芦溪县化解煤炭过剩产能领导小组办公室文件
关于印发芦溪县2018年煤矿关闭工作实施方案的通知
银河镇人民政府、各有关部门、各有关煤矿企业：
为做好2018年煤矿关闭工作，现将《芦溪县2018年煤矿矿井关闭工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
2018年3月20日
芦溪县2018年煤矿关闭工作实施方案
为贯彻落实国务院《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)、国家能源局《关于印发2016年能源工作指导意见的通知》(国能规划〔2016〕89号)、《江西省煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展实施方案》（赣府厅字【2016】81号）和《萍乡市化解煤炭过剩产能工作方案》（萍府办字【2016】106号）文件精神，有序推进全县煤矿关闭退出工作，有效化解煤炭行业过剩产能，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻落实国务院和省、市人民政府的决策部署，以推动煤炭行业供给侧结构性改革为目标，坚持市场调节与政府引导相结合，综合运用法治化和市场手段，淘汰关闭使用落后采煤方法、工艺且未按要求实施整合改造的小煤矿，引导地质条件差、亏损严重的煤矿有序退出，实现煤炭行业转型升级和健康发展。
二、工作目标
对列入2018年关闭计划的萍乡市新墨煤矿、芦溪县银河镇长冲煤矿二号井和自愿申请提前至2018年关闭退出的萍乡市银河镇大富煤矿等3家煤矿实行一次性关闭。
三、关闭时间
2018年7月31日前拆除地面设施设备，10月31日前完成关闭工作。
四、关闭标准
1.由相关部门暂扣采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照、矿长资格证、矿长安全技术资格证等证照；
2.停止供应电力，切断电源，拆除供电设备设施（变压器除外）；
3.停止供应火工品，公安部门注销爆炸物品使用证和储存证，收缴剩余火工品；
4.矿井井筒完全毁闭、填实，拆除井架、绞车、风机及地面其他主要生产设备设施，井口平台用水泥浇筑；
5.遣散从业人员；
6.对关闭矿井要建立关井档案，将煤矿有关技术资料、关闭通知书、关井录像、照片、关井工作实施记录等立卷归档。
五、工作职责分工
县发改委（县能源局）：结合我县实际，为化解煤炭过剩产能争取相关倾斜政策；协调相关部门与银河镇人民政府在化解产能工作中出现的有关问题。
县煤炭局：负责煤矿关闭工作的指导、组织、协调工作，依法收缴关闭煤矿《安全生产许可证》和《煤炭生产许可证》，并报请上级有关部门及时予以吊（注）销；协调上级有关部门退还关闭煤矿储存的安全生产风险抵押金。做好关闭退出矿井关闭过程中的安全监管工作，负责煤矿企业关闭最终验收工作，上报关
闭煤矿工作验收情况等。
县国土局：负责做好与市国土局的对接及有关业务指导，按程序做好关闭煤矿《采矿许可证》的收缴工作，并报请上级有关部门及时予以吊（注）销；协调上级有关部门核实和退还关闭煤矿资源采矿权上缴价款，同时要加大对非法开采矿产资源行为的打击力度，依法保护煤炭资源。
县财政局：积极配合县煤炭局向省厅和国家申请小煤矿关闭补偿资金，严格管理补偿专项资金，确保专款专用于小煤矿退出补偿、职工安置等；落实小煤矿关闭经费。
县市场和质量监管局：负责做好与省市监局的对接和有关业务指导，按程序做好关闭煤矿《营业执照》的收缴工作，并报请上级部门及时吊（注）销《营业执照》。
县公安局：负责关闭煤矿民爆物品《使用、存储许可证》的吊（注）销工作，停止关闭煤矿火工品供应，清理回收剩余火工品；配合对关闭煤矿井筒的炸毁工作，维护好煤矿关闭工作现场警戒秩序和信访维稳等工作。
县人社局：会同银河镇人民政府做好关闭退出的煤矿职工调查摸底和统计工作、职工安置、职工失业补偿工作；负责处理好关闭煤矿集体企业职工养老保险、医疗保险和工伤待遇的办理的衔接工作。
芦溪供电公司：负责停止关闭煤矿的供电，并拆除地面供电设施，协调好关闭煤矿企业供电线路的拆除等工作。
县环保局：协调银河镇人民政府及相关部门做好关闭退出煤矿的矿区环境治理、恢复植被工作。
县水务局：对关闭退出煤矿在矿井闭坑后，做好地下水位变化的调查摸底工作；协调银河镇人民政府调解在矿井关闭后矿井水农业灌溉的纠纷。
县信访局：做好银河镇人民政府在矿井关闭后上访职工的接访、政策解答工作。
银河镇人民政府：负责做好现场监管、信访维稳及信息报告工作，组织人员配合落实矿井关闭及井口填封工作，并作好日常巡查，防止关闭矿井死灰复燃；配合区人社局做好关闭煤矿企业职工安置工作等。
六、组织机构
为加强组织领导，确保我县煤矿淘汰关闭工作的顺利进行，经县化解煤炭过剩领导小组办公室研究，决定成立2018年煤矿淘汰关闭工作领导小组，组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：领导小组下设办公室,办公室设在县安监局矿山股，具体负责煤矿关闭工作的日常事务，办公室主任由同志兼任。
七、工作要求
1.加强领导，明确目标。煤矿淘汰关闭工作牵涉面广，敏感
性强，触及各方利益。各有关部门及银河镇人民政府要高度重视，做到主要领导负总责，分管领导具体抓，按照工作目标，扎实工作，认真落实，确保完成任务，确保安全稳定
2.密切配合，督查指导。整顿关闭工作涉及多个部门，有关部门要在县化解煤炭过剩产能工作领导小组的统一领导下，围绕目标，密切配合，统一行动，各负其责，确保全县煤矿整顿关闭工作依法有序进行。整顿关闭工作期间，县化解煤炭过剩产能工作领导小组要组织安监、国土、公安、供电、环保、水务工商等部门组成督查组，对整顿关闭工作进展情况进行检查督导。
3.加强信息调度和报送。建立关闭情况报送制度，及时调度和掌握关闭工作进展情况。县化解煤炭过剩产能工作领导小组办公室将关闭工作情况按要求及时报送市县化解煤炭过剩产能工作领导小组办公室。
××煤矿关闭方案 ×矿业有限公司 二〇一四年三月 目录
第一章矿井概况 (2) 第一节概述 (2) 第二节基本情况 (2) 第三节证照情况 (3) 第四节矿权过户情况 (3) 第五节兼并重组处置方案 (4) 第二章关闭实施方案 (4) 第一节成立专职管理机构 (4) 第二节回收范围及类别 (6) 第三节关闭程序 (8) 第四节井口炸封 (9) 第五节土地复垦 (9) 第六节其它措施 (9) 第三章职工安排及善后事宜 (10) 第一节职工安排 (10) 第二节善后事宜 (10)
第一章矿井概况 第一节概述 一、交通位置 某某煤矿位于某某县城以北约16km处，行政区划属某某县某某乡所辖，区内有大纳路（贵州某某到四川纳溪）公路通过，向南行17km到某某县城，可与贵毕高等级公路相连，交通较方便（见交通位置图）。 矿区范围内地形呈北东高、南西低之势，冲沟较发育，矿区内地表水均汇入鸭池河，隶属北盘江水系。 二、含煤构造单元 矿区位于锅厂穹隆北侧，向北西与飞雄向斜过渡，向南与某某背斜相连。区内无区域性断裂构造，地层倾向340～360°，倾角为10～20°，平均倾角为15°，为一单斜构造。 三、拐点坐标（西安80坐标） 点号 X Y 略 第二节基本情况 准采标高：准采标高为+1500～+1180m；矿区面积：矿区面积为1.0671km2； 保有资源储量：某万吨；煤种：属无烟煤；设计规模：年生产某万t/a；煤矿性质：生产矿井，现已停产。 七、水害 区内小煤窑开采历史悠久，浅部废弃老窑较多，虽然其开采深度不大，但多数为斜井，有一定量的积水；新形成的采空区有一定积水；矿井关闭，停止
编号：_____ 2018年新闻宣传工作总结 学校：_________ 教师：_________ ____年___月___日 （此文内容仅供参考，可自行修改） 第1 页共6 页
2018年新闻宣传工作总结 XX年是不平凡的一年，在这一年里奥运会、残奥会成功举办，神七成功问天，在世界人民面前扬我国威，同时面对突如其来的地震灾害，全国人民众志成城，使抗震救灾取得了伟大胜利，再次证明了中华民族打不败、压不垮的伟大名族。也就是在这一年，《城乡规划法》正式颁布实施，这一我国城乡建设发展史上的一件里程碑事件实现了从规划宣言阶段到规划法典阶段的过渡。《城乡规划法》明确提出了加强公众参与、舆论监督，强调城乡规划公共政策的属性，这也突出了规划宣传工作的紧迫性和必要性，同时也为我们的新闻宣传工作提出了新的的要求和标准。 一、在局领导的领导和指挥下，在科室同志的支持和帮助下，我们共同努力，积极工作，力争将我分局新闻宣传工作提上一个新的台阶。纵观一年来新闻宣传工作，主要分为三个阶段： （一）、摸索阶段（XX年2月前） 这一阶段新闻稿没有形成规模，主要依靠各业务科室就科室工作向媒体进行投稿，相互间很少沟通也没有进行信息整合和再挖掘。最重要的是没有和媒体间建立联系和有效沟通，不熟悉媒体公告的特点和要求，使得很多好的稿件没有被采纳。所以这一时期稿件量普遍偏少，只有不到10条。 （二）、探索阶段（XX年2月至八月） 这一阶段在局领导关注和支持下，展览中心对前一阶段新闻宣传工作进行总结和剖析，明确自身工作任务，研究制定新闻宣传方案和可行性措施，加大新闻报送及挖掘力度，加强与各类媒体的沟通和交流，并 第 2 页共 6 页
2017年煤矿关闭工作实施方案 为贯彻落实国务院《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)、国家能源局《关于印发2016年能源工作指导意见的通知》(国能规划〔2016〕89号)和甘肃省煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作领导小组办公室《关于研究制定我省落后产能煤矿排查及处置方案的通知》精神，有序推进全区煤矿关闭退出工作，有效化解煤炭行业过剩产能，结合我区实际，制定本方案。 一、总体要求 认真贯彻落实国务院和省、市人民政府的决策部署，以推动煤炭行业供给侧结构性改革为目标，坚持市场调节与政府引导相结合，综合运用法治化和市场手段，淘汰关闭使用落后采煤方法、工艺且未按要求实施整合改造的小煤矿，引导地质条件差、亏损严重的煤矿有序退出，实现煤炭行业转型升级和健康发展。 二、工作目标 对兼并重组煤矿达不到相应产能标准的武威市大口子煤炭、西赢煤矿2户煤矿实行一次性淘汰关闭。 三、关闭时间 2017年4月15日前拆除地面设施设备，4月30日前完成关闭工作。
四、关闭标准 1.由相关部门暂扣采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照、矿长资格证、矿长安全技术资格证等证照； 2.停止供应电力，切断电源，拆除供电设备设施（变压器除外）； 3.停止供应火工品，公安部门注销爆炸物品使用证和储存证，收缴剩余火工品； 4.矿井井筒完全毁闭、填实，拆除井架、绞车、风机及地面其他主要生产设备设施，井口平台用水泥浇筑； 5.遣散从业人员； 6.对关闭矿井要建立关井档案，将煤矿有关技术资料、关闭通知书、关井录像、照片、关井工作实施记录等立卷归档。 五、工作职责分工 区安监局：负责煤矿关闭工作的指导、组织、协调工作，依法收缴关闭煤矿《安全生产许可证》和《煤炭生产许可证》，并报请上级有关部门及时予以吊（注）销；协调上级有关部门退还关闭煤矿储存的安全生产风险抵押金。 区发改局：负责煤矿企业关闭最终验收工作，上报关闭煤矿工作验收情况等。 区监察局：负责对参与整顿关闭有关单位履行职责中工作不力、措施不落实、不能按期完成目标任务进度的进行效能问责和
中学2018年宣传工作方案 以市教育局关于《xx年教育宣传工作要点》为指导，把握正确的宣传和舆论导向，进一步加强学校宣传工作力度，及时、准确、全面的宣传学校教育教学动态，丰富校园文化，展示学校形象，扩大社会影响力，提升学校知名度，特拟定本方案。 一、领导小组 组长：骆x 副组长：周xx 成员：严xx 二、宣传内容 学校“课内比教学、课外访万家”成效、学校重点工作、学校最新动态、师生荣誉、教育教学改革、教师队伍建设和校园特色活动、教学教研活动及成果、先进教师典型事迹等。 三、总体目标 校内宣传：做好橱窗、校刊、作文报、网站、广播站等五个宣传阵地。 校外宣传：每月向市教育局上报信息不少于3篇。全年在《xx日报》、《xx晚报》等地市级报刊上稿不少于10篇，力争在省级报刊上稿有所突破。全年在市级以上媒体上稿不少于5篇，在《xx教育简报》上稿不少于6篇。 四、任务分解 1、学校办公室负责学校重大活动、会议、校园文化建设及学校整体工作的宣传，具体做好校内各年级、各部门宣传与信息报送工作的审核与整理。每月向市教育局上报信息不少于3篇，全年在xx市级媒体上稿不少于5篇，省级以上上稿不少于1篇。
2、教务处负责学校教学管理、“课内比教学”、常规教学先进典型等方面的宣传，特别是对参与“课内比教学”先进典型的宣传。每月向市教育局上报信息不少于2篇，全年在xx市级媒体上稿不少于2篇，省级以上上稿不少于1篇。 3、政教处、团委负责学校德育工作、“课外访问万家”、学生活动、班主任管理、班级文化建设及精神文明建设等方面的宣传，特别是对“课外访问万家”先进典型的宣传。每月向市教育局上报信息不少于2篇，全年在xx市级媒体上稿不少于2篇，省级以上上稿不少于1篇。 4、教科处负责学校师资队伍建设、课程改革、教育教学成果方面的宣传作。每月向市教育上报信息不少于1篇，全年在xx市级媒体上稿不少于1篇。 5、工会负责教职工工会活动及学校政务、校务公开、民主管理等方面的宣传。每月向市教育局上报信息不少于1篇，全年在xx市级媒体上稿不少于1篇。 6、总务处负责后勤管理、服务保障等工作的宣传。每月向市教育局上报信息不少于1篇，全年在xx市级媒体上稿不少于1篇。 7、各年级负责年级教育教学、学生动态、管理工作创新等方面的宣传。每月向市教育局上报信息不少于1篇，全年在xx市级媒体上稿不少于1篇。 五、奖励措施 学校各处室报送及上稿情况由办公室进行统计汇总，在完成规定指标任务前提下，每年对表现突出的部门和个人给予奖励，考核结果纳入部门绩效考核。设立宣传报道特别奖，对在xx市级媒体上稿的个人给予每篇50元奖励，对在省级以上媒体上稿的个人给予每篇100元奖励。 六、报道要求
2018年度宣传工作总结 过去的一年，我公司在县局机关党委的领导下，总支委一班人能围绕生产经营这个中心，统一思想、凝聚力量、负重奋进，以知识武装工程为载体，激励广大员工团结奋斗，树新世纪职工新形象，突显思想工作“生命线”作用。为较好好完成了各项任务，提供了智力支持和思想保证。根据县局有关要求，现将我公司宣传工作简要总结如下： 一、围绕中心，凝心聚力 自XX年改企转制后，我公司按照法人代表治理结构管理的原则，党总支的工作定位是：到位不越位、参与不干与、协调不强调。为行政工作提供智力支持，进尔,为企业所需要，为股东所理解，为职工所拥护，为党员所欢迎。一句话，无论是组织工作还是宣传工作就是服从于和服务于企业的一切经营活动。 XX年在建工程近亿元，由于多为bt（垫资）工程，企业的资金周转非常艰难。党总支工作、工会工作能紧紧围绕中心工作搭台唱戏，以争创“满意工程”主题活动为载体，以目标凝聚人心，以目标焕发干劲，再塑造交通铺桥筑路人的形象。在宣传的途径上，作为工程建设的企业，不等同行政执法单位、不类似行业管理，我们只有不拆不扣地为完成既定目标任务摇旗呐喊。作为企业宣传工作首当其的就是以人为本，在保稳定、促发展上下功夫。并从企业文化、企业安全文化角度出发，着重宣传鼓动，推广创新法，表彰好人好事，弘扬正气，使单位的员工心正、气顺、人气旺，充满生机活力。s225线rd-3标，造价1.15 亿元，合同工期540天。该项目部无论是人员设备，还
是办公设施创造了一流。该项目部设为办公区、试验区、生活区。搭建房16间，租用房3间，占地面积1000m2。该项目部的设置不仅在硬件上符合创建文明工程的一流环境，在业余生活上还配置了蓝球场、羽毛球场地，增加了乒乓球活动室。s225rd-3标工程自XX年初开工以来，全体参战人员豪情满怀，以“树精品意识，创优质工程”为主题，做到项目建设争进度，质量创优争信誉，创精品工程争贡献为已任，紧紧扣紧质量创优这个主线，奋力拼搏，通过比思想、赛工作；比进度、赛质量；比降耗、赛贡献等活动，工程质量与进度多次检查评比名列前茅。在任务重、资金短缺的情况下，项目在建人员不断优化施工方案，利用新时期职工渴望实现自我价值的愿望和希望领导尊重人格心理等形式，调动积极性，其中宣传工作起到潜移默化的作用。 在宣传教育上，全年各类参培60人次。受教育的68%，其中发表市级刊物技术论文3篇，政工论文1篇，如东快讯一篇，如东交通2篇。如东电视采访滚动播放4次，广播用稿3篇。 二、以文化建设为载体，突出保证作用。 质量是企业的生命，业主的满意是我们最大的追求。多年来，多项优良工程成绩的取得，体现了施工单位对人民负责，对社会负责的责任感，也给公司增加信誉度，赢得了市场。今年来，我公司在抓好工程质量建设的同时，还注重了企业文化建设。开展了职业责任、职业道德系列教育，开展了“敬业在班组，奉献在岗位”等系列活动，把开展学劳模，学身边人先进事迹作为争创的主题教育。公司先后表彰了爱岗敬业，学劳模先进个人的活动，较好地引导员工学习转化为班组、企业的创新动力。由于几年工程垫资，造成施工中资金短缺，
xx县xx实业有限公司xx煤矿 关闭工作实施方案 xx县xx实业有限公司xx煤矿根据《云南省煤矿整顿关闭联席会议办公室关于丽江市煤炭产业结构调整转型升级方案的审查确认意见（第二批）》（云煤整审（2014）26号）文件精神被省煤矿整顿关闭工作联席会议办公室审查确认为扩建项目类矿井，矿井始建于2010年，矿区面积7.8676平方公里，生产规模为21万吨/年，截止2020年煤矿地质资源储量为880万吨、可采储量为775万吨，矿井设计服务年限为16.5年。采矿许可证：C530000x0101111xxx35，有效期自2010年11月30日2018年11月30日。 根据《云南省煤矿整治工作领导小组办公室关于印发推进全省煤炭行业整治工作实施方案的通知》（云煤整治办[2020]11号）及相关煤炭产能退出的相关文件精神，为确保我矿关闭工作的有序开展，我矿特制定关闭工作实施方案如下： 一、成立关闭矿井领导小组 组长：xxx（法人） 副组长：xx（矿长） 成员：xxx 领导小组下设办公室，设在综合办公室，由xx兼任办公室主任，具体负责处理日常工作事务。 二、民用爆炸物品管理措施
我矿原剩余的民用爆炸物品已于2018年11月30日全部清缴完毕，并全部运往县公安局指定储存库进行封存，在关闭期间无需使用民用爆炸物品，从2018年12月1日起停止购买民用爆炸物品。 三、拆除井下设备工作安排 根据（云煤整治办[2020]11号）文件要求，对我矿实施永久性关闭。 四、永久性关闭措施 井下所有设备拆除完毕后，严格按照“6条标准”实施永久性关闭，对主井、副井、风井进行混泥土浇灌、填实、井口场地得到平整，确保井口关严关实；对拆除设备及地面机电设备限时运出矿区；对地表建筑物限时进行拆除，对另作他用的外部工业厂房或设施签订移交协议，明确后续安全管理责任，对煤矸石堆进行环境恢复治理及复垦，并报县人民政府，县煤管局、县自然资源局、辖区乡人民政府验收。 五、制作煤矿关闭标识牌 井下所有设备拆除完毕后，按照要求在井口正面位置设置醒目的永久性煤矿关闭标识牌，标识牌上需标注矿井名称（主井、副井、回风井）、关闭时间、监管单位、明确矿井闭坑后井下存在的各种隐藏致灾因素等内容。 六、停止供水供电措施 煤矿所有关闭工作结束后，及时报辖区电管站注销停止供电，并拆除供电线路，由于我矿生活用水是自备水，故无需拆除。 七、地质环境恢复及土地复垦措施
2018年双拥法规宣传月活动方案 省双拥办首次将每年8月份定为全省双拥法规宣传月，为开展好集中宣传活动，激发军民双拥共建热情，巩固双拥共建成果，特制定如下方案： 一、活动内容 集中宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国人民国防法》、《中国人民共和国人民军事设施保护法》、《中华人民共和国征兵工作条例》等涉军法律法规，提高全县军民和社会各界的国防意识及知法规、用法规、守法规的双拥法治意识，切实维护军人军属和广大优抚对象的合法权益，确保全市和我县双拥争创工作不断取得成功。各乡镇(街道、开发区)、县双拥工作领导小组各成员单位要制作宣传条幅标语，编印发放宣传材料，开展好双拥宣传活动。 二、时间安排 8月1日至31日。 三、活动方式 根据我国涉军法律法规和《双拥政策法规宣传手册》，各乡镇(街道、开发区)、县双拥领导小组成员单位应以此为基础，结合具体实际，开展丰富多样、行之有效的宣传活动。 (一)现场宣传。县双拥办在圣都广场等人员密集的场所和圣泽大街、尚书路、五台山路等交通要道两侧悬挂条幅标语，并摆放桌椅，安排人员发放宣传材料。各乡镇(街道、开发区)、各单位要组织人员走上街头，利用广场、车站、学校、超市等人员密集场所进行现场咨询和资料发放、悬挂横幅、张贴标语等形式，营造热烈的宣传氛围，调动和吸引群众广泛参与。 (二)社区宣传。各乡镇(街道、开发区)要将宣传深入到社区、村庄，通过设立双拥普法一条街，开展双拥法制咨询、有奖知识竞赛、文艺演出、调查问卷、座谈会、演讲比赛等形式，充分利用利用社区综合服务平台、宣传栏、墙报、简报、宣传手册
等载体，力求取得最佳宣传效果。组织双拥工作者和志愿者到社区开展宣传活动，提高居民涉军法律意识。 (三)媒体宣传。充分利用县电视台、县双拥网、微信公众号、报刊杂志、双拥简报等渠道，进行多领域宣传。县双拥办在县电视台开辟双拥政策法规专栏，宣传双拥先进单位和先进个人事迹，利用《双拥简报》编发有关活动内容。同时积极投稿，做好宣传报道工作。 (四)组织专题报告会。走进学校、厂矿、部队，开展专题报告会，报告会成员可由双拥工作部门、拥军优属先进单位和先进个人组成，重点宣传双拥法规政策、典型事迹等。有关单位可组织法律工作者和志愿者，通过报告会等形式，集中宣讲好征兵工作条例、军人军属合法权益等双拥政策法规，开展法律咨询服务，解答双拥工作中遇到的问题。 四、活动要求 (一)精心组织，强化督导。各乡镇(街道、开发区)、各单位要高度重视，精心组织，制定活动方案，明确专人负责，切实抓好宣传月各项活动的组织实施，并积极做好宣传报道工作。活动期间，县双拥办将对活动开展情况进行督导，通报工作进展。
The Daily Operation Mode, It Includes All The Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify Management Process. 编订：XXXXXXXX 20XX年XX月XX日 关闭煤矿的要求简易版
关闭煤矿的要求简易版 温馨提示：本操作规程文件应用在日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行套用。 在关闭煤矿的过程中，有一些地方和煤矿 不关或者假关，关而不“死”，致使一些煤矿 擅自生产或者“死灰复燃”。《特别规定》对 需要关闭的煤矿、关闭的程序和关闭的要求作 出了明确具体的规定。 (一)非法煤矿的关闭 1．应予关闭的非法煤矿 《特别规定》不仅界定了非法煤矿，而且 还明确了应予关闭的非法煤矿的4种情形： (1)无证照或者证照不全擅自生产的； (2)在3个月内2次或者2次以上发现有重 大安全生产隐患的：
(3)停产整顿期间擅自从事生产的； (4)经整顿验收不合格的。 2．关闭煤矿的决定程序 过去有关法律、法规对关闭煤矿的行政执法主体和关闭程序不够明确，《特别规定》从下列两个方面作出了规定： (1)有关部门向有关人民政府提出关闭的建议。不论地方人民政府负责安全生产监督管理的部门还是国家煤矿安全监察机构，只要是在履行各自职责的过程中发现应予关闭的非法煤矿，都有权向所在地方的人民政府提出关闭煤矿的建议。在提出关闭建议的同时，还应当依法责令停止生产。 (2)有关人民政府在法定时限内作出决定。接到负责安全生产监督管理的部门、煤矿安全
【安监方案】万州区加快煤矿关闭工作方案加快煤矿关闭工作方案 为进一步优化全区煤炭产业结构，淘汰煤炭落后生产能力，不断提高煤矿安全保障能力，促进煤矿安全生产形势根本好转，按照国家关于煤矿整顿关闭工作部署，依据《重庆市人民政府办公厅关于加快煤矿关闭工作的通知》（渝府办〔2014〕43号）精神，结合我区实际，特制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想。牢固树立安全发展理念，综合运用法律、经济、行政、技术等手段，淘汰落后产能，提高办矿水平，推进煤矿生产集约化、采掘机械化、安全质量标准化、管理信息化和自动化，提升煤炭产业整体安全保障水平。 （二）工作目标。按照市委、市政府统筹发挥渝东北生态涵养发展区的要求，结合万州实际，充分整合资源，在2015—2017年全市关闭煤矿200个的范围内，按要求完成市政府下达给我区的关闭煤矿任务。 （三）工作原则。坚持科学关闭，合理确定关闭数量、标准、条件、政策、措施；坚持依法关闭，做到决策有据、程序合理、及时发布公告、按规定送达关闭通知；坚持阳光关闭，做到政策公开、标准公开、条件公开、结果公开；坚持和谐关闭，实现关闭工作与维护企业和职工合法权益有机统一。 二、关闭类型 重点关闭不具备安全生产条件的煤矿，坚决关闭发生较大及以上责任事故的9万吨/年以下的煤矿。关闭范围如下：
（一）2015年年底前未完成整合技改，核定生产能力为3万吨/年及以下的煤矿。 （二）9万吨/年以下不具备安全生产条件，煤矿安全级别评定为D级，经停产整改仍不符合安全要求的煤矿；存在瓦斯、自然发火、冲击地压、水害威胁等重大安全生产隐患，经论证在现有技术条件下难以有效防治的煤矿。 （三）9万吨/年以下煤与瓦斯突出煤矿。 （四）9万吨/年以下，发生较大及以上安全生产事故或1年内发生3次一般安全生产事故的煤矿。 （五）瞒报事故、事故发生后业主或矿长逃逸的煤矿。 （六）瓦斯防治能力评估不合格，经停产整顿后再次评估仍不合格的煤矿；有保护层可采而未采取保护层开采的煤与瓦斯突出煤矿；没有保护层可采、又没有采取区域性防治措施的煤与瓦斯突出煤矿。 （七）拒不执行停产整顿指令的煤矿。 （八）不能实现正规开采，停产整顿后逾期仍未实现正规开采的煤矿。 （九）超层越界生产或建设拒不退回的煤矿。 （十）资源枯竭的煤矿。 （十一）经停产整顿，在限定时间内没有达到安全质量三级标准的煤矿。 （十二）区人民政府规定应依法予以关闭的煤矿。 三、验收标准 （一）区政府依法作出关闭煤矿决定并在《三峡都市报》上公告。关闭煤矿由区政府有关部门进行现场检查和验收，出具书
煤炭公司矿井关闭实施方案 六枝工矿(集团)有限责任公司 化处煤炭分公司矿井关闭 实施方案
经理： 总工程师： 编制： 六枝工矿（集团）化处煤炭分公司 二0一六年八月 按照《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）、《贵州省化解煤炭行业过剩产能实现脱困发展领导小组办公室公告》（2016〕1号），六枝工矿（集团）有限责任公司化处煤炭分列为贵州省2016年第一批关闭矿井，为确保矿井关闭工作有序进行，特制定本实施方案。 一、矿井概况 化处煤炭分公司是六枝工矿（集团）公司下属分公司（证号：C5200002015101120140059），位于
矿井始建于1970年12月，1974年12月简易投产，矿井境界包括岱港和大寨两个勘查区，矿区面积
12.2819平方公里，开采标高+1575m～+1000m，开拓方式为平硐+暗斜井开拓，按“一矿两井”共用工业场地进行管理，其中：南井（大寨勘查区）设计生产能力为30万吨/年，北井即北一采区（岱港勘查区）于2004年11月开工建设，设计生产能力30万吨/年。矿井主采7号煤层，属煤与瓦斯突出矿井。 南井总共布置四个采区，一采区因资源枯竭于2000年已封闭，主要生产采区为三、四采区。二采区+1300m以上标高于2008年停止采掘活动，下部作延伸技改工程已延伸至+1000m标高；三采区+1300m平峒标高以上资源已回采结束，原集团破产重组时期已对上区段巷道进行了封闭，+1300m标高往下开拓至+1220m标高；四采区+1300m平峒标高以上资源于2016年6月回采结束，平硐标高往下未进行开拓。北一采区已开采至+1300m标高，+1300m标高以下已开拓至+1200标高。 二、矿井退出关闭背景 按照《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）、《国家发展改革、工业和信息化部关于做好钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展意见贯彻落实工作的通知》（发改电〔2016〕129号）、《国家能源局、国家煤矿安全监察局关于做好2016年煤炭行业淘汰落后产能工作的通知》（国能煤炭〔2016〕131号）、《省人民政府办公厅关于印发推动煤炭、电力行业供给侧结构性改革促进转型升级的实施意见》（黔府办发〔2016〕20号）、《贵州省化解煤炭行业过剩产能实现脱困发展领导小组办公室公告》〔2016〕1号）。 三、组织机构 经公司研究决定，成立矿井关闭领导小组，下设五个工作小组，办公地点设在机关生产技术部，生产技术部部长兼办公室主任，公司其他部室主要负责人为成员。 组长：公司经理 副组长：党委书记安全经理总工程师生产经理机电经理 总会计师 主要职责：组长全面负责矿井关闭工作，负责关闭期间整体回收工作安排及资金调配；副组长全面协助组长完成其他分项工作。 第一工作小组：矿井回收组
芦溪县化解煤炭过剩产能领导小组办公室文件 关于印发芦溪县2018年煤矿关闭工作实施方案的通知 银河镇人民政府、各有关部门、各有关煤矿企业： 为做好2018年煤矿关闭工作，现将《芦溪县2018年煤矿矿井关闭工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。 2018年3月20日
芦溪县2018年煤矿关闭工作实施方案 为贯彻落实国务院《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)、国家能源局《关于印发2016年能源工作指导意见的通知》(国能规划〔2016〕89号)、《江西省煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展实施方案》（赣府厅字【2016】81号）和《萍乡市化解煤炭过剩产能工作方案》（萍府办字【2016】106号）文件精神，有序推进全县煤矿关闭退出工作，有效化解煤炭行业过剩产能，结合我县实际，制定本方案。 一、总体要求 认真贯彻落实国务院和省、市人民政府的决策部署，以推动煤炭行业供给侧结构性改革为目标，坚持市场调节与政府引导相结合，综合运用法治化和市场手段，淘汰关闭使用落后采煤方法、工艺且未按要求实施整合改造的小煤矿，引导地质条件差、亏损严重的煤矿有序退出，实现煤炭行业转型升级和健康发展。 二、工作目标 对列入2018年关闭计划的萍乡市新墨煤矿、芦溪县银河镇长冲煤矿二号井和自愿申请提前至2018年关闭退出的萍乡市银河镇大富煤矿等3家煤矿实行一次性关闭。 三、关闭时间 2018年7月31日前拆除地面设施设备，10月31日前完成关闭工作。
四、关闭标准 1.由相关部门暂扣采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照、矿长资格证、矿长安全技术资格证等证照； 2.停止供应电力，切断电源，拆除供电设备设施（变压器除外）； 3.停止供应火工品，公安部门注销爆炸物品使用证和储存证，收缴剩余火工品； 4.矿井井筒完全毁闭、填实，拆除井架、绞车、风机及地面其他主要生产设备设施，井口平台用水泥浇筑； 5.遣散从业人员； 6.对关闭矿井要建立关井档案，将煤矿有关技术资料、关闭通知书、关井录像、照片、关井工作实施记录等立卷归档。 五、工作职责分工 县发改委（县能源局）：结合我县实际，为化解煤炭过剩产能争取相关倾斜政策；协调相关部门与银河镇人民政府在化解产能工作中出现的有关问题。 县煤炭局：负责煤矿关闭工作的指导、组织、协调工作，依法收缴关闭煤矿《安全生产许可证》和《煤炭生产许可证》，并报请上级有关部门及时予以吊（注）销；协调上级有关部门退还关闭煤矿储存的安全生产风险抵押金。做好关闭退出矿井关闭过程中的安全监管工作，负责煤矿企业关闭最终验收工作，上报关
学习2018年全国宣传思想工作会议精神心得 体会 【内容摘要】 “绳短不能汲深井,浅水难以负大舟，“不断增强脚力、眼力、脑力、笔力,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍，党的八大以来,宣传思想工作的历史性成就和历史性变革,充分证明宣传思想战线广大干部是完全值得信赖的，正因如此,习总书记强调,宣传思想干部要不断掌握新 知识、熟悉新领域、开拓新视野,增强本领能力，非凡脚力出眼力,勤想多思著华章，固壮大主流思想文化的能力、强化意识形态阵 地管理的能力、加强网上舆论宣传和斗争的能力、处理复杂问题 和突发事件的能力，本领能力绝非天生,也无法一劳永逸、一蹴而就,而是在持之以恒的知识更新、实践锻炼中炼就的。 “绳短不能汲深井,浅水难以负大舟。”宣传思想工作是专业性很强的工作,没有几把刷子是干不了的,没有高素质、好把式、 真功夫是干不出漂亮活的。 “不断增强脚力、眼力、脑力、笔力,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。”在 全国宣传思想工作会议上,习总书记再次强调“四力”,对整个宣 传思想战线提出了殷切希望,为提高本领能力指明了努力方向,必
将激励广大宣传思想工作干部积极作为、开拓进取,推动宣传思想工作开创新局面。 党的八大以来,宣传思想工作的历史性成就和历史性变革,充 分证明宣传思想战线广大干部是完全值得信赖的。同时也要看到,我们的本领能力,随着形势和任务不断发展,适应的一面正在下降,不适应的一面正在上升。特别是,面对国内国际新形势、意识形态领域新态势、信息化发展新趋势,统一思想、凝聚力量任务之艰巨,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态任务之艰巨,改进创新宣传思想工作任务之艰巨,增强国际话语权、提升国家文化软实力任务之艰巨,都是前所未有的。进一步提升宣传思想干部的本领能力,比以往任何时候都更加重要、更为紧迫。 正因如此,习总书记强调,宣传思想干部要不断掌握新知识、 熟悉新领域、开拓新视野,增强本领能力。“四力”,既是构成本 领能力的重要内容,也是提升本领能力的方法路径。在路上心里才有时代,在基层心里才有群众,在现场心里才有感动,增强脚力,就 是要把实践和基层当作最好的课堂,把人民群众当作最好的老师。宣传思想工作的活力在于发现,增强眼力,就是要善于观察、善于 发现、善于判断、善于辨别,既见人之所见,亦见人之所未见。宣 传思想工作贵在多想多思,增强脑力,就是要善于思考,让脑子动起来、活起来,提高思考能力和抓问题能力,练就拨云见日的功夫。 宣传思想工作是做人的工作的,增强笔力,就是要善于表达,少一些
咸阳市2010-2012年煤矿整顿关闭和资源整合工作实施方案 为了认真贯彻落实国务院十四部委《关于深化煤矿整顿关闭工作指导意见》和省煤矿整顿关闭和资源整合工作领导小组第一次会议精神，进一步做好咸阳市煤矿整顿关闭和资源整合及企业兼并重组工作，制定本实施方案。 一、目前全市煤炭企业和矿井基本情况 根据省政府批准的咸阳市第一轮煤炭资源整合方案，整合前共有煤矿企业27户，矿井29对，通过整合，关闭矿井一对（淳化县老城湾煤矿），五对矿井整合为四对（保留永寿县碾子沟煤矿、毛家山煤矿、彬县陈家坪二矿，永寿县兴发煤矿与华家坡煤矿整合，关闭华家坡煤矿），23对矿井符合产业政策予以保留，整合后共有煤矿企业25户，矿井27对。2009年因资源枯竭关闭矿井一对（彬县煤炭有限责任公司百子沟五矿）。截止2010年6月底，两对关闭矿井（淳化县老城湾煤矿、永寿县华家坡煤矿）已按“三不留、一闭毁”要求关闭到位，三对资源整合矿井（永寿县毛家山煤矿、彬县陈家坪二矿，永寿县兴发煤矿）已按批准的设计基本建成，正在进行联合试运转，年底可正式竣工投产，一对矿井（永寿县碾子沟煤矿）《开采设计》已经省煤炭局批复，计划8月份开工建设。目前，全市共有煤矿企业26户，矿井27对，设计生产能力1287万吨/年，其中新建矿井1对，设计能力30万吨/年，已批准资源整合矿井4对，设计能力117万吨/年，生产矿井22对，设计能力114 0万吨/年，全市平均单井能力47.7万吨/年，企业平均生产能力49.5万吨/年，地方煤炭企业占有资源量107873万吨。 二、2010年-2012年煤矿整顿关闭和资源整合方案 （一）工作目标 我市煤炭资源整合和整顿关闭工作总的目标是：通过深化煤矿整顿关闭、资源整合和企业兼并重组，关闭淘汰矿井三对（永寿县平遥兴发煤矿、彬县陈家坪一号井、旬邑县台家山煤矿）；资源整合矿井五对（彬县拜家河煤矿、永寿县毛家山煤矿、永寿县兴发煤矿、旬邑县长安煤矿、旬邑县台家山煤矿）；全市煤矿兼并重组后企业总数7户，煤矿企业平均生产能力不低于200万吨/年，矿井平均规模不少于80万吨/年，单井规模不低于9万吨/年，且骨干矿井基本实现以综采为主的机械化开采。 （二）工作原则 按照咸阳煤矿企业实际，本着煤矿适度提高产业集中度，加快煤矿规模化和现代化建设步伐，提升小煤矿安全基础管理水平和安全保障能力，坚持以大并小、以优并劣，提高门槛，淘汰落后，促进煤炭工业健康稳定发展的总体要求。 1、对矿井开采技术条件落后，资源利用率低，位于较大型矿井周边的小煤矿由大矿进行整合，对因资源枯竭无发展潜力的小煤矿不再新增资源，拟计划实施三年内关闭。 2、整合现有条件较好煤矿的周边资源，对周边不宜新设置矿业权的零星边角资源、深部资源优先配置给整合主体。促进煤炭资源配置向优势企业集中，整合后依资源情况相应提高矿井规模。 3、按照省上要求，我市煤矿企业兼并重组的任务重，矛盾突出，本着从咸阳实际出发，
2018年信息宣传工作计划 摘要：宣传具有激励、鼓舞、劝服、引导、批判等多种功能,其基本功能是劝服。即通过多种内容和形式，阐明某种观点，使人们相信并跟着行动。 篇一：2018年信息宣传工作计划局属各科室、各单位： 为扎实做好2018年的规划宣传工作，不断提升我局形象，发挥好舆论先导作用，以高昂的精神状态、务实的工作作风，努力使新一年的宣传工作实现新突破、再上新台阶，为推动武进规划事业又好又快发展营造良好的舆论环境，结合我局工作实际，制定2018年宣传工作计划。 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，紧紧围绕常州市规划局和武进区委、区政府中心工作，多渠道、多形式的开展城市规划宣传，突出展现我局在全年目标任务、重大规划成果、内部效能管理、精神文明建设等方面的新思路、新举措、新成果，实现规划宣传工作新突破。 (一)拓宽宣传渠道，活跃规划宣传形式 1、动态报道。通过规划网站、上报市局信息适时报道各科室、各单位业务工作进展情况。 2、专题报道。定期对阶段性取得的成绩进行总结归纳，以综述形式进行宣传推广，做好专题信息报道。
3、编发简报。每季编辑一期《武进规划》简报，并发放到位。 4、对外宣传。通过多种途径和渠道积极向各级新闻媒体推荐、宣传我局工作的成绩和经验。根据武进经济社会发展情况，结合工作重点，策划重点报道或邀请上级媒体前来采访，力争在各级媒体上推出有质量、有影响的稿件。 5、网络宣传。大力发挥网络宣传时效性强、影响面大的特点，充分运用武进新闻网、武进政府网、武进党建网和我局规划网站加强宣传力度，扩大规划工作影响力。 6、其他宣传。通过制作宣传板、悬挂横幅、张贴宣传标语等形式，在全年中根据实际工作不定期进行宣传。 (二)加强队伍建设，理顺宣传工作体制 1、构建宣传联络员组织网络。各科室、各单位要配齐配强报送信息人员，具体负责内宣和外宣信息的报送工作，结合本科室、单位工作部署，积极主动做好宣传素材的收集、整理、编辑等工作，并有针对性的组织开展调查研究，提供有情况、有分析、有建议的宣传信息。 2、加强宣传工作者业务培训。2018年要有目标、有计划、有步骤地开展专业知识培训，提高写作能力，增加责任意识，着力培养一批政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传工作者和专门人才，努力建设一支高素质的宣传工作队伍。 (三)严格工作纪律，规范宣传工作程序
2018年县委宣传部工作总结 在县委的重视和领导下，全县思想工作以“xxxx”重要思想为指针，认真学习贯彻党的xx大、xx届三中全会和县委十二届六次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕全县工作中心和早日跻身全国百强县目标，创造性开展工作，宣传思想工作有力度、有影响、有成效，为全县三个文明协调发展提供了强有力的思想保证、精神动力和舆论支持。回顾过去的工作主要有以下几方面的特色： 一、以学教活动为载体，大兴学习之风，推进思想解放，理论武装工作力度加大。年初，制订下发了《xx年度全县干部理论教育和党员教育意见》，对全县党员干部理论教育的学习内容、学习形式和学习要求做了具体明确的规定，坚持以各级党委学习中心组和基层党校、政校为阵地，通过开展主题教育活动、骨干培训、党校轮训、专题研讨、辅导讲座、党课教育和知识竞赛等形式，在全县党员干部中大兴学习之风，推进思想解放，使全县理论武装工作开展得特色鲜明。一是在全县党员干部中开展“弘扬三种精神，大兴学习之风，推动跻身百强”学习教育活动。在认真调研的基础上，下发了学教活动的实施意见，对活动的指导思想、学习形式、学习要求作了明确说明，并在学教活动领导小组的统一布署下对各基层党委的学习情况进行定期不定期的督查指导。通过编印简报，在电台、电视台、射阳通讯上开辟专题专栏，编印心得交流文章汇编，召开学习心得交流会、会办会等形式，将活动循序渐进地推向深入。活动中，特别是注重对各级党员干部树立落实科学发展观和政绩观的教育，通过多种形式的学习教育，使广大党员干部深刻理解科学发展观与正确政绩观的基本内涵，认识到科学发展观是政绩观的引导，正确政绩观是科学发展观的实践，认识到树立落实科学发展观和正确政绩观是关系到社会主义市场经济建设能否沿着健康轨道顺利推进等重大问题。活动的开展，使全县广大党员干部在联系自身、联系工作实际的过程中，排查了各自在思想上和工作上的差距，制定了整改措施，促进了思想的解放，凝聚了人心，在解放思想中统一了思想，使全县上下一心一意谋发展，早日跻身百强县的建设氛围更加浓烈。二是高层提高了各级党委中心组学习的质量。为加快推进理论与我县实际相结合的步伐，今年上半年，
六枝工矿(集团)有限责任公司 化处煤炭分公司矿井关闭 实施方案 经理： 总工程师： 编制： 六枝工矿（集团）化处煤炭分公司 二0一六年八月 按照《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）、《贵州省化解煤炭行业过剩产能实现脱困发展领导小组办公室公告》（2016〕1号），六枝工矿（集团）有限责任公司化处煤炭分列为贵州省2016年第一批关闭矿井，为确保矿井关闭工作有序进行，特制定本实施方案。 一、矿井概况 化处煤炭分公司是六枝工矿（集团）公司下属分公司（证号：），位于六枝特区大煤山背斜西翼，行政区域隶属于贵州省六枝特区大用镇，与普定县化处镇相邻。 矿井始建于1970年12月，1974年12月简易投产，矿井境界包括岱港和大寨两个勘查区，矿区面积平方公里，开采标高+1575m～+1000m，开拓方式为平硐+暗斜井开拓，按“一矿两井”共用工业场地进行管理，其中：南井（大寨勘查区）设计生产能力为30万吨/年，北井即北一采区（岱港勘查区）于2004年11月开工建设，设计生产能力30万吨/年。矿井主采7号煤层，属煤与瓦斯突出矿井。
南井总共布置四个采区，一采区因资源枯竭于2000年已封闭，主要生产采区为三、四采区。二采区+1300m以上标高于2008年停止采掘活动，下部作延伸技改工程已延伸至+1000m标高；三采区+1300m平峒标高以上资源已回采结束，原集团破产重组时期已对上区段巷道进行了封闭，+1300m标高往下开拓至+1220m标高；四采区+1300m平峒标高以上资源于2016年6月回采结束，平硐标高往下未进行开拓。北一采区已开采至+1300m标高，+1300m标高以下已开拓至+1200标高。 二、矿井退出关闭背景 按照《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）、《国家发展改革、工业和信息化部关于做好钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展意见贯彻落实工作的通知》（发改电〔2016〕129号）、《国家能源局、国家煤矿安全监察局关于做好2016年煤炭行业淘汰落后产能工作的通知》（国能煤炭〔2016〕131号）、《省人民政府办公厅关于印发推动煤炭、电力行业供给侧结构性改革促进转型升级的实施意见》（黔府办发〔2016〕20号）、《贵州省化解煤炭行业过剩产能实现脱困发展领导小组办公室公告》〔2016〕1号）。 三、组织机构 经公司研究决定，成立矿井关闭领导小组，下设五个工作小组，办公地点设在机关生产技术部，生产技术部部长兼办公室主任，公司其他部室主要负责人为成员。 组长：公司经理 副组长：党委书记安全经理总工程师生产经理机电经理 总会计师 主要职责：组长全面负责矿井关闭工作，负责关闭期间整体回收工作安排及资金调配；副组长全面协助组长完成其他分项工作。 第一工作小组：矿井回收组 组长：生产经理 副组长：机电经理机电副总工程师 成员：机运工区综采工区综掘工区调度室安全监察部 通风工区物资部主要负责人 主要职责：负责矿井地面、井下相关设备、管线拆除回收及矿井封闭工作。 第二工作小组：资产处置组 组长：公司经理
2020煤矿整治整合工作方案 根据省、市有关煤矿关闭整治、资源整合和兼并重组工作要求，结合市实际，制定本方案。 一、指导思想 以党的十八精神为指导，以促进全市经济发展和保障民生为目标，深入贯彻落实国家安监总局、煤矿安全监察局和省委、省政府及市关闭不具备安全生产条件小煤矿的要求，依据煤矿安全生产法律、法规和相关政策，采取法律、经济和行政手段，坚决关闭整治整合不符合国家标准的小煤矿，促进煤矿企业兼并重组改制，努力实现煤炭行业安全发展、科学发展。 二、范围目标 煤矿关闭整治整合范围为全市27处合法矿井。通过关闭整治整合，优化产业结构，淘汰生产能力9万吨/年以下矿井；保留现有单井生产规模9万吨/年，对单井生产能力9万吨/年以下而无法提至15万吨/年及以上的矿井通过整治整合提高生产能力，否则实施关闭。以此进一步提高办矿规模和安全、装备、技术管理水平，从源头减少和控制煤矿事故。 到“十二五”末，经过整治整合后，市地方煤矿按区域成立珠山、鹿山、新村三个矿业公司。每家公司规模不低于75万吨/年，单井生产规模达到9万吨/年以上。每个公司确认一名法人代表，并明确相关配套政策、措施、机构和制度。 三、基本原则 1 / 4
(一)坚持统筹规划、合理布局的原则。根据资源赋存状况，按就近原则指导推进煤矿企业资源整合和兼并重组，对在1平方公里范围内存在多井、同一井田范围内多煤层设置多个采矿权，要整合重组成一个主体煤矿，纳入资源整合范围的矿井必须是在册的合法矿井，非主体煤矿应予关闭。 （二）坚持协调指导、形式多样的原则。在政府指导下，通过控股参股、市场运营、协议转让、全资收购等多种形式推进资源整合和兼并重组。通过具备专业资质的评估公司，对煤矿企业的资源和资产进行评估，实现资源、资产量化，为企业并购、协议转让、联合重组、控股参股等活动提供参考依据。 （三）坚持整顿关闭、补偿兼顾的原则。参与资源整合，兼并重组，联合改造的煤矿，必须坚持“先关闭、后整合，以优并差、以大并小”的原则。不具备单井提能或整合条件的煤矿，按政策要求实施关闭。对关闭的煤矿通过资产评估，退还剩余资源采矿权价款，结合上级政策和本地实际情况，对关闭煤矿进行合理补偿。 （四）坚持风险抵押、验收复产的原则。对复产复工的煤矿，按规定一次性缴足风险抵押金，否则不予验收。 四、必备条件 （一）单井改扩建及资源整合矿井生产能力不得低于15万吨/年，其资源储量要与生产规模、服务年限相匹配，并符合国家有关规定量。 （二）单井改扩建和资源整合项目需要资源整合或扩储的，必须通过国土资源部门的认可和煤炭管理部门的审查。 2 / 4
宣教办2018年工作总结 今年以来，宣教办按照上级部门工作部署和要求，紧紧围绕辖区中心工作，以创建全国公共文化服务体系示范区为抓手，积极发挥宣传思想文化工作的先导和服务作用，着力提高宣传工作水平，抓好群众性文化活动。现将2018年宣教办的各项工作总结如下： 一、强化意识形态工作，提升理论素养 以学习贯彻党的十九大精神为重点，强化理论武装和思想引领，扎实推进意识形态工作，制定并下发《天坛街道2018年党工委中心组分专题集中学习的安排意见》和《天坛街道加强党委意识形态工作责任制实施方案》，进一步规范完善中心组学习制度，提高学习效果。截止目前共组织中心组理论学习11次，其中自学4次，集中研讨7次。制定全年机关学习计划，利用“周一30分”等载体，观看了《平“语”近人》、《朗读者2》、《开讲啦》等视频，丰富学习内容，激发正能量，提升机关干部素质。开展创新理论宣讲活动，根据市委宣传部要求，多次邀请市宣讲团成员举行“党的创新理论万场宣讲进基层”宣讲报告会及文艺宣讲活动，并将宣讲活动向居委会、向企业延伸，宣讲次数达20余次；积极开展“以考促学”活动，印制《十九大报告应知应会知识汇编》，组织班子成员、机关干部、居委会主要干部深入学习党的创新理论知识题库，并不定时进行知识测试，旨在推动
党的十九大精神和创新理论成果入脑入心；扎实开展“快乐星期天”活动，西石露头居委会、北潘居委会每周日定期举行戏曲、歌曲演唱、广场舞等文艺活动，目前两个居委会共举行活动16次，吸引了广大群众特别是信教群众的广泛参与。 二、积极开展文体活动，丰富文化生活 开展机关文体活动。以开展活动为抓手，创建学习型机关，打造高效能团队。开展全民阅读活动，成立天坛读书会，打造书香天坛，以“樊登读书会”为载体，组织集中观看学习《赋能》、《干法》、《关键对话》、《高效能人士的七个习惯》等多本好书；打造机关图书阅览室和瑜伽室，在提升机关干部学习能力的同时，提高个人身体素质；组织部分机关干部参加了2018年市春节期间全民健身系列篮球、游泳、扑克双升等比赛活动；组织开展“庆三八，巾帼心向党，建功新时代”朗诵比赛、“迎七一党在我心中”主题演讲比赛、“我们的节日—端午”包粽子比赛、举办健康养生瑜伽知识讲座、心理健康讲座等活动20余次，通过不同形式的机关活动，丰富干部文化生活，强化学习能力，有效提高机关干部整体素质。 开展群众文化活动。以龙潭植物园为载体，打造广场文化品牌，春节期间组织了“红色文艺轻骑兵”新春走基层—戏曲展演、拔河比赛、文艺汇演、篮球比赛、猜谜等群众性文化活动，得到了群众的一致好评，其中宋庄、河西等四个