依据完整保护的要求设计保护对象的保护区划层级、划定各区边界，制定管理规定；针对综合现状评估结论的主要问题，分别制定保护、利用、管理、研究等规划的重点措施与分期实施计划。
文物保护单位“建设控制地带”划定标准序号 1文物类型xx环境郊野xx地区 1级： 保护范围外不小于500 米。 界带起，向外延展1000米范 围。（古行业遗址同此）郊野山地浅xx 和丘陵地带1级： 保护范围外不小于500米。 2级： 自1级建筑控制地边界3-5级： 在2级建设控制地带以外，以有效保护文物环境为准划定5级建设控制地带。 同上 1级： 保护范围外不小于 200米范围内、通往保护 范围的道路两侧50米及 xx500米范围内。 2-5级：
酌请划定。郊野山地xx1级： 自保护范围外不小于400米；通往保护范围的道路两侧50米范围，长度 2."0km以内的部分。 向上200米,向下部分500米,平行部分150米范围。 4-5级：3级建设控制地带以外,酌请划定5级建设控制地带。23墓葬 xx同上 1级： 保护范围外不小于500 米范围内。 向外延展1000米范围。同上1级： 保护范围外不小于500米范围内。同上1级： 保护范围外不小于400米范围内、通往保护范围的道路两侧50米及长度1000米以内。 向上500米,向下部分1000米,平行部分200米范围。 4-5级：3级建设控制地带以外,酌请划定5级建设控制地带4石窟寺及石 刻1级： 保护范围外不小于500米范围内。 2级： 自1级建控地带边界，以周围高处的山脊线，低标高方向的坡脚线的连线，划定为5级建控范围。1级： 保护范围外不小于400米范围内、通往保护范围的道路两侧50米及长度1000米以内。
向上500米,向下部分1000米,平行部分200米范围。 4-5级：3级建设控制地带以外,酌请划古文化遗址1-5级： 自保护范围向外 不小于400米的连线。 自保护范围边界以外不 小于500米范围，划为五 级建控地带。 另： 对于古代行业遗址，2-5级： 自1级建筑控制地边 带起，向外延展300米范围。2-3级： 自1级建筑控制地带向外延展2-5级： 自1级建控地带边界，2级： 自1级建控地带边界，以周围高处的山脊线，低标高方向的坡脚线的连线，划定为5级建控范围。 向外延展500米范围。3-5级：2-3级： 自1级建筑控制地带向外延展500米范围。3-5级：2-3级： 自1级建筑控制地带向外延展定5级建设控制地带。 5造像及xx 石刻1级： 独立造像、石刻，
全国重点文物保护单位保护规划编制审批办法 第一条为加强文物保护单位保护规划编制和审批的管理,根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》及其它相关法律法规,制定本办法。 第二条本办法的适用范围为全国重点文物保护单位保护规划的编制和审批。 第三条文物保护单位保护规划是实施文物保护单位保护工作的法律依据,是各级人民政府指导、管理文物保护单位保护工作的基本手段。 第四条编制文物保护单位保护规划,必须坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针,正确处理文物保护与经济建设的关系,文物保护与合理利用的关系,促进文物保护事业的可持续发展,使文物保护单位及其环境得到有效保护。 第五条文物保护单位保护规划应当纳入所在地的国民经济和社会发展规划、城乡建设发展规划,应当与相关的生态保护、环境治理、土地利用等各类专门性规划相衔接。 第六条全国重点文物保护单位保护规划应当在省级文物行政部门指导下,由所在地的县级以上人民政府组织编制。 跨省、自治区、直辖市的全国重点文物保护单位保护规划,由国家文物局指定或协调有关省、自治区、直辖市组织编制;跨地、市、县的全国重点文物保护单位保护规划,由省级文物行政部门指定或协调有关政府机构组织编制。 第七条承担编制文物保护单位保护规划的单位,必须具有国家文物局认定的相应资质。
第八条国家鼓励文物保护规划理论和技术的研究、创新与运用,提倡多学科结合,提高文物保护单位保护规划的编制水平。 第九条编制文物保护单位保护规划应当满足下列基本原则和要求: (一)尽可能减少对文物本体的干预,保存文物本体的真实 性,注重文物环境的保护和改善,保护文物本体及其环境的 完整性; (二)做好前期调研和评估工作,充分考虑文物本体的组成 要素及其环境的历史格局,提高保护措施的科学性、前瞻性 和可操作性; (三)坚持科学、适度、持续、合理地利用,统筹协调文 物保护与地方经济发展的关系。 第十条编制文物保护单位保护规划应当对文物保护单位的 历史沿革、现存状况、保护和管理状况、考古工作状况以及 研究的历史和成果等进行深入的调查分析,对文物所在地的 自然与生态环境、社会和经济发展状况等进行普遍的了解,取得准确的、充分的基础资料。 编制组织单位应配合提供编制文物保护规划所需要的基础资料。
关于印发《全国重点文物保护单位文物保护工程申报审批管理办法（试行）》通知 国家文物局（文物保函〔2014〕64号）
关于印发《全国重点文物保护单位文物保护工程申报审批管理办法（试行）》通知 文物保函〔2014〕64号 各省、自治区、直辖市文物局（文化厅）： 为进一步加强和规范文物保护工程管理，提高文物保护工程审批质量和效率，推动文物保护工程管理制度的改革和创新，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《文物保护工程管理办法》等有关法律法规，我局制订了《全国重点文物保护单位文物保护工程申报审批管理办法（试行）》，现予印发试行。请你局（厅）指导各地按要求做好文物保护工程申报、审批和管理工作。执行中有何问题，请及时函告我局。 北京、河北、山西、上海、浙江、河南、四川、云南、陕西等试行《文物保护工程审批管理暂行规定》的9省市，自本办法印发之日起一年内，仍可按《文物保护工程审批管理暂行规定》相关规定执行。同时应创造条件，加强第三方咨询评估机构的培育。一年后统一按本办法相关规定执行。 特此通知。 国家文物局 2014年1月17日
全国重点文物保护单位 文物保护工程申报审批管理办法（试行） 第一章总则 第一条为规范全国重点文物保护单位文物保护工程申报审批工作，提高审批质量和效率，依据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》和《文物保护工程管理办法》的有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于全国重点文物保护单位的抢险加固、修缮、保护性设施建设及迁移等文物保护工程。 第三条文物保护工程的申报审批分为立项申报审批、技术方案申报审批和经费申报审批三个环节。 第二章立项申报审批 第四条全国重点文物保护单位的管理机构按照《全国重点文物保护单位文物保护工程立项报告规范文本（试行）》的要求编写立项报告，报省级文物行政部门初审。 第五条省级文物行政部门对文物保护工程的性质、内容、范围、规模等情况进行初审后，报国家文物局审批。 第六条国家文物局对文物保护工程立项的可行性、必要性进行审核，并出具立项批复意见。 第七条国家文物局对重大或特殊文物保护工程的立项审批，应当征询专家或咨询评估机构意见。
各级文物保护单位保护范围建设控制地带 标准和依据 具体的界定标准 1、保护范围一般性标准（市、县级） （1）地下不可移动文物保护范围，以经过科学探测证明埋有文物的范围外30米；墓葬群范围30米。木塔等高度较高的重要的不可移动文物划定保护范围可以适量的划大点。（2）地面单体建筑基础、台基外四向各30米；建筑群围墙基外30米； （3）古民居与宗祠：保护范围以本体建筑外墙界以外8米为红线，保护范围以外的16米为紫线。 （4）古桥：以平面环境效果为主，保护范围以桥墩为界，上、下游以100米，两端各30米为红线；红线以外各50米为紫线。 （5）古塔：以立体环境效果为主，保护范围以塔为中心，半径100米为红线；红线以外的半径200米为紫线。（6）古墓、古遗址、古窑址：本体以外的200米为红线，红线以外300米为紫线。 2、保护范围特殊性标准（省、国家级） （1）地下不可移动文物经过发掘，考虑要作遗址保护的古
文化遗址，古墓葬（群）可以根据实际需要扩大保护范围；（2）地面建筑（群、组）有地标性或景观价值的可以扩大保护范围； （3）处于城镇建筑中间的建筑类文物保护单位，按实际需要，在能够抵御各种破环因素的前提下，可以减少保护范围的标准，但不得低于20米。 3、建设控制地带的一般性标准（市、县级） 地面不可移动文物保护单位的建设控制地带定在保护范围外四向一般情况50—100米。此范围内的新建建筑应与文物本体相谐调，其建筑高度不得高于文物建筑。 4、建设控制地带的特殊标准（省、国家级） （1）抵御各种破环因素能力差的文物保护单位，可以适当增加建设控制地带的范围，但一般不要超过文物本体的高度的八倍。 （2）有景观价值的地面建筑类文物保护单位，可以从保护景观价值的要求考虑，适当扩大建设控制地带的范围，并提出相应的要求；限高应在檐口以下，建筑风貌与色彩应与文物本体相协调。 （3）对有重要意义的标识性建筑类文物保护单位，可以适当增加建设控制地带的范围，并可将这个控制地带分层分区，提出不同的控制要求，最多可延伸至500米。
重庆市全国重点文物保护单位名单 （一）古遗址 龙骨坡遗址更新世重庆市巫山县（第四批） 钓鱼城遗址宋、元重庆市合川区（第四批） 高家镇遗址旧石器时代重庆市丰都县（第五批） 天生城遗址南宋至清重庆市万州区（第七批） 老鼓楼衙署遗址南宋至清重庆市渝中区（第七批） 重庆冶锌遗址群明至清重庆市丰都县、石柱土家族自治县（第七批） （二）古墓葬 荆竹坝岩棺群战国至汉重庆市巫溪县（第七批） 汇南墓群汉至六朝重庆市丰都县（第七批） （三）古建筑 张桓侯庙清重庆市云阳县（第五批） 石宝寨明、清重庆市忠县（第五批） 丁房阙——无铭阙东汉重庆市忠县（第五批） 白帝城明至清重庆市奉节县（第六批） 湖广会馆清重庆市渝中区（第六批） 独柏寺正殿元重庆市潼南县（第七批） 重庆古城墙明重庆市渝中区（第七批） 彭氏宗祠清重庆市云阳县（第七批） 双桂堂清重庆市梁平县（第七批） （四）石窟寺及石刻 北山摩崖造像及多宝塔唐、宋重庆市大足县包括佛湾、观音坡、佛耳峰、营盘山（第一批） 含：南山-石篆山摩崖造像宋重庆市大足县（第四批） 宝顶山摩崖造像宋重庆市大足县包括大佛湾、小佛湾、广大山、龙潭、松林坡（第一批）含：石门山摩崖造像宋重庆市大足县（第四批）
白鹤梁题刻唐至清重庆市涪陵区（第三批） 潼南大佛寺摩崖造像隋至清重庆市潼南县（第六批） 含：千佛寺摩崖造像唐至元、明重庆市潼南县（第七批） 涞滩二佛寺摩崖造像宋重庆市合川市（第六批） 石门大佛寺摩崖造像宋至元重庆市江津区（第七批） 瞿塘峡摩崖石刻南宋至民国重庆市奉节县（第七批） 弹子石摩崖造像元至清重庆市南岸区（第七批） （五）近现代重要史迹及代表性建筑 八路军重庆办事处旧址 1938-1946年重庆市红岩村及曾家岩（第一批） 含：中共代表团驻地旧址 1945-1946年重庆市渝中区（第五批） 含：《新华日报》营业部旧址1940-1946年重庆市渝中区（第五批） “中美合作所”集中营旧址 1943-1949年重庆市沙坪坝区（第三批） 桂园近代重庆市渝中区（第五批） 赵世炎故居 1904-1914年重庆市酉阳土家族苗族自治县（第五批）杨氏民宅清重庆市潼南县（第六批） 中国西部科学院旧址民国重庆市北碚区（第六批） 育才学校旧址 1939-1945年重庆市合川市（第六批） 刘伯承故居 1897年重庆市开县（第七批） 聂荣臻故居 1899年重庆市江津区（第七批） 嘉陵江三峡乡村建设旧址群民国重庆市北碚区（第七批）峡防局旧址北碚区文星湾1巷33号 红楼旧址北碚公园内 清凉亭旧址北碚公园内 农庄旧址北温泉公园内 磐室旧址北温泉公园内 竹楼旧址北温泉公园内 柏林楼北温泉公园内
各级文物保护单位保护范围、建控地带标准和依据
各级文物保护单位保护范围建设控制地带 标准和依据 具体的界定标准 1、保护范围一般性标准（市、县级） （1）地下不可移动文物保护范围，以经过科学探测证明埋有文物的范围外30米；墓葬群范围30米。木塔等高度较高的重要的不可移动文物划定保护范围可以适量的划大点。 （2）地面单体建筑基础、台基外四向各30米；建筑群围墙基外30米； （3）古民居与宗祠：保护范围以本体建筑外墙界以外8米为红线，保护范围以外的16米为紫线。 （4）古桥：以平面环境效果为主，保护范围以桥墩为界，上、下游以100米，两端各30米为红线；红线以外各50米为紫线。 （5）古塔：以立体环境效果为主，保护范围以塔为中心，半径100米为红线；红线以外的半径200米为紫线。（6）古墓、古遗址、古窑址：本体以外的200米为红线，红线以外300米为紫线。 2、保护范围特殊性标准（省、国家级）
（1）地下不可移动文物经过发掘，考虑要作遗址保护的古文化遗址，古墓葬（群）可以根据实际需要扩大保护范围；（2）地面建筑（群、组）有地标性或景观价值的可以扩大保护范围； （3）处于城镇建筑中间的建筑类文物保护单位，按实际需要，在能够抵御各种破环因素的前提下，可以减少保护范围的标准，但不得低于20米。 3、建设控制地带的一般性标准（市、县级） 地面不可移动文物保护单位的建设控制地带定在保护范围外四向一般情况50—100米。此范围内的新建建筑应与文物本体相谐调，其建筑高度不得高于文物建筑。 4、建设控制地带的特殊标准（省、国家级） （1）抵御各种破环因素能力差的文物保护单位，可以适当增加建设控制地带的范围，但一般不要超过文物本体的高度的八倍。 （2）有景观价值的地面建筑类文物保护单位，可以从保护景观价值的要求考虑，适当扩大建设控制地带的范围，并提出相应的要求；限高应在檐口以下，建筑风貌与色彩应与文物本体相协调。 （3）对有重要意义的标识性建筑类文物保护单位，可以适当增加建设控制地带的范围，并可将这个控制地带分层分区，提出不同的控制要求，最多可延伸至500米。
上海的29个全国重点文物保护单位，你去过几个？ 1.上海孙中山故居 位于上海市香山路7号（原莫利爱路29号），1918至1924年间孙中山先生和夫人宋庆龄在此居住。1925年3月25日孙中山在北京逝世，临终留下《家事遗嘱》，将其“所遗之书籍、衣物、住宅等”留给了夫人宋庆龄。此后，宋庆龄继续在寓所内居住，直到1937年抗日战争全面爆发后离沪移居香港、重庆。抗战胜利后，1945年底宋庆龄回到上海，将寓所赠与国民政府，作为孙中山的永久纪念地。1961年3月4日，公布为第一批全国重点文物保护单位。 2.中国社会主义青年团中央机关旧址 位于上海市霞飞路渔阳里（今淮海中路567弄）6号。为两层楼砖木结构石库门建筑。该弄于民国4年（1915年）8月下旬始申请建，约次年至民国8年前建成。坐北朝南，原由戴季陶租用。1959年5 月26日，公布为市文物保护单位。1961年3月4日，公布为第一批全国重点文物保护单位。 3.鲁迅墓 位于上海市四川北路2288号鲁迅公园(原虹口公园)内西北隅。1936年10月19日，鲁迅在上海逝世。22日，鲁迅丧仪在万国公墓礼堂举行，后遗体葬于公墓东侧 F区。1956年10月14日，鲁迅逝
世二十周年时，鲁迅墓从万国公墓迁到虹口公园内。1961年3月4日，公布为第一批全国重点文物保护单位。 4.中国共产党第一次全国代表大会会址 位于上海市望志路106、108号（今兴业路76、78号）。沿街并排两幢两层砖木结构建筑，坐北朝南。该楼于民国9年（1920年）夏秋间建，与左右紧邻4幢同类房屋同时建成，属贝勒路树德里（今黄陂南路374弄）一部分。是为上海典型石库门式样建筑，外墙青红砖交错，镶嵌白色粉线，门楣有矾红色雕花，黑漆大门上配铜环，门框围以米黄色石条。1921年7月23日晚，中共“一大”在此召开。1952年9月，中共“一大”会址修复，建立纪念馆并对外开放。1961年3月4日，公布为第一批全国重点文物保护单位。 5.豫园 位于上海老城厢东北部，北靠福佑路，东临安仁街，西南与老城隍庙、豫园商城相连。它是老城厢仅存的明代园林。园内楼阁参差，山石峥嵘，湖光潋滟，素有“奇秀甲江南”之誉。豫园始建于明嘉靖年间，原系潘氏私园。豫园始建于一五五九年，距今已有四百余年历史。它原是明朝一座私人花园，占地三十余亩.园内有三穗堂、大假假山、铁狮子、快楼、得月楼、玉玲珑、积玉水廊、听涛阁、涵碧楼、内园静观大厅、古戏台等亭台楼阁以及假山、池塘等四十余处古代建筑，设计精巧、布局细腻，以清幽秀丽、玲珑剔透见长，具有小中见