内蒙古自治区人民防空办公室
内蒙古自治区财政厅
中国人民银行呼和浩特中心支行
关于进一步规范防空地下室易地建设费
上缴及使用管理的通知
内人防发〔2012〕31号
各盟市、旗县人民防空办公室、财政局，人民银行各盟市中心支行、旗县支行：
为适应全区人民防空事业发展的实际需要，使其更好地融入经济社会发展体系，根据内蒙古自治区人民政府、内蒙古军区《关于进一步推进人民防空事业发展的实施意见》（内政发〔2008〕127号）精神，经自治区政府同意，现就防空地下室易地建设费上缴及使用管理的有关问题通知如下：
一、从2012年8月1日开始，各盟市（旗县）依法征收的防空地下室易地建设费，呼和浩特市按照15%、其他盟市（旗县）按照10％的比例上缴自治区国库，其余部分缴入同级国库。
二、缴入各级国库的防空地下室易地建设费，要按照国
家有关规定全额纳入财政预算管理，专项用于人民防空建设，任何单位和个人不得挤占、截留和挪用。防空地下室易地建设费使用范围包括：
（一）人民防空指挥所及配套设备设施的建设、维护和管理支出；
（二）各类人防工程建设和维护管理支出，人口疏散基地和疏散地域建设、维护支出；
（三）人民防空通信、警报设施设备购置、安装和维护支出；
（四）组织指挥基本业务支出、宣传教育基本业务支出、通信业务支出、本地区人民防空演练等支出；
（五）人民防空准军事化建设、业务训练支出；（六）人防重要经济目标防护、应急救援和抢险救灾支出等。
三、各级财政、人防、银行要切实加强对防空地下室易地建设费上缴情况的对账工作，各级人防部门每月与财政部门和国库进行对账，确保防空地下室易地建设费应收尽收和账务一致，并严格按规定比例上缴，不得隐瞒收入或截留和挪用。自治区财政厅、人防办将对各盟市收缴国库情况进行定期监督和检查，对于未按规定少上缴自治区易地建设费的盟市（旗县），自治区将组织专项督查，并责成其进行纠正、
全额补缴。
本通知自2012年8月1日起执行。内蒙古自治区人民政府人民防空办公室、内蒙古自治区财政厅、中国人民银行呼和浩特中心支行《关于规定防空地下室易地建设上缴管理的通知》（内人防发〔2008〕44号）同时废止。
内蒙古自治区人民防空办公室内蒙古自治区财政厅中国人民银行呼和浩特中心支行
2012年7月18日
人民防空地下室设计规范 １总则 1.0.1为在人民防空地下室（以下简称防空地下室）设计中正确贯彻"长期坚持、平战结合、全面规划、重点建设"的建设方针，使设计符合战时及平时的要求，制定本规范。 1.0.2本规范适用于新建或改建的4级、4B级、5级和6级的各类防空地下室设计。 1.0.3防空地下室设计应符合人防建设与城市建设相结合的原则。在平面布置、结构选型、通风防潮、采光照明和给水排水等方面，应采取使其充分发挥战备效益、社会效益和经济效益的相应措施。 1.0.4防空地下室设计除应执行本规范外，尚应遵守国家现行有关标准和规范的规定。 ２术语和符号 ２．１术语 2.1.1平时peacetime 和平时期的简称。国家或地区既无战争又无明显战争威协的时期。 2.1.2战时wartime 战争时期的简称。国家或地区自开始转入战争状态直至战争结束的时期。 2.1.3临战时imminence of war 临战时期的简称。国家或地区自明确进入战前准备状态直至战争开始之前的时期。 2.1.4 冲击波shock wave 空气冲击波的简称。核爆炸在空气中形成的具有空气参数强间断面的纵波。 2.1.5冲击波超压positive pressure of shock wave 冲击波压缩区内超过周围大气压的压力值。 2.1.6地面超压surface positive pressure 防空地下室室外地面的冲击波超压峰值。 2.1.7土中压缩波compressive wave insoil 核爆炸作用下，在土中传播并使其受到压缩的波。 2.1.8核爆动荷载dynamic load of nuclear blast 核爆炸产生的冲击波和土中压缩波对防空地下室结构形成的动荷载。 2.1.9主体mainpart 防空地下室中，能满足战时防护及其主要功能要求的部分。如有防毒要求的防空地下室中的最后一道密闭门以内部分。 清洁区（密闭区）airtight space 防空地下室中能满足防毒要求的区域。 染毒区（非密闭区）airtightless space 防空地下室中能抵御预定的核爆动荷载作用，但允许染毒的区域。 防护单元protective unit 在防空地下室中，其防护设施和内部设备均能自成体系的使用空间。
重庆市物价局重庆市财政局 关于调整我市结合民用建筑修建防空地下室易地建设费收费标准的通知 渝价〔2007〕654号 各区县（自治县、市）物价局、财政局、市人防办： 根据《国家计委、财政部、国家国防动员委员会、建设部印发关于规范防空地下室易地建设费的规定的通知》（计价格〔2002〕474号）等有关规定和我市防空地下室建设成本以及当前社会经济发展状况和建设单位的承受能力等情况，经市政府批准，决定对我市结合民用建筑修建防空地下室易地建设费（以下简称易地建设费）收费标准进行调整。现将调整后的收费标准及有关问题通知如下： 一、凡在我市设防城镇新建民用建筑，要按照《中华人民共和国人民防空法》的规定修建防空地下室。对按规定需要配套建设防空地下室的，防空地下室建设要随民用建筑项目计划一同下达，坚持同步配套建设，不得收费。对按规定需要同步配套建设，但确因下列条件限制不能同步配套建设的，建设单位可以申请易地建设：
1、采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于三米（或者不足规定的地下室空间净高）的； 2、按规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑首层的局部，结构和基础处理困难，且经济很不合理的； 3、建在流砂、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条件不适于修建的； 4、因建设地段房屋或地下管道设施密集，防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的。 建设单位依上述规定提出易地建设申请，经有批准权限的人防主管部门批准后，应按规定向人防主管部门缴纳易地建设费，由人防主管部门统一就地就近安排易地建设人防工程。 二、易地建设费按建设项目地面规划设计总建筑面积计收，一类区域按每平方米45元收取；二类区域按每平方米35元收取；三类区域按每平方米25元收取。 三、一类区域、二类区域和三类区域的具体划分。 1、一类区域：渝中区、江北区、南岸区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、高新区、经开区、北部新区的全部行政区域内的城镇。渝北区：人和街道、龙溪街道、大竹林镇、鸳鸯镇、礼嘉镇、回兴街道、双凤桥街道、双龙湖街道、沙坪镇、石坪镇、悦来镇；巴南区：李家
企业投资项目承诺制改革试点 防空地下室建设事项准入清单及建设标准 需要修建防空地下室的民用建筑范围 修建防空地下室的民用建筑一般可分为（包括但不限于）住宅类建筑、行政办公类建筑、文教类建筑、体育类建筑、医疗类建筑、科研类建筑、商业类建筑、交通类建筑、展览类建筑、观演类建筑、通讯广播类建筑、生活服务类建筑、宗教民政类建筑。相应的典型建筑形式见下表。 类别典型建筑形式 住宅类建筑住宅、公寓、宿舍及其配套设施等 行政办公类建筑行政楼、办公楼等 文教类建筑幼儿园、学校、图书馆、文化馆、档案馆、文化中心等体育类建筑体育馆（场）等 医疗类建筑门诊楼、住院楼、医技楼等 科研类建筑科研楼、实验楼等 商业类建筑商场、餐馆、宾馆、酒店、招待所、仓库等 交通类建筑候车室、候船室、候机室、经营性地上车库等 展览类建筑展览馆、博物馆、纪念馆等 观演类建筑影剧院、杂技场等 通讯广播类建筑广播台、电视台等 生活服务类建筑食堂、菜场、浴室等 宗教民政类建筑教堂、庙宇、殡葬场所等 备注：工业建设项目中的食堂、宿舍、产品研发用房以及办公会议用房等非生产性用房，属于修建防空地下室范围。
不需要修建防空地下室的建（构）筑物范围类别典型建（构）筑物 工业建设项目中生产性建筑生产车间、生产制造监控用房和机房、产品检验验收用房、厂房附属更衣淋浴用房、厂房附属仓库、门卫以及配电、水泵、蒸汽等设备用房等 生产性物流仓库、粮库 汽车、特种设备等维修、检测车间 公益建筑单独修建的公共厕所、垃圾站（房）、水泵房、消防站、变配电房（站）、开闭所、区域机房等 特殊建（构）筑物围墙、发射塔、烟囱、水塔、露天泳池、老旧居民楼加装电梯 独立的钢构车库、独立车棚 备注： 1．不需要修建防空地下室的包括但不仅限于以上所列建（构）筑物类型，遇到其他特殊项目，经设区市人民防空主管部门认定、公告并报省人防办备案，亦可列入不修建防空地下室的范围。 2.当同一建筑物中布置有生产性用房和非生产性用房时，非生产性用房应修建防空地下室。 3.水厂、电厂、油厂等重要经济目标单位要依法落实防护要求，鼓励其将关键部位和重点生产车间建在地下。
人民防空地下室设计规范 1 总则 1.0.1 为在人民防空地下室（以下简称防空地下室）设计中正确贯彻“长期坚持、平战结合、全面规划、重点建设”的建设方针，使设计符合战时及平时的要求，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于新建或改建的4级、4B级、5级和6级的各类防空地下室设 计。 1.0.3 防空地下室设计应符合人防建设与城市建设相结合的原则。在平面布 置、结构选型、通风防潮、采光照明和给水排水等方面，应采取使其充分发挥战备效 益、社会效益和经济效益的相应措施。 1.0.4 防空地下室设计除应执行本规范外，尚应遵守国家现行有关标准和规范 的规定。 2 术语和符号 2.1 术语 2.1.1 平时peacetime 和平时期的简称。国家或地区既无战争又无明显战争威协的时期。 2.1. 2 战时wartime 战争时期的简称。国家或地区自开始转入战争状态直至战争结束的时期。 2.1.3 临战时imminenceofwar
临战时期的简称。国家或地区自明确进入战前准备状态直至战争开始之前的时期。 2.1.4 冲击波shockwave 空气冲击波的简称。核爆炸在空气中形成的具有空气参数强间断面的纵波。 2.1.5 冲击波超压positivepressureofshockwave 冲击波压缩区内超过周围大气压的压力值。 2.1.6 地面超压surfacepositivepressure 防空地下室室外地面的冲击波超压峰值。 2.1.7 土中压缩波compressivewaveinsoil 核爆炸作用下，在土中传播并使其受到压缩的波。 2.1.8 核爆动荷载dynamicloadofnuclearblast 核爆炸产生的冲击波和土中压缩波对防空地下室结构形成的动荷载。 2.1.9 主体mainpart 防空地下室中，能满足战时防护及其主要功能要求的部分。如有防毒要求的防空地下室中的最后一道密闭门以内部分。 2.1.10 清洁区（密闭区）airtightspace 防空地下室中能满足防毒要求的区域。
防空地下室易地建设审核 一、项目概述 1.事项名称：防空地下室易地建设审核 2.审查类型：承诺件 3.受理机构：崇州市行政审批局 4.办理窗口：崇州市行政审批规划建设窗口 5.法定时限：15个工作日 6.承诺时限：5个工作日 7.收费依据及标准：不收费 8.窗口电话：82313205 9.投诉电话：82165003 10.办公地址及时间：崇州市世纪大道1000号；工作日9:0 0-17:00 11.网上预审：否 12.网上审批：否 二、审批依据 1、《中华人民共和国人民防空法》第十七条、第二十二条、第二十三条； 2、《四川省＜中华人民共和国人民防空法＞实施办法》（第十五条、第十九条）； 3、《人民防空工程建设管理规定》（[2003]国人防办字第18号第五十七条）；
4、《成都市人民防空工程管理规定》（市政府第80号令第十八条）。 三、办理流程 第一步，申请人持相关材料向市行政审批规划建设窗口提交申请，由窗口工作人员进行初审后受理。 第二步：经审核符合条件的，由窗口工作人员通知领取批复。 四、申请材料 1、由建设单位填报的《防空地下室易地（合并）建设申请表》。（窗口索取，收存原件1份，并加盖建设单位鲜章） 2、审查通过并盖章的总平图。（核验原件、收存复印件1份） 3、立项文件。（核验原件、收存复印件1份） 4、易地建设证明材料。（由民用设计单位出具的人防情况说明或地质检测报告；人防情况说明需加盖民用设计单位鲜章，地质检测报告加盖出具报告单位的鲜章；收存原件1份，并加盖建设单位鲜章） 5、《建设项目人防工程建设告知书》。（收取原件1份，由行政审批局出具并加盖行审局鲜章） 五、适用范围 崇州市范围内所有建设项目。 六、申请条件：无 七、注意事项：无
关于执行《人民防空地下室设计规范》 （GB50038-2005）若干技术要求的通知 闽人防办[2008]54号 ? 各设区市人民防空办公室：??? 为规范我省防空地下室设计，确保防空地下室的建设质量，现将关于执行《人民防空地下室设计规范》（GB50038-2005）若干技术要求下发给你们，自2008年7月1日起执行。执行中遇到的技术问题，应及时反馈到省人防办工程处。 附：《人民防空地下室设计规范》（GB 50038-2005）若干技术要求 福建省人民防空办公室 二00八年六月十二日 《人民防空地下室设计规范》（GB 50038-2005）若干技术要求 为全面执行《人民防空地下室设计规范》（GB50038-2005）（以下简称“规范”），根据国家有关技术文件和防空地下室设计的实际，现提出如下若干技术要求。
一、防空地下室建筑面积、人防有效面积、掩蔽面积的计算。这里所称的防空地下室建筑面积，是指由防空地下室直接承受冲击波动荷载作用的构件所围成封闭空间的面积，即由防空地下室外墙、临空墙、防护密闭门（防爆波活门）门框墙、封堵墙、防护隔墙等形成的封闭空间面积。防空地下室口外通道、竖井、楼梯、风道等均不能计入防空地下室建筑面积。人防有效面积是指满足人员、设备使用的面积，数值为防空地下室建筑面积与结构面积之差。人防掩蔽面积是指供掩蔽人员、物资、车辆使用的人防有效面积。其数值为人防有效面积减去下列各部分面积后的使用面积：（1）口部房间、防毒通道、密闭通道面积；（2）通风、给排水、供电、防化、通信等专业设备房间面积；（3）厕所、盥洗室、开水间等面积。 二、防空地下室专业队工程、人员掩蔽工程设计时，应以掩蔽面积按“规范”表3.2.1-2的“面积标准”确定掩蔽人员或装备数量，不允许随意提高“面积标准”，致使掩蔽人员或装备数量降低，造成出入口宽度、防护设备及风水电专业设计参数偏小，满足不了战时实际需要。 人防物资库工程宜按储存食品、物资为主，物资出入口门洞最小宽度为，对于建筑面积大于2000m2防护单元的物资库主要出入口宜考虑进叉车，设计图纸上应明确车行通道，车行通道宽度应满足通行的要求。主体设计时应按物资分类敞开式堆放设计，每个堆放段长度不宜大于15m，两个堆放区间距不宜小于800mm，物资与墙距离不宜小于700mm，与梁底距离不宜小于300mm。设计图纸上应
消防部门、环保部门、人防部门审查意见书 每个地方的要求不尽相同下面的你可以做个参照，你可以在地方上的行政服务中心去拿你地方上相关的报审表及要求。 消防： 一、建设工程消防设计审核申报表2份，审核表封面及表内第一页工程名称处加盖建设单位公章。 二、建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件，加盖建设单位公章；（营业执照副本复印件加盖公章） 三、新建、扩建工程的建设工程规划许可证明文件；（如装修工程则不需提供） 四、设计单位资质证明文件，加盖设计单位公章；（营业执照副本复印件加盖公章） 五、建设单位的授权委托书（加盖建设单位公章）和受委托人的身份证复印件。 六、消防设计文件： 1、设计说明书：（A4白纸打印，每页加盖设计单位报审专用章） 1）封面：项目名称、设计单位、设计日期； 2）扉页：设计单位法定代表人、技术总负责人、项目总负责人、装修专业负责人、电气专业负责人、消防专业负责人的姓名，并经上述人员签署或授权盖章 3）设计文件目录； 4）设计说明书： ①工程设计依据。包括设计所执行的主要法规和所采用的主要标准（包括标准的名称、编号、年号和版本号），建设单位提供的有关使用要求或生产工艺等资料。 ②建设规模和设计范围。包括工程的设计规模及项目组成，承担的设计范围与分工。 ③改建或装修设计的面积等指标。 ④工程原已设置（或新增）的主要消防设备、消防产品及有防火性能要求的建筑构件、建筑材料等。 ⑤采用新技术、新材料、新设备和新结构的情况。 ⑥具有特殊火灾危险性的消防设计和需要设计审批时解决或确定的问题。 ⑦装修专业。包括原工程用途、分类和耐火等级等概况以及本工程概况；本工程使用功能和工艺要求、功能分区、平面布局以及对原工程改建情况；装修各部位采用的装修材料燃烧性能等级，除用文字说明以外亦可用表格形式表达。 七、设计图纸： 要求1：100或1：150蓝图叠成A4交档案馆标准叠法。图纸加盖设计单位当年度图纸报审专用章。 八、施工单位准备《施工组织设计》，加盖施工单位公章 九、施工单位准备《消防安全保卫措施》，加盖施工单位公章 十、施工单位准备《施工现场用火用电制度》，加盖施工单位公章 十一、施工单位准备由建设单位、物业单位和施工单位三方共同签署并盖章的《消防安全协议书》复印件。 第二个手续，等到建审意见书拿到后，要到城建档案馆进行图纸的缩微备案（需携带全套图纸及建审意见书的原件）。 第三个手续，在建审意见书拿到之后，可在进行图纸缩微的同时，进行“建设工程现场消防审核”，也就是平常说的消防开工证。准备材料如下： 1、施工单位填写《建设工程施工现场消防审核申报表》。（一式两份） 2、相关的《建筑消防设计防火审核意见书》（复印件）。 3、消防安全保卫措施和用火用电制度。
人民防空地下室设计规范 GB 50038-2005 3 建筑 3．1 一般规定 3．1．1 防空地下室的位置、规模、战时及平时的用途，应根据城市的人防工程规划以及地面建筑规划，地上与地下综合考虑，统筹安排。 3．1．2 人员掩蔽工程应布置在人员居住、工作的适中位置，其服务半径不宜大于200m。 3．1．3 防空地下室距生产、储存易燃易爆物品厂房、库房的距离不应小于50m；距有害液体、重毒气体的贮罐不应小于1OOm。 注：“易燃易爆物品”系指国家标准《建筑设计防火规范》(GBJ 16)中“生产、储存的火灾危险性分类举例”中的甲乙类物品。 3．1．4 根据战时及平时的使用需要，邻近的防空地下室之间以及防空地下室与邻近的城市地下建筑之间应在一定范围内连通。 3．1．5 防空地下室的室外出入口、进风口、排风口、柴油机排烟口和通风采光窗的布置，应符合战时及平时使用要求和地面建筑规划要求。 3．1．6 专供上部建筑使用的设备房间宜设置在防护密闭区之外。穿过人防围护结构的管道应符合下列规定： 1 与防空地下室无关的管道不宜穿过人防围护结构；上部建筑的生活污水管、雨水管、燃气管不得进入防空地下室； 2 穿过防空地下室顶板、临空墙和门框墙的管道，其公称直径不宜大于150mm； 3 凡进入防空地下室的管道及其穿过的人防围护结构，均应采取防护密闭措施。 注：无关管道系指防空地下室在战时及平时均不使用的管道。 3．1．7 医疗救护工程、专业队队员掩蔽部、人员掩蔽工程以及食品站、生产车间、区域供水站、电站控制室、物资库等主体有防毒要求的防空地下室设计，应根据其战时功能和防护要求划分染毒区与清洁区。其染毒区应包括下列房间、通道： 1 扩散室、密闭通道、防毒通道、除尘室、滤毒室、洗消间或简易洗消间； 2 医疗救护工程的分类厅及配套的急救室、抗休克室、诊察室、污物间、厕所等。
人防易地建设费琼价费管 号 The latest revision on November 22, 2020
海南省物价局、海南省财政厅、海南省人民防空办公室 关于调整防空地下室易地建设费收费标准的通知 二○一○年七月八日琼价费管［2010］329号 各市、县物价局、财政局、人民防空办公室（民防局）、洋浦经济发展局、西南中沙社会发展局： 为进一步规范我省防空地下室易地建设收费行为，促进人民防空工程建设与城市建设协调发展，根据国家国防动员委员会、国家计委、建设部、财政部《关于颁发〈人民防空工程建设管理规定〉的通知》（〔2003〕国人防办字第18号）和海南省委、省人民政府、海南军区《关于加强人民防空工作的决定》（琼发〔2002〕5号）精神，结合我省近年来防空地下室建设成本等实际情况，经研究，现就调整我省防空地下室易地建设费收费标准及有关问题通知如下： 一、收费对象： 防空地下室以建为主，但下列应建防空地下室的民用建筑，因地质、地形等原因不宜修建的，或者规定应建面积小于民用建筑地面首层建筑面积的，经人民防空主管部门批准，应当按照应修建防空地下室面积缴纳易地建设费，由人民防空主管部门统一规划修建防空地下室。 （一）新建10层（含）以上或者基础埋深3米（含）以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建6级（含）以上防空地下室。 （二）新建除上述第（一）款规定以外的国家人民防空重点城市的居民住宅楼（含住宅小区）、城市危房翻新住宅楼，按照居民住宅楼和翻新住宅楼地面首层建筑面积修建6B级防空地下室。 （三）新建除上述第（一）、（二）款规定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面建筑总面积在2000平方米以上的，国家人民防空重点城市按照地面建筑总面积的4%修建6级（含）以上防空地下室；其他市、县按地面建筑总面积的2%修建6级（含）以上防空地下室。 （四）开发区、工业园区、保税区、住宅小区和重要经济目标区除（一）款规定和居民住宅以外的新建民用建筑，国家人民防空重点城市按地面建筑总面积的4%集中修建6级（含）以上防空地下室；其他市、县按地面建筑总面积的2%集中修建6级（含）以上防空地下室。 二、收费标准： 防空地下室易地建设费由人防主管部门向建设单位或个人在办理建设项目报建审批手续时按报建面积一次性收取。具体收费标准为： （一）海口市、三亚市（国家人民防空重点城市）收费标准为2200元/m2； （二）文昌市、琼海市、儋州市、东方市（省人民防空重点城市）收费标准为1800元/m2； （三）其他市、县收费标准为1600元/m2。 三、减免范围 按照国家计委、财政部、国家国防动员委员会、建设部印发《关于规范防空地下室易地建设收费的规定的通知》（计价格）〔2000〕474号）规定，下列新建民用建筑项目应适当减免防空地下室易地建设费：
一、工程项目概况 (一)工程项目名称：吉林市公安局人防地下室 （二）工程项目建设地点：吉林市江城大桥与松江南路交汇处 （三）工程项目类型及规模：附建地下室 本项目建筑层数：地下一层，地上六层，建筑结构形式：无梁空心板、梁板结构。 1、建筑设计 1)人防总建筑面积：7585.73m2；使用面积6447.87m2；总 防护面积6993.38m2，非防护区592.35m2。 本人防工程抗力等级：甲类6级（核武器6级+常规武器6级）； 人防防护区A：装备掩蔽部（甲类6级）；防化等级：丁级；防护面积3251.48m2，掩蔽车辆：75台。 人防防护区B：二等人员掩蔽部（甲类6级）；防化等级：丙级；防护面积1558.38m2，掩蔽面积：795m2，掩蔽人数：795人。 人防防护区C：二等人员掩蔽部（甲类6级）；防化等级：丙级；防护面积：1963.19m2，掩蔽面积：993m2，掩蔽人数：993人。 人防防护D：人防柴油电站（甲类6级）；防化等级：丁级；人防防护区面积：220.33m2。 2)建筑墙体及构造： 内墙：除砼墙外，均为200厚陶粒砼砌块； 外墙：抗渗砼墙。
2、结构设计 1)建筑结构安全等级为二级，地基基础设计等级为乙级； 建筑抗震设防类别为丙类，剪力墙抗震等级为三级，地下室防水等级为二级。 2)本工程抗震设防烈度：7度，基本地震加速度为0.10g。 3、水暖设计： 本设计为甲类6级防空地下室的战时装备掩蔽部、二等人员掩蔽所、柴油电站给水排水工程施工图。 4、电气设计： （四）预计工程造价： （五）工程质量目标： （六）工程项目计划工期： （七）工程项目参建单位： 建设单位：吉林市公安局 勘察单位：吉林市勘测设计院 设计单位：吉林市建筑设计有限责任公司 施工单位： 监理单位：吉林市建铭工程监理有限责任公司 二、监理工作范围 1.本工程施工阶段和保修阶段施工图纸的土建、暖卫、电 气建设内容的监理。 2.本工程施工阶段和保修阶段的质量、进度、投资控制工 作，对设计单位和施工单位与建设单位和其他有关单位之间的协调工作，以及施工现场的施工安全监督和信息管理、合同管理。
地下室设计规范整理 目录 一、地下室设计 1、地下室范围控制 2、地下室构造埋置深度 3、地下室各层功能分配 4、地下室层高的确定 5、地下室防火分区、防烟分区划分的原则 6、地下室防水设计 二、地下室汽车库设计 1、汽车库的建筑分类、防火分类、耐火等级 2、地下汽车库的防火分区及防烟分区 3、安全疏散 4、地下汽车库车位的经济排放 5、设计要点 三、地下室设备用房设计 1、一般原则
2、设备用房防火门等级 3、安全出口数量 4、层高控制 5、规范有关条文规定 6、建筑构造 地下室设计 就高层建筑设计而言，地下室设计是其不可分割的一部分，也是较为复杂而重要的一部分。地下室设计是否合理，直接影响工程造价乃至正常使用。 地下室按性质分为：半地下室、地下室及多层地下室； 按其使用功能分为：平战结合地下室，即人防工程和汽车库；商业用房， 如地下商场、歌舞厅等，还有附建设备用房。 我们重点讲三部分内容： 1、地下室设计 2、地下室车库设计 3、附建于地下室的设备用房设计 一、地下室设计 （一）地下室范围控制：（总体设计条件） 0.7H（地下室埋深）≥5.0m。深圳市个别工程最小退占地红线2～3.0m， 地下室范围必须在占地红线内，但可出建筑红线。 （二）地下室构造埋置深度：
地下室构造埋置深度其目的是满足建筑物稳定要求，根据新结构高规规定： a)H/18 桩基础 b)H/15 天然地基筏基 （三）地下室各层功能划分： 多层地下室，当为平战结合的功能时，设计者应根据功能不同合理划分地下室各层功能。 例如：人防工程应放在最底层，这样只有顶板按抗核爆设计；设备用房，除规范4.1.2.2条及4.1.3条规定，锅炉房、变压器室及柴油发电 机室放在地下一层外，其余均应考虑放在地下室最底层。 （四）地下室层高的确定： 确定地下室层高： 地下室层高确定需要考虑众多的因素，设计中应具体分析，今天我们具体讲两种情况的地下室，即人防地下室，无人防地下室。 1、人防地下室 人防地下室除需考虑与普通地下室功能相同的条件外，还应考虑人防的荷载，人防主出入口的位置，以及重力管线的走向等。对于平时是汽车库，战时为人防的地下室空间分配基本尺度见下图。 ①覆土层厚度的控制
关于执行《人民防空地下室设计规范》（GB50038-2005）若 干技术要求的通知 闽人防办[2008]54号 各设区市人民防空办公室：??? 为规范我省防空地下室设计，确保防空地下室的建设质量，现将关于执行《人民防空地下室设计规范》（GB50038-2005）若干技术要求下发给你们，自2008年7月1日起执行。执行中遇到的技术问题，应及时反馈到省人防办工程处。 附：《人民防空地下室设计规范》（GB 50038-2005）若干技术要求 福建省人民防空办公室 二00八年六月十二日 《人民防空地下室设计规范》（GB 50038-2005）若干技术要求为全面执行《人民防空地下室设计规范》（GB50038-2005）（以下简称“规范”），根据国家有关技术文件和防空地下室设计的实际，现提出如下若干技术要求。 一、防空地下室建筑面积、人防有效面积、掩蔽面积的计算。这里所称的防空地下室建筑面积，是指由防空地下室直接承受冲击波动荷载作用的构件所围成封闭空间的面积，即由防空地下室外墙、临空墙、防护密闭门（防爆波活门）门框墙、封堵墙、防护隔墙等形成的封闭空间面积。防空地下室口外通道、竖井、楼梯、风
道等均不能计入防空地下室建筑面积。人防有效面积是指满足人员、设备使用的面积，数值为防空地下室建筑面积与结构面积之差。人防掩蔽面积是指供掩蔽人员、物资、车辆使用的人防有效面积。其数值为人防有效面积减去下列各部分面积后的使用面积：（1）口部房间、防毒通道、密闭通道面积；（2）通风、给排水、供电、防化、通信等专业设备房间面积；（3）厕所、盥洗室、开水间等面积。 二、防空地下室专业队工程、人员掩蔽工程设计时，应以掩蔽面积按“规范”表3.2.1-2的“面积标准”确定掩蔽人员或装备数量，不允许随意提高“面积标准”，致使掩蔽人员或装备数量降低，造成出入口宽度、防护设备及风水电专业设计参数偏小，满足不了战时实际需要。 人防物资库工程宜按储存食品、物资为主，物资出入口门洞最小宽度为1.5m，对于建筑面积大于2000m2防护单元的物资库主要出入口宜考虑进叉车，设计图纸上应明确车行通道，车行通道宽度应满足通行的要求。主体设计时应按物资分类敞开式堆放设计，每个堆放段长度不宜大于15m，两个堆放区间距不宜小于800mm，物资与墙距离不宜小于700mm，与梁底距离不宜小于300mm。设计图纸上应明确堆放区尺寸、堆放区堆放食品、物资种类（食品种类、比重可按《建筑结构荷载规范》（GB 5009-2001）中附录A，表A.1<常用材料和构件的自重表>第9项“食品”采用）。 柴油发电站的有效面积宜按如下标准确定：<200kw的电站按1.18～1.68m2/kw；200～1000kw的电站按1.26～1.50m2/kw；>1000kw的电站按0.67～1.26m2/kw。
北京市物价局北京市财政局 《关于制定我市防空地下室易地建设费标准的函》京价(房)字[2001]422号 市人民防空办公室： 你单位《关于确定人防工程易地建设费收取标准的函》(京防办函[2001]19号)收悉，根据《国家计委、财政部、国家国防动员委员会、建设部印发关于规范防空地下室易地建设收费的规定的通知》(计价格[2000]474号)，结合我市实际情况，对防空地下室易地建设收费有关问题规定如下： 一、防空地下室易地建设费的收费标准为每建筑平方米1640元。 二、防空地下室易地建设费收费和减免的范围按照国家四部委计价格[2000]474号文件规定执行。 三、防空地下室易地建设费由市人民防空办公室负责收取。此项收费缴入同级财政专户，实行“收支两条线”管理，专款专用。市人民防空办公室须执本《通知》到市物价局办理收费许可证》，在收费时使用财政部门统一印制(或监制)的行政性事业性收费票据后。方可收费。 四、本函自2002年1月1日起执行。 二OO一年十二月五日
北京地区建设工程规划设计通则 第三节人防工程 7.3.1.人防工程设计原则 人防工程的建设须贯彻长期准备，重点建设，平战结合的方针，坚持与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。 应根据地面建筑规模和本市对不同区域实行分类防护的人民防空要求，依据北京市城市建设总体规划和北京市人防建设与城市建设相结合规划。确定人防工程建设的规模、布局、平战功能和各类工程的防护等级。 7.3.2 人防工程建设指标及设计要求 1、建设指标 凡是在本市市区、近郊区和卫星城镇新建民用建筑(指住宅、旅馆、招待所、商店、大专院校教学楼和办公、科研、医疗用房下同)和外资民用建筑，均应配套建设人防工程。 10层以上建筑应修建“满堂红”防空地下室； 9层以下基础埋深大于3m的建筑，应按其总建筑面积的3%修建防空地下室； 9层以下基础埋深小于3m的建筑，应按其总建筑面积的2%修建防空地下室； 单建地下建筑应按其总面积的30%修建人防工程；各建设和设计单位应根据此规定核定新建项目应修建人防工程的指标。 2、设计要求 (1) 应按中华人民共和国国家标准规范和有关标准、规定设计人民防空工程。 (2) 小区人防工程的战时用途应以居民掩蔽为主。规模较大的居住小区(总建筑面积100万平方米以上)的人防工程战时功能应配套齐全。包括：人员掩蔽工程、指挥工程、防空专业队掩蔽工程、医疗救护工程、物资储备库、汽车库、区域备用电源、水源、连接通道等。 a.总建筑面积在10万平方米以上的小区、公建等应相应做人防规划设计。人防工程建设指标、位置及防护等级等需经市人防办专项审查后，报市规划委员会审查备案；经审查批准的人防工程的规划设计，不得擅自改变，确需改变的，应当报原审批机关批准。 b.人员掩蔽工程应设在居民居住地点适中的位置，其服务半径不宜超过200m。 c.医疗救护工程应结合地面医院的新建和改、扩建工程修建。 d.防空专业队掩蔽工程应选择交通便利位置设置。 (3) 人防室外出口应设管理用房，室外出入口的面积为应建人防面积的5%左右；室外出口应与主体和周围景观协调一致，并尽量远离主体，无条件时应按防倒塌棚架设计。 (4) 小区中相邻的人防工程之间相互连通。 (5) 规模较大的人防工程应当与地下铁道、地下商业设施、地下车库以及绿地、广场的建设整合连通。 (6) 小区建筑面积在50万平方米以下配套建设1部防空警报器，50万平方米以上至100万平方米应配套建设2部防空警报器，100万平方米以上至200万平方米应配套建设3部防空警报器，200万平方米以上至300万平方米应配套建设6部防空警报器。 (7) 人防工程按照平战结合的要求，可作为小区平时的配套工程使用，如：社区活动站、商业娱乐设施、地下停车场、库房等，设计时应满足上述使用功能的要求，充分利用人防工程，为城市建设提供服务。
甘肃省实施《中华人民共和国人民防空法》办法(修订案) [1998年9月28日甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过《甘肃省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》 第十三条城市及城市规划区内的新建民用建筑应当按照下列标准修建防空地下室： (一)新建十层以上或者基础埋置深度三米以上的民用建筑，按地面首层建筑面积修建防空地下室； (二)除本条第(一)项外的民用建筑，按地面建筑总面积的一定比例修建防空地下室，具体比例为：国家一类重点城市百分之五，国家二类重点城市百分之四，国家三类重点城市百分之三，其他城市(县市区)百分之二，人民防空重点城市所辖的建制镇参照其他城市标准执行。 人民防空重点城市规划确定的经济技术开发区、保税区、工业园区、高校园区、新建住宅小区、旧城改造区和统建住宅等其他民用建筑项目，应当依法修建防空地下室。 防空地下室的修建应当与地面建筑同步规划、设计、建设、竣工验收。 第十四条结合民用建筑项目修建的防空地下室，其修建规模、防护等级、战时用途由人民防空主管部门依照管理权限审批。 第三十三条违反本办法规定，不修建或者少修建防空地下
室的，由县级以上人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期修建，可以并处应建防空地下室工程造价百分之五的罚款，但最高不得超过十万元；因主体工程完工无法修建或者逾期不修建的，应当缴纳易地建设费。 第三十四条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府人民防空主管部门依法给予警告，责令限期改正，对个人处以一千元以上五千元以下的罚款；对单位处以一万元以上五万元以下的罚款； 造成损失的，应当赔偿损失： (一)侵占人民防空工程的； (二)擅自拆除、报废人民防空工程和通信警报设施的； (三)拆除人民防空工程后拒不补建的； (四)不按国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的； (五)违反国家有关规定，改变人民防空工程主体结构或者采取其他方法危害人民防空工程安全和使用效能的。 第三十五条违反本办法规定，向人民防空工程内排放废水、废气或者倾倒废弃物的，由县级以上人民政府人民防空主管部门依法给予警告，责令限期改正，对个人处以二百元以上一千元以下罚款，对单位处以一万元以上三万元以下罚款。 第三十六条违反本办法规定，擅自占用人民防空专用频率，使用与防空警报相同的音响信号的，由县级以上人民政府人民防
目录 一、地下室设计 1、地下室范围控制 2、地下室构造埋置深度 3、地下室各层功能分配 4、地下室层高的确定 5、地下室防火分区、防烟分区划分的原则 6、地下室防水设计 二、地下室汽车库设计 1、汽车库的建筑分类、防火分类、耐火等级 2、地下汽车库的防火分区及防烟分区 3、安全疏散 4、地下汽车库车位的经济排放 5、设计要点 三、地下室设备用房设计 1、一般原则 2、设备用房防火门等级 3、安全出口数量 4、层高控制 5、规范有关条文规定 6、建筑构造
地下室设计 就高层建筑设计而言，地下室设计是其不可分割的一部分，也是较为复杂而重要的一部分。地下室设计是否合理，直接影响工程造价乃至正常使用。 地下室按性质分为：半地下室、地下室及多层地下室； 按其使用功能分为：平战结合地下室，即人防工程和汽车库；商业用房，如地下商场、 歌舞厅等，还有附建设备用房。 我们重点讲三部分内容： 1、地下室设计 2、地下室车库设计 3、附建于地下室的设备用房设计 一、地下室设计 （一）地下室范围控制：（总体设计条件） 0.7H（地下室埋深）≥5.0m。深圳市个别工程最小退占地红线2～3.0m，地下室 范围必须在占地红线内，但可出建筑红线。 （二）地下室构造埋置深度： 地下室构造埋置深度其目的是满足建筑物稳定要求，根据新结构高规规定： a)H/18 桩基础 b)H/15 天然地基筏基 （三）地下室各层功能划分： 多层地下室，当为平战结合的功能时，设计者应根据功能不同合理划分地下室各层功能。 例如：人防工程应放在最底层，这样只有顶板按抗核爆设计；设备用房，除规范4.1.2.2条及4.1.3条规定，锅炉房、变压器室及柴油发电机室放在地下一层外，其余 均应考虑放在地下室最底层。 （四）地下室层高的确定： 确定地下室层高： 地下室层高确定需要考虑众多的因素，设计中应具体分析，今天我们具体讲两种情况的地下室，即人防地下室，无人防地下室。 1、人防地下室 人防地下室除需考虑与普通地下室功能相同的条件外，还应考虑人防的荷载，人防主出入口的位置，以及重力管线的走向等。对于平时是汽车库，战时为人防的地下室空间分配基本尺度见下图。
人民防空地下室设计规范 前言 本规范是根据建设部《2005年工程建设标准规范制订、修订计划(第一批)》和国家人民防空办公室《人民防空科学技术研究第十个五年计划》的要求，由中国建筑设计研究院会同有关设计、科研和高等院校等单位对国家标准《人民防空地下室设计规范》(GB 50038—94)进行全面修订而成。 本规范共分七章和八个附录，其主要技术内容有：1 总则；2 术语和符号；3 建筑；4 结构；5 采暖通风与空气调节；6 给水、排水；7 电气。 本规范修订的主要内容有：依据现行《人民防空工程战术技术要求》，本规范将防空地下室划分为甲、乙两类，对有关战时防御的武器以及防护要求、平战结合等方面的条款进行了全面地修改和补充；并且根据有关的现行国家强制性标准的规定，对本规范中的相关标准和要求进行了修改。 本规范以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。 本规范由建设部负责管理和对强制性条文的解释，由国家人民防空办公室负责日常管理，由中国建筑设计研究院负责具体技术内容的解释。 本规范在执行过程中，如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄送中国建筑设计研究院(集团)中国建筑标准设计研究院(地址：北京市车公庄大街19号，邮政编码：100044)，以便今后修订时参考。 本规范的主编单位、参编单位和主要起草人： 主编单位：中国建筑设计研究院 参编单位：解放军理工大学工程兵工程学院上海市地下建筑设计研究院总参工程兵第四设计研究院北京市建筑设计研究院天津市人民防空办公室总参工程兵科研三所 主要起草人：王焕东张瑞龙郭海林丁志斌葛洪元陈志龙姚长庆范仲兴柳锦春 曹培椿夏弘正于晓音邵筠梁敏芬王安宝陆饮方宋孝春肖泉生贾苇朱林华方磊孙兰程伯轩 1 总则 1．0．1 为使人民防空地下室(以下简称防空地下室)设计符合战时及平时的功能要求，做到安全、适用、经济、合理，依据现行的《人民防空工程战术技术要求》制定本规范。
防空地下室专项竣工验收意见书工程名称：建设单位：施工单位： 杭州市余杭区人民防空办公室 年月日 建设单位、施工单位办理结建 防空地下室人防工程转向竣工验收程序须知 一、施工单位按经审查的设计图纸完成防空地下室工程施工，建设单位到区人防办领取《防空地下室人防专项竣工验收意见书》。《验收意见书》一式五份。版权文档，请勿用做商业用途 二、建设单位会同设计、施工、监理、质量监督等单位首先进行自检（初验）。经自检（初验）合格后，填好《验收意见书》、人防地下室竣工图（含建施、结施、水、电、设备安装施工图）、工程总平面图、人防专用设备合格证复印件、《人防地下室平面图A3 大小两份》，施工记录资料、竣工验收申请报告等资料送区人防办。《验收意见书》应由设计、施工、监理、质监等单位明确人防工程质量等级。版权文档，请勿用做商业用途 三、区人防办受理建设单位人防工程竣工验收申请报告、《验收意见书》后，会同杭州市人防办工程处、平战结合管理处，进行人防工程专项竣工验收。具体安排时间，提前两天告知建设单位。届时，建设、施工、监理、质监单位均派工程技术人员到验收现场，接受验收问询。版权文档，请勿用做商业用途 四、经验收不合格，区人防办应在现场提出整改意见或五个工作日内签发
整改通知单。经验收合格或复验后合格的，区人防办将在3个工作日内签署《人防专项竣工意见书》。版权文档，请勿用做商业用途 五、建设单位凭经区人防签认的《验收意见书》领取人防工程使用证，并办理平时使用手续。 防空地下室专项竣工验收申报表
防空地下室专项竣工验收意见
防空地下室专项竣工验收核验意见书 人民防空主管部门竣工验收核验意见： 负责人（代表）签名：年月日（公章）
关于规范人防建设有关收费问题的通知 来源：中国巩义办事服务发布时间：2011-08-04 点击次数：111 河南省发展计划委员会、河南省财政厅、河南省人防办 关于规范人防建设有关收费问题的通知 豫计收费〔2003〕1178号 各省辖市计委、物价局、财政局、人防办： 为加强结合民用建筑修建战时可用于防空的地下室（以下简称防空地下室）工作和多渠道筹措人防建设经费，促进人防工程建设与经济建设协调发展，提高城市防空抗毁和防灾减灾能力，根据《中华人民共和国人民防空法》、《中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》（中发〔2001〕9号）、《关于规范防空地下室易地建设收费的规定的通知》（计价格〔2000〕474号）和国家国防动员委员会、国家发展计划委员会、建设部、财政部《关于颁发〈人民防空工程建设管理规定〉的通知》（国人防办〔2003〕18号）规定，结合我省实际情况，现就规范我省人防建设有关收费问题通知如下： 一、关于防空地下室易地建设收费问题 （一）凡在本省行政区域内的城市（含县城）规划区（包括开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区）范围内新建的民用建筑（指除工业生产厂房及其配套设施以外的所有非生产性建筑），必须按照以下规定修建防空地下室： 1、新建10层（含）以上或者基础（含桩基）埋置深度超过3米（含）以上的民用建筑，按不少于地面首层建筑面积修建6级以上防空地下室。 2、新建除一款规定和居民住宅以外的其他新建民用建筑，在2000平方米以上的，按地面总建筑面积2一4％修建6级以上防空地下室。其中，一类人防重点城市按照不少于地面总建筑面积的4％修建；二类人防重点城市按照不少于地面总建筑面积的3％修建；三类人防重点城市和其他城市（含县城）按照不少于地面总建筑面积的2％修建。
关于贯彻省物价局、省财政厅、省人防办调整规范人防工程易地建设费 有关问题的通知 杭州市物价局 杭州市财政局文件 杭州市人防办 杭价费[2005]174号 杭财基[2005]566号 杭人防[2005]106号 关于贯彻省物价局、省财政厅、省人防办 调整规范人防工程易地建设费有关问题的通知 各区、县（市）物价局、财政局、人防办，市级各有关单位： 根据中共中央、国务院、中央军委《关于加强人民防空工作的决定》（中发[2001]9号），国家国防动员委员会等四部委《关于颁发〈人民防空工程建设管理规定〉的通知》（[2003]国人防办字第18号），浙江省物价局、浙江省财政厅、浙江省人民防空办公室《关于调整规范人防工程易地建设费有关问题的通知》（浙价费[2004]121号）、《关于人防工程易地建设费有关问题的补充通知》（浙价费[2005]27号）和中共杭州市委、杭州市人民政府、杭州军分区关于《加强我市人民防空工作的实施意见》（市委[2003]13号）等有关规定，结合杭州市城市建设的实际，就人防建设收费有关问题通知如下： 一、杭州是国家一类人民防空重点城市，富阳、建德、临安、桐庐和淳安是省确定的人民防空重点城市。人防工程易地建设费是社会负担的人民防空经费，除国家规定减免的以外，任何单位和个人不得侵占、挪用或者截留，不得擅自减收、免收。杭州市区人防工程易地建设费标准详见附件一。 人防工程易地建设费收费范围是国家和省确定的人民防空重点城市及省确定的人民防空重点城镇的新建民用建筑（即除工业生产厂房及其配套设施以外的所有非生产性建筑，详见附件二），不包括农村村民在依法拥有的宅基地上建设的住宅楼及农改居建筑。具体包括：城市及城市规划区、开发区、工业园区、保税区、重要经济目标区等。 二、防空地下室建设坚持以建为主的原则，下列新建民用建筑应当依法修建防空地下室： （一）新建十层（含）以上或者基础埋深3米（含）以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建6级（含）以上防空地下室。 （二）除第（一）项规定以外的新建居民住宅楼（包括整体拆建的居民住宅楼），按照地面首层建筑面积修建6B级防空地下室。依据合理布置、平战结合的原则，经权限部门批准，可以在同项目规划范围内，部分或全部易地建设按应建防空地下室建筑面积的二分之一修建6级（含）以上防空地下室。