鄂尔多斯市新杭能源有限公司火灾爆炸专项应急预案
编制：新杭公司QHSE部
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1 事故类型和危害程度分析 (1)
1.1事故类型 (1)
1.2危害程度分析 (1)
2 组织机构及职责 (2)
2.1应急组织体系 (2)
2.2职责 (3)
3处置程序 (5)
3.1信息报告程序 (5)
3.2响应分级 (5)
3.3响应程序 (6)
4处置措施 (8)
4.1处置原则 (8)
4.2火灾爆炸事故处置方案 (8)
4.4注意事项 (10)
5应急物资保障准备 (11)
附件1有关应急部门、机构或人员的联系方式 (12)
1 事故类型和危害程度分析
1.1 事故类型
根据引发火灾爆炸事故的原因和条件分析，可能造成发生火灾爆炸事故的原因主要有两大类：
1、人为因素引发的火灾爆炸事故：违反操作规程、违章安装电气设备、违章使用明火作业、检修现场违反安全管理规定等。
2、客观因素引发的火灾爆炸事故：雷击、设备、材料质量、危险化学品泄漏等因素引发的火灾爆炸事故。
1.2 危害程度分析
1.2.1危险源
公司生产过程中，维修过程或使用到产生明火散发的设备（焊机、气割、角磨机、电钻等），有不同类型的气体/液体储罐和运输不同类型的气体/液体的工艺管道等，容易造成火灾的发生，设备使用的润滑油和电气设备也存在火灾的发生隐患，如果发生火灾，将会在一定范围内影响生产和公司财物的安全，造成一定的财产损失，危机人身安全。
由于生产需要，常年使用甲醇、乙醇、氢气、乙炔、氧气等危险品，为此备有甲醇储罐5000立方2台，100储罐350立方2台，粗乙醇储罐3000立方米1台。
1.2.2主要危害程度分析
1、易燃、易爆气体大量泄漏，尤其是在高温高压状态下的物质，其发生火灾的可能性较大。电气设备超负荷使用，罐区储存不合理，都容易发生火灾爆炸。严重时，烧损设备，造成人员损伤。
2、压力容器爆炸
储存甲醇、乙醇、氢气、乙炔、氧气、一氧化碳、亚硝酸甲酯气、等压力容器充装超压，容易造成压力容器爆炸事故，压力容器爆炸事故为瞬
间发生，爆炸事故不但造成设备损坏，而且还波及周围的设备、建筑物、人群，并能产生巨大的冲击波，其破坏力与杀伤力极大。摧毁设备、建筑物，造成人员伤亡，后果较为严重。
5、电气火灾爆炸事故
配电装置、电动机以及各种照明设备等存在电气火灾的危险。如：在配电间，因开关触点等部位发热可能引起火灾、爆炸，造成人员和财产损失。
变压器会因绝缘老化和层间绝缘损坏引起短路，导致火灾，或由于绝缘套管损坏爆裂起火。
7、其他火灾爆炸事故
在夏季的雷雨季节，由于雷电等自然灾害，引燃可燃物而导致火灾事故的发生。
2 组织机构及职责
2.1 应急组织体系
成立应急指挥部，负责组织实施各类事故应急救援工作。应急救援指挥部的组成：
总指挥：总经理
副总指挥：副总经理
成员：全体员工。
2.2 职责
2.2.1 应急指挥部：
负责组织有关部门制定应急抢救预案。
负责统一部署应急预案的实施工作，及紧急处理措施。调用本厂范围内各类物资、设备、人员和占用场地。组织人员和物资疏散工作。配合上级部门进行事故调查处理工作。做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。组织预案的演练，及时对预案进行调整、修订和补充。
（1）总指挥：
日常职责：是《预案》的第一责任人，对《预案》的制定、建立、实施负责。授权公司安全部对《预案》的制定、建立并保持应急状态。负责本《预案》的签发，并授权公司指挥部办公室保证本《预案》每年进行审查和修订。具有审核批准和实施的权力。
应急职责：全面指挥事故现场的应急救援工作。在紧急情况下下达启动本《预案》应急命令，公司进入事故应急救援状态。事故终结，下达本《预案》应急待命命令，公司恢复正常状态。
（2）副总指挥：
日常职责：协助总指挥参与预案的制定、建立和审查和修订。
应急职责：协助总指挥负责具体的指挥工作，当总指挥不在现场时，副总指挥行使总指挥职责。
2.2.2通信组：
负责及时将所发生的事故情况报告厂长/副厂长。向上级部门报告并负责联络相关救援人员及时到位。提出危险品储存区域及重点目标的建议。各专业救援组与总调度室和领导小组之间的通讯联络。
负责配合重大事故调查工作。
由安环部部负责，负责平时的应急准备。负责报告、信息报送、组织联络各职能部门及协调。负责与外界的渠道沟通。收集各部门的、政府等紧急电话并及时更新，保证公司各部门固话和手机随时畅通。
2.2.3 治安警戒组：
负责事故现场的警戒标识，警戒区域设置。负责维持厂区治安，按事故的发展态势有计划的疏散人员，控制事故区域人员、车辆的进出。对其他具有泄露、火灾、爆炸等潜在危险点进行监控和保护，负责应急救援、采取措施防止事故扩大，造成二次事故。负责有关事故直接责任人的监护。参加事故调查。
2.2.4 后勤保障组：
财务部负责筹措应急抢险救援疏散所需资金，及时到位。
储运部负责事故现场抢险器材的供应和采购及应急生活安排等工作。提供抢险所需的各种应急抢险器材、救援防护器材、检测分析器材。平时注意常用消防器材的更新，其他各种如锹、镐等器具各种劳保用品的的储存与保养及常用药物的储备。
2.2.5 医疗救护组组：
负责事故现场受伤人员的护理及相应的急救工作。
2.2.6 应急抢修护组：
负责事故现场人员物资的抢救、转移工作。负责组织落实救援人员后勤保障和善后处理工作。该组成员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，必要时深入事故发生中心区域，关闭系统，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。负责对火灾、泄漏事故的灭火、堵漏等任务。并负责事故调查工作。
事故抢险由生产部负责，平时熟悉现场各设备的位置，熟悉临近消防设施。做好各种抢救器材储备。
3处置程序
3.1 信息报告程序
（1）发生火灾爆炸事故后，现场人员要立即向当班班人员报告，并与运行经理（2276877）、消防队（2276914）联系处理。
（2）如火势继续蔓延，不易控制，迅速报火警119，请求外部支援。
（3）各应急小组通讯方式见附件。
报告内容：
1）单位发生事故概况；
2）事故发生单位、发生地点、时间等；
3）事故的简要经过、伤亡情况、伤害程度、涉及范围等；
4）事故发生原因的初步判断；
5）事故发生后已采取的措施及当前事故抢险情况等。
3.2 响应分级
火灾爆炸事故按照其可控性、严重程度和影响范围等因素，应急响应级别分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应三个级别。
3.1.1 Ⅰ级响应预警
火灾爆炸发生后，不会造成火势蔓延和灾情扩大，预计发生的事故、事件或灾情只须启动事故单位应急预案即可控制的，公司应急救援总指挥部按照“预警”要求，密切关注灭火工作进展情况，随时做好应急响应准备工作。
3.1.2 Ⅱ级响应现场应急
发生的火灾爆炸有可能造成事故蔓延和灾情扩大，发生人员伤亡或虽无人员伤亡但现场有被困人员，预计发生的紧急事故、事件或灾情不能被事故单位应急响应后所处置或控制，需要立即按照“现场应急”要求，启动公司应急预案进行现场抢救。
3.1.3 Ⅲ级响应全体应急
火灾爆炸已形成蔓延和扩大，有可能发生爆炸燃烧，造成重大人员伤亡和财产损失，立即启动集团公司应急预案，进行全民动员抢险救灾，并立即向地方政府或公安机关汇报请求支援，启动上一级事故应急救援预案。
3.3 响应程序
3.3.1 应急指挥
消防队和当班调度根据火势情况，确认无法实施有效控制，有可能造成人员伤亡和重大财产损失时，要立即向公司指挥部报告事故情况，由指挥部决定启动公司事故应急救援预案。按照总指挥的指令，通知应急小组组长、应急成员单位负责人迅速到达指定位置，根据各自职责和总指挥指示进行救援。
3.3.2 应急行动
3.3.2.1 火灾扑救:由生产部相关人员组成，负责抢救被困人员，进行初期火灾控制。
1）排除险源：首先切断事故现场电源、气源、物料源，清除一切危险隐患，防止次生事故导致不必要的伤亡。
2）救人第一：充分利用现有装备和救援器材，迅速抢救被捆人员和受伤人员，及时将伤员转交医疗部门进行救治，最大限度减少人员伤亡。
3）先控后灭：火灾扑救人员要统一指挥，统一行动，按照灭火程序，采取先控制后消灭的原则。对于可燃气体火灾，必须严格按照方案进行，在未采取措施的情况下，切忌盲目扑灭火焰，否则大量可爆气体泄漏积聚，会导致爆炸事故发生，后果不堪设想。
3.3.2.2 资源调配
1）由应急指挥部迅速调配事故现场应急抢险器材、救援防护器材、检测分析器材及人员。
2）安全疏散：由xxxx相关人员组成，质量部部长任组长。根据指挥部的指令，对事故可能波及到的区域人员进行安全疏散；对可能威胁公司以外区域群众安全时，应立即联系有关部门，引导群众撤离至安全区域。
3）现场警戒：XXXX接到指挥部指令后，根据事故情况，携带防护器材、警戒器材迅速到达指定现场；划定警戒区域，设置警戒带、围栏等明显标志，部署警戒人员，禁止无关人员进入现场，保护事故现场原始状态；配合公安交警部门进行事故区域交通管制，部署安排运输急救物资及抢救伤员道路疏通，禁止无关车辆进入事故现场，保证救援道路畅通；维护撤离区和疏散区场所的社会治安工作，保护主要目标和财产安全。
4）医疗救护：就近医疗机构组成现场医疗救护组，组织救护车和医护人员现场设立临时救护点，做好接受救治伤员的准备工作。
5）物资供应：由储运部有关人员组成，储运部负责人任组长，接到指令后，迅速召集本部人员现场待命，做好现场急救物资供应的保障工作。
6）后勤保障：公司行政部负责对小车队的车辆集中调配，确保应急救援指挥部成员的用车。负责通信畅通，确保应急指挥人员、现场抢险人员的通讯联络。财务部保障应急资金及时到位，垫付、支付抢救费用。
7）事故调查：由工会、设备部、安全部、生产部、人力资源部等有关
单位造成，做好事故调查处理工作。
3.3.3 扩大应急
当火灾爆炸事故仅靠公司自身救援力量无法控制和扑灭火灾，有可能造成更大人员伤亡和财产损失时，要及时向当地政府和公安机关报告，请求支援。
3.3.4 应急恢复
当灭火战斗结束，爆炸事故处理结束，现场指挥人员应组织有关单位和人员对现场进行全面清理检查，在确定无复燃和无衍生事故发生后，清点作战人员和装备，由总指挥宣布撤离现场，解除警戒。
3.3.5 应急结束
抢险工作结束后，应急小组组长宣布结束应急状态，恢复正常生产、生活治安秩序。
4处置措施
4.1处置原则
（1）建筑火灾一般采取先控制后消灭的原则，灵活地运用堵截包围、内外夹攻、上下合击、重点突破的战术。正确使用水源，确保重点兼顾一般，力争快速不见断。
（2）扑救化学物质火灾：首先弄清起火点的设备和工艺流程、着火物品的性能，有无爆炸危险；采取各种方法，消除爆炸因素；消灭外围火焰，控制火势发展；加强冷却降温，筑坝堵截，正确使用灭火剂；对有毒物质可能发生泄漏的情况，救灾人员应向火灾单位负责人或工程技术人员了解施救方法，在确保人员安全的前提下开展扑救工作，切不可盲目行事。
4.2火灾爆炸事故处置方案
1 燃烧是在泄漏的同时遇火源着火，形成火炬状燃烧发出“呼呼”声响，火炬较长（高），有浓烟冒出，钢管在空气中燃烧发出刺眼的白光。但氢气燃烧火焰不明显，大量燃烧时可听见声音。
2 冷却防爆
储罐罐体或接口管因结构或制造原因，发生泄漏着火，应迅速切断气源并马上使用喷水装置并报警，喷水冷却。在无法切断气源的情况下，让其稳定燃烧，直至燃烧完为止。在此期间，不可间断对着火罐及相邻设备的喷水冷却。冷却降温的关键是要有充足的水源和高压水枪。在实施冷却过程中，要配备必要的水枪对消防人员加以掩护，接近罐体，均匀射水，防止出现空白点，对于受直接烧烤的罐壁，要重点冷却。
3 掩护清场，准备灭火
A、清除障碍，暴露着火点；在灭火前要清除障碍、暴露着火点（破裂
口），在用适当的扑救方法，迅速扑灭火灾。清场时要注意用喷雾水枪掩护作业人员，为清障工作创造安全条件。
B、积极堵漏、控制燃烧、关阀断气、清灭火灾。
C、关阀断气。着火点前端有阀门时或气体从设备（如压缩机，第一道
阀门以外的阀门，法兰）泄漏燃烧时，应在工程技术人员的配合下，关阀断气，必要时用喷雾水枪掩护作业人员。
D、控制燃烧。罐体或第一道阀门损坏，泄漏出来的气体无法关阀断气，
要控制气流燃烧面积，对堵漏罐、相邻罐进行冷却保护，防止火势扩大，创造一个安全的燃烧环境。
E、消灭火灾。扑救火炬型的燃烧，可使用密集水流，对准火焰下部的
气体圆锥中心射水，冲散正在燃烧的气体，使燃烧熄灭。也可用冷却水喷洒火焰周围的物体和地面，冷却后用干粉枪（炬）向稳定燃烧的火焰根部喷射一定量的干粉，使火焰熄灭。
F、制止泄漏。火焰熄灭后，抢险作业人员穿防护服，带工、器具，堵
塞漏洞，止住气体外泄。
G、在不具备切断气源，制止泄漏的条件下，切不可将火扑灭，以防止
灭火后气体继续外逸发生爆炸。
4.4注意事项
1）发生有毒气体火灾、爆炸时，佩戴好防烟面具，身穿棉质衣服救火，穿消防靴。切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘手柄的工具。电气设备着火时，灭火人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套，防毒面具。
2）注意区分火灾类别，采用不同灭火器灭火。电器着火采用干粉灭火器和二氧化碳灭火器，不允许用水灭火。化学危险品着火用沙子和干粉灭火器灭火。
3）火势较小，火灾初期，应立即组织人员大量投入器材和灭火器具灭火，控制火势。火势难以控制时，请求外援119。
4）被救人员衣服着火时，可就地翻滚，用水或毯子、被褥等物覆盖措施灭火伤处的衣、库、袜应剪开脱去，不可硬行撕拉，伤处用消毒纱布或干净棉布覆盖，并立即送往医院救治。
4.1)对烧伤面积较大的伤员要注意呼吸，心跳的变化，必要时进行心脏复苏。
4.2)对有骨折出血的伤员，应作相应的包扎，固定处理，搬运伤员时，以不压迫伤面和不引起呼吸困难为原则。
4.3)可拦截过往车辆，将伤员送往附近医院进行抢救救治。
4.4)抢救受伤严重或在进行抢救伤员的同时，应及时拨打急救中心电话（120），由医务人员进行现场抢救伤员的工作，并派人接应急救车辆。
5）火势较大难以控制时，应立即疏散通知引导各部位人员尽快疏散，尽量通知到应撤离火灾现场的所有人员。在烟雾弥漫中，要用湿毛巾掩鼻，低头弯腰逃离火场。
6）事故调查与应急救援工作总结应急救援结束后，应急指挥部应总结分析经验教训，提出改进救援工作的意见和建议，并形成报告，报送有关部门。
7）现场设立警戒区，设立警示标志。
5应急物资保障准备
重要物资装备的名录或清单
附件1有关应急部门、机构或人员的联系方式（1）应急救援机构人员联系电话
（2）XXXXXXX有限公司周边单位及报警联系表