第一章桃江县基本情况
一、全县基本情况
桃江县地处湘中偏北，资水中下游。全县辖15个乡镇，总人口86万，总面积2063平方公里。县境有城关、牛潭河、花果山3个万亩堤垸，已形成闭合圈的一线防洪大堤总长度为34.61公里（其中城关垸9.01公里，牛潭河垸12.05公里，花果山垸7.95公里，沾溪大堤2.85公里，曾家坪大堤2.75公里）；水库209座，其中中型3座，小（一）型30座，小（二）型176座；山塘河坝1.3万多处；电排机埠11处/38台/5720Kw；电灌机埠483处/7982Kw；水电站23处50台17.5万Kw。
属县直管的公益性和准公益性水利工程管理单位有：桃花江灌区管理局，克上冲水库管理处，碧螺水库管理所，桃江县堤防管理站4个单位；属县乡共管的公益性水利工程管理单位有15个水管站，共管的小型水利工程有30座小（一）型水库和176座小（二）型水库。
二、水管体制改革落实情况
为了理顺体制，转变职能，改善管理方式，提高管理水平，保证工程安全和发挥效益，全县水利工程管理推行分级负责管理制度，明确权责，强化管理职能。根据国办发[2002]45号、湘政办[2004]8号、湘政办明电[2006]75号、湘编办[2006]39号、湘农改[2007]1号等文件精神以及省政府关于水利工程管理体制改革工作的具体部署要求，我县农村综合改革自2005年底启动以来，认真按照市委、市政府的要求，积极委托地进行了水利工程管理体制改革，全面完成了预定的各项改革任务。特别是市委“赫山”会议、大通湖会议以来，我县认真落实会议精神，扎实做好了改革的各项后续工作，巩固了改革成果，维护了改革的稳定局面，全面促进了桃江经济社会的又好又快
发展和社会大局稳定。通过采取公布职位、报名和资格审查、组织考试考核和竞岗演讲、公布结果等程序，从高到低确定竞岗。
工管体制改革后历年各工管单位人员结构表单位：人
2、“两费”落实情况
各单位人头经费已纳入县财政预算。根据国办发[2002]45号文件及湘政办发[2004]89号文件精神，2009年起全额编、差额编人员经费已纳入县财政预算，根据益阳市人民政府《关于进一步做好水利工程管理体制改革工作的通知》要求，维修养护经费自2009年开始已列入县财政预算，计划分年度逐步落实到位。历年维修养护工程经费已按计划全部完成，在使用资金过程中未发生任何违法违纪行为。维修养护经费历年落实情况如下表：
历年各工管单位维修养护经费落实情况表单位：万元
第二章本实施方案规划情况
一、编制指导思想
编制立足于工程现状，按照维修养护经费的使用范围，以工程检查和测量的分析成果等技术资料为基础，以相关批复文件、技术标准、规章和规范性文件为依据，参照《2004年水利工程维修养护定额标准》，结合我局实际，科学、合理、系统地组织编报。
二、编制原则
编制遵循“统筹兼顾、合理安排、严格标准、确保安全”的原则，以保证工程的正常维修养护和安全运行。
三、编制依据
《2004年水利工程维修养护定额标准》；
《水利工程管理体制改革实施意见》（国务院）；
《水利工程维修养护定额标准（试点）》；
《水闸工程管理设计规范》；
《水闸工程技术规范》；
《水闸技术管理规程》（SL75-94）；
《湖南省水利水电工程设计概（估）算编制规定》（湘水建管[2008]16号）；
《水利建筑工程概算定额》（水利部水总[2002]116号）；
《水利工程施工机械台时费定额》（水利部水总[2002]116号）。四、编制方法
三个工管单位分别编制实施方案，工程预算按《2004年水利工程维修养护定额标准》、统一基础单价编制和汇总。
第三章二个水管单位实施方案
一克上冲水库管理处维修养护项目实施方案
1 基本情况
1.1 工程概述
克上冲水库于1959年动工兴建，至1960年3月竣工，位于资水支流志溪河上游，地处桃江县灰山港镇克上冲村。坝址距桃江县城30km，水库坝址控制集雨面积36.1km2，水库总库容2240万m3，是一座以灌溉为主，兼有防洪、发电、供水、养殖等综合效益的中型水利工程。
克上冲水库管理机构为桃江县克上冲水库管理处，隶属于桃江县水利水电局管理，是由原克上冲水库管理所与灰山港自来水公司于1998年合并而成。水库运行40余年来，在抗御水旱灾害、保障灰山港镇工农业生产持续稳定发展、保护水土资源和改善生态环境等方面发挥着十分重要的作用。
1.2 克上冲水库管理现状
1.2.1 工程基本情况
1.2.1.1 枢纽工程
克上冲水库枢纽工程于1959年10月动工，1960年2月建成运行，控制集雨面积36.1km2，水库正常蓄水位156.85m,相应库容1772万m3，设计防洪水位158.71m，相应库容2100万m3，校核防洪水位159.39m，总库容2240万m3。
1.2.1.2 灌区工程
克上冲水库灌区现有灌溉面积为5.637万亩。具体为：
克上冲水库包括现在的灰山港、牛田2个乡镇的48个村。灌区渠系工程有南、北、中、连河冲四条干渠，干渠总长63km，支渠19条，长45.52km。灌区原设计灌溉面积53270亩(1964年《克上冲水库工程设计书》)。
1.2.2 工程管理基本情况
水库目前在编人数183人，其中在职148人，退休35人。2012年上岗人数72人，待岗52人，内退24人。为适应工程管理的需要，水库共设臵了5个下属场站：分别为南干渠管理站、北干渠管理站、中干渠管理站、雪峰山管理站、克上冲泵站.
2 克上冲灌区水利工程维修维护实施方案
2.1 工程概述
2.1.1 工程基本情况
2.1.1.1 水库维修养护工程
(1) 克上冲水库主体工程
克上冲水库位于桃江县灰山港镇克上冲村，所在河流为资水流域志溪河，水库坝址距桃江县城30km，距灰山港镇9 km，距省道S206线3km，距洛湛铁路及火车站6 km。该水库控制集雨面积36.1 km2，干流平均长度12.05 km，干流平均坡降14.06‰，正常蓄水位156.85m(黄海高程，以下同)，正常库容1772万m3，是一座以灌溉为主，兼有防洪、发电、养殖、城镇供水等综合效益的中型水利工程。为自收自支事业单位，隶属桃江县水利局。
枢纽工程由大坝、溢洪道、输水建筑物和电站等永久性建筑物组成。大坝坝型为均质土坝，最大坝高33m，坝顶高程163.85m，坝顶宽7m，坝顶轴线长146.4m，坝底宽185.5m，坝底轴长84m。溢洪道
位于大坝右岸山坡上，堰顶宽为38m，堰高2.49m，堰顶高程156.85m。消能方式原为挑流鼻坎消能，1970年改为底流消能。原输水涵管位于大坝左段坝体内，现已封堵。大坝压力输水隧洞位于左岸山坡脚下，长180m，直径1.2m，进口底板高程137.64m，设计最大流量6.38m 3/s，设斜拉钢闸门一张，闸门尺寸为1.4m×1.4m，采用一台10T 手摇启闭机启闭。
(2) 附属设施工程
克上冲水库2008年经过除险加固后，各项设施都得到了很大的改善，管理房面积210m2，防汛仓库120m2，围墙总长 550 m，高度2.5m，坝区及办公区绿化面积 1800 m2。
克上冲水库溢洪道及大坝防汛道路3200m ，其中大坝砼防汛道路宽5.0m，长1700m，溢洪道砼防汛道路宽5.0m，长1500m。
(3) 物料动力消耗
①电力消耗1000kw〃h。
②柴油消耗600㎏。
③机油消耗1200㎏。
④黄油消耗100㎏。
（4）运行管护
每月对自动监控、监测、监视设备进行检修；及时清扫控制设备上的灰尘，防止放电、短路故障；对毁损的设备、零部件及时进行维修、更换；对毁坏的水位数据采集系统进行修复；及时对监控监视系统故障进行维修；每天对大坝、溢洪道进行检查。
（5）调整项目工程
对大坝观测及水文观测设施进行运行维护；大坝有白蚁、黄翅大
白蚁和散白蚁活动猖獗。尤其以黑翅土白蚁分布较广，防治面积为7000平方米。
2.1.2 存在主要问题
2.1.2.1 水库工程存在的问题
大坝内坡混凝土护坡裂缝分布较多且不均匀，水流冲刷严重，混凝土护坡下空蚀磨损严重，下游坝坡杂草多；位移观测和渗流观测绝大部分已废弃，水文雨量观测站还有两个为手动观测；电站输水隧洞闸门锈蚀、变形、止水橡皮脱落；启闭机表面锈蚀，钢丝绳断裂多处，升降过程不平稳；电动机老化、操作系统有时失灵、配电设施陈旧；电站输水隧洞闸门机房屋顶严重漏水，坝区排水沟破损及淤积严重，排水不畅，围墙多处裂缝倒塌，铁护栏锈蚀变形，大坝有大量白蚁活动，对大坝安全存在隐患。
2.1.3 维修养护的必要性、重要性
克上冲水库工程修建运行至今，已达45年。从45年的运行来看，工程效益十分显著。一是防洪效益。水库大坝防洪安全性为A级，下游防洪保安面积24.7km2、乡镇6个(桃江2个乡镇、赫山区4个乡镇)、人口20万、房屋50万m2、固定资产约52亿元，其防洪保护作用是显著的(溃坝洪峰流量经计算达7471m3/s，估算直接经济损失将达63亿元)。二是社会经济效益。确保了灌区5.637万亩农田的旱涝保收，为灌区的农业增产作出了巨大的贡献。初步估算，灌区农田增产粮食5.9亿kg，综合效益7396万元；解决了灰山港镇2万余人和近百家厂矿企业的生活生产用水问题，为提高灰山港人民群众的生活水平和灰山港镇经济的腾飞创造有利的条件。三是工程自身的经济效益。农田水费、电力、养殖、供水等综合经营收入解决了管理人员的部分工
资和基本生活费，确保了工程的正常运转。总之，经过45年的运行证明，克上冲水库虽然工程还存在一定的问题，但仍然是一座规划合理、投资小、社会效益大的中型水利工程。
由于枢纽工程不同程度的存在安全隐患，灌区难工险段多，附属建筑物破损严重，如不及时处理，将影响到水库正常的防汛抗旱，危及枢纽工程的安全渡汛，影响下游20万人民群众的生命财产安全，整个灌区的农业生产将受到严重减产，为了保证水库防汛抗旱工作的正常开展和工程的安全渡汛，保证克上冲水库灌区的和谐稳定和农业生产的丰收，因此开展维修养护非常必要。
2.2 工程管理情况
2.2.1 管理机构及人员编制
2.2.1.1 桃江县克上冲水库管理处位于湖南省桃江县灰山港镇，隶属于桃江县水利局，为自收自支的公益性事业单位。工程管理范围主要包括大坝、溢洪道、电站及克上冲灌区南、北、中、连河冲四条干渠63公里和支渠 45.52 公里。
2.2.1.2 机构人员
克上冲水库管理处下设人事政工股、办公室、工程管理股、财务后勤股、泵站等股室单位。现有在职人员148人，退休人员35人，专业技术人员38人。
2.2.2 管理机构管理职责与任务
2.2.2.1 贯彻有关法律、法规和上级的方针、政策、规定；
2.2.2.2 负责克上冲水库的日常管理及防汛控制运用，负责灌区的统一管理；
2.2.2.3 负责所辖范围内水资源统一管理，协调查处水事纠纷；
2.2.2.4 负责编报维修养护实施计划、水利基金等年度建议计划，负责管理范围内工程维修养护项目的管理、考核、验收等；
2.2.2.5 做好所管工程汛期运用措施及各项准备工作，落实防汛责任制，组织防汛抢险队伍，按照工程运行规程，执行上级调度指令，掌握工情、雨情、水情，并按规定及时上报；
2.2.2.6 负责工程日常检查，定期进行观测和资料整编，掌握工程运行状况；
2.2.2.7 做好职工技能培训工作；
2.2.2.8 建立健全工程技术档案；
2.2.2.9 做好安全生产工作。
2.2.3 “两费”落实情况
2.2.
3.1 人员经费已按文件落实，运行维护经费已列入市财政预算，计划分年度逐步落实到位。
2.2.
3.2 2010年、2011年度维修养护工程经费已按计划全部完成。
2.2.
3.3过去在使用中央补助资金过程中未发生违纪行为。
2.3 维修养护实施方案设计
2.3.1 存在主要问题
2.3.1.1 水库维修养护工程情况
（1）水库主体工程：
①坝下防冲工程维修养护护坡养护土方150立方米。
②大坝内坡混凝土裂缝分布较多且不均匀，混凝土护坡下由于水流冲刷空蚀磨损严重，坡面不平整，下游坝坡杂草多，坝轴线146m，长275米，宽25米，对大坝裂缝进行处理60平方米，对混凝土严重
空蚀部位进行处理66平方米。
（2）水库机电设备工程
输变电设施严重老化，已不能满足正常供电需求；避雷设施陈旧，存在极大安全隐患。
（3）附属设施工程
电站进口闸门机房屋顶严重漏水，坝区排水沟破损及淤积严重，排水不畅，围墙多处裂缝倒塌，铁护栏锈蚀变形。
（4）物料动力消耗
水库运行每年需要消耗大量的电力，油料等。
（5）运行管护
每月需对自动监控、监测、监视设备进行检修；及时清扫控制设备上的灰尘，防止放电、短路故障；对毁损的设备、零部件及时进行维修、更换；对毁坏的水位数据采集系统进行修复；及时对监控监视系统故障进行维修；每天对大坝、溢洪道进行检查。
（6）调整项目工程
对大坝观测设施进行运行维护；大坝有黑翅土白蚁、黄翅大白蚁和散白蚁活动猖獗。尤其以黑翅土白蚁分布较广。
2.3.2 维修养护内容及主要工程量
2.3.2.1 水库维修养护工程
克上冲水库管理处水库工程包括：主体工程维修养护、闸门及启闭机维修养护、机电设备维修养护、附属设施维修养护。
（1）主体工程维修养护项目有：坝下防冲维修养护、大坝内坡维修养护、观测设施维修养护等。
①坝下防冲工程维修养护
内容：对坝下防冲工程护坡土方进行养护、整理。
坝下防冲工程维修护坡养护土方150 m3。
②大坝内主体工程维修养护
维修养护内容：对大坝上游坝坡混凝土裂缝进行处理，对受水流冲刷空蚀严重的部位进行加固补强。
大坝内坡维修砼空蚀磨损处理66平方米，裂缝处理60平方米。
（2）闸门及启闭机维修养护项目有：闸门止水带及防腐处理，启闭机机体表面防腐处理、钢丝绳维修养护、传制动系统维修养护，启闭机机体防腐处理120平方米。
①止水更换
养护内容：左岸输水压力隧洞闸门止水橡皮进行更换。
止水橡皮更换28米。
②启闭机机体表面防腐处理
养护内容：安排人员保持环境干净卫生，对启闭机机体进行防腐养护，防腐处理240平方米。
③传(制)动系统维修养护
定期检修传制动系统，使其保持清洁、润滑、动作灵活、制动可靠；发现损坏零部件及时维修、更换；出现故障及时维修。
（3）附属设施维修养护
养护内容：对启闭机房和管理房维修养护、坝区绿化、围墙护栏维修养护。
①机房及管理房维护
对机房、管理房及时维修、维护。
②坝区及办公区绿化
养护内容：对坝区及办公区绿化带及时进行养护，及时补植，以保持水土，净化环境；对大坝排水沟内杂草杂物及时清理，发现毁损及时维修，保证排水设施完好，排水顺畅。
绿化面积750平方米，浆砌石翻修390立方米。
③护栏维修养护
对750m铁护栏表面进行重新刷乳胶漆，刷漆面积920㎡；
④坝区日常维护
安排人工及时打扫卫生，保持坝区环境干净卫生。
⑤办公区日常维护
安排人工及时打扫卫生，保持办公区环境干净卫生
（4）物料动力消耗
①电力消耗1000kw〃h。
②柴油消耗600㎏。
③机油消耗1200㎏。
④黄油消耗100㎏。
（5）运行管护
每月对自动监控、监测、监视设备进行检修；及时清扫控制设备上的灰尘，防止放电、短路故障；对毁损的设备、零部件及时进行维修、更换；对毁坏的水位数据采集系统进行修复；及时对监控监视系统故障进行维修；每天对大坝、溢洪道进行检查。
（6）调整项目工程
对大坝观测设施进行运行维护；大坝有黑翅土白蚁、黄翅大白蚁和散白蚁活动猖獗。尤其以黑翅土白蚁分布较广。对大坝进行白蚁防
治，委托白蚁防治专业机构对其进行整体防治，防治面积为220000平方米。
2.3.3 主要工作及实施进度安排
2.3.3.1 主要工作
（1）前期准备工作
克上冲水库管理处负责直管工程维修养护项目实施方案的编制，并逐级上报审批。编制维修养护项目实施方案前，完成相关的前期工作，包括工程普查、探测、防汛形势预测分析、统计资料及工程标准等技术资料收集、项目类别的确定等；为保障工程维修养护工作的顺利进行，提高管理水平，成立克上冲水库管理处直管工程维修养护领导小组，由主任任组长，分管副主任任副组长，成员包括处领导、枢纽管理股负责人、和有关业务技术人员。根据现有的管理机构进行具体分工，责任到人，确保工程保质保量、按时完成。
（2）施工队伍、监理机构选择及合同签订
计划批复后克上冲水库管理处择优选择维修养护企业及监理机构，承担维修养护相关任务。
维修养护企业及监理单位选定后，结合克上冲水库管理处工程实际情况制定相应的合同文本，并根据《克上冲水库管理处工程维修养护标准》和工程实际情况编制技术条款，明确约定合同条款，规范双方行为，对可能发生的问题，约定解决办法和处理原则。然后将草拟的维修养护承包合同报上级主管部门进行审核。合同一经依法订立，即具有法律效力，当事人的合法权益受到法律保护；任何一方不得擅自转让、变更。
合同形式共分为：日常维护合同，专项合同，监理合同，堤防隐
患探测合同等。
（3）制定制度，完善管理办法，加强合同管理
为保证维修养护项目的顺利实施，结合实际，克上冲水库管理处制定完善了各种规章制度，包括日常巡查制度、考核标准、操作规程、财务制度、竣工验收程序、维修养护项目报告制度、维修养护月工作例会制度等。
工程维修养护领导小组，具体负责处理工程维修养护日常工作。对每一项维修养护任务全部实行项目合同管理制和项目负责制，明确项目主要负责人以及技术、质量、安全、财务等负责人，对工程合同、投资、工期、质量、技术等进行全面管理，形成分工合作与相互监督的良性管理机制。
注重合同签订阶段的管理，确保合同的严肃性和科学性。合同签订前必须与维修养护单位进行认真、细致的合同谈判工作。对合同的内容进行认真研究、推敲，力求条款内容完善、词句严密，双方的责、权、利明确。同时要注重合同签订内容的合法性。
注重合同履行过程中的管理。实施阶段是维修养护合同履行的重要阶段。在实施过程中一是水管单位本身要严格按照合同办事，努力实现合同约定的工作内容。二是要在执行合同过程中必须严肃认真，不折不扣，维护合同的严肃性和合法性，包括工程质量、工程进度、工程投资等方面。
维修养护合同签订后，维修养护单位应编制施工组织设计，报监理单位审批。监理单位审批后签发开工令，并报送管理单位核查、备案。维修养护单位开始施工。克上冲水库管理处依据年度合同内容，结合工程实际和运行管理过程中巡查出的工程问题编制维修养护任
务，送监理单位监督实施。
实行建设监理制。为保证维修养护项目的施工质量，所有维修养
护项目全部实行建设监理制。对于工程中关键部位及隐蔽工程实行旁
站监理，对用于工程的原材料、预制件的出厂合格证、材料试验报告
等进行严格核查，确保工程质量；仔细审查承包人的施工计划，按月、旬分解，并负责监督实施，对不能按进度完成的，查明原因，及时调整；复核完成的工程量及相应质量。通过实行监理制度，对完善建设
工程管理体制，提高建设工程管理水平，保证工程质量，都起到了相
当积极而重要的作用。
（4）加强信息管理及统计工作
保证信息和统计渠道畅通。维修养护信息和报表由维修养护单位
按时上报监理单位，由监理单位审核汇总，签字认可后上报管理单位，复核汇总后报上级主管部门。信息和统计工作必须具有高度的准确性
和可靠性，各类数据必须真实可靠，并经有关部门签字认可，不得出
现错报。
（5）自觉接受上级单位对合同执行情况的监督检查，对工程维
修养护中存在的质量、进度、投资及转包和违法分包，合同实施过程
中的违法违规行为等问题，接受调解和合同纠纷的处理意见。
（6）加强资金管理（包括会计核算和审计监督）。建立健全机构，切实加强资金管理，确保专款专用，并落实项目责任人，对经费
使用的全过程进行监督，加强资金使用环节的控制，提高资金使用效益。
2.3.3.2 进度安排
工程维修养护工作自 2012 年 10 月 15日开始，至 2013年02
月 15日完成。总工期 4个月。
2.4 投资预算
克上冲水库管理处根据批复及修订后的《水利工程维修养护定额标准（试点）》要求，本着合理安排工作任务和工作量，保质保量完成维修养护任务的原则，立足工程实际，编制了工程维修养护预算：克上冲水库大坝坝高33米，长146米，工程预算经费60.45万元，详见附件克上冲水库灌区2012年渠道工程维修养护经费预算表.
2.5 维修养护保障措施
为确保维修养护工作顺利实施，保质保量按期完成任务，提高工程管理水平，达到工程完整、安全运行，确保“工程、经费、人员”三个安全，对工程维修养护项目的管理采取以下保障措施：
1.5.1 加强组织领导，确保维修养护顺利实施
克上冲水库管理处是维修养护项目的建设单位，也是项目进度、质量控制及经费管理的责任主体，切实做好维修养护项目的管理工作，提高维修养护水平，保证工程效益的正常发挥，成立主任任组长，分管副主任任副组长，处领导、工程管理股负责人、和有关业务技术人员参加的领导小组，下设维修养护项目管理办公室，具体负责对维修养护项目的全面管理，认真履行建设单位职责；同时，加强外部的沟通协调，创造良好的外部环境，确保工程维修养护项目的顺利实施。
2.5.2 建立和完善质量管理三大体系
为保证维修养护的质量，建立和完善质量监督体系、建设（监理）单位的质量控制及检查体系和设计、施工单位的质量保证三大体系。
2.5.2.1 建立质量检查体系。
我处按有关规定要求建立质量检查体系，领导小组全员参与工程
质量管理，实行分工负责，对施工全过程进行检查。定期组织设计、监理、施工单位对工程的关键部位、关键工序进行检查检测，定期召开工程质量和安全会议。
管理人员按照管理岗位责任制的要求对责任范围内的维修养护项目每天进行检查，填写检查记录，并针对发现的问题提出检查整改意见，送达维修养护等有关单位，督促其及时整改。检查主要包括维修养护项目的进度、形象面貌、质量、上工人数和安全生产等，检查要填写检查日记。管理办公室定期或不定期的组织有关技术人员对公维修养护质量进行抽查监督，发现问题，及时解决纠正。
同时，按要求委托监理单位对维修养护工程承担监理任务，成立项目监理部，负责对工程维修养护全过程监理，确保工程质量时刻臵于监理工程师的控制之下。
2.5.2.2 建立质量保证体系。施工单位的质量保证体系是保证工程质量的主体，施工单位积极推行全面质量管理，建立由项目经理（或总工程师）负责的质量管理体系，设质量安全检查部，配专职质量和安全检查技术人员，形成自检、专职质检员复检，质检负责人终检的质量管理“三检制”，做到目标明确、任务具体、责任到人。同时要严把原材料、成品和半成品质量，做好相关项目的质量检测，以确保工程质量。
2.5.2.3 质量控制标准。百年大计，质量第一，质量是工程建设的根本。本工程质量控制严格按本计划或设计要求和有关规范、规定执行，并针对工程施工特点，主动控制质量形成的关键因素，以保证达到质量合格。
2.5.3 加强合同管理
严格执行桃江县水利水电局规定合同范本；根据文本计划，结合工程实际，签订相关合同，明确规定维修养护内容、标准、工程量以及甲乙双方职责；同时，根据不同阶段，按月（或季度）下达日常维修养护任务，确保合同顺利履行，实现规范化管理。
2.5.4 加强经费监督管理，确保使用安全
按照维修养护经费使用管理办法要求，加强对维修养护经费的使用管理，按照合同规定的支付程序支付经费，加强审查把关，实行监理、项目负责人签字制度，严格执行财经纪律，做到专款专用，严禁挤占挪用，加强资金使用的监督检查与管理，避免维修养护资金使用中出现各种违规、违纪问题，保证投资效益的充分发挥，确保经费使用安全。
2.5.5 进一步完善制度，规范操作
进一步修订完善适合克上冲水库管理处的各项配套规章制度，保证维修养护工程项目的顺利实施，规范项目管理、工程发包、经费使用与结算等方面的行为，确保资金使用合理。
2.5.6 认真做好考核验收工作
领导小组负责组织工程技术人员、监理单位负责对水利工程日常维修养护项目的进行月考核。考核人员依据签定的维修养护合同及下达的任务书，通过取听取汇报、现场查看、查阅资料、召开座谈会议的形式进行，对任务书确定的该月工作（程）量的完成情况和维修养护质量作出明确评价，形成考核报告，并填写考核记录表，作为年度验收的重要依据。同时，加强基础资料的搜集整理工作，认真做好专项工程验收和年度验收的各项准备工作，主要包括：历次检查、考核记录，有关设计文件、相关报告（建设、审计、施工报告）、监理文
件资料、以及图片、照片、录音（像）等不同形式与载体的历史记录等。
2.6 效益评价
通过工程维修养护后，水库枢纽工程的安全隐患得到了进一步的消除，确保了水库大坝、溢洪道工程的安全，同时保证了水库下游万人的人畜饮水和防洪保安任务及人民群众的生命财产安全。维修养护后确保水库正常蓄水和灌溉，保证了克上冲水库灌区粮食的增产增收，进一步改善灌区人民群众的生活条件，社会效益和经济效益显著。
三县堤防管理站维修养护项目实施方案1 概况：
水库管理所工程维修养护制度 一、一般规定 1、工程养护应做到及时消除表面的缺陷和局部工程问题，防护可能发生的损坏，保持工程设施的安全、完整、正常运用。 2、工程修理分为岁修、大修和抢修，其划分界限应符合下列规定： A.岁修：水库运行中所发生的和巡视检查所发现的工程损坏问题，每年进行必要的修理和局部改善。 B.大修：发生较大损坏或设备老化、修复工作量大、技术较复杂的工程问题，有计划进行整修或设备更新。 C.抢修：当发生危及工程安全或影响正常运用的各种险情时，应立即进行抢修。 3、水库工程维修养护应积极推广应用新技术、新材料、新设备、新工艺。 4、管理单位根据检查和监测结果，依据《水利工程维修养护定额标准》编制次年度维修养护计划，并按规定报主管部门。计划批准后应按计划进行维修养护。 5、工程的维修养护应由具有相应技术力量的施工单位承担，并明确项目负责人，建立质量保证体系，严格执行质量标准。 6、工程完成后，应按要求组织验收。 7、凡影响安全度汛的修理工程，应在汛前完成；汛前不能完成的，应采取临时安全度汛措施。 8、管理单位不得随意变更批准下达的工程维修养护计划。确需调整的，应提出申请，报原审批部门批准。 9、工程维修养护完成后，应及时做好技术资料的整理、归档。 二、工程养护
（一）坝顶、坝端养护 1、坝顶养护应达到坝顶平整，无积水，无杂草，无弃物；防浪墙、坝肩、踏步完整，轮廓鲜明；坝端无裂缝，无坑凹，无堆积物。 2、坝顶出现坑洼和雨淋沟缺，应及时用相同材料填平补齐，并应保持一定的排水坡度；坝顶路面如有损坏，应及时修复；坝顶的杂草、弃物应及时清除。 3、防浪墙、坝肩和踏步出现局部破损，应及时修补。 4、坝端出现局部裂缝、坑凹，应及时填补，发现堆积物应及时清除。 （二）坝坡、坝区养护 1、坝坡养护应达到坡面平整，无雨淋沟缺，无荆棘杂草滋生；护坡砌块应完好，砌缝紧密，填料密实，无松动、塌陷、脱落、风化、冻毁或架空现象。 2、干砌块石护坡的养护应符合下列要求： 1）及时填补、楔紧脱落或松动的护坡石料。 2）及时更换风化或冻损的块石，并嵌砌紧密。 3）块石塌陷、垫层被淘刷时，应先翻出块石，恢复坝体和垫层后，再将块石嵌砌紧密。 3、混凝土或浆砌块石护坡的养护应符合下列要求： 1）清除伸缩缝内杂物、杂草，及时填补流失的填料。 2）护坡局部发生侵蚀剥落、裂缝或破碎时，应及时采用水泥砂浆表面抹补、喷浆或填塞处理。 3）排水孔如有不畅，应及时进行疏通或补设。 4、堆石或碎石护坡石料如有滚动，造成厚薄不均时，应及时进行平整。 5、草皮护坡的养护应符合下列要求： 1）经常修整草皮、清除杂草、洒水养护，保持完整美观。
1、综合说明 1.1基本情况 湖南省常德市汉寿县2018年度中央财政水利发展资金水利工程西湖灌区维修养护项目位于汉寿县西湖垸。 据2015年社会经济资料统计，西湖灌区总人口17.23万人，其中农业人口13.87万人，总土地面积55.135万亩，设计总耕地面积39.271万亩，有效灌溉面积30.3万亩。 西湖灌区水量丰沛、土地肥沃、气候温和，适宜于水稻等多种农作物生长，水田以种植双季水稻为主，旱地多种棉花。是汉寿县农业规模化生产和重要的商品粮、棉、油基地，是农民增收致富的重要保障，农业、农村乃至经济社会发展的重要基础设施。 本次水利工程维修养护工程直接受益面积达31.59万亩，其中恢复灌溉面积1.13万亩和改善灌溉面积9.42万亩。 1.2小型农田水利工程现状 项目区渠道由于年久失修，渠道淤积严重，渠系建筑物存在裂缝渗漏、闸门及启闭设备锈蚀损坏等问题，严重影响了水利工程效益的发挥，也大大制约着当地农业经济的发展。 1.3工程建设内容、标准及布局 1、项目建设目标 本次灌区维修养护项目主要目标是提高项目区的农业生产保障能力，提高渠道
工程灌溉水的利用率，使渠系水利用系数由目前的0.48提高到规划水平年的0.65，改善灌溉面积9.42万亩。 2、项目建设范围 汉寿县2018年度中央财政水利发展资金水利工程维修养护项目主要是对项目区内的泵站、闸等主要建筑物进行维修养护，对灌溉渠道清淤及维修养护。 3、项目建设内容和规模 ①酉港富有村灌排渠清淤，②洲口侯王村低水渠清淤，③洲口小河村灌渠清淤，④坡头镇坡头村三八渠清淤，⑤洲口镇乌龙港社区低水渠清淤，⑥灌头嘴镇新联村电排主渠。 1.4工程管理 严格按照计划确定技施设计任务；工程开工前对施工单位提交的技术方案、技术措施、管理制度进行严格审核；工程建设中，科学优化施工方案，主动邀请纪委、监察、审计、财政等职能部门介入，对工程建设与资金使用实行监督，邀请各级各部门负责同志深入工程建设现场，督促整改建设进度和工程质量；工程完工后及时组织相关单位进行验收，并采取查看资料、现场检查、听取汇报的方式，按照《水利水电建设工程验收规程》(SL223-2008)的规定进行验收，形成验收成果。 1.5建设费用及筹资方案 本工程总投资100.00万元，建筑工程总投资98.04万元，西湖灌区49万元；独立费1.96万元。 本项目资金来源为2018年度中央财政水利发展资金水利工程维修养护项目专项资金。 1.6预期效益
彭水苗族土家族自治县 2012年度公益性水利工程维修养护项目 实施方案 秀山县水利电力勘测设计队 二○一二年七月
彭水苗族土家族自治县 2012年度公益性水利工程维修养护项目实施方案编制人员名单 批准: 黄光华 审定: 赵昌祥 审核: 张建明 审查:兰仲军 校核：张建明兰仲军 编制人员: 周胜富兰仲军姚勇军杨薇罗济兰
目录 1 项目概况 (1) 1.1编制依据 (1) 1.2项目管理、维修养护现状 (1) 1.3项目实施的的必要性、重要性 (2) 2 维修养护方案设计 (3) 2.1三洞水水库 (3) 2.2主要工程量 (5) 3 投资概算 (5) 3.1编制原则和依据 (5) 3.2投资主要指标 (8) 3.3资金筹措方案 (9) 4 资金管理 (9) 5 项目建设管理 (9) 5.1施工进度安排 (9) 5.2项目建设管理 (9) 6 主要效益评价 (10)
1 项目概况 1.1 编制依据 1.财政部、水利部《中央财政补助中西部地区、贫困地区公益性水利工程维修养护经费使用管理暂行办法》（财农[2011]463号）。 2.《土石坝养护修理规程》（SL210-98）；《混凝土坝养护修理规程》（SL230-98）《渠道防渗工程技术规范》 （SL18-2004）；《堤防工程管理设计规范》（SL171-96）。1.2 项目管理、维修养护现状 1.全县水库情况 彭水县注册县级国有公益性水利工程数量18座，其中小（一）型3座，小（二）型15座。 2.管理机构改革情况 我县于2008年5月成立了彭水县水务工程管理站（加挂水库管理所），并明确水务工程管理站负责全县小二型以上水库的有关管理工作。2010年7月，县编委以彭编发〔2010〕52号批复成立了彭水苗族土家族自治县水务工程管理局，为水务局下属副科级事业单位，编制10人，经费来源为财政全额拨款。主要负责全县水库及小型水利工程的运行管理。 3.“两费”落实情况 工作人员经费及运行维护“两费”均纳入县财政预算，并100%落实到位。
水库维修养护资金请示 水库维修养护资金的请示该怎么写最容易审批下来呢?下文是小编收集的水库维修养护资金请示，欢迎阅读! 水库维修养护资金请示一 XX省水利厅: 周家垅水库座落于新建县西山镇东部的城塘村境内，库区上游控制集雨面积0.35k㎡，总库容9.5万㎡，有效库容9.8万㎡，最大坝高8.5m，坝长190m。下游影响人口450人，水田250亩。水库建于20XX年，20XX年6月受益;水库至今已运行40多年;灌溉城塘村350余亩农田，3100人受益。由于当时受工程资金的限制，坝下涵管是采用砖石石灰沙浆砌筑，未进行衬护处理，现涵管破裂漏水严重;大坝坝身单薄漏水，水库不能正常蓄水，造成灌溉面积连年缩减。群众放水相当困难，严重制约了当地农业经济发展和群众生活水平的提高，受益群众意见很大，迫切要求将水库进行加固处理。 我局对该水库进行了实地勘察检查，发现水库涵管破裂漏水现象极为严重，大坝坝身单薄漏水;存在严重的安全隐患，一旦出现不测，后果不堪设想。经测算，加固水库大坝需土方2.55万方、重建坝下涵管65m。共需资金55万元，由于我县财政困难，难以筹集到资金，恳请省水利厅给予大力支持，解决我县西山镇周家垅水库维修加固工程经费55万元为感! 妥否!请批示。 XX县水务局
二〇XX年十一月一日 水库维修养护资金请示二 XX市水利局： **水库位于**镇**村，属小型水库，库容120余亩，效益组为李湾、罗小庄、**等3个村民小组，总灌溉面积600亩。该水库修于20XX年，为均质土坝。水库建成后，在农业生产方面发挥了巨大的效益，但工程经过多年的运行，老化失修，损坏严重，加上原水库工程由民工建设，建设标准低，施工质量差，主坝又为生产路，已出现严重的安全隐患。今年入夏以来，持续阴雨，坝体多处被冲毁，加之库内泥沙淤积严重，已不能正常蓄水保证有效的库容，发挥其正常的效益。近几年来干旱年份不能保证下游的农业灌溉，汛期坝体无法承受冲刷，存在安全隐患。 为恢复该水库防洪抗洪能力，发挥水库的正常效益，根除水库隐患，保证水库安全度汛，针对水库存在的问题急需采取以下方面处理： 1、对坝体进行加高加固，维修出水楼，加宽泻洪道。 2、坝体内侧进行浆砌石护砌。 3、库内清淤，增加库容。 以上工程共需完成：土砂石方3.6万方，浆砌石体800立方。需资金16.8万元，其中投工投劳拆资2.8万元，申请上级投资14万元。 工程完成后将彻底清除水库隐患，保证安全度汛，增强水库发挥效益。 特此申请，请审批。
水利工程维修养护资料整理 水利工程维修养护资料整理 文◎高瑞征刘文鹏王泽俊(天津市引滦工程尔王庄管理处天津) 摘要:随着引滦管理水平的不断提高, 水利工程维修养护工作也在逐步向科学化, 规范化,专业化,目标化迈进.目前,水利 工程管理联合检查和管理质量评比时,也对 水利工程维修养护技术资料的整理提出了更 高的要求. 关键词:水利工程;维修;养护 鉴于水利工程维修养护项目多,内容复 杂等因素,结合近年来水利工程巡视检查记 录,水利工程维修养护施工记录等的填写, 资料的整理,将从以下几个方面简述如何规 范,全面,快捷的整理水利工程维修养护技 术资料. 1,水利工程维修养护资料的形成 水利工程维修养护资料是承担水利工 程维修养护的管理和业务单位,在维修养护 及一系列相关活动中直接形成的一套较为全 面,规范,完整的文件材料.资料形成的过 程主要从项目的提出,设计,施工,竣工验 收等,资料的形式以相关文件,工程日常巡 视记录,工程日常巡视分析报告,工程维护 施工记录,工程维护施工分析报告,定期巡 视检查记录,定期巡视检查分析报告,工程 维修养护合同,安全生产责任书,工程竣工
验收单,图纸,图表,计算材料,图片等组 成. 2,水利工程维修养护技术资料整理的原 则 整理出规范完整,高效适用的工程维修 养护资料,必须具备以下几个原则: 2.I资料整理的及时性 整理水利工程维修养护资料是对水利 工程维修养护质量情况的真实反映,因此要求资料必须按照水利工程实施的进度进行及时整理.技术资料从收集,积累和整理,要 始终贯穿于工程运行和维修养护工作的全过程,应与工程运行和维修养护工作进程保持同步. 2.2资料整理要具备真实性 资料的真实性是保证优良水利维修养 护工程的技术灵魂.资料的整理应该实事求是,客观准确,不要为了"应付上级检查, 联查"而脱离实际,甚至歪曲事实,水利工 程维修养护技术资料应是对维修养护工程质量的真实写照,所有资料的整理应与水利维修养护工程施工过程同步,资料包括:工程 维修养护合同,生产安全责任书,维修养护 记录,巡视检查记录,整改通知,工程验收 单等. 2.3确保资料数据的准确性 资料的准确性是做好水利工程维修养 护资料的核心.维修养护资料的准确性,主 要从水利工程维修养护质量评定的填写应规
第一章桃江县基本情况 一、全县基本情况 桃江县地处湘中偏北，资水中下游。全县辖15个乡镇，总人口86万，总面积2063平方公里。县境有城关、牛潭河、花果山3个万亩堤垸，已形成闭合圈的一线防洪大堤总长度为34.61公里（其中城关垸9.01公里，牛潭河垸12.05公里，花果山垸7.95公里，沾溪大堤2.85公里，曾家坪大堤2.75公里）；水库209座，其中中型3座，小（一）型30座，小（二）型176座；山塘河坝1.3万多处；电排机埠11处/38台/5720Kw；电灌机埠483处/7982Kw；水电站23处50台17.5万Kw。 属县直管的公益性和准公益性水利工程管理单位有：桃花江灌区管理局，克上冲水库管理处，碧螺水库管理所，桃江县堤防管理站4个单位；属县乡共管的公益性水利工程管理单位有15个水管站，共管的小型水利工程有30座小（一）型水库和176座小（二）型水库。 二、水管体制改革落实情况 为了理顺体制，转变职能，改善管理方式，提高管理水平，保证工程安全和发挥效益，全县水利工程管理推行分级负责管理制度，明确权责，强化管理职能。根据国办发[2002]45号、湘政办[2004]8号、湘政办明电[2006]75号、湘编办[2006]39号、湘农改[2007]1号等文件精神以及省政府关于水利工程管理体制改革工作的具体部署要求，我县农村综合改革自2005年底启动以来，认真按照市委、市政府的要求，积极委托地进行了水利工程管理体制改革，全面完成了预定的各项改革任务。特别是市委“赫山”会议、大通湖会议以来，我县认真落实会议精神，扎实做好了改革的各项后续工作，巩固了改革成果，维护了改革的稳定局面，全面促进了桃江经济社会的又好又快
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水库管理所工程维修养护制度 一、一般规定 1、工程养护应做到及时消除表面的缺陷和局部工程问题，防护可能发生的损坏，保持工程设施的安全、完整、正常运用。 2、工程修理分为岁修、大修和抢修，其划分界限应符合下列规定： A.岁修：水库运行中所发生的和巡视检查所发现的工程损坏问题，每年进行必要的修理和局部改善。 B.大修：发生较大损坏或设备老化、修复工作量大、技术较复杂的工程问题，有计划进行整修或设备更新。 C.抢修：当发生危及工程安全或影响正常运用的各种险情时，应立即进行抢修。 3、水库工程维修养护应积极推广应用新技术、新材料、新设备、新工艺。 4、管理单位根据检查和监测结果，依据《水利工程维修养护定额标准》编制次年度维修养护计划，并按规定报主管部门。计划批准后应按计划进行维修养护。 5、工程的维修养护应由具有相应技术力量的施工单位承担，并明确项目负责人，建立质量保证体系，严格执行质量标准。 6、工程完成后，应按要求组织验收。 7、凡影响安全度汛的修理工程，应在汛前完成；汛前不能完成的，应采取临时安全度汛措施。 8、管理单位不得随意变更批准下达的工程维修养护计划。确需调整的，应提出申请，报原审批部门批准。 9、工程维修养护完成后，应及时做好技术资料的整理、归档。 二、工程养护 （一）坝顶、坝端养护 1、坝顶养护应达到坝顶平整，无积水，无杂草，无弃物；防浪墙、坝肩、踏步完整，轮廓鲜明；坝端无裂缝，无坑凹，无堆积物。 2、坝顶出现坑洼和雨淋沟缺，应及时用相同材料填平补齐，并应保持一定的排水坡度；坝顶路面如有损坏，应及时修复；坝顶的杂草、弃物应及时清除。
洛阳市龙脖水库2014年度灌区维修养护工程 实施方案 洛阳银河水利设计有限公司 二〇一四年十二月 目录 一、基本情况.................................................... 错误!未指定书签。 1．概况....................................................... 错误!未指定书签。 2．存在主要问题............................................... 错误!未指定书签。 二、指导思想.................................................... 错误!未指定书签。 三、基本原则.................................................... 错误!未指定书签。 四、维修养护内容................................................ 错误!未指定书签。 1．维修养护名称、地点......................................... 错误!未指定书签。 2．工程等级................................................... 错误!未指定书签。 3．工程养护内容............................................... 错误!未指定书签。 五、项目概算.................................................... 错误!未指定书签。 1．编制依据................................................... 错误!未指定书签。 2．编制原则................................................... 错误!未指定书签。 3．概算编制................................................... 错误!未指定书签。 4．工程投资概算............................................... 错误!未指定书签。 5．资金使用管理............................................... 错误!未指定书签。
彭水苗族土家族自治县2012年度公益性水利工程维修养护项目 实施方案 秀山县水利电力勘测设计队 二○一二年七月
彭水苗族土家族自治县 2012年度公益性水利工程维修养护项目实施方案编制人员名单 批准: 黄光华 审定: 赵昌祥 审核: 张建明 审查:兰仲军 校核：张建明兰仲军 编制人员: 周胜富兰仲军姚勇军杨薇罗济兰
目录 1 项目概况 (1) 1.1编制依据 (1) 1.2项目管理、维修养护现状 (1) 1.3项目实施的的必要性、重要性 (2) 2 维修养护方案设计 (3) 2.1三洞水水库 (3) 2.2主要工程量 (5) 3 投资概算 (5) 3.1编制原则和依据 (5) 3.2投资主要指标 (8) 3.3资金筹措方案 (9) 4 资金管理 (9) 5 项目建设管理 (9) 5.1施工进度安排 (9) 5.2项目建设管理 (9) 6 主要效益评价 (10)
1 项目概况 1.1 编制依据 1.财政部、水利部《中央财政补助中西部地区、贫困地区公益性水利工程维修养护经费使用管理暂行办法》（财农[2011]463号）。 2.《土石坝养护修理规程》（SL210-98）；《混凝土坝养护修理规程》（SL230-98）《渠道防渗工程技术规范》 （SL18-2004）；《堤防工程管理设计规范》（SL171-96）。1.2 项目管理、维修养护现状 1.全县水库情况 彭水县注册县级国有公益性水利工程数量18座，其中小（一）型3座，小（二）型15座。 2.管理机构改革情况 我县于2008年5月成立了彭水县水务工程管理站（加挂水库管理所），并明确水务工程管理站负责全县小二型以上水库的有关管理工作。2010年7月，县编委以彭编发〔2010〕52号批复成立了彭水苗族土家族自治县水务工程管理局，为水务局下属副科级事业单位，编制10人，经费来源为财政全额拨款。主要负责全县水库及小型水利工程的运行管理。 3.“两费”落实情况 工作人员经费及运行维护“两费”均纳入县财政预算，
2015年度崇阳县农村小型水利设施维修管护项目实施方案 一、基本情况 1、地理位置 崇阳县位于鄂东南，幕阜山中段北麓，长江右岸一级支流陆水中游，湘、鄂、赣三省交界处。东接通山，南邻江西修水，西毗通城、湖南临湘，北界咸安、赤壁。地跨北纬29°12`—29°41`、东经113°43`—114°21`之间，东西长61公里，南北宽52公里，，总面积l968平方公里，折合295.2万亩。其中宜林山地229.03万亩，水面l0.49万亩，耕地35.32万亩，非农业用地20.36万亩。人称崇阳县为“八山半水分半田”。地貌形态大体是“四周环山，中展平畈”，东南部为低山区，中部为丘岗区。地势由南向北倾斜，地貌为盆地。全县海拔高度在40-1100米之间，最高点大湖山主峰海拔1238.9米，最低点鹿门乡洪下壶头峡口岸海拔39米，相对高差为1199.9米。 2、水资源状况 崇阳县水资源丰富。全县年均降雨量1690.8毫米，降水总量33.27亿立方米，天然径流总量19.21亿立方米。另有上游通城县过境客水6亿立方米以上，相当于境内地表径流的38%。境内地表水人均占有量均大于全国、全省、全市平均
水平。崇阳县河流众多。境内有大小河流50余条，呈树枝状分布，均属山溪性。陆水是崇阳县主要干流，流域面积在我县境内为1938平方公里，接纳主要支流20条。境内地下水也很丰富，有大小泉眼193处。全县均属陆水水系。 3、气候 崇阳属中亚热带季风气候，四季分明，光照充足，雨量丰沛，气候温和。年均降雨量（天城镇）为l538.3毫米。由于幕阜山脉面对着夏季风，暖湿气流的来向.促成崇阳县成为湖北省暴雨中心之一。强大暴雨多出现在6月中旬至7月上旬的“梅雨”期内，易发生洪涝灾害.7月中旬至8月常受副热带高压控制，出现晴热少雨的高温伏旱天气。 4、行政区划及人口 崇阳县现辖天城镇、石城镇、桂花泉镇、白霓镇、青山镇、金塘镇、路口镇、沙坪镇、肖岭乡、铜钟乡、港口乡、高枧乡等12个乡镇，行政村186个,居民委员会10个。2014年末全县总户数138932户，乡村总户数94639户，总人口489301人，其中农业人口373803人，农村劳动力178972个，人口自然增长率5.99‰。 5、工业生产状况
钢城区小型水库管理员水库管理明白纸 一、小型水库大坝维修养护的标准 1、大坝。 1）坝前坡护坡石平整，无塌陷，无杂草、无乱石、严 禁有树木生长现象，禁止放置渔网，堆积柴草，随意扎 筑支架、平台、钓鱼台。 2）防浪墙要水平、顺直，墙身无裂缝、无塌陷、勾缝 完整不脱落，压顶石无松动、不缺失。此项水库管理员 如发现问题应及时记录在小型水库巡视检查记录表上，并通知水利站现场查看情况，再进行维修。 3）坝顶路面要平整，无积水坑，无杂草、不能种树及 农作物。水库管理员如发现有积水坑，应记录在小型水 库巡视检查记录表上，并及时用沙土填平、整平。 4）路沿石要水平、顺直，无缺失、无损坏。水库管理 员应将路沿石缺失、损坏的数量统计下来，记录在小型 水库巡视检查记录表上，并及时书面上报水利站。 5）坝后坡草皮及生长杂草高度不能高于10厘米，无塌 坑、无雨淋沟、无动物巢穴、无乱石、石子。坝后坡严 禁种植庄稼，严禁开地，扩地。水库管理员要对坝后坡 草皮及时进行割草，对发现的塌坑、雨淋沟、动物巢穴 及时培土整平，并补载草皮。 6）坝后排水沟应顺直，无裂缝、沉陷，不脱节、脱皮，
沟无积土、淤泥，无杂草、杂物等。水库管理员应将排 水沟损坏的情况记录在小型水库巡视检查记录表上，并 及时书面上报水利站。 7）排水体应无淤积，不能有杂土覆盖，无杂草、树木 生长，排水体护坡石应平整，无坍塌、松动。 8）大坝坝身或坝基如有渗漏，每次检查都应记录在小 型水库巡视检查记录表上，渗水量可以用一天24小时 渗水多少方来表示。 2、溢洪道 1）溢洪道交通桥桥面无断裂、脱皮，栏杆无缺失、损 坏。水库管理员应将交通桥的损坏情况记录在小型水库 巡视检查记录表上，并及时书面上报水利站。 2）溢洪道导流墙无坍塌、裂缝，压顶石无松动、缺失，溢洪道无柴草，无杂草、树木生长现象，无乱石。溢洪 道底无冲沟、塌陷、悬空、勾缝脱落等现象。不能安装 拦渔网及其他影响行洪的设施，更不能有私自在溢洪道 建鱼池破坏溢洪道护底的行为。水库管理员应及时清理 溢洪道围网、拦网、拦杆及其他影响行洪的设施。将护 底损坏情况记录在小型水库巡视检查记录表上，并及时 书面上报水利站。 3、放水洞 1）闸室应外观清洁、房顶不漏水，闸室门无损坏，闸
陆水水利工程维修养护项目 主副坝维修和日常养护施工 施工组织设计 长江水利委员会陆水枢纽工程局大坝服务中心二0一0年一月 目录
第一章施工综合说明 工程概况 1.1.1 工程基本情况 陆水水库位于湖北省东南部，属低山丘陵地区。多年平均气温度，多年平均降雨量。属亚热带季风气候，雨量充沛，气候温和，植物生长茂盛，生态环境十分适宜绿化。水库属大（二）型工程，有大小土石坝15座，除5#，6#A副坝采用混凝土六方块贴坡外，其余土坝背水坡均采用草皮护坡，粘土坝身。 1.1.2 合同项目和工作范围 合同工程名称为：主副坝维修和日常养护施工 承包范围和内容：1#副坝至11#副坝排水沟清理及坝坡杂草清除等日常养护；9#副坝至11#副坝连接段护岸维修；8#副坝南端坝脚场地平整，8#副坝藕塘填方、运整；主副坝机电设备日常养护；闸门维修养护；启闭机维修养护；机电设备及附属设施维修养护；坝区绿化及园林设施日常养护；白蚁防治等。 工程区自然条件 1.2.1水文气象 陆水流域属亚热带季风气候，夏季炎热，冬季寒冷，四季寒暑分明。据陆水水库实测资料统计，多年平均降雨量。降雨量年内分配不均，6月最大、12月最小，3～8月雨量占全年的%，9月～次年2月降雨量占全年降雨量的%。
多年平均气温℃，多年平均蒸发量（20m2蒸发池）。多年平均最大风速s。暴雨主要出现在4～10月，个别年份也可能提前到3月，或推迟到11月。 1.2.2地质、地形地貌 本区为幕阜山北麓至长江间的低山—丘陵区，地面高程50～300m。地势总体东南高西北低。区内水系发育，长江一级支流陆水河于工程区总体流向北西。 （1）1#A副坝 1#A副坝为均质土坝，坝长，最大坝高。坝身填土主要为粉质壤土，含碎石及粉质粘土团块，呈弱～微透水性；坝基为粉质粘土，含粘土条带和少量碎石，呈弱透水性。上游坝坡为浆砌块石护坡，下游坝坡为草皮护坡，坝坡左侧与杂树林相连。 （2）1#B副坝 1#B副坝亦为均质土坝，坝长，最大坝高。坝身填土主要为粉质粘土夹粉质壤土，含碎石及粉细砂，具中等透水性；坝基为含碎石粉质粘土，呈弱透水性。上游坝坡为浆砌块石护坡，下游坝坡为草皮护坡，坝坡右侧与杂树林相连。 （3）2#副坝 2#副坝原为粘土均质坝，防洪加固设计后将其改建为为46.2米的三孔泄洪闸，两岸各为长28米的混凝土重力式挡水坝，坝坡右侧与山头相连。 （4）主坝 主坝坝顶长度米最大坝高49米，坝身为混凝土预制块安装。左端与上坝公路相连，右端用铺有混凝土路面的连接段与3#副坝相连。
维修养护 水库管理单位必须做好大坝及附属设施的维修养护工作，以维持水库工程的正常功能。 混凝土坝养护包括建筑物的日常保养和防护，修理包括裂缝修补、渗漏处理、混凝土剥蚀的修补处理和水下修补。 土石坝维修养护包括土石坝的日常养护、修理和白蚁防治。 针对以上内容的说明: 由于设计、施工、管理、老化和磨损等原因，水库工程会发生各种各样的破损和损坏，需要维修养护。 水库设计的维护养护应遵循经常养护、随时维修、养重于修、修重于抢的原则. 维修养护的一般要求如下： （1）维修养护的基本要求是恢复或局部改善原有工程面貌。超常洪水和重大险情造成的工程修复及工程抢险、水利工程更新改造等不属于日常维修养护范围。 （2）大坝及附属建筑物及相关设备的维修养护应按《水库工程管理通则》（SLJ70281）、《土石坝养护修理规程》（SL23098）、《混凝土坝养护修理规程》（SL23098）执行。
相关法规 《水库大坝安全管理条例》 相关标准 《水库大坝安全评价导则》 (SL 2582000) 《水库工程管理通则》(SLJ T0281) 《水利工程维修养护定额标准(试点)》 参考文献 《水利工程维修养护定额标准(试点)实用指南》 第1节维修养护计划和项目管理 1. 水库管理单位应提前编制年度维修养护实施方案，并报批。 2. 编制维修养护工程预算时，应参照《水利工程维修养护定额标准(试点)》执行。
针对以上内容的说明： 维修工作程序包括工程损坏调查、维修方案设计、施工及其质量控制、验收等四个工作流程。 修理工作的报批：较大修理项目由管理单位提出修理设计方案，报经上级主管部门审批后实施;对影响结构安全的重大修理项目，应由原设计单位或由具有相关资质的设计单位设计，并报上级主管部门批准实施，竣工后由上级主管部门主持验收。 编制水库工程维修养护方案及实施计划时，应依据《水利工程维修养护定额标准(试点)》计算作业量和维修养护经费。 修理工程的施工管理：较大修理项目，管理单位可自行承担，但必须明确项目负责人，并建立质量安全保证体系，严格执行质量标准和工艺流程，确保工程质量。对重大修理项目，应实行项目负责制、施工招投标制和建设监理制。 超常洪水和重大险情造成的工程修复及抢险费用、水利工程更新改造费用及其他专项费用另行申报和核定。 《水利工程维修养护定额标准(试点)》中规定的主要内容如下：（1）主体工程维修养护（2）闸门维修养护（3）启闭机维修养护（4）机电设备维修养护（5）附属设施维修养护（6）物料动力消耗（7）自动控制设施维修养护（8）大坝电梯维修（9）门式启闭机定期维修（10）检测闸门维修（11）白蚁防治 （12）通风机维修养护（13）自备发电机组维修养护 7. 水库管理单位在验收前应收集以下资料：
水苗族土家族自治县 2012年度公益性水利工程维修养护项目 实施方案 秀山县水利电力勘测设计队 二○一二年七月
水苗族土家族自治县 2012年度公益性水利工程维修养护项目 实施方案编制人员 批准: 黄光华 审定: 昌祥 审核: 建明 审查:兰仲军 校核：建明兰仲军 编制人员: 周胜富兰仲军勇军薇罗济兰
目录 1 项目概况 (1) 1.1编制依据 (1) 1.2项目管理、维修养护现状 (1) 1.3项目实施的的必要性、重要性 (2) 2 维修养护方案设计 (3) 2.1三洞水水库 (3) 2.2主要工程量 (5) 3 投资概算 (5) 3.1编制原则和依据 (5) 3.2投资主要指标 (8) 3.3资金筹措方案 (8) 4 资金管理 (9) 5 项目建设管理 (9) 5.1施工进度安排 (9) 5.2项目建设管理 (9) 6 主要效益评价 (10)
1 项目概况 1.1 编制依据 1.财政部、水利部《中央财政补助中西部地区、贫困地区公益性水利工程维修养护经费使用管理暂行办法》（财农[2011]463号）。 2.《土石坝养护修理规程》（SL210-98）；《混凝土坝养护修理规程》（SL230-98）《渠道防渗工程技术规》（SL18-2004）；《堤防工程管理设计规》（SL171-96）。 1.2 项目管理、维修养护现状 1.全县水库情况 水县注册县级国有公益性水利工程数量18座，其中小（一）型3座，小（二）型15座。 2.管理机构改革情况 我县于2008年5月成立了水县水务工程管理站（加挂水库管理所），并明确水务工程管理站负责全县小二型以上水库的有关管理工作。2010年7月，县编委以编发〔2010〕52号批复成立了水苗族土家族自治县水务工程管理局，为水务局下属副科级事业单位，编制10人，经费来源为财政全额拨款。主要负责全县水库及小型水利工程的运行管理。 3.“两费”落实情况 工作人员经费及运行维护“两费”均纳入县财政预算，并100%落实到位。
水库日常维修养护制度 一、水库管理单位对水库工程及其附属设备等，必须进行经常性的养护，定期检查，以保持工程完整，设备完好。 二、养护修理，应本着“经常养护、随时养护、养重于修、修重 于抢”的原则进行，一般分为经常性养护维修、岁修、大修和抢修。 三、养护维修，均以恢复或改善原有结构为原则，改建、扩建应列入基本建设计划。 养护维修工作包括：坝面不得种植树木、放牧、堆放物料；维护坝顶、坝坡、防浪墙的完整；保护各种观测设施完好；输水设施经常清淤，保持畅通；打捞水库漂浮物；闸门及启闭机定期除锈，防老化养护；电器防潮防雷；及时补裂缝，清除松散的滑坡体，重新回填夯实等工作。 阀闸设备操作规程 一、操作前检查 1、检查阀闸是否完好，能否开启、开启是否顺畅。 2、检查阀闸封闭密封是否完好，有无渗漏。 3、检查阀闸室有无破损。 二、操作规程 按照上级指令，由两名库管员共同开启、放水。
三、注意事项 1、闸门在开启或关闸的过程应认真观察运行情况，一旦发生异常现象，必须立即停车进行检查，如有故障需抓紧处理，如现场处理有困难时，要立即报告上级并组织有关部门进行处理。检修时应将闸 门落实。 2、每次开闸应通知水文站做好水文测报工作。 3、每次闸门开启关闭，检查、维修、事故处理，都必须做好记录，汇总整理存档。 4、严格交接班制度。 5、以上规程操作人员必须严格遵守，如有违反情节严重的追究责任，触犯刑律的要依法处理。 技术档案管理制度 一、档案工作由办公室、工程科管理，档案管理员要认真及时收集属于本局归档范围内的所有档案，做到不漏档，按时归档，有关人员应及时将应归档材料交档案管理人员。 二、进入档案室的档案由档案管理员负责整理、装订、分类、登记和管理。 三、档案管理员应认真学习《档案法》，努力掌握业务知识，保证档案质量。 四、建立档案查阅登记制度，本局职工要查阅档案需经档案员同意，办理查阅登记手续。外单位查阅、复印档案的，需持有介绍信，并经局领导同意。局档案概不外借，确因工作需要外借的，需经局领导批准，并办理相关手续。
米湾水库2014年工程维修养护经费 项目实施方案 一、基本情况 1、米湾水库位于鲁山县西北仓头乡，距县城均20km，属淮河流域沙河支流七里河上游。流域面积18.6320km2，主河道长10.1km，河道平均比降0.0069，该水库库容1248.47万m3，是一座以防洪、灌溉为主兼顾水产养殖等综合利用的中型水库。 该水库于1958年7月动工兴建，1963年12月底初步建成，坝顶高程204.79m，后经1975、1976两次续建加高，目前坝顶主程为207.28m，顶宽4.5m，坝顶长145m。溢洪道位于大坝大端，为开敞式明渠。输水洞位于大坝南头的山体内，为直径1.5m的钢筋混凝土圆洞，进口设有检修闸门，出口为闸门阀控制。 2、米湾水库管理所现有职工24人，内部机构健全，规章制度完善，2009年8月完成水管体制改革，人员工资、管理经费落实到位。 二、指导思想 为切实做好维修项目实施，按照有关规定搞好项目管理，严格控制质量，加快维修进度，按照规定的用途和范围管好用好资金，确保专款专用，提高资金使用效益。力求通过项目实施，使工程面貌得到较大改善，保证工程坚固完整和设施正常运转，为工程安全运用和效益充分发挥作用打下坚实基础。
三、基本原则 我们严格按照批准的项目和水利部、财政部2004年7月29日颁布的《水利工程维修养护定额标准（试点）》（水办[2004]307号）确定维修养护内容，立足于工程现状，维修养护工程的原有规模和标准不改变、不扩大，经费不用于新建工程。 四、维修内容 米湾水库维修养护项目：坝下防冲工程翻修混凝土80m3 ；浆砌石200m3 ；护坡干砌120m2;草皮养护2100m2；坝区绿化750m2；围墙护栏维修养护200m。 物料动力消耗：电力消耗20000kw;柴油1200kg。 对以上各项维护所需费用为156000元。 五、米湾水库水利工程维修养护中央补助经费项目在鲁山县水利局领导下组织实施，依照严格的管理程序和对项目的具体要求组织安排，工程技术人员要严把工程质量关，对不合格工程坚决给予返工，确保工程质量。 六、为保证工程资金的正确使用，由专人负责，按照工程进度，定期及时拨付资金，供应物料。同时，建立严格的财务管理制度，加强对中央补助资金的使用管理和监督，切实做到专款专用，对发现的问题要及时纠正，坚决杜绝截留、滞留、挪用、挤占资金等违纪现象的发生。 二O一三年十二月十一日
水利工程维修养护管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为加强水利工程维修养护的规范化管理，充分发挥维修养护资金使用效益，保证水利工程完整、安全运用，不断提高工程管理水平。按照水利工程管理体制改革的要求，根据国家有关法律、法规，结合水利工程维修养护的实际，制定本办法。 第二条水利工程维修养护是指对水利工程进行养护和岁修，维持、恢复或局部改善原有工程面貌，保持工程的设计功能。 第三条按照管养分离的原则，水利工程维修养护实行市场化管理，逐步实现规范化、社会化、专业化，不断提高维修养护技术和设备水平。 第四条本办法适用于水利工程的维修养护管理。凡使用国家和政府安排的水利工程维修养护经费的，或自行筹资且金额较大的，必须执行本办法。其他情况参照执行。 水利工程的安全鉴定及除险加固管理，按国家其它有关规定执行。 第五条水利工程维修养护管理实行分级管理，建立分级、分层次管理的管理体系。 按照管理权限，各级水行政主管部门（或流域机构）会同同级有关部门，负责水利工程维修养护的行政监督工作，水管单位承担具体的水利工程维修养护管理工作。 第六条水利工程维修养护管理应遵循符合市场、强化监督、严格标准、
科学规范的原则。 第七条水利工程维修养护程序包括计划编报与审批、招标投标、项目实施、项目验收等阶段。 第二章维修养护项目的立项与审批 第八条水管单位负责水利工程维修养护计划的编制，并按管理权限逐级申报审批。 第九条编制年度维修养护立项计划前，应完成相关的前期工作，包括工程普查、探测，防汛形势预测分析、统计资料及工程标准等技术资料收集、项目类别的确定等。 第十条水利工程维修养护计划的编制应遵循“统筹兼顾、合理安排、严格标准、确保安全”的原则。 维修养护计划主要内容包括：上年度计划执行情况的简要说明，本年度计划编制的指导思想，工程基本情况，本年度工程管理要点，维修养护项目的名称、内容及工程量，主要工作及进度安排，经费预算文件（包括编制说明和预算表及相关附件），维修养护质量要求，达到的目标，监理、质量监督检查、专项设计等工作内容，主要措施及资金落实等情况。 第十一条水利工程的主体工程和桥涵、遂洞、渡槽、闸门以及自动化检测设施等工程量较大、技术要求较高的维修养护项目，应由具有资质的设计单位进行勘测设计，并将设计文件列入维修养护计划。 第十二条水利工程维修养护计划必须按照隶属关系和管理权限，履行计划报批手续。下一年度工程维修养护计划的编报、审批工作应在部门预算编报之前完成。
银坑水库维修养护制度 一、水库工程日常养护 （一）坝顶、坝端养护（每周一次） 1、坝顶养护应达到坝顶平整，无积水，无杂草，无弃物；防浪墙、坝肩、踏步完整，轮廓鲜明；坝端无裂缝，无坑凹，无堆积物。 2、坝顶出现坑洼和雨淋沟缺，应及时用相同材料填平补齐，并应保持一定的排水坡度；坝顶路面如有损坏，应及时修复；坝顶的杂草、弃物应及时清除。 3、防浪墙、坝肩和踏步出现局部破损，应及时修补。 4、坝端出现局部裂缝、坑凹，应及时填补，发现堆积物应及时清除。（二）坝坡、坝区养护（每周一次） 1、坝坡养护应达到坡面平整，无雨淋沟缺，无荆棘杂草滋生；护坡砌块应完好，砌缝紧密，填料密实，无松动、塌陷、脱落、风化、冻毁或架空现象。 2、干砌块石护坡的养护应符合下列要求： 1）及时填补、楔紧脱落或松动的护坡石料。 2）及时更换风化或冻损的块石，并嵌砌紧密。 3）块石塌陷、垫层被淘刷时，应先翻出块石，恢复坝体和垫层后，再将块石嵌砌紧密。 3、混凝土或浆砌块石护坡的养护应符合下列要求： 1）清除伸缩缝内杂物、杂草，及时填补流失的填料。
2）护坡局部发生侵蚀剥落、裂缝或破碎时，应及时采用水泥砂浆表面抹补、喷浆或填塞处理。 3）排水孔如有不畅，应及时进行疏通或补设。 4、堆石或碎石护坡石料如有滚动，造成厚薄不均时，应及时进行平整。 5、草皮护坡的养护应符合下列要求： 1）经常修整草皮、清除杂草、洒水养护，保持完整美观。 2）出现雨淋沟缺时，应及时还原坝坡，补植草皮。 3）对无护坡土坝，如发现有凹凸不平，应进行填补整平；如有冲刷沟，应及时修复，并改善排水系统；如遇风浪淘刷，应进行填补，必要时放缓边坡。 （三）排水设施养护（每周一次，汛期视情况需适当增加检查频次）1、排水、导渗设施应达到无断裂、损坏、阻塞、失效现象，排水畅通。 2、排水沟 (管)内的淤泥、杂物及冰塞，应及时清除。 3、排水沟 (管)局部的松动、裂缝和损坏，应及时用水泥砂浆修补。 4、排水沟 (管 )的基础如被冲刷破坏，应先恢复基础，后修复排水沟 (管)；修复时，应使用与基础同样的土料，恢复至原断面，并夯实；排水沟 (管 )如设有反滤层时，应按设计标准恢复。 5、随时检查修补滤水坝趾或导渗设施周边山坡的截水沟，防止山坡浑水淤塞坝趾导渗排水设施。 6、减压井应经常进行清理疏通，保持排水畅通；周围如有积水渗入
水利工程维修养护经费测算表填表说明 总说明 一、根据《国务院办公厅转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》（国办发[2002]45号）要求，为全面、科学、准确的测算水利工程维修养护经费需求情况，特此制定此套报表。 二、历年维护费的填列，除安排的岁修经费外，从其他渠道安排用于工程维护的资金，可以填报，但要加以详细说明。 三、上报测算表格时，要作详细的测算说明，内容应包括：工程基本情况（性质、位置、规模、技术指标、资产价值等基本情况的详细描述）、近几年经费安排情况，测算的结果、编制依据及相关分析，具体测算项目的说明，存在的问题及建议。作为测算依据的有关文件、规范、标准等应复印后同测算表及说明一同上报。 四、做好测算的详细分析，着重对2003年测算数与历年开支数的差距进行说明，或进行典型单位分析。 具体测算表填报说明 表一 一、根据堤防设计标准和工程规模，将堤防工程划分为四级九类分别填写，具体划分标准如下： 凡符合分类指标其中之一者即为该类工程；堤防设防等级有变动的要附报国家正式设计批复文件。
堤防工程量说明栏中要对工程的基本情况分类分段进行描述，包括工程名称、位置、长度、高度、土质、淤区、防护林、开竣工日期、工程造价等。 二、河道整治工程分为三类，工程量栏及说明栏填写内容及要求同堤防工程。 三、水闸按设定的七个流量级分别填写。 四、泵站按设定的三个流量级分别填写。 五、水库按设定的三类工程类型分别填写。 表二 按一级一类、一级二类、一级三类、二级一类、二级二类、二级三类、三级一类、三级二类和四级堤防工程分别填写。 一、堤防工程检查管护 1、经常检查此栏填列为保证工程设施正常运行，管理人员按岗位责任制要求进行的检查次数及所需费用。 2、定期检查此栏填列按照有关规定组织的汛前、汛中、汛后工程普查所需费用。 3、隐患探测此栏填列对堤防内部利用仪器设备有计划的进行探测，检查堤防内部隐患的年探测长度及费用。 4、害堤动物捕捉此栏填列捕捉獾、狐、田鼠等害堤动物的数量及费用。 5、日常管护此栏填写堤防养护人员经常性的不消耗材料的正常维护。如堤顶、子堰、土牛、淤区格堤及淤区子堰平整修理等。 二、堤防工程观测 1、堤身沉降、位移观测此栏填列按照《堤防工程管理设计规范》要求进行的工程初期运行或正常运行阶段进行的定期观测次数及费用。 2、渗流观测此栏填列对汛期可能发生渗透破坏的堤段进行堤身浸润线、堤基渗透压力及减压排渗工程渗控效果的观测次数及费用。 3、水位观测此栏填列按照《堤防工程管理设计规范》要求，对工程适当地点和部位进行水位观测的次数及费用。 4、专门观测此栏填列对水流流态、河床冲淤变化及河势变化、滩岸崩坍、冰情、波浪等进行的专门观测次数及费用。 5、穿堤建筑物安全监测此栏填列监测影响堤防安全因素的水闸、涵管、虹吸等穿堤建筑物的处数及费用。 6、资料整理、分析、汇编此栏填列各种观测结束后，对收集的资料进行整编，为分析工程运行情况提供可靠资料所需要的费用。