发展河南休闲产业的对策研究
张国富杨德东王宾齐
休闲产业不是一般的经济产业，而是无烟工业、绿色经济；不是一般的服务业，而是关联度高、带动性强的综合性产业。河南在全面建设小康社会，构建和谐河南，实现中原崛起的过程中，必须高度重视休闲产业的发展。
一、河南休闲产业发展的有利条件
1、区位优势明显
河南省位于祖国中东部的中原腹地，因大部分地区在黄河以南，故名"河南"，简称"豫"，又有"中原"、"中州"之称。全省总面积约16.7万平方公里，人口近1.1亿。有着得天独厚的地理和自然条件的河南，以其特殊的战略地位、丰富的农副产品资源、品种繁多的矿藏物产、四通八达的陆路交通、光辉灿烂的历史文化、快速发展的经济成为中国重要的省份之一。河南是一个旅游资源大省，以拥有丰富的古文化旅游资源而著称。对于广大海内外旅游者，特别是对那些醉心探寻东方文化和华夏文明源流的旅游者来说，河南就如同一座浩瀚的天然历史博物馆，一本看得见、摸得着、进得去的中国历史文化教科书。蕴藏在这里的东方文化内涵丰富精深，风貌珍贵独特。
2、休闲观光的内容丰富多彩，旅游资源丰富
河南在中华民族文化乃至东方文化的形成与发展史上有非常重要的地位。从公元前21世纪中国第一个王朝--夏代到公元13世纪的金代，这3500年间，先后有20 多个朝代的200多位帝王建都或迁都于此，留下了难以尽数的名胜古迹。堪称"国宝"的国家级文物保护单位就有96处，地下文物居全国第一，馆藏文物130万件，约占全
国的八分之一。中国七大古都中的洛阳、开封、安阳三大古都都在河南，还有国家级历史文化名城郑州、南阳、商丘、浚县等。郑州新郑黄帝故里、登封少林寺、巩义宋皇陵、洛阳龙门石窟、白马寺、偃师玄奘故里、开封宋都御街、包公祠、安阳殷墟、羑里城（《周易》发源地）、三门峡虢国墓地车马坑、函谷关、南阳武侯祠、张衡墓、医圣祠、商丘阏伯台（火的发源地）、燧人氏墓、花木兰祠、淮阳太昊陵等大量名胜古迹，都是既有丰厚的历史文化内涵又有观赏价值的著名旅游景观。省会郑州和洛阳、开封等古都，现在都有新的景点出现。河南博物院不仅馆藏丰富，而且建筑宏伟独特，许多稀世文物珍品都在这里向旅游者展示。已经进入世界文化遗产行列的洛阳龙门石窟的周围环境也得到很大改善。开封清明上河园是宋代名画《清明上河图》的立体再现，旅游者置身其间，能够一览千年古都的繁华街市和风俗民情。
河南是中国姓氏的重要发源地，在中国《百家姓》的姓氏中，至少有一百多个姓氏源于河南。其中，包括有"陈林半天下，黄郑排满街" 之称的海外四大姓氏均起源于河南。近些年来，随着寻根旅游的兴起，到河南寻根谒祖的海外友人络绎不绝。河南还堪称是中国功夫的故乡，嵩山少林寺是博大精深的少林武术的发源地，温县陈家沟是中华太极拳之根—陈氏太极拳的故乡。因此我们说，探文化源，寻姓氏根，已成为近年来河南旅游活动中的"重头戏"。
河南不仅拥有丰富的人文旅游资源，还有着得天独厚的自然景观。黄河流经河南700多公里，其间从中游到下游，既有三门峡水库的碧波荡漾，又有郑州黄河游览区的波澜壮阔，更有开封高出地面14米的"悬河"奇观。黄河小浪底水利枢纽工程已成为长江以北最大的
水面，宽3公里，长132公里，出现高峡平湖的壮丽景观。近年来开辟的"大黄河游"和"黄河漂流"，被游客誉为"充满野趣和史诗般的辉煌。"郑州嵩山、洛阳龙门、信阳鸡公山、焦作云台山、济源王屋山、鲁山石人山、林州林虑山都是国家级风景名胜区，加之近几年陆续开辟、推出的新乡八里沟、嵩县白云山、焦作青龙峡等名山秀水，更吸引着大批国内外游客。
二十多年来，河南省旅游业取得了长足的发展。仅2004年以来，河南省旅游业持续火爆，各项发展指标均创历史最高。据统计，2004年河南省共接待入境旅游者45万人次，旅游创汇1.6亿美元，同比分别增长138.7%和152%；累计接待国内旅游者8012万人次，国内旅游收入560亿元人民币，同比增长58.6%和63.8%；实现旅游总收入573亿元，同比增长65.2%，相当于全省GDP的7.2%，全省旅游业发展迈上了一个新台阶。这些成绩的取得将有助于进一步提升河南省的旅游形象。
3、具有休闲旅游城市群和国家AAAA级景区。目前，河南省有郑州、洛阳、开封、濮阳、济源、登封等12个中国优秀旅游城市，有少林寺、关林、白马寺、龙门石窟、清明上河园、包公祠等21个国家AAAA级景区。全省有星级酒店和旅游涉外饭店338家。其中，五星级酒店3家，四星级酒店15家，三星级酒店113家。河南是全国重要的交通枢纽。郑州、洛阳、南阳三个民航机场每周有800多个航班往返全国各主要城市，其中包括香港、澳门和台北。郑州新郑机场的飞行区等级为4E级，是内陆地区的一流航空港，已批准为国际机场。河南公路交通四通八达，高速公路网把省会郑州与九朝古都洛阳、七朝古都开封、四朝古都安阳、曹魏古都许昌紧密相连，形成了
以郑州为中心的"十"字型高速公路架构，郑州至以上各城市之间的行车时间大都在50~100分钟之间。以郑州、洛阳、商丘为枢纽的铁路交通网连接京广、陇海、焦柳、京九四大铁路干线，郑州火车站每天有218趟旅客列车通向全国各地。
近几年，河南省政府对发展旅游业十分重视，已把旅游业作为全省国民经济新的增长点和支柱产业优先发展。郑州、开封、洛阳、三门峡沿黄旅游线位于我国东西部旅游发展的结合部，交通便利，旅游资源丰富，产业体系协调配套，作为旅游重点发展区域的优势十分明显。河南省政府决定将其建成国际知名国内著名的、辐射带动全省旅游业发展的黄金旅游线，以"三点一线"丰富的古文化资源为依托，突出古都、名寺、祖根、功夫特色，重点开发文化观光、寻根朝敬、休闲度假和生态旅游项目。同时，要以太行山、伏牛山、桐柏—大别山为重点和主体，大力发展休闲度假、生态观光以及特种旅游项目，加速全省休闲产业和产品结构的调整。
4、河南省相继出台了三项关系到全省旅游业可持续发展的战略性新举措。一是为了解决去长期以来因国际航线不畅而制约河南入境旅游市场发展的“瓶颈”阻滞问题，正式出台了对航空公司和旅游企业开通国际航线、吸引入境客源的各项优惠政策；二是在中科院有关专家的指导下，按照国家新颁布的《旅游资源分类、调查与评价》标准，在全国率先开展了全省范围大规模的旅游资源普查，为全面摸清河南旅游资源的家底，高起点地制定全省旅游业发展总体规划，科学地开发利用这些旅游资源，扩大旅游招商引资、实现旅游产品结构的优化配置奠定了重要的基础；三是对省重点旅游开发建设专项资金的使用和管理办法进行了重大改革。出台了《河南省重点旅游建设项目
财政贴息资金管理办法》，运用经济杠杆原理，充分调动市场经济条件下各级地方政府、银行及社会各方面投资旅游建设项目的积极性，全省各地申报旅游开发建设项目的热情空前高涨，拉动旅游投资开发建设资金13．5亿元。
二、发展河南休闲产业存在的问题
尽管河南省休闲产业20年来取得的成绩令人欣慰，但因起步晚、基础差，在发展过程中还存在一定的问题，影响了休闲产业的快速发展。河南省休闲产业发展中存在的问题主要是:
1、休闲产业种类单一，规模不足。
我省休闲产业的规模不足。尽管旅游业近年有了飞速的发展，在休闲产业中呈“一枝独秀”之态势，但基础设施产业、文化产业、体育产业发展缓慢，成为休闲产业发展的“瓶颈”，制约了与这些产业交叉融合性很强的休闲产业的发展。所以，加大对基础设施产业的投入，扶持文化、体育产业的发展，制定相关的倾斜政策，是我们今后面临的重要任务。
2、旅游休闲产业建设，缺乏合理规划,造成环境的开发性破坏。目前，河南各地都掀起了“旅游开发热”,从地方政府到企业乃至个体经营者，纷纷上旅游项目。不同主体投资建设旅游景区(点)，拓宽了融资渠道，可以分层次地满足旅游消费需求，加快旅游业的发展。然而，一些地方对开发的景区(点)缺少详细的调查研究和科学的论证,仓促上马，盲目建设，基础设施建设与旅游资源开发不相配套；有些地方急功近利，任意开山采石、滥伐林木、捕杀珍禽异兽、圈划禁区、占景建房、毁景施工、排放“三废”污染环境和水源，有些在景区或景点的周围建高楼、修公路、架设大型广告牌等，不注重合理的布局,
缺乏科学的设计。凡此种种，对旅游资源和旅游环境造成了极大的破坏，应该引起政府及旅游管理机构的高度重视。
3、休闲产业管理体制不顺。多头管理，政出多门，部门与部门之间缺乏协调，人为增加阻力，形成都管(收钱)、都不管(投资)的局面。如，各地的旅游景区、景点、旅行社、宾馆饭店，分别被宗教、文物、园林、林业、旅游、二商等部门管理，交通、停车场又分别被交通、公安等部门管理。由于在旅游管理上旅游主管部门没有统筹安排之权力，在部门利益的驱动下,各部门和行业在旅游景点各自为政,乱搭乱建，致使脏、乱、差现象严重,敲诈勒索、宰客行为不能得到有效遏制。
4、休闲产业开发资金投入不足。市场经济中，投资主体呈现多元化，但在我省各地对休闲业投入普遍存在着过分依赖政府投资的倾向，未能充分调动社会资金投入休闲产业开发的积极性。如，受我省财力有限制约，政府对旅游开发资金投入明显不足。再加上投资分散，杯水车薪，难以有大的作为，致使许多有价值或较易开发的资源未能及时在旅游经济的运行中充分发挥作用。
5、休闲产业规模偏小，实力不强。在我省旅游经营企业资产过亿元，营业收入超亿元的仅有郑州中州宾馆一家，多数企业规模偏小,实力薄弱。以洛阳市为例，全市专业旅游经营企业41家中，资产规模达千万元的仅有一家，超百万元的也为数不多，居多者是十几万或几十万元资产，有的甚至只有几万元资产。实力不强使企业的营销举措受到制约，无法举办大的促销活动,也无法加大力度搞产品和企业形象宣传,有的甚至连在新闻媒体上发布产品组合广告的资金开支都感到困难，只能依托行业或部门某些特殊优势，招揽一些零散游客,
维持惨淡经营。大多数企业组织不成一定数量的游客团队，产生不了规模效应，无法实施薄利多销策略，对游客的吸引力也不可能增强。我省多数城市的旅游企业状况大体如此，经营效益大多不佳。1998年，我省国有旅游饭店人均占用固定资产原值34 79万元，居全国第一位，但人均实现利润却是亏损1 22万元，居全国倒数第二位，每百元固定资产创营业收入22 56万元，居全国末三位。
6、休闲产业的现代化程度不高，国际化体系不健全。河南休闲产业小、弱、散，使其利用现代化手段差，国际合作渠道不畅通，对国际市场的反应动作慢、视野窄，应变能力差。一些现代化手段如国际互联网、酒店网络预定系统等缺乏广泛应用。
7、产业发展不平衡。按照国际通行标准，旅游业包括“行、游、住、食、购、娱”六大产业。但在河南全省旅游业中，购物、娱乐十分欠缺。旅游商品档次很低、缺乏特色、品种雷同，购物消费只占旅游消费的5％，是全国平均数的1/4，海南、云南等省份已经达到了40％以上。旅游景点的娱乐活动几乎没有，很多外省人评价河南旅游是“白天看庙，晚上睡觉”。而我省饭店业则发展过速、结构失衡。目前我省饭店业发展速度过快，客房相对供过于求，经营不佳。尤其结构上的高档化与国际旅游增长缓慢，国内、省内旅游飞速增长的矛盾，必然导致饭店市场秩序混乱，地价竞争盛行，饭店企业整体出现严重亏损。产业结构失衡，无法形成协同力。交通业依旧是制约旅游业发展的瓶颈。全省铁路交通运力紧张；高速公路建设缓慢质量不高，用于接待海外旅游者的汽车数量不足，承运时间过长，急需更新换代，在汽车的档次和数量上也不能满足广大旅游者的需要。对外航线和通往国内主要热点旅游城市和口岸的国内航班数量很少，特别是在假日
常常出现旅游交通阻塞和爆满现象。
三、河南休闲产业发展的对策建议
休闲产业是产业关联性很强的、可以带动相关产业部门发展的产业，具有成为新经济增长点的条件。从产业地位看，休闲产业是一个比重日益增长的产业，在国民经济中占有重要地位，具有成为新经济增长点的基础。因此，必须高度重视休闲产业的发展，采取强有力的对策和措施，促进我省休闲产业的尽快发展。
1、确立具有区域优势的主导产业
（1）休闲旅游业。河南旅游产业是我省的支柱产业，也是我省发展潜力比较大的产业，因此，要把休闲旅游业作为主导产业来开发。主要围绕以下几个方面进行建设。
第一，寻古旅游。历史上，河南是人类活动开发最早的区域，从60万年前南召推人破洪荒立足中原，直至现在，在河南都有大量的历史遗存和出土文物。全国有七大古都，河南独占其三(安阳、洛阳、开封)。河南共有各类文物，点28000多处，古文物130多万件，约占全国1/8。因此，人们常把中华民族的古文化与河南联系在一起，甚至把河南视为中国历史发展进程的缩影。从这些优势出发，河南先后推出一系列以文物古迹游为主题的“寻古旅线”，其中有6条线已列入国家旅游局核定的旅游专线。
第二，寻根旅游。追寻祖宗根源、崇尚祖先英灵、开展祭祖活动，以及寻觅伟人足迹，历来是中华民族的优良传统。为此，河南设计和组织了许多不同的“寻根旅游线路”，对海外华人、台港澳同胞以及华南、沿海各地产生了极大的吸引力。
第三，黄河旅游。河南境内黄河有它的独特之处。比如“郑州黄
河游”，具有“浩瀚无际，博大宽广”的突出特色，是观赏黄河磅礴气势的最佳地带，并能使游人以独特的方式在“母亲河”的怀抱中徜徉，受到“不到黄河心不死”、“到了黄河志更坚”的思想启迪。
随着经济建设的发展，对黄河加强治理，黄河又涌现出许多新的景观。例如黄河中游的三门峡河段治理后，成为黄河上可航行较大型游船之处，是游览黄河风采的最佳河段之一。这里，每年可见两种景观：夏秋季节，可饱览黄河浊浪翻滚、奔腾咆哮的豪迈气势；冬春季节，可观赏碧波荡漾、清如漓江的黄河秀姿，并可体验黄河水清、船行柳梢、天鹅寻除的三大奇观。
第四，少林武术观摩旅游。这是河南独有的旅游项目。以少林拳为核心的少林功夫，集南北武术之大成，融内外拳家之精华，以其丰富的内洒、独特的风格、实战的特点，在国内外武林中独树一帜。发源于河南温县的陈氏太极拳，影响也极为深远，现在除中国广为传播外，日本、美国、英国、法国、意大利、澳大利亚等几十个国家和地区都设有专门研究太极拳机构，并有很多人来河南学习太极拳。据此，河南专门设计和组织了“少林武术”、“陈氏太极拳”等武术旅游项目，每年来河南学习和切磋武术的国际友人络绎不绝。
第五，佛道探访旅游。我国历史上是一个佛教盛行的国家，佛家寺院遍布各地。河南的独特之处则在于，它是佛教传入中国最早的地区，因而留下了大量驰名世界的佛家圣迹。例如洛阳白马寺，是我国第一座佛寺，已有1900多年历史；少林寺，号称佛教禅宗祖庭开封大相国寺，拥有1400多年历史，等等。道教在河南的历史地位则更为突出。道教原来盛行于以河南为中心的中原地区，后传播至全国各地。目前，河南保留有大量道家圣迹，如鹿邑太清宫、济源阳台宫、
开封延庆观、修武海墉宫、推县吕祖庙、中岳道教庙等。这些，都对人们有很大的吸引力，因而，河南每年组织的佛教、道家探访旅游，都非常火爆。
第七，红色旅游。除“红旗渠游览区”外，近年重点开发了南街村、刘庄、小冀镇、竹林村等社会主义新农村的旅游产品，对外统称“红色旅游”。
上述旅游项目，集中反映出以文物为依托、以文化为内涵，并且融自然景观为一体，具有较高的知识性、哲理性、教育性，这是其特别成功之处。除此，河南也非常重视设计、开发、组织其他各种类型的风光旅游，如风景名山旅游、风土民情旅游等等。
（2）文化、体育、娱乐事业。现代人追求生活质量，更关注身心健康，健康文化与健康产品的开发大有市场。其中体育休闲是当前一项很有发展前景的产业。河南可以抓住这个独特的优势，提高休闲产业的文化品位，建成文化、体育、娱乐和旅游一体化的具有丰富内涵和文化底蕴的休闲业体系。
河南作为全国第一人口大省，有着丰富的体育健身娱乐产业人力资源，健身娱乐产业方面有相当深厚的基础和历史积淀。体育健身娱乐产业，包括健身、健美、台球、保龄球、网球、乒乓球、武术、足球、篮球、游泳、交谊舞、体育旅游等。据1998年统计，我省有以上场馆2246个，从业人员21845人，经营总额21394.9万元，利润总值达11005.6万元。随着经济的发展和老龄化社会的到来，这类产业有继续增加的趋势。从健身娱乐产业中可以看出，河南体育交谊舞场所发展快，规模大，占场馆总数的22.7%，从业人数占经营场馆人数的10.1%；其次是台球和调息，分别为19.1%、17.5%；再次是健
身、健美、武术馆校、保龄球、游泳等。河南各类体育经营场馆投资利润排序依次为：交谊舞46%、网球18.7%、篮球16.4%、足球16%、乒乓球15%、游泳12.9%、台球12.1%、健身健美10%、保龄球5.8%、武术馆校 3.1%。由此可见，大众化、普及型、经济型的运动场所是我省体育产业发展的支柱产业。但由于历史的原因，河南这个资源优势没有充分发挥出来，远远落后于东部沿海地区和经济发达省市，因此，要加大开发河南健身娱乐产业，使其成为新的经济增长点，从而推动河南经济建设健康、稳步地可持续发展。
（3）疗养、度假服务业。随着科技的发展，社会生活质量的提高，长寿的人越来越多。另外，由于工业社会人们工作压力的增加，使得社会对养老院、疗养院供不应求的矛盾加剧。河南有良好的生态环境和便利的交通条件，大力发展疗养、度假服务业是合适的。河南应鼓励发展股份制休闲娱乐公司，重点投资建设规划合理、设施完善的大型养老院、疗养院和度假村，并发展配套的医疗、护理等专业服务。
2、发展河南休闲产业应突出中原文化特色
个性化、多样化和等级化是人们休闲消费观念的个性化、多样化和等级化是人们休闲消费观念的基本特征。河南开发个性化的、丰富多彩的休闲产业的产品，应突出中原文化，同时体现现代健康生活方式。
（1）开发有中原特色的文化旅游项目。河南有着文化旅游的良好条件。河南地处黄河中下游。是华夏文明的重要发源地之一。早在5000—8000年前，我们的祖先就在中原黄河流域开创了以裴里岗文化、仰韶文化、龙山文化、河洛文化、三皇五帝文化为代表的黄河文
化。从公元前21世纪中国第一个王朝—夏代，到公元13世纪的金代3500年间，先后有20多个朝代的200多位帝王建都或迁都于中原,留下了难以尽数的名胜古迹。河南境内现存的国家级文物保护单位有54处，地下文物居全国第一，馆藏文物130万件，约占全国馆藏文物总量的八分之一。中国七大古都河南有其三。这些文化旅游资源是老祖宗留下的无价之宝,在各类经济资源全球流动的情况下,文化旅游资源具有天然垄断性,是不可替代的。目前这些文化旅游资源远没有被充分开发利用,有着巨大的发展潜力和空间。
（2）开发有地方特色的旅游纪念商品。购物对现代都市人而言，己成为一种休闲活动，它可以为人们消磨时间，带来乐趣，创造活力。这些特点在休闲度假中表现得尤为明显。河南在地方特色的旅游纪念商品的开发方面，有得天独厚的优势。如南阳的独山玉、洛阳的唐三彩、黄河澄泥砚、固始柳编、珍珠岩、密玉、商城铁锅、汴绣、朱仙镇木版年画、汴绸、鲍乾元毛笔、仿古青铜器、洛阳宫灯、洛绣、南阳地毯、均瓷、木鱼石茶具等。
3、进一步开发休闲旅游产业
为了推进休闲旅游产业的快速发展，国家旅游局首批正式命名了全国306个“全国工农业旅游示范点”，河南省申报的22个全部通过了国家旅游局的验收。这为河南进一步开发工业休闲旅游创造了有利条件。
随着旅游业的多元化发展，工业、农业、机械制造业、高科技产业、商贸业……这些本来与青山碧水、悠闲潇洒的旅游似乎不可能联系在一起的行业，现在都和旅游产业走到了一起。它所吸引的，不仅是远方的客人，也有本地的旅游者。因此，要大力发展以下休闲业。
（1）努力开发农业休闲产业
河南是农业大省，农林牧副渔业并进发展，农业土特产品种类繁多，规模化农业、特色农业分布普遍，因而具有发展农业休闲的良好条件。农业休闲产业主要发生在城市客源较多的大中城市郊区。从旅游目的看，其主要类型有“农家乐型”（即城里人到田园风光优美的农村参观浏览，与农民同吃同住同劳动）、“农业娱乐型”（即城里人到各类农业观光园采摘水果、钓鱼、种菜、野餐、学习园艺）、“农科奇观型”（即以农业高新技术、新奇特稀品种为吸引物开发的观光型农业观光园）、“乡村度假型”（即将观光、度假、娱乐参与等旅游活动有机结合起来，以到乡村度假为主要目的）等几个类型。其中，乡村度假型是农业旅游发展的高级形式，在西欧等地早已成为时尚，但在我国、我省还刚刚起步，少数农业观光园配套有少量的度假设施。农业休闲因其回归自然的生态环境、轻松愉快的休闲感受而得到越来越多城市居民的偏爱。为此，要加大开发农业休闲产业，满足人们的需要。要以郑州、洛阳、新乡、许昌等大中城市的郊区为主要建设基地，如：郑州市郊的采摘果园型景点——樱桃沟、农科奇观型景点——农业高新科技园、农业娱乐型景点——邙山区黄河岸边渔家乐旅游线、主题公园型——郑州珍稀植物园、鄢陵中原花木博览园等。目前已扩大到农业较发达、特色较突出的广大农村地区，如豫西山地的林果业，豫东平原的果蔬、养殖基地，豫南地区的渔业、林果业等，要在这些经典基础上，加大投入，把这些已有的基地建设成国内一流的休闲旅游基地。
（2）发展工业休闲旅游项目
工业休闲旅游不仅可以带领游客到知名的企业中去，参观企业的
生产流程，了解这种产品是如何生产出来的，从而增长知识，还能对企业、对城市起到广告宣传和产品推广的作用。我省也具有发展工业休闲旅游的较好条件。首先是一些现代化名牌企业，如安阳彩玻集团、新飞集团、双汇集团等；其次是一些传统工艺品企业，如开封汴绣厂、禹州市钧瓷生产厂、洛阳唐三彩生产厂家等。工业休闲旅游在我省起步较晚，主要发生在少数知名度高的大型名牌工业企业。目前，漯河的双汇集团、南街村等已开辟了工业观光项目。开办工业旅游的厂家目前正在迅速增加。但由于起步比较晚，所以，还要加快建设，使其真正成为河南工业休闲的好去处。
（3）进一步培育商贸、会展、科技休闲业
河南是全国第一人口大省，巨大的消费需求刺激着商贸业的发展。郑州又是全国重要的交通枢纽城市，区位优越，交通发达，拥有银基商贸城、二七广场商业圈、汽车市场、建材市场、家具市场等一大批商业重地，购物成了很多外地人来郑的目的之一。每年都有数十次全国性、国际性商贸洽谈会、交易会等在郑州召开，规模宏伟的国际会展中心正在建设中。这些为郑州发展成为全国著名的商贸城和会展中心打下了良好基础。但不能满足于现状，而是加快建设步伐，调整战略，重点投入，快步发展，使其真正成为河南的名牌休闲产业。
河南也有发展科技休闲的较好基础，其中，可直接作为休闲旅游景点的就有十多个，郑州科技馆、郑州高新技术开发区、洛阳高新技术开发区及高新技术企业，科研院所的陈列室、研究室、实验室等，为发展科技旅游奠定了一定基础。但，我们还要看到，同其他发达的省份相比，我们还存在很大差距。我省休闲科技基础薄弱，休闲科技投入太少，高新技术介入旅游业的程度低，休闲环境管理的高科技应
用仍属空白，对环境污染的科技治理程度底，休闲旅游景点产品设计的高科技应用水平低。还需要在科技旅游项目上下工夫，加大投入，尽早跨入先进行列。
4、合理规划、塑造形象、创立品牌
河南作为中部的中心城市，在规划发展蓝图时，要积极辐射周边省市，要把周边的资源、客源都纳入河南的发展圈来考虑。
在合理规划开发休闲产业的同时，必须启动宣传来塑造形象。推广新的形象是开发市场的一条重要措施。例如举办企业家和学者的“论坛”、“沙龙”，定期举办政府、专家、企业家和银行家参加的联席会议，来聚集高层次的“人气”，以利整体形象的推广。河南还需要多种语言的旅游宣传册、网站，策划在更多的电视节目中展现自己的独特新形象，创立品牌，以提高河南在全国的竞争力。
5、改善自然、社会环境，为休闲服务业提供可持续发展的条件
大力改善生态环境，建立可持续发展的环境支持系统。为休闲产业的发展提供存在和活动的空间，是休闲服务业可持续稳定地发展的重要基础，必须通过制定科学的环境保护政策和合理的规划来确保环境基础设施持续得到优化，避免消耗性的产业经营。
要建立和完善休闲服务业可持续发展的市政和社会支持系统。市政设施和社会环境的完善有利于休闲产业的集聚与扩散，为休闲产业的拓展创造良好基础。各级地方政府要出台优惠政策，鼓励民间资本进入休闲产业领域，在投资方面形成多元化格局，使社会资金迅速集聚，为民营旅游业提供广阔的用武之地。同时大力支持城市文化设施建设，兴建文化广场，建立开放、自由、设施完善的文化艺术园区，吸引国内外知名艺术家及艺术团体把河南作为艺术创作、展览、交流
与商品化的基地之一，全面提升河南的休闲文化品位，创立既具有中原文化特色又面向世界的文化品牌。同时要因势利导，将群众健康的风俗习惯、文化体育活动加以培育、改善提高，使之成为一种健康化、规范化和科学化的休闲方式，让休闲产业成为河南的城市特色，成为这个城市的旅游竞争优势，以促进河南经济与文化的繁荣发展。
6、采取优惠的财税政策，吸引多种经济成分参与旅游业的开发与建设。按照“谁投资、谁开发、谁保护、谁受益”的原则，鼓励国家、集体、个人通过独资、合资、合作、股份制等形式投资旅游。凡外商(含港、澳、台商)投资开发各类旅游项目，可以享受政府有关鼓励外商直接投资的若干政策中的财税等优惠政策；对符合国家产品政策的开发性旅游设施项目建成营业后，从获利年度起，一定期限内所征的所得税经当地县以上人民政府批准，可由财政部门全部予以返还，继续用于支持旅游设施项目建设；同时,还要选择好的旅游项目对外招商，广泛吸引外商共同开发，形成多元化投入新机制；对从事旅游纪念品、手工艺品和特色商品的旅游生产企业在财税政策方面(如财政贴息、所得税减免等)也积极给予支持。
7、改革我省休闲产业管理体制，并与国内外酒店业、车船业知名品牌合作，实行产权多元化和集团化、品牌化经营。如，支持有条件的旅游企业通过兼并、联合等方式，整合资源，优化资源配置，组建1～2个大型旅游集团，推进旅游产业化、规模化发展。并吸引外资、民营企业、工商资本投入我省旅游业。
8、优化休闲产业结构，发展休闲经济。要不断加大调整力度，使休闲业发展的宏观环境进一步改善。要抓好休闲产业的优化和行、游、住、食、购、娱六大要素的休闲产业的配套设施建设，使休闲产
业真正成为吃、住、行、游、购、娱为一体的产业集群，不断提高配套水平，提高科技含量，提高休闲产业的总体水平。
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云南社会主义学院学报 2012年第5期 NO.5,2012 云南社会主义学院学报 J O U R N A L O F Y U N N A N I N S T I T U T E O F S O C I A L I S M 304 论政府在文化产业发展中的积极作用 ——以河南省文化产业发展为例 金 莉 （河南工业大学 思想政治教育学院，河南 郑州 450001） 摘 要：文化产业突出体现了经济与社会发展中坚持的“以人为本”理念，这种二十一世纪的新型经济形态代表了我国文化与经济相互依存以及一体化态势。在文化产业的发展中，政府无疑扮演者非常重要的角色，本文仅以河南省为例，简单论述政府在文化产业可持续发展中的积极作用。 关键词：文化产业；可持续发展；政府作用 中图分类号：G124 文献标志码：A 文章编号：1671-2811（2012）05-0304-2 文化产业是本世纪实现转变经济发展方式、调整产业结构进而促进和谐社会发展的一种朝阳产业。在2002年中央明确提出发展中国文化产业以来，全国各地的文化产业都取得了很大的发展。河南作为中华民族的重要发祥地之一，具有众多的文化遗产资源。浓郁的中原文化特色与经济的快速发展都使河南的文化产业取得了喜人的成绩。在这个过程中，政府无疑发挥了巨大的作用。为了更好地完善河南省文化产业，河南省政府作出了多方努力。2005年通过了《河南省人民政府关于大力发展文化产业的意见》，同年9月又推出了《河南省建设文化强省规划纲要（2005-2020年）》，奠定了未来十五年河南省文化产业发展的基本方向。2007年出台《关于加快文化资源大省向文化强省跨越的若干意见》，2009年省委办公厅与省政府办公厅又联合转发了《省委宣传部、省编办、省文化厅、省广 常会受情绪左右，因此，幼儿教师必须具备调节自身情绪、消除紧张与焦虑的能力。在创造性戏剧激烈的戏剧冲突中，他们感受、表现着鄙陋和高尚；在丰富多样的角色里，真实感受喜、怒、哀、乐、愁，体味人间百态。创造性戏剧活动为学生提供了一种宣泄情绪的合法途径，促进学生心理健康。 三、创造性戏剧教育应用于学前教育师资培养的策略 （一）将创造性戏剧作为人文课程教学手段 人文课程，人文素质教育课程的简称，是指根据人文素质教育这一特定目的和为实现一定目标围绕人文学科而设计、开发的教学内容、教学活动、社会实践活动及其进程的总称。主要包括文学、历史、伦理、艺术、哲学等科目。 创造性戏剧活动的主题来源广泛，如政治、道德、社会、艺术等。通过创造性戏剧活动，学生从多角度分析事物，领悟人生、评析时事；学生深入剧中人物心理状态，具备同理心，形成自我约束力，具备道德判断力；学生努力自我表达，与人商讨剧本、台词，逐渐增强自信心、提高表达能力与沟通能力；学生深入刻画人物形象，设计舞台布景、道具服装，提升艺术表现力。 （二）开设创造性戏剧课程 20世纪60年代始，西方一些国家以教育立法的形式陆续将创造性戏剧纳入课程。90年代初，一些对戏剧有兴趣的学者如胡宝林、林玫君等把国外创造性戏剧相关观念引入台湾。至2000年，“台湾地区的创造性戏剧教育课程开始纳入到一般艺术课程教学‘艺术与人文’课程的范围之内。 我们可借鉴西方及我国台湾地区先进经验，将创造性戏剧纳入学校课程体系。当然，与培养专业演员的戏剧课程不同，创造性戏剧课程的开设旨在增加学生的群体体验，“其发展的重点在参与者经验重建的过程和其动作及口语‘自发性’之表达。在自然开放的教室气氛下，由一位领导者运用发问的技巧、讲故事或道具来引起动机，并透过肢体律动、即席默剧、五官感受及情境对话等各种戏剧活动来鼓励参与者运用‘假装’（pretend）的游戏本能去想象，且以自己的身体与声音去表达。在团体的互动中，每位参与者必须去面对、探索且解决故事人物或自己所面临的问题与情境，由此而体验生活，了解人我之关系，建立自信，进而成为一个自由的创造者、问题的解决者、经验的统合者与社会的参与者” （三）深入幼儿园开展戏剧教学活动 学生可利用幼儿园实习机会，积极开展戏剧教学活动。采用“体验戏剧”的方式，即“围绕某一特定的材料或主题，设置若干场景，使用不同的技巧，以不同方式来表演。”学生通过与儿童共同表演，为儿童带来灵感和动力，从而有效提高教学活动质量。 综上所述，创造性戏剧教育能够促进学生全面和谐发展，我们应尝试运用多种方式将其应用于学前教育师资培训中，从而提升学前教育教师综合素质，进而提高学前教育教学质量。 参考文献： [1] 索丽珍.创造性戏剧教育融入幼儿园艺术课程的实施探索[C].东北师范大学，2009. [2] 张金梅.幼儿园戏剧综合课程研究[M].江苏教育出版社.2005. [3] 林玫君.创造性戏剧理论与实务——教室中的行动研究[M].台北：心理，2005. [4] 陈帼眉.学前心理学[M].北京：人民教育出版社， 1989. [5] 徐东霞.论学前教育师资培养存在的问题及其对 策[J].教育教学研究，2008（11）. [6] 门保全.高职院校人文课程建设研究[J].郑州铁路 职业技术学院学报，2011（6）. 责任编辑：罗 红 作者简介：金莉，河南工业大学 思想政治教育学院。 网络出版时间：2013-02-20 17:18 网络出版地址：https://www.doczj.com/doc/2b18238268.html,/kcms/detail/53.1133.D.20130220.1718.167.html
化工行业的发展现状与前景 罗梦玲化环1104 2011113020407 “入世”以来，我国化工产业发生了巨大变化，化学品市场在世界上的地位进一步得到提升，化学品产量持续增长，化学品进口的年均增长率近十年来一直居世界首位，我国化工园区的基地化、规模化正在加速，外商外资全方位进入我国市场的步伐明显加快，烯烃及其下游衍生物装置正在向规模化发展，我国化工产业已经进入了一个全方位、多层次、宽领域的开放、竞争和发展的新阶段。2005年我国取代德国，登上全球化工产业第三大国的位置。到2005年。我国已经有十余种主要石油化工产品的产量居世界前列，其中化肥、合成氨、纯碱、硫酸、染料、磷矿、磷肥、合成纤维、胶鞋等产量居第一位；农药、烧碱、轮胎产量居设计界第三位；原油生产、合纤单体、合成胶、合成树脂、合成纤维能力和产量、部分合成单体能力和产量都居世界前列。由于国内产能产量大幅提高，我国主要的石油石化产品的自给能力有了不同程度的提高。就总量而言，我国已成为世界上主要的精细化工产品生产国之一。根据中国化工报的统计数据，2008年我国规模以上企业农药总产量达190.2万吨，已居世界第一位。未来，我国将在农药、涂料、染料、食品添加剂、胶黏剂、电子化学品及水处理剂7个领域重点开发新型高附
加值产品，满足各产业需要。 “十五”、“十一五”期间，我国石油和化工产业基地快速发展，除原有的化工基地将继续改造和扩建外，在临海、临江或资源丰富地区建设的国家及化学工业园区都将进入快速发展阶段，如：上海化学工业区、南京等化工区、江苏张家港扬子江国际化工园区等。现全国已有60多个建设或拟建的化工园区，这些化工园区交通运输便利、产品靠近市场、园区内原料和产品相互配套、劳动力便宜、公用工程设施完善等，给投资者创造了比较好的条件，美、日、德等外资公司大量进入这些园区。精细化工和专用化工产品将成为新的增长点，“绿色化工”也将是我国化工产业未来发张的必然趋势。根据我国石油和化学工业协会预测，近年来我国石油和化工产业将以年均7%—10%的速度增长，将远远高于世界目前3%—4%的增长速度，我国石油产业的世界市场份额将逐年增大。 近年来，以欧美大石油石化公司为主，日、韩、中东等国家地区紧跟其后的外资企业加大了对我国市场的投入，规模日趋加大，业务领域日趋广泛，产业链结构日趋完善，是我国石化产业市场化进程进一步加快，多元化竞争格局已经形成。目前外资已经形成了以油品营销、石油化工、精细化工、专用化学品、功能化学品、合成材料加工、石油石化仓储物流、高附加值终端产品为重点的投资发展产业集群，有
突出特色发挥优势 促进主导产业长足发展 临夏州以工代赈办公室杨映伟 产业发展是一个地区经济社会发展的核心和主体。面向“十一五”今后一个时期，充分认识我州产业发展现状及趋势，对于积极落实国家宏观调控政策，实现我州经济发展方式转变，提高宏观经济效益，推动全州建设全面小康和构建和谐社会，具有重大的意义。 为了认真贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，围绕州第十次党代会确定的发展思路、发展战略、发展布局和发展重点，大力发展现代农业和特色农业，发展壮大特色产业。我们本着对州情再认识、再分析、再研究，实实在在寻找出我州适时适势发展，具有经济支柱能力的主导产业，并就其成因和发展对策建议等问题进行了初步的探索分析。 一、全州产业发展现状 我州八县（市）中除临夏市外，其余七个县都是以农业和农村经济为主体的经济。历经各届州委、政府的努力，经济有了长足发展，基本培育和建立起了加快经济发展的框架体系，全州经济持续快速增长，产业结构继续优化，综合经济实力不断增强。 农业产业化经营不断推进，农业结构趋于合理。2007年全州完成农业总产值30亿元，比上年增加5.8%；农业增加值19.4亿元，占GDP 26.6 %；第一产业中种植业完成产值17.05亿元，比上年增长4.24%，畜牧业完成产值10.68亿元，增长7.15 %。粮食生产形势稳定，农作物区域布局、品种品质结构取得新进展，区域优势产业更加集中，地方特色主导产业日趋明显，马铃薯、双低杂交油菜、玉米、设施蔬菜、豆类、百合、中药材7个产业基地不断壮大；农业产业化一批“农”字牌龙头企业竞相发展，初步形成了产加销一条龙、农工贸一体化的产业化发展格局。 工业化进程明显加快，工业企业活力增强。作为少数民族贫困地区，工业化是我州经济发展壮大的必由之路。“十五”以来州委、州政府十分重视工业的发展，不断营造工业发展的环境，加大对工业发展的力度，提出了工业强州战略，制订出台了一系列加快工业发展的政策措施，使我州的工业注入了新的活力。2007年第二产业20.83亿元，占GDP28.6%，其中电力生产及供应业实现增加值6.95亿元，增长5.69%；基本上形成了
中共河南省委、河南省人民政府关于大力发展文化产业的意见 为贯彻落实中央关于发展文化产业的总体要求，充分发挥我省文化资源优势，大力发展文化产业，实现从文化资源大省向文化产业大省、文化大省向文化强省的跨越，现提出如下意见: 一、重要意义 当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。大力解放和发展文化生产力，大力发展文化产业，是实践“三个代表”重要思想、满足人民群众日益增长的精神文化需求的迫切需要，是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求，是培育新的经济增长点、拉动经济增长的重要途径，有利于推动经济结构的调整和增长方式的转变，有利于促进经济社会的协调发展，有利于提高我省的整体实力和综合竞争力，对于全面建设小康社会、奋力实现中原崛起具有十分重要的战略意义。 我省地处中原，是中华文明的主要发祥地之一，文化积淀深厚，特色鲜明，资源丰富，发展文化产业的优势明显，潜力和空间巨大。改革开放以来，我省文化产业得到较快发展，但从总体上看，与经济大省、人口大省和文化资源大省的地位很不相称，与沿海先进地区文化产业的快速发展有着明显差距。当前，世界各国特别是发达国家文化产业发展迅猛，各省市区也竞相制定文化产业发展意见，出台政策，抢占产业制高点，形势逼人，不进则退。我们必须从战略高度充分认识发展文化产业的重要性和紧迫性，抢抓中央发展文化产业的大好机遇，精心谋划，强力推进，努力把我省文化资源优势转变为产业优势，实现文化产业的跨越
式发展，更好地满足全省人民日益增长的文化消费需求。 二、总体思路 发展文化产业的总体思路是，以文化资源为依托，以结构调整为主线，以改革创新为动力，全面规划，重点突破，大力发展新闻出版业、广播影视业、文艺演出业、文化旅游业等为代表的主导文化产业，大力发展网络服务业、广告会展业、文化创意和动漫、网络游戏业等为代表的新兴文化产业，大力发展文化娱乐业、体育休闲业、艺术培训业和艺术品业等为代表的社会文化产业。经过努力，形成一批强势文化产业，发展一批骨干龙头企业和产业集群，培育一批知名文化品牌，建立一批具有地域优势的文化产业基地，着力构建地域特色鲜明、产业优势明显、发展重点突出、总体实力不断增强的文化产业发展格局，把文化产业打造成为经济社会发展新的亮点，使之成为我省国民经济的重要支柱产业之一。 ——做大做强主导产业，充分发挥其龙头带动作用。新闻出版业、广播影视业在继续发展图书、报刊、音像电子、广播、电视等行业的同时，着力发展影视节目制作和电子网络出版、数字电视等为代表的现代传媒业，实现纸介质向光电介质、模拟技术向数字技术的跨越。文艺演出业要继承和弘扬我省优秀地方剧种和民间艺术，特别要发展现代表演艺术形式，加快演艺业市场化进程，向产业化方向发展。文化旅游业在巩固“郑、汴、洛”三点一线黄金旅游带的基础上，推出一批在国内外有影响的文化旅游区块、旅游线路和旅游产品，拉长产业链条，带动交通、餐饮、旅馆、商业、娱乐等行业的全面发展。 ——瞄准文化产业发展前沿，抢占新兴产业制高点。要以高
地方广播电视文化产业如何发展 摘要党的十八大明确提出实行文化强国战略，广播电视行业作为文化产业的前沿，我国经济发达地区广播电视文化产业发展风声水起，但是，在一些经济欠发达地区广播电视产业发展存在着起步慢、规模小、竞争力弱等现状。文章对地方广播电视文化产业发展状况进行分析，希望能对地方广播电视文化产业发展提供一些建议。 关键词地方广播电视；文化产业；如何发展 中图分类号G2 文献标识码 A 文章编号2096-0360（2016）09-0083-02 在党的十八大上明确提出，要实行社会主义文化强国战略，解放发展文化生产力，增强文化创造力，广播电视作为文化产业发展的重要一环，发展广电文化产业已成为行业共识。但是，由于各区域内文化、人文、经济的差异性，大多地方广电文化产业发展参差不齐，如何提高拉动地方广电产业发展也是各地广播电视行业迫切解决的问题。 1 地方广电文化产业发展现状 广电文化产业作为社会主义文化发展战略的重要一部分，受到越来越多的瞩目。近几年来，随着社会的发展，智能手机、微博、微信、手机客户端、视频网站等为代表的新
兴媒体呈爆炸式发展，新媒体以快捷、方便等特点深受大众喜爱，以其衍生的新经济模式正在影响着我们生活的方方面面，有力的促进了经济多元化，全球化，网络化。而做作为传统的广播电视文化产业则受到了巨大的冲击，尤其是地方广电文化产业，受其地域性、区域经济、传统观念等因素制约影响，一些地方广电文化产业发展可谓举步维艰，后劲不足。 2 地方广电文化产业发展存在的问题 应该说，文化产业作为地方广电行业的一项新型产业，在社会第三产业结构中，所占的比重不高，无论是产业的总体规模还是技术层级都还停留在小规模、低层次上，存在的突出问题主要有以下几点。 2.1 思想不够解放 在经济发达地区，广播电视几乎已经完全改制为集团化经营，走市场运营的道路，但是在经济相对落后地区，由于传统观念的束缚，不少人对广电文化产业理解不清，重视不够，仅仅把广电文化事业作为党和政府的喉舌，以及活跃群众生活、改善投资环境的一种措施，没有把它当作产业来开发利用，没有认识到文化经济的一体化，思想观念仍停留在政府办广电，广电文化为休闲娱乐服务的基础上，广电文化产业的市场化程度低，产业的开发严重滞后。 2.2 资金投入不足
化工企业规模发展战略 一、化工行业企业网络营销开展情况分析 1、市场概况 2003 年化工企业规模有较大增长，而且成长速度比较快。2003年化工企业平均销售额为9588万元，比上年的8171 万元增长17.35%。我国传统化工企业的规模都不大，平均销售额不到6000 万元，最大的山东滨化集团公司也只有50 多亿元，与跨国化工公司还不可比。我国化工企业的地区分布是很不均衡的。企业数超过一千家的四个省，全部集中在东部，占总数的42.9%；从销售利润率看，虽然去年化工效益增长幅度很大，但企业的整体效益水平并不高。化工各行业中，企业数量超过一千家的有五个：依次是橡胶制品、化肥制造、化学试剂助剂、合成材料和涂料行业，占化工企业总数的47.6%，应该指出，在各化工行业中，石化行业的经济总量最大，2003 年其销售收入占化工总量的36.5 ％，是化学工业的支柱产业。
表一* 2003 王姜丁带与上年比校表 2、化工行业用网状况 随着互联网应用的普及，化工行业对网上信息的获取已成为当前最主要 的信息来源之一，据不完全统计，目前网上中文化工信息网站数量达400个以上，化工企业网站达4000个以上，化工行业上网用户已达20000人以上。1）、网站建设情况 据统计，约有26%勺化工企业建设有自己的企业网站，其中，化工大省江 苏省的化工企业上网数量最多，约占化工企业网站总数的20.32%其次为广东、浙江、山东和上海，五省市化工企业网站占全国总数的63.9%。综合看来，化工类企业的网站建设热情还是很高的，相当多的化工企业对于互联网和网络营销有了较为基本的认识，都希望通过建设企业自己的网站，开展网络营销来拓宽企业的营销渠道和市场宣传平台
今年市场形势不好，化工行业包装膜、塑料膜等需求明显低于往年数量。 信心不足，企业回笼资金忙在行业整体疲软、购销不旺的市场形势下，行业人士对未来明显缺乏信心。上游工厂库存压力一直较大，市场销售价格不断调低，贸易商方面也是尽量维持基本的销售库存，明显对后市价格不看好。卓创资讯化工品分析师齐俊杰告诉。齐俊杰表示，每年年底，企业都是以销售库存、回笼资金为主，但没有今年表现得那么急切。很多企业年底面临归还贷款、发放工资等财务问题，当前市场形势不好的时候只能抓紧时间回收资金。一方面是大量中小型企业资金需求强烈，另一方面，国内持续偏紧的宏观调控政策使行业发展不断降温，市场资金面紧张情况一直持续。信心不足从一个侧面反映出化工企业对宏观经济形势的悲观心理。胡伟说，化工企业对经济发展前景缺乏信心，对贸易商来说，化工产品价格一天一变，如果库存一天不销售，第二天可能就面临损失。很多下游工厂原料采购也仅仅以维持当前产能为限，新建工厂和增加产能都极少，这也是下游需求疲软的一个原因。受访的行业人士普遍认为，明年一季度，国内化工行业仍将面对需求不足的难题，化工品价格会继续下行，销售缓慢的情况也将会延续一段时间。不过，近期国内宏观调控政策开始出现微幅调整，这对于行业发展可能带些许利好，但对价格支撑力度有限。尽管已经临近年底，但当前国内化工行业下游企业需求仍然萎靡不振。部分市场人士向表示，年初以来，国内化工行业一直面临下游需求疲软、市场信心不足的困境。目前，市场有效需求仍在萎缩，化工产品价格不断下滑，大部分行业企业以销售库存，回笼资金为主。需求低迷已经持续很长一段时间，主要是下游工厂采购积极性不高。浙江明日控股化工事业部工作人员胡伟告诉，四季度以来，华东地区化工产品下游厂家需求一直疲软，部分工厂面临着利润薄，半成品销售不畅等难题。同时，中上游企业供给仍旧较充足，市场库存量相对较高，这是导致四季度国内化工品价格走低的主要原因。宏观经济对化工行业影响大宏观经济形势对国内化工行业影响最大，尤其国内持续收紧的货币政策降低了很多下游工厂的开工率。胡伟说。当前，政府针对中小企业融资难问题，选择浙江省自主发行地方债券，但对于大量中小型企业来说，资金紧张仍是主要的难题。全球经济危机的蔓延拖累了对国内化工企业的产品销售。胡伟说，临近年底，下游企业需求萎缩严重，而往年这个时候却是另一番景象。现在很多工厂普遍提前一个月停工，
盐城主导产业选择与发 展初探 文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]
盐城主导产业选择与发展初探现代经济的增长和产业结构的演进通常是通过不同时期主导产业的发展和更替实现的。随着经济全球化和世界科技浪潮的不断推进，产业间的竞争愈加激烈。充分利用自身资源，发挥比较优势，科学地选择好主导产业，实现跨越式发展，对盐城这样一个经济基础较为薄弱、经济发展相对滞后的欠发达地区而言，具有十分重要的现实意义。 一、盐城产业发展现状和特点 主导产业是指在一个地区具有广阔的市场前景，有较强的扩散效应，对经济发展起导向性和带动性作用，能够带动和促进整个经济发展的产业或产业部门。 十一届三中全会以来，盐城市产业经济前所未有地快速发展，初步形成了一批具有一定经济规模、品牌响、质量好、市场份额大的特色产业和特色产品，一批依托当地资源优势形成的区域生产集中度高的特色加工体系，一批依托人力、技能、智力优势形成的特色产品生产企业群体，形成了机械、化工、纺织、食品等支柱产业。这些产业和企业支撑着盐城市主导产业的形成和发展，为盐城市经济发展作出了较大贡献。 （一）农村产业化经营迈出新步伐 截至2003年底全市已建立无公害农产品生产基地237个，进入超市的农产品已达到648个，其中部分优质农产品已进入家乐福等国际知名的大超市。随着农业结构调整和农业产业化进程的加快，全市农业产业化龙头加工企业已发展到517个。经市政府确定的农业产业化重点龙头加工企业已达60个。全年新办投资额500万元以上外向型农副产品加工项目43个,新增省级龙头企业两家。科技兴农成效明显，农业科技进步贡献率达%。 （二）工业产业呈现聚集发展新趋势
豫文产业[2008]11号 关于命名河南省文化产业示范园区、 第三批文化产业示范基地的决定 各省辖市文化局，巩义市、项城市、永城市、固始县、邓州市、中牟县文化局: 近年来，在省委、省政府的正确领导下，全省文化产业快速发展，涌现出一批区域性特色鲜明，促进文化资源、资金、技术、项目、人才、企业进一步融合与集聚的先进文化产业园区；具有自主创新能力和市场开拓能力、经济效益和社会效益显著的文化企业和企业集团，为全省文化产业发展起到了示范带动作用。为树立榜样、宣传先进、推动工作，促进文化产业园区、文化产业基地建设，进一步提升我省文化产业的影响力和竞争力，按照《河南省文化产业示范园区评选办法》、《河南省文化产业示范基地评选命名管理办法》，在地方推荐、省评审委员会实地考察和评审的基础上，经厅长办公会研究，决定命名登封嵩山文化产业园区等2个单位（见附件一）为“河南省文化产业示范园区”，郑州杂技馆等20个单位（见附件二）
为“河南省第三批文化产业示范基地”。 希望被命名的文化产业示范园区和基地再接再厉，进一步提高集约化、规模化经营水平，充分发挥示范、辐射和带动作用。希望全省文化企事业单位以文化产业示范园区和基地为榜样，深入学习贯彻科学发展观，学习贯彻中央、省委有关精神，坚持解放思想、改革创新，努力提供更多更好的文化产品和服务，为推动文化产业发展、建设文化强省作出新的更大的贡献！ 附件一：河南省文化产业示范园区名单 附件二：河南省第三批文化产业示范基地名单 二〇〇八年十二月二十六日
河南省文化产业示范园区名单 登封嵩山文化产业园区 开封宋都古城文化产业园区
河南省第三批文化产业示范基地名单 郑州杂技馆 开封中原民族乐器有限公司 洛阳新世纪文化发展有限公司 汝州市大唐汝陶研究所 河南凯瑞数码有限公司 河南司母戊文化传播有限公司 鹤壁市黄河古陶研制厂 新乡梦工场（新乡市红旗区锡恩企业管理顾问有限公司）新乡市成林纸品包装有限公司 焦作市金谷轩绞胎瓷艺术有限公司 濮阳龙陶工艺有限公司 禹州市神垕镇杨志钧窑厂 临颖县南街村集团 灵宝市函谷关古文化旅游区 南阳金光数字显示有限公司 商丘古城旅游发展有限公司 商丘开元演艺（集团）有限公司 淮阳太昊陵 永城市芒砀山文物旅游区 项城市汝阳刘笔业有限公司
依托特色文化资源发展地方文化产业摘要:独特的文化资源，是发展文化产业的重要基础，是增强文化产业竞争力的优势所在。陈靖姑文化、圆瑛文化、食用菌文化是古田县最具鲜明本土特色的文化资源，本文在分析目前古田县文化产业发展存在的主要问题和原因的基础上，提出了加快文化产业发展的对策和建议。 关键词:资源优势；文化产业；古田特色；发展 abstract: the unique cultural resources is the important foundation for the development of culture industry, and is the superiority for strengthening the competitiveness of culture industry. the culture of chen jinggu, yuan ying and edible mushroom is the cultural resources of the unique local feature of gutian county. based on the analysis of the problems against the development of the gutian curture industry and the reasons, the solutions and suggestions for accelerating culture industry are proposed. key words: resource superiority; culture industry; the features of gutian; development 中图分类号：e223文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012）文化产业是公认的具有无限生机和活力的黄金产业，作为新的经济增长点，越来越受到世界各国的普遍重视。胡锦涛同志明确要求，要加快发展文化产业，使文化产业成为加快经济发展方式转变
河南省各地特色文化产业、企业、园区 1.河南省“民间文化艺术之乡”（商丘）夏邑县火店镇的手工艺品生产历史悠久。民间传统工艺品加工得以发扬光大，形成了旗穗、中国结、排须等生产基地，从业人员达6万人。 商丘市虞城县的贾艳梅就有这样一双巧手。因为这里是花木兰的故乡，所以她的公司名叫木兰剪纸艺术有限公司。 2.驻马店：上蔡 3.平顶山：汝州县的汝瓷博物馆、蟒川镇半扎村申报“河南省特色文化基地”。 宝丰的马街书会，这个书会已经有700多年的历史，它是以说书的展示、展演和交易为主要内容的书会，中国中部几个省的说书人每年都要在这里聚会，可以说是说书文化的大聚会。 唐钧的古瓷遗址多集中在郏县北部 4.焦作：河南天目瓷文化有限公司 5.安阳：内黄县年画艺术馆展出的池家木版年画《双龙五凤福》，年画流派百家，池家年画可圈可点。它以乡土气息浓厚，构图饱满匀称，形象古朴生动，色彩浑厚强烈为特色，在诸多年画流派中独树一帜，形成独特的艺术风格。2012年11月，池家年画被安阳市人民政府列入第三批安阳市市级非物质文化遗产名录；2013年7月12日，《池家年画项目》被共青团河南省委、省文化厅、省广播电影电视局、省新闻出版局评为河南省青少年优秀文化产业项目；2013年12月27日，经专家评审，以内黄县池家年画坊为基础的内黄县年画艺术馆被省文化厅公布为第四批“河南省非物质文化遗产展示馆”。 殷墟国家考古遗址公园、红旗渠太行大峡谷文化旅游产业园、周易文化产业园、曹操高陵文化旅游产业园、三杨庄二帝陵文化旅游产业园、安阳?中国历史文化产业博览园、龙泉生态旅游区产业园、安阳县西南文化旅游产业园、林州航空运动文化旅游产业园、安阳文字文化产业园。 重点文化企业：河南凯瑞数码股份有限公司、河南省森润工艺品有限公司、安阳市文化产业投资有限公司、安阳日报报业集团、安阳广播电视产业集团有限责任公司、林州市红旗渠风景区旅游服务有限责任公司、林州市太行大峡谷旅游开发有限公司、河南司母戊文化传播有限公司、河南安绣文化产业有限公司、安阳市富林日用精品有限责任公司。
工作心得：地方特色文化产业发展的模式选择（最新） 一、特色文化产业发展的背景 当今世界，作为综合国力的重要组成部分，文化的地位和作用日益凸显，越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉以及经济社会发展的重要支撑。知识经济时代，文化影响力的一项重要表征是文化产业对经济社会发展的渗透和带动。文化产业成为一种新的财富创造形态，改变了原有的以资源消耗型、环境污染型为主要增长方式的经济社会发展道路和社会发展模式，文化产业作为一种新的生产力形式和内容改变了原有人类社会发展的生产力结构，从而使知识经济以文化经济的全新转变成为现代国家发展的关键产业。在世界经济复苏乏力、我国经济发展进入新常态、经济增长下行压力加大的背景下，通过产业结构调整实现经济转型升级成为经济宏观调控的主要选项。产业结构的调整为文化产业发展和成长预留了广阔的空间。 随着文化产业上升为国民经济战略性和支柱性产业，探索符合民族和区域实际的特色文化产业逐渐成为优化文化产业结构、转变产业发展方式的策略和路径。
2009年9月，国务院颁布《文化产业振兴规划》，首次将文化产业确立为国家战略性产业，并提出支持和加快发展具有地域和民族特色的文化产业群建设。中央十七届六中全会明确提出：加快发展文化产业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业的要求。“发掘城市文化资源，发展特色文化产业，建设特色文化城市”作为重要战略布局被纳入顶层设计。《国家“十二五”文化改革发展规划纲要》要求加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，并将发展特色文化产业列入国家文化改革规划中。2012年3月出台的《文化部“十二五”时期文化产业倍增计划》再次聚焦特色文化产业，明确将“挖掘各地特色文化资源，通过规划引导、政策扶持、典型示范等办法，引导特色文化产业有序聚集，发展壮大一批特色明显、集聚度高的特色文化产业基地”作为“十二五”时期文化产业发展的重点。2014年3月，《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》出台，“鼓励各地结合当地文化特色不断推出原创文化产品和服务，积极发展新的艺术样式，推动特色文化产业发展”。2014年8月，文化部、财政部联合发布《关于推动特色文化产业发展的指导意见》，首次以专项文件的形式明确了特色文化产业发展的原则、目标、任务和政策保障。
河南省文化厅关于贯彻落实省委、省政府《关于大力发展文化产 业的意见》的实施意见 豫文产业…2005?4号 根据省委、省政府《关于大力发展文化产业的意见》精神，结合全省文化工作实际，省文化厅确定全省文化系统文化产业发展的总体思路是：依托三个抓手，突出三项重点，发展三大文化产业，奋力实现全省文化产业的跨越式发展。 一、依托三个抓手 (一)抓骨干文化产业企业的培育。 在整合资源的基础上，培育和扶持一批重点文化企业集团或公司，提高集约化经营水平和产业集中度。在省电影公司的基础上，发展壮大“河南奥斯卡电影院线”，组建河南省影视文化集团公司，在巩固电影发行、放映业务的同时，开展影视节目的制作，在文化系统形成龙头骨干企业；以省演出公司、濮阳市杂技团、新乡市杂技团、濮阳市杂技学校、开封市杂技团、郑州市杂技团、漯河市杂技团为核心成员，成立河南省中原杂技有限责任发展公司，在此基础上，整合全省杂技资源，组建河南杂技集团；在河南省文化艺术音像出版社的基础上，组建河南省文化艺术音像公司，开展音像制品的出版、发行业务，逐步形成辐射周边及西北诸省的大型音像制品出版、发行基地。 (二)抓重点文化产业项目建设 抓好文化产业项目库建设，以文物、杂技、少林功夫、豫剧等为重点，建立完善文化产业项目库，借助科技力量和市场运作方式，推动优秀文化产品和艺术团体进入国内、国际市场；认真做好一
年一度的文化项目推介。 实施项目带动战略，以项目为载体促进产业的发展。加快中州影剧院的维修改造进度，尽快开展演出经营业务，最大限度地吸引国内外团体演出，为省会人民提供一个新的文化娱乐场所；加快文化音像广场的建设进程，吸引国内外音像制品经营单位投资经营，形成中部地区有影响的音像制品集散地；以河南艺术职业学院和省群众艺术馆为依托，建立文化艺术培训基地，并以各地文化艺术学校为支点，推动艺术培训体系的建立和完善；以省文物交流中心和省美术馆为依托，成立文物复仿制品和艺术品拍卖经营机构，形成文物复仿制品和艺术品物流基地；注重开发动漫、网络游戏、杂技剧、舞剧等文化项目；各地区依托自身优势，突出地方特色，努力实现一市一景、一县一品发展格局。 (三)抓知名文化品牌的打造 抓好我省世界文化遗产品牌，进一步提升河南文化在世界范围内的影响力，推动我省文化旅游业向更高层次发展。继龙门石窟申报世界文化遗产成功之后，抓紧进行安阳殷墟申报世界文化遗产和少林功夫申报世界非物质文化遗产工作，将更多的河南文化遗产推向世界。 抓好精品文艺品牌。加强《程婴救孤》、《村官李天成》、《木兰诗篇》、《风中少林》、《河洛风》、《清明上河园》等文艺精品剧目的市场化演出运作，探索与旅游相结合的有效途径和方式，通过演出完善精品艺术，通过精品艺术提高旅游的文化内涵，使这些艺术精品成为我省的演出品牌。 抓好河南省奥斯卡电影院线品牌。扶持河南省电影公司在郑州、洛阳、西安、上海、广州等省内外大中城市再建一批现代化影城，
报告编号：1623282
行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容： 一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。 一份有价值的行业研究报告，可以完成对行业系统、完整的调研分析工作，使决策者在阅读完行业研究报告后，能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势，确保了决策方向的正确性和科学性。 中国产业调研网https://www.doczj.com/doc/2b18238268.html,基于多年来对客户需求的深入了解，全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景，注重信息的时效性，从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。
一、基本信息 报告名称： 报告编号：1623282←咨询时，请说明此编号。 优惠价：￥7920 元可开具增值税专用发票 网上阅读：YeXianZhuangYuFaZhanQianJing.html 温馨提示：如需英文、日文等其他语言版本，请与我们联系。 二、内容介绍 氟化工业已成为我国化工产业发展最为迅速、最具技术前景与发展优势的子行业之一，在国外更是被誉为“黄金产业”。随着技术的进步，氟化工产品的应用范围正向更广更深更高端的领域拓展。2011年由于全产业链价格大幅上涨，全行业产值增长到302亿元，同比增幅为41.1%，2012年增幅高达76.5%。随着经济的持续高速发展，我国氟化物的需求年增长率将维持在30%左右，特别是汽车、电子信息、建筑与石油化工行业的迅猛发展更为氟化工行业提供了广阔的市场空间。 氟化工产业不以石油天然气为主要原料，与石油价格的关联度不大，全球能源的日益紧张，却为氟硅材料的发展提供了巨大空间。氟产品是高性能化工新材料，生产技术复杂，整体价格较以石油天然气为原料的材料高。随着石油产品价格上涨，两者之间的价格差距正在逐渐缩小，这为氟材料拓展应用市场提供了广阔的空间。全球含氟聚合物总产能约22万吨/年，中国产能约为4万吨/年，占世界总产能的18%，已成为世界第二大氟聚合物生产国。随着经济实力的增强和人民生活水平的提高，中国对氟产品的需求增长率将远高于全球平均水平。2010~2020年这10年间，全球对氟聚合物的需求仍将保持相同的增长幅度，氟产品的全球平均需求增长率将在3%以上。预计“十一五”期间，中国氟聚合物产能可保持15%的年增速，2010年产能将达到7万吨/年，总产量接近5万吨/年。 据中国产业调研网发布的2016年版中国氟化工市场现状调研与发展趋势趋势分析报告显示，从各类氟产品的前景来看，氟氯烷进入衰退期，其替代品将因此而出现广阔的市场；氟树脂进入成熟期，主要产品聚四氟乙烯竞争加剧；氟橡胶进入增长期，随着我国汽车产业的发展，氟橡胶将出现明显的增长；氟涂料则将随着建筑、化工产业的增长而增长；而含氟精细化学品的发展空间最为广阔。国内CFC替代品及CFC产品的毛
文化产业成经济增长新亮点 为了加快推动文化产业的发展，中央从国家战略高度对文化产业做出了宏观布局和规划。按照省委、省政府制定的加快文化强省建设的总体部署，认真贯彻落实科学发展观，全方位、多元化、多层次发展文化产业，与全省经济结构调整、推动产业升级紧密结合，切实将文化产业培育成新的经济增长点，在加快文化强省建设的进程中取得了显著成效。 自2010年起，文化产业的统计正式纳入了国家统计制度，国家统计局制定并发布了《文化及相关产业统计方案》（国统字[2010]133号）和文化产业统计制度。执行国家统计局下发的制度和核算方案后，统计围改为文化产业法人单位部分。以下对文化产业的核算与分析，均按照国家统计局所认定的文化产业法人单位统计结果。 一、2010年文化产业发展情况 （一）文化产业总量情况 文化产业发展速度保持较快增长。2010年，全省生产总值为22943亿元，比上年增长12.2%；其中，第三产业增加值6453亿元，增长10.5%。在全省经济的快速发展中，文化产业的发展速度进一步提高。2010年全省文化产业法人单位实现增加值367.13亿元，同比增长15.9%。年增速高出同期GDP增速3.7个百分点，高出第三产业增速5.4个百分点。 文化产业规模持续扩大。文化产业单位数不断增长，吸纳就业能力不断增强。截止2010年底，全省文化产业法人单位17196个，比2008年增加951家；从业人员46.03万人，比2008年增加4.22万人。法人单位从业人员年增长4.97%，高于全社会从业人员1.3%的增长速度；占全社会从业人员的比重为0.76%，比2008年提高了0.06个百分点。 文化产业经济效益进一步提高。2010年，文化产业法人单位从业人员人均实现增加值7.98万元，较2008年增加1.72万元，比全部从业人员人均增加值高4.18万元，比第三产业从业人员人均增加值高3.89万元。分文化产业类别看，
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/2b18238268.html, 加快文化产业发展，提升产业区域竞争力 作者：吴家淼乐忆 来源：《当代旅游（下旬）》2018年第04期 文化产业是以文化创意、知识产权和高科技为核心内容的新兴产业，被视为21世纪创意经济中最有希望的朝阳产业。自从上世纪90年代以来，国内外许多国家和地区都把文化产业作为未来经济发展的重点，通过政府引导、政策扶持和市场化运作，不断创造“文化引擎”，发挥产业集聚效应，打造文化产业链条，促进了区域经济迅速发展，并以此取得了良好的经济效益、社会效益和发展优势。因此，加快发展文化产业不仅能够满足人们日益增长的精神文化需求，同时对提升产业区域经济发展，提升区域竞争力等方面都有着重要的现实意义。 一、科学厘定总体思路，准确把握发展方向 目前，从文化产业领域的发展现状来看，长沙的文化产业发展正逐步向着更注重于产业的集约化、科学化和国际化方向的转型，更注重于文化内容向科技创新、文化旅游等文化元素和相关产业的融合发展。要大力实施创新引领、开放崛起战略，以“互联网+”的思维发展文化，以“文化+”的手段创新业态。以文化创意、创新为导向，以产业基地和产业园区为核心，从产业发展模式、产业战略布局和产业链建设三个方面，推进文化产业的发展。在产业战略布局上，要吸引资金、项目、人才等优势资源向文化产业聚集。以人才为根本，加大产业人才培养力度；以品牌为龙头，发挥品牌产品和优势企业的带动作用；以产业资本为保障，提高企业的造血功能；以文化、科技为基础，提升产品的文化内涵和产品的知识内涵；以技术为手段，以先进技术带动高端文化产业发展。在产业发展模式上，要坚持民营为主，鼓励多种经济成分共同参与产业的开发与经营，形成多主体投资、多层次开发的市场格局，促进文化市场繁荣和产业壮大。要以大项目为抓手，引领产业方向。通过大项目建设构筑大平台，以大平台吸引与培育大企业；做好大项目之间的产业配套，强化其产业内涵，充分发挥重大项目的引领作用与带动作用。要突出自身特色，加强统筹规划与政策引导，明确文化产业定位。在产业链建设上，要多举措整合本土产业链，改变动产业链当前两头轻、中间重的现状。在技术环节，要成立产业研究机构，吸引并聚集产业专家、学者等上游资源。 二、构建现代市场体系，发挥市场自身作用 完善包括文化消费、文化流通、文化要素、文化服务在内的现代文化市场体系，加快市场的立法进程，进一步发挥文化市场自我管理作用。要建立健全市场体系。打破条块分割和城乡分离的市场格局，建立统一、开放的文化要素流动市场，完善文化创意精品创作的激励机制，激发文化市场的发展活力。要加快文化产品市场、要素市场建设，大力发展印刷、书报刊、电子音像制品、演出娱乐等文化创意产品市场，发展人才、信息、技术等文化要素市场。要健全知识和技术产权、著作权交易、投融资服务、专利经营体系、知识产权侵权预警和防范体系。要整合文化市场监管部门，注重疏堵结合，健全综合行政执法、行业自律、社会监督，对文化服务进行细化，积极运用高新技术手段，强化文化市场的法制宣传教育，加大对从业人员的培
四大主导产业发展现状 四大主导产业发展现状 时间：2020年1-6月份 一、交通装备产业 截止2020年6月底，交通装备产业拥有规模以上企业47家，总资产376.5亿元，从业人员达17652人，主要产品有重卡、邮政车、特种车汽车及汽车零部件、飞机维修工程和摩托车配件等，2020年1-6月份实现工业总产值166.4亿元，实现销售收入146.1亿元，利税10.98亿元，分别占全市总量的31.29%、25.09%。 今年因重汽切块比例进步，实现销售收入成为我市第一大产业，利润和利税总额 第一大产业还是我市的传统产业机械制造，交通装备位居第二。 财产龙头重汽团体，不仅带动了我市的汽车零部件生产企业的生长，如：百惠特汽车零部件公司，企业在短短3-4年的时间里，销售收入已过亿元；腾龙排气管公司，预计今年销售收入过2亿元，比重汽未在**落户时翻了四番，而且也带动了我市引办企业的生长，如：中森机车、重弹长力等。 二、精细化工产业
截止2020年6月底，精细化工产业拥有规模以上企业64家，总资产115.9亿元，从业人员达17908人，重要产物有唐和唐、呋喃树脂、酚醛树脂、尿素、苯胺、氟产品、农药等，2020年1-6月份实现工业总产值80.19亿元，实现销售收入80.56亿元，利税6.5亿元，分别占全市总量的17.25%、16.12%。 财产龙头圣泉团体、****煤**化工集团到十二五末销售收入过百亿。 三、机械制造产业 截止2020年6月底，机械制造产业拥有规模以上企业201家，总资产108.5亿元，从业人员达30776人，重要产物有家电电机、鼓风机、炊具、铸锻件等，2020年1-6月份实现工业总产值139.7亿元，实现销售收入131亿元，利税15亿元，分别占全市总量的28.04%、34.3%。 产业龙头海尔电机力争在十二五末建成全国最大的家电电机生产基地，普通电机产能达到5000万台/年、空调压缩机电机产能400万台/年，实现销售收入突破50亿元。章鼓风机现正积极运作上市，借助资源市场加快生长，力争两年内实现上市融资。投资2亿元，新上离心风机、离心压缩机项目，十二五末销售收入突破10亿元。 四、食品饮料产业