重庆市人民政府关于印发重庆市环境保护“五大行动”实施
方案(2013―2017年)的通知
【法规类别】环保综合规定
【发文字号】渝府发[2013]43号
【发布部门】重庆市政府
【发布日期】2013.06.07
【实施日期】2013.06.07
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
重庆市人民政府关于印发重庆市环境保护“五大行动”实施方案（2013―2017年）的通
知
（渝府发〔2013〕43号）
各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：
《重庆市蓝天行动实施方案（2013―2017年）》《重庆市碧水行动实施方案（2013―2017年）》《重庆市宁静行动实施方案（2013―2017年）》《重庆市绿地行动实施方案（2013―2017年）》《重庆市田园行动实施方案（2013―2017年）》已经2013年5月20日市政府第10次常务会议通过，现印发给你们（5个实施方案文本由市环保局负责印送），请认真组织实施。
实施蓝天、碧水、宁静、绿地、田园
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重庆市城市规划管理 技术规定 2018.03.01
目录 重庆市人民政府令 (1) 第一章总则 (2) 第二章建设用地 (3) 第三章建筑间距 (9) 第四章建筑退让 (14) 第五章空间形态 (18) 第六章公共空间 (23) 第七章市政及管线 (27) 第八章特别规定 (44) 第九章附则 (48) 附录１名词解释 (50) 附录２计容建筑面积计算规则 (59) 附录３建设项目停车位配建标准 (63) 附表1 主城区容积率、建筑密度、绿地率规划指标控制表 (66) 附表2 其他区县（自治县）容积率、建筑密度、绿地率规划指标控制表 (67) 附表3 建设用地适宜建设的建筑类型表 (68) 附表4 规划用地混合性兼容规定表 (69) 附表4-1 规划居住用地兼容性规定表 (69) 附表4-2 规划公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地兼容性规定表 (70) 附表4-3 规划工业用地、物流仓储用地兼容性规定表 (71) 附表5 建筑控制高度指标表 (72) 附图1 建筑顶部退台收分间距示意图 (73) 附图2 不规则平面间距示意图 (74) 附图3 隧道及洞口建筑控制线示意图 (75)
附图4 与城市道路衔接的车行道示意图 (76) 附图5 城市道路公共管道布置示意图（双侧布置） (77) 附图6 城市道路公共管道布置示意图（单侧布置） (78) 附图7 限制机动车开口路段示意图 (79)
重庆市人民政府令 第318 号 《重庆市城市规划管理技术规定》已经2017 年12 月13 日市人民政府第191 次常务会议通过，现予公布，自2018 年3 月1 日起施行。 代理市长唐良智 2018 年1 月23 日 ― 1 ―
中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅印发《重庆市实施＜关于实行党政领导干部问责的暂行规定＞办法》的通 知 【法规类别】11805 【发文字号】渝委办发[2010]18号 【发布部门】中共重庆市委重庆市政府 【发布日期】2010.04.01 【实施日期】2010.04.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅印发《重庆市实施〈关于实行党政领导干 部问责的暂行规定〉办法》的通知 （渝委办发〔2010〕18号） 各区县（自治县）党委和人民政府，市委各部委，市级国家机关各部门，各人民团体，大型企业和高等院校： 《重庆市实施〈关于实行党政领导干部问责的暂行规定〉办法》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。 中共重庆市委办公厅 重庆市人民政府办公厅
2010年4月1日 重庆市实施《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》办法 第一章总则 第一条为贯彻执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》（中办发〔2009〕25号），结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于市委、市政府的工作部门及其内设机构的领导成员；区县（自治县）党委、政府及其工作部门的领导成员，上列工作部门内设机构的领导成员；乡（镇、街道）党政领导成员。 第三条对党政领导干部实行问责，坚持严格要求、实事求是，权责一致、惩教结合，依靠群众、依法有序的原则。 第四条党政领导干部受到问责，同时需要追究纪律责任的，按照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。 第二章问责情形、方式及适用
第五条有下列情形之一的，对党政领导干部实行问责： （一）决策严重失误，造成重大损失或者恶劣影响的； （二）因工作失职，致使本地区、本部门、本系统或者本单位发生特别重大事故、事件、案件，或者在6个月内连续发生重大事故、事件、案件，造成重大损失或者恶劣影响的； （三）政府职能部门管理、监督不力，在其职责范围内发生特别重大事故、事件、案件，或者在6个月内连续发生重大事故、事件、案件，造成重大损失或者恶劣影响的； （四）在行政活动中滥用职权，强令、授意实施违法行政行为，或者不作为，引发群体性事件或者其他重大事件的； （五）对群体性、突发性事件处置失当，导致事态恶化，造成恶劣影响的； （六）违反干部选拔任用工作有关规定，导致用人失察、失误，造成恶劣影响的； （七）其他给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响等失职行为的。 第六条本地区、本系统、本部门或者本单位在贯彻落实党风廉政建设责任制方面出现问题的，按照中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（中发〔1998〕16号）及市委、市政府《贯彻中共中央、国务院〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施办法》（渝委发〔1998〕40号）追究党政领导干部的责任。 第七条在党政领导干部选拔任用方面出现问题的，按照《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》（中办发〔2010〕9号）处理，处理程序参照本办法执行。 第八条在落实安全生产行政责任方面出现问题的，按照《
重庆市环境保护局 渝环…2010?341号 重庆市环境保护局 关于印发重庆市建设项目环境影响评价 豁免管理名录（试行）的通知 各区县（自治县）环境保护局，市环保局北部新区分局：为进一步规范我市建设项目环境影响评价管理工作，根据《环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》等国家有关法律规定，我局制定了《重庆市建设项目环境影响评价豁免管理名录（试行）》，现印发给你们，并将有关事项通知如下： 一、列入《重庆市建设项目环境影响评价豁免管理名录（试行）》（见附件，以下简称《豁免名录》）的建设项目，不需办理环境影响评价审批手续，免于环境保护“三同时”管理。 二、列入《豁免名录》的项目在建设及运营过程中应遵守国家及我市环境保护法律法规，自觉接受各级环境保护部门的日常监督管理。 三、未列入《建设项目环境影响评价分类管理名录》，涉及自然保护区、饮用水源保护区等敏感区域的建设项目，以及废气、 —1—
噪声等可能扰民的建设项目，不予以环境影响评价豁免管理。 四、未列入《建设项目环境影响评价分类管理名录》和《豁免名录》的建设项目，由项目所在地区、县（自治县）环保局负责环境影响评价审批和环保验收管理。 五、《豁免名录》由市环保局负责解释，并根据我市实际情况适时修订。 特此通知。 附件：重庆市建设项目环境影响评价豁免管理名录(试行) 二○一○年十一月二十五日 主题词：环保建设项目豁免名录△通知 抄送：环境保护部，市发改委、市经信委、市工商局、市财政局、市水利局、市市政委、市交委、市农委、市建委、 市规划局、市国土局、市中小企业局，重庆市环境工程 评估中心，各环评单位。 重庆市环境保护局办公室 2010年11月26日印发—2—
重庆市征地补偿安置办法 重庆市人民政府令第55号 《重庆市征地补偿安置办法》已经1999年4月2日市人民政府第36次常务会议审议通过，现予发布，自1999年1月1日起施行。 市长蒲海清一九九九年四月十三日 第一章总则 第一条为维护被征地单位和个人的合法权益，保障征地工作顺利进行，根据有关法律法规，结合重庆实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内征用集体所有土地的补偿、人员安置和住房安置，适用本办法的原则规定。 第三条市和区县（自治县、市）人民政府应加强对征地补偿、安置工作的领导，土地行政主管部门具体负责实施。 计划、劳动、民政、信访等有关部门按照各自职责，协同土地行政主管部门做好征地补偿、安置工作。 乡（镇）人民政府应协助土地等行政管理部门完成征地补偿、安置工作。 第二章补偿 第四条征用土地应依法支付土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费的使用、管理按照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条的规定执行。 第五条征用土地的土地补偿费和安置补助费按照《重庆市土地管理规定》第三十九条的规定执行。 第六条地上建筑物补偿以集体土地使用权证和农村房屋所有权证登记的合法面积为准计算，构筑物按实计算。青苗补偿按征地时实际种植面积计算。 第七条未经批准占用耕地成片栽种的一般树木，按粮食类青苗补偿标准计算补偿费。 零星栽种的一般树木按实补偿。
果园、茶园、桑园、苗圃、花园按当地耕地前3年平均年产值的1．2至1．5 倍计算补偿费。 对珍稀名贵树木，按照国家有关规定执行。 第八条下列地上建（构）筑物、青苗不予补偿： （一）不具有土地使用权属证书和农村房屋所有权证的房屋和其他建（构）筑物；（二）政府征地批文下达之日后栽插的花草、林木、青苗及搭建的建（构）筑物；（三）超过批准使用期限或虽未确定使用期限但已使用2年以上的临时用地上的建（构）筑物； （四）非法占用集体土地修建的建（构）筑物； （五）天然野生杂丛。 第九条按照本办法的规定，属于住房安置对象的，其拆迁房屋参照农房造价给予适当补偿。 按照本办法的规定，不属于住房安置对象的，其拆迁房屋，按照前款规定的标准上浮50％予以补偿。 第十条征地农转非人员的住房在征地拆迁范围以外的，不拆迁、不补偿、不安置。但应根据集体土地使用权属证书确定的宅基地面积，按所在地耕地被征用前3年平均年产值的1至2倍，向被征地农村集体经济组织一次性支付征地农转非人员占用宅基地综合补偿费。补偿后，农转非 人员在公共设施使用、公益事业等方面与所在地的农村集体经济组织成员享受同等待遇。因国家建设需要征用该宅基地时，房屋的补偿、安置按征地时的有关规定办理。 第十一条被征地单位（不含被征地的村民住户）的水、电设施按实际安装费用补偿。水利工程补偿，按国家有关规定执行。 有线广播线路、闭路电视线路、天然气安装按实际安装费用补偿。电话移装按电信部门规定的移机费标准补偿。被拆除房屋的装饰物，由所有人自行拆除，不予补偿；不能自行拆除的，给予适当补偿。 村民的住房改作其他用途的，按住房补偿。 第十二条征地拆迁具有土地使用权属证书和其他合法权证的企业建（构）筑物，
渝府令第 202 号 《重庆市人民政府关于取消、停止实施或调整第六批行政审批项目的决定》已经2006年12月25日市人民政府第89次常务会议通过，现予公布，自2007年2月1日起施行。 市长 二○○七年一月八日 重庆市人民政府关于取消、停止实施或调整第六批行政审批项目的决定 为进一步转变政府职能，创新政府管理，提高行政效率，改善发展环境，切实推动法治型政府和服务型政府的创建，按照市委、市政府开展“执政为民、服务发展”学习整改活动的部署，根据《行政许可法》和国务院行政审批制度改革精神，现就取消、停止实施或调整333项市级部门实施的行政审批项目（包括行政许可、非许可类审批和非许可审批类备案，以下同）的有关问题决定如下。 一、取消、停止实施一批行政审批项目 （一）取消或停止实施一批规章和规范性文件设定的行政审批项目。共57项，具体项目见附件1。 （二）拟取消或停止实施22项行政审批项目，具体项目待国务院批准和市人大常委会审议通过后另行公布。 二、改事前审批为事后备案 （一）改审批项目为备案项目。将12项许可审批项目改为备案项目（即告知性备案）。具体项目见附件2。
附件2所列项目中由法律、行政法规、地方性法规设定的，改为备案项目的生效时间，以国务院批复或市人大常委会决定为准。 （二）明确备案项目的性质。自本决定生效之日起，在我市实施的所有备案项目，法律性质均为告知性备案，不再具有许可审批的性质。实施部门在接件后只对送备材料是否齐全和是否符合法定形式进行查验，材料齐全和符合法定形式的，应当予以备案，材料不齐全或者不符合法定形式的，只能要求补正备案材料，不得以备案为名行许可审批之实。 三、对部分行政审批项目实行合并审批 （一）实行合并审批。将11个部门的108项行政审批与本部门的其他审批项目进行合并。对合并的多个审批项目，由审批部门按照“同时申请、同时审查、同时批准”的原则，一并予以实施。实行合并审批的具体项目、方案见附件3。 （二）实行并联审批。以4个部门（主办部门）的8项行政审批为主体，将其他14个部门（协办部门）的24项行政审批与其进行并联，由主办部门按照“统一受理、分头审批、限时完成、集中回复”的原则，组织相关协办部门实施并联审批。实行并联审批的具体项目、方案见附件4。 四、授权或委托一批行政审批项目权限给区县（自治县、市）行使 根据《行政许可法》的规定，将16个部门的89项行政审批权限，以授权（限非行政许可类审批项目）或委托（限行政许可类审批项目）方式下放给区县（自治县、市）人民政府或区县（自治县、市）对口部门行使。授权或委托的具体项目及其权限见附件5。 除附件6所列项目及其权限外，市人民政府对万州、黔江、涪陵、江津、合川、永川6个区域性中心城市有关行政权限另有规定的，从其规定。 对附件5所列项目，市级部门采用授权方式下放的，其授权应有法律、法规、规章作依据。采用委托方式下放的，委托的市级部门应当与受委托的区县（自治县、市）人民政府或区县（自治县、市）对口部门签订委托协议，对双方的权利、义务、责任进行明确，并对受委托方实施审批的行为负责监督；受委托方应在委托范围内，以委托的市级部门的名义实施审批，不得再委托其他组织或个人实施。 五、简化行政审批的办理程序 （一）创新建设项目审批方式。对地质灾害危险性评估审查、压覆矿产资源审批、地震安全性评价报告审批、水土保持方案审批等4项涉及建设项目的行政审批，各类开发区、工业园区管理机构按片区办理了审批手续的，片区中的具体建设项目不再单独办理（但若具体建设项目位于片区内地质灾害中易发区以上区域的，该项目仍需单独办理地质灾害危险性评估审查手续）；各级行政执法机构不得以具体建设项目未取得该审批手续为由，对项目业主、开发商、施工单位等采取行政处罚、行政强制等措施，有关部门也不得以此为由拒办项目的相关后续手续。
重庆市人民政府办公厅电子公文 在全市安全工作会议上的讲话 刘学普 （2009年7月16日） 全市安全工作会议即将结束。这次会议薄熙来书记、王鸿举市长作的重要讲话及提交审议的《中共重庆市委重庆市人民政府关于进一步加强安全生产和地质灾害防治建设安全保障型城市的决定》，围绕加快平安重庆和安全保障型城市建设主题，从贯彻“314”总体部署，建设内陆开放高地，推进“五个重庆”建设全局的高度；从建设资源节约型、环境友好型、安全保障型社会，促进重庆市经济社会又好又快发展的战略高度；从正视重庆市特殊的安全生产形势，总结经验教训，坚持标本兼治，重在治本的长远高度，对加强安全生产和地质灾害防治，建设安全保障型城市的极端重要性、紧迫性进行了深入、深刻的阐述，对安全工作工作重点、保障措施、工作要求作出了全面、系统的部署，具有很强的理论性、战略性、针对性和指导性，是建设安全保障型城市，做好当前和今后一段时间安全生产和地质灾害防治工作的行动纲领。 -1-
从总体上看，我们这次会议体现了三个前所未有的突出特点。一是力度之大，前所未有。市委、市政府高度重视安全生产工作。市委、市政府主要领导今年以来特别是最近以来连续研究安全生产工作。市委常委会议已经三次专题研究安全生产工作。薄熙来书记于2009年6月8日亲自主持召开了一次安全生产紧急电视电话会议，今天又亲自作重要讲话。王鸿举市长听取了安全生产专题汇报，主持市政府常务会议专题研究安全生产工作，张轩副书记、刘光磊常委专门召开平安重庆建设会议听取生产安全工作汇报。我觉得，对安全生产工作认识的高度、重视的程度、领导的力度、措施的强度都是过去没有的。二是内容之实，前所未有。会议讨论了《关于进一步加强安全生产和地质灾害防治建设安全保障型城市的决定》、《关于进一步明确和强化安全生产管理职责的决定》、《高危行业小企业关闭工作方案》等一系列文件和方案，下发了关于开展安全生产大排查、大整治、大执法专项行动的“1＋11”工作方案，既有指导长远工作的纲领性文件，也有部署当前重点工作的行动方案。三是措施之硬，前所未有。会议针对当前安全生产存在的突出问题，对强化双基、排查隐患、打击非法、专项整治、责任追究、企业关闭、地质灾害防治等一系列工作作出系统部署，工作措施具体、过硬，针对性、操作性都很强。 以上这些都充分体现了市委、市政府贯彻落实科学发展、安全发展理念和指导思想、工作方法；充分表明了市委、市政府抓安全工作的决心和信心；充分彰显了立党为公、执政为民的坚定 -2-
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中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市促进再就业优惠政策实施细则》的通知 【标 签】优惠政策细则通知 【颁布单位】重庆市人民政府 【文 号】渝委办发﹝1998﹞7号 【发文日期】1998-07-16 【实施时间】1998-07-16 【 有效性 】全文有效 【税 种】征收管理 万州、黔江开发区党工委和管委会，各区县（市）党委和人民政府，市委各部委、市级各部门，各大专院校和大中型企业、县级以上事业单位： 现将《重庆市重庆市促进再就业优惠政策实施细则》印发你们，请遵照执行。 关于重庆市促进再就业优惠政策的有关问题以此实施细则为准。 中共重庆市人民政府办公厅 1998年7月16日 重庆市促进再就业优惠政策实施细则 为了进一步落实 《中共重庆市委 重庆市人民政府关于加快实施再就业工程的意见 》（ 渝委发［1997］35 号）所制定的税收减免、专项贷款、贷款贴息、工商登记等优惠政策，特制定本实施细则。 一、关于税费减免政策（一）各类企业招用下岗失业职工，劳动关系稳定在三年以上的，视其招用下岗失业职工比例，分别按以下标准享受税收减免优惠政策： 1、招用下岗失业职工占该企业职工总数（含新招用数，下同）60%及以上的，三年内免征地方所得税和减半征收营业税及附加税费； 2、招用下岗失业职工占该企业职工总数30%及以上的，三年内免征地方所得税，三年内营业税及附加税费减按70%征收；
3、招用下岗失业职工占该企业职工总数30%以下的，按核定额度，三年内免征地方所得税。核定公式为：该企业上年人均上交地方所得税额X实际招用下岗失业职工人数=免征地方所得税额度。 （二）各类企业招用下岗失业职工，同时具备享受三资企业、个体私营企业、开发区等税收优惠政策的，三年内按就高不低的原则执行。其中，三资企业按现行管理渠道由国税局系统办理免征地方所得税。 （三）安置容量小、高收益的企业减免税费不得超过其支付招用下岗失业职工工资总额的2倍。这类企业的审批按现行管理渠道分别由市地税局和市国税局直接办理。 （四）从事再就业服务的职业介绍所以及为培训下岗失业职工所举办的各种培训获得的收入，三年内免征营业税及附加税费。 （五）企业组织下岗职工兴办非主业的经济实体和下岗职工申办个体工商户，工商部门免收登记费和公告费；从事个体经营应交管理费的，五年内前三年免收，后两减半征收。 （六）下岗职工在全市行政辖区内申办个体工商户，均可按规定享受税费减免政策；多照多摊或一照多摊的，只能其中一个执照或一个摊位享受税费减免政策。 （七）下岗职工在 1997年8月14日后，以及1997年8月14日前从事个体经营未满二年的，可以按规定享受税费减免政策；下岗职工已连续从事个体经营二年（含二年）以上的，申请歇业后重新申办个体营业执照的，不再享受有关税费政策。 （八）凡是申请享受税收减免优惠政策的企业（以下简称申请企业），须准备《 申请税收减免报告》，编制《招用下岗和失业职工名册》，并附相应证明材料（证明材料要求见二十七条规定）一式两份，分别按（九）、（十）条要求报送。 （九）申请企业将上述全套材料报同级劳动部门就业管理机构审核其招用下岗和失业职工的人数及比例，其中属市再就业工程重点企业的由市再就业工程领导小组办公室负责审核。审核单位要对所审核的企业签署确认意见，并负责提供落实税收减免政策的协调服务。 （十）申请企业完成招用人员审核后，须向当地税务所申报全套材料提出税收减免申请，由税务部门按规定程序审核，并办理税收缓交手续。 （十一）年度终了时，企业税务登记机关再对申请企业全年享受营业税及附加税费和所得税优惠政策情况拉通审核，按税收征管法规定分级审批。其中市再就业工程50户重点企业额度较大，须分别由市地税局、市国税局会同市再就业工程领导小组办公室提出初步意见，报市政府批准后执行。 二、关于专项贷款政策（十二）各类企业招用下岗失业职工占本企业职工总人数（含新
“智慧环保”落地重庆环境应急仅需15分钟 从接到老百姓的投诉到出动处置，重庆环保信息中心只需短短15分钟时间，这要得益于重庆的“智能环保”系统。在普通群众遇到环境问题时，只需拨打“12369”，就会有环境应急平台、“图表融合、数据分级”数字环保图等一整套高效的信息系统为其提供服务。 日前，重庆市环保信息中心通过了全国地方环保系统环境信息机构规范化建设“西部省级”（一级丙等）的考核验收，使重庆市环保局成为全国首家环保信息能力建设达标的省级环保部门。自本世纪初全面启动环保信息化建设以来，重庆市长期以环境基础数据建设为核心，从“数字环保”发展到现在的“智能环保”，一路走来已基本建立了适应新时期环保工作需要的信息化体系。 作为受理公众投诉维权的窗口和环境应急事件的接报处置平台，环境应急平台不仅整合关联了全市排污企业、重点风险源、环境敏感点等基础数据，共享了其它市级部门提供的全市卫星影像数据、地名地址、气象水文信息等数据资源，还实现了来电快速定位、辅助甄别、指挥调度、态势模拟和趋势预测等智能化功能。 据悉，重庆环境应急平台是基于地理信息系统（GIS）搭建而成。在遭遇突发环境应急事件时，该平台可通过路径分析、动态标注等GIS空间分析功能，帮助应急人员第一时间接警调度，查看现场处置态势、应急处置资源分布、实时监测数据及趋势预测情况等。据相关工作人员介绍，该应急平台是由中科宇图联合国际领先的GIS厂商Esri，以当前主流的GIS 产品ArcGIS作为核心平台进行搭建，使得该应急平台的技术处于国际领先地位。 不仅如此，该平台在“环保部、重庆市政府突发环境事件联合演练”中的成功应用，得到了环保部、国务院应急办等领导的高度肯定，成为国内环保领域应用的典型代表。“它突出了科技创新的理念，在智能环保方面不断探索，构建了一个高效、协同、全面的信息平台。”环保部应急指挥中心主任田为勇这样评价。 2012年3月1日，嘉陵江一段支流出现大量油污，应急指挥人员查询系统发现，油污可能会影响下游1.5公里处饮用水源地，需要立即处置。通过使用应急指挥系统智能甄别功能，应急人员从事发区域内160家企业内迅速筛查出7家涉嫌企业，结合事故现场排查，仅用2小时就锁定了油污来源企业，为现场的科学处置和事故评估极大节约了时间。而在几年前，类似事件却进行了9天9夜的拉网式排查。 “十二五”期间，重庆市环保局将持续进行“智能环保”的探索，进一步夯实基础数据，强化数据服务，建立环境信息资源中心，不断加强信息技术与业务融合，确保“信息强环保”战略的有效落实。
重庆市停车场管理办法 重庆市人民政府令 第299号 《重庆市停车场管理办法》已经2015年12月23日市人民政府第113次常务会议通过，现予公布，自2016年3月1日起施行。 市长黄奇帆 2016年1月4日 第一条为加强停车场的规划、建设和管理，规范停车秩序，改善交通状况，引导绿色出行，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《重庆市市政设施管理条例》和有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内停车场的规划、建设及管理适用本办法。 本办法所称停车场，是指面向社会公众为机动车辆提供停放服务的场所，包括建筑物配建停车场、公共停车场和路内停车位。 第三条停车场管理应当遵循规划引领、合理布局、建管并重、方便群众的原则，形成以建筑物配建停车场为主体、公共停车场为辅助、路内停车位为补充的停车设施供给格局。 第四条市市政主管部门是停车场管理工作的主管部门，负责本市行政区域内停车场管理的指导协调、监督检查，日常管理工作由市停车场管理机构承担。 区县（自治县）人民政府负责统筹协调本行政区域内停车场的规划、建设及管理工作。区县（自治县）市政主管部门负责本行政区域内停车场的具体管理工作。 发展改革、财政、城乡规划、城乡建设、国土房管、公安、消防、价格、工商、税务等部门应当在各自职责范围内做好停车场管理的相关工作。 第五条市市政主管部门应当会同城乡规划、城乡建设、国土房管、公安、消防、价格等部门，根据国家规范和标准，结合本市实际，编制停车场设置的技术规范和标准。 第六条本市停车行业协会应当加强行业自律，开展服务质量评价和培训工作，并协助有关部门做好停车场的相关管理工作。 第七条市城乡规划部门应当根据经济社会发展需要、城市总体规划和城市综合交通体系规划的要求，会同发展改革、市政、城乡建设、国土房管、公安等部门编制主城区停车专项规划，经市人民政府批准后实施。 主城区外的区县（自治县）城乡规划部门应当根据实际情况，编制本区县（自治县）停车专项规划，经本级人民政府批准后实施。 城乡规划部门应当结合城市发展实际，科学评估、动态调整建设项目停车泊位配建标准。 第八条新建公共停车场建设用地以划拨方式供地。新建写字楼、商铺、公共活动场所应当按照规定比例配建停车场。旧城改造、棚户区改造项目应当利用一定比例的土地修建停车场。 第九条城乡建设部门应当根据停车专项规划，制定公共停车场的年度建设实施计划，并纳入城市基础设施建设计划体系。 建筑物配建停车场应当与建筑主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付
重庆市环境保护局关于开展危险废物经营单位应急预案备案 工作的通知 【法规类别】环保综合规定 【发文字号】渝环[2011]108号 【发布部门】重庆市环境保护局 【发布日期】2011.04.29 【实施日期】2011.04.29 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 重庆市环境保护局关于开展危险废物经营单位应急预案备案工作的通知 （渝环[2011]108号） 万州区、涪陵区、江北区、沙坪坝区、北碚区、长寿区、江津区、永川区、綦江县、大足县环保局，相关危险废物经营单位： 根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《关于印发＜突发环境事件应急预案管理暂行办法＞的通知》（环发〔2010〕113号）的要求，危险废物经营单位（以下简称“经营单位”）应当制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地环保部门备案。为切实加强危险废物的环境管理，建立、健全企业对危险废物突发事故应急处理机制，现就有关要求通知如下： 一、相关区县环保局应高度重视，立即督促辖区内经营单位（名单见附件1）组织专业
人员开展应急预案编制工作。 二、应急预案编制应严格按照《危险废物经营单位编制应急预案指南》（原国家环保总局公告2007年第48号）（下载地址：https://www.doczj.com/doc/2f10259562.html,）要求，结合各经营单位实际情况编制，须具有可操作性。 三、经营单位应邀请三名以上环境保护、应急管理和熟悉相关生产工艺的专家，以及经营设施所在地环保局相关管理人员对应急预案进行评审，形成评审意见，并向所在地环保局提出备案申请（见附件2）。 四、各区县环保局应严格按照备案程序，于2011年6月10日前完成辖区内经营单位的应急预案备案工作，并将相关备案材料抄送我局。该项工作将纳为年终环保系统目标考核中固废管理考核的内容。 五、抄送我局的材料应包括：突发环境事件应急预案备案登记表（见附件3）、应急预案评审意见、应急预案纸质和电子文本。 特此通知。 附件：危险废物经营单位名单 突发环境事件应急预案备案申请表 突发环境事件应急预案备案登记表 二○一一年四月二十九日 联系人：王东 电话：89031759 传真：89031759 邮箱：cqgf@https://www.doczj.com/doc/2f10259562.html, 危险废物经营单位名单
重庆市环境保护局关于申报主要污染物总量减排项目的通知 【法规类别】环保综合规定 【发文字号】渝环[2012]307号 【发布部门】重庆市环境保护局 【发布日期】2012.09.11 【实施日期】2012.09.11 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 重庆市环境保护局关于申报主要污染物总量减排项目的通知 （渝环〔2012〕307号） 各区县（自治县）环保局，市环保局北部新区、两江新区分局： 为提前谋划我市2013年及“十二五”主要污染物总量减排工作，确保完成总量减排任务，根据市财政局统一部署，我局近期将安排一批主要污染物总量减排专项资金项目。现就有关申报工作通知如下： 一、申报范围 （一）总量减排项目包括工业污染治理、生活污水治理、畜禽养殖污染防治等具有总量减排效益的项目。重点项目包括实施脱硝、脱硫、废水治理工程及乡镇污水处理厂建设、规模化畜禽养殖场（小区）废弃物综合利用及污染防治等重点减排工程。
（二）总量减排专项资金优先支持列入《重庆市十二五主要污染物总量控制规划》、《“十二五”主要污染物总量减排目标责任书》、市政府2012年总量减排任务和计划纳入2013年总量减排任务的项目。 （三）畜禽养殖减排项目有关申报事项由生态处另行通知。 二、申报要求 （一）项目前期工作基础好，已经完成或2012年10月前可完成项目可行性研究报告（初设），项目投资结构合理，自筹资金已基本落实；已开工实施或已具备实施的条件。 （二）专项资金不支持以下项目： 1、不符合国家产业政策、环境政策、技术政策的落后生产工艺、产品、技术的项目。 2、属于新建、改扩建项目需要配套建设的环境保护设施（“三同时”项目）的项目。 3、已纳入《重点流域水污染防治规划（2011-2015年）》和已经完成竣工验收手续而申请补助的项目。 4、多个独立法人单位或项目承担单位治理工程的汇总、打捆项目。 5、市财政局和市环境保护局确定的其他不支持项目。 （三）各区县应于2012年9月20日前填报附表，电子版发送至cqhbzlb@https://www.doczj.com/doc/2f10259562.html,。我局将委托评估单位组织专家对各区县报送的项目可行性研究报告进行审查，并根据审查情况分批下达资金计划。 三、其它 “十二五”期间，我局将实行减排项目储备制，对上报的减排项目的资金申请有计划的安排，相关企业和各区县（自治县）环保局全年均可申报，每年11月后申报的项目纳入下年度管理。减排专项资金项目申报总体按《重庆市环境保护局环保专项资金使用管理办法》（渝环办发〔2012〕39号）中有关规定执行。
电磁辐射连续在线监测系统方案 情况现状：随着市民对健康和环保的关注，环保局的政务业绩公开越来越有更多地压力。当前，水污染，空气污染和噪声污染等以前的热点关注点在多年的建设后，已有较完善的手段和监测发布体系。当前，市民对变电站、通信发射基站等在我们身边的越来越多的设备感到忧虑，抵制，投诉等在很多小区等时有方生，已造成数百座通信基站被迫撤除，迁移，或无法建设。新规划的变电站等也受到当地附近市民的抵制。 目的：建立一个可以实时公开的电磁辐射监测系统，全年在线监测重点区域的电磁辐射数值，并可通过网络让市民可随时查询，让市民了解附近电磁辐射的真实情况，解除忧虑，是当务之急，也符合当前国家的环保政策。 方案：目前已有成熟的固定点电磁辐射连续监测方案，采用西班牙波控公司的产品和技术。 本监测系统是由测试终端、控制中心及显示系统三大部分组成的。测试终端是由电磁辐射探头、测量块、处理块和用于将数据传送到控制中心的数据通讯系统组成。控制中心是由服务器、数据接收及分析软件构成。显示系统可投放在网络上，也可通过公共显示屏发布，正如现在发布的噪声指标。 方案实施：由市环保局牵头设立本系统的控制中心，各下属监管企业如电力，移动，联通，电信各将在重点投诉地区的基站或变电站
建立监测终端，各终端将监测数据发送到环保局的控制中心，形成一套连续监测系统，监测的数据可开放在网络上供市民随时查看。重点地区可设立公共显示屏作公开展示，消除市民的担心。 一期可让各下属监管企业各建5个点的监控，各企业将监控点的监测数据发送到环保局的控制中心，备于环保局根据情况随时检查和发布。后期根据实施情况和反馈，逐渐增加监控点，一些区县的重点地区也可加入进来，通过持续建设，让监控网络覆盖更多区域。完成对电磁辐射环保网络在线监测系统的全面建设。 西班牙波控公司介绍： 波控（Wavecontrol）公司成立于1997年，是一家专业从事电磁场测量、无线电频率安全及电磁兼容的一家高新技术企业。 波控校准实验室（LabCal Wavecontrol）是波控（Wavecontrol）公司按照ISO 17025标准的规范建立的校准实验室，它负责设备官方校准的测量，并出具ENAC(国家认证实体)证书。 波控（Wavecontrol）公司为测量和监控单位提供专业的电磁辐射监测设备、固定点监测系统、移动监测车及环境电磁辐射合理化解决方案。 波控（Wavecontrol）公司电磁辐射监测代表了目前世界环境电磁辐射测量仪器领域的最高水平，在全球拥有5000多家用户，自该产品进入中国市场后受到国家环保部监测中心，国家疾病预防控制中心，国家电力公司、北京工业大学等重点科研单位的青睐。
重庆市人民政府办公厅关于推进重庆市户籍制度改革有关问题的通知 渝办发〔2010〕269号 各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位： 为了确保我市户籍制度改革工作顺利推进，经市政府同意，现就各区县（自治县）、各部门在户籍制度改革推进过程中遇到的政策层面、操作层面、工作层面的有关问题通知如下： 一、关于过渡期后农村土地的处置 农民转户后退出土地，在《土地承包法》中有明确规定。为了确保转户居民实现平稳过渡，我市户籍改革政策中对转户居民承包地和宅基地的退出设定了3年过渡期，允许转户居民最长3年内继续保留宅基地、承包地的使用权及收益权。过渡期结束后，可继续按照依法自愿的原则处置农村土地，不强制农民退出土地。 二、关于原已转户未退地群体适用户籍制度改革政策的问题 根据渝办发〔2010〕203号文件第七条：“符合《重庆市人民政府关于统筹城乡户籍制度改革的意见》（渝府发〔2010〕78号）规定的准入条件、自愿转为城镇居民的农村居民为本办法规范的农村土地退出对象”的规定，过去已转为城镇居民且在农村拥有宅基地及农房、承包地的，不纳入本次户籍制度改革农村土地退出政策范围，下一步将专题调研过去已转户未退地群体的农村土地处置问题。 三、关于转户居民子女就近入学的问题 加快中小学校建设步伐，尽量满足农转城子女就近入学的需求。同时，市、区县（自治县）教育主管部门要做好宣传解释工作，说明部分优质学校对适龄儿童入学具有购房入户及居住年限等特殊要求，转户居民子女可在就近的普通学校插班入学。 四、关于转户居民社会保障衔接的问题 目前，国家对农民工在城镇参加城镇企业职工基本养老保险与在农村参加新型农村社会养老保险（我市为城乡居民社会养老保险）的衔接政策，将另行研究制定。在国家转移衔接办法出台前，我市按照“待遇不重复享受、就高发放”的原则支付老年人员基本养老金，待国家出台城镇企业职工基本养老保险与城乡居
重庆市人民政府办公厅关于市政府秘书长、副秘书长和办公 厅主任、副主任分工的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】渝办发[2009]252号 【发布部门】重庆市政府 【发布日期】2009.08.06 【实施日期】2009.08.06 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】重庆市人民政府关于废止和宣布失效一批市政府文件的决定 重庆市人民政府办公厅关于市政府秘书长、副秘书长和办公厅主任、副主任分工的通知 （渝办发〔2009〕252号） 各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位： 现将市政府秘书长、副秘书长和办公厅主任、副主任的分工情况通知如下： 陈和平同志（市政府秘书长、办公厅主任，市政府参事室主任） 协助市政府领导负责处理市政府日常工作，主持市政府办公厅全面工作，负责组织市政府全体会议、市政府常务会议、市长办公会议，负责协调市长、副市长的日常活动安排及市政府的全市性重大活动安排，负责协调处理机构编制工作，协助联系人大、政协、民主党派和工商联工作，联系市政府研究室，分管市政府驻外办事处和市政府督查
室工作。 崔坚同志（市政府副秘书长、办公厅副主任，市国有资产监督管理委员会主任）负责市政府办公厅常务工作，负责协助分管副市长处理财政、税务、国资工作，主持市国有资产监督管理委员会全面工作；完成市长、副市长、秘书长交办的其他工作。 张明树同志（市政府副秘书长） 负责协助分管副市长处理卫生、爱国卫生、工商行政管理、质量技术监督、体育、食品药品监督管理、档案、保密、参事、文史、修志、红十字会工作；完成市长、副市长、秘书长交办的其他工作。 涂经平同志（市政府副秘书长、市委市政府信访办公室主任） 负责协助分管副市长处理维护社会稳定、信访、教育、政府法制工作，主持市委市政府信访办公室全面工作；完成市长、副市长、秘书长交办的其他工作。 廖庆轩同志（市政府副秘书长） 负责协助分管副市长处理工业（含国防工业）、信息产业、中小企业、无线电管理工作
重庆市委、市政府[2010]36号文件 中共重庆市委重庆市人民政府 关于加快把黔江建成渝东南地区中心城市的决定 （2010年12月21日） 为更好地发挥黔江在全市区域协调发展中的重要战略作用，特作出如下决定。 一、深刻认识把黔江建成渝东南地区中心城市的重大意义 黔江地处武陵山区腹地，是全市唯一的少数民族地区和集中连片贫困地区的中心城市。经过直辖以来的艰苦奋斗，黔江已迈入工业化、城镇化快速发展的新时期，中等城市骨架基本拉开，区域枢纽雏形显现。随着交通区位条件极大改善，武陵山经济协作区建设纳入国家规划，市委、市政府出台“两翼振兴”和“民生十条”等重大政策，黔江迎来提速发展的战略机遇期。但必须看到，黔江是全市六大区域性中心城市中经济实力最弱、人口规模最小的城市，集聚辐射能力不足，交通枢纽尚未形成，城市功能不完善，扶贫攻坚任务还十分繁重。 当前，全市上下正在深入贯彻党的十七届五中全会和市委三届八次全会精神，全力建设全面小康社会。加快把黔江建设成为渝东南地区中心城市，有利于带动渝东南少数民族地区缩小与全市平均水平差距，让少数民族地区和贫困地区与全市其他地区人民一道共同奔向全面小康社会；有利于承接传递主城辐射，改变渝东南地区总体薄弱的状况，带动渝东南整体经济社会发展；有利于提升渝东南在武陵山区的综合影响力，加快建设我市东南向的开放门户。 市级各部门要站在全局和战略高度，充分认识把黔江建设成为渝东南地区中心城市的重大意义，进一步加大力度支持黔江的发展，依靠黔江区各族人民自力更生、开拓进取，开创黔江经济社会发展的新局面。 二、加快把黔江建成渝东南地区中心城市的总体要求和重点任务 未来三到五年，将是黔江及渝东南地区加快发展，建设全面小康社会的关键时期。要深入贯彻落实“314”总体部署，积极探索民生导向发展之路，加快工业化、城镇化和城乡统筹一体化，着力于增实力、壮产业、建枢纽、强功能、聚要素、促公平，加强社会民生建设，推进扶贫开发示范，努力把黔江建设成为渝东南地区中心城市和武陵山区重要经济中心、渝鄂湘黔毗邻地区公共服务高地、民族地区扶贫开发示范区和重庆东南向的重要开放门户，率先在渝东南地区实现全面建设小康社会的目标。 力争到2015年，城市人口达到35万人、城区面积达到35平方公里左右，GDP年均增长15%左右，在渝东南地区率先实现全面小康社会目标，中心城市框架初步成形。到2020年，城市人口达到50万人、城区面积达到50平方公里左右，GDP在2015年基础上翻一番以上，建成经济发达、功能完备、城乡和谐、民族和睦的民族地区中心城市。 重点抓好以下六大任务： （一）建设速通主城、畅达周边的渝东南综合交通枢纽。力争2011年开工渝怀（化）复线、黔（江）张（家界）常（德）铁路，加快推进黔（江）恩（施）、黔（江）毕（节）昭（通）铁路前期工作，支持
内设机构 一、党政办公室（环境保护应急管理科） 拟订局机关内部规章制度；组织协调局机关的日常工作，负责文秘、档案、保密、财务、会务、信访、干部人事、机构编制、政务信息、电子政务、政务公开、目标考核和后勤服务等工作；负责办理人大代表建议和政协委员提案；负责机关及所属单位党群工作；拟（修）订和实施环境保护督查制度、工作规范；承办党政一把手环保实绩考核及环保系统年度目标考核工作；负责环境保护目标责任制管理，拟订环境保护目标责任制及目标分解方案并组织实施、督查，提出问题处理和问责及表彰奖励的建议。 二、法制宣传教育科 组织起草环境保护规范性文件；组织环保行政处罚听证工作，组织实施环境保护行政执法责任制，指导、监督和管理环境保护系统行政执法，组织开展环境保护执法检查；负责环境保护行政执法人员的资格审查上报工作和行政执法证件、标志的管理工作；承办环境保护行政复议、行政诉讼、行政赔偿等法律事务；组织开展环境保护宣传、教育、培训工作；负责起草的环境保护规范性文件的审查；负责环境行政处罚案件备案工作；负责环境违法案件调查处理委员会办公室的日常工作。 三、建设项目环境管理科 宣传贯彻执行国家和地方有关建设项目环境管理的法律、法规和规章；组织对区域经济开发、产业发展、资源能源节约和综合利用规划及其他重大经济开发计划进行环境影响评价；组织对重大资源开发项目进行环境影响评价；负责辖区内审查、审批的建设项目的环境保护管理工作；参与建设项目选址；负责对申报登记环境影响报告书(表)、环境保护“三同时”试生产、预验收及竣工验收的审查、审批提出建议意见。根据重庆市环境保护局授权，负责对本县辖区内属重庆市环境保护局审批的建设项目环境影响评价和竣工验收提高审查论证和实施现场监督检查。组织开展建设项目环境影响后评价工作。 四、污染物排放总量控制科（固体废物和辐射环境管理科）
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市人民政府机构英文译 名的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】渝办发[2008]211号 【发布部门】重庆市政府 【发布日期】2008.07.01 【实施日期】2008.07.01 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】重庆市人民政府关于废止和宣布失效一批市政府文件的决定 重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市人民政府机构英文译名的通知 （渝办发〔2008〕211号） 各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位： 《重庆市人民政府机构英文译名》已经市政府同意，现予印发。 重庆市人民政府办公厅 二○○八年七月一日 重庆市人民政府机构英文译名
一、重庆市人民政府办公厅（重庆市人民政府参事室） General Officeof Chongqing Municipal People’s Government （Counsellors’ Office of Chongqing Municipal People’s Government） 二、市政府组成部门 重庆市发展和改革委员会 Chongqing Development and Reform Commission 重庆市经济委员会（重庆市国防科学技术工业办公室） Chongqing Economic Commission （Chongqing Commission of Science，Technology and Industry for National Defense） 重庆市教育委员会 Chongqing Education Commission 重庆市科学技术委员会 Chongqing Science and Technology Commission 重庆市民族宗教事务委员会 Chongqing Ethnic and Religious Affairs Commission 重庆市公安局 Chongqing Public Security Bureau 重庆市国家安全局 Chongqing State Security Bureau 重庆市监察局 Chongqing Supervision Bureau