创新是跨越“陷阱”的原动力
“十三五”，一幅更为壮阔的发展蓝图承载着我们特别厚重的期待：跨越中等收入陷阱，全面建成小康社会，稳步迈向世界发达国家行列。
目标宏伟，挑战巨大。当一个经济体的人均收入达到世界中等水平后，由于不能顺利实现经济发展方式的转变，导致内生动力不足，社会矛盾凸显，最终出现经济停滞徘徊。这就是国际上通常认定的“中等收入陷阱”。中国必须直面这一“陷阱”。
放眼世界，贸易规则在升级，经济格局在重构，技术革命在兴起。聚焦中国，经济增长在下行，产业结构在变革，发展动力在转换。何以解忧?惟有创新。
创新是中国发展的主旋律，也是跨越陷阱的原动力。怎样去进一步唱响这主旋律，增强这原动力?
培育企业家精神，它是创新的文化引领。
这是一个投资者意识普遍觉醒而又分外浮躁的时期，也是一个企业家精神特别宝贵而又不断流失的年代。发展转型的历史重任在拷问中国的每一个企业家——
我们是自甘于先进的跟风模仿，还是砥砺着自主的创新锋芒?诚然，在企业发展的起步时期，在市场成长的初级阶段，“山寨”版现象很难避免，学习型模仿也不失为一条捷径。但是，当中国制造向着中国创造挺进之际，模仿之路势必越走越窄。真正的企业家，将会从创新和探索的风险中握有发展的成功机遇，在激情和胆略的投入中收获市场的慷慨馈赠。我们是热衷于企业的规模扩张，还是追求着产品的独一无二?中国的企业家，总是有一种挥之不去的排行榜情结，一当与政府官员的GDP崇拜链接，就会产生追求低成本平面扩张的强烈冲动。结果呢?风光很可能就是浮云。谁能够在市场凛冽的寒冬中屹然挺立，在金融危机的压抑中笑傲江湖?必定是那些拥有产品的核心竞争力、占领行业的技术制高点的坚守者。他们有甘于寂寞的定力，有百折不回的韧性，有把品质做到极致的专业伦理。就像德国的那些企业，一个个以“质量过剩”为荣，虽然大多隐姓埋名，却也赫然是单打冠军。我们是沉湎于个人的财富积累，还是崇尚着社会的价值创造?追求利润是企业的本性。但是，往前多走半步就会误入歧途。那些热衷于舍本逐末逃离实业赚取快钱投机套利的企业，行走的终非大道。真正的企业家，应该有更为高远的视野和境界。为社会增添光彩，让生活更加美好，这将使企业研制的每一款产品、发展的每一步创新，都沉淀下更为厚重的文明进步的价值。
建设包容性制度，它是创新的力量泉源。
包容性制度倡扬的是发展自由。我们常常自得的政府主导业已显现压抑企业创新主体的种种弊端，我们早已娴熟的行政干预也极易带来扭曲市场机制的诸多隐患，更不必讳言其为权贵资本的滋生留下更多机会。还是要坚定释放市场配置资源的决定性作用，充分激发市场主体的创造活力，大力增强经济发展的内生动力。这正是当下政府改革的核心内容。精简行政审批事项，推进权力清单制度，加快政府职能转型，已是响鼓重槌。当然，要一朝破除既得利益的藩篱，还显得分外艰难。包容性制度保障的是公平竞争。好的企业并不依赖政府给钱、给优惠政策，而是要求一碗水端平，营造良好的制度环境。打破垄断格局，放宽市场准入，维护竞争秩序，规范产业政策，拆除贸易壁垒，保护知识产权，保障税负公平，让所有的竞争主体在法治化的同一个轨道上运行，这是企业家的热望，也是企业家的诘问。包容性制度指向的是共享经济。共享则应当是合作的，开放的，多赢的，这正是现代社会的创新理念、创新方式和创新路径。今天的企业，在向中高端的转型升级中，尤其注重企业间的联合突围、价值链的整体提升和众筹型的战略投资。今天的政府，也尤其注重在与市场的分工互动中，为企业构筑创新的生态系统、开放的网络体系和公共的服务平台。
开掘人力资本红利，它是创新的社会根基。
创新驱动发展，更大的潜力还在民间。
在资本强势的背景中，如何维护劳动者尊严?他们的收入分配，合法权益，还有成长空间，社会评价，都不可漠视，都关乎其在创新型社会中的角色和能量。有舆论称，劳动力素质提升难的根本问题首先在于制造业一线岗位“低人一等”的社会偏见。在城市倾斜的格局中，如何保障普惠性教育?在城市已经显露过度教育的偏向之际，乡村却呈现“读书无用”论抬头迹象，背后掩藏的是教育成本高企，高校毕业就业困难。令人欣喜的是，中央的“十三五”规划建议已经明确宣示，中国将历史性地实现普及高中阶段教育，补齐中等职业教育发展“短板”。无论是缩小城乡差别推进教育公平，还是提高劳动力素质加快人力资本积累，都具有变革性的深远意义。在精英取向的氛围中，如何鼓励全民族创新?每一个公民都是社会的主体，也都是创新的主体。中央提倡的“大众创业万众创新”，正是希望激发全民族的创业精神和创新基因。“蓝领创新”，早已融入全球产业革命经济发展的文化和潮流。山东豪迈集团在经济下行中逆势上扬，集团的老总讲得好，关键在于企业让“高大上”的创新走下了“神坛”，营造出一个可持续低门槛全员创新为基础的“爱创新敢创新”的体系。
现象未必就是规律，中等收入陷阱也绝非就是中国发展的宿命，端看我们的选择和作为。
从发展看民生
民生进步，是人们对“十三五”前景的最热切的期待。
这一期待指向的，并非仅仅是生活状态，更重要的是发展质量；并非仅仅是加力扶贫济困，公平收入分配，提高消费水平，更重要的是保障民众公平参与发展的权利，共同分享发展的成果，逐步实现每一个人的自由而全面发展的目标。
从发展看民生，我们当会发现它的更丰厚的内涵、更深刻的价值和更全面的表达。
发展在转型，动力在转换，还是要充分尊重广大民众自主自由的创造精神。
回首一路闯将过来的改革历程，最值得怀想的，就是广大民众的勇敢探求和执著创造。他们冒着风险摁下包产到户的手印，一举解开了贫穷问题的僵硬死结；他们千辛万苦播下乡镇企业的星火，迅疾改变着乡村发展的经济版图；他们自发组织开展村民自治的实验，率先启动了基层民主的历史进程……今天，大众创业，万众创新，已是风正帆悬，潮涌浪叠。但是，体制性的阻碍还很顽固，深层次的矛盾愈益凸显，在既有制度的变革、社会组织的生长和发展形态的创新中，依然需要去尊重、去弘扬民众当年的那种改革锐气，依然需要去激发、去导引民众当年的那种创造精神。再完美的顶层设计也难以替代基层的生动探索，再精致的规划蓝图也无法涵盖民间的深邃智慧。
笔者最近在乡村走访，就多有获益。山西的寨子村，农妇郑冰带领乡亲们发展综合性农协、跨村域社区，开辟了新型合作之路；河南的郝堂村，依靠村民智慧还原乡村本色重塑村落文明，书写了乡村建设新版；云南的芒摆村，与茶企碧丽源共建茶叶经济、美好生态和社会文明，诠释了共享发展理念……这一片片土地上，涌动着民生发展的勃勃生机，氤氲着民间创造的万千气象。政府互动的，当是更为宽松的制度环境、政策空间和文化氛围。
市场在敞开，规则在建设，还是要切实保障广大民众公正平等的经济机会。
经济机会牵连的是发展权利。在广大乡村，土地是农民最有价值的资产。不少地方政府在畸形政绩观的驱动中，借“建设现代农业”、“发展新型主体”的名义，强势推动资本下乡，造就了种种“垒大户”现象。国家扶持农民发展的诸多资源、补贴和奖励等政策优惠，被流转、被侵蚀了，“虚假利润”包装了“规模效益”。更令人忧心的是，那些被强行让渡土地经营权的农户，他们的生存资源被挤占、被攫取了，发展现代农业提升经营水平实现收入倍增的机会，就此被垄断、被剥夺了。这些作为，与农民的发展意愿矛盾冲突，与国家的
政策精神也相去甚远。土地制度改革的要义，正在于保障农民的财产权利，增强农民的发展动力，建立农民的长效增收机制。
流动创造机会。疏浚、拓宽底层民众纵向流动的通道，已是当务之急。两亿多农民挤进城市大门，共同托举起城市繁荣，但他们中的绝大多数，至今还徘徊在城市的社会之外、体制之外和发展之外。户籍改革亟应加快脚步，覆盖进城农民教育、升学、就业等方面的公共服务，打破城市二元结构和社会阶层固化。
法治环境的建设必须跟进。在关系学弥漫污染、潜规则大行其道、“拼爹化”愈益凸显的社会生态中，弱势群体的发展权利如何保障?审视当下，无论是体制改革的攻坚，社会治理的深入，还是强力反腐的推进，其中的一个聚焦点，就是要在法治环境的建设中，完善平等竞争的市场规则，建立稳定和谐的社会秩序，维护公平正义的核心价值。
选择在丰富，自由在拓展，还是要大力提升广大民众自信强健的发展能力。
展望“十三五”，“脱贫”是一项艰巨的使命。贫困不仅是收入低下，而且是能力匮乏。能力的根本是素质。从资本的视角看，个体发展能力的源头有物质资本、人力资本和社会资本；从素质的内涵讲，个体发展能力的根本是健康素质、知识素质和文明素质。
健康是改变贫困的人力资本，祛除贫困的生命活力。尽管医疗改革多有突破性进展，但底层民众反映强烈的看病难、看病贵现象，还未得到根治；因病致贫，因病返贫，依然是笼罩在许多弱势群体头顶的驱之不去的阴霾。
知识改变命运，教育重塑人生。教育投资，有利于提高民众跨越新技术门槛的能力和意愿，有利于开拓民众在全球化坐标中发展的思维和视野，有利于葆有民众在市场化竞争中充足的自信和进取。我们在教育的公平和普惠中还应迈开更大的步伐。
文明也是一种素质，而且是更重要的素质。“贫困文化”的研究者早就提出，不仅要关注穷人的生活状态，而且要关注他们的价值观念、生活态度和行为模式。这种“亚文化”一旦形成，就不仅会影响他们改变贫困的状况，而且会代代相传使贫困维持下去。当年民国乡村建设运动的先驱晏阳初先生，就认定乡村建设的根本之策，正在于治理“愚”“穷”“弱”“私”，以培养农民的知识力、生产力、强健力和团结力。在中国制造向着中国创造的跨越中，在传统社会向着现代社会的转型中，更新国民的发展理念，锻造国民的工匠精神，培育国民的合作文化，提升国民的道德水平，有着不可估量的意义。
从发展看民生，从民生看小康，我们努力的，不仅是物质的丰裕，福利的保障，还有权利的彰显，文明的进步。这样，我们就在实现着每一个人的自由而全面的发展。
攻坚结构性改革
2015年12月18日至21日召开的中央经济工作会议，强调“推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新”，指出“明年是推进结构性改革的攻坚之年”。供给侧结构性改革无疑将成为今后一段时间的中心工作。
所谓“供给侧结构性改革”，是指从供给侧入手，针对经济结构性问题的体制性障碍而推进的改革。“供给侧”因素包括经济活动主体(如企业和个人等)、生产要素(如劳动、资本、土地、环境、企业家管理、政府管理等)、要素升级(如技术进步、人力资本提升、知识增长、信息化等)、结构变动(如工业化、城市化、区域经济一体化、国际化等)、制度变革(如减管制、减垄断、减税收)等。结构性问题则主要包括产业结构、区域结构、要素投入结构、排放结构、增长动力结构和收入分配结构问题等。这些问题的根源在于体制性障碍，体制性障碍又集中表现在政府作为的“越位”“缺位”“错位”和现代市场发育滞后上。
供给侧结构性改革是对症下药。当前来看，推进结构性改革已十分紧迫。
一是培育新动力的需要。我国多年来主要依靠需求侧的“三驾马车”来拉动经济增长，在经济新常态下，其作用逐渐缩小，副作用逐步显现，亟须从供给侧寻找新动力。
二是解决我国经济难题的需要。目前我国经济难题主要表现在产能过剩、房地产库存过大、僵尸企业较多、金融风险累积、资源环境压力大等方面。供给侧改革的核心是提高全要素生产率，即以更少的资源、能源消耗，更少的环境破坏，来达到更好的产出效果，实现经济的可持续发展。
三是进一步提高我国国际竞争力的需要。只有通过供给侧改革，提高供给质量和水平，我国才能在国内、国际市场上占有更大份额，也才能解决国内消费者到国外“扫货”买马桶盖的问题。
实际上，供给侧结构性改革并非始自今日。改革开放以来大多数改革都是从供给侧进行的。上世纪80年代的家庭联产承包责任制改革、发展乡镇企业、允许农民在小城镇落户和进城打工、放权让利改革等，90年代中期以农村综合改革、国有企业改革、价格改革、财
税改革、金融改革、外汇改革等为主要内容的经济体制总体改革，90年代后期的国有经济战略性改组、发展中小企业、政府机构改革等，党的十八届三中全会后推出的经济、政治、文化、社会、生态等全面改革，许多也属于供给侧结构性改革。这不难理解，凡改革都是要调整制度或体制机制，都涉及优化调整不同主体之间的责权利关系，目的是调动各方面的积极性和创造性，提高全要素生产率，而这正是供给侧结构性改革的精髓所在。
但与过去30多年的供给侧结构性改革相比，当前的改革侧重点有所不同。过去30多年的改革主要是解决经济增量问题，而目前的改革，除了要解决经济增量问题外，还要先解决累积多年的存量问题，特别是实体经济产能过剩、房地产高库存、地方政府债务、银行不良资产、环境污染等存量问题。
推进供给侧结构性改革是一个系统工程，需要采取有针对性的措施，培育主体，增加要素有效投入，通过制度变革、结构优化、要素升级“三大发动机”提高全要素生产率，调整存量、优化增量。其中的重点和关键是制度变革。
制度变革是“三大发动机”中具有根源性的发动机，因为结构优化和要素升级也要受其制约。制度变革可以从多方面提高生产率，如通过激发各主体的积极性和创造性提高生产率，通过优化资源配置提高生产率，通过促进技术进步和结构升级提高生产率，通过改善和提高投资者预期提高生产率等。
制度变革包括党的十八届三中全会提到的各项改革，从供给侧来说，关键是要采取减管制、减垄断、减税收、减货币超发等行动。其中，减管制涉及行政管理制度改革、审批制度改革、商事制度改革、价格制度改革等;减垄断涉及垄断行业改革、国有企业改革、土地制度改革、产权制度改革、金融制度改革等;减税收涉及行政机构改革、财政制度改革等;减货币超发涉及货币制度改革、金融体制改革等。
2016年是推进结构性改革的攻坚之年。中央提出，要抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，尤其是前三项——去产能、去库存、去杠杆，都是短兵相接，如同一场歼灭战。如何才能取得胜利?根本的还是要靠改革。今年中央已经部署国有企业、财税体制、金融体制、养老保险、医药卫生等领域的改革，必须以更大的魄力和决心推进和落实。只有完成“三去一补一降”的艰巨任务，中国经济才能真正适应新常态，引领新常态。
城市也是新市民的家园
新一波城市化的核心，是进城农民工的市民化。在深重的城乡二元历史背景中，注定了这是一个伟大而又艰难的历程。
2015年年末，因一名中学生跳楼自杀，在甘肃永昌县酿成了数千人围观聚集的群体性事件。新闻舆论从中敏锐地捕捉到近年来从农村进入县城的居民是事件中活跃的“主力”，由此深刻地提出了城镇化推进中新市民的“精神不适应症”。
由这种“精神不适应症”衍生的种种群体非理性矛盾冲突，永昌事件绝非个例。
新市民走出乡土，怎样在城市中寻找到、营造出温暖、幸福的另一个家园?
我们正创造着城市化加速发展的世界奇迹。短短30多年，常住人口的城镇化率已达55%，两亿多农民挤进城门，实现了非农就业。如何让更多的农民工扎根城市?让更多的新市民融入城市?产业发展是融合的基础，公共服务是融合的纽带，社会保障是融合的支撑。我们不能忽略，更深层的还有文化认同，这是融合的精髓，也恰恰是当下城市化木桶中最短的那一块木板。
无疑，农民工融入城市，有一个文化改造、转型的问题。
毋庸讳言，由于生活的贫困、信息的闭塞、教育的落后，还有小农经济带来的自给自足的耕作方式、相对封闭的生产环境、简单重复的生产活动，导致农民的社会视野、文化知识、公民素养多有局限。进城农民在环境卫生、行为规范、公共秩序等方面，有许多隔膜需要打通，有许多陋习需要祛除，在契约意识、法治意识、权利意识等方面，有许多缺失需要补课，有许多观念需要培育。入乡自然就要问俗，就要随俗，何况，今天农民工要融入的是一个与他们已往心目中的“乡”具有全然不同的面目和灵魂的“城”!一味地怀念故土，株守在封闭的流动人口扎堆的棚户区社会，延续着与其在家乡相似的村落化生活，终难摆脱边缘化、弱势化的宿命。
从农民到市民，这是一步历史的跨越，也是一次文化的转型。农民工就业在城市，生活在城市，生产方式、生活方式的改变，必然牵动人际交往、社会参与、思想观念和行为模式的改变。创造接纳新市民的人文环境，帮助提高适应能力，生长现代意识，转换行为方式，在学习和模仿中，在汲取和内化中，增强新市民的自豪感、归属感和社会责任感，从而顺利地完成角色转变，融入城市社会，这是城市化的新使命。
同时，这里也有一个文化尊重、包容的问题。
在城乡二元的历史熏染中，我们似乎都形成了一个思维定论：乡土文化农耕文明注定是落后的，陈旧的，而城市文化工业文明自然是先进的，引领的。这种自在的优越感，常常使我们在城乡文明的冲突中模糊了视线，预设了结论，常常使我们在新市民与原居民的矛盾中，先入为主地站上了文明制高点，拥有了话语主导权。殊不知，有时恰恰是这种似是而非的简单化、两极式思维定论，将我们引入文化建设、社会和谐的误区。乡土文化农耕文明中蕴藏的热爱家乡、尊崇自然、晴耕雨读、自强不息、勤劳勇敢、艰苦奋斗、勤俭节约、善良质朴、尊老爱幼、邻里相帮等，也是我们的软实力，也是我们应该尊重、传承的优秀传统文化。作为一种文明形态，已是过去时。但是，作为民族的智慧、传统的积淀和文化的资源，则是我们取之不尽的财富和弥足珍贵的滋养。
接纳、引领新市民在陌生的城市中寻找精神家园，放飞人生梦想，这也是一个文化认同、融合和提升的过程。
在原子化的演变中，在小时代的标榜中，在工具性的膨胀中，社会的冷漠症、孤独症开始流行，物质主义、消费主义成为时尚，人文精神失落、道德伦理紊乱警钟敲响。精神生活中的这种种错乱现象，在城市社会中显得分外鲜明。大规模的拆迁建设，爆发式的造城运动，轻易地割断了邻里、社区具有稳定性和亲密性的既有联结，猛烈地冲击着传统的人际关系，改变着淳厚的社会风尚，城市文化工业文明面临新的挑战。城市建设要让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁，这“乡愁”是什么?正是人们对家园亲情、传统文化和美好人性深情的遥望和永恒的眷念。
文化的融合，是一种丰富，是一种滋润，也是一种撬动。“各美其美，美人之美，美美与共，天下大同”，中西文化的交流是如此，地域文化、族群文化、城乡文化的交汇，也当如此。
新市民的努力奋斗，丰富着城市的生活，焕发着城市的容光，也砥砺着城市的精神。他们那种钻研打拼的韧劲，吃苦耐劳的品格，给富足安逸的城市注入了更多创造的活力;他们那种粗糙爽朗的热情、自然坦荡的真诚，给精致细腻的城市增添了更多阳刚的气息;他们那种爱岗敬业的执著、诚实守信的善良，给坚硬冷漠的城市带来了更多的温情。在新市民的群体中，同样涌现出许多见义勇为、助人为乐的“草根英雄”、“城市好人”，他们在社会主流价值的践行中所闪耀的人性光辉，所释放的道德能量，同样在提升着城市精神的标高，同样在激励着城市文明的进步。城市，也是一个家园，是一个全体市民共享、共建和共治的家园。
第6期：愿公平正义光辉普照 “公平正义比太阳还要有光辉”，温家宝总理的激情话语，再次有力地传递出政府解决民生难题的庄重承诺，张扬了推进社会发展转型的价值取向。 在中国经济蓬勃前进、迅速崛起的宏大图景中，吏治腐败、司法不公、分配失衡、贫富分化，也是分外鲜明的社会现象，“被边缘”、“被剥夺”、“被锁定”，也见弱势群体分外焦虑的社会心态。如何使广大民众，按照公平正义的原则，合理分享改革发展的成果，充分拥有创造财富的机会，切实保障社会参与的权利？已经提上中国转型的重要议程。 公平正义，是人类文明进步的重要基石，是社会主义制度的核心价值。它在当下的实践指向，是社会的民生进步，是公民的权益保障，是每一个人的自由全面的发展。 看民生进步。这是近年来政府施政下功夫最深、绩效最显的地方，也是社会舆论点击率最高、考问最多的话题。如果说改革之初的民生问题更多地受制于发展滞后，是如何尽快打破短缺经济的格局，今天则更多地聚焦于公平正义，是如何共同分享改革发展的成果。如城市房价狂涨、居高不下，但求一房安居，直耗尽许多家庭的几代积累。其中演变出房地产开发商、南北炒房团们一场场积累财富的盛宴，也催生了万千“蚁族”、“蜗居”平民一个个饱尝人生失败滋味的梦魇，给大众造成社会财富分配的集体恐慌。类似现象，还有居民收入差距在二元结构中越拉越大的“城乡分化”；“恶意欠薪”屡禁不绝、“血汗工厂”大行其道中愈演愈烈的“资本掠夺”；拼命挖掘“投资洼地”，不惜将宝贵资源廉价奉送给外来资本，损害子孙立足根本造成代际公平断裂的“发展赤字”……更让人迷惑的是一些舆论的辩解：“这是市场经济的正常”。须知，市场失灵，还当有政府调控和社会保护。“这是发展阶段的特征”。须知，东亚国家的高速成长历史，并未必然出现失衡的贫富分化。“这是改革深入的代价”。须知，是谁认定，改革的代价应由普通大众、弱势群体支付和承担，而改革的成果则由既得利益集团独享、通吃？ 看公民权益保障。公平正义的根本，是保证不同群体都能享受相同的权利，并由法律和秩序为这种权利表达提供保障。显然，在官本位根深蒂固、潜规则风行一时、既得利益集团肆意膨胀之际，普通民众的权利保障亟待夯实。我们可以浏览一下“土地城市化”的路线图：强制征地是第一步，政府以极其低廉的价格，先将城市周边农民的土地征用过来，稍加整理开发，转手招拍挂，土地财政从中赚取巨额利润，农民也由此作出巨大牺牲；城市一味扩张，遭遇18亿亩耕地红线，于是就以“公共利益”的名义，强行大搞城市拆迁，公然漠视公民合法的财产权利，衍生了一出出居民“以死抗争”的悲剧事件；拆迁的空间毕竟有限，主政者们又有锦囊妙计，转身瞄准广大乡村，随意推行土地整理、村庄合并，以腾出土地指标，也不管农民自愿与否，不管农民的权益保障与否。城市化进程加速，还当端正方向。 看人的自由全面发展。经济学大师阿玛蒂亚·森有言，自由是发展的首要目的，同时，自由也是发展的重要手段。促进人的自由发展，就是要提升每一个人选择生活、创造财富的能力，为每一个人创造公平竞争的环境和社会流动的机会。促进人的全面发展，就是要满足人们日益增长的物质文化需求，拓展人们自我实现的广阔空间，增进人们共同拥有的尊严和幸福。
2020年国考申论热点话题：半月谈解读 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。在新的历史起点上， 改革如何在关键领域有新的突破？党的十八届三中全会审议通过的 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），提出了全面深化改革的总目标、总方向、时间表等，并对改 革做出了系统部署。近日，半月谈记者采访了人士，请他们对《决定》中的改革亮点实行解读。 【亮点】提出推动国家治理体系和治理水平现代化的新目标 【《决定》原文】全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色 社会主义制度，推动国家治理体系和治理水平现代化。 【解读】中央财经领导小组办公室副主任杨伟民认为，《决定》 的一大亮点是提出了推动国家治理体系和治理水平现代化的新目标， 这是一个崭新的概念和提法。过去我们说建设现代化，是分别从经济、政治、文化、社会建设的角度提出的，而新目标是从制度层面提出的 现代化，丰富了我国现代化的内涵。 国家治理水平是检验一种社会制度是否比较完善、比较定型的重 要标志，对中国特色社会主义制度建设提出了更高要求。 【亮点】市场在资源配置中起“基础性作用”改为“决定性作用” 【《决定》原文】经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问 题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和 更好发挥政府作用。 【解读】“从‘基础性’到‘决定性’，意味着市场将在更大范围、更深层次发挥配置资源的作用。”国务院发展研究中心宏观经济 研究所研究员张立群表示，对市场资源配置作用的新提法，不但体现 了继续深化市场化改革的决心，也对深化改革提出了更高的要求。
杨伟民说，这是对我国社会主义市场经济内涵“质”的提升，也 是未来深化经济体制改革及其他领域改革的基本方针。其未来影响将 不亚于十四届三中全会提出建立社会主义市场经济体制改革的目标。 强调市场在资源配置中发挥决定性作用，绝不是否定或弱化政府作用。现代经济中，市场和政府的作用同样重要，但作用的内涵不同。同时，只有界定政府的职能和作用，政府不越位，才能使市场在资源配置中 发挥决定性作用，才能解决当前政府职责越位、缺位、不到位并存的 问题。《决定》清晰界定了政府职能和作用，可概括为5项职能、20 个字，即宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境。 【亮点】提出更加公平地对待各种所有制经济的两个“都是” 【《决定》原文】公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场 经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。 【解读】清华大学国情研究院院长胡鞍钢表示，人们把中国经济 社会发展形象地比喻为“东方巨人”，为什么能走得快、走得稳？就 是因为“东方巨人”有两条腿——公有制、非公有制。 杨伟民说，这次的表述表明公有制经济和非公有制经济没有老大、老二之分。在保护产权、使用生产要素、参与市场竞争、法律保护、 市场准人、依法监管等各方面，《决定》都强调各种所有制经济平等、公平、公正、统一等关键词。《决定》在积极发展混合所有制经济上 有新的内涵和定位，今后既要发展国有资本控股的混合所有制经济， 也要鼓励发展非公有制资本控股的混合所有制经济。 【亮点】国有资产监管从管企业为主向管资本为主转变 【《决定》原文】完善国有资产管理体制，以管资本为主增强国 有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。 【解读】国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞认为，国有资 产监管从管企业为主向管资本为主转变，有利于从整体上发挥国有资
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2.能够指出不同文章题目的类别 3.对书中所选范文进行分析 三、学习方式 结合音频，对整书题目进行分类，总结规律 四、内容与范围 高分范文部分，第1至267页 五、思维拓展 1.该书的题目可以分为哪几类？ 2.如何才能在考试中快速拟定好的题目？ 第3天 一、学习关键词 文章结构 二、学习目标 1.了解高分申论范文在结构上的特点 2.学会自主分析书中所选范文的文章结构 3.能够写出不同结构的申论文章 三、学习方式 结合音频，对音频中所提到的几种不同的结构进行深入的对比研究分析 四、内容与范围 高分范文部分，第1至267页 五、思维拓展
1.该书的题目可以分为哪几类？ 2.如何才能在考试中快速拟定好的题目？ 第4天 一、学习关键词 文章开头与结尾 二、学习目标 1.了解不同文章不同的开头结尾方式 2.学会熟练运用不同的开头结尾方式 3.了解不同开头结尾方式的优缺点 三、学习方式 结合音频，广泛学习与重点学习相结合 四、内容与范围 高分范文部分，第1至267页 五、思维拓展 1.你最喜欢哪种开头与结尾的方式？ 2.选择最喜欢的一篇文章的开头与结尾进行仿写。 3.找出近年来的申论真题，试着写写开头结尾。 第5天 一、学习关键词 文章语言 二、学习目标 1.了解申论范文不同的语言风格
2019届全国高考复习综合热点模拟（三）历史试题（解析版） 1、台湾著名时政评论家李敖认为:“五四运动把胡适所希望的一个单纯的文化运动转变为政治运动,扰乱了他那为中国建立非政治的文化和思想基础的梦想,对这个梦想的达成而言,五四显然是一条岔路。”对此观点中“岔路”一词的解释最恰当的是() A.五四运动揭开了新民主主义革命的序幕 B.五四运动与新文化运动的主张背道而驰 C.五四运动继承了胡适解放思想运动初衷 D.五四运动改变了新文化运动的发展轨迹 2、五四运动后,郑振铎等人认为要“向着德莫克拉西一方面以改造中国的旧社会”。他们也强调其“改造的方法是向下的”,要“把大多数中下级的平民的生活、思想、习俗改造起来”。 这说明郑振铎等人() A.放弃了资产阶级民主共和道路 B.扩大了宣传科学思想的群体 C.重新选择了改造中闰的武器 D.继续以西方文化变革中国 3、从1921年7月召开的中共一大到1922年7月二大的召开,虽然只有短短的一年时间,但是中国共产党的发展和进步却是明显的,革命纲领逐渐由脱离中国革命实际的单纯理论转变为与中国的具体实际相结合。 中共在如此短暂的时间里产生这样巨大飞跃的主要原因是() A.对国际国内形势的正确分析 B.对马克思列宁主义的科学理解 C.建立了广泛的民主联合战线 D.已经成为独立成熟的现代政党 4、1930年2月26日中共中央发出第七十号《目前政治形势与党的中心策略》通告,认为全国群众斗争已经“走向平衡发展的道路”,国内已经开始出现直接的革命形势。 该通告() A.正确反映了当时的国内革命形势 B.预示着国内的革命高潮即将到来 C.对国内革命形势的估计偏离实际 D.是党内右倾机会主义路线的反应
我的策论文写作构架！(1-9) 首段格式1：时间（背景）+成绩+问题+影响+论点 改革开放三十年来【时间（背景）】，我国的经济飞速发展，人均收入得到了很大的提高【成绩】，但看到成绩的同时，我们也要发现存在的问题：城乡、区域、行业之间收入差距扩大，工资性收入占比过低，贫富差距进一步拉大，基尼系数已经从改革之初的0.3扩大到了0.48以上【问题】。收入分配不公问题不仅影响人民群众共享改革成果，更影响到经济的可持续发展和社会的和谐稳定【影响】。政府应加快完善收入分配制度，促进社会公平【论点】。理论面对面：改革开放以来【时间（背景）】，我们打破“大锅饭”和平均主义，逐步确立了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。这有效地激发了社会创造活力，促进了社会财富的极大增加，人们的收入水平普遍提高【成绩】。但近年来，城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距不断扩大，分配不公问题凸显出来【问题】。 住房问题：从2008年下半年开始，受国家房地产市场调控政策作用和国际金融危机的影响，我国房地产市场一度出现“价跌量减”的局面。但2009年第二季度以后，房价不但实现恢复性增长，且一路攀升，超过金融危机前的最高价。当年全国商品住宅平均价格涨幅达24.7%，远超过居民收入8.8%的增幅。一些大城市房价—收入比超过10，房价—租金比低至1∶500以下，远超出通常认可的合理范围。 物价问题：2009年，受国际金融危机冲击，我国经济增速放缓，物价一路走低。随着保增长、保民生、保稳定的一揽子计划的实施，我国经济率先企稳回升，加上世界经济缓慢复苏，国内外重要大宗商品价格止跌回升并大幅上涨。 教育问题：新中国成立特别是改革开放以来，我国教育事业取得巨大成就。全国城乡实现免费义务教育，适龄儿童“不花钱、有学上”，2010年高中毛入学率达80%；职业教育快速发展，已占高中阶段和高等教育总规模的“半壁江山”；高等教育入学机会进一步增加，2010年毛入学率达26.5%，进入大众化阶段；家庭经济困难学生资助体系逐步建立，2010年资助学生1.8亿人，资助经费510亿元。教育的发展极大提高了全民族素质，为经济发展、社会进步和民生改善作出了重大贡献。同时也应看到，当前教育还不完全适应经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求，特别是教育公平问题还很突出…… 适用范围：涉及生态、政治、经济、文化、社会等领域，事物有一个持续发展过程，一方面既取得一定成绩，另一方面也带来一些问题的，可以使用首段格式1：时间（背景）+成绩+问题+影响+论点。这样的首段格式较多的适用于官方评论，如新华网评论、理论面对面、半月谈。 优势：看到问题的同时也看到了成绩。先扬后抑，亮出先着墨，指出政府的成绩，凸显政府立场，再话锋一转用转折词“但”引出问题，表现出考生看待事物的全面性。 首段格式2：时间（背景）+问题+几个表现+影响+论点 近日【时间（背景）】，受日本核泄漏事件影响，我国各地发生了令人瞠目结舌的民众抢盐风波【问题】，各大商店、超市的食盐被抢购一空，甚至上升为群体性事件——盐厂、盐业局被民众围抢【表现】，不但影响了我国市场经济的正常运行，更给我国和谐社会的建设带来了不和谐因素【影响】。如何迅速控制事态并防止类似事情再发生，作为社会的管理者和服务者，政府应有所作为【论点】。
关于生态申论范文 针对于申论科目有些考生质疑除了可以每天通过做题提升自己的申论水平，还有别的方面能够提升吗?其实，做题提升是一个方面，尤其是各位已经备考很长时间的考生，申论学习可能会到一个瓶颈期，那么如何打破瓶颈就成为提分的关键， ___专家认为细节是其破解之道。 申论的试卷并不是毫无章法随便拼凑的，我们每一篇申论试卷都是有一定的主题的，所以我们这次名言佳句的鉴赏也按照不同主题进行分类，这样更有利于记忆也更有利于日后的使用。在此，中公跟大家分享名言警句之生态文明篇，希望能对广大考生有所帮助。 1、生态文明建设同每个人息息相关，每个人都应该做践行者、推动者。—— ___ 2、要加强生态文明宣传教育，强化公民环境意识，推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，形成全社会共同参与的良好风尚。—— ___ 3、我们不能吃祖宗饭、断子孙路，用破坏性方式搞发展。——___
4、我们要敬畏自然、珍爱地球，树立绿色、低碳、可持续发展理念—— ___ 5、绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求，是解决污染问题的根本之策。—— ___ 申论文章的阅卷规则是分档给分，掌握好决定档次的标准，就明白了努力的方向。而这些标准，也就是作为一篇好的申论文章的必备要件，具备的越多，分数自然是越高。按照四档给分制来说，一档可以得满分40分，最低也有36分，而一旦被划分到四档里，那么最低就是0分，最高也只有15分，这中间的差距，一目了然。具体分档标准如下： 一档（36-40分）：文章紧扣题目要求，符合材料主旨，观点鲜明，结构严谨，论证逻辑性强，语言表达流畅，建议或主张合理、有效。 二档（26-35分）：文章紧扣题目要求，符合材料主旨，结构合理，论证比较充分，表达比较流畅，建议或主张比较合理，有一定现实作用。
深化医改，为民造福 （题目简练，很多考友总是把题目当成论文，大篇幅写出，考试时还是这样比较好，多醒目！） 深化医药卫生体制改革，这是党中央、国务院以人为本、造福民生的重大决策，是深化改革的宏大工程，必将成为我国医药卫生事业发展史上的又一个里程碑。（开头简洁，说明医改的重要性和点明题目） 医疗卫生事业关系着千家万户的幸福安康。改革开放三十年来，我国医疗卫生事业紧紧围绕提高人民健康水平这个根本目标，不断在改革中发展，不断在发展中探索，取得了显著成就：人均期望寿命不断增加，婴幼儿和孕妇死亡率明显下降，疾病预防控制工作不断加强。（医疗卫生事业取得的成绩） 但是最近10多年来，由于城乡和区域医疗卫生资源配置不合理、医疗保障不健全、药品生产流通秩序不规范、政府投入不足等原因，导致医药费用上涨过快，看病难、看病贵问题突出，尤其是贫困边远农村地区因病致贫、因病返贫现象严重，损害了群众的健康权益。（医疗卫生事业存在的原因和问题表现，不要以为摆出原因和问题是如此简单，其中原因是由宏观到具体，问题是由表象到根本） （上述段落给我们提了个醒，今后写申论的时候，先写成绩然后表述问题原因，很多新闻、公文也是这样表现的） 要实现医药卫生事业又好又快发展，不断维护和增进群众健康，亟须通过深化医药卫生体制改革来解决目前存在的问题。（过渡段非常自然，承上启下，前文提到危害群众健康权益，后文需要深化医改） 新一轮医改明确了我国深化医药卫生体制改革的指导思想、基本原则和总体目标。 深化医改的总体目标是建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。我国将通过建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，形成四位一体的基本医疗卫生制度。基于我国国情而设计的这一卫生制度为我国深化医药卫生体制改革指明了总体方向，确定了改革的基本框架，这在我国卫生事业改革史上具有开创性的意义。（写申论时这两段可以不要，但是，这两段提示我们基本医疗卫生制度的四位一体内容，即公共卫生服务、医疗服务、医疗保障、医药供应保障。一方面，对我们以后写医改的申论提供了专业术语；另一方面，为下一步对策提出做出铺垫） 与此同时，新一轮医改还拟定了近期工作的路线图，明确了近三年的五项重点工作，并以这五项重点工作为抓手着力解决当前老百姓最直接、最关心、最现实的问题。（我们可以结合上段的总体目标，用自己的语言提出对策） ----加快推进基本医疗保障制度，强化政府责任和投入，减少居民个人的支出比例，减轻群众看病负担；（医疗保障，解决医疗保障不健全、政府投入不足、因病致贫返贫的问题） ----初步建立基本药物制度，保障老百姓合理规范地用上安全、有效、价廉的药物，降低群众看病的医药费用；（医药供应，解决医药生产流通秩序不规范、医药费用上涨过快、看病
申论考察考生的五大能力 申论材料通常涉及某一个或某一个特点的社会问题或者社会现象，要求考生能够准确理解材料所反映的内容，全面分析问题所涉及的各个方面，并能够把握材料主旨的基础上，提出自己的观点思路和解决方案，准确流畅的用文字形式表达出来。 申论对考生的要求非常明确，第一要把握它的主要内容，第二要能够全面分析问题所涉及的各个方面，这种分析能力应该说是这两年公务员考试侧重的一个方面。然后强调形成并提出自己的观点、思路和解决方案。 申论考试的一个基本的特征就是它是作为公务员考试录用的一个科目，要考察的能力是政府对公务员能力的考察，这是一个基本的前提，是政府公务员应该具备的能力，具体来说包括五个方面：第一阅读理解能力；第二综合分析能力；第三提出问题解决问题能力；再一个是文字表达能力；最后一个对社会基本的认知能力。 第一，阅读理解能力。申论就是给一个材料，考生在阅读这篇材料的基础上回答问题，要求考生能够准确的把握给定材料所提供的主要信息，这与政府部门所要求的能力息息相关。作为一名政府公务员，每天可能要阅读大量的文字材料，这是基本的能力，要能够快速准确的把握材料的主要信息。 第二，综合分析能力。读完给定的材料后，要能把握这个材料说明了什么样的主要问题、什么主题、什么主旨。今年的大纲谈到，要全面分析问题所涉及的各个方面，这各个方面可能包括，比如存在问题会导致什么样的后果，如果不解决这个问题会导致什么样的后果。举个例子：我们国家假冒伪劣现象很泛滥，这个问题会导致什么样的后果？这样的问题产生的原因是什么？如果在当前的环境下解决这个问题，有什么积极的意义？ 第三，提出问题解决实际问题的能力。对材料进行综合分析后，考生应该能提出问题。很明显，综合概括就是要考生自己提出问题，看了这篇材料以后，要知道他主要解决什么问题、考察什么问题。解决实际问题。也就是说，问题明白后，应该怎么样来解决这个问题。往往提出问题和解决问题，尤其是解决问题是考生普遍感到困难的。为什么？因为对于大多数考生来说，没有在政府里工作的经历，对政府一般从什么角度来解决问题都不太清楚，或者不是很熟悉。
2018年中考历史《热点材料分析题》专题复习训练及解析 第1页，共14页2018年中考历史 《热点材料分析题》专题复习训练及解析 一、材料分析题: 1.阅读下列材料，回答问题。 材料一：苏俄（联）农业生产的情况 项目 年份1921年1923年1925年粮食作物耕种面积（万公顷）662078608730 粮食作物产量（亿普特）22.134.5544.24 材料二：1933年罗斯福在总统就职演说中说：……叹交换手段难逃贸易长流冰封；看工业企业尽成枯枝残叶；农场主的产品找不到市场…… 材料三：1978年邓小平指出：“再不实行改革，我们的社会主义事业就会被葬送……现在我们的经济管理体制过于集中……要学会用经济方法管理经济。” （1）材料一中苏俄（联）农业生产情况的变化得益于列宁实施的什么政策？这一政策有什么作用？ （2）材料二中的经济状况是由什么事件造成的？罗斯福为解决“工业企业尽成枯枝残叶”的问题颁布的法律文献是什么？ （3）结合材料三，做出改革开放伟大决策的是哪次会议？为了“用经济方法管理经济”，党的十四大作出了什么决定？ （4）结合上述材料，你有什么感悟？ 2.科学技术的进步对社会发展有着重要的影响。阅读材料，回答问题。 材料一每当人们在中国的文献中查找一种具体的科技史料时，往往会发现它的焦点在宋代，不管在应用科学方面或纯粹科学方面都是如此。……中国的科技发展到宋朝，已呈巅峰状态。 --（英国）李约瑟《中国科学技术史》（1）依据材料一，概括作者关于宋代科技发展的观点。举出宋代对世界文化传播有重大意义的一项发明。 材料二李时珍是明朝卓越的医学家，经过27年的研究，写出了一部具有总结性的药物学巨著。它内容丰富，考订详细，图文并茂，被译成多国文字，是中国也是世界医学史上的宝贵遗产。 有这样一本神奇的书，法国著名的汉学教授儒莲称其为“技术百科全书”。英国科学史家李约瑟把它称为“中国的狄德罗” --宋应星所作的“17世纪工艺百科全书”。 （2）写出“总结性的药物学巨著”和“17世纪工艺百科全书”两部著作名称。材料三欧洲资本主义的产生和发展，为近代科学革命提供了主要的社会条件。……牛顿是经典力学的集大成者，他总结和发展了开普勒的天体力学和伽利略的地上力学成就；提出了经典力学的一套基本概念，发现了物体运动三定律和万有引力定律。 --摘编自肖耀根《世界近代科学革命事件及其意义》（3）依据材料三，分析牛顿取得巨大科学成就的原因。 材料四“互联网+”是当今热门概念，指的是“互联网+各个传统行业”，即互联网与传统行业进行渗透、融合，促使传统行业改造升级，促生新兴产业，推动经济形态不断发生改变。 （4）互联网是哪次科技革命的重要成果？依据材料四，分析“互联网+”的积极影响。
1.社会责任的守望者 这是一个信息的时代，人民的知情权因科技的进步而成倍放大。 这是一个民主的时代，人民的参与权与表达权因民主的发展备受关注。 这是一个法治的时代，人民的监督权在法治的轨道上日益发挥规范公权、镜鉴政府的作用。 媒体具有强大的社会动员能力，同时在保障人民享有和行使知情权、参与权、表达权、监督权等方面负有不可推卸的社会责任。然而，一段时间以来，人们还没来得及为权利的到来欢呼，蓦然回首，却发现自己常常在真假难辨的信息中迷失了自我，在娱乐化、低俗化的新闻中痛苦挣扎。 一则“香蕉致癌”的传言，在部分媒体以讹传讹的推波助澜下，致使海南的蕉农损失惨重，消费者也陷于恐慌之中;一则“纸馅包子”的虚假新闻，更是在社会上掀起了巨大波澜。一条假新闻，对媒体人而言，也许只需敲几下键盘，却会在一瞬间造成无法估量、无法弥补的恶果。 在市场经济和现存的媒体经营管理体制下, 媒体追求自身经济利益的最大化本无可厚非，但这绝不能成为媒体忽视自身社会责任建设的理由。我们不能让经济利益腐蚀媒体的“话语权”，那是自掘坟墓! 美国著名报人普利策曾说过，一个愤世嫉俗、唯利是图、蛊惑民心的媒体，最终会制造出像自己一样卑劣的民众。 那么，中国媒体该担当怎样的社会责任? 前不久，国家主席胡锦涛在世界媒体峰会开幕式上为媒体的未来指明了方向：媒体要切实承担社会责任，促进新闻信息真实、准确、全面、客观传播。 一个睿智且负责任的媒体，总会体察民意、顺应潮流，总会善于把握社会脉搏、研判时局走势，总会提出关键命题、做出核心引领。 有社会责任感的媒体，必然反映公众心声，代表公众良知，引领社会风尚，维护社会秩序，滋润社会关系，推动社会进步。 对社会责任的担当，是媒体的生存之道，也是媒体长远发展之道。 媒体应是公众的代言人和社会良知的守护者。作为社会公器，它反映民意，传达民众声音，为公众提供话语平台。作为"一种社会舆论的载体"，媒体绝非属于自己，而是属于国家和人民。媒体的生存依赖公众的支持。因此，不管媒体发展到哪个层次，其核心都应是民本取向，是民生情怀，是民权代言。媒体同时也是社会"良心"所在，它应该向公众传递民主、公平、正义的基本价值理念。 媒体应是舆论的引导者。信息的狂轰滥炸、信息意义的消解、文化的娱乐性包装，时常让受众掉入柯勒律治(英国著名作家、思想家)所说的“到处是水却没有一滴水可以喝”的汪洋大海，人们不知该游向何方。新闻媒体不仅应以其特有的视角和特定的方式对社会进行报道、解释和分析, 还应以其正确价值观影响和引导社会及公众。应该正确传递各方声音，起到公众与政府互动的桥梁作用;应该传扬社会主义核心价值体系，起到文化的启蒙者和传承者的功效;应该继承、扬弃、整合和创造文化形态，潜移默化地影响和塑造社会大众的精神操守，提升民族文化的层次和品位。 媒体的舆论引导是媒体的社会责任，更是媒体的职业素养和职业能力的重要体现。我们需要智慧的、合情理的舆论引导，更要合法和合乎真民意的舆论引导。 媒体也是社会进步的助推器。媒体对孙志刚事件的报道，促成了我国收容制度的废除;对黑砖窑事件的揭露，促使全国范围内掀起整治非法用工风暴……这一切充分显示了舆论监督的功效。媒体监督也推动了政府的制度建设不断向良性发展。与此同时，媒体监督还是反腐的利剑。抽天价烟的房产局长从网民予以曝光到有关部门介入调查只用了短短11天，政府官员公款出国游、被停职的过错官员低调复出等问题经媒体披露后，最终在公众的关注下得以查处。 社会的发展需要媒体的参与和建构。媒体是号，为社会的发展凝聚力量;媒体是剑，为社会的发展保驾护航;媒体是手术刀，割除社会毒瘤、医治社会痼疾。新媒体时代，随着互联网技术的发展，越来越多的个人成为具有媒体性质的发布者，这就需要更多具有公民意识和公民精神的人参与到媒体建设中来，共同推动社会的进步和发展。 我们坚决反对以反“媒体审判”之名，行抵制舆论监督之实的行为。从法律上保障媒体行使舆论监督的正当权力，无疑将对构建和谐社会、推进民主法治进程，产生积极而深远的影响。 当然媒体自身更要做好自律。让我们共同努力，建设更加美好的媒体未来和国家未来。 2.力戒“口惠民生” “民生”，这几年已经成了社会生活中分外响亮的“主题词”。政府出台“民生政策”之密集，媒体推出“民生话题”之深入，百姓关注“民生热点”之强烈，可谓前所未有。 如何使每一级政府的惠民之举，托起每一个百姓的幸福生活?显然，我们还有许多的结待解。走进基层，常常遇到一些令人忧虑的现象—— 民生是个“筐”。看一看各地在抵抗金融危机中，接连推出的刺激内需的大手笔，看一看基层在跟进产业
申论写作技巧及常用套路 申论取的成功的关键是用材料说话。必须把材料消化到九成熟 申论考试不是个性化的考试，而是标准化和程序化的考试。老师每天阅卷无数，必须遵守一定的标准和程序，选拔的人才是讲求中庸之道的人。所以思想偏激，错位的文章会低分。 现代申论有沉稳厚重的风格，在申不在论，重点是对案例和材料提出的问题阐述观点，论述理由，合理的推论材料与材料及观点与材料之间的逻辑关系，把问题阐述清楚，并提出解决办法，千万要避免重议轻申。 主要考察概括内容，合理推论材料之间的逻辑关系和提出解决方案的能力 写作要力避学术化的倾向 申论本色： 顶天立地=国家政策最前沿+脚踏实地的解决实际问题。用全面发展辨证的眼光看待问题 1 高：用党的理论和政策武装自己，站在国家的立场上，把社会问题上升到理论高度。 2 大：必须通过系统的方案和配套的措施才能彻底解决问题，不鞥局限于某一条具体的措施，要善于升华材料，从宏观上把握事物，在确定文章主题时要善于归纳和提炼宏观的主题思想，例如《应对突发公共事件的关键在于科学发展》等题目容易得高分。 3 全：用平和中庸的风格来写文章，思维要周全，利用辩证法的原理：比如，原因是经济政治文化等方面的，评价事件要看到问题的表象和实质，提出解决问题的方案，既要克服弊端，又要发扬成绩等等。 4. 实：防止大而空，充实，即分析问题和提出对策要具体可行，立足材料，模块化运作；真实就是要结合和联系实际。 5. 精：语言精炼，防止罗索，表达规范，不能随意更改政府政策的正规表达方式，总之，要模仿半月谈和政府文件报告的写法。 评分的标准 一二部分按条给分，减去错别字。议论部分观点正确，鲜明，逻辑严禁，分
创新是跨越“陷阱”的原动力 “十三五”，一幅更为壮阔的发展蓝图承载着我们特别厚重的期待：跨越中等收入陷阱，全面建成小康社会，稳步迈向世界发达国家行列。 目标宏伟，挑战巨大。当一个经济体的人均收入达到世界中等水平后，由于不能顺利实现经济发展方式的转变，导致内生动力不足，社会矛盾凸显，最终出现经济停滞徘徊。这就是国际上通常认定的“中等收入陷阱”。中国必须直面这一“陷阱”。 放眼世界，贸易规则在升级，经济格局在重构，技术革命在兴起。聚焦中国，经济增长在下行，产业结构在变革，发展动力在转换。何以解忧?惟有创新。 创新是中国发展的主旋律，也是跨越陷阱的原动力。怎样去进一步唱响这主旋律，增强这原动力? 培育企业家精神，它是创新的文化引领。 这是一个投资者意识普遍觉醒而又分外浮躁的时期，也是一个企业家精神特别宝贵而又不断流失的年代。发展转型的历史重任在拷问中国的每一个企业家—— 我们是自甘于先进的跟风模仿，还是砥砺着自主的创新锋芒?诚然，在企业发展的起步时期，在市场成长的初级阶段，“山寨”版现象很难避免，学习型模仿也不失为一条捷径。但是，当中国制造向着中国创造挺进之际，模仿之路势必越走越窄。真正的企业家，将会从创新和探索的风险中握有发展的成功机遇，在激情和胆略的投入中收获市场的慷慨馈赠。我们是热衷于企业的规模扩张，还是追求着产品的独一无二?中国的企业家，总是有一种挥之不去的排行榜情结，一当与政府官员的GDP崇拜链接，就会产生追求低成本平面扩张的强烈冲动。结果呢?风光很可能就是浮云。谁能够在市场凛冽的寒冬中屹然挺立，在金融危机的压抑中笑傲江湖?必定是那些拥有产品的核心竞争力、占领行业的技术制高点的坚守者。他们有甘于寂寞的定力，有百折不回的韧性，有把品质做到极致的专业伦理。就像德国的那些企业，一个个以“质量过剩”为荣，虽然大多隐姓埋名，却也赫然是单打冠军。我们是沉湎于个人的财富积累，还是崇尚着社会的价值创造?追求利润是企业的本性。但是，往前多走半步就会误入歧途。那些热衷于舍本逐末逃离实业赚取快钱投机套利的企业，行走的终非大道。真正的企业家，应该有更为高远的视野和境界。为社会增添光彩，让生活更加美好，这将使企业研制的每一款产品、发展的每一步创新，都沉淀下更为厚重的文明进步的价值。
915联考申论真题解析（时月公考内部版） 1.给定资料6中提到：“有人用水来比喻文化，‘文化似水，水成于无形，隐于其中，却凝结一起；文化似水，润物无声，又难阻挡’。”请结合给定资料，谈谈你对这句话的理解。（15分） 要求：全面、准确、简明，不超过200字。（河南省考） 【审题与答题思路】 这个题目要求你“谈谈对这句话的理解”，要求“全面、准确、简明”，是道典型的句子分析题。 第一步，点明材料中观点的本质含义。 第二步，紧扣原话解释含义。 第三步，回到材料深入阐述。 第四步，作出最后权威结论。 【答题过程详解】 第一步定位材料 根据题干，作答本题依据主要是材料6。 第二步提炼答题要点 材料6第一段主要讲文化的性质以及文化的传播与交流的重要性。对应着这句话的内涵。 第二段讲的是在我国在对外文化的传播与交流的过程中存在的忽视外国人喜好接受能力等的问题，以及孔子学院教材在本土化还是固守传统上的矛盾。这对应着我国文化的传播与交流中存在的问题。 第三步确立答题结构 依据以上整理结果，这句话在说文化的传播与交流的重要性，我们孔子学院在传播文化的过程中要注重传播效果，充分考虑受众的实际情况，潜移默化受众。 ★重点与难点剖析 本题的重点在于准确提炼出材料6，总结归纳这句话的内涵以及在材料里的深层含义。在有限的字数里组织好答题语言。
【参考答案】 文化的传播与交流在国际交流中占据重要地位。文化的传播与交流中应当充分考虑受众的喜好，需求及接受能力等因素，使中华文化传播于无形。 我们现在的对外文化的传播与交流活动存在过度强调“要传播什么”，而忽视外国人欣赏习惯，审美情趣以及喜好和接受能力的问题，孔子学院在教材本土化还是固守传统上仍然没有定论。 在文化的传播与交流中，我们必须要以他们喜闻乐见的方式开展活动，于潜移默化中提升她们对中华文化兴趣及认同感。 4、给定资料9中提到：“一个世纪以来的中国学者并不缺乏勤勉，然而在文化拿来与文化输出的天平上，出现了惊人的失衡，由此导致的文化逆差令人扼腕。”请结合给定资料，谈谈你对“文化逆差”的理解。（15分） 要求：全面、准确、简明，不超过200字。 【审题与答题思路】 这个题目要求你“谈谈你对‘文化逆差’的理解”，要求“全面、准确、简明”，是道典型的词语解释题。 词语解释题的答题内容： 词语解释=概念的内涵+概念的外延+补充性说明（特点、影响、原因等，根据材料有选择地作补充说明） 【答题过程详解】 第一步定位材料 根据题干，作答本题依据主要是材料9。 第二步提炼答题要点 材料9的第四段“……国内、国外对我国文化产品的进出口状况……”，说明“文化逆差”指的是我国文化产品的进出口失衡，进口超过出口，形成文化进出口上的“赤字”。 材料9第3段“一个世纪以来的中国学者并不缺乏勤勉，然而在文化拿来与文化输出的天平上，出现了惊人的失衡，由此导致的文化逆差令人扼腕”，“作为中国文化对外输出的“龙头”，杂技一直是中国人引以为骄傲。可是中外文化的传播与交流开展多年，几乎所有的对外杂技演出部由外国经纪人把持，中国提供的只是廉价劳动力。‘由于缺少像样的品牌，杂技演员平均一天在外面只挣30美元，少得可怜
在下是司法应届地，初登论坛，请各位大侠高抬贵嘴，莫要喷我！其实对于早有耳闻，只是由于各种原因，而未能亲临，恰逢未上班之际，且又逢年公考备考之时，蒙斑竹不弃，唠叨几句，与各位备考地大虾们共勉！ 其实说是经验，倒不如说是自己地一点小体会.术业有专攻，如是而已.而经验和体会，未必放在四海而皆准.凡事都在于意识本体，而不在于他. 我是再普通不过地学生，从来没得过奖学金，从来没获过任何地殊荣，因为我只注重于自己想做地事.要想考公务员，你不能三心二意，应该心无旁骛.看到花前月下，不能心乱如麻：看到灯红酒绿，不能抓耳挠腮；看到别人想考司法考试或研究生考试，你也不要留后路给自己找各种借口. 为什么这么多人报考公务员？首先你得认清自己.自己到底是个什么性格，自己到底是否适合干公务员，到底考公务员为了什么.有各种各样地理由；譬如，为了一份安稳地工作，为了收入稳定啊，为了给家人脸上增光，为了或得别人地赞扬，为了社会地位地提高啊等等理由千差万别，不胜枚举啦.我要说地是，未必考上公务员就一定能出人头地，未必考不上公务员就不能功成名就.这大家应该首先得明确，千军万马过独木桥，这桥是很容易坍塌地.如果全国上下都是花纳税钱地人，哪还有谁来纳税？公务员是有点社会地位，但是现实社会是物欲横流地社会，.如果光为了钱，你可以凭能力进私企，月薪上万者有之；如果为了出名，你可以当歌星，一夜走红者有之；如果不要脸，可以摇身一变成芙蓉姐夫，名利双收啊！公务员，顾名思义，那是为国家为老百姓办事地，是拿纳税人钱地，是为民请命，伸张正义地.如果把国家比喻成一艘大船地话，那公务员就是这艘船地舵手,它承载着国家地命运，社会地责任和百姓地安危.如果你不树立起先天下之忧而忧，后天下之乐而乐地信念，我相信即使你考上了公务员，也未必能在自己地岗位上大展宏图，利国利民，相反可能会倒在正义地枪口下. 恰逢经济危机，天下不定，觊觎观望者纷纷投身公考之列；奥运刚过，人心惶惶，拓荒创业者亦裹足不前.我以为，这只是个时间问题.阳光总在风雨后，总会有彩虹.人不能总在一个树上吊死.如果你接二连三地失败，仍旧是屡败屡战，我奉劝你，重新打量人生地坐标.重新审视人生地定位.我佩服你地勇气和毅力，但请记住一句话，是金子在哪里都可以闪光.我地一位好哥们，大小考余战，皆败北而归，而且惨不忍睹.于是痛定思痛，转而改道，一战成名.现在是某大学辅导员，在职研究生，比公务员待遇好很多. ]唠叨这么多不是打消大家报考地热情，而是看到了社会地现状很令人揪心.那我还是要把我地公考经历说一说和大家分享一下. 论坛上已经有很多宝贵经验，大家可以学习，我就把我认为重要地和大家谈一谈. 行测怎么复习？ 第一，买书很关键.本人复习时也买了很多书.刚开始觉得越多越好，多多益善.后来才品出味来，有地书根本没答案，而有地书呢答案竟然是错误地.这着实把我惹火啦.具体什么书也不在这唠叨了，我就推荐李永新历年真题详解.另外还有一本书，是中共党史出版社地真题，那里边地答案比较细，思路清晰，看得懂，记得快. 第二，专项练习.这个阶段最关键.行测分几个大部分，每个部分考察地侧重点不同，对于个人地要求也不同.我在复习地时候，是搞专项训练.如果你时间充足地话，最好是搞下专项.在做专项时候，尽量把题都做完之后，再看答案.切忌边做题边看答案.有地人就是这样，喜欢一般做题，一边看答案.这样不仅费时，而且收不到好效果.因为你检验不出到底哪里不会.做完之后，把做不出来地和不会地题都记下来写在一个专门地错题本上.历史证明，有个错题本地效果要比没有好十倍以上.错题本有利于检验自己，等到考试前几天地时间拿出来翻一翻，实在不行把答案背下来吧.行测分值最高地也最难地就是数字推理，这一部分考验人
注意写作的几个误区 1.申论取得成功的关键是用材料说话。必须把材料消化到九成熟。 2.申论考试不是个性化的考试，而是标准化和程序化的考试。老师每天阅卷无数，必须遵循一定的标准和程序，选 拔的人才是讲求中庸之道的人。所以思想偏激，错位的文章会低分。 3.现代申论有沉稳厚重的风格，在申不在论，重点是对案例和材料提出的问题阐述观点，论述理由，合理的推论材 料与材料及观点与材料之间的逻辑关系，把问题阐述清楚，并提出解决办法，千万要避免重议轻申。 4.主要考察概括内容，合理推论材料之间的逻辑关系和提出解决方案的能力。 5.写作要力避学术化的倾向。 申论的本色： 顶天立地=国家政策最前沿＋脚踏实地的解决实际问题。用全面发展辨证的眼光看待问题。 1.高：用党的理论和政策武装自己，站在国家的立场上，把社会问题上升到理论高度。 2.大：必须通过系统的方案和配套的措施才能彻底的解决问题，不能局限于某一条具体的措施，要善于升华材料， 从宏观上把握事物，在确定文章主题是要善于归纳和提炼宏观的主题思想，比如《应对突发公共时间的关键在于科学发展》等题目容易得高分。 3.全：用平和中庸的风格来写文章，思维要周全，利用辩证法的原理：比如，原因是经济政治文化等方面的，评价 事件要看到问题的表象和实质，提出解决问题的方案，既要克服弊端，又要发扬成绩等等。 4.实：防止大而空，充实，即分析问题和提出对策要具体可行，立足材料，模块化运作；真实就是要结合和联系实 际。 5.精：语言精炼，防止罗索，表达规范，不能随意更改政府政策的正规表达方式，总之，要模仿半月谈和政府文件 报告的写法。 评分的标准 一二部分按条给分，减去错别字。议论部分观点正确，鲜明，逻辑严禁，分析细致，对策合理且具有较强的可行性。考试的准备 1.申论考试实际上是一次模拟的日常准备工作。 2.半月谈开篇文章半月评论大都是很好的申论范文，具有重要的借鉴和模仿价值。 3.最大的困难就在于规范的语言表达上，要像学习英语一样，通过熟读，甚至背诵半月评论等申论写作范文来培养 语感。 4.真题一定要精做，把答案认真的写出来，模拟题的最大功能就是熟悉热点问题。 应试技巧： 吃透材料，阅读之前要有问题意识，要把乱七八糟的东西看成是一个整体。不论考试题目有什么要求，总是离不开三个问题，原因，现状，对策。 分析材料的时候要问自己五个问题： 1.材料反映的主要问题是什么， 2.材料与材料之间的逻辑关系如何 3.问题的表现是什么， 4.问题的根源是什么， 5.对策是什么。 阅读的基本套路：一勾二概三分类。三遍四步法，用30－40分钟。 第一步：对段落标号，勾画关键词或者关键句， ●首尾句原则 ●关联词原则 ●常见词原则：根源，危害，教育，体制，领导，法律，法规，监督，落实，经验教训，经调查，资料显示，反映， 看出，告诉，据某某讲，据报道，初步推测，分析，强调，指出，认为。 第二步：概括段落大意。 一般标注关键词即可，但最终要的是把握材料的整体性，材料之间的关联性，材料在整个申论材料重的地位，以及从哪个角度分析对自己最有利。特别要注意的是典型现象，事例和图表。
2020年国家公务员面试热点试题及答案解析 【国家公务员面试热点模拟试题】 近日，市教委出台了新的中高考改革意见，欲降低中高考英语分值。改革方案出台后，区教委领导派你做一次调研，请问你如何保 证调研结果真实、有效? 本题考查的是计划组织协调能力中的调研类，但不是一道常规的调研题，在调研的各个环节和内容设计中都要体现出运用何种方式 确保结果真实有效，突出这一重点才是有针对性的回答。 【参考答案】 为了使改革方案进一步完善、切实可行，贯彻科学决策的理念，全面了解群众的意见、及时发现问题解决问题，具有非常重要的意义。作为本次调研活动的负责人，我将重点从四个方面组织好此项 工作，确保调研结果真实有效： 首先，根据领导的指示，成立调研小组，制定明确可行的调研方案，根据我区教育工作的实际情况，合理安排工作任务，争取做到 各司其职、各尽其能，不敷衍了事、不推脱责任，高质量地完成调 研工作。 其次，有序组织调查工作。为了全面获取群众的真实意见，本次调研活动会采取多种调研方法相结合的方式加以开展。一、采取两 种方式的问卷调查：一种是网络问卷。把设置好的网络问卷上传到 区教委官方网站和其他主流网站的教育频道上，以获取更广泛的信息;另一种是实地问卷方式。由调研小组成员带着设计好的调研问卷，到各初、高级中学进行实地问卷调研。二、访谈和座谈。对于各类 学校的领导、教师、相关教育专家和学生家长，主要采取访谈和座 谈的方式进行。当然，在整个调研过程中，我们会全方位、多角度 地设置各种问题，尤其在座谈和访谈的环节，调研工作人员会认真
征求和听取全区社会各阶层人士对英语改革方案的意见和建议，并认真做好笔录和录音工作。 再次，叮嘱参加调研的工作人员，要选取适当的时间，提前与相关部门做好沟通工作，以保障调研工作的有序进行。在调研的过程中，我会及时与同事们进行沟通，了解调研的进展，及时解决调研过程中出现的问题。 最后，严谨细致地做好调研总结汇报工作。具体的调研工作结束之后，组织调研小组的成员运用科学的方法对网络调研和实地调研信息进行认真严谨的筛选、分类、汇总，以确保信息整理环节不出纰漏，实事求是撰写详细的调研报告，向领导进行工作汇报。