精准识别问题答疑
一、识别政策普遍性问题
1.群众隐瞒家庭收入，农民收入很难计算和认定。
答：由于存在“群众隐瞒家庭收入，农民收入很难计算和认定”等情况，在评分表中没有设计收入指标，以务工人数、种植面积、养殖数量等可衡量指标来替换收入指标。本次识别采用综合评分法，不管是低保户还是贫困户都统一采用同一标准进行评分识别，符合标准的都认定为贫困户。
2.异地搬迁贫困户登记方面，有些村屯已经整村整屯搬迁到异地，但是户口仍保留在原地，这些农户该归哪一级部门入户调查、登记？
答：由现行政管辖地负责入户识别，这种情况下户口所在地不再进行入户识别。
3.关于分家不分户家庭的调查登记问题，一家几兄弟各自成家且已分家，但是同用一个户口本，住同一所房子怎么登记？
答：这种情况属于正常分户，识别时要分别入户评分。住房按照分家时约定的实际面积进行计算。
4.因为家庭人员违法等原因造成的贫困，如赌博、吸毒、好吃懒做等致贫的家庭，在精准识别入户评估表中没有区分，该类农户也列为贫困户？
答：方案没有特别强调的都按统一标准进行识别。在开展精准帮扶时，再采取差别化的方式进行扶持。
5.建议无劳动能力的低保户不纳入贫困户识别范围。
答：本次识别的是贫困人口，把低保户纳入贫困户识别范围有利于落实习近平总书记提出的“低保政策兜底一批”的要求，因此不管是有劳动能力还是无劳动能力的低保户都要纳入贫困户识别范围，但经过识别只有符合条件的才能成为贫困户。
6.低保户评不上贫困户，如何处理？
答：按方案规定的方法和程序认定的贫困户是非常公平公正的，是得到群众认可的，只要符合贫困户标准，都认定为贫困户。低保户不一定都能评上贫困户。
7.入户评分的农户名单要进行财产检索，而《精准识别入户评估表》只登记农户名字，无法检索，建议在入户评分时既要登记户主姓名也要登记身份证号码，同时对家庭其他成年人的姓名及身份证也一并登记。
答：此建议非常好，为便于财产检索，工作队在入户评分时既要登记户主姓名也要登记户主身份证号码，同时在评分表头对该家庭其他成年人的姓名及身份证也一并登记。
8.农场、林场、种蓄场、二次搬迁对象、水管所等改制企业中，部分属农业人口，建议纳入识别范围。
时期内的数据，如２０1４年１月１日到１２月３１日全年的收入数据。
二、精准识别入户评估表问题
1.“子女家庭中评估得分70分以上或子女已在乡镇以上定居的，老人单独设立户口加10分”，若子女家庭情况较好未申请贫困户，又未在乡镇以上定居的，这种情况老人单独设立户口未加分不公平，这种情况怎么解决？
答：子女家庭中评估得分70分以上与子女家庭情况较好未申请贫困户这两种情况都表示子女家庭情况比较好，都有能力赡养老人，两种情况下老人单独设立户口的都给予加分。
2.如何为拥有农用拖拉机或大型收割机的农户评分？
答：对拥有农用拖拉机或大型收割机的农户不管是政府奖励的、他人捐赠的，还是自己购买的，都要加10分。确属破旧接近报废期的，价值低于3000元的可加5分。
3.如何为拥有面包车、轿车、越野车、卡车、重型货车的农户评分？
答：对拥有面包车、轿车、越野车、卡车、重型货车之一的农户不管是政府奖励的、他人捐赠的，还是自己购买的，都要加15分。确属破旧接近报废期的，价值低于5000元的可加8分。
4.家中60%以上耕地丢荒一年以上，若因无劳动力耕作的如何处置？也加10分吗？
答：因无劳动能力而丢荒耕地的也要加分，无劳动力耕作的可把地转租或转给亲戚朋友耕作。
5.如何为养殖规模相当的农户评分?
答：在加分项中，对于养殖规模与表中相当的均加15分，如4头牛和9头猪。对于规模中等的可适当加分，如2匹马、3头猪、5只羊可加8分。
6.财产检索时能否把银行加入审核单位中去，对农户的存款进行核实？
答：私人存款是个人隐私，除法律有强制性规定或客户许可外，银行必须为客户的存款负保密义务，因此本次识别未对银行存款检索，但一般经济能力强有大额存款的通过家庭评分也能体现出来。
7.父母双亲去世小孩未满十八岁的家庭是否算贫困户？
答：与其他农户同样的标准进行识别，并按孤儿户进行减分。
8.服役军人是否算劳动力?服役期间是否算务工？
答：劳动力指年龄16-60岁具有劳动能力的人口，因此在此年龄段的服役军人属于劳动力。股役期间不算务工。
9.如何理解全家成员基本健康？
答：亚健康，感冒、发烧等小毛病，长期患有慢性疾病但不影响劳动生产的均按基本健康算。
10.种植业中的亩数如何确定？
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答：承包、租赁他人土地或开荒种植的面积均属于计分和加分范畴。
11.政府奖励、抽奖中或接受捐赠的洗衣机、电冰箱或电视机等家电算不算分？
答：不管是奖励或接受捐赠还是自费购买的家电都按实际拥有算分，识别时可根据家电新旧情况测算价值，价值低于500元的不计分。
12.如何为有家庭成员在国家机关、企事业单位工作有工资性收入的农户评分？
答：家庭成员中无论在国家机关、企事业单位工作还是在私营企业工作，只要有相对稳定收入的，每人加10分。
13.如何界定农户通路情况？
答：只要路通到自然村（屯），不管（屯）内的路通不通都按通路计分。
14.对外出务工的贫困户如何与户主（或家庭主要成员）拍照存档？是否要专门人员照相和冲洗相片？
答：可由工作队员自带相机或用手机进行拍照，并导入电脑存档。如户主外出务工可与家庭其他成员拍照，如户主全家外出务工则只拍房屋照片存档，不需冲洗。
15.宣传手册中44页《精准识别贫困户自评表》中第15项养殖业指标“调查时点存栏2头猪或5只羊以下或水产养殖水面2亩以下，或存栏50羽家禽以下（含本数）”，“含
本数”错误，应该是“不含本数”。请在宣传动员时向农户说明。
16.部分村屯存在“两头走”（男方入赘、上门，但是长期兼顾双方家庭的情况），要将人员登记在哪一户以确保登记不重复？
答：在入赘方进行识别和登记。
17.林地、土地面积还存在纠纷，农户未有林权证和土地证，如何认定农户林地、土地面积，如何评分。
答：在未确权之前，该林地不属于任何一方，所以统计时不计算到纠纷各方。
18.在有征地拆迁任务的乡镇或村，出现失地农户得到了少量的补偿款，但是以后生产生活会产生贫困，这类人群怎么界定？
答：征地或拆迁农户获得土地补偿的，在入户评分时按该农户原有土地面积评分。
19、农户拥有的捕捞、运输、采砂等近海作业船舶是否列入计分标准？如果列入归入哪一项计分？
答：要列入计分标准，船舶属较大型交通工具，列入加分项中的“有面包车、轿车、越野车、卡车、重型货车等之一加15分”。
20.当精准识别入户评估分数相同的农户多，贫困人口指标有限时，如何量化取舍？如划定分数线到60-61分，而
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