深圳生物降解塑料项目立项申请报告
规划设计/投资分析/实施方案
报告说明—
随着全球环境保护力度加大，“限塑”已在60多个国家实行。我国自2004年开始鼓励降解塑料的推广应用，2008年开始实行“限塑”。近几年法规措施不断趋严，2020年1月19日，国家发展改革委、生态环境部公布《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，提出分阶段（2020、2022、2025年）限制、禁止使用不可降解塑料产品的行动目标与措施。在严格的限塑、禁塑令下，开发应用可降解塑料势在必行。PBAT是一种全生物可降解塑料，可广泛应用于超市购物袋、外卖餐盒、农用地膜等领域。随着“限塑令”的推出和绿色消费市场的扩大，PBAT等可生物可降解塑料呈现出良好的市场前景，成为当前国内降解塑料领域投资和关注的热点。
该PBAT生物降解塑料项目计划总投资14270.10万元，其中：固定资产投资9686.79万元，占项目总投资的67.88%；流动资金4583.31万元，占项目总投资的32.12%。
达产年营业收入31107.00万元，总成本费用24572.06万元，税金及附加248.77万元，利润总额6534.94万元，利税总额7685.08万元，税后净利润4901.20万元，达产年纳税总额2783.87万元；达产年投资利润率45.79%，投资利税率53.85%，投资回报率34.35%，全部投资回收期4.41年，提供就业职位559个。
生物降解塑料是指在土壤、沙土等自然条件下，可与微生物作用降解成为二氧化碳、水等小分子的塑料材料。PBAT是生物降解塑料研究中非常活跃和市场应用最好降解材料之一。PBAT是己二酸丁二醇酯（PBA）和对苯二甲酸丁二醇酯（PBT）的共聚物，兼具PBA和PBT的特性，既有良好的延展性、断裂伸长率、耐热性和抗冲击性能，又具有优良的生物降解性。PBAT成膜性能良好，通常与PLA树脂等共混改性制成终端产品，可用于塑料包装薄膜、农用地膜、一次性用具等。
目录
第一章概况
第二章项目单位概况
第三章项目基本情况
第四章产业调研分析
第五章产品规划分析
第六章项目选址可行性分析第七章土建方案
第八章工艺可行性分析
第九章环境影响概况
第十章安全管理
第十一章项目风险评估分析第十二章项目节能概况
第十三章项目计划安排
第十四章项目投资情况
第十五章项目经营效益
第十六章项目综合评估
第十七章项目招投标方案
第一章概况
一、项目提出的理由
全球塑料产量约为3.59亿吨，其中生物塑料约占1%，2018年全球生物可降解塑料的市场金额超过11亿美元，产能合计约91.2万吨，预计2023年有望实现17亿美元与128.8万吨。欧洲是可降解塑料的主要市场，占全球55%、亚太地区占全球25%，北美需求占19%。可降解塑料的应用范围不断扩大，包括包装、纺织纤维、汽车运输等。包装占比最大为58%。国内2019年塑料制品产量为8184万吨，其中可降解塑料优先推广的农用塑料薄膜使用量为246万吨。根据智研咨询国内可降解塑料的消费量在50万吨左右，市场潜能巨大。据统计，中国每年约消耗购物袋400万吨、农膜246万吨、外卖包装260万吨，且随着快递、外卖业务的快速发展，塑料需求持续增长。而对于这些领域，特别适用可降解塑料。假设替代10%，即可新增90万吨以上可降解塑料需求。我们认为随着技术进步、规模化生产、成本下降、环保理念提升，可降解塑料未来成长空间10倍以上。
《关于进一步加强塑料污染治理的意见》指出，到2020年，率先在部分地区、部分领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用；到2022年底，一次性降解塑料制品消费量明显减少，替代品得到推广，在电商、快递、外卖等新兴领域，形成一批可复制、可推广的塑料减量和绿色物流模式；到2025年，塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节的管理制
度基本建立，替代产品开发应用水平进一步提升，重点城市塑料垃圾填埋
量大幅降低。2025年前，国内将逐渐限制、禁止使用不可降解塑料袋、一
次性塑料餐具、宾馆和酒店一次性塑料制品和快递塑料袋。
二、项目概况
（一）项目名称
深圳生物降解塑料项目
（二）项目选址
某开发区
深圳，简称深，别称鹏城，是广东省副省级市、计划单列市、超大城市，国务院批复确定的中国经济特区、全国性经济中心城市和国际化城市。截至2018年末，全市下辖9个区，总面积1997.47平方千米，建成区面积927.96平方千米，常住人口1302.66万人，城镇人口1302.66万人，城镇
化率100%，是中国第一个全部城镇化的城市。深圳地处中国华南地区、广
东南部、珠江口东岸，东临大亚湾和大鹏湾，西濒珠江口和伶仃洋，南隔
深圳河与香港相连，是粤港澳大湾区四大中心城市之一、国家物流枢纽、
国际性综合交通枢纽、国际科技产业创新中心、中国三大全国性金融中心
之一，并全力建设中国特色社会主义先行示范区、综合性国家科学中心、
全球海洋中心城市。深圳水陆空铁口岸俱全，是中国拥有口岸数量最多、
出入境人员最多、车流量最大的口岸城市。深圳之名始见史籍于明朝永乐
八年（1410年），清朝初年建墟，1979年成立深圳市，1980年成为中国设
立的第一个经济特区，中国改革开放的窗口和新兴移民城市，创造了举世
瞩目的深圳速度，被誉为中国硅谷。深圳在中国高新技术产业、金融服务、外贸出口、海洋运输、创意文化等多方面占有重要地位，也在中国的制度
创新、扩大开放等方面肩负着试验和示范的重要使命。2019年12月，位列2019中国城市创意指数榜第三名。2019年12月，荣登年度中国城市品牌
前10强。
场址应靠近交通运输主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产
成品的运输，同时，通讯便捷有利于及时反馈产品市场信息。
（三）项目用地规模
项目总用地面积35150.90平方米（折合约52.70亩）。
（四）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数61.70%，建筑容积率1.15，建设区域绿化覆盖率5.38%，固定资产投资强度183.81万元/亩。
（五）土建工程指标
项目净用地面积35150.90平方米，建筑物基底占地面积21688.11平
方米，总建筑面积40423.53平方米，其中：规划建设主体工程29509.03
平方米，项目规划绿化面积2175.34平方米。
（六）设备选型方案
项目计划购置设备共计132台（套），设备购置费3367.84万元。
（七）节能分析
1、项目年用电量1349699.21千瓦时，折合165.88吨标准煤。
2、项目年总用水量18410.12立方米，折合1.57吨标准煤。
3、“深圳生物降解塑料项目投资建设项目”，年用电量1349699.21
千瓦时，年总用水量18410.12立方米，项目年综合总耗能量（当量值）167.45吨标准煤/年。达产年综合节能量58.83吨标准煤/年，项目总节能
率24.04%，能源利用效果良好。
（八）环境保护
项目符合某开发区发展规划，符合某开发区产业结构调整规划和国家
的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严
格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显
的影响。
（九）项目总投资及资金构成
项目预计总投资14270.10万元，其中：固定资产投资9686.79万元，
占项目总投资的67.88%；流动资金4583.31万元，占项目总投资的32.12%。
（十）资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。
（十一）项目预期经济效益规划目标
预期达产年营业收入31107.00万元，总成本费用24572.06万元，税
金及附加248.77万元，利润总额6534.94万元，利税总额7685.08万元，
税后净利润4901.20万元，达产年纳税总额2783.87万元；达产年投资利
润率45.79%，投资利税率53.85%，投资回报率34.35%，全部投资回收期4.41年，提供就业职位559个。
（十二）进度规划
本期工程项目建设期限规划12个月。
实行动态计划管理，加强施工进度的统计和分析工作，根据实际施工进度，及时调整施工进度计划，随时掌握关键线路的变化状况。
三、项目评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某开发区及某开发区PBAT生物降解塑料行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某开发区PBAT生物降解塑料产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。
2、xxx（集团）有限公司为适应国内外市场需求，拟建“深圳生物降解塑料项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某开发区经济发展，为社会提供就业职位559个，达产年纳税总额2783.87万元，可以促进某开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。
3、项目达产年投资利润率45.79%，投资利税率53.85%，全部投资回报率34.35%，全部投资回收期4.41年，固定资产投资回收期4.41年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。
近年来，国家先后出台了“非公经济36条”、“民间投资36条”、“鼓励社会投资39条”、“激发民间有效投资活力10条”、《关于深化
投融资体制改革的意见》等一系列政策措施，大力营造一视同仁的市场环境，激发民间投资活力。国家发改委会同各地方、各部门，认真贯彻落实
中央关于促进民间投资发展的决策部署，取得了明显成效。今年以来，民
间投资增速持续保持在8%以上，前7个月达到了8.8%，始终高于整体投资
增速，占全部投资的比重达到62.6%。发挥民间投资在制造业发展中的作用，关键是要为广大民营企业创造一个平等参与市场竞争的制度和政策环境。
国务院把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革特别是供给侧
结构性改革的重要内容，作为推动大众创业万众创新和培育发展新动能的
重要抓手，为推动经济转型升级、扩大就业、保持经济平稳运行发挥了重
要作用。
强化资源环境倒逼机制，着力加强节能减排，大力发展清洁生产和循
环经济，打造能源梯度循环利用、资源接续保护、生态环境友好的绿色制
造体系。
四、主要经济指标
主要经济指标一览表
第二章项目单位概况
一、项目承办单位基本情况
（一）公司名称
xxx有限责任公司
（二）公司简介
公司始终坚持“服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。
公司不断加强新产品的研制开发力度，通过开发新品种、优化产品结构来增强市场竞争力，产品畅销全国各地，深受广大客户的好评；通过多年经验积累，建立了稳定的原料供给和产品销售网络；公司不断强化和提
高企业管理水平，健全质量管理和质量保证体系，严格按照ISO9000标准组织生产，并坚持以质量求效益的发展之路，不断强化和提高企业管理水平，实现企业发展速度与产品结构、质量、效益相统一，坚持在结构调整中发展总量的原则，走可持续发展的新型工业化道路。公司能源计量是企业实现科学管理的基础性工作，没有完善而准确的计量器具配置，就不能为企业能源消费的各个环节提供可靠的数据，能源计量工作也是评价一个企业管理水平的一项重要标志；项目承办单位依据ISO10012-1标准建立了完善的计量检测体系，并通过审核认证；随后又根据国家质检总局、国家发改委《关于加强能源计量工作的实施意见》以及xx省质监局《关于加强全省能源计量工作的通知》的文件精神，依据国家《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17176-2006）的要求配备了计量器具并实行量化管理；项目承办单位已经建立了“能源量化管理体系”并通过了当地质量技术监督局组织的评审认证，该体系的建立，进一步强化了项目承办单位对能源计量仪器（设备）的管理力度，实现了以量化管理促节能，提高了能源计量数据的真实性、准确性，凭借着不断完善的能源量化体系，实现了对各计量数据进行日统计、周分析、月汇总、年总结，通过能源计量数据的有效采集、处理、分析、控制，真实反映了项目承办单位能源消费的实际状态，为节能降耗、保护环境、提高企业的市场竞争力，做出了积极的贡献，从而大大提高了项目承办单位的能源综合管理水平。公司拥有优
秀的管理团队和较高的员工素质，在职员工约600人，80%以上为技术及管理人员，85%以上人员有大专以上学历。
二、公司经济效益分析
上一年度，xxx（集团）有限公司实现营业收入33145.92万元，同比增长15.04%（4333.78万元）。其中，主营业业务PBAT生物降解塑料生产及销售收入为29322.48万元，占营业总收入的88.46%。
上年度营收情况一览表
根据初步统计测算，公司实现利润总额6516.10万元，较去年同期相比增长1431.05万元，增长率28.14%；实现净利润4887.08万元，较去年同期相比增长600.32万元，增长率14.00%。
上年度主要经济指标
第三章项目基本情况一、PBAT生物降解塑料项目背景分析
随着全球环境保护力度加大，“限塑”已在60多个国家实行。我
国自2004年开始鼓励降解塑料的推广应用，2008年开始实行“限塑”。近几年法规措施不断趋严，2020年1月19日，国家发展改革委、生态环境部公布《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，提出分阶段（2020、2022、2025年）限制、禁止使用不可降解塑料产品的行动目
标与措施。在严格的限塑、禁塑令下，开发应用可降解塑料势在必行。PBAT是一种全生物可降解塑料，可广泛应用于超市购物袋、外卖餐盒、农用地膜等领域。随着“限塑令”的推出和绿色消费市场的扩大，PBAT等可生物可降解塑料呈现出良好的市场前景，成为当前国内降解
塑料领域投资和关注的热点。
我国从20世纪60年代开始研发可降解塑料，90年代开始规模生产，至今可降解塑料的研发应用已有近60年的发展历程。从技术更新
换代的角度来看，我国可降解塑料的发展经历了三个阶段。
第一代淀粉改性塑料是在传统单体聚合的过程中加入淀粉等添加
剂进行改性，使塑料在一般环境中可以裂解成微小的塑料片段，但这
种降解方法并不能将塑料完全降解，其剩余的塑料片段不仅难以回收，还会对生态环境造成与普通塑料同样的危害。
第二代光热降解塑料是在光和热的作用下，高分子链中的某些光
敏成分发挥作用，使高分子链断裂、分子量降低，从而达到降解目的。然而光降解塑料的降解性很大程度上受到温度、光照强度等自然条件
的约束，埋藏在地下的地膜甚至会由于没有光照而收效甚微或根本无
法分解。
第三代可生物降解塑料是在土壤、沙土等自然条件下，与微生物
作用降解成二氧化碳、水等小分子或低分子化合物的塑料，这类降解
塑料是近10年来降解塑料领域的研发重点。
按原料来源区分，可生物可降解塑料有化石基可生物降解塑料和
生物基可生物降解塑料，前者以煤、石油、天然气原料生产，主要有
二元酸二元醇共聚酯系列（包括PBAT、PBS、PBSA）、聚己内酯（PCL）、聚乙醇酸（PGA）、聚乙烯醇（PVA）和CO2共聚物等；后者
采用生物质原料生产，主要有聚乳酸（PLA）、聚羟基脂肪酸酯（PHA）、全淀粉基材料、纤维素材料等。
PBAT的化学名称为聚己二酸/对苯二甲酸丁二醇酯，英文名称为Poly(butyleneadipate-co-terephthalate)，是己二酸丁二醇酯和对
苯二甲酸丁二醇酯的共聚物，兼具PBA(聚己二酸丁二醇酯)和PBT(聚
对苯二甲酸丁二醇酯)的特性，既有较好的力学性能，又有较高的延展
性和断裂伸长率，还具有优良的生物降解性，是一种性能优异的全生
物可降解塑料。作为一种重要的石油基可生物降解塑料，PBAT生产原
料来源方便、生产成本低，是当前行业关注的热点。
PBAT的生产过程是以己二酸(AA)、对苯二甲酸(PTA)、丁二醇(BDO)为单体，按照一定比例经过酯化或酯交换反应和缩聚反应合成聚己二
酸/对苯二甲酸丁二醇酯。直接酯化是目前国内普遍采用的生产工艺，
该方法优点是工艺流程短、原料利用率高、反应时间短、生产效率高；缺点是反应体系物质较复杂、相对分子质量分布宽且不易控制、反应
条件比较苛刻、反应介质酸性较强、部分BOD发生环化脱水反应生成
四氢呋喃（THF）等对产品质量有影响。另外还有分酯化和串联酯化工艺，优点是设备简单、反应体系中间物质较少、相对分子质量分布较窄、产品黏度易于调控、废弃物可以被再次利用；缺点是各批次产品
质量可能存在差异。
PBAT是基于化石燃料合成出来的高分子化合物，具有很高的断裂
延伸性和很强的韧性，可应用于包装材料（垃圾袋、食品容器和薄膜
包装）、卫生用品（尿布和棉签等）和生物医药领域等。PBAT可以采
用注塑、挤塑、吹塑等多种形式进行加工，广泛用于片材、地膜、包
装及发泡材料的生产。
PBAT的生物降解作用主要取决于其化学结构和降解环境，几乎生
物完全可降解，一些可通过自然界微生物的发酵作用发生降解，一些
可通过化学水解和热降解使聚合物链断裂发生解聚作用，还有一些通
过微生物的新陈代谢来解聚中间体。
PBAT生产工艺相对复杂，不同企业间的生产成本存在一定的差异。按照目前国内最具有代表性的直接酯化法生产工艺计算，生产1吨PBAT需要约0.3吨对苯二甲酸（PTA）、0.3吨己二酸（AA）、0.6吨1，4-丁二醇（BDO），按照2020年原料及水电气价格测算，生产1吨PBAT的总成本约为10700元/吨。采用直接酯化法生产1吨PBAT，约
有0.1吨的四氢呋喃副产品可供销售，PBAT售价按18000元/吨、四氢呋喃按12000元/吨计，生产1吨PBAT及其副产品的销售单价（含税）为19200元/吨，在不考虑投资折旧、财务成本及管理费用的前提下，
1吨PBAT产品税前利润可达8500元，经济效益可观。
目前我国每年降解塑料消费量在55万吨左右，市场规模在110亿
元左右，对非降解塑料的替代率为1.2%，其中包装塑料消费量50万吨，农膜塑料消费量4万吨，其他领域1.6万吨；预计到2025年我国可降
解塑料需求量可到225万吨，对非降解塑料的替代率达到4.9%，其中
包装塑料消费量207万吨，农膜塑料消费量16.7万吨，其他领域1.6
万吨；到2030年总需求量超过400万吨，市场规模可达800亿元。由
此可知，我国对可降解塑料需求需求巨大，BPAT将是可生物降解塑料
市场的主流产品，发展前景广阔。
二、PBAT生物降解塑料项目建设必要性分析
《关于进一步加强塑料污染治理的意见》指出，到2020年，率先
在部分地区、部分领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用；到2022年底，一次性降解塑料制品消费量明显减少，替代品得到推广，在电商、快递、外卖等新兴领域，形成一批可复制、可推广的塑料减
量和绿色物流模式；到2025年，塑料制品生产、流通、消费和回收处
置等环节的管理制度基本建立，替代产品开发应用水平进一步提升，
重点城市塑料垃圾填埋量大幅降低。2025年前，国内将逐渐限制、禁
止使用不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、宾馆和酒店一次性塑料制
品和快递塑料袋。
生物降解塑料指在自然界下通过微生物（如细菌、霉菌和藻类等）的生命活动，在180天内完全转化成CO2和H2O的高分子材料。其根
据原材料来源不同可分为生物基生物降解塑料（包括聚乳酸（PLA）、
聚羟基脂肪酸酯（PHA）等）和石油基生物降解塑料（包括二元酸二元
醇聚酯（PBAT/PBS）、聚己内酯（PCL）等）。其中石油基生物降解塑