普通重点高中素质教育现状调查分析
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普通高中素质教育现状的调查
阿城区第一中学校：张瑞莲
全面推进中小学素质教育是党中央国务院从中华民族的命运和前途出发做出的一项重大决策，也是对教育提出的一项战略性任务。《中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》指出：“实施素质教育，就是全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就‘有理想、有道德、有文化、有纪律’的德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人”。党的十七大报告及《中国中长期教育发展纲要》对素质教育也有重要论述。高中教育是基础教育的出口，衔接着义务教育和高等教育。高中教育的价值取向对义务阶段教育乃至幼儿教育、大学教育起着直接的和至关重要的影响。
一、开展素质教育的主要做法及取得的成效
近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市上下高度重视教育事业的发展，认真贯彻落实党和国家的各项教育方针政策，坚持“德育为首、育人为本”的办学理念，积极推进高中教育均衡发展，发展先进教育理念，认真规范办学行为，全面实施素质教育，推进了普通高中的教育质量和办学
水平的不断提升，特色教育成效显著，我市普通高招成绩连创历史新高。中国教育电视台等新闻媒体对我市课程改革经验进行了报道，哈市教育已成为我省一张亮丽的新名片。
（一）创新发展科学教育理念，为全面推进素质教育发挥引领作用。
素质教育是一种新的教育思想、教育观念，而不是一门具体的课程或一种具体的方法，是通过学校的各种教学活动来进行的。多年来，全市上下坚持“德育为首、育人为本”的办学理念，引导学校发现、挖掘自身优势，推动学校特色发展，培养了一大批各具科学教育理念的特色学校。哈三中率先以实施分层次教育为突破口，面向全体学生施教，全面实施素质教育，使学生的个性特长得到充分的培养和发展，努力营造安全轻松、健康和谐的教育氛围，为学生的全面健康成长创造了有利条件。
（二）切实加强师资队伍建设，为全面推进素质教育提供人才保障。
自2007新课改年以来，探索构建了“合格教师—骨干教师—学科带头人—教学名师—专家型教师”专业化成长阶梯，充分调动了全市广大教师专业发展的积极性。建立全市教师业务考试制度，邀请全国知名专家、教育家来作报告，进一步开阔了广大教师的视野。为实施素质教育打下了坚实的基础。
（三）扎实开展教研赛考评工程，为全面推进素质教育建立良好机制。
为推进哈市教育事业实现新跨越，在长期酝酿、深入调研和反复论证，2007年我市创造性地实施了“教研赛考评”工程，以“教”为主导，加强教师队伍建设和教学管理；以“研”为依托，不断强化教学研究和教育科学研究；以“赛”为动力，大力开展学校办学水平竞赛、教师教学竞赛和学生学科竞赛；以“考”为手段，严格对校长、教师和学生的考试与考核；以“评”为导向，建立健全体现素质教育要求的教育质量评价体系。工程以素质教育为核心，以提高质量为目的，着力探索建立激励教师专业发展、促进教育教学研究、规范教育教学竞赛、完善考试考核、科学评价教育教学质量和促进学生健康成长等六项机制，充分调动了教师教书育人、校长干事创业、学校内涵发展的积极性，创建了一批规范加特色的名校，培养了一大批合格加特长的学生，全市高中教育呈现出“学生基础扎实、能力突出、特长明显、发展潜力巨大”的可喜局面。
（四）严格规范办学行为，为全面推进素质教育营造健康环境。
认真贯彻实施《黑龙江省教育厅关于进一步规范中小学办学行为推进素质教育意见的通知》有关规定，召开了全市规范中小学办学行为推进素质教育工作会议，下发一系列规
范办学行为文件，切实加强学校管理。一是开齐开足国家课程，严格控制考试次数和难度，引导学校积极探索减负增效的途径和策略，深化课程改革，转变教师教学方式和学生学习方式，提高课堂效率。二是合理安排学生作息时间，严格控制学生在校活动的时间，就作息时间和征订教辅资料出台专门文件，作出统一规定，并加强了督导检查，有效遏制了学生课业负担过重、乱订教辅资料等。通过规范办学行为，各级各类学校的招生行为进一步规范，中小学生课业负担进一步减轻。
（五）进一步加强和改进德育工作，为全面推进素质教育拓展内涵。
坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，充分发挥学校作为未成年人思想道德建设主渠道、主阵地作用，推动建立以学科德育、校园文化、社会实践为基本载体的高中德育工作新格局。2011年我市召开了全市学校德育工作会议，下发了创新德育工作指导意见等一系列文件，进一步完善德育工作管理机制，建立了校内德育工作管理队伍，在全市组织开展了中小学生校园艺术节，书画现场大赛、演讲比赛、规范字书画比赛、全国中小学电脑制作、动漫展览等。进一步提高了广大学生的艺术和科学素养。利用节假日组织学生参观学习，增强了学生的科技、历史、文化、政治、环保、国防诸方面的意识。
素质教育是以提高民族素质为宗旨的教育，着眼于受教育者及社会长远发展的要求，追求教育的长远利益与目标。实施素质教育，关键是要转变教育观念。要积极推进高中教育的普及，探索发展科学教育理念和机制，打造高素质的教师队伍，营造良好的校园氛围，发挥学生学习的主动性，引导、推动学生发展和完善自身的综合素质，从而逐步实现提高民族素质的长期目标。在这些方面我们已经取得了很大成绩，但是也暴露出一些问题。
二、存在的问题
一是对素质教育的理念和实质认识不到位。部分校长担心改革步子影响教学成绩成为制约新课改实施最根本的瓶颈，在思想认识上还存在着“手握教材，心系高考”的顾虑，对课程改革中的问题和困难估计不足，研究不够，缺乏进一步推进课程改革的策略、信心和决心；不同学段的教师对新课程的适应性、关注程度以及对新教材的适应性，都表现出显著的差异。从高考来看，还是一考定终身，学生和家长对于评价上还是唯分数论。
二是师资队伍的整体素质满足不了课改的要求。部分教师的思想还停留在应试教育的藩篱，对课程改革不积极。在普通高中，教师队伍整体素质还不能很好地适应新课程标准的需要，个别教师专业知识跟不上课程标准的要求，对于身处教学第一线的教师来讲，即使深知应试教育的弊端，但在
这根指挥棒下，只能走这条路。高考升学率事关自己在学校中的地位，事关职业生涯的荣辱，事关奖金的多少。年复一年，应试教育的思想与方法根深蒂固，轻车熟路，有的甚至乐此不疲了。让他搞素质教育、搞教改反而不适应甚至抵触了。这是推行素质教育和新课改最大的阻力。
三是课程资源建设不足。高中课程改革大部分学校缺少政策和经费上的扶持，教具受到限制，配套的教学资料也相对较少，特别是近几年倾注全力进行布局调整，学校布局日趋合理，但学校硬件配备明显滞后，图书室图书资料、实验室仪器配备基本上不能满足课程改革需求。按照《黑龙江省普通中小学基本办学条件标准》要求，全市高中约有30％—40％的仪器设备需要新增。特别是艺术、技术、体育健康，综合实践活动四个领域受条件限制，效果不够理想。
四是心理健康教育重视不够。虽然各个高中学校都有心理健康教师和心理咨询室，但是对学生的心理教育仍然不到位，特别是高中生面临巨大的升学压力，应该定期向学生开展心理咨询。但是我们这个方面做得还不够，我们知道体育课和心理健康教育在促进了学生身心健康成长起着重要作用。高考不仅是考知识和智力，也是考体质和心理，在高考的最后冲刺阶段，体质和心理尤为重要。而我们在细节工作上还需加强。
五是实验教学还没有得到足够的重视，实验室及功能还没能充分能发挥出来。新课改以来，各个学校虽然都加强了对学生的实验教学和动手能力的培养，各个学校也建设了通用技术实验室，但是和新课改的要求比起来，我们的实验教学还有很大差距，学生的实验能力和动手能力还很弱，普通高中科学探究实验室在我市还是空白，研究性学习还没有得到落实或停留在较低层面。
三、几点建议
一是进一步统一思想，提高认识。坚定不移地把素质教育作为全市教育改革和发展的主题，坚持推进素质教育不动摇，不折不扣地贯彻执行省市实施素质教育的各项刚性规定，把落实省厅《规范》变为自觉行动。进一步加快改革，巩固素质教育成果，把改革引向深入，解决推进素质教育面临的深层次矛盾，建立推进素质教育的机制、体制和政策环境等。
二是加大投入改善办学条件，推动全市教育均衡发展。要按照省厅《黑龙江省普通中小学基本办学条件标准(试行）》的要求，抓住机遇，在对全市高中办学条件进行详实普查的基础上，与城区高中布局调整相结合、与教育基本现代化建设相结合、与规范化学校建设相结合、与高中教学仪器设备更新工程相结合，加大教育投入，推动全市教育均衡发展。解决素质教育实施中资源匮乏问题，为深入推进素质教育提供坚强支撑。
三是加大教育教学改革创新。认真贯彻落实《黑龙江省普通高中管理基本规范(试行）》，着力提升高中学校现代化管理水平。要科学制订学校规划，创新课堂模式，提升文化特色，努力打造高品位学校，全面提高育人质量。引进“生本教育”理念和实践模式，引导学生生动、热烈、快乐、高质、高效地学习，促成教师和学生的大解放，将素质教育不断引向深入。
四是建设高素质的教师队伍。将师德教风建设放在更加突出的位置，抓好正反两方面的典型。强化教师技能培训，不断加强教育理论、教学基本功、课堂教学技能培训，通过各种教学技能竞赛活动，全力提高全体教师业务素质，努力培养一批在省市叫得响的名师并充分发挥他们的辐射带动作用。抓好人才引进工作，加大高层次人才队伍建设力度，培养和汇聚一批拔尖创新人才和创新团队，加强学校高学历毕业生引进工作，促进普通高中教师队伍的可持续发展。
四、结束语
在此次调查活动中，我深深体会到，由于高中素质教育落实不到位，中学与大学教育的衔接已不仅仅是大学、中学的“小问题”，它不单指中学与大学的衔接，它还包括学生与社会人的衔接，中国与国际的衔接，教育与人文的衔接……它已上升到了对整个教育界，社会，国家的重大问题上了。
中国教育还有很长的路要走，这不是一朝一夕的事，我们已经走了很大的弯路，希望政府，社会给予教育足够的关注，让共和国的后代不必走已走过的弯路……
如何将教育转到素质教育的轨道上来，提高国民素质，实现中华民族的全面复兴，国家的方向是明确的，决心是坚定的。现在关键是具体制度的设计上和操作上如何更科学，更行之有效。我认为最迫切的是要改变全社会存在的急功近利的思想，这是一个系统过程，不能寄希望于一个部门，一个时期内可以解决。但省级以下政府和各级各类学校都是能够有所作为的。