高速公路联网收费管理办法（修订稿）
第一章总则
第一条为了规高速公路联网收费管理，保证联网高速公路收费正常运行，参照“交通部京高速公路联网收费示工程”相关
规定，结合天津市高速公路收费管理实际情况，特制定本
办法。
第二条天津市高速公路信息管理中心（以下简称“信息管理中心”）和各高速公路运营管理单位应根据本办法制定相应的收费
管理制度、岗位职责以及考核奖惩办法，严格执行，规收
费业务操作，保证系统安全运行。
第二章收费业务管理
第三条收费依据
通行费收费工作依据《中华人民国公路法》《中华人民国收费公路管理条例》和天津市《公路管理条例》的规定，严格执行国家各项收费政策和天津市人民政府批准的车辆通行费收取标准及收费围。
第四条货车计重收费
“计重收费”即以货车在高速公路出口实地测量的车货总质量为依据计重收取车辆通行费，对超过认定质量的车辆加重收取通行费。
（一）车辆认定质量标准
车辆各轴认定标准之和即为车辆车货总质量认定标准。（以天津市人民政府批复文件为准）
（二）车辆计重收费标准
货车计重收费标准分为正常部分收费标准和超认定质量部分收费标准，天津市联网收费路段计重收费标准以天津市人民政府有关批复文件为准。
第五条车辆分型收费
高速公路通行客车按照车辆分型收费，货车在计重收费系统故障时根据需要可临时按照分型收费模式收取通行费。
（一）车型判别标准
车型判别标准依据国家计委和交通部联合审定批准的《公路汽车征费标准计量手册》。
（二）车型分类标准
根据交通部颁布的《收费公路车辆通行费车型分类标准》的要求，并经天津市人民政府、天津市物价局批准，联网高速
公路收费采用最新的统一车型分类标准，容如下：
第六条高速公路车辆行驶规定
高速公路上行驶的车辆，需按照公安交通管理部门的相关规定由公安交通管理部门进行管理。
第七条免费车辆管理
1、免费车辆围
1)正在执行紧急任务的设有固定装置的消防车、警车、救护
车；中国人民解放军（武警部队）军用车辆。
2)持有信息管理中心核发的全程有效公务卡和本路段有效公
务卡车辆。
3)在规定的时间围，拉运“联合收割机”（含插秧机）且持有
有效跨区作业“作业证”的车辆，以及持有跨区作业“指
挥证”的指挥车辆，行驶高速公路给予免费。
4)由信息管理中心（收费分中心）通知，确因工作需要，给
予临时免费的车辆。
2、免费车辆的通行
1)正常的免费车辆一律在入口领取通行卡（IC卡），出口将
IC卡收回，并做相应的记录。
2)对不能够停车的警卫车队，经信息管理中心同意，统一安
排，可以开设专道予以放行，并做相应记录。
3)持有联网路段全程有效公务卡的车辆，在联网路段围免费
通行。持有本路段有效公务卡的车辆只在本路段免费。如
跨路段使用，则免费待遇无效，按照所行驶区间收取通行
费。
4)对所有免费放行车辆均应自动抓拍图象，收费员和监控员
同时做好记录。各路段每班次设专人负责，检查书面特殊
处理记录和抓拍图像。
第八条收费模式及操作管理规定
1、联网收费各路段管理公司所属各收费站和分中心，需要按
照《天津市高速公路联网收费暂行技术要求》的规定，使用统一的微机收费管理系统，对收费工作进行规管理。
2、联网收费路段收费操作需严格按照信息管理中心制定的
《高速公路联网收费系统操作规程》的规定进行。
第九条特殊车辆的管理
1、本办法第五条1中规定的免费车辆，收费员经上报管理
员认可后，可以免费放行。其他车辆需上报监控分中心
批准，方可放行。
2、所有特殊情况处理，必须先上报值班管理员，经管理员
审核认可后方可操作。
3、所有特殊情况处理操作时收费员和管理员必须同时做好
记录。下岗后由专人负责检查并与计算机抓拍图象和录
象资料进行核对。
4、发现出口与入口输入的车型不同时，应请司机出示行车
证，验证后输入正确车型。
5、当车道微机收费设备出现故障时应及时上报管理员和值
班站长，并作好记录，如事后上报，不予承认，因此造
成的差错由收费员自己负责。
第十条特殊车辆的定义及收费管理
1、军警车：
1)车辆定义：
下列车辆按照同一类型车辆处理，统一称为“军警车”：
①、中国人民解放军车辆、中国人民武装警察部队车辆。
②、警用白牌照车辆（不含蓝牌——“O”牌）。
2)收费管理：“军警车”联网高速全线给予免费。
2、公务车
1)车辆定义：
凡持有信息管理中心发行的有效“公务卡”的车辆统一称为“公务车”，公务卡由信息管理中心统一制作。
2)收费管理：
公务卡分为三类
①、A卡：全程有效公务卡：可以在联网收费所有路段收费
站使用，全线免收通行费；
②、B卡：跨路段有效公务卡：在两个以上路段有效的公务
卡，在规定的路段（区间）有效，入口站或出口站必须同时
在有效区间，否则不享受免费待遇，按照正常收费车收取通
行费。
③、C卡：单一路段有效公务卡：只在单一路段有效的国公
务卡。
3、预付车：
1)车辆定义：
预先交纳一定数量的通行费，信息管理中心为其建立对应的“管理账户”，向每辆办理的车辆发放“预付卡”，卡存有该“预付车”的具体信息。
2)收费管理：
办理预付费的车辆每通过一次高速公路收费站，不必交纳现金，而是在其账户中扣减相应的金额。信息管理中心每天定时将各账户余额情况下发至各收费站，并定期与交费单位或个人核对账户余额，金额不足时及时补交。
4、月票车
1)车辆定义：
对定期往返于联网高速公路固定区间，并能够确定通过次数的单位或个人车辆，可以在收费管理单位办理月票性质的预付费手续。信息管理中心为办理车辆发放“月票卡”。
2)收费管理：
月票车一次性交费，在规定时间和行驶区间有效。
5、闯口车
1)车辆定义：
在收费站未经允许由封闭的车道通过，或在开放的车道（入口或出口）未经（发卡员或收费员）操作，而通过车
云南XX 高速公路项目工程项目建设管理办法工程项目建设治理方法 第一章总则 第一条为加大云南XX 高速公路工程项目建设治理，确保工程质量优良，有效操纵工期和工程费用，提升投资效益及工程治理水平，使工程项目建设治理制度化、标准化、规范化、程序化，按照有关法律、法规和重点项目建设治理的有关规定，结合本工程实际，特制定本方法。 第二条XX 高速公路建设指挥部（亦称业主、建设单位）发扬“团结务实、严谨创新、廉洁高效、优质环保”的精神，对工程项目建设全过程“严格治理、确保工期、操纵投资、争创全优” ，并结合XX 高速公路作为部省联合组织实施的勘察设计典型示范工程的实际，坚持“安全、环保、舒服、和谐、经济”的原则，始终围绕有利于确保质量、工期、费用三大操纵目标的实现，全面实施工程项目建设治理工作，把XX 高速公路建设成为典型示范工程。 第三条业主、承包人（亦称承包单位或施工单位）、监理人员要坚持深入调查研究，实事求是，理论联系实际的工作作风；发扬困难奋斗、勤俭节约的优良传统；树立高度的责任心、事业心、公平心；遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的差不多道德规范；培养努力学习、勤于钻研、踏实工作、尊重科学的职业道德；保持严明的工作纪律和健康的生活方式，老老实实做人、踏踏实实工作。 第四条XX 高速公路建设指挥部按照本方法的要求，制定工程质量、工程进度、工程费用、工程变更设计、施工监理、试验检测、工程稽查、工程违约处理、档案及竣工资料编制、工程物资、工程资金、示范工程、环境爱护与水土保持、安全生产、道路保通、宣传报道、廉政建设等方面的治理方法或实施细则，对工程建设项目各项工作依法治理，确保XX 高速公路工程质量、工期、费用三大操纵目标及示范工程的顺利实现。 第二章治理体系 第五条XX 高速公路建设指挥部下设：办公室、工程处、合同处、拆迁安全保通处、财务处、物资供应处、总监办（稽查处）、典型示范工程办公室及小勐养总监代表处、勐腊总监代表处。 第六条监理单位设置高级驻地监理工程师办公室（简称高监办），按照招标文件
高速公路自动化联网收费系统技术方案建议书 一、概述 道路交通系统是人员,物资的运输和流通的重要枢纽,在社会经济的运行中担负着重要作用,是国民经济的动脉。高速公路的运输由于其快速灵活的特点，越来越受到各个部门的重视，在近年来得到快速发展。随着高速公路交通量的急剧增大，收费站因车辆排队交费、出站验票缓慢而堵塞严重，这已经成为道路通行的瓶颈。随着智能交通系统（inteligent transportation system,ITS）的出现，利用电子计算机技术、电子技术和现代通行技术，建立高速快捷的收费系统，甚至是建立不停车收费系统（Electronic Toll Collection , ETC）。建立完善的、自动化、智能化的联网收费系统已成为目前杜绝收费票款流失、解决道路拥挤、堵塞，实现安全快速的道路交通环境的最根本的解决方案。 收费系统运营模式
二、解决方案 1、系统网络结构 单一收费站采用C/S模式，由若干个车道收费亭系统和一个中心管理站系统组成。收费亭和管理站都是作为网络的站点，通过网线、交换机与主机房的服务器连接。收费亭和管理站计算机都还可以通过信号线与录像监控系统相连，在计算机上获得监控图像。整个系统采用了二级架构控制模式，那就是收费站控制室管理系统和车道收费系统。二者通过网线和交换机连接成为一个完整公路收费系统整体。如下图所示。 管理计算机 中心数据管理服务器 单一收费站收费系统网络拓扑结构图
2、系统硬件构成 收费系统由收费车道设备、计算机系统、车牌识别子系统、安全报警系统和附属设施(供配电系统、防雷接地设施、控制台)等构成。 （1）车道设备及计算机系统 入口收费车道主要由收费车道控制机、IC卡读写设备、电动栏杆、车辆检测器、入口费额显示器（含语音提示器）、亭内和车道摄像机、票据打印机、天棚标志、雾灯、内部对讲（热线电话）及报警等设备组成。 出口收费车道主要由收费车道控制机、IC卡读写设备、电动栏杆、车辆检测器、出口信息提示器（含语音提示器）、亭内和车道摄像机、天棚标志、雾灯、内部对讲（热线电话）及报警等设备组成。 车道设备布置示意图
全国高速公路编号对照表 (不含省级高速公路) 2010年7月底前完成新的命名 北京放射线 G1—京哈高速(北京-哈尔滨) G2—京沪高速(北京-上海) G3—京台高速(北京-台北) G4—京港澳高速(北京-香港、澳门) G5—京昆高速(北京-昆明) G6—京藏高速(北京-拉萨) G7—京新高速(北京-乌鲁木齐) 南北纵向线 (由东至西) G11—鹤大高速(鹤岗-大连) G15—沈海高速(沈阳-海口) G25—长深高速(长春-深圳) G35—济广高速(济南-广州) G45—大广高速(大庆-广州) G55—二广高速(二连浩特-广州) G65—包茂高速(包头-茂名) G75—兰海高速(兰州-海口) G85—渝昆高速(重庆-昆明) 东西横向线 (从北至南) G10—绥满高速(绥芬河至满洲里)
G12—珲乌高速(珲春至乌兰浩特) G16—丹锡高速(丹东至锡林浩特) G18—荣乌高速(荣成至乌海) G20—青银高速(青岛至银川) G22—青兰高速(青岛至兰州) G30—连霍高速(连云港至霍尔果斯) G36—宁洛高速(南京至洛阳) G40—沪陕高速(上海至西安) G42—沪蓉高速(上海至成都) G50—沪渝高速(上海至重庆) G56—杭瑞高速(杭州至瑞丽) G60—沪昆高速(上海至昆明) G70—福银高速(福州至银川) G72—泉南高速(泉州至南宁) G76—厦蓉高速(厦门至成都) G78—汕昆高速(汕头至昆明) G80—广昆高速(广州至昆明) G1：京哈高速，北京…泰皇岛…锦州…沈阳…四平…长春…哈尔滨，1280公里
G2：京沪高速；北京…天津…沧州…德州…济南…泰安…临沂…淮安…江都…江阴…无锡…苏州…上海，1245公里 G3：京台高速；北京…天津…沧州…德州…济南…泰安…曲阜…徐州…蚌埠…合肥…铜陵…黄山…衢州…南平…福州…台北，2030公里 G4：京港澳高速；北京…保定…石家庄…邯郸…新乡…郑州…漯河…信阳…武汉…咸宁…岳阳…长沙…株州…衡阳…郴州…韶关…广州…深圳…香港（口岸），2285公里 G5：京昆高速；北京…保定…石家庄…太原…临汾…西安…汉中…广元…绵阳…成都…雅安…西昌…攀枝花…昆明，2865公里 G6：京藏高速；北京…张家口…集宁…呼和浩特…包头…临河…乌海…银川…中宁…白银…兰州…西宁…格尔木…拉萨，3710公里G7：京新高速；北京…张家口…集宁…呼和浩特…包头…临河…额济纳旗…哈密…吐鲁番…乌鲁木齐，2540公里 G11：鹤大高速；鹤岗…佳木斯…鸡西…牡丹江…敦化…通化…丹东…大连，1390公里 G111：鹤哈高速；鹤岗…绥化…哈尔滨 G112：集双高速；集安（口岸）…通化…梅河口…辽源…四平…双辽 G113：丹阜高速；丹东（口岸）…本溪…沈阳…新民…阜新 G15：沈海高速；沈阳…辽阳…鞍山…海城…大连…烟台…青岛…日照…连云港…盐城…南通…常熟…太仓…上海…宁波…台州…温
高速公路收费系统软件 发布时间：2007-09-07 点击次数：1940 提供：深圳市迅维技术有限公司作者：sunnycomm SUNNY-CM高速公路收费系统采用入、出口人工判别车型和车种、人工收费、检测器校核、自动栏杆控制、闭路电视监视、计算机管理的自动收费模式，收费业务主要以收取现金为主，有较为完善、严密的非接触IC卡和收据管理系统。 收费系统应用软件根据功能及分布主要分为以下几个既相互独立又彼此联系的软件模块，由它们构成了IC卡收费管理信息系统： （1）车道级软件，包括入口车道发卡软件和出口车道收费软件。 （2）站级软件，包括站级财务软件、站级监控软件和站级网络管理软件。 （3）中心级软件，包括中心财务软件、中心监控软件、中心网络管理软件及中心IC 卡管理软件。 （4）通信软件，包括车道通信软件、站级通信软件和中心通信软件。 车道级软件 车道软件的主要功能是完成入口发卡或出口收费业务，收费车道设备完成一次正常的车辆处理业务后，由此而产生的车型、车种、入口时间、入口站名、通行卡卡号、车道号、收费员工号等信息将存贮在车道控制器内，并实时上传给收费站计算机和收费中心计算机。如网络故障不能上传数据，车道控制器可连续存贮40天的数据，等到网络连通后，系统自动将数据上传收费站计算机和收费中心计算机。
收费员在下班时如网络有故障，可刷自己的身份卡下班，将数据写入自己的身份卡，下班后再到财务计算机上刷身份卡将数据读入财务计算机，以便财务统计当班表。 收费站软件 收费站计算机系统的硬件设备包括网络服务器、财务管理工作站、监控工作站、喷墨打印机、IC卡读写器等。软件设备包括站级财务软件和站级监控软件。站级软件的操作界面为WINDOWS 风格界面，操作方便简捷，操作员只需轻点鼠标和按几个数字键即可完成所有的操作。 站级财务软件 主要功能是提供与站级管理尤其是与财务管理有关的各种报表，主要有入、出口当班表，各种日报表、月报表、年报表等，其次是IC卡的管理，有卡的调动、和卡的发放及回收。 收费员下班后到财务结算时，系统将根据车道上传的数据统计入、出口当班表，再由财务人员输入实发、实收数据，以检验收费员的操作是否有失误。当班表一经打印输出即转到历史当班表，可在历史当班表中查询已输出的当班表。系统可根据当班表统计各种日报表、月报表及年报表。 收费站监控软件 主要作用是实现监视和查询的功能。根据站级服务器的数据，统计本站的交通量数据并显示出来，并显示站和车道的通讯状况。并能够实时统计和显示收费业务以及实时显示车道使用的票号。 收费站监视计算机的软件主要由以下模块构成： （1）交通量统计模块：监视工作站定期从服务器提取车道上传的收费信息和车辆通过信息进行加工处理，按车型、车种及车道统计出交通量信息，并显示出来。 （2）通讯状态监视模块：监视工作站定期和车道控制器进行实时通讯，以便确定通讯线路是否正常，并显示出来。
高速公路建设项目财务 管理与审计 The document was finally revised on 2021
高速公路建设单位财务会计工作的基本任务 严格执行国家投资政策和财经法令，正确处理国家、投资者和个人间的利益关系，从而保证国家对宏观经济间接措施得以落实。 依法合理及时筹集建设资金，以保证工程建设资金需求；依规做好资金预算，资金使用过程的核算、控制与监督，以及资金使用效果的考核。 严格执行工程概预算，积极贯彻经济责任制，加强合同管理，合理、节约使用建设资金，努力降低建设成本，提高投资效益。 全面准确核定固定资产投资价值，做好固定资产移交工作，确保资产不流失。 做好高速公路基建财务会计工作需掌握或了解的内容： 高速公路基本建设程序和总概算组成及内容 高速公路建设单位会计的内容 高速公路建设项目财务管理 高速公路建设项目审计的范围及内容 在财务会计工作过程中应注意或避免的几个问题 一、高速公路基建程序和项目总概算组成及内容 1、高速公路基本建设程序 ?项目建议书（立项） ?可行性研究阶段 ?设计阶段 ?安排年度计划和作好建设准备 ?组织施工
?通车试营运、竣工验收及交付使用 上述公路基本建设程序六个方面的内容，是互相依存和紧密联系的，在具体工作中，我们通常采取“程序不减、方法变通”、“合理交叉、平行推进”的手段来加快项目进程。从财务角度分析： ~（初步设计批复阶段）这个阶段为项目前期工作阶段，其财务会计主要工作任务是拟订适应项目特点的财务管理规章制度和会计核算办法，参与工可与设计文件审查、招标文件编制与审查和有关合同谈判工作。 ~（初步设计批复之后到交工验收之前）为项目建设工程施工阶段，其财务会计工作主要任务是围绕资金及其流转而展开，涉及资金筹集、使用、核算及监督，项目成本管理及核算，资产管理与核算，合同管理及工程价款支付管理与核算，财务分析与评价等。 阶段（即交工验收至交付使用阶段）为项目建设收尾阶段，这一阶段是高速公路建设项目财务与会计工作最为繁忙和重要的阶段，其主要工作内容涉及前面两阶段财务工作延伸外，还应重点做好债权债务清理与核对，合同清理与结算，实物资产的清理与盘点，会计档案整理、保管与移交，试通车收支核算与管理，竣工财务决算、配合决算审计及核定交付使用资产等。 2、高速公路基本建设项目总概算组成及内容 ?第一部分是建筑安装工程费 ?第二部分是设备及工器具费用 ?第三部分是其他基本建设费用 ?加上预备费，即构成项目总概算。
四川省高速公路建设项目设计变更管理办法 （川交发〔 2013〕111 号 2013 年 11 月 1 日印发） 第一条为提高全省高速公路项目建设管理水平，规范设 计变更行为，保证工程质量，合理有效控制工程造价，根据《中华人民共和国公路法》、《公路工程设计变更管理办法》（交通部令 2005 年第 5 号）等相关法律法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条四川省行政区域内新建、改（扩）建高速公路 项目的设计变更管理工作，应当遵守本办法。 本办法所称设计变更，是指自项目初步设计批准之日起 至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计 文件、施工图设计文件所进行的修改、完善。 第三条省交通运输厅负责高速公路设计变更活动的监督 管理。省交通建设工程造价管理站（简称厅造价站）受省交 通运输厅委托，具体负责高速公路项目重大设计变更的造价 审查，动态控制项目工程造价。市（州）交通运输主管部 门负责辖区内高速公路项目设计变更活动的监督检查。项目 投资人负责对投资建设项目设计变更活动的管理工作。项目 法人具体承担本项目设计变更活动的组织和管理，负责建立 设计变更动态管理台帐，严格控制工程投资。
第四条设计变更应当以提高设计质量、节省建设 资金和综合利用资源为目标，符合国家有关公路工程强制性 标准及技术规范，有利于确保项目质量、提高功效和完善使 用功能，符合环境保护要求。 第五条高速公路建设项目设计变更分为重大设计变更 和一般设计变更。 下列情况属于重大设计变更： （一）路线起讫点和控制点发生变化的；连续长度 2 公里以上的路线方案调整的；路基分幅形式变化的； （二）互通式立交的数量、位置、布置形式发生变化的；互通式立交连接线的标准和规模发生变化的；分离式立交的数量发生变化的； （三）特大桥、大桥、中桥的数量、桥位、跨径、结构 型式发生变化的； （四）隧道的数量、洞身结构形式、行车道宽度改变的； （五）隧道照明、通风、通信、监控、报警、供配电和 消防设施技术方案发生变化的； （六）路面结构类型、宽度和厚度发生变化的；路面主 要材料、主要材料料场发生变化的； （七）交通安全设施防护标准或者设置方案发生变化的； （八）项目通信、监控、收费系统总体技术方案改变的； （九）收费方式及站点位置、规模发生变化的；
全国已通车高速公路一览表(2006.11.1) 北京：[2006年588公里] 京津塘高速。。。。。。。分钟寺桥－廊坊（冀界）35 京开高速。。。。。。。玉泉营桥－固安大桥（冀界）42 京石高速。。。。。。。六里桥－玻璃河（冀界）46 八达岭高速。。。。。。。马甸桥－昌平－康庄（冀界）82 京承高速。。。。。。。望和桥－高丽营－46.7-沙峪沟68 机场高速。。。。。。。三元桥－首都机场19 机场北线高速。。。。。。。鲁疃－首都机场11.29 京通快速。。。。。。。四惠桥－通州18 京哈高速。。。。。。。通州—三河（冀界））16 京沈高速。。。。。。。四方桥－香河（冀界）40 五环高速。。。。。。。99 六环高速。。。。。。。良乡—西沙屯130。。。。。。。 天津：[2006 607公里] 京津塘高速廊坊（冀界）-天津－塘沽101 唐津高速。。。。。。。宁河（冀界）－天津103 津滨高速。。。。。。。天津—滨海29 京沪高速正线（一期）武清—西清57 京沪高速。。。。。。。天津—青县（冀界）54 京沈高速。。。。。。。香河（冀界）－玉田（冀界）37 保津高速。。。。。。。天津－霸州（冀界）15 津蓟高速。。。。。。。天津—蓟县104 津晋高速。。。。。。。津港—塘沽盐场37 天津外环。。。。。。。71 河北：[2005年2135公里] 1．京津塘高速（廊坊段）京界--津界。。。。。。。7 2．京沈高速（香河段）。。。。。。。京界--津界。。。。。。。21 3．京沈高速（冀）。。。。。。。玉田（津界）--山海关（辽界）。。。。。。。199 4．北戴河高速。。。。。。。榆关--北戴河18 5．京张高速（冀）。。。。。。。八达岭（京界）---宣化小慢岭。。。。。。。80 6．丹拉高速（张家口段）。。。。。。。小慢岭---张家口东。。。。。。。23 7．宣大高速。。。。。。。宣化----阳原（晋界）。。。。。。。127 8．唐津高速。。。。。。。唐山北—汉沽（津界）。。。。。。。60 9．唐港高速。。。。。。。王盼庄---京塘港。。。。。。。80 10．唐山西外环高速。。。。。。。丰南—唐山西。。。。。。。34 11．保津高速。。。。。。。徐水—霸州（津界）105 12．京沪高速（冀）。。。。。。。青县（津界）—吴桥（鲁界）。。。。。。。141
试论我国高速公路的资金管理与控制 摘要:随着我国经济的快速腾飞，我国在交通运输方面的建设也获得了巨大的进步，尤其是近年来，我国高速公路建设的活动更是全面展开，而由此带来的资金需求也逐步增加了。在这样一个背景下，如何通过合理的管理控制措施来提高资金的利用率显得尤为重要。本文就以此作为一个出发点，对当前我国在高速公路资金管理与控制中存在的问题进行一系列详细的分析与说明，并重点讨论了如何采取合适的对策来提高我国高速公路资金管理与控制的对策这一现实性问题。 关键词:高速公路资金管理融资资金控制 一、我国高速公路资金管理与控制中存在的主要问题 (一)高速公路建设资金的融资问题 这是目前我国高速公路资金管理与控制中存在的最大问题，融资问题一直是阻碍我国高速公路发展的最大障碍。融资问题主要表现在以下几个方面： 1、融资渠道过于单一 在当前我国高速公路的融资结构中，银行贷款占了相当大的一个比例，而其它融资类型则相对较少甚至没有，在这样一种单一化的融资结构中，高速公路建设工资不仅要负担很大的还款压力，还要面临一定的债务负担和银行风险。相比之下发达国家的融资方式则显得更为多样化与合理化了。 2、融资环境的不佳
高速公路的融资环境是指包括了金融环境、经济环境和法律环境等影响高速公路融资活动各种因素的集合。而在目前，我国高速公路的融资环境尚欠理想。首先，我国的财政资金对高速公路项目建设投入不足，而高速公路的自有资金严重不足或者难以及时到位都使的高速公路的外部形象受损，从而更加不利于融资。除此之外，高速公路的融资得不到保障政策与法律的保障，国家对高速公路的政策与法律制定很少，没有为融资者创造融资依据和方式，使高速公路的融资变得更加困难。再次，高速公路网的逐步建成将会使公路在养护、运营、管理等方面所付出的资金越来越多，由此，融资的压力也就越来越大了。 3、市场化程度相对较低 虽然我国今年来正在逐步改变基础设施领域的单一国家投资体制，对高速公路的建设也正逐步走向以利润为导向的一种发展模式，努力开展了贷款、债券发行、外资利用、地方集资、经营权转让等多种市场化的筹资方式，但由于我国金融市场发展的不健全以及投融资体制改革的滞后，我国高速公路建设融资的市场化程度仍然相对较低，民营资金参与高速公路建设仍然受到诸多限制，投资渠道仍然处于堵塞状态，相关的债券融资、公司融资等市场化程度较高的融资方式仍然不能实现。这些融资结构上存在的问题不仅会给我国的高速公路建设公司造成很大的资金压力，而且以银行贷款为主的融资模式还会在很大程度上影响高速公路资金管理与控制的效率，从而长期阻碍我国高速公路建设事业的发展。
天津高速公路联网收费系统 一?天津高速公路联网收费系统项目背景 作为中国北方最大的港口城市，天津现有6条高速公路纵横境内，总长3 0 5公里，高速公路路网密度达到2 .5 6公里/百平方公里，在中国居第一位。天津居环渤海经济圈 枢纽地位，辐射中国三北”地区10余个省、市、区，陆上交通极为重要。近几年，天津每年投入高速公路建设资金达6 0多亿元，引进了国外先进技术2 0多项，所修成的6条高速 公路和沿路16 0多座各类桥涵全部达到优良水平。 根据交通部2005年内东部地区实现省（市）内高速公路联网收费的目标，天津市高速公 路联网收费计划分三期实施。第一期联网收费路段全长超过180公里，共涉及收费站19座。实施联网收费，车辆从河北唐山地区至青县需经过唐津高速公路天津北段、疏港公路、外环 线及京沪代用线，中途无需停车，只需交费一次，充分体现高速公路高效快捷的优势。联网收费车型划分采用交通部统一制定的五类车型划分标准，采用非接触式IC卡作为通行卡，人工判别车型，半自动微机收费管理系统。整个天津市高速公路网分为二级管理：高速公路信息管理总中心T各路段分中心T车道。 天津市高速公路联网收费的建设，要求在高速公路收费方面可以实现市内的联网收费：通过拆帐系统实现路段公司之间的拆帐，从而减少司机停车交费的次数；减少路公司的运营成本；在高速公路监控方面，可以实现路网的交通控制，提高高速公路网的通行能力和服务水平；高速公路通信网的建设，为高速公路的信息传输提供高效、可靠的通信平台，为实现 现代化的管理奠定基础。 本系统是运用现代交通控制、信息管理理论，综合先进的计算机网络、信息传输、图像 处理等技术，建立高度智能化的综合管理系统，对高速公路的交通监控、收费、通信等信息进行采集、处理，并且能够在一定范围进行控制和发布指令，同时具备与系统外部相关部门 互通信息的功能，提高高速公路的现代化管理水平。 （一）.对中间件的系统需求 联网收费数据传输系统对中间件有如下需求： 数据的可靠传输：采集系统中传送的数据是整个系统的数据基础。数据在传输时需要保证可靠传输，不能丢失。 保证系统的处理效率：采集系统的收费车道较多，并发处理较大，中间件应能够很好管理系统，保证系统处理效率；另一方面，系统也要保证网络传输的效率。 高可用性：采集系统需要7疋4的连续不断的运行，系统需要保证高可用性。 动态扩展能力：采集系统的扩展有两方面，一方面是节点的扩展，包括服务处理节点的增加和采集点的增加；另一方面采集系统的处理范围的扩展。 数据压缩：为了提高传输速度，中间件应能够提供自动压缩功能。 跨平台 网络适应能力。在采集系统中，网络类型可能有多种，如：DDN、ISDN、GPRS等。 二.天津高速公路联网收费系统解决方案 （一）. TongLINK/Q 的部署 1?拓扑结构 作为消息传输中间件，东方通TongLINK/Q负责车道、分中心和总中心之间数据传递，组建了一个深度为三的树型网路。总中心的服务器为树型网路的根节点（TongLINK/Q的一级中
全国高速公路收费一览表北京 天津 高速公路车辆通行费收费标准
高速公路载货类汽车计重收费标准
山西
备注：在具体计算区间收费标准时，车辆通行费以元为单位，实行“二舍八入，三七作五”的取整计算办法（隧道收费与道路收费相加后再取整），最低收费标准为5元。 内蒙古 吉林
车型 客车、货车G10绥 满高速 G1011哈 同高速 G11鹤 大高速 G1111鹤 哈高速 G1京哈高速、 G1001哈尔滨 绕城高速 元/公 里 元/公里 元/公 里 元/公里元/公里 小型2吨以下货车、19座以下客 车 0.37 0.35 0.5 0.45 0.45 中型2.5吨至7吨货车、20座至 39座客车 0.52 0.5 0.9 0.85 0.85 大型7.5吨至15吨货车、40座 以上客车 0.68 0.7 1.2 1.1 1.1 特型16吨至25吨货车0.82 0.8 1.3 1.2 1.2 特大 型 25吨以上货车0.93 1.2 1.6 安徽 高速公路通行费收费标准 类别 车型及规格收费标准客车货车(元/车公里) 1类≤7座≤2吨0.4 2类8～19座2～5吨(含5吨) 0.7 3类20～39座5～10吨(含10吨) 1
4类≥40座10～15吨(含15吨) 1.2 20英尺集装箱 1.2 5类 1.2 1.4 40英尺集装箱 1.4 长江大桥车辆通行费收费标准 车型客车货车安庆长江 大桥 铜陵长江大桥、芜湖长 江大桥 元/车次元/车次 小型车10座以下(含10 座) 2吨以下(含2吨) 20 20 轻型车11座～25座(含 25座) 2吨以上～4吨(含4 吨) 30 30 中型车26座～50座(含 50座) 4吨以上～8吨(含8 吨) 50 50 大型车50座以上8吨以上～10吨(含 10吨) 80 80 重型车20-49座10吨以上至20吨(含 20吨) 100 特大型 车 20吨以上120 摩托车 3 福建 车型客车货车集装箱 G15沈海高速（原 福厦漳高速、罗长 高速）、G70福银 高速 G15沈海高速（原 福宁高速、罗宁高 速）、G76漳龙高 速 G15沈海 高速（原 漳诏高 速） 元/公里元/公里元/公里 一类车7座及7 座以下 载重2吨 及以下 0.55 0.6 0.5 二 类车8-19座 载重2吨 -5吨（含） 1.1 1.2 1 三类车20-39 座 载重5-10 吨（含） 1.54 1.8 1.4 四类车40座及 以上 载重 10-15吨 （含） 装载20英尺 1.65 2.1 1.5 五载重15装载40英尺 1.925 2.7 1.75
石黄公路沧州至黄骅港段高速公路机电工程监控系统施工图设计 设计说明 1工程概述 石黄公路沧州至黄骅港段高速公路是我省“五横、六纵、七条线”公路主骨架的重要组成部分，是省会石家庄联系黄骅港以及晋煤东运的重要通道，是我省“十五”期重点建设项目。以下简称沧黄高速公路。 沧黄高速公路全长93.585Km。本路段设沧州西互通、沧州东互通、黄骅南互通、八里庄互通、黄骅枢纽互通共五座互通。全线按高速公路标准设计，设计时速120km。 沧黄高速公路采用两级管理管理体制，即高速公路管理处--收费站、养护工区两级机构。 沧黄高速公路监控、通信、收费中心设在沧州西互通的高速公路管理处，负责全线的三大系统的管理。在沧州西互通、沧州东互通、黄骅南互通、八里庄互通设匝道收费站，在路东端设主线收费站。 全线监控系统采用集中管理模式：全线设置一个监控中心，设置在沧黄高速公路管理处，负责全线的交通监视和运营管理。监控外场设备子系统向监控中心上传路况信息。 沧黄高速公路监控系统工程主要是监控系统涉及到的系统设计、设备提供、运输、安装、调试、开通、试运行、培训、提供资料、交付使用、保修、提供备件等各项工作。 2设计依据 （1）石黄公路沧州至黄骅港段高速公路机电工程施工合同招标文件技术规范 （2）石黄公路沧州至黄骅港段高速公路机电工程施工合同投标文件技术方案 （3）石黄公路沧州至黄骅港段高速公路机电工程施工合同 （4）建设单位提供的土建、房建、管道图纸 （5）现场堪查测量的资料 （6）国家及部颁的有关标准。 3设计内容、范围、编排 3.1设计内容、范围 《石黄公路沧州至黄骅港段高速公路机电工程监控系统施工图》共包括四大部分内容： 3.2设计说明 用文字说明整个监控系统图纸的设计思路。系统运行和功能实现的方式和方法参见本文件的第一册《石黄公路沧州至黄骅港段高速公路机电工程监控系统方案设计》。如图纸中标明的设备型号和数量与设备清单不一致时，以清单为准。 3.3系统图 描述整个系统的结构，和设计说明部分相互配合，把整个系统内的层次关系、数据流向直观的表现出来。 3.4监控中心施工图 这部分内容包括沧黄监控中心施工中涉及到的设备布置、安装、接线的相关图纸。 通过这部分的图纸，详细说明了监控系统每项功能实现的具体过程、方式和相关的设备。以及相关设备的各种接口和连接。 3.5外场设备施工图 在外场设备施工图部分，说明了监控系统各种外场设备的线缆敷设、基础制作、配件加工、设备安装与接线的技术参数、施工规范和工艺要求。 3.6图号编排 CH JK 1 01 沧黄监控系统图纸类别序号 图纸类别：
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/2e14602599.html, 高速公路建设项目资金管理问题及对策 作者：伍启文 来源：《中国经贸》2015年第23期 【摘要】我国“十二五”的合理规划，为我国公路的发展创造了条件，使得我国公路事业又迈上了一个新的台阶。公路建设与运营具有资金投入大、周期长、风险高等特点，因此，研究高速公路建设项目资金管理具有十分重要的意义。本文将就目前我国高速公路建设项目资金管理中存在的问题进行分析，并找出具体的对策。 【关键词】高速公路；建设项目；资金管理；问题；对策 一、引言 近年来，随着我国公路事业的不断发展，全国的公路技术等级、路网密度不断提升。高速公路的发展在为我国人民群众的出行带来便利的同时也为高速公路建设项目资金管理工作提出了新的要求和挑战。但是，受到高速公路建设项目本身特点的限制，以及其他因素的影响，目前我国的高速建设项目资金管理中还存在着诸多问题，最终导致高速公路项目建设问题频出。那么，如何在现有的条件下加强对高度公路建设项目资金的管理、有效降低高速公路管理成本已经成为一个亟待解决的问题，必须引起相关部门的高度重视。 二、高速公路建设项目资金管理中存在的问题分析 1.高速公路项目建设前期资金管理的问题 首先，资金到位率不高。目前，我国大部分高速公路项目建设资金都不到位，而资金不到位必然会引起在施工中出现偷工减料、拖延工期、影响工程质量等问题，这为工程结构埋下了隐患；资金不到位也为高速公路企业的经营带来了危险，企业沉重的垫资将导致企业流动资金严重不足，严重影响了施工企业的发展；项目建设资金不到位还会造成社会不安定因素，工人不能及时拿到工资，生活不能保障必然造成施工不能按期完工。其次，资金预算不到位。我国高速公路项目建设资金预算管理问题明显，例如：管理层缺乏对资金预算管理重要性的认识；建设项目资金预算缺乏严肃性；资金预算外支出比例偏高。 2.高速公路项目建设期间资金管理问题分析 首先，建设项目资金运用缺乏规范性。有的高速公路建设项目在审计的过程中发现，对账目的管理缺乏规范性，高速公路建设前期的费用也没有按照项目进行单独核算，这样就造成对于建设项目的前期费用支出很难按照项目逐笔进行区分。例如：挤占专项资金、违规支付工程款、违规发放征迁资金、违规拨付工作经费等现象。其次，缺乏资金风险意识。目前，很多高速公路建设单位的财务人员缺乏资金风险防范意识，这已经成为高速公路建设项目资金管理中的一个突出问题。
高速公路工程进度计划管理办法 道安高速公路工程进度计划管理办法 第一章总则 第一条项目公司生产管理采用公司及项目办两级管理。项目公司负责制订总体及年度施工计划，并对全线重要节点、重点工程进行管控，项目办负责现场管理。项目公司采用目标管理方式，将项目工期目标分解到各个项目办、各个参建单位。以计划管理为龙头，建立完善的工程进度管理体系。 第二条道安项目公司（以下简称“公司”）工程管理部是本项目施工计划、工程进度及统计的主管部门，负责项目总体、年度工程进度计划的制定、检查、修编工作，适时组织进度重大偏差项目专题会。 第三条各项目办根据公司总体及年度工程进度计划，要求承包人编制总体、年度、季度、月度施工计划，并监督落实。按时收集、整理上报本管段内统计报表。 第四条各承包人依据项目公司下达的总体工程进度计划，编制具体可实施的、详细的施工计划，落实为完成计划所需的资源配臵。并按时向监理办整理上报统计报表。 第五条各监理办审批承包人编制的总体、年度、季度、月度施工计划，并督促承包人落实为完成计划所需的资源配臵。审核各承包人上
报的统计报表、并按时报送到项目办。 第二章计划编制 第六条计划编制依据：项目投资协议、道安项目公司建设管理实施方案，以及贵州省政府下达的计划目标作为各种施工计划的编制依据。 第七条计划编制范围：各承包人的合同工程施工范围。第八条计划内容：编报施工计划应有文字说明（统一使用Word编辑软件）和表格（统一使用Excel编辑软件）两部分组成。 文字部分主要说明：已完阶段计划和施工组织设计落实情况及简要分析，下阶段计划的编制依据、指导思想、建设部署、形象进度，工程建设的主要内容、目标及进度要求，项目资金、物资设备、施工图纸、人力资源的平衡落实情况，存在的主要问题及拟采取的措施，需要项目办帮助协调解决的重大问题。 表格部分应包含两部分：一是工程形象进度计划表，二是工程产值计划表。工程形象进度计划中的年度、季度、月度形象进度计划，应将计划完成的成桥、成洞、房屋等实物量按附件所列折算系数折算。桥梁、涵洞、隧道均需列明座数。工程产值计划报表中的内容应根据工程量清单填列。 施工计划以书面文件和电子文档同时上报，书面文件和电子文档中的数据要一致，否则视文件无效，重新编报。编制说明和施工计划表统一采用A4复印纸。各承包人在编制计划时，应对环境保护和水土保持的
高速公路联网收费系统设备 及软件管理办法 1目的 为了进一步加强我路段收费系统设备及软件管理，确保收费系统的稳定运行，提高联网收费设备管理水平，特制定本办法。 2 适用范围 适用于本路段所辖高速公路收费系统设备及软件的管理。 3 职责 3.1路段通讯信息监控中心是本路段联网收费系统设备及软件管理的主管部门,负责制定联网收费系统设备及软件管理的各项规章制度,负责系统及软件的优化与升级方案的实施；负责组织联网收费系统设备的大中型维修；负责为使用单位提供联网收费设备及软件的培训；负责监督使用单位对联网收费系统设备及软件的使用管理及维修维护工作。 3.2联网收费系统设备及软件的使用单位负责对所使用的设备及软件进行直接管理，按照规定要求正确使用，进行日常维护及维修工作。 4 联网收费系统设备及软件的定义 联网收费系统设备主要指涉及联网收费的包括工控机、交换机、IC卡读写器、PSAM卡、加密狗、便携机、手持机等设备；联网收费系统软件主要包括：平台软件与收费应用软件。平台软件指用来构件与支撑收费应用软件的独立软件系统；收费应用软件指基于平台软件开发的收费系统管理及收费作业系统中的应用软件。 5 管理规定 5.1联网收费系统设备管理 5.1.1各联网收费设备必须及时建立设备台帐及档案。 5.1.2加密狗、PSAM卡、便携机、手持机必须有专人负责，专人管理，确保
设备的安全。 5.1.3加密狗、PSAM卡与车道必须一一对应，不得随意调整，如有特殊原因需调整或加密狗、PSAM卡损坏、丢失，必须及时上报通讯信息监控中心备案。 5.1.4便携机的使用单位负责设备的管理及日常维护工作，设备必须存储于干燥的环境中。 5.1.5便携机的使用单位必须每月检查设备状况，对其进行充电工作，并做好记录。 5.1.6便携机在使用后将收费数据及时上传到数据库。 5.2联网收费系统软件管理 5.2.1未经允许，严禁在收费计算机上安装收费平台软件和收费应用软件以外的软件或对收费软件进行修改。 5.2.2在工作站中必须设立普通用户，超级用户的密码必须有专人负责，保证密码不外泄，防止黑客的入侵。 5.2.3任何单位和个人不得以任何方式超越工作范围登陆收费软件系统，严禁越权进行收费软件的修改、设置、删除等操作。 5.2.4不得随意更改应用软件的参数，路段每半年进行一次检测，并将检测 报告及时归档。 5.2.5建立公网备份系统日巡检制度，确保公网备份整个链路工作正常，每个月进行一次公网备份系统的切换测试。 5.2.6 在病毒入侵等灾害发生时或者其他必要的情况下，要第一时间进行灾难备份，利用一切手段保证收费数据的安全。 5.2.7各级收费服务器数据每月进行一次备份，备份后的数据介质要进行校验，确保备份数据准确无误，并指派专人管理存放，尽可能保证存储介质的安全。
收费系统维护手册
312高速公路收费系统维护常识 312.1 电子设备的维护 对电子设备的维护主要是依据各类不同设备的使用要求，有针对性的进行维护。 1、各类电子设备的机架与机壳卫生。控制台、屏幕墙、计算机、收费车道主要设备等主要设备的外表面。至于设备内部的清洁工作，分中心技术人员应当定期用吸尘器进行清洁。 2、定期给机电设备的易磨损机械部件清洁、上润滑油或更换另件。如：票据打印机和电动栏杆保养。 3、定期给摄像机的镜头进行清洁，如：车道与票亭的摄像机的防护壳前的玻璃，还有摄像机内部的镜头和CCD元件的表面清洁。 4、定期给UPS电源系统进行充放电维护工作，就像一个人总是不锻炼身体，体质状况就会下降一样，我们要定期给UPS电池放电后再充电，保持其良好的性能。同时，测试其在市电断电的情况下可维持的工作时间，确保市电断电时能正常收费，发现问题及时通知分中心进行更换。 5、定期对计算机系统进行启动系统扫描维护，避免因长时间运行造成系统性能下降。就像人们不停地产生垃圾经常需要清洁一样，尤其是WINDOWS98操作系统。 6、检查机房的空调设备是否完好，有的车道的空调制冷效果极差，有的下水管破裂漏水严重，静电地板下的电缆长期沉泡在水中。 312.2 电子设备的维修常用方法 在机电设备出现故障时，迅速、准确的定位故障点，判断故障的类型，对于排除故障，显得至关重要。这里我们简单介绍几种常见、简单、实用的方法，供大家参考。 1、观察法： 所谓观察法，就是用人的所有感觉器官去判断设备是否异常，包括：眼睛看、耳朵听、鼻子闻、用手摸。就是要求我们在设备的维护维修中，注意观察设备的外观、形状上有无什么异常。首先是眼看，要求观察设备是否同故障发生前一致，有无出现弯曲，变形，变色，断裂，松动，磨损，冒烟，漏油，腐蚀，产生火花
高速公路项目建设管理机构设置及人员配备指导意见项目公司组建方 案 The manuscript was revised on the evening of 2021
XX省高速公路项目建设管理机构设置 及人员配备指导意见及组建方案 为规范全省高速公路项目建设管理机构设置及人员配备，提高建设管理水平，按照优质、精干、高效的原则，现就机构设置及人员配备提出如下指导意见： 一、高速公路项目建设实行主任负责制。项目办设主任、党委书记、副主任、纪委书记、总工程师等领导职务。 二、内设机构 （一）政治监察处 1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，国家法律、法规及省委省政府、厅党委和项目办重大决策，结合项目办党委的要求和建设任务特点，针对性地开展党风廉政教育和思想政治工作，切实增强党员及领导干部遵守执行党纪条规的自觉性，强化干部职工的法纪观念和廉政意识。 2、负责开展效能监察工作。检查项目办重大决策的贯彻落实情况，督促项目建设中的征地拆迁、招标投标、计量变更、质量管理、材料和设备采购、资金使用、农民工工资、竣工验收等程序和制度的落实。 3、负责党风廉政建设工作。 4、负责查处违法乱纪案件，严格遵守办案纪律和程序，发现违法违纪行为必须严肃查处。
5、负责项目办的宣传工作，充分发挥项目办网站、简报、宣传栏作用，确保项目建设实现“优质、高效、安全、廉洁、环保”的总体目标。 （二）工程技术与管理处 1、负责项目实施阶段项目业主的工程技术、质量控制工作。具体职责如下： （1）制定项目技术管理大纲、项目实施重大技术控制指南。 （2）审定监理工程师报业主施工总体计划。 （3）督促监理工程师制定项目监理工作大纲。 （4）检查监理工程师的施工组织设计，施工阶段计划批准情况。 （5）检查项目进度计划执行情况，汇总项目实施进度报表。 （6）检查监理工程师工作质量、现场（包括试验检测）控制工作情况，汇总项目质量报表，分析项目施工质量动态。 （7）参加监理工程师主持的例会、技术讨论会、技术变更审查会、现场施工环境协调会等，组织准备施工现场观摩会。 （8）协调监理工程师提出的重大技术、质量管理工作。 （9）参与项目施工质量事故调查分析，审定监理工程师施工质量处理报告并报送质量事故处理意见。 2、负责项目建设期（前期、实施、交竣工验收阶段）项目业主依法建设及合同管理工作。
xxxx高速公路 工程管理办法 Xxx Xxxx
目录 第一章总则 第二章工程质量管理 第三章工程进度和现场管理 第四章安全生产管理 第五章文明施工管理 第六章工程变更管理 第七章工程奖励与惩罚 第八章其他
第一章总则 第一条为确保xx省xxxx公路工程建设按期完成，工程质量达到xx省优质工程，投资控制在概算之内。依据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》和xxxx公路工程招标文件，结合xxxx公路工程建设的实际情况，特制定本办法。 第二条建设项目目标 工期目标：24个月，阶段目标按合同、批准的施工组织设计执行。 质量目标：确保xx省优质工程，争创部级优质工程。 第三条为了更好地服务施工和对工程投资、质量、进度、安全生产、文明施工等进行全方位的项目管理，业主将对工地实行监督检查，及时发现和协助承包商解决施工中存在的各种问题。工程监督检查实行检查、巡查制度，对存在问题的承包商和监理单位发出《工程管理通知单》，限期整改并提出处罚意见。 第四条参加xxxx公路工程建设的承包商（包括分包商）、监理单位、建设管理单位和个人均须遵照本办法。 第二章工程质量管理 第一节质量管理依据 第五条xxxx公路工程施工质量管理，必须严格执行现行的国家、部颁技术标准、规范、规程以及批准的设计文件和合同文
件。按照《公路工程质量检验评定标准》（土建工程）（JTG F80/1——2004）与《公路工程质量检验评定标准》（机电工程）（JTG F80/2——2004）进行检查评定，特殊部位按业主制定的标准执行。 工程竣工后要按照交通部规定的省重点工程竣工验收办法组织验收，缺陷责任期满，将由上级主管部门组织终验。 第二节质量目标责任制 第六条xxxx公路工程质量管理实行质量目标责任制和质量终身负责制。各总承包项目经理是本总承包段工程质量的第一责任人；各监理单位的总监理工程师是本监理标段的质量监理工作的第一责任人。各承包商、监理单位内部要逐级签订质量目标责任书。 第七条根据xxxx公路工程质量目标，承包商在安排工程施工计划时，必须同时确定施工项目的质量目标，监理单位必须按质量目标进行质量管理控制。 第三节质量管理措施 第八条xxxx公路工程项目质量管理实行“承包商自检、社会监理、业主监管、政府监督”的质量管理体系。 第九条为加强对主要原材料进场质量管理，确保工程质量，承包商应对主要材料厂家的质量、信誉等方面进行考察，将质量稳定、信誉好的供应商作为合格分供方。 第十条业主、监理单位、承包商必须树立“百年大计，质