安全风险辨识
系统安全认为，导致事故发生的根源是危险源，系统中之所以发生事故，是由于系统中危险源的存在，要想防止事故的发生，必须首先辨认、识别危害因素，从而控制危险源所带来的风险，所以危害识别成为劳动安全、职业健康的管理核心。
（一）危险、危害因素概念：在安全管理中，危险、有害因素主要是指能对人造成伤亡或影响人的身体健康甚至导致疾病，对物造成突发性损坏或慢性损坏的因素。
（二）危险、危害因素辨识危害辨识就是指识别危害的存在并确定其性质的过程。通常，这个过程包括两大步骤，即作业活动分类和危险源辨识。
1、活动分类危险源存在于事项的活动中，这些活动包括组织常规和非常规活动，全部参入人员的活动，所有教学现场的设备设施活动。这些活动又分为正常、异常、紧急情况下的三种状态，过去、现在、未来的三种时态。组织活动也称组织任务，是指组织有目的、有计划的工作任务。
2、危险源辨识的方法：危险源是危险、危害因素存在的根源，包括存在位置、引发条件和机理。危险和危害发生的原因主要分为行为性原因和状态性原因两大类。危险源辨识是识别危险源的存在并确定其位置、引发条件和机理的过程，通俗地讲，危险源辨识就是找出所有作业、活动和场所中存在的危害根源。
3、危险源辨识的方法是，结合生活工作的特点参照《生产过程危险和有害因素分类代码》，按照工作分类、工作分析、危险源辨识和确定的程序进行。工作分类的目的是找出工作活动特点，确定工作活动的性质，便于分类管理。按工作性质不同和特点，具有各自的特点。工作分析的目的是通过细分工作程序和工作活动，进一步明确哪些程序和活动是必要的，哪些程序和活动是不必要和不正确的。危险因素辨识和确定的目的是在工作分析的基础上，进一步明确在哪些程序(步骤)和活动中存在着危险因素，最后确定危险因素的类别。
4、危险源辨识的步骤：危险有害源辨识是安全风险控制工作的起点，它涉及不同生产工艺，不同操作岗位、作业活动，不同文化、不同素质的操作人员认识水平;涉及国家和地方安全生产的法律法规及其标准和要求;涉及到不同工作状态下的有害因素以及场所内的相关人员等内容，要使辨识过程和结果充分、合理和准确，是建立和实施安全管理体系的重点和难点。
13204工作面安全风险专项辨识评估报告 第一章专项辨识评估对象概况 1．工作面概况 1.1工作面位置、周边关系及开采情况 工作面位于二采区的东部，西部隔25m煤柱为13203工作面采空区；南部到二采区回风大巷；北部到本工作面切眼，东部隔25m煤柱为矿井边界，上部8、9号煤层均不可采。地面的相对位置是砖窑沟东南，武家庄西南，地表为荒坡及耕地，13204工作面对应地面为沙坪村东北， 1.2地形地物 地面标高1022 m～1104 m，井下标高，965 m～972 m 1.3工作面参数、开采技术条件及煤层赋存特征 （1）工作面几何参数 走向长度1126/1146，倾斜长度180，面积204480。 （2）工作面煤层赋存特征 开采煤层13#，煤层厚度平均13.22m，煤层结构复杂，有1～4层夹石，煤层倾角为2°-6°，煤层硬度3～44°，煤种长焰煤，稳定程度较稳定 13#煤层顶底板情况是伪顶、直接顶岩性为泥岩、炭质泥岩，厚度1.5～3m，老顶岩性为粗粒砂岩，厚度5～14m。底板岩性为泥岩、炭质泥岩，厚度平均0.6m。
第二章专项辨识评估责任体系 2017年8月28日在矿四楼会议室，成立专项辨识评估领导小组，组长周庆前，成员见下表，对13204综采工作面进行了新工作面设计前的专项辨识评估。 13204工作面设计前安全风险专项辨识人员名单 第三章安全风险辨识、评估 3.1 风险点划分
遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰的原则，现将13204工作面作为一个风险点排查。 3.2.1 危险源辨识 对13204综采工作面风险点危险源辨识如下： 环境因素: 水、火、瓦斯、煤尘、顶板、地表陷落等危险源。物的因素（设备设施）：采煤机、刮板输送机、单体液压支柱、乳化液泵站、移动变电站等。 人的因素（作业活动）：开采煤机、开刮扳输送机、操作泵站、打设支柱、检修设备等。 按照煤矿安全生产标准化安全风险分级管控标准要求，只对能造成重大事故的危险源进行辨识评估，以下只对水、火、瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压、地表陷落危险源进行分析、评估。 3.2.2 危险有害因素分析 (1)断层情况以及对回采的影响 工作面两巷在掘进过程中各揭露2条断层，断层处前后煤层裂隙多、易冒顶、片帮，回采时应加强断层带顶板及巷道管理。 该工作面煤层走向NE，倾向NW，煤层倾角2°～6°平均4°。煤层褶曲处裂隙节理发育，致使煤层的完整性遭到破坏，易冒顶、片帮，对回采和支护管理有影响，回采过程中有可能造成局部冒落及片帮现象，回采时应加强顶板及巷道管理。
本省事故专项安全风险辨识评估报告
本省担水沟煤矿冒顶重大事故专项安全风险辨识评估报告 山西忻州神达台基麻地沟煤业有限公司 2017年6月20日
本省担水沟煤矿冒顶重大事故专项辨识评估人员签字
本省担水沟煤矿冒顶重大事故 专项安全风险辨识评估报告 一、辨识评估会议时间：2017年6月20日 二、辨识评估会议地点：四楼会议室 三、辨识评估主持人：矿长鲁占发 四、辨识评估参会人员：董事长范金发、生产副矿长徐振荣、总工程师周庆前、安全副矿长朱建国、机电副矿长郭永孝、通风副矿长赵建翔、行政副矿长尹杰、机电副总陶志清、通风副总李振清、调度指挥中心主任张日军、安监科科长李刚、地测科科长郭孝文、机电科科长张瑞华、通风科科长白洁、技术科科长陈新宙、行政综合办主任苗成、综采队队长杨正兵、机掘队队长冯日宏、机运队队长冯利敬。 五、风险辨识评估项目：针对本省担水沟煤业有限公司发生冒顶重大事故、开展矿井全覆盖顶板重大风险辨识 六、风险辨识评估方法：作业现场危险性评价法（LEC 法）、七、辨识评估会议内容： 2017年6月20日，在我矿四楼会议室，矿长鲁占发组织，董事长范金发、生产副矿长徐振荣、总工程师周庆前、安全副矿长朱建国、机电副矿长郭永孝、通风副矿长赵建翔、行政副矿长尹杰、机电副总陶志清、通风副总李振清、地测副总张日军、安监科、技术科、调度指挥中心、机电科、地测科、
通防科等相关业务科室人员参加，针对2017年1月17日，我省担水沟煤业有限公司4203采煤工作面胶带顺槽锚杆长度不够，没有起到锚固作用，在进行巷道维修时，安全防范措施不到位，发生冒顶，导致人员被埋，造成10人死亡的重大安全事故，对我矿所有采掘工作面和各运输巷道开展专项辨识评估，相关内容如下： （一）、辨识范围 1、13203工作面两巷的维修 2、13204掘进工作面 3、辅运大巷、主运大巷、主回风巷 （二）、重大风险因素辨识 1、13204掘进巷道930米处施工质量不符合标准要 （三）、重大风险管控措施 1、认真吸取担水沟煤业公司事故教训、全面剖析事故原因，一是支护设计不合理；二是顶板管理措施不落实；因此我矿需提高风险防范意思，采取针对性管控措施，严防同类事故发生。 2、对13204掘进工作面质量不合格工程，认真进行评估，采取针对性补救措施、确保质量达标。 八、重大风险辨识评估运用 1、对井下在用巷道、施工巷道进行一次全面隐患大排查。检查在用巷道的支护状况、掘进施工巷道的工程质量情况、修护巷道的措施落实情况、采煤工作面两巷超前支护情况、应力
风险清单 序号所属部门（岗 位） 潜在的危险、有害因素 可能导致的 事故 危害发生 可能性（L） 危害后果 严重性（S） 风险度 （R=L×S） 改正/控制风险的措施 部门负责人签字确认：日期：
附件：危险源辨识、风险评价管理 1、各部门组织风险识别和评价，填写《工作危害分析评价表》，部门经辨识后填写《风险清单》，经部门负责人审核，交酒店安委办汇总。经评审后确定各部门《重大危险源清单》，交公司安委办汇总，编制公司《重大风险清单》，经批准后下发各部门。 6.2 危险源评价首选JHA法，计算公式为R=L×S， 式中：R——风险值（分5个等级） L——事件发生的可能性大小（分5个等级） S——事件发生后果的严重性（分5个等级） 具体等级见下表： 事故发生的可能性（L） 等级标准 5 在现场没有采取防范、检测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监控系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件 4 危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未做过任何检测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生 3 没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），或未严格按操作规程执行，或危害的发生容易被发现（现场有监控系统），或曾经过检测，或过去曾经发生过类似事故或事件，或在异常情况下发生过类似事故或事件 2 危害一旦发生能及时发现，并定期进行检测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生事故或事件 1 有充分、有效的防范、控制、检测、保护措施，或员工安全意识相当强，严格执行操作规程，极不可能发生事故或事件 事件发生后果的严重性（S）
Fuhdasuyhgasdf 10工作面设计前专项辨识评估 会议纪要 会议时间：2017年8月5日 会议地点：综合楼调度会议室 主持人：矿总工程师 参会人员：地测科科长通风技术科科长 安全科科长机电科科长 生产科科长防治水科科长 通风区队长职业病防治科 监控室主任掘进队技术员 综采队技术员调度安全指挥中心主任 风险辨识范围：02工作面 2017年8月5日，在公司综合楼调度会议室，张红兵矿总工程师组织通风技术科、安全科、生产科、机电科、地测科、调度安全指挥中心、综采队及掘进队等相关业务科室和专业技术人员，通过经验判断法，针对W31002综采工作面回采设计，重点对该辨识范围内瓦斯、水、火、煤尘、顶板、运输系统、供电、通风、职业病等危险因素，开展专项辨识评估，具体内容如下： 一、风险辨识 1、顶板
（1）W31002综采工作面初次放顶前悬顶距离过大，有可能造成大面积垮落； （2）W31002综采工作面三角区、两顺槽顶板维护作业时，容易造成片帮、冒顶； （3）W31002综采工作面回采梯次减撤架作业时，回风顺槽控顶距可能较大，容易冒顶； （4）W31002综采工作面推进过程中存在褶曲，容易造成工作面冒落现象； （5）W31002综采工作面回采可能受DX20陷落柱的影响，易造成冒顶。 2、瓦斯 （1）W31002综采工作面上隅角可能造成瓦斯积聚； （2）W31002综采工作面推进至DX20陷落柱时，有毒有害气体涌出量增大； （3）W31002运输（回风）顺槽的高冒区可能造成瓦斯积聚； （4）光感式瓦斯检查仪、甲烷传感器和便携式瓦斯检查仪监测数据出现误差； （5）W31002运输顺槽挖设的水仓可能造成瓦斯积聚。 3、煤尘 （1）W31002综采面采煤机、前后溜、皮带运输各转载点未安装喷雾装置、未及时打开或损坏，造成煤尘飞扬； （2）W31002综采面推进至DX20陷落柱和过褶曲构造采用爆破作业时，可能造成煤尘积聚；
东沟煤业煤业有限责任公司 安全风险评估方式方法 一、定性评估法 也称经验评估法，是按生产系统或生产工艺过程，对系统中存在的各种危险危害因素进行定性的分析、研究、评估，得出定性评估结论的评估方法。 本方法通常采用安全评估表，根据经验将需要检查评估的内容以列表的方式逐项列出，现场逐条对应评估。安全评估表内容还可根据项目危险程度，将评估项目内容划分为安全否决项（不可控危险）和可控项（中等或可控危险）两部分，存在否决项时，停止评估，向上一级管理层报告；不存在否决项时，对可控项进行赋值，得分不低于规定的临界值，定性为具备安全生产条件； 可控项得分低于临界值，停止作业，制定措施进行整改，整改完毕后再进行重新评估。 本方法适用于简单系统、大型装备，工作条件和环境相对稳定的区队开工和岗位的评估。 二、专家评估法 是指集体检查分析、专家综合评估或两者相结合的评估
方式，依据现场条件、检测结果、临界指标，运用类比分析等方法，对系统运行环境、设备设施、工艺和人员技术能力、安全措施、制度、管理水平等方面进行评估的方法。 本方法适用于复杂的系统、工艺、装置以及“四新”试验应用等方面的评估。 三、危险与可操作性分析(HAZOP)法 是通过分析生产运行过程中工艺状态参数的变动和操作控制中可能出现的偏差，以及这些变动与偏差对系统的影响及可能导致的后果，找出出现变动及偏差的原因，明确装置或系统内及生产过程中存在的主要危险、危害因素，并针对变动与偏差产生的后果提出应对安全措施的评估方法。 本方法主要分析步骤是： 1. 建立研究组，确定任务、研究对象。一是建立一个有多方面专家组成的研究组，研究组的人员应包括设计、管理、使用和监察等各方面人员。二是明确研究组的任务，如研究的最终目的是解决系统安全问题，还是产品问题、环境问题，或者是综合问题。三是充分了解分析对象，准备有关资料。 2. 划分单元，明确功能。将分析对象划分为若干单元，明确各单元的功能，说明其运行状态和过程。在连续过程中单元应以管道为主，在间歇过程中单元应以设备为主。
安全风险专项辨识评估会议纪要 会议时间：2017年6月1日 09:00 会议地点：调度三楼会议室 主持人：殷绍林 参会人员：马文峰、张海云、张明仕、杨富均、周斌蒋金华、丁正付、游兵、李志红、李盛平、谢世林、蒋敏杨旭宗、邓松林、吴必建、唐扬国、晋加兵、冉伟生、邓文风险辨识环节：雷雨极端天气供电安全 会议主要内容： 2017年6月1日，在矿调度三楼会议室，总工程师殷绍林组织调度室、通风科、机运科、安监处、采煤一队、三队、五队、掘进一队、三队、五队、开拓队、准备队、机电队、机运队、通维队等相关业务科室和井下作业单位，针对雷雨季节极端天气供电安全开展专项辨识评估。 一、风险辨识 4月至10月为雷雨季节，根据我矿所处地理位置及历年的情况，可能会发生雷击而造成的无计划停电事故。因雷击造成无计划停电事故，继而可能有矿井主通风机停止运行、井下作业碛头局扇停止运行、井下排水点水泵停止工作；导致井下综采工作面上隅角瓦斯集聚、煤巷与半煤巷掘进碛头瓦斯集聚、甚至瓦斯爆炸事故；排水点水泵停止作业则可能导致设备、巷道被淹。 二、风险评估
本次采用作业条件危险性评价法，对辨识出的安全风险进行逐项评估。该方法采用与风险有关的三种因素指标值的乘积来评估操作人员伤亡风险大小，计算公式为D=L×E×C。其中：L表示事件发生的可能性、E表示人员暴露于危险环境中的频繁程度、C表示可能造成的后果、D表示危险性。安全风险评估按危害程度、控制能力和管理层次将安全风险划分为重大安全风险和一般安全风险两个等级。D值大于270，确定为重大风险，小于270确定为一般风险，评估参数详见表1。 表1 评估参数表 通过风险辨识和风险评估，共辨识出一般风险5项，无重大风险，详见表2。
“安全风险分级管控”工作制度 为全面辨识、管控企业在生产过程中，针对各部门、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升安全保障能力，根据公司要求并结合我厂实际，特制定本办法。 一、总则 安全风险分级管控是指在安全生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。 各单位主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体,各业务科室是本专业系统的安全风险分级管控工作实施的责任主体。 二、“安全风险分级管控”组织机构 （一）成立“风险分级管控”工作领导组： 组长： 常务副组长： 副组长： 成员： 领导组职责 1、组长是安全风险分级管控第一责任人，对安全风险管控全面
负责。 2、常务副组长负责对安全风险分级管控实施的监督、管理、考核。 3、副组长具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作。 4、成员负责具体实施专业系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。 5、段长负责人负责本作业区域和工艺工序的安全风险管控工作 6、班组长负责本作业区域的安全风险辨识管控，岗位人员负责本岗位的安全风险辨识管控。 二、安全风险分级管控的辨识程序、评估方法、综合辨识程序 1、年度辨识评估 每年由厂长亲自组织，制定年度安全风险辨识评估工作方案，抽调各系统技术人员和专家，围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素，结合我厂生产系统、设备设施、作业场所等部位和环节，进行一次全面、系统的安全风险辨识评估，并对辨识出的各类安全风险进行分类梳理，综合考虑作业场所、受威胁人数、起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析，确定安全风险类别。
采面安全风险专项辨识 评估报告 公司标准化编码 [QQX96QT-XQQB89Q8-NQQJ6Q8-MQM9N]
兴仁县桂兴煤矿 11806采煤工作面安全风险专项辨识评估报告 二〇一七年九月
11806采煤工作面安全风险专项辨识评估报告 编制： 参加人员： 审核： 批准: 批准日期：
11806采煤工作面安全风险专项辨识 评估报告 2017年9月10日，总工程师晏中科组织生产技术科、通风科、机电科等业务科室的相关人员，对11806采煤工作面进行了安全风险专项辨识，共梳理出该采面存在的重大安全风险3项，较大安全风险6项。并对风险可能产生的后果进行分析，制定出相应的防范管控措施。 一、采面的基本情况 11806工作面是一采区M18煤层第4个工作面，位于北翼。工作面以西为11808回风巷（已回采结束），以东为11804备采工作面。以北为井田边界保护煤柱。 本工作面设计开采煤层为M18煤层，通过地质资料分析，该工作面范围内，煤层赋存较稳定，属于可采煤层。煤层厚度在～2m之间，煤层倾角为20°～23°。 通过前期钻孔的资料及原11808工作面的回采情况分析工作面无大的断层、区域有小范围褶曲、等地质构造。对比11804机运巷和11808回风巷掘进的情况，在工作面下部沿走向煤层有局部变薄的现象（长度40m)，对开采有一定的影响，为保证工作面高度，该段开采时要适当起底。 煤层的顶底板情况见下表：
该工作面水文地质条件中等，回采波及的含水层主要是其老顶，顶部含水极弱的砂岩含水层，透水性好，一般情况下干燥无水，局部可能会有少量的封存静水，造成顶板偶有少量淋水，水量小于h，该含水层与其它含水层无直接补给关系，对回采的影响较小。底部含水层对该工作面的开采基本没有影响。本工作面不接近老空水，该面无其它涌水（突水、淋水）水源。预计该面正常涌水量为h，最大涌水量h。 该工作面水文地质类型为中等，对采面无大的危害。 根据瓦等级鉴定报告，矿井瓦斯等级为低瓦斯矿井，无突出危险性。 根据贵州省煤田地质局实验出具的《煤尘爆炸性鉴定报告》：M18煤层无爆炸危险性。
芦溪县南坑泉水坳煤矿 复工复产专项安全风险辨识评估报告 芦溪县南坑泉水坳煤矿 二?一七年十月二十三日
复工复产前专项辨识评估人员签字
芦溪县南坑泉水坳煤矿 复工复产前专项安全风险辨识评估报告 第一章安全风险专项辨识评估时间 矿井开展安全风险辨识评估时间：2017年10月23日 第二章安全风险专项辨识评估人员构成矿成立复产复工前安全风险专项辨识评估工作领导小组，参与评估工作人员构成如下： 组长：柳建德 副组长：周建华 成员：黄明强、钟青萍、刘国新、吴未萍、赖凤萍、钟青萍、钟庚彩、陈宗航、童均 第三章安全风险辨识评估项目 矿井复工复产前专项辨识评估 第四章安全风险辨识评估范围泉水坳煤矿在10 月份已停产一个月，十一月份进行复工复产，在复工复产前须对井下进行专项安全风险辨识评估，评估范围主要包含：+320 运输大巷、+360-- +400 总回风巷、22032 采区工作面回风巷、22032工作面、井下电气设备、监测监控系统、 22032工作面溜子道、22032补溜子道掘进工作面可能存在安全风险。
采用作业条件危险性评价法，对辨识出的安全风险进行逐 项评估。该方法米用与风险有关的三种因素指标值的乘积来评估操作人员伤亡风险大小，计算公式为D=L X E X C。其中：L表示 事件发生的可能性、E表示人员暴露于危险环境中的频繁程度、C表示可能造成的后果、D表示危险性。安全风险评估按危害程度、控制能力和管理层次将安全风险划分为重大安全风险、较大 安全风险、一般安全风险和低风险四个等级。D值大于等于270 为重大风险，小于270大于等于140为较大风险，小于140大于等于70为一般风险，小于70为低风险，评估参数详见表1。 表评估参数表
岗位安全风险辨识与分级管控实施指南 标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]
晋城市危险化学品企业 岗位安全风险辨识与分级管控实施指南（试行） 一、适用范围 本指南适用于晋城市行政区域内危险化学品生产、经营（带储存）、使用企业作业活动和设备设施风险辨识、风险分析、风险评价、风险管控等过程。化工企业可参照本指南进行风险辨识、分析、评价和管控。 二、有关术语和定义 （一）风险。发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损害或财产损失的严重性的组合。可能性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人身伤害、健康损害或财产损失的严重程度。风险=可能性×严重性。 （二）危险、有害因素。可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态，分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。 （三）危险、有害因素识别。识别危险、有害因素的存在并确定其性质的过程。 （四）风险评估。运用定性或定量的统计分析方法对安全风险进行分析、确定其严重程度，对现有控制措施的充分性、可靠性加以考虑，以及对其是否可接受予以确定的过程。
（五）风险分级与管控。通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价，根据评价结果划分等级，并按照风险级别采取不同管控措施。 三、岗位安全风险辨识与分级管控流程 （一）建立机制。成立企业安全风险辨识与分级管控工作领导小组。领导小组组长由公司总经理或实际控制人担任，副组长分别由分管生产、技术、安全副总担任，成员包括相关职能部门、技术部门、安全管理部门、车间相关负责人员和一线班组长。制定《安全风险辨识与分级管控工作实施方案》。方案中应明确工作目标、职责分工、工作内容、进度安排、质量要求、考核奖惩以及本企业制定的《安全风险辨识与分级管控工作实施方案》等，确保该项工作开展扎实有效。 （二）动员培训。企业应召开动员大会，组织全员培训，向员工普及风险管理知识、调动员工风险管理工作的积极性。培训内容包括：风险管理相关政策文件、技术标准、风险辨识与风险评估常用方法、风险控制原则及措施等。 （三）确定风险辨识范围和内容。 1.确定辨识范围。根据企业功能分区或者工艺流程将企业全部区域划分为功能相对独立的单元，如生产区（反应岗位、精馏岗位、后处理岗位、成品岗位等）、储罐区、办公区等。然后逐个单元分别进行辨识，对单元内所有涉及的作业活动、设备设施进行一一梳理和确认。 2.危险有害因素辨识分类。参照《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986) 分为20类：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、煤气爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息等其他伤害。根据《生产
员工培训记录 一、教学目标 职工能够很好地履行岗位职责，促进煤矿安全培训工作不断完善和提高。 二、课时安排培训时间：8月4日下午 培训地点：炭山煤矿职工会议室培训人: 王德华、仁仕、小平 备注： 三、授课容 一、矿井瓦斯安全风险评估及管控措施 1.事故原因 （1）通风系统不合理、不完善、设施破坏、风流短路造成巷道无风、微风引起瓦斯事故； （2）无计划停风和停电、局部通风机停止运转、风筒断开或严重漏风导致瓦斯事故； （3）局部通风机出现循环风造成瓦斯事故； （4）采掘工作面风量不足导致瓦斯事故； （5）采掘工作面断层区域瓦斯涌出异常导致瓦斯事故； （6）巷道支架背后空间及高冒区等地点易积聚瓦斯； （7）采煤工作面上隅角管理不到位，瓦斯检查不到位（空班、漏检和假检）； （8）盲巷不及时密闭等情况时，一旦遇到足够引爆瓦斯的火源，完全可
能引发瓦斯事故； 2.事故危害 （1）瓦斯事故轻则引起瓦斯超限影响安全生产，重则造成瓦斯窒息伤人、瓦斯爆炸等重大安全风险。 （2）瓦斯事故的危害。 （1）瓦斯爆炸时产生的瞬时温度在1850℃～2650℃之间，不仅会烧伤人员、烧坏设备、财产损失等，还可能引起火灾。 （2）瓦斯爆炸产生的高温，会使气体突然膨胀而引起空气压力的骤然增大，再加上爆炸波的叠加作用或瓦斯连续爆炸，爆炸产生的冲击压力会越来越高。在高温高压的作用下，瓦斯爆炸产生正向冲击和反向冲击，可能引起火灾和二次爆炸。 （3）瓦斯爆炸后，产生大量的有毒有害气体，尤其是爆炸后产生的高浓度一氧化碳直接导致井下人员伤亡。 （4）瓦斯爆炸可能引发煤尘爆炸事故。 3.事故原因分析 发生瓦斯事故必须同时具备三个条件： （1）瓦斯浓度达到爆炸界限5％～16％； （2）氧气浓度不低于12％； （3）有650℃～750℃的引爆火源存在。 在这三个条件中，氧气无法进行控制，所以瓦斯事故发生的原因提取为：瓦斯积聚达到爆炸界限，遇到引爆火源产生剧烈的化学反应。 4.管控措施 1.防止瓦斯超限的管控措施
山西灵石华瀛冯家坛煤业有限公司复工复专项安全风险辨识评估报告产前编制: 审核: 审批: 华瀛冯家坛煤业有限公司 2017年7月5日 复工复产前专项辨识评估人员签字
山西灵石华瀛冯家坛煤业有限公司复工复产前专项安全风险辨识评估报告 一、辨识评估会议时间:2017年7月5日 二、辨识评估会议地点:二楼会议室 三、辨识评估主持人:总经理武金中 四、辨识评估参会人员:常务副矿长郜昌廷、总工程师彭明启、安全副矿长杨星林、机电副矿长王士勇、安全副总王成现、机电副总王怀东、通风副总宋卷英、调度主任薛道寒、安监科副科长曹虎、机电科科长王保刚、机电科副科长王志平、生产技术 综合科副科长郭龙龙、监控副科长梁俊杰、探放水队长孔凡成、采煤队长武虎山、掘进队长张启元等相关科室人员参加,在办公
矿井复工复产前专项风险辨识会议。楼二楼会议室举行五、风险辨识评估项目:矿井复工复产前专项辨识评估 六、辨识评估会议内容: 2017年7月5日,在二楼会议室由总经理武金中组织、常务副矿长郜昌廷、安全副矿长杨星林、机电副矿长王士勇、安全科、生产科、机电科、地测科、通风科等相关业务科室,针对矿自5月8日因地面环保设施不达标被责令停工停产至今,准备复工复产,在复工复产前,开展矿井复工复产前专项辨识评估,相关内容如下: (一)现状分析 1、020108采煤工作面情况: (1)020108工作面平均倾斜长度为108m,工作面走向长度为890m,平均采高为1、1m,煤层倾角为0～8°,目前工作面已回采370m,还剩520米。 (2)020108工作面上、下两个安全出口高度、宽度均符合《煤矿安全规程》要求; 出口,工作面端头支护、出口抬棚数量达到要求(3)020108． 及超前支护质量合格; (4)020108工作面泵站压力符合《煤矿安全规程规定》; (5)020108皮带运输、轨道运输及小绞车得使用均符合要求; (6)020108工作面架棚支护强度均符合要求。 2、掘进工作面情况:
晋城市危险化学品企业 岗位安全风险辨识与分级管控实施指南（试行） 一、适用范围 本指南适用于晋城市行政区域内危险化学品生产、经营（带储存）、使用企业作业活动和设备设施风险辨识、风险分析、风险评价、风险管控等过程。化工企业可参照本指南进行风险辨识、分析、评价和管控。 二、有关术语和定义 （一）风险。发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损害或财产损失的严重性的组合。可能性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人身伤害、健康损害或财产损失的严重程度。风险=可能性×严重性。 （二）危险、有害因素。可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态，分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。 （三）危险、有害因素识别。识别危险、有害因素的存在并确定其性质的过程。 （四）风险评估。运用定性或定量的统计分析方法对安全风险进行分析、确定其严重程度，对现有控制措施的充分性、可靠性加以考虑，以及对其是否可接受予以确定的过程。
（五）风险分级与管控。通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价，根据评价结果划分等级，并按照风险级别采取不同管控措施。 三、岗位安全风险辨识与分级管控流程 （一）建立机制。成立企业安全风险辨识与分级管控工作领导小组。领导小组组长由公司总经理或实际控制人担任，副组长分别由分管生产、技术、安全副总担任，成员包括相关职能部门、技术部门、安全管理部门、车间相关负责人员和一线班组长。制定《安全风险辨识与分级管控工作实施方案》。方案中应明确工作目标、职责分工、工作内容、进度安排、质量要求、考核奖惩以及本企业制定的《安全风险辨识与分级管控工作实施方案》等，确保该项工作开展扎实有效。 （二）动员培训。企业应召开动员大会，组织全员培训，向员工普及风险管理知识、调动员工风险管理工作的积极性。培训内容包括：风险管理相关政策文件、技术标准、风险辨识与风险评估常用方法、风险控制原则及措施等。 （三）确定风险辨识范围和内容。 1.确定辨识范围。根据企业功能分区或者工艺流程将企业全部区域划分为功能相对独立的单元，如生产区（反应岗位、精馏岗位、后处理岗位、成品岗位等）、储罐区、办公
安全风险辨识评估报告文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]
2017年度安全风险辨识 评估报告 编制单位名称（加盖公章） 2017年7月5日
目录
煤矿2017年度安全风险辨识评估参与人员签字表
第一部分矿井危险因素 ××煤矿生产能力600万吨／年，采用平硐开拓，布置主平硐、副平硐、进风斜井、回风斜井四条井筒；主采2号煤层，平均厚度米；井下布置2个综采工作面，全部垮落法管理顶板。矿井主要危险因素如下： 1.顶板：2号煤层顶板为泥岩，粉砂岩，基本顶为细粒砂岩，中等稳定。 2.瓦斯：矿井相对瓦斯涌出量t，绝对瓦斯涌出量min，采煤工作面相对瓦斯涌出量t，绝对瓦斯涌出量min，掘进绝对瓦斯涌出量为min，属高瓦斯矿井。 3.煤尘：2号煤挥发分%，煤尘具有爆炸性。 4.自然发火：2号煤层不易自燃，自然发火期大于12个月。 5.矿井水：矿井正常涌水量37m3/h，最大涌水量56m3/h。各含水层富水性较弱，水文地质条件中等。 6.冲击地压：2号煤层顶底板均为有弱冲击倾向性岩层，煤层无冲击倾向性。 7.运输提升：主运输采用阻燃型带式输送机，辅助运输采用无轨胶轮车。 … … 第二部分风险辨识范围 风险辨识范围包括矿井各大生产系统及下一年度采掘范围。根据矿井五年生产接续规划，下一年度矿井采掘作业集中在三采区、四采区两个采区，各采区分别布置1个综采工作面和2个综掘工作面，总产量600万吨，进尺7300米，采掘范围具体为： 综采一队回采三采区2303工作面，采完接2304工作面。
综采二队回采四采区2401工作面，采完接2402工作面。 综采活动范围为：2303、2304、2401、2402工作面回采。 综掘活动范围为：2304、2305、2402工作面回采巷道掘进。 … …。 第三部分风险辨识评估 ××××年××月××日，矿长×××组织各分管负责人和相关业务科室、区队（名单详见签字表）召开了年度安全风险辨识会议，布置年度风险辨识评估工作、职责分工，并由安全副矿长组织风险辨识评估知识培训。 ×至×日各小组分头收集资料，开展风险辨识评估；×日安检科对辨识评估报告、清单和管控措施进行汇总整理；×日，矿长组织会审。 一、风险辨识 通过经验判断法，重点对辨识范围内瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识，共辨识出主要安全风险××项，具体如下： 1.顶板： （1）2303、2304、2401、2402综采工作面初次放顶前悬顶距离过大，有可能突然大面积垮落，瓦斯涌出；……。 （2）2402综采工作面运回两巷掘进过程中将穿过一条位于四采区东北部空巷，且空巷位置处围岩破碎，易冒顶；……。 （3）2304运回两巷的掘进及综采工作面回采将穿过三采区西北部DF4断层，断层落差0～3m，断层带围岩破碎，易冒顶；……。
2017年度安全风险辨识 评估报告 编制单位名称（加盖公章） 2017年7月5日
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煤矿2017年度安全风险辨识评估参与人员签字表
第一部分矿井危险因素 ××煤矿生产能力600万吨／年，采用平硐开拓，布置主平硐、副平硐、进风斜井、回风斜井四条井筒；主采2号煤层，平均厚度米；井下布置2个综采工作面，全部垮落法管理顶板。矿井主要危险因素如下： 1.顶板：2号煤层顶板为泥岩，粉砂岩，基本顶为细粒砂岩，中等稳定。 2.瓦斯：矿井相对瓦斯涌出量t，绝对瓦斯涌出量min，采煤工作面相对瓦斯涌出量t，绝对瓦斯涌出量min，掘进绝对瓦斯涌出量为min，属高瓦斯矿井。 3.煤尘：2号煤挥发分%，煤尘具有爆炸性。 4.自然发火：2号煤层不易自燃，自然发火期大于12个月。 5.矿井水：矿井正常涌水量37m3/h，最大涌水量56m3/h。各含水层富水性较弱，水文地质条件中等。 6.冲击地压：2号煤层顶底板均为有弱冲击倾向性岩层，煤层无冲击倾向性。 7.运输提升：主运输采用阻燃型带式输送机，辅助运输采用无轨胶轮车。 … … 第二部分风险辨识范围 风险辨识范围包括矿井各大生产系统及下一年度采掘范围。根据矿井五年生产接续规划，下一年度矿井采掘作业集中在三采区、四采区两个采区，各采区分别布置1个综采工作面和2个综掘工作面，总产量600万吨，进尺7300米，采掘范围具体为： 综采一队回采三采区2303工作面，采完接2304工作面。 综采二队回采四采区2401工作面，采完接2402工作面。
综采活动范围为：2303、2304、2401、2402工作面回采。 综掘活动范围为：2304、2305、2402工作面回采巷道掘进。 … …。 第三部分风险辨识评估 ××××年××月××日，矿长×××组织各分管负责人和相关业务科室、区队（名单详见签字表）召开了年度安全风险辨识会议，布置年度风险辨识评估工作、职责分工，并由安全副矿长组织风险辨识评估知识培训。 ×至×日各小组分头收集资料，开展风险辨识评估；×日安检科对辨识评估报告、清单和管控措施进行汇总整理；×日，矿长组织会审。 一、风险辨识 通过经验判断法，重点对辨识范围内瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识，共辨识出主要安全风险××项，具体如下： 1.顶板： （1）2303、2304、2401、2402综采工作面初次放顶前悬顶距离过大，有可能突然大面积垮落，瓦斯涌出；……。 （2）2402综采工作面运回两巷掘进过程中将穿过一条位于四采区东北部空巷，且空巷位置处围岩破碎，易冒顶；……。 （3）2304运回两巷的掘进及综采工作面回采将穿过三采区西北部DF4断层，断层落差0～3m，断层带围岩破碎，易冒顶；……。 （4）2303、2401综采工作面撤架通道，巷道跨度较大易冒顶；……。 ……。
唐山丰南项目经理部 安全风险辨识评估分级管控管理制度 编制： 审核： 批准：
唐山丰南项目经理部 安全风险辨识评估分级管控管理制度 第一章总则 第一条为规范我项目部生产安全风险管理，全面辨识、管控在施工过程中，针对各标段、各道工序可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升安全保障能力，根据上级公司要求并结合我项目部实际，特制定本制度。 第二条依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》和《中国葛洲坝集团股份有限公司生产安全风险管理办法》等法律法规、上级及公司有关规定，制定本办法。 第三条安全风险管理坚持“全员参与、突出重点、分级管控”的原则。 第四条项目部各部室部门长、施工单位主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体。
第五条本办法适用于唐山丰南项目经理部各部室及所属单位。 第二章职责与分工 第六条项目部负责指导监督所属施工单位开展安全风险管理工作，监督所属施工单位在施工过程中对重大危险源依法开展管控。 第七条项目部各部室、所属施工单位是安全风险管理的责任主体，应建立健全安全风险分级管控工作机制，实现安全风险自辨自控，提升安全生产整体预控能力。 第八条所属各部门、各施工单位应制定安全风险辨识评估管理制度，定期组织开展本部门、本施工单位职责范围内安全风险辨识、评估，对安全风险进行管控；存在的重大危险源应依法进行报告、建档、检查、监控。 第三章组织管理 第九条成立风险分级管控工作领导组： 组长：副组长： 成员： 第十条岗位职责： 1、组长是安全风险分级管控第一责任人，负责安全风险分级评估、管控工作的总体组织、协调，对安全风险管控全面负责。 2、副组长具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作，对安全风险管控工作全面负责，按照分级管理、分级负责的原则，建立健全安全风险管控组织机构，明确各级评估责任，组织制定本分管专业安全风险分级管控实施办法或细则，明确组织程序、方式、方法、监督管理及考核奖惩等内容。
安全风险辨识、评估与分级管控办法 第一章总则 第一条根据《交通运输部关于推进安全生产风险管理工作的意见》的通知要求，为进一步加强对风险的识别、分析、评价及动态管理，建立健全安全预防控制体系，推动安全管理方式的革新，特制定此办法。 第二条本办法在其它安全管理制度的基础上，针对隐患前期安全管理工作,进一步提出了安全生产风险管理的具体要求。 第三条本办法所称的安全生产风险管理包括风险识别、风险评估、风险控制、风险应对和风险变更五个方面。 第二章基本术语 第五条事故是指导致工程发生人员伤害、经济损失、环境影响、工期延误或工程耐久性降低等不利后果的事件。本办法重点考虑引起人员伤害的事故。 第六条风险是指某一事故发生的可能性和潜在不利后果的组合。 第七条本办法所提到的风险特指发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤亡或健康损害的严重性的组合。 第八条风险源是指可能导致事故发生的各种因素或其组合，主要包括施工过程中涉及的人、物、环境因素以及管理环节等。 第九条参照LEC的评估方法（附件7）和相关法律法规要求，本办法将风险划分为以下四个级别：
1.一级风险是指采用LEC评估方法分数值高于320分的（分数值≧320）或按相关法律法规要求需要编制专项施工方案并组织召开专家论证的分部分项工程所涉及的主要风险； 2.二级风险是指采用LEC评估方法分数值在160分到320分之间的（160≦分数值<320）或按相关法律法规要求需要编制专项施工方案的分部分项工程所涉及的主要风险； 3.三级风险是指采用LEC评估方法分数值在70分到160分之间的（70≦分数值<160）风险； 4.四级风险是指采用LEC评估方法分数值低于70分的（分数值<70）风险。 第三章组织机构及职责 第十条各项目部应成立安全生产风险管理小组。项目经理任组长，支部书记、技术负责人、生产经理、安全总监任副组长，工程、技术、船机、安全等部门管理人员和现场负责人为组员。 第十一条项目部安全生产风险管理小组负责对本单位的安全生产风险管理工作进行组织、策划与实施。 第十二条公司安委会负责公司安全生产风险管理工作的统筹安排与部署。安委会办公室负责收集、汇总、统计分析和适时公布项目部上报的各类风险和控制措施，并对各项目部安全生产风险管理工作的具体事宜进行指导、监督与帮助。 第四章安全生产风险管理内容
“1+4”模式安全风险辨识评估实施要求(通用版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0992
“1+4”模式安全风险辨识评估实施要求 (通用版) （一）年度专项辨识评估 1.辨识评估时间：每年年底布置下一年度安全生产工作任务前； 2.辨识评估人员：矿长以及各分管矿领导和相关业务科室、区队； 3.年度辨识评估的重点：瓦斯、水、火、粉尘、顶板及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素； 4.年度安全风险辨识工作由矿长组织，分管矿领导参与，安检科牵头负责，各系统科室分系统辨识评估，建立本系统安全风险清单和可能引发重特大事故的重大安全风险清单，并制定相应的管控措施，最终汇总在安检科，由安检科负责编制矿井年度安全风险辨
识评估报告，形成矿井总的安全风险清单和可能引发重特大事故的重大安全风险清单及相应的管控措施； 5.各系统科室根据年度安全风险辨识评估结果确定本系统下一年度安全生产工作重点，并指导和完善本系统下一年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案。 （二）专项辨识评估 专项辨识评估分四种情况，只要存在以下四种情况中的一种就必须开展1次专项安全风险辨识评估。 1.新水平、新采区、新工作面设计前的安全风险辨识评估。 （1）辨识评估时间：新水平、新采区、新工作面设计前； （2）辨识评估人员：总工程师、有关业务科室； （3）辨识评估的重点：地质条件和重大灾害因素等方面存在的安全风险； （4）此种情况下的专项安全风险辨识工作由总工程师组织，生产技术科牵头，其他系统科室配合，分系统开展辨识评估，并将新辨识出的重大安全风险和相应的管控措施分系统补充完善在矿井总
宝都国际新材料安全风险辨识分级管控标识牌 公司第一责任人多红星安全风险 辨识分级 机械加工— 压瓦机、C型檩条机 D 级 公司安全责任人荣猛 公司照片主要危险 因素 1.放料架与主机间、不许人员通过、主机与出料台和双手操作、传输中撞伤人身 2.防护罩缺失；联锁装置失效，导致机械伤害 3.压轮挤压伤害，刀片切割伤害，传动链绞入伤害 主要预防 措施 1.配置一种或多种安全装置、侧面接触危险区域提供安全装置 2.上料时手动进料严禁戴手套，防止手被绞入压轮；身体部位不要接近剁刀位置和传动 链工作围，保持安全距离 3.有可能造成缠绕、吸入、或卷入等危险的运动部件和传动装置设置防护罩 4.维修保养，经常检查各紧固件有无松动，并及时紧固，传动部分有无卡阻现象，经常 检查电器部分有无异常，如有异常，及时切断电源，维修 导致后果 机械伤害 警 示 标 识 物体打击
公司第一责任人多红星安全风险 辨识分级机械加工—数控切割 C 级 公司安全责任人荣猛 公司照片 主要危险 因素1.切割机行车轨道站人或者放物品。 2.可燃气体管道保护措施不到位造成管道破裂，可燃气体泄漏。 3.数控设备控制柜积尘；控制柜操作平台或部随意放置物品；控制柜部线路老化。 4.设备接线布置不整齐、缺少绝缘保护措施；电器线路老化或裸露；无接地或接地不良。 5.点火计量系统损坏，造成可燃气体释放过多，引起爆炸。 6.吊运物品时人员违反操作规程作业或设备带病作业，导致起重伤害 主要预防措施1.作业前检查行车轨道及周围环境，确保安全后再进行作业。 2.按照国家标准或行业标准设置管道识别色、识别符合和警示标识；在可燃气体管道周围设置防护措施。 3.控制柜外严禁随意堆放物品；安排专业电工定期对控制柜积尘及线路进行检查。 4.严格按照用电规敷设线路并采取相应的绝缘保护措施；定期检查设备接线是否完好。 5.定期检查点火计量系统；严格按照操作规程进行作业。 6.行车操作人员应经过相应培训并考核合格后方可上岗；严格遵守行车操作规程进行作业；定期组织针对行车及其安全部件的外部、部安全检测，确保安全运行；安排专人负责行车及安全部件的检查、保养、维修、更换。 导致后果 机械伤害警 示 标 识触电 起重伤害 火灾、爆炸