XX县第二污水厂
突发环境事件风险评估报告
XX污水处理厂
2015年5月
目录
1 前言 (1)
2 总则 (2)
2.1 编制原则 (2)
2.2 编制依据 (2)
2.2.1 法律法规、政策 (2)
2.2.2 技术指南、标准规范 (2)
2.3 企业突发环境事件风险评估程序 (3)
3 资料准备与环境风险识别 (4)
3.1 企业基本信息 (4)
3.2 企业周边环境风险受体情况 (11)
3.3 涉及环境风险物质情况 (13)
3.4 污水厂工艺流程及主要设备 (15)
3.5 安全生产管理 (18)
3.6 现有环境风险防控与应急措施情况 (18)
3.7 现有应急物资与装备、救援队伍情况 (19)
4 突发环境事件及后果分析 (23)
4.1 国内同类企业突发环境事件 (23)
4.2 污水处理厂突发环境事件情景分析 (23)
4.3 突发环境事件情景源强分析 (26)
5 现有环境风险防控和应急措施差距分析 (31)
5.1 环境风险管理制度 (31)
5.2 环境风险防控与应急措施 (31)
5.3 环境应急资源 (31)
5.4 历史经验总结教训 (31)
5.5 需要整改的短期、中期和长期项目内容 (32)
6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划 (33)
7 企业突发环境事件风险等级 (34)
7.1 企业突发环境事件风险等级 (34)
7.2 工艺过程与环境风险控制水平值（M） (34)
7.3 环境风险受体类型（E） (35)
7.4 企业环境风险等级划分 (37)
8 附图 (39)
当前，我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期，环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院高度重视环境风险防范与管理，2011年10月，发布了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号），明确提出了“有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件，完善以预防为主的环境风险管理制度，严格落实企业环境安全主体责任”；2011年12月，国务院印发《国家环境保护“十二五”规划》，提出了“推进环境风险全过程管理，开展环境风险调查与评估”；2015年1月9日，国家环境保护部印发《企业事业单位突发环境事件应急预案管理办法（试行）》（环发[2015]4号），提出了“开展环境风险评估和应急资源调查”。
为贯彻落实“十二五”环境风险防控任务，保障人民群众的身体健康和环境安全，规范企业突发环境事件风险评估行为，为企业提高环境风险防控能力提供切实指导，为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持，环保部与2014年4月3日出台了《关于印发<企业突发环境事件风险评估指南（试行）>的通知》（环办[2014]34号）。
河北省在全省范围内正在组织重点环境风险企业开展环境安全达标建设工作，要求认真落实环保部《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》，组织开展企业环境风险评估。
根据XX市环保局相关要求XX污水处理厂为配合河北省开展环境安全达标建设工作的要求，积极采取自查自纠方式，委托编制单位编制《行唐县第二污水厂突发环境事件风险评估报告》。通过开展突发环境事件风险评估，可以掌握自身环境风险状况，明确环境风险防控措施，为后期的企业环境风险监管奠定基础，最终达到大幅度降低突发环境事件发生的目标。同时有利于各地环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理，提高管理效率，降低管理成本。
2.1 编制原则
按照“以人为本”的宗旨，合理保障人民群众的身体健康和环境安全，严格规范企业突发环境事件风险评估行为，提高突发环境事件防控能力，全面落实企业环境风险防控主体，并遵循以下原则开展环境风险评估工作：
环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。
环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策，分析企业自身环境风险状况，明确环境风险防控措施。
环境风险评估的目的就是通过分析污水处理厂运营期内可能发生的事故类型及其影响程度和范围。污水处理厂具有一定的事故风险性，需要进行必要的环境事故风险分析，提出进一步降低事故风险措施，使得污水处理厂在生产正常运转的基础上，确保污水处理厂内外的环境质量，确保职工及周边影响区内人群生物的健康和生命安全。
2.2 编制依据
2.2.1 法律法规、政策
（1）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第九号），2014年4月24日；
（2）《中华人民共和国水污染防治法》，2008年6月1日；
（3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年4月29日；
（4）《中华人民共和国突发事件应对法》，2007年8月30日；
（5）《中华人民共和国安全生产法》，2008年10月28日；
（6）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号），2011年3月2日；（7）《突发环境事件应急预案管理办法》（国办发[2013]101号），2013年10月25日；
（8）《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》；
（9）《国家危险废物名录》，（2008版）；
（10）《关于转发<企业突发环境事件风险评估指南（试行）>的通知》（石环办[2015]16号）。
2.2.2 技术指南、标准规范
（1）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）
（2）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）
（3）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2012）及其修改单（4）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）（5）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）
（6）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）
2.3 企业突发环境事件风险评估程序
企业突发环境事件风险评估程序见图2-1。
图2-1 企业突发环境事件风险等级划分流程示意图
3 资料准备与环境风险识别
3.1 企业基本信息
3.1.1 企业基本信息
3.1.1.1污水厂基本情况汇总见表3-1。
表3-1 企业基本情况汇总表
3.1.1.2污水厂服务范围
xx污水厂工程服务范围为：
3.1.1.3污水厂收纳废水水质分析
污水厂排水体制为雨污分流制，规划建设用地企业全部生活污水和工业废水由排水管网收集，全部送至污水处理厂处理，规划区内雨水全部由管道分片收集，就近排入xx。
xx工业区是以生产高档玻璃及玻璃深加工、高档陶瓷及装饰装潢材料为基础和以电子信息及新材料产业为支柱的产业聚集区。工业区内各企业污水必须现在企业内部进行处理，符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准和《污水排入城市下水道水质标准》（GJ3082-1999）后方可排入园区污水系统一起处理。污水厂综合进水水质标准为：Ph6-9、COD450mg/L、BOD
200mg/L、SS200mg/L、
5
氨氮40mg/L、TP5mg/L。
3.1.2区域自然环境概况
（1）地理位置
xx县位于河北省西南部，太行山东麓浅山丘陵区与华北平原的交接地带。县境南北长37km，东西宽30.9km，总面积1025km2。
xx污水处理厂位于行唐县工业聚集区外南部，东正村庄西320米处。地理坐标为：东经114°30′17.15″，北纬38°22′43.44″，厂区东西方向长300米，南北方向长200米，总占地60000m2。厂区地理位置、周边关系及平面图见附图1、附图2、附图3。
（2）地形地貌
（3）气候与气象
xx属暖温带东亚季风区，为典型的半干旱大陆性季风气候区，受季风影响，四季分明。春季干旱多风，气温回升快；夏季炎热多雨；秋季秋高气爽，气温下降迅速；冬季寒冷，雨雪稀少。境内日照辐射充裕，年均日照总时数为2669.5h，年日照率为62%。太阳辐射年平均总量为127.2kcal/cm2，5、6月份辐射值最高，平均15.0kcal/cm2。平均气温12.9℃，月平均气温1月份最冷为-3.6℃，7月份最热为27℃，历史极低气温-17.9℃，极高气温42.8℃。多年平均降水量为525mm，历年最大值为1472.7mm，最少209.6mm。冬季降水量最少，春季、秋季较少降水，夏季降水量最大，占全年降水量的68%以上。冬季在蒙古高压的控制下，盛行自大陆吹向海洋的寒冷而干燥的冬季风，多刮西北风，夏季受负高压影响，或自海洋吹向大陆的暖湿风，多刮东南风，春秋两季是风向转换季节。年平均风速1.4m/s。全年无霜期208天。xx县风玫瑰图见图2-1。
春季,静风0.00%
N
NE
E SE S
SW
W NW
夏季,静风0.00%
N
NE
E
SE
S
SW
W NW
秋季,静风0.00%
N
NE E SE S
SW
W NW
冬季,静风0.00%
N
NE
E
SE
S
SW
W NW 全年,静风31.62%
N
NE
E SE
S
SW
W NW
图例(%)
N
E
S W 5.0
10.0
图3-1 风玫瑰图
(4)地表水系
行唐县属海河流域大清河水系。东靠沙河，西接磁河。境内有郜河、曲河，还有流域大于30km2的6条河（沟）：江河、黄龙港、饿公河、库儿沟、龙门沟、庙岭沟。县内有大中小型水库16座。
曲河，源于行唐北部卢家庄、普塔石一代，汇入沙河。全长33.3km，流域面积152km2，属季节性河流。
口头水库，位于海河流域大清河系沙河支流郜河上游河北省行唐县口头镇北一公里处。是一座以防洪、灌溉为主综合利用的大(Ⅱ)型水利枢纽工程。口头水库位于海河流域大清河系沙河支流郜河上游，控制流域面积142.5km2，多年平均降雨量533mm，多年平均径流量3000万m3，多年平均最大风速25m/s。多年平均陆面蒸发量约500mm，多年平均输沙量52万t。历史最大入库洪峰流量为933m3/s，发生在1963年8月7日，历史最高洪水位201.91m（黄海高程），发生在1996年8月5日。
郜河属沙河支流，为境内最大的河流。源于县境西北部的西平峰山、鳌鱼山一代，向南流经县城东折到北高里村，东南汇入沙河。河床宽50～350m，流域面积484.9km2。结冰期为12月至次年2月，属季节河流，汛期洪水很大。污水处理厂接纳的行唐县生活污水经处理后出水水质满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表1一级A标准要求后，由厂区的专用排水管排入郜河。
行唐县第二污水厂所在区域属于平原区。
（5）土壤类型
行唐县土壤成土母质，均为河流冲积物，半固定风沙土2个亚类。全县土壤共6个亚类，12个土属，40个土种和69个变种。其中普通潮土面积最大，遍布县境；褐土化潮土面积小，主要分布在古河道地势较高而地下水水位较低的地带，均呈斑状分布。固定风沙土和半固定风沙土面积近500亩，主要分布在河道两岸附近。
（7）地震烈度
依据国家质量技术监督局发布的《中国地震参数区划图》（GB18306-2001），本区按50年超载概率10%的设防标准，地震动峰加速度为0.10g，地震动反应谱特征周期为0.40～0.45。设防地震烈度为7度。
3.1.3 环境功能区环境标准、排放标准
3.1.3.1、环境质量标准
（1）环境空气：xx 所在地区环境空气质量功能区划为《环境空气质量标准》(GB3095－2012)中的二类区，SO 2执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准， NH 3、H 2S 等执行《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中表1中标准要求。详见表32。
表3-2 环境空气质量标准值(二级标准)
污染物 取值时间 浓度限值(mg/Nm 3
)
标准来源
SO 2
日平均 0.15 GB3095—2012
1小时平均 0.50 NO 2
日平均 0.08 1小时平均 0.20 PM 10 年平均 0.07 日平均 0.15 NH 3 小时平均 0.2 TJ36-79 H 2S
小时平均
0.01
（2）环境噪声：所在地区域声环境功能区执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准，即昼间（6:00-22:00）≤60dB(A)，夜间（22:00-6:00）≤50dB(A)。
（3）地表水：附近主要河流为郜河。水环境功能区为《地表水环境质量标准》(GB3838－2002)中的Ⅲ类水体，其执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ标准，详见表3-3。
表3-3 地表水环境质量标准 单位：mg/L （除pH 外）
序号 参 数
标 准 限 值（Ⅲ）
1 pH
6－9 2 化学需氧量(COD) 20 3 五日生化需氧量(BOD 5)
4 4 氨氮(NH 3－N) 1.0 5
总磷(TP)
0.2
（4）地下水：地下水执行《地下水环境质量标准》(GB4848－93)中的Ⅲ类水体，其执行《地表水环境质量标准》（GB4848-93）Ⅲ标准，详见3-1-4。
表3-1-4地下水环境质量标准单位：mg/L（除pH外）序号参数标准限值（Ⅲ）
1 pH 6.5－8.5
2 总硬度450
3 高锰酸盐指数 3.0
4 氨氮(NH3－N) 1.0
5 硝酸盐氮20
6 亚硝酸盐氮0.02
7 硫酸盐250
3.1.3.2污染物排放标准
（1）废水：废水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中一级A标准；中水：绿化的水质执行《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）中绿化用水标准；工业用水执行《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923-2005）中表1标准；用于循环冷却系统补水的水质参照执行《污水再生利用工程设计规范》（GB/T50335-2002）中循环冷却系统补水控制指标。
表3-4 水污染物排放标准
污染源污染物名称排放标准标准来源
废水
pH 6-9
《城镇污水处理厂污染物排
放标准》（GB18918-2002）表
1中一级A标准
氨氮≤5mg/l
COD ≤50mg/l
SS ≤10mg/l
BOD ≤10mg/l
总磷≤0.5mg/l
总氮≤l5mg/l
污染源污染物名称排放标准排放标准标准来源
中水
绿化用水
BOD ≤20mg/l GB/T18920-2002
氨氮≤20mg/l
浊度≤10NTU
工业用水
COD ≤10mg/l GB/T19923-2005
BOD ≤10mg/l
氨氮≤0.5mg/l
循环冷却水
COD ≤60mg/l GB/T50335-2002
BOD ≤10mg/l
浊度≤5NTU
（2）厂界噪声
厂界噪声执行GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》表1中2类标准，即昼间（6:00-22:00）≤60dB(A)，夜间（22:00-6:00）≤50dB(A)。
（3）废气
NH
3、H
2
S、臭气执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）
表4二级标准。
表3-5 废气类型及执行标准
污染物污染源名称排放标准执行标准
废气
NH3厂界最高允许浓度1.5mg/m3《城镇污水处理厂污染物排
放标准》（GB18918-2002）
表4中二级标准H2S 厂界最高允许浓度0.06mg/m3
臭气浓度厂界最高允许浓度20(无量纲)
（4）固体废物：固体废物贮存、处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）。
3.1.4项目所在区域环境质量现状
（1）空气环境质量现状
本项目所在区域内SO
2、NO
2
符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二
级标准要求。
（2）地下水环境质量现状
本项目所在区域地下水功能为生活饮用水及工农业用水，满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。
（3）地表水质量现状
项目所在的区域地表水主要是郜河，水质较差，COD、总磷、氨氮、总氮等水质指标均有不同程度的超标，不能满足《地表水质量标准》（GB13838-2002）Ⅲ类标准。造成郜河水污染的原因主要是由郜河上游两侧多家养殖场、生活污水排入水体所致。
（4）声环境质量现状
本项目区域内声环境质量良好，可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求。
（5）生态环境质量现状
建设项目周围无水源地、文物保护对象和名胜风景区，地处农村地区，生态环境质量一般。
3.2 企业周边环境风险受体情况
环境风险受体分为大气环境风险受体、土壤环境风险受体和水环境风险受体。其中，大气环境风险受体主要包括居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、重要基础设施、企业等主要功能区域内的人群、保护单位、植被等，按人口数量进行指标量化；土壤环境风险受体主要为企业周边的基本农田保护区、居住商用地等区域；水环境风险受体主要包括饮用水水源保护区、自来水厂取水口、自然保护区、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场等区域，可按其脆弱性和敏感性进行级别划分。
3.2.1 大气及土壤环境风险受体
污水厂突发环境事故时可造成周边大气污染，影响居民生活环境；污水超标排放可能造成附近农田土壤受到污染。企业周边大气及土壤环境风险受体见表3-6。
表3-6 企业周边环境风险受体情况一览表
环境要素环境保护
对象名称
方位离厂界距离人口
大气环境风险受体
W 1100m 18000 SW 1500m
SW 1300m
S 900m
W 280m
SE 80m
SSW 600m
NNW 1100m
NNE 1100m
SW 1200m
NNW 1100m
N 560m
土壤环境风险受体
基本农田及
居住、商用地
≈20000亩
3.2.2 水环境风险受体
污水厂废水超标排放可造成郜河水质污染，企业雨水排口、废水总排口受纳水体基本情况见表3-7。
表3-7 企业排污受纳水体基本情况表
分类排放去向
受纳水体情况
名称
汇入
河流
所属
水系
年平均流量、
流速
年最大流量、
流速
雨排水郜河郜河沙河大清
河
-- --
经处理后的
废水郜河郜河沙河
大清
河
-- --
目前郜河基本处于干涸状态， 24h内不会流出xx县；污水排口下游10公里范围内无敏感受体。
3.3 涉及环境风险物质情况
3.3.1 环境风险物质储运情况
公司风险物质包装规格、储存地点及最大储存量见表3-8。
表3-8 公司风险物质包装规格、储存地点及最大储存量一览表
序号产品名称
年消耗量
（t/a）最大储存量
（t）
包装规格储存地点
1 盐酸10.9 0.5 桶装药品库
2 氯酸钠7
3 1 袋装药品库
3 二氧化氯0 即制即用
3.3.2 环境风险物质的性质
表3-9各种风险物质的性质
名称理化特性燃烧爆炸性毒性毒理
贮运注意事
项
及救援措施
氯酸钠
氯酸钠分子
式为 NACLO3，分
子量 10 44。通
常为白色或微黄
色等轴晶体。在介
稳定状态呈晶体
或斜方晶体，味咸
而凉，易溶于水、
微溶于乙醇。在酸
性溶液中有强氧
化作用，300℃ 以
上分解出氧气。易
吸潮结块。
强无机氧化剂，不
稳定。单独存在并
不会自燃，但遇下
列物质具有爆炸的
可能： 1、有机物，
如油脂、沥青、面
粉、木屑、煤粉、
碳粉、有机溶剂其
它有机物；2、金属
粉末、镁粉、铝粉、
铁粉、锌粉等；3、
浓硫酸、盐酸4、还
原性物质，如硫、
磷等。
它经消化道吸入进入
体内，大部分以原形经肾
排出。它对消化道粘膜有
刺激作用，可使血红蛋白
变为高铁血红蛋白，使
红细胞溶解，产生大量组
织胺，大量的组织胺可使
内脏毛细管扩张，渗透
性增加，而引起肾小管肿
胀、变性、坏死。氯酸钠
对人的致死中量（LD50）
为15～25克，致死原因
为高铁血红蛋白血症以
及急性肾功能衰竭。
中毒症状中毒者表现
为恶心、呕吐、腹痛、腹
泻、头痛、头昏、乏力、
怕冷、四肢麻木、呼吸困
难、紫绀、尿少等，严重
时出现谵妄、痉挛、休克、
肝肿大、黄疸、急性肾功
能衰竭等。
在贮存
和运输过程
中，严禁与一
些物质同贮
同运。搬运时
要小心轻放，
严禁拖曳，保
持包装件的
完好和清洁，
遇燃烧可以
用水扑救。
盐酸
分子式为HCL，
无色有刺激性的
气味；易溶于水。
能与一些活性金
属粉末发生反应，
放出氢气。遇氰化
物能产生剧毒的氰
化氢气体。与碱发
生中和反应，并放
出大量的热。具有
较强的腐蚀性。
接触其蒸气或烟雾，可引
起急性中毒，出现眼结膜
炎，鼻及口腔粘膜有烧灼
感，鼻衄，齿龈出血，气
管炎等。误服可引起消化
道灼伤、溃疡形成。有可
能引起胃穿孔、腹膜炎
等。眼和皮肤接触可致灼
伤。对牙齿特别是门齿可
产生酸蚀症。
盐酸泄
漏后，能污染
地面及水体，
要实行隔离，
限制出入，及
时进行处置。
二氧化氯
二氧化氯的分子
式为CLO2，是一种
随温度升高颜色
由黄绿色到橙色
的气体，具有与氯
气相似的刺激性
气味。沸点11℃，
凝固点-59℃，临
界点153℃。易溶
于水，常温下
（25℃）、1.1×
104PA分压下，溶
解度为8克/升。
二氧化氯的
化学性质非常活
泼，一般在酸性条
件下具有很强的
氧化性，仅次于臭
氧。
纯二氧化氯的液
体与气体性质极不
稳定，在空气中二
氧化氯浓度超过
10%时就有很高的
爆炸性。由于二氧
化氯的化学性质非
常活泼，见光或受
热而分解时或与易
被氧化的物质接触
时往往会发生爆
炸。
-- 临时就地制
造使用，则可
大大降低其
危险性
3.3.3 环境风险物质危险特性识别
本项目存在的风险主要为：
①氯酸钠与有机物发生氧化反应放热，引发火灾；强氧化剂氯酸钠遇酸反应产生大量氯，氯酸在40℃以下就会发生爆炸。
②盐酸泄漏会使氯化氢气体散发到空气中污染大气环境，可能会造成人员中毒等伤亡事故。
二氧化氯是即制即用，且都是在密闭的容器中，发生环境事故的可能性极小，因此，此次风险评估仅将氯酸钠和盐酸左为风险物之，分析其造成的环境事故。
3.4 污水厂工艺流程及主要设备
3.4.1 工艺流程及环境风险目标
污水厂废水处理工艺流程及环境风险目标如图3-2。
XX 处理厂突发环境事件风险评估报告
16
至郜河
栅渣外运
图3-2污水处理工艺流程图
粗格栅 进水泵房 细格栅 鼓风曝气
二氧化氯
接触 消毒池 储泥池
污泥脱水机房
污水 旋流沉砂池
预反应区 C A S S 主反应区 中间水池 絮凝沉淀池 V 型滤池 污
泥
回
流 泥饼外运填埋 絮凝剂
污泥 滤液
盐酸、氯酸钠
反应
图例;
环境风险点
3.4.2 厂区主要构筑物及设备
污水处理厂主要构筑物及主要工艺设备见表3-10、3-11。
表 3–10污水处理厂主要建构筑物组成一览表序
建筑物名称规格尺寸（m）单位数量号
1 集水池m32000
2 进水泵房15×13.5m M2202.5
3 细格栅渠m3105
4 旋流沉沙池66
5 CAST池86×42.4 m,深6m 43756.8
6 提升泵站15×13.5m 1
7 絮凝沉淀池26.6×14.7m,高5m 1
8 V型滤池8.6×3.5m 1
9 接触消毒池13.6×18.5 m,深4m 1
中水池20×21m,深5m
10 储泥池6×6m,高5m 1
11 污泥脱水机房25.2×14.1m,高3m 1
鼓风机房10×6m,深3m
12 加药间10.8×8.4m,层高3m 1
13 配电室24×6.3m层高4.0m 1
13 综合办公楼29.2×12.2m 356.4
A.2 生产工艺与环境风险控制水平（M） 采用评分法对企业生产工艺、安全生产控制、环境风险防控措施、环评及批复落实情况、废水排放去向等指标进行评估汇总，确定企业生产工艺与环境风险控制水平。评估指标及分值分别见表1与表2。 表 1 企业生产工艺与环境风险控制水平评估指标 表 2 企业生产工艺与环境风险控制水平 A.2.1 生产工艺 列表说明企业生产工艺及其特征：生产工艺名称，反应条件（包括高温、高压、易燃、易爆），是否属于《重点监管危险化工工艺目录》或国家规定有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装备等。 按照表3评估企业生产工艺情况。具有多套工艺单元的企业，对每套生产工艺分别评分并求和。企业生产工艺最高分值为20分，超过20分则按最高分计。表3中的化工工艺名录将根据突发环境事件的发生状况和有关规定适时调整。
注1：高温指工艺温度≥300℃，高压指压力容器的设计压力（p）≥10.0MPa，易燃易爆等物质是指按照GB20576至GB20602《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规》所确定的化学物质；注2：指根据国家发展改革委发布的《产业结构调整指导目录》（最新年本）中有淘汰期限的淘 汰类落后生产工艺装备。 A.2.2 安全生产管理 按照表4评估企业现有安全生产管理情况，并附相关证明文件。 表 4 企业安全生产控制 A.2.3 环境风险防控与应急措施 从生产装置、储运系统、公用工程系统、辅助生产设施及环境保护设施等方面，列表说明每个涉及环境风险物质的环境风险单元及其环境风险防控措施的实施和日常管理情况。 对照表5，列出每个风险单元所采取的水、大气等环境风险防控措施，包括：截流措施、事故排水收集措施、清净下水系统防控措施、雨排水系统防控措施、生产废水处理系统防控措施；毒性气体泄漏紧急处置装置和毒性气体泄漏监控预警措施；环评及批复的其他风险防控措施落实情况等。 按照表5评估企业环境风险防控与应急措施情况。若企业具有一套收集措施，兼具或部分兼具收集泄漏物、受污染的清净下水、雨水、消防水功能，应按表5对照相应功能要求分别评分。
. . 突发事件公共卫生风险评估技术方案 （试行） 一、目的 (1) 二、依据 (1) 三、风险评估的方法 (2) （一）专家会商法 (2) （二）德尔菲法 (2) （三）风险矩阵法 (3) （四）分析流程图法 (3) 四、风险评估的形式 (4) （一）日常风险评估 (4) （二）专题风险评估 (4) 1.突发公共卫生事件 (5) 2.大型活动 (5) 3.自然灾害和事故灾难 (5) 五、风险评估的实施步骤 (6) （一）计划和准备 (7) 1.评估议题的确定 (7) 2.评估方法的选择及人员确定 (7) 3.数据资料和评估表单的准备 (8) （二）实施 (8) 1.风险识别 (8) 2.风险分析 (11) 3.风险评价 (13) 4.风险管理建议 (14) （三）风险评估报告 (14) 1.评估报告的撰写 (14) 2.评估报告的报送 (15) 附件1 专业术语 (16) 附件2 风险评估方法 (18) 附件3 风险评估报告框架模板 (29)
突发事件公共卫生风险评估技术方案 （试行） 近年来，公共卫生事件、自然灾害、事故灾难、社会安全事件等各类突发事件频发，对公共卫生安全构成严重威胁，卫生应急管理和决策的复杂性和难度日益增加。风险评估是卫生应急管理的重要环节。及早发现、识别和评估突发事件公共卫生风险，对有效防和应对突发公共卫生事件具有重要意义。 为进一步提高各地开展突发事件公共卫生风险评估的能力，建立和完善突发事件公共卫生风险评估的工作机制，规开展突发事件公共卫生风险评估工作，特制定本方案。 一、目的 指导各地建立突发事件公共卫生风险评估工作机制，规开展突发事件公共卫生风险评估工作。 二、依据 依据《中华人民国突发事件应对法》、《中华人民国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《大型群众性活动安全管理条例》等规定，制定本技术方案。 三、风险评估的方法 风险评估通常采用定量分析、定性分析以及定量与定性
目录 1 前言 (1) 2 总则 (1) 2.1 编制原则 (1) 2.2 编制依据 (2) 2.2.1 有关法律法规及技术规范 (2) 2.2.3 相关技术文件 (2) 3 企业基本信息与环境风险识别 (2) 3.1 企业基本信息 (2) 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 3.2企业周边环境风险受体情况 (5)
3.3涉及环境风险物质情况 (6) ................................................................................. 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 3.4生产工艺 (8) 3.5安全生产管理 (11) 3.6现有环境风险防控与应急措施情况 (12) 3.6.1 环境风险防控措施 (12) 3.7现有应急物资与装备、救援队伍情况 (12) 4可能发生的突发环境事件及其后果情景分析 (17) 4.1国内外同类企业突发环境事件资料 (17) 4.2所有可能发生突发环境事件情景 (19) 4.3每种情景源强分析 (22)
错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 4.4释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析 (22) 4.5每种情景可能产生的直接次生、衍生后果分析 (24) 5 现有环境风险防控和应急措施差距分析 (24) 5.1历史经验教训总结 (25) 5.2需要整改的短期、中期和长期项目内容 (25) 6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划 (26) 7 企业突发环境事件风险等级 (26) 7.1环境事件风险源评估 (26) 7.2环境事件风险级别确定 (28) 7.1 .1企业突发环境事件风险等级 (28) 7.1.2 工艺过程与环境风险控制水平值（M） (28) 7.1.3 环境风险受体类型（E） (34)
***公司 突发环境事件风险评估报告 ***公司 二〇二0年五月
目录 1前言 (1) 2总则 (2) 2.1编制原则 (2) 2.2编制依据 (2) 2.2.1法律、法规、规定依据 (2) 2.2.2相关标准及规范 (3) 2.2.3项目相关文件及资料 (3) 3资料准备与环境风险识别 (4) 3.1企业基本信息 (4) 3.1.1企业基本信息 (4) 3.1.2生产设备 (5) 3.1.3产品方案 (5) 3.1.4原辅材料及能源消耗 (6) 3.1.5生产工艺 (6) 3.1.6“三废”产生、处理处置及排放情况 (8) 3.1.7所在地自然环境概况 (9) 3.1.8环境功能区划 (11) 3.2企业周边环境风险受体情况 (13) 3.3涉及环境风险物质情况 (13) 3.3.1风险物质情况 (13) 3.3.2生产设施风险识别情况 (14) 3.4安全生产管理 (15) 3.5现有环境风险防控与应急措施情况 (15) 3.5.1风险防控措施情况 (15) 3.5.2环境风险管理制度 (16) 3.6现有应急物资与装备、救援队伍情况 (16) 3.6.1现有应急物资 (16) 3.6.2内部救援队伍 (17) 3.6.4 外部救援队伍 (18)
4突发环境事件及其后果分析 (19) 4.1突发环境事件情景分析 (19) 4.1.1国内外同类企业突发环境事件资料 (19) 4.1.2企业突发环境事件情景分析 (19) 4.2突发环境事件情景源强分析 (20) 4.2.1气态风险物质泄漏源强分析 (20) 4.3释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源 情况分析 (22) 4.4突发环境事件危害后果分析 (22) 4.4.1有毒有害物质在大气中扩散 (22) 4.4.2火灾伴生/次生污染物扩散后果分析 (24) 4.4.3废气事故排放后果分析 (25) 5现有环境风险防控和应急措施差距分析 (25) 5.1环境风险管理制度 (25) 5.2环境风险防控与应急措施 (25) 5.3环境应急资源 (26) 5.4历史经验教训总结 (26) 5.5需要整改的短期、中期和长期项目内容 (27) 6完善环境风险防控和应急措施的实施计划 (28) 7企业突发环境事件风险等级 (29) 7.1企业突发环境事件风险等级划分方法 (29) 7.2突发大气环境事件风险分级 (30) 7.2.1环境风险物质数量与临界量比值（Q） (30) 7.3突发水环境事件风险分级 (31) 7.3.1计算涉水风险物质数量与临界量比值（Q） (31) 7.4企业突发环境事件风险等级确定与调整 (32) 7.4.1风险等级确定 (32) 7.4.2风险等级调整 (32) 7.4.3风险等级表征 (32) 8 附图 (33)
整体解决方案系列 特大桥生产安全突发事件风险分析预防措施 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-22327特大桥生产安全突发事件风险分析 预防措施 Risk analysis and prevention measures for production safety emergency of super bridge 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 特大桥生产安全突发事件风险分析和预防 为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。 1、突发事件、紧急情况及风险分析 根据本工程施工特点及复杂的地质情况，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程重大危险因素是架桥机在架梁中倾覆、掉梁、物体打击、高处坠落、触电、火灾等。在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上，还需要制定架桥机倾覆的应急方案，具体如
下:假设架梁工程中架桥机可能倾翻;假设架桥机的力矩限位失灵，架桥机司机违章作业，可能造成塔吊倾翻。 2、突发事件及风险预防措施 从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，对工程施工、施工人员的安全造成威胁。 架桥机安全技术要求: (一)、作业条件 (1)架桥机组装完毕，须经有关部门安全验收签证合格后，方可投 入使用。 (2)操作司机须经安全培训、考核合格，身体健康，并定人定岗。 (二)、作业前要求 (1)移机、吊梁前，必须对制动器、控制器、吊具、钢丝绳、安全 装置和架体的稳定性等进行全面的检查，发现工作性能不正常时应在操作前排除;确认符合安全要求后方可进行操作。
《环境风险评估报告》修订稿从P38-40： 6企业突发环境事件风险等级划分 根据《企业环境风险等级评估方法（征求意见稿）》通过定量分析企业生产、使用、存储的化学品与事故环境风险物质临界量的比值（Q），工艺过程与风险控制水平（M）以及环境风险受体（环境保护目标）敏感性（E），按照分级矩阵法将企业环境风险等级划分为重大、较大和一般三级，分别用蓝色、黄色和红色标识。分级程序见图6-1。 图6-1 突发环境事件风险等级划分流程示意图 6.1 环境风险物质数量与临界量比值（Q）评估 对照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）和《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办发【2014】34），项目涉及的环境风险物质主要有：氧化镉，硫酸镉，盐酸。根据企业化学品
种类与数量（折纯），与临界量分别进行比对，计算比值（Q ）： （1）当企业只涉及一种化学物质时，该事故环境风险物质的数量与其临界量的比值，即为Q 。 （2） 当企业存在多种事故环境风险物质时，则按式（1）计算事故环境风险物质数量与临界量比值（Q ）： 1 (22) 11≥+++= n n Q q Q q Q q Q （1） 式中：q 1, q 2, ..., q n ——每种事故环境风险物质的最大储存量或使用量，且数量超过对应临界量的5%，t ； Q 1, Q 2, ..., Q n ——各事故环境风险物质相对应的临界量，t 。 计算得到事故环境风险物质与临界量比值（Q ）后，将Q 值划分为3个级别，分别为：（1） 1≤ Q ＜10；（2） 10≤ Q ＜100；（3） Q≥100。 本项目Q 值见表6-2 表6-2企业环境风险物质数量与临界值比值 因此，企业环境风险物质数量与临界值比值（Q ）为18。 6.2工艺过程与风险控制水平（M ）评估 6.2.1评估指标及赋值 评估指标及赋值见表6-3
煤矿突发环境事件风险评估报告 1、前言 当前，我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期，环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院高度重视环境风险防范与管理，2011年10月，发布了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号），明确提出了“有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件，完善以预防为主的环境风险管理制度，严格落实企业环境安全主体责任”，2011年12月，国务院印发《国家环境保护“十二五”规划》，提出了“推进环境风险全过程管理，开展环境风险调查与评估”。 *****为配合国家及*****开展环境安全达标建设工作的要求，积极采取自查自纠方式，编制《*****突发环境事件风险评估报告》。通过开展突发环境事件风险评估，可以掌握自身环境风险状况，明确环境风险防控措施，为后期的企业环境风险管理奠定基础，最终达到大幅度降低突发环境事件发生的目标。同时有利于各地环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理，提高管理效率，降低管理成本。 2、总则 2.1环境风险评价的目的和重点 环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度。提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。 环境风险评价应把事故引起厂（场）界外人群的伤害、环境质量的恶化及对生态系统影响的预测和防护作为评价工作重点。 2.2编制原则 按照“以人为本”的宗旨，合理保障人民群众的身体健康和环境安全，严格规范企业突发环境事件风险评估行为，提高突发环境事件防控能力，全面落实企业环境风险防控主体，并遵循以下原则开展环境风险评估工作：环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。 环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策，分析企业自身环境风险状况，明确环境风险防控措施。
企业突发环境事件风险评估指南（试行） 1 适用范围 本指南规定了企业突发环境事件风险（以下简称环境风险）评估的内容、程序和方法。 本指南适用于对可能发生突发环境事件的（已建成投产或处于试生产阶段的）企业进行环境风险评估。评估对象为生产、使用、存储或释放涉及（包括生产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、“三废”污染物等）附录B突发环境事件风险物质及临界量清单中的化学物质（以下简称环境风险物质）以及其他可能引发突发环境事件的化学物质的企业。 本指南不适用于下列情况的环境风险评估：1）涉及核设施与加工放射性物质的单位；2）从事危险废物收集、贮存、利用、处置经营活动的单位；3）从事危险化学品运输的车辆或单位；4）尾矿库；5）石油天然气开采设施；6）军事设施；7）石油天然气长输管道、城镇燃气管道；8）加油站、加气站；9）港口、码头。 2 规范性文件 本指南内容引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本指南。 2.1法律法规、规章、指导性文件 《环境保护法》； 《突发事件应对法》； 《安全生产法》； 《消防法》； 《危险化学品安全管理条例》； 《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）； 《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）； 《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）； 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安全监管总局令第40号）； 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（安全监管总局令第41号）；《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（安全监管总局令第45号）； 《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔2010〕113号）； 《化学品环境风险防控“十二五”规划》（环发〔2013〕20号）； 《建设项目环境影响评价分类管理名录（2008年版）》； 《产业结构调整指导目录》（最新年本）； 《重点监管危险化工工艺目录》(2013年完整版)； 《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》（安监总危化〔2006〕10号）。 2.2标准、技术规范 《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）； 《化工建设项目环境保护设计规范》（GB50483-2009）； 《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）； 《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）； 《储罐区防火堤设计规范》（GB50351-2005）；
突发环境事件风险评估报告 上海世发电镀有限公司 二０一四年九月
目录 1 前言............................................ - １ - 2 总则........................................... － 2 － 2.1 编制原则................................... －２ - 2.2 编制依据?- 2 － 3 资料准备与环境风险识别.............................. - 4 - 3．1企业基本信息 ............................... - 4 － 3.2 企业周边环境风险受体情况................... - 8 - ３.３涉及环境风险物质情况...................... - 9 -３．4 生产工艺................................. - 15 -3．５安全生产管理............................. － 23 -３．６现有环境风险防控与应急措施情况........... - 27 -３．7 现有应急物资与装备、救援队伍情况......... - 29 -４突发环境事件及其后果分析........................ - 3２－４.1 突发环境事件情景分析...................... - 3２ - 4.2 突发环境事件情景源强分析.................. - 34 － 4．3 释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析........................ - ４0 - 41－ 4.4 突发环境事件危害后果分析?- 5 现有环境风险防控和应急措施差距分析................ - 42 - ５.1 环境风险管理制度?- ４2 -
甘州区安阳乡王阜庄小学、幼儿园 2018春学期学校安全风险评估报告 一、评估对象 安阳乡王阜庄小学、王阜庄幼儿园全体师生人身安全，学校财产安全。 二、评估目的 1．本着对人民利益高度负责的精神，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。 2．找出安阳乡王阜庄小学、幼儿园存在的对师生伤害的危险因素。 3．在风险事件发生之后，对于风险事件给人们的生活、生命、财产等各个方面造成的影响和损失进行量化评估。 三、评估单元 根据学校教育教学的特点，结合实际，学校安全风险评价共分七个单元。 1．营养餐和突发公共卫生事件； 2．体育教学中突发伤害事故安全； 3．防洪、防地震等自然灾害事件； 4．校园踩踏事故安全； 5．防火安全； 6．溺水事故； 7．校园安保。
四、危险辨识 按学校安全风险评价的七个单元的划分，在学校安全中会出现群体性公共卫生、突发伤害、踩踏、火灾、自然灾害、溺水、恐怖袭击等事故。 五、风险程度 （一）学校安全基本情况 安阳乡王阜庄小学共有5个教学班，有专职教师7人，学生67人。附设幼儿园1所，有招聘教师2人，在园幼儿33人。所有学生、幼儿都来自于本村。校园总占地9600平方米，建筑面积1021平方米。 近十多年来，我校几乎没发生过安全事故，只有2例学生由于玩耍摔伤的轻微事故。 （二）划分单元具体情况 1．突发公共卫生事件 突发公共卫生事件分为群体性中毒事件和疾病传染性事件。 学校自实行营养餐工程以来，严把食品原料进出货关和加工关。但由于路程远，学生少，所需原材料少，供货商所供材料来源有时不明确，还供应面包，存在安全隐患。另外，学校厨房卫生条件差、基础设施缺乏，加之气候的变化异常，群体性事件和疾病传染性事件极易发生。风险等级：中。 2．体育教学中突发伤害事故安全
企业突发环境风险评估报告的编写目录 1 前言 2 总则 3 资料准备与环境风险识别 4 突发环境事件及其后果分析 5 现有环境风险防控和应急措施差距分析 6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划 7 企业突发环境事件风险等级 8 附图
1.前言 主要说明为什么要进行突发环境事件风险评估。一般来说，需对本行业的环境风险现状、潜在危害进行简要说明，强调风险评估与应急能力建设的重要性和必要性。 2.总则 包括编制原则和编制依据两个部分。 ?编制原则 ?编制依据 可以引用指南中列出的相关规范性文件和法律法规，同时应增加与企业自身特性有关的安全、环保方面的规范性文件（政策法规、技术指南、标准规范、其他文件）。 3.资料准备 此部分内容包括企业基本信息、企业周边环境风险受体情况、涉及环境风险物质情况、生产工艺、安全生产管理等。 3.1企业基本信息 分别说明下列内容 （1）单位名称、组织机构代码、法定代表人、单位所在地、中心经度、中心纬度、所属行业类别、建厂年月、最新改扩建年月、主要联系方式、企业规模、厂区面积、从业人数等（如为子公司，还需列明上级公司名称和所属集团公司名称）； （2）自然地理概况表，包括地形、地貌（如在泄洪区、河边、
坡地）、气候类型、年风向玫瑰图、历史上曾经发生过的极端天气情况和自然灾害情况（如地震、台风、泥石流、洪水等）； （3）企业所在地环境功能区划表，列明环境功能区划情况以及最近一年地表水、地下水、大气、土壤环境质量现状 需要制作企业地理位置图、厂区平面布置图、周边环境风险受体分布图，企业雨水、清净下水收集、排放管网图、污水收集、排放管网图以及所有排水最终去向图 3.2企业周边环境风险受体情况 此处所列情况是为以后进行等级评估时确定E值所用，因此，对周边受体的调查应结合“企业周边环境风险受体情况划分”（附表1）来进行。主要应关注以下内容： （1）企业周边5Km范围内大气环境风险受体（包括居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、重要基础设施、企业等主要功能区域内的人群、保护单位、植被等）； （2）企业周边5Km范围内土壤环境风险受体（包括基本农田保护区、居住商用地等）； （3）排放口下游10Km范围内的水环境受体情况（包括饮用水水源保护区、自来水厂取水口、自然保护区、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场等）； （4）排放口下游按受纳水在24小时体内可达到国界、省界、市界等情况； （5）企业周边500米范围内的人口数量统计
公司突发环境事件风险评估报告 1
版本号: 第(1)版 **有限公司 突发环境事件风险评估报告 **有限公司 编制日期: 1月 2
**有限公司 突发环境事件风险评估报告参与编制人员名单 3
目录 第1章前言.................................................................. 错误!未定义书签。第2章总则.................................................................. 错误!未定义书签。 2.1 编制目的.......................................................... 错误!未定义书签。 2.2 编制原则.......................................................... 错误!未定义书签。 2.3 编制原则.......................................................... 错误!未定义书签。 2.4 编制依据.......................................................... 错误!未定义书签。第3章资料准备与环境风险识别 ............................. 错误!未定义书签。 3.1 企业基本信息.................................................. 错误!未定义书签。 3.2 周边环境状况.................................................. 错误!未定义书签。 3.3 企业周边环境风险受体情况 ......................... 错误!未定义书签。 3.4 环境敏感目标.................................................. 错误!未定义书签。 3.5 工艺流程和主要生产设备.............................. 错误!未定义书签。 3.6 三废产生情况.................................................. 错误!未定义书签。 3.7 项目主要原辅材料情况和重大危险源 ......... 错误!未定义书签。 3.8 公司安全生产管理.......................................... 错误!未定义书签。 3.9 现有环境风险防控与应急措施情况 ............. 错误!未定义书签。 3.10 现有应急物资与装备、救援队伍情况 ....... 错误!未定义书签。第4章突发环境事件情景源强及后果分析 ............. 错误!未定义书签。 4.1 突发环境事件情景分析.................................. 错误!未定义书签。 4.2 突发环境事件情景源强分析 ......................... 错误!未定义书签。 I
开展突发事件风险隐患排查情况汇 报 开展突发事件风险隐患排查情况汇报 县应急办：为进一步做好全乡突发事件风险应急管理工作,切实维护社会大局稳定,确保全乡人民群众生命财产安全,根据渠府办函《关于开展突发事件风险隐患排查监管工作的通知》精神，我乡组织了相关人员在全乡范围内开展突发事件风险隐患集中排查工作。现将排查情况总结如下：一、加强领导，成立机构为确保排查工作有序顺利开展，我乡成产了突发事件风险隐患排查工作领导小组，由乡长任组长，分管安全工作的副乡长为副组长，乡安委会、综治办、警务室、司法所、水管站、卫生院、学校
等单位部门负责人为成员，领导小组下设办公室，负责全乡突发事件风险隐患排查专项行动的协调、督促、检查及信息收集、材料上报等日常工作。各村委、乡各部门、单位已根据本单位、本行业的隐患治理要求，制定了隐患排查治理专项行动工作方案，成立了机构，明确了职责。二、深入开展突发事件风险隐患排查工作4月15日，我乡召开了动员会，及时传达了渠府办函[]5号《关于开展突发事件风险隐患排查监管工作的通知》精神，并要求与会者切实搞好宣传发动工作，广泛宣传开展突发事件风险隐患排查专项行动的背景、目的、意义、内容和时限，大力营造隐患专项整治活动的浓郁气氛。二是确定重点，明确职责，合力开展隐患排查工作。根据排查监管工作的总体要求，按照属地管理的原则，我乡确定各企事业单位和基层组织是排查、评估和整改风险隐患的责任主体，负责本单位、本区域风险隐患的日常排查整改工作。通过对可能引发自
然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件的风险隐患和严重的危险源、危险区域、安全隐患、矛盾纠纷或不稳定因素等进行普查登记、分析评估，发现我乡存在有3宗风险隐患：一是场镇烟花爆竹经营点3处、液化气经营点1处。经营点处于场镇居民聚居处，且经营管理不规范，对场镇123户457人生命财产安全形成直接威胁。排查应急小组针对这一隐患，要求4处经营点进货渠道正规，货物仓储管理规范，对其中处于居民集中的2处经营点要求及时迁离他处。二是峰坪村三、五社存在山体滑坡隐患。针对该隐患，乡应急办健全和完善了地质灾害应急预案，建立了预警点2处，预警人员4名，信息预警网络进一步完善。三是场镇饮水安全问题。场镇自来水水质较差，对场镇用户身体健康有影响。为加强饮水安全管理，乡专门成立了水管站，配全相关水质处理设备和专人实施管理。三、加强日常监管，夯实基础工作为了便于
XX县第二污水厂 突发环境事件风险评估报告 XX污水处理厂 2015年5月 目录 1 前 言 .................................................................. . (1) 2 总 则 .................................................................. . (2) 2.1 编制原 则 .................................................................. . (2) 2.2 编制依 据 .................................................................. . (2) 2.2.1 法律法规、政 策 .................................................................. (2)
2.2.2 技术指南、标准规 范 .................................................................. . (2) 2.3 企业突发环境事件风险评估程序................................................................... .. (3) 3 资料准备与环境风险识别................................................................... (4) 3.1 企业基本信 息 .................................................................. .. (4) 3.2 企业周边环境风险受体情 况 .................................................................. . (11) 3.3 涉及环境风险物质情 况 .................................................................. (13) 3.4 污水厂工艺流程及主要设 备 .................................................................. . (15) 3.5 安全生产管理................................................................... (18)
突发事件风险排查方案 为了掌握全区风险隐患情况，有效防范突发事件的发生，确保公共生命财产安全，维护社会安全稳定，区政府决定将在全区范围内开展突发事件风险隐患排查工作，具体方案如下：一、指导思想以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“预防为主、预防与应急处置相结合的方针”，全面排查治理突发事件风险隐患，建立隐患排查治理机制，认真解决突出的问题，有效防范和抑制重特大突发事件的发生，确保人民群众生命和财产的安全，促进全区经济又好又快的发展。二、基本任务各镇（场）、各部门要按照分类指导、分级管理、重点突出、全面推进的原则，认真做好突发事件风险隐患集中排查工作。通过排查，全面准确掌握风险隐患的种类、数量和状况；对风险隐患进行安全评估，加强动态监督管理；加大风险隐患治理整改力度，防范突发事件的发生；建立风险隐患数据库，探索建立长效机制。三、重点排查内容和工作分工此次排查工作的重点是可能引发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件的风险隐患。具体是指对可能造成上述突发事件的风险隐患和严重的危险源、危险区域、安全隐患、矛盾纠纷或不稳定因素等进行普查登记、分析评估、治理整改和统计汇总，风险隐患排查具体由区应急办组织、负责总体部署、协调和督查；各有关部门单位负责本行业或领域突发事件风险隐患集中排查工作，做好可能引发突发事件的风险隐患监管、整改和登记工作。各县区人民政府、各林业局要积极配合各部门的风险隐患排查工作，同时要立足本辖区实际，在其它领域上也要开展风险隐患排查工作。各部门具体职责分工如下：（一）自然灾害类。非煤矿山生产安全、地质灾害等由国土资源局负责；农作物灾害由农委负责；森林病虫害等由营林处负责；地震灾害由科技局负
市贵信煤业莲花冲岔沟煤矿 9万吨/年环境保护项目 突发环境事件风险评估报告 市贵信煤业莲花冲岔沟煤矿 2016年12月
目录 目录..................................................................... I 1前言.. (2) 2总则 (3) 2.1编制原则 (3) 2.2编制依据 (3) 2.3评估程序 (6) 3资料准备与环境风险识别 (7) 3.1企业基本信息 (7) 3.2企业周边环境风险受体情况 (9) 3.3现有应急物资与装备、救援队伍情况 (10) 5现有环境风险防控和应急措施差距分析 (16) 5.1环境风险管理制度分析 (16) 5.2环境风险防控与应急措施分析 (17) 5.3环境应急资源分析 (18) 5.4生产工艺与环境风险控制水平 (18) 8突发环境事件风险评估结论 (19)
1前言 环境问题是人体健康的保证、是公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院高度重视环境风险防与管理，2011年10月，发布了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号），明确提出了“有效防环境风险和妥善处理突发环境事件，完善以预防为主的环境风险管理制度，严格落实企业环境安全主体责任”，推进环境风险全过程管理，开展环境风险调查与评估”的环境管理目标。 为贯彻落实环境风险防控任务，保障人民群众的身体健康和环境安全，规企业突发环境事件风险评估行为，为企业提高环境风险防空能力提供切实指导，为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持，环保部于2014年4月3日出台了《关于印发〈企业突发环境事件风险评估指南（试行）〉的通知》（环办）[2014]34号）。 根据《关于印发〈企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）〉的通知》（环发[2015]4号）中关于要求企业开展环境风险评估的条款，以及《省环境保护厅转发环境保护部关于企业突发环境事件风险评估指南（试行）的通知》（云环发[2014]70号）中的相关要求，市贵信煤业莲花冲岔沟煤矿编制完成了市贵信煤业莲花冲岔沟煤矿9万吨/年环境保护项目突发环境事件风险评估报告》。报告主要针对企业9万吨/年环境保护项目已建成投产或处于试生产阶段的可能发生突发环境事件生产装置进行环境风险评估。通过开展突发环境事件风险评估，企业可以掌握自身环境风险状况，明确环境风险防控措施，为后期的企业环境风险监管奠定基础，最终达到大幅度降低突发环境事件发生的目标。同时有利于各级环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理，提高管理效率，降低管理成本。
文件编号：********* 突发环境事件 风险评估报告 年5 月 ************ 2017
目录 1. 企业概况 (2) 企业基本情况 (2) 周边环境状况 (2) 社会环境 (5) 环境标准 (5) 工艺流程简介 (10) 主要生产设备 (12) 污染物的产量、排放量 (13) 公司现有环境治理施设 (13) 污染物排放口 (15) 危险化学品运输 (15) 2. 风险识别 (16) 项目涉及的危险物质及特性 (16) 毒物危害程度及火灾危险性确定 (25) 危险化学品单元重大危险源辨识 (26) 主要危险单元识别 (27) 3. 风险等级的确定 (29)
环境风险等级的确定 (29) 风险评价工作等级的确定 (29) 主要环境敏感目标及保护范围 (29) 环境安全标准限值和最高允许浓度 (30) 4. 源项分析 (30) 最大可信事故 (30) 泄漏量计算 (30) 后果计算及风险分析 (33) 环境风险事故影响分析 (37) 事件应急措施和应急预案 (37) 5. 风险管理 (38) 环境风险防控措施与差距分析 (38) 应急池最小容积测算 (41) 6 . 风险结论 (43) 1. 企业概况 企业基本情况 ************ 主要从事植物有效成分的提取生产和销售，2004 年在********* 建厂，建成年产50 吨水飞蓟素生产线一条。2012年公司通过调研决定投资3000 万元对水飞蓟素生产工艺进行技术改造，增加乙醇提纯工序，相对于原水飞蓟生产工艺可提高产品收率，提高总黄酮含量，且溶剂毒性小。并在原有厂区内新建一座水飞蓟素生产车间，年产水飞蓟素300 吨，新建的水飞蓟素车间在原有水飞蓟素生产工艺基础上增加乙醇提纯工序。 水飞蓟素项目年生产240 天，24小时连续生产；制剂生产线年生产时间为 300 天。日生产8小时
| Hospital Management Forum | Sep. 2018 Vol.35 No.9 12Patient Safety 风险矩阵与Borda 排序法在医院突发事件风险评估中的应用研究 Application of Risk Matrix and Borda Sequence in Risk Assessment of Hospital Emergencies □?李小飞 LI Xiao-fei 张雁儒 ZHANG Yan-ru * 李园利 LI Yuan-li 姚倩 YAO Qian 焦润基 JIAO Run-ji ?摘要 Abstract 目的?评估医院管理中突发事件的风险。方法?分析医院管理中常见突发事件出现的可能性，继而评估其出现后的严重 程度，依据风险矩阵评估其风险等级，使用Borda 排序法进一步解决风险矩阵中出现的相同风险等级问题。结果?5类医院管理中的突发事件风险等级排序为：流行病爆发、医闹事件、医疗事故、院内感染、院内设备故障。 Objective To assess the risk of emergencies in hospital management. Method The probability of common emergencies in the hospital was analyzed, and the severity was assessed. Risk matrix was adopted to assess the risk level, and Borda Rank was used to address the problem of same risk level in risk matrix. Results The rank of five emergencies in hospital management by risk level was as followed: epidemic outbreak, medical disputes, medical malpractice, nosocomial infection, and equipment malfunction. 关键词 Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：风险矩阵 Risk matrix ；Borda排序 Borda rank ；医院突发事件 Hospital emergencies 作者单位：河南理工大学医学院Medical School of Henan Polytechnic University Email: zyr@https://www.doczj.com/doc/2118366291.html, *通讯作者：张雁儒 DOI: 10.3969/j.issn.1671-9069.2018.09.003 医院作为救死扶伤的重要平台，发挥着不可替代的作用，院内感染、医闹事件、院内设备故障、流行病爆发、医疗事故等突发事件的处理是否及时有效，成为评价医院管理水平与质量的关键环节[1]。新时期政府对医院建设的重视逐步提高，但医院应对突发事件的能力还相对不足。进一步提高医院应对各种突发事件的能力势在必行。 研究对象与内容 本文针对医院管理中常见的突发风险事件开展研究，综合使用风险矩阵评估与Borda 排序的方法分析突发风险事件发生的可能性与造成后果的严重程度，进而对各类风险事件的风险等级进行评估。 研究方法 1.风险矩阵法。风险矩阵是以风险事件发生的可能性与造成后果的严重性两个维度建立分析矩阵，依据评定准则，通过定性与定量相结合，确定风险等级。实践应用过程中，风险矩阵可以分析特定某个事件中存在的隐含风险，亦可比较某个特定管理环节中各类事件的风险大小[2-4]。 2.Borda 排序法。风险矩阵在确定风险等级时常常会出现多个风险事件在比较过程中处于同一风险等级的现象，而Borda 排序法作为投票决策方法，可有效弥补风险矩阵存在的不足。 3.风险及确认步骤。风险事件识别：采用问卷调查法、组内讨论法、专家咨询法分析识别医院所有风险事件[5]。 风险出现的可能性分析：依据各类风险事件出现的可能程度，将不同的风险发生可能性按照一定的规则划分若干等级。风险出现的可能性评估可以采用问卷调查、专家咨询、文献检索等方法获取。 风险后果的严重性分析：各类风险事件后果不尽相同，可大可小，在评价各类风险事件后果严重程度时，可根据相应规则，将风险后果划分为若干等级。 确定风险等级。在上述步骤基础上，以风险事件发生的可能性和后果的严重程度两个标准构造风险矩阵，依据相关等级标准进行风险等级赋值。 风险矩阵中存在的问题以及解决方案。在风险矩阵众多的实践应用过程中，不同类型的风险事件可能同处于某一个特定的风险等级，这种现象出现以后，就难以辨别风险的严重程度。将Borda 排序法和风险矩阵法结合[5]，可解决上述问题。Borda 值