申论宣传纲要写作格式及范文【题解】
宣传纲要就是一种宣传方面的工作要点，属于应用文，在一些宣传公文中有所涉及。
【格式】
总体上包括标题和主体。
标题是“关于****的宣传纲要”，居中。
主体：
第一部分：交代清楚这份宣传纲要的背景，说明此宣传纲要所要宣传的活动以及发起活动的原因。
第二部分：交代宣传纲要的具体内容，包括指导思想、总体目标、宣传内容、宣传载体、宣传措施等方面。(其中指导思想、宣传措施必不可少。) 最后部分：发出鼓励或倡议。
【例文】
新时期民政工作宣传纲要
随着党的十七大精神的不断深入贯彻落实，民政工作的地位和作用越来越高，关注民生工作任务越来越重，社会影响力越来越大。为了让更多的的人重视民政、了解民政、关心民政、支持民政，全面提升民政工作水平，推进民政事业健康发展，使民政工作更好地为广大人民群众服务，为最需要帮助的困难群体服务，为改革发展稳定的大局服务，加大民政工作宣传力度显得尤为重要。结合我市民政工作的实际，特制定新时期民政工作宣传纲要。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大精神为统领，坚持“为民解困”的民政工作宗旨，履行解决民生、落实民权、维护民利的基本职责，以推进民政事业持续、快速、健康发展，打造“强势民政”为目标，倾力打造和谐社会建设的民政舆论阵地。
二、总体目标
在二年内，打造一个强势的民政宣传阵地。做到在新闻媒体上有一席之地，有栏目、有文章、有图像、有声音。在民政战线上有自已一块主阵地，有一支过得硬的宣传工作者队伍，形成一个上下贯通的宣传工作网络。
通过全方位、多层次的宣传工作，达到民政工作在各级党委、政府大局中有地位，在部门协调中有威信，在社会群众中有形象，在推进工作中有魄力，在系统内部中有自信。使民政工作得到各级领导的高度重视，得到社会各界的关注、理解和支持，不断提高民政部门的地位和作用，为树立良好的民政形象，打造强势民政，为建设和谐社会贡献更大力量。
三、宣传内容
1、围绕十七大精神的学习和贯彻落实，宣传党和国家有关民政工作的方针、政策、法律、法规。
、围绕民政部门主管社会行政事务的职能，宣传民政部门履行工作职责情况，让社会充分了解民政工作。
3、围绕解决民生问题，宣传建立和完善社会保障体系建设情况。特别是各个单项社会救助制度建立的内容、操作过程和救助效果。
4、围绕解决特殊群体的基本需求问题，宣传加快社会福利和公共服务体系建设情况。
5、围绕支持国防建设，宣传拥军优抚安置工作情况。
6、围绕强化社会公共服务功能，宣传推进专项行政事务管理工作情况。
、围绕民政救助资金的来源渠道，向各级政府宣传，保障弱势群体是各级政府的责任，以取得领导的重视。
8、围绕民政事业单位建设，宣传民政事业单位性质、职责、建设情况，让社会各界了解支持民政事业，整合社会资源，形成合力，推动民政事业单位的发展。
9、围绕民政部门各项工作的深入开展，宣传民政工作成就，宣传基层民政工作和在民政战线上涌现出来的先进集体和先进个人事迹。
1、围绕建设现代化民政，宣传建立民政信息化标准规范体系建设。
四、宣传载体
宣传载体是作好宣传工作的重要阵地，要创造条件，充分利用多种媒体，最大限度的营造宣传工作氛围，确保民政宣传工作的有效性和持续性。
(一)充分利用各大新闻媒体的作用，以开设专栏，跟踪报道等形式进行系列宣传。发挥《中国社会报》、《中国民政》、内蒙民政厅信息、民政厅网站的主力军作用，积极投稿占上一席之地。在《赤峰日报》争取一个栏目，在电台、电视台围绕各阶段民政中心工作开设新专栏，集中报道民政重点工作。
(二)建立赤峰市民政工作自己的宣传阵地，充分运用现代传媒手段，切实增强民政宣传媒体的社会影响力。一是在互联网上建立市民政局网站。二是出刊《赤峰市民政工作信息》、《赤峰市双拥通讯》。三是制做专题片、光盘、印制宣传书籍。
五、宣传措施
民政宣传阵地建设是一项系统工程，涉及到宣传媒体、宣传队伍、宣传手段等方方面面，必须引起各级民政部门的高度重视。
(一)提高认识，加强领导
要充分认识向社会宣传民政工作的重要意义。当前我国社会主义现代化建设的总体布局，已经由政治建设、经济建设、文化建设三位一体，发展成了政治建设、经济建设、文化建设、社会建设四位一体。必须站在新的历史起点上，要深刻认识到履行关注民生职责，需要强势宣传；发挥民政在社会建设和管理中的作用需要强势宣传；推动社会力量广泛参与民政需要强势宣传；提高民政的社会地位和形象，需要强势宣传。必须增强做好民政宣传工作的紧迫感、责任感和使命感，加强对民政宣传工作的领导和重视。各级民政部门要成立民政宣传工作领导小组，一把手亲自抓，要有专人负责。市民政局成立民政工作宣传领导小组，由汪洋局长任组长，李汉富纪检组长任副组长，各科科长为成员。领导小组下设办公室，胡艳琴科长任办公室主任。
(二)建立一支宣传工作者队伍
采取统一领导，分工协作的原则。市民政局各科室设定一名信息联络员，局直属单位确定一名宣传员，及时沟通，及时联系，并及时上报宣传信息。各旗县区民政局要把民政宣传工作领导小组、办公室、宣传员落到实处，各司其职，各负其责，齐抓共管，形成一个上下贯通的宣传工作网络。
(三)宣传工作与业务工作统筹规划，统筹安排
各级民政部门要把宣传工作列入民政工作整体规划，和民政各项工作统一安排，统一落实。把民政宣传工作列入民政工作目标考核内容，年底一并
考核。全市建立民政宣传工作评比制度，表彰在民政宣传工作中做出成绩的先进集体和个人。
申论综合写作万能模板+申论万用句型
申论综合写作万能模板 [题目] 1、简明扼要，抓住材料的主旨 2、从小切入，切忌假、大、空 3、长短合适，最好不要加副标题 比较好的题目[例]“处处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、治理网吧既要治“吧”也要治“网”、“献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。 比较差的题目[例]“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设” [正文] 文章第一部分 ★开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义 随着我国经济持续快速发展，。。。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在……………..;……………….;………………..;……………….。
必需性，不同于其他服务行业；以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算；医疗制度不完善，管理不到位；医疗服务市场化，利益驱动；医风医德有待提高；群众社会医疗保障体系不健全；农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构三农问题：即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因；农民与城镇居民待遇不同；社会保障体系没有覆盖到农民；看病难，就业难，上学难，三难为题在农村体现尤为突出；农民工流动频繁，职业不稳定，收入相对较低，文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高；农村公共服务缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保障，入不敷出； 贫富差距：区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异；宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致；不公平现象安全生产：安全意识淡薄；安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式；重效益轻安全；生产技术含量不高；生产设备落后；从业人员专业素质和技术水平有待提
申论应用文演讲稿怎么写 申论应用文演讲稿怎么写 一、演讲稿的分类 演讲稿按照体裁分为叙述式、议论式、说明式;按照内容分政治演讲稿、学术演讲稿、社会生活演讲稿和课堂演讲稿。应试者只需有大致了解即可，这里不作详细讲解。 二、演讲稿的特点 1.针对性 演讲是一种社会活动，是用于公众场合的宣传形式。它为了以思想、感情、事例和理论来晓喻听众，打动听众，征服群众，必须要有现实的针对性。所谓针对性，首先是作者提出的问题是听众所关心的问题，评论和论辨要有雄辩的逻辑力量，要能为听众所接受并心悦诚服，这样，才能起到应有的社会效果;其次是要懂得听众有不同的对象和不同的层次，而公众场合也有不同的类型，如党团集会、专业性会议、服务性俱乐部、学校、社会团体、宗教团体、各类竞赛场合，写作时要根据不同场合和不同对象，为听众设计不同的演讲内容。
2.可讲性 演讲的本质在于讲，而不在于演，它以讲为主、以演为辅。由于演讲要诉诸口头，拟稿时必须以易说能讲为前提。如果说，有些文章和作品主要通过阅读欣赏，领略其中意义和情味，那么，演讲稿的要求则是上口入耳。一篇好的演讲稿对演讲者来说要可讲;对听讲者来说应好听。因此，演讲稿写成之后，作者最好能通过试讲或默念加以检查，凡是讲不顺口或听不清楚之处(如句子过长)，均应修改与调整。 3.鼓动性 演讲是一门艺术。好的演讲自有一种激发听众情绪、赢得好感的鼓动性。要做到这一点，首先要依靠演讲稿思想内容的丰富、深刻，见解精辟，有独到之处，发人深思，语言表达要形象、生动，富有感染力。如果演讲稿写得平淡无味，毫无新意，即使在现场演得再卖力，效果也不会好，甚至相反。 三、演讲稿的格式 对演讲的主题和材料进行组织安排，就是演讲稿的结构，它是演讲稿的外在表现形式。演讲稿一般由标题、称谓、导语、主
申论 一、归纳概括题（20） 1. 概括主要内容，对资料进行汇总（主要内容概括） 全面概括，按现状、问题、影响、原因、措施等排列，分点作答。 格式：总起句。1….2…3…4… 2. 概括…的问题（问题的概括） a. 分条作答，罗列要点。 格式：主要问题有1…2…3…4… b. 抓住核心，全面阐述问题的各个方面。 格式：核心问题是…具体表现在以下几个方面：1…2…3… 3. 概括…的主要特点 题目要求概括什么，就概括什么，不要多，但要全面（影响可能有好坏两方面） 4. 拟制标题or用关联词语句填空 标题：a.提炼观点、高频词句b.归纳核心思想 格式：主谓宾结构完整，两句式标题中应空一格，多个小标题空应保持结构和字数一致。 二、综合分析题（20） 1. 对…进行解释；谈谈对…的理解 词：a.定义。 b.进一步阐述（如影响）。 句：a.定义。 b.进一步阐述（结合资料）：将资料例子归类例举（*一般先分为正反两大方面，再根 据对象细分），例子需经过自己提炼（无需再出现具体事件或人名，将例子上升为一类人群的态度或行为。如：政府…，学生…企业…）。 c.结合实际总结。 2. A和B是什么，两者有什么关系。 关系有：对立统一（一方面矛盾、不相容，另一方面协调、相互促进）；相辅相成（相互配合、辅助，缺一不可，共同促进或制约） 格式：1.A是什么，B是什么。 2. A和B是什么关系。分析A和B，交互分析，全面。 3.关系总结，结合实际，有什么指导意义。 3. 从…中获得了哪些启示。 “正经验”：归纳总结，适当上升（总结出普遍适用的思想、工作原则、可行措施。）“负教训”：总结应对问题的方法。 格式：总起句。启示如下：1…2…3… 4. 对…进行分析，谈谈你的见解。 一种观点或现象：a.表面态度（正确，错误，偏颇） b.为什么是这种态度（现象的原因、影响等方面讨论） c.总结（启示或对策） 多种观点或现象：a.概括所有评论对象 b.给出自己的结论（对不同的观点进行统筹，肯定积极或否定消极）对 结论进行解释和论述
申论写作标准格式汇总 对于想参加2020江西公务员考试的考生们，现在已经2月份了，时间已经非常紧张了，大家要抓紧时间备考啊，那么在备考的同时，还要关注江西公务员考试申论怎么写？下面华公教育为大家答疑解惑。 一、标点符号 一、标点符号需要独立占格 公务员考试是有格子的，而标点符号的格式在评分标准中有明确的要求，所以必须习惯于将标点符号也当成文字的一个独立部分。单独占格的标点符号常见的有：逗号、分号、冒号、问号、叹号、句号、顿号等。需要占双格的标点符号常见的有：破折号、省略号、引号、书名号、括号等。 对于双格标点符号，一定要注意即使是多个格子也依然要将其写成一个整体。但如果遇到以下两种特殊情况，则需要做特殊处理。 二、标点符号的特殊格式 1、除了《“--这三种情况，其他的标点符号(包括》”)一律不能顶格写，如果在末格写完文字需要除以上三种情况之外的标点符号，就在字的右下角标出；破折号和省略号需要占双格，但如果出现在最后一个，就只需要占一格即可，不能将其分成两个部分。 2、《" 这两种情况不能在末格出现，如果出现在末格，或者与文字挤在一格，或者移到下一行出现。 三，数字的格式 “10”对于一个两位及以上的独立数字来说，两位数字占一个格子，例如1919，就是"19"一格， 一格。 归根结底就是：如果此数字是作为一个整体出现的，那就必须保持其形式上的完整性，靠近写出。 四，需要写“答”吗 写不写都可以，只要保持整个答案的格式一致性即可。 如果写，那就是"答"和其后面的冒号占两格，顶格写，后面分段直接空两格开行。如果不写，开行的格式和后面分段开行对齐。 五，横着写还是竖着写 这个问题和前一个问题一样，没有固定的回答。 如果你能保证在给定的行数内能将所有考虑出的答案写出来，完全可以竖着写，条理还比较清楚，阅卷老师也很容易找你的点。 但如果你不能保证，或者想多写点内容，那就最好不要竖着列下来，因为竖着写，几乎每一行都会有几个空格，这些空着的格子也许对有些同学来说，就意味着可以多写一两条不同的意思。 但是横着写也并不意味着要把所有内容融到一起，同样可以用语言分节符或数字分节符表示出层次关系。 六，标题的格式 标题只要大致写在中间就可以了，不是像有考生问的，标题书写的时候究竟是前面空几个，后面空几格。如果有副标题，在正标题下面空两格(正标题文字的两格)写破折号，起写副标题，但是要将正副标题作为一个整体写在中间。 一般不提倡大家使用太长的标题，但如果标题过长，分两行书写，一般格式是上一行长一些，下一行短一些，两两居中对齐。对称式的标题或者中间空一格写成一行或分两行书写。 以上就是大家介绍的2020年江西公务员考试笔试申论写作标准格式汇总，希望对你有所帮助！
公务员考试申论常考应用文模板 在申论考试当中，应用文写作一度成为让很多考生头疼的题型，原因在于“写作格式太难判断了...”。为了帮助大家解决这一难题，这里整理了一些常用的应用文格式模板，仅供大家参考！ 应用文格式分类 应用文格式分类 首先，应用文写作格式分为两大类： 一是没有格式的： 1、题干要求中明确表示：不考虑格式; 2、“提纲、要点...”这类的文种是不需要写格式的。 二是有格式的： 1、完整格式：标题+发文对象+正文+落款 如：倡议书、公开信、宣传稿、通知、通告、指导意见、建议书、意见书、回复... 2、不完整格式：标题+称谓+正文 如：发言类、讲话类：开幕词、闭幕词、发言稿、讲话稿、讲解稿、广播稿... 3、标题+正文 如：文章类：新闻稿、报道、短评、评论、简报——无固定阅读人群的; 最后还是要提醒大家注意：无严格格式要求的为避免丢分都要题。 接下来，我就把常考的 一些应用文格式整理出来 供小伙伴们参考一下 （1）建议、提案 建议是指下级部门因为某个重要事项的解决，需要向上级提出解决问题想法 的文体。具体写作技巧包括以下几个方面。提案一般为政协提案，具体格式 见示例。 格式： 关于xxxxx的建议（“发文机关+关于+内容+文种”） 各级领导（称谓要根据具体题目要求分析得出）：
当前，······等问题比较突出（或做了什么工作），为了做好······工作，提出以下建议：（开头为背景分析，指出存在的主要问题和目的意义） 一、······。 二、······。 三、······。（主体内容还原为对策题，提出解决问题的措施） 发文机关 xx年xx月xx日 （2）指导意见 指导意见是指上级部门因为某个重要事项的解决，需要向下级单位提出解决问题指示的文体。具体写作技巧包括以下几个方面。 格式： 关于xxxxx的意见（“关于+具体工作+文种”） 下级各有关部门（称谓要根据具体题目要求分析得出）： 当前，······等问题比较突出，（或做了什么工作）为了做好······工作，提出以下指导意见：（开头为背景分析，指出存在的主要问题和目的意义） 一、······。 二、······。 三、······。（主体内容还原为对策题，提出解决问题的措施） 发文机关 xx年xx月xx日 （3）倡议书/公开信/宣传稿 倡议书是指特定部门或组织因为某个重要事项需要特定群体的参与，需要他们发出号召、取得支持和理解的文体。具体写作技巧包括以下几个方面，公开信、宣传稿在格式和内容布局上类似。 格式： 倡议书、宣传稿、公开信
申论应用文常规格式以及讲话稿 “图难于其易，为大于其细。”应用文题型在国考中，常常占有一席之位。然而该题型由于涉及文种庞杂，格式繁复，俨然成为考公路上的“拦路虎”，对此类题型，建议考生：应联系实际，迅速联想该文种的常规“部件”，同时按照文种的常规格式进行作答，方能从容应答。 一、应用文常规格式与写作技巧 应用文的常规格式应包含五大要素，即“标题”“主送单位”“正文”“发文单位”“发文日期”。当然，这五大要素并不是在每一种文种都需完备。接下来将从形式与内容两个维度进行讲解。从形式上而言，如下： 标题(居中) 发文单位(顶格书写) 正文(分段书写) 发文单位(居右) 发文日期(居右) 从内容而言：“标题”=发文单位+关于+发文内容+文种。例如：市政府关于促进大学生就业的通知。“主送单位”即，接收方，这里分两种，如果“主送单位”是人，前缀可适当添加形容词，如“尊敬的”“亲爱的”，如果是机关单位，直接抬头单位名称。“正文”，则根据文种，根据材料，分段书写，体现逻辑。正文的开头部分，通常交代发文事由，即主题的定义、背景、现状、重要性、必要性……通常采用目的式与缘由式开头。正文的主体部分，根据文种，根据材料，分段或分条书写。正文的结尾部分，常见有二：一是发出号召，希望……、恳请……;
二是发出命令，现要求…。“发文单位”根据题干。“发文日期”可写考试当天，也可写“XX年X月X日”。 二、讲话稿之格式要求与高分必备 讲话稿在格式上，五大要素可以不用齐全：如“发文单位”、“发文日期”可不用。在形式可如下： 标题 主送单位： 正文(分段书写) 在内容上，正文的开头=开场白+介绍自己+引出主题(可以交代背景、意义);正文的主体部分则找材料要点，并有条理组织好;正文的结尾部分，表示感谢，或者谦虚结尾。 【例题讲解】 P市某村的生猪养殖进入了信息化时代。假如你是该村驻村干部，要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验，请根据“给定资料”，写一篇在经验交流会的讲话稿。(30分) 要求：(1)全面准确、符合实际;(2)语言得体，有感染力;(3)不超过500字。 审清题干：题干中，直观可以发现，需要作答的文种是“讲话稿”;“身份”是“P市驻村干部”;“场景”是“经验交流会”;“发文内容”是关于“生猪养殖信息化”经验介绍。 审清要求：“全面准确、符合实际”即依据材料概括、切记随意发挥;“语言生动，对象明确”即注意发言场合，适宜发言场景。“不超过500字”即注意控
我的策论文写作构架！(1-9) 首段格式1：时间（背景）+成绩+问题+影响+论点 改革开放三十年来【时间（背景）】，我国的经济飞速发展，人均收入得到了很大的提高【成绩】，但看到成绩的同时，我们也要发现存在的问题：城乡、区域、行业之间收入差距扩大，工资性收入占比过低，贫富差距进一步拉大，基尼系数已经从改革之初的0.3扩大到了0.48以上【问题】。收入分配不公问题不仅影响人民群众共享改革成果，更影响到经济的可持续发展和社会的和谐稳定【影响】。政府应加快完善收入分配制度，促进社会公平【论点】。理论面对面：改革开放以来【时间（背景）】，我们打破“大锅饭”和平均主义，逐步确立了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。这有效地激发了社会创造活力，促进了社会财富的极大增加，人们的收入水平普遍提高【成绩】。但近年来，城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距不断扩大，分配不公问题凸显出来【问题】。 住房问题：从2008年下半年开始，受国家房地产市场调控政策作用和国际金融危机的影响，我国房地产市场一度出现“价跌量减”的局面。但2009年第二季度以后，房价不但实现恢复性增长，且一路攀升，超过金融危机前的最高价。当年全国商品住宅平均价格涨幅达24.7%，远超过居民收入8.8%的增幅。一些大城市房价—收入比超过10，房价—租金比低至1∶500以下，远超出通常认可的合理范围。 物价问题：2009年，受国际金融危机冲击，我国经济增速放缓，物价一路走低。随着保增长、保民生、保稳定的一揽子计划的实施，我国经济率先企稳回升，加上世界经济缓慢复苏，国内外重要大宗商品价格止跌回升并大幅上涨。 教育问题：新中国成立特别是改革开放以来，我国教育事业取得巨大成就。全国城乡实现免费义务教育，适龄儿童“不花钱、有学上”，2010年高中毛入学率达80%；职业教育快速发展，已占高中阶段和高等教育总规模的“半壁江山”；高等教育入学机会进一步增加，2010年毛入学率达26.5%，进入大众化阶段；家庭经济困难学生资助体系逐步建立，2010年资助学生1.8亿人，资助经费510亿元。教育的发展极大提高了全民族素质，为经济发展、社会进步和民生改善作出了重大贡献。同时也应看到，当前教育还不完全适应经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求，特别是教育公平问题还很突出…… 适用范围：涉及生态、政治、经济、文化、社会等领域，事物有一个持续发展过程，一方面既取得一定成绩，另一方面也带来一些问题的，可以使用首段格式1：时间（背景）+成绩+问题+影响+论点。这样的首段格式较多的适用于官方评论，如新华网评论、理论面对面、半月谈。 优势：看到问题的同时也看到了成绩。先扬后抑，亮出先着墨，指出政府的成绩，凸显政府立场，再话锋一转用转折词“但”引出问题，表现出考生看待事物的全面性。 首段格式2：时间（背景）+问题+几个表现+影响+论点 近日【时间（背景）】，受日本核泄漏事件影响，我国各地发生了令人瞠目结舌的民众抢盐风波【问题】，各大商店、超市的食盐被抢购一空，甚至上升为群体性事件——盐厂、盐业局被民众围抢【表现】，不但影响了我国市场经济的正常运行，更给我国和谐社会的建设带来了不和谐因素【影响】。如何迅速控制事态并防止类似事情再发生，作为社会的管理者和服务者，政府应有所作为【论点】。
通过别人的加以筛选整理，本给某个姑娘弄的，分享给大家吧。 申论写作套路、模板 题目 立论法：确定资料主题，表述中心论点：提高劳动者能力拓展就业渠道、让可持续发展思想深入人心、建立节约型社会应先打造节约型政府、加强反腐倡廉构建和谐社会、诚信，不仅仅是私事、加强安全生产建设推进经济健康发展 第一段：开篇语 开篇点题，陈述现象和相应的政策 ★随着我国经济持续快速发展，。。。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。在这样的形势下，目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。 ★近些年来，。。。蓬勃发展，为我国经济快速发展作出了突出贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。但与此同时，。。。（现象，政策） ★改革开放20多年来，我国经济取得飞速发展，但。。。的改革却明显落后，（后面引出材料反映问题） 第二段：原因分析 ★检视。。。面临的窘境，我们不难发现，造成目前状况的原因是多方面的。★人口多、底子薄是基本国情，这就决定了在相当长的时间内，。。。。是我国经济社会发展的突出矛盾之一，我们任何时候都不能轻言。。。问题已经解决。当前及今后依然严峻的形势主要表现在：。。。。 ★现阶段我国的。。。形势，表现为总体稳定、趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存。严峻的形势有浅层次的因素，也有深层次的矛盾；既有历史的沉淀，也有新形势下产生的新问题，主要可以归结为： ★改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，在党和政府的正确领导下，我国经济突飞猛进。同时，社会组织结构、就业结构、社会结构的变革加快，正面临着并将长期面临着一些亟待解决的突出矛盾和问题。首先，。。。。；其次。。。。。。；再次。。。。。。；最后。。。。。。 ★我国的。。。。。工作总体状况还存在着与国家经济、社会的发展要求不相适应，以及与面临的国际新形势发展要求不向适应的问题，主要表现在： 第三段：提出对策 衔接句的写法： ★。。。，关键在于。有鉴于此，我国。。。。要进行一系列深层改革，要从。。和制度的改革做文章；观念、意识、思想要开放，要确立。。。全新的理念，创造。。。良好的环境和氛围。因此，当前和今后一个时期，要重点抓好以下工作： ★树立，解决，。。。不是一句空话，必须要有机制上的引导与保障，同时也要求各级政府加大宣传力度加强领导，落实任务。 ★在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的背景下，。。。具有强烈的现实紧迫性。因此，我们必须立足当前、着眼长远，下大力气抓好。。。的工作。 ★当前和今后一个时期，加强。。。的工作基本思路是：用“以人为本”的科学发展观统领。。。工作，实施“标本兼治，重在治本”，采取果断措施遏制重大事故的同时，加快实施治本之策，推动。。文化、。。法制，。。科技，。。投入等要素落实到位，建立长效机制，加快实现我国。。。的明显好转。 ★当前。。。存在的困难和问题，有的是社会深刻变革和问题的反映，有的是改革开放中伴发并生的问题，有的是社会主义初级阶段长期存在的问题和深层次矛盾，我们要正视困难和问题，并通过改革和发展的办法积极予以解决。 ★要解决。。。问题，必须确保。。。优先发展，进一步加强各级党委和政府对教育工作的领导和统筹力度，在。。。方面采取有力措施。 结束段的写法： 综上所述/总而言之，有效解决。。。问题/建立。。。社会，对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会意义重大而深远。 申论写作2 [题目] 1、简明扼要，抓住材料的主旨 2、从小切入，切忌假、大、空 3、长短合适，最好不要加副标题 比较好的题目[例]“处处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、治理网吧既要治“吧”也要治“网”、“献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。 比较差的题目[例]“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设” [正文] ★开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义
. . 练习题答案第一章应用文写作概述 1．什么是应用文？应用文的写作特点是什么？ 答：应用文是指国家机关、企事业单位、社会团体及人民群众在日常工作、生活中办理公务和个人事务时经常使用的具有惯用格式的文书。应用文的写作特点有实用性、时效性、真实性、规性和限制性。 2．应用文写作的基本要素包括那几个部分？ 答：应用文写作的基本要素包括主题、材料、结构和语言。 3．如何对应用文进行审查和修改？ 答：在审查应用文时可以自己审查，也可以请别人帮忙审查；在修改应用文时，应灵活掌握增、减、调、换四种修改方式的使用。 4．应用文的写作者应具备哪些能力？ 答：应用文的写作者应具备观察认知能力、思维能力、文字表达能力以及多媒体技术的运用能力。 第二章行政公文 一、判断题 1．×２．√３．√４．×５．×６．×７．√８．√９．× 二、问答题 1．行政公文作为行政机关行政的工具，具有哪些特点？ 答：行政公文作为行政机关行政的工具，具有政治性、法定刑、规性、强制性和规律性的特点。 2．通告的正文部分有哪些组成要素？ 答：通告的正文通常由引据、事项和结语三部分组成。 3．通知有哪些类型？各自的作用是什么？ 答：通知按其功能可分为指示性通知，事务性通知，批转、转发性通知和会议通知等类型，其中指示性通知用于上级机关向下级机关布置工作、做出相应指示；事务性通知用来传达、安排事务性工作；发布性通知用于颁布除国家
法律外的其他文件；批转、转发性通知用于将本机关收到的上级、下级或不相隶属机关的来文，转给所属下级机关或其他机关；会议通知用于召开比较重要的会议前，将会议的有关情况告知有关单位或人员。 4．在写作通报时应注意哪些事项？ 答：在写作通报时应注意事例要典型、评议要得当、叙述要全面简明、要掌握结构比例。 5．报告的主要作用是什么？具有哪些特点？ 答：报告主要适用于向上级机关汇报工作、反映情况，答复上级机关的询问，此外，报告还用于向上级机关报送材料。报告具有单向性和述性的特点。 6．请示最多有几个主送机关？其正文部分惯用的结语有哪些？ 答：请示只能有一个主送机关，不能多头请示。请示正文常用的结语有“当否，请审批”、“当否，请批示”、“以上请示，请批复”和“以上请示，盼复”等。 7．批复的标题有几种形式？各是由哪些元素组成的？ 答：批复的标题有5种形式，分别是发文机关+事由+文种、事由+文种、发文机关+事由+主送机关+文种、事由+主送机关+文种和复+原请示标题。 8．致函和复函的正文结构和惯用结语有何不同？ 答：致函的开头要开门见山，直接提出发函缘由，简述发函的目的、理由或依据。然后用简洁的语言将需要商洽、联系、询问、告知的事项明确地表达出来。复函是被动行文，开头要引叙来函的日期、标题、发文字号等，以体现其针对性。致函的结尾惯用“请大力协助为盼”、“望能同意”等做结语；复函的结尾通常使用“特此回复”、“特此复函”等惯用语做结语。 9．意见的主要作用是什么？具有哪些特点？ 答：意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。意见具有广泛性、多向性和灵活性的特点。 第三章事务文书 一、判断题 1．√2．×3．√4．×5．√6．×7．√8．× 二、问答题 1．简报的作用是什么？具有哪些特点？ 答：简报是机关、团体、企事业单位部，或是某项中心工作、某次重要会议中，用以沟通信息、交流经验、反映情况、指导工作的一种期刊式常用文书。简报具有简、快、新的特点。 ·2·
申论讲话稿的写作格式 申论，国家机关、公务员录用考试中，考生根据指定的材料进行分析，提出见解，并加以论证。申论考试是具有模拟公务员日常工作性质的能力考试。以下是小编整理的申论讲话稿的写作格式，欢迎阅读！ 讲话稿是应用写作研究的重要文体之一，有广义和狭义之分。 广义的讲话稿是人们在特定场合发表讲话的文稿。 狭义的讲话稿即一般所说的领导讲话稿,是各级领导在各种会议上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿。 按照会议内容的不同可把讲话稿分为工作会议类讲话稿，庆祝、纪念会议类讲话稿，表彰会议类讲话稿，本节主要讨论以下两种比较常见的领导讲话稿。 此类讲话稿是领导在各种会议上发表的对前一阶段的工作情况包括成绩、经验、缺点等进行归纳总结。对下一阶段的工作目标、任务、重点、措施等进行研究部署的讲话稿，这类会议讲话稿要求态度鲜明，目的明确，内容单一，层次分明，逻辑严密，语气坚定，针对性强，号召力大，简洁明快。 此类讲话稿是领导在纪念某一历史事件、历史人物或重大庆典等纪念性会议上所发表的讲话稿。这类讲话稿既肯定和颂扬历史事件的重大意义和历史人物的丰功伟绩，还要立
足当前、面向未来。揭示其现实意义，对继承光荣传统，弘扬革命精神提出具体要求。 1.内容的针对性 讲话稿的内容受会议主题、讲话者和受众等因素决定，在写讲话稿之前，必须要了解会议的主题、性质、议题，讲话的场合、背景，领导者的指示、要求，听众的身份、背景情况、心理需求和接受习惯等。 2.篇幅的规定性 讲话是有时间限制的，因此对讲话稿篇幅要有特定要求，不能不顾具体情况长篇大论，一般来讲，表彰、通报、庆典等会议上的讲话稿篇幅不宜过长，以免喧宾夺主。 3.语言的得体性 为了便于讲话者表达，易于听众理解和接受，讲话稿的语言既要准确、简洁，又要通俗、生动。另外，由于讲话具有现场性，因此撰写领导讲话稿时必须提前考虑和把握现场气氛和场合。 4.起草的集智性 为了提高行政效率，领导讲话稿经常由秘书代笔，然后经领导审核是否采用，有的部门还专设起草小组，领导一般要将写作的目的、背景、写作要求等对起草小组交代清楚，然后由起草小组分工协作，集体撰稿，并在起草的过程中反复讨论、修改、几易其稿，才提交领导使用。
申论写作格式 国家公务员申论答题万能模式 概括、对策、写作三大部分，每一个部分都有其可把握的解题思路和答题套路而对于很多考生而言，常常觉得申论答题的语言无从把握，我们在这里总结出一些标签式的句式，分别应用于这三大部分的关键处，起到提纲契领的作用!在提出对策部分，我们长河政府管理和公务员考试研究中心也针对材料所反映问题的轻重缓急，归纳出两个基本模板，即从远到近与从近到远。就申论写作而言，它有几种基本结构。但希望提醒大家注意的是，无论是模型、套路还是句式，它都是作为一个整体框架,具体的内容及内涵还要靠大家平时积累，不能因此而认为可一劳永逸!而且，在忠实于材料和遵守申论考试整体风格的基础上，我们应该发挥创新，求深求精，适当地展露思维个性与专业所长也无不可!模式化并非意味着僵化～ 一、概括总结的基本套路和句式 对于一段材料而言，如何才能简洁、明朗、直接和全面的将其内容及其背后所反映的问题概括总结出来?或者我们明明知道材料说了些什么，却理不清头绪，不知如何才能将材料清晰完整地表达出来。其实，材料概括还是有章可循的。 一般而言，一个全面完整的概括主要由三个部分构成:总述(对材料所反映情况的一个概述);分述(对材料中反映出来的内容进行并列式或递进式的陈述);抽象概括(对材料的主旨和反映的深层次问题进行升华和发挥。 (一)如何提炼总括句 总括一句话，高度概括全文主要内容和主要问题。句式模型为:(1)“这篇材料谈到了一个……的题”，中间可以加的修饰语包括“社会各界都关注的”，“目前所面临的”。(2)“这是一篇关于主语+事件或行为的文体。”其中，主语是文章涉及的主要任务的姓名或所涉主要单位名称。文体是指所给材料的文章体裁，如新闻
一，应用文写作 一、党政公文 【通知的格式】 通知一般由标题、正文和落款三部分组成。具体写法如下： （1）标题。通常有三种形式，一种是由发文机关名称、事由和文种构成；一种是由事由和文种构成；一 种是由文种“通知”作标题。 （2）正文。由开头、主体和结尾三部分组成。开头主要交代通知缘由、根据；主体说明通知事项；结尾 提出执行要求。在写正文之前，要在标题之下、正文之上顶格写出被通知对象的名称，在名称后加冒号，或将 名称以“抄送”形式写于最后一页的最下方。 （3）落款。写出发文机关名称和发文时间。如已在标题中写了机关名称和时间，这里可以省略不写。注： 1、在第一行正中写“通知”二字，也可视情况写成“关于××的通知”、“紧急通知”等。 2、写被通知单位或个人的名称。 3、写通知内容。如内容较多，可分条开列。 4、结尾可写“特此通知”等字样。 5、最后写上发通知者的名称和发通知的日期。用公文形式发出的通知要加盖公章。 【通知的范文】 中共中央办公厅、国务院办公厅关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知 (1998年11月10日) 为了贯彻《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》(中发〔1997〕13号)，有效制止以开会为名游山玩水的不正之风，经党中央、国务院领导同志同意，特作如下通知：各级党政机关一律不准到庐山、黄山、峨嵋山、普陀山、九华山、五台山、武夷山、九寨沟、张家界、黄果树瀑布、西双 版纳和三亚热带海滨12个风景名胜区召开会议，一律不准借在其他地方召开会议之机到上述12个风景名胜区旅游。 除上述12个风景名胜区外，各级党政机关召开的会议也不准用公款组织与会人员到会议所在市、县的行 政区域以外的其他风景名胜区旅游。地方各级党政机关的会议一律在本行政区域内召开，不得到其他地区召开。对上述通知的执行情况，各级纪检监察机关负责监督检查。凡违反规定的，发现一起查处一起，对会议主办单 位负直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予党纪或政纪处分。工会、共青团、妇联等人民团体，挂靠在 党政机关的各类学会、协会等群众团体以及事业单位，同样适用本通知。 【通报的格式】 通报由标题、主送单位、正文、发文机关和日期组成。 标题：由发文机关、事由、文种或事由、文种构成。如《国务院关于一份国务院文件周转情况的通报》、《关于人大建议、政协提案办理情况的通报》等。 正文：表彰性通报和批评性通报一般分为三部分：（一）主要事实。表彰性通报要突出主要先进事迹，批评性通报要抓住主要错误事实；（二）分析指出事例的教育意义。表彰性通报，有在阐述先进事迹的基础上， 提炼出主要经验、意义和值得学习与发扬的精神。批评性通报要分析错误的性质、危害，产生的根源和责任， 指出应吸取的主要教训等；（三）决定要求。表彰性和批评性的通报，应写明组织结论与予以表彰或处理的决定，同时提出对表彰或批评对象与读者的希望、要求。为了防范和杜绝类似错误发生，批评性通报的结尾处， 通常要有针对性地提出防范的措施或规定。传达性通报一般不写决定要求。（四）生效标识。在正文右下方标 明发文机关名称，加盖印章，写明发文日期。
2017年公务员考试申论指导：公文写作之讲话稿在公务员考试申论科目中经常会出现公文写作题，讲话稿是其中常见题型之一。讲话稿，简而言之，即人们在特定场合发表讲话的文稿。由其名称可见其特点在于：内容要有针对性--针对不同的场合，不同的听众，所讲的主题、内容和语言便有所不同。常见类型有：开幕词、闭幕词、会议感想、动员发言、总结发言、纪念性发言等。 通常讲话稿的格式与普通文章不同，一般包括标题、称呼和正文。在国考申论考试中，2014年副省级试卷和2016年地市级试卷均出现了讲话稿的考查。 1.标题 标题应简洁意赅。一般来说居中书写，且不宜过长，最好保持在一行以内。 2.称呼 称呼应得体、准确。一般称呼不会太多太长。 3.正文 正文在称呼下一行开始书写，段首空两格。一般来讲，正文会包括以下内容：问候；开场白；讲话/发言内容；结语。 【真题链接】2016年国家公务员考试申论副省级试卷： 某区一所中学举办“文明素养教育主题宣传周”活动，假如你是
该区文明办的负责人，校方请你在这次活动的开幕式上讲话。请结合“给定资料5”,写一篇题为“素质养成，从学会道谢和应对致谢开始”的讲话稿。（20分） 要求：内容具体，符合实际；对象明确，切合题意；语言生动，有感染力；不超过500字。 【范文模板举例】 素质养成，从学会道谢和应对致谢开始 尊敬的学校领导、老师，亲爱的同学们： 大家好！很荣幸受邀为贵校的“文明素养教育主题宣传周”作开幕辞。在我看来，文明素质是青少年成长中的必修课，它的养成应从学会道谢和应对致谢开始！ 文明素养体现在点滴小事，道谢和应对致谢是生活中最常碰到的，虽是小事，但意义重大：首先，可以体现友善，化解矛盾，获得谅解；其次，可以表达感激，体现感恩，获得愉悦的心情。 文明素养缺失的原因之一就是传统文化被漠视，比如，孩子的礼貌言行遇冷；再如媒体报道的教师无视、漠视学生的问候，都反映了我们对文明素养的漠视。 为此，建议大家：一、用平和的心态和理性的思考善待周围的人和事，积极传播正能量；二、自觉做文明的表率，监督家人的行为；
申论写作要点 申论写作技巧一、吃透材料，阅读之前要有问题意识，要把乱七八糟的东西看成是一个整体。不论考试题目有什么要求，总是离不开三个问题，原因，现状，对策。分析材料的时候要问自己五个问题： 1.材料反映的主要问题是什么， 2.材料与材料之间的逻辑关系如何 3.问题的表现是什么， 4.问题的根源是什么， 5.对策是什么。 二、阅读的基本套路：一勾二概三分类。三遍四步法，用30－40分钟。第一步：对段落标号，勾画关键词或者关键句， 1．首尾句原则 2．关联词原则
3。常见词原则：根源，危害，教育，体制，领导，法律，法规，监督，落实，经验教训，经调查，资料显示，反映，看出，告诉，据某某讲，据报道，初步推测，分析，强调，指出，认为。 第二步：概括段落大意。 一般标注关键词即可，但最终要的是把握材料的整体性，材料之间的关联性，材料在整个申论材料重的地位，以及从哪个角度分析对自己最有利。特别要注意的是典型现象，事例和图表。 第三步：分门别类，梳理材料之间的关系。 横向原则：并列关系如政治经济社会文化原因，甲乙丙丁四种现象等等。对立关系如积极消极方面，成绩和问题等等。 纵向原则：提出问题，分析问题，解决问题的结构。 多层次原则突破单纯的横向，纵向关系来分类，从材料的复杂性出发多角度分析，这也是以后命题的趋势。 第四步：概括主要内容
首先要注意给自己设定的身份。 主旨突出，应用万能模式。八股模式。P21 三遍四步法实施的好，你的考试就成功了一半。 三、提出对策的基本套路 第一步：利用矛盾的特殊性。找出问题根源--先找到特定社会现象表现出来的消极负面影响，根据分析，找到其产生的原因。 因果分析，最常用的方法，在寻找原因的过程中要善于运用辨证思维分析。从客观实际出发，用发展的，联系的眼光看问题，坚持重点论和两点论（多项求异分析）。 1．内外因分析，要注意内外因互相依存在一定的条件下相互作用和转化。 2．利益分析，即主体分析，前提是主体分析，只有找到利益主体，才能明确各方的利益需求，从而找到满足不同主体的合理利益需求的途径，最终解决社会矛盾。 3．多角度分析：政治，经济，文化，社会，历史，现实，内在，
申论应用文写作格式和 导读：一、应用文常规格式与写作技巧 应用文的常规格式应包含五大要素，即“标题”“主送单位”“正文”“发文单位”“发文日期”。当然，这五大要素并不是在每一种文种都需完备。接下来将从形式与内容两个维度进行讲解。从形式上而言，如下： 标题(居中) 发文单位(顶格书写) 正文(分段书写) 发文单位(居右) 发文日期(居右) 从内容而言：“标题”=发文单位+关于+发文内容+文种。例如：市政府关于促进大学生就业的通知。“主送单位”即，接收方，这里分两种，如果“主送单位”是人，前缀可适当添加形容词，如“尊敬的”“亲爱的”，如果是机关单位，直接抬头单位名称。“正文”，则根据文种，根据材料，分段书写，体现逻辑。正文的开头部分，通常交代发文事由，即主题的定义、背景、现状、重要性、必要性……通常采用目的式与缘由式开头。正文的主体部分，根据文种，根据材料，分段或分条书写。正文的结尾部分，常见有二：一是发出号召，希望……、恳请……;二是发出命令，现要求…。“发文单位”根据题干。“发文日期”可写考试当天，也可写“XX年X月X日”。
二、发言稿格式要求与参考范文 发言稿在格式上，五大要素可以不用齐全：如“发文单位”、“发文日期”可不用。在形式可如下： 标题 主送单位： 正文(分段书写) 在内容上，正文的开头=开场白+介绍自己+引出主题(可以交代背景、意义);正文的主体部分则找材料要点，并有条理组织好;正文的结尾部分，表示感谢，或者谦虚结尾。以2014年福建省省考真题为例： 假设你以BL集团发言人的身份参加一个企业家协会组织的关于品牌战略的论坛，请根据“给定资料2”写一篇发言稿，介绍一下BL 集体在打造品牌方面所取得的经验。(30分) 要求：(1)内容具体、符合实际;(2)条理清楚，有概括性;(3)语言生动，对象明确;(4)不超过500字。 审清题干：题干中，直观可以发现，需要作答的文种是“发言稿”;“身份”是“BL集团发言人”;“场景”是“一个企业家协会组织的关于品牌战略的论坛”;“发文内容”是“BL集体在打造品牌方面所取得的经验”。 审清要求：“内容具体、符合实际”即依据材料概括、切记随意发挥;“条理清楚，有概括性”即注意逻辑分段，切记啰嗦大段摘抄;
申论干货应用文写作常见的文种格式 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载， 贯彻执行题往往是考生们一直很纠结的题型，贯彻执行主要侧重于考察考生的贯彻执行能力。那么什么是贯彻执行能力呢?贯彻的意思为领会意图，执行就是要把意图落实到位，考察执行能力。在考试的过程中，这种执行能力没办法面对面进行考察，所以会让大家把整个执行过程去写出来，写成一篇应用文。 在考试的过程中，我们需要领会命题者的意图，再写成一篇应用文。考生们对应用文的担忧往往也是觉得应用文的种类很多，难以把握，那么今天就给大家介绍一些常见的应用文格式以及容应呈现的侧重点。主要分为以下几类： 一、吃透精神 1、会议纪要 格式：标题+正文
正文主要容：会议基本情况(时间地点主持人)+会议成果及议定事项 2、学习心得 格式：标题+正文 正文主要容：学习容(学了什么)+具体分析(有何认识)+措施(今后如何落实) 二、调查研究 1、调研报告 格式：标题+正文 正文主要容：政策/社会背景+被调查事件目前情况+分析(被调查事件原因危害)+对策参考 2、调查问卷 格式：标题+正文 正文主要容：问卷说明(目的)+具体问题(大问题+小问题)+答案+结语 三、制定计划 活动方案/工作计划 格式：标题+正文 正文主要容： (1)发文事由(活动目的)+具体容(活动容)
(2)罗列要素：活动时间活动地点活动主题活动目的活动环节活动容参与人员组织单位注意事项… 四、宣传动员类 1、讲话稿 格式：标题+发文对象+正文 正文主要容：开场白(介绍身份/引入话题)+主体(发文事由：问题背景目的;+围绕主题讲话)+结语(适当升华/展望/号召) 2、倡议书 格式：标题+称呼+正文+落款 正文主要容：发文事由(为什么倡议：背景+问题+影响+目的)+倡议事项(对策做法)+结语(呼吁号召) 3、宣传稿 格式：标题+称呼+正文+落款 正文主要容：发文事由(宣传政策的背景，重要性/必要性)+宣传事项(做法)+号召(升华宣传主题) 4、通报 格式：标+正+落款
申论演讲稿范文 篇一：申论中“讲话稿”的写作 申论中“讲话稿”的写作 题解讲话稿是应用写作研究的重要文体之一。有广义和狭义之分。 广义的讲话稿是人们在特定场合发表讲话的文稿； 狭义的讲话稿即一般所说的领导讲话稿,是各级领导在各种会议上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿。 分类 按照会议内容的不同可把讲话稿分为工作会议类讲话稿，庆祝、纪念会议类讲话稿，表彰会议类讲话稿，本节主要讨论以下两种比较常见的领导讲话稿。 工作类讲话稿 此类讲话稿是领导在各种会议上发表的对前一阶段的工作情况包括成绩、经验、缺点等进行归纳总结。对下一阶
段的工作目标、任务、重点、措施等进行研究部署的讲话稿。这类会议讲话稿要求态度鲜明，目的明确，内容单一，层次分明，逻辑严密，语气坚定，针对性强，号召力大，简洁明快。 庆祝、纪念会议类讲话稿 此类讲话稿是领导在纪念某一历史事件、历史人物或重大庆典等纪念性会议上所发表的讲话稿。这类讲话稿既肯定和颂扬历史事件的重大意义和历史人物的丰功伟绩，还要立足当前、面向未来。揭示其现实意义，对继承光荣传统，弘扬革命精神提出具体要求。 特点 1.内容的针对性 讲话稿的内容受会议主题、讲话者和受众等因素决定。在写讲话稿之前，必须要了解会议的主题、性质、议题，讲话的场合、背景，领导者的指示、要求，听众的身份、背景情况、心理需求和接受习惯等。 2.篇幅的规定性
讲话是有时间限制的，因此对讲话稿篇幅要有特定要求，不能不顾具体情况长篇大论。一般来讲，表彰、通报、庆典等会议上的讲话稿篇幅不宜过长，以免喧宾夺主。 3.语言的得体性 为了便于讲话者表达，易于听众理解和接受，讲话稿的语言既要准确、简洁，又要通俗、生动。另外，由于讲话具有现场性，因此撰写领导讲话稿时必须提前考虑和把握现场气氛和场合。 4.起草的集智性 为了提高行政效率，领导讲话稿经常由秘书代笔，然后经领导审核是否采用。有的部门还专设起草小组，领导一般要将写作的目的、背景、写作要求等对起草小组交代清楚，然后由起草小组分工协作，集体撰稿，并在起草的过程中反复讨论、修改、几易其稿，才提交领导使用。 5.交流具有互动性 演讲稿应通俗易懂，符合口语习惯，
开篇写一到两段，字数在100～200字之间。 1、开篇所需的三层意思 （1）通过阅读材料，指出材料所反映的问题和问题的危害性； （2）可以简要分析原因，点到为止，不作具体展开； （3）必须提出观点，强调解决问题的必要性和重要性。 2、固定模版举例 （1）用于教育事业、医疗事业、经济适用房问题等关系到人民生活的问题 改革开放以来，我国_______实现了历史性跨越式发展。（教育事业、医疗事业等）_______得到切实巩固和提高，_______深刻变化； _______发展步伐加快；_______又快又好发展。目前我国已_______，成为_______。 但是我们也要清醒地认识到，_______的发展仍不能满足广大人民群众对于_______的强烈需求，还不能适应构建社会主义和谐社会的迫切需要。_______发展不平衡的问题突出，实施_______尚未取得根本性突破，_______改革需要深化，_______需要提高，_______尚未得到很好解决。我国经济社会发展进入新阶段，_______面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义_______服务，为扩大_______。 （2）用于环境问题、科技问题、可持续发展问题、能源问题等 根据_______表明，要想_______，就必须_______。党和国家历来高度_______，新中国成立_______，同时，我们也必须清醒地看到，我国正处于社会主义初级阶段，经济社会发展水平不高，人均资源相对不足，进一步发展还面临着一些突出的问题和矛盾。从我国发展的战略全局看，走_______道路，调整_______结构，转变_______方式，缓解 _______瓶颈制约，加快_______升级，促进_______，维护_______利益。我国经济社会发展进入新阶段，_______面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义_______服务，为扩大_______。 贯彻落实科学发展观，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展，维护国家安全，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，实现全面建设小康社会的宏伟目标、开创中国特色社会主义事业新局面，需要大力_______。