加强科技创新推动科学发展省委九届四次全会确立了“加快发展、科学发展、又好又快发展”的全省工作总体取向。贯彻落实科学发展观，走科学发展道路，符合我国最广大人民的根本利益，能为中国特色社会主义开拓更为广阔的发展前景。面对新形势，县域经济如何因地制宜、突出特色，通过强化科技创新，推动县域经济实现科学发展，是当前和今后地方各级人民政府必须认真研究的一个课题。
一、科学认识，找准定位强意识
要推动县域经济科学发展，前提必须要正确理解科学发展的内涵。科学发展观的基石是发展，目标是发展，离开了发展，就没有意义。
作为县域经济，要做到求真务实的科学发展，最根本的必须解决经济和社会发展中面临的热点、难点、重点问题，走上一条良性循环的发展道路。要做到全面协调可持续的发展，最根本的必须解决环境与资源问题，立足当前，着眼未来，为未来的发展提供动力、储备后劲；要做到统筹兼顾的发展，最根本的是缩小城乡差距，统筹城乡发展；要做到又好又快的发展，最根本的是必须转变发展方式，把发展从主要依靠投入、廉价的生产要素、资源消耗转变到主要依靠人才、技术、自主创新的知识产权上来。要实现县域经济持续较快增长，离不开走新型工业化和农业现代化的道路。我国新型工业化的目标是“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路”。要建设农业现代化，必须加快推进现代农业进程。新型工业化和农业现代化任何一样都离不开先进科技的支撑。离开了农业现代化，粮食安全就难以保障，社会稳定就难以保持，社会就难以和谐；离开了新型工业化，县域经济就难以强大，财政收入就难以提高，生态文明建设就难以巩固，社会事业就难以发展，工业化就会停止不前，或者步入先污染后治理，后续发展能力差的老路。在经济全球化的今天，不管是县域经济中的工业还是农业，都必须面对市场，都不可避免的要接受经济全球化浪潮的洗礼，要接受知识经济的挑战。离开了先进的科学技术作为产品竞争力的内核，不管是工业企业还是农业的某个产业，最终都只有被市场经济淘汰。因此，只有大力推进经济发展方式转变，大力推进经济结构战略性调整，依靠创新驱动，依托创新人才资源，掌握核心技术，创造知识产权，创新自主品牌，拉动产业能级提升，才能促进经济社会全面协调可持续发展，成功实现由低水平的生产要素作为竞争力转向依靠
科学技术自主创新的转型。
二、冷静分析，正视问题寻突破
科技是引领经济社会发展的主导力量。我们必须按照科学发展观的要求，把握科技发展的大势，分析并抓住制约经济社会发展的重大瓶颈问题，进一步明晰科技创新的着力点。
（一）传统的思想观念和惯性思维制约。表现在科技创新上，主要表现在三个方面：一是多数干部和群众对科技创新神秘化，认为是高不可攀、遥不可及的事情，并没有认识到科技创新与我们的生产生活息息相关，直接表现为爱科学、学科学、用科学、鼓励创新的氛围不浓。二是对经济全球化和知识经济挑战的残酷性缺乏认识，表现淡漠。直接表现为对科技创新的战略意义认识不足，有些地方的科技工作成了“说起来重要，做起来次要，应付检查虚套”的假把式。三是农民对农业科技成果被动接受的时候多，主动引进的时候少。表现为拿钱才愿意搞农业科技推广的尴尬现象较为普遍。
（二）基层科技部门引导科技创新的手段缺乏。县级科技部门较长时间以来职能弱化，导致基层政府引导科技创新的作用发挥不充分。主要表现在：一是县本级应用技术研究与开发经费普遍未足额安排；二是科技部门的职能定位不准。长期以来定位为社会事业部门，导致对其经济发展“助推器”的功能认识不足，发挥较差；三是部门之间的科技工作职能条块分割严重，科技资源整合度差，效益发挥不充分；四是科技奖励力度太小，难以有效激发科技工作者的创新热情。
（三）企业科技创新主体意识不强，支持企业科技创新的政策不配套。在市场经济条件下，企业是市场竞争的主体，理所当然也应该是技术创新的决策主体、投入主体、风险承担主体和成果享受主体。但由于种种原因导致县级企业多数都是当年“转制”的中小企业，长期以来形成的依靠廉价劳动力、资源消耗、投资拉动作为竞争发展的手段，其创新意识普遍较差。同时，支持科技创新的政策不配套，有的地方有了政策也没有完全落实，如税收鼓励政策，影响了企业创新的积极性。
（四）科技人才队伍数量不足，整体素质不高，不注重县外科技资源的利用。一是由于县级企业普遍规模小，积累不足，不注重科技人才队伍的培训，企业内部培养的优秀人才不多；二是不注重优秀人才的引进；三是多数县级企业产学研合作意识不强，有合作的但产学研合作缺乏长效机制，县外科技资源的利用明显太少。四是创新人才特别是创业型科技人才奇缺；五是农业科技人才既缺乏，又浪费严重，基层农业科技推广体系“网破、
线断、人散”的现象确实比较严重。
（五）企业科技创新融资难。县级企业中小企业偏多，一般自有创业资本少,信用程度差，取得银行贷款难度大。同时，由于我国市场化程度不够，直接融资渠道不畅，科技创新资金来源严重不足。对宜宾县及周边100多家中小企业的调查，88%的中小企业反映，贷款难、担保难、融资难是当前制约中小企业技术创新的瓶颈。资金的缺乏,迫使中小企业压缩研究与开发费用，很多关键性和普遍性的技术问题不能解决，直接制约了科技创新的速度和进程。
（六）现行干部政绩考评机制和政府年度目标考核机制仍存缺陷。一是抓科技工作成效的滞后性，影响基层党政领导抓科技工作的积极性。二是现行政绩考核不注重隐形政绩。对成效没显露出来的科技创新工作，在考核班子及成员时缺乏相应的考核认同机制。三是省市政府多年以来都没有将科技工作纳入对县级人民政府年终目标考核的内容。这种情况下，科技创新工作没有干或没干好也不会受到处罚，基层政府抓科技创新的积极性就可想而知了。
三、上下联动，强化创新促发展
要实现科学技术的跨越发展，必须坚持以科学发展观统领科技创新工作全局。统筹处理好知识创新、技术创新、体制创新和管理创新，统筹科技为经济社会协调发展、国家安全、人民健康幸福服务的功能，保证科技工作整体协调、持续发展。
（一）深化改革，营造良好的科技创新环境。
要进一步深化科技体制改革。科技管理部门要切实转变政府职能，加强宏观管理能力，努力形成高效、合理、有序的科技管理体制，切实履行起对科技工作统筹协调的政府职能。要加快建立和完善科研机构管理制度、科技评价制度和科技投入机制，初步建立起适应社会主义市场经济体制和科技自身发展规律的科技创新体系，解决科技创新体系中的一些薄弱环节问题。
要为企业科技创新营造良好的环境。建立和完善省对市、市对县的党政一把手抓第一生产力目标责任制考核制度，重视隐形政绩考核，并将考核结果纳入对同级政府年终目标考核的内容。科技部门要更新观念，在服务社会经济中求发挥，要积极发挥参谋助手作用，为科技创新提供良好的软环境。要建立有利于促进企业成为科技创新主体的机制，引导企
业把建立科技创新机制作为建立现代企业制度的重要内容，切实指导企业把提高经济效益转到依靠科技进步和产业升级上来，引导企业加强与技术单位的合作，加快企业技术中心或技术研究中心建设，形成有利于科技创新和科技成果迅速转化的有效运行机制。要大力发展民营科技企业，帮助民营科技企业进一步理顺产权关系，加强企业管理，引导更多的科技人员进入市场，领办、创办民营科技企业，解决民营企业在人才需求、技术创新、知识产权保护、融资渠道等方面的问题，提高民营科技企业的整体创新能力。
（二）转变职能，引导企业技术创新
企业技术创新是科技创新的重要组成部分，要提高企业技术创新的积极性，政府就必须转变职能，建立鼓励企业技术创新的新机制。一是政府要针对中小企业普遍都缺乏科研开发能力的现状，积极邀请各地科研机构和科研工作者来本地开办不同类型的“研发中心”、“技术咨询中心”，一方面要继续鼓励骨干企业，利用其自身优势建立自己的研发中心，推动产品的升级换代，形成自己的主导产品；另一方面由政府牵头引导，选择有一定研发能力的优势企业为载体，建立工程技术开发中心，实现资源共享、有偿使用，推进开发，促进科技成果转化，力争使支柱企业的产品做到“营销一代、开发一代、储备一代、规划一代”。同时，地方政府还要梳理现行政策，落实对企业科技创新有利的优惠政策，对不利于企业科技创新的政策进行调整。比如：有的地方对企业获得的财政性科技项目经费还在征收企业所得税。二是进一步完善促进科技型中小企业创新的政策体系，以期通过政策引导和体制机制创新，推进资本要素向高新技术产业集聚。要努力为企业和金融部门搭建沟通平台，为企业拓展融资渠道，根据企业在不同发展阶段的资金需求，探索风险投资、上市融资、信贷支持等不同的投融资模式。要创新体制机制，重视推动风险投资和科技创新紧密结合，根据本县的优势特色产业，选择一个或几个重点，作为重点支柱产业打造。三是以工业园区和农业科技园为主要承载地，推动企业、政府与高校、科研院所建立长期、多方面的紧密合作，大力建设以企业研发中心为主体的科技创新平台和以产学研战略联盟为主体的合作创新平台，真正筑就各类人才创新、创业、创意的“科技之巢”。
（三）加大投入，强化“撬动”功能。
县级人民政府应切实加大县本级应用技术研究与开发经费的投入力度。科技投入是对县域经济回报率最高的投入，是最有利于可持续发展的投入。财政引导性资金，对大中型企业的科技创新和技改而言有催化剂的功效；对成长型小企业而言有雪中送炭的功效，能起到四两拨千斤的作用。以我县的惊雷科技有限公司、天工机械有限公司、威力化工有限
公司3家县内的纳税大户，从小企业成长为省级创新型培育企业的成长背景为例，它们的成长，很大程度上都得益于科技经费的支持。特别是惊雷科技有限公司，从上世纪80年代末期开始创业，以28万元起家，创业的关键时期得到了720万元的科技项目贴息贷款支持，促进了企业的技术和产品跃上了新台阶。之后一路顺风，发展为现在年销售收入近10亿的中型企业，并已成功创建省级企业技术中心，今年正在积极创建国家级企业技术中心。县级财政困难，这对多数县而言确实是客观事实。是等到生产发展财政状况好了再重视科技投入，还是厉行节约，统筹兼顾，优先安排科技创新经费，从而切实促进发展，逐步形成良性循环，是政府必须面对的抉择。省、市人民政府应加大对基层科技创新的投入，在基层应扩大获得省市级项目支持的企业的比例，并对重点项目适度加大支持力度。对于扩权强县试点县，为了防止市级科技投入“断奶”造成的对扩权县科技创新的影响，省政府对扩权县可设立专项科技创新经费，加大支持力度，以减弱影响，促进发展。
（四）协调发展，推进信息化建设
要紧跟世界数字化、网络化、信息化的大趋势，引导企业发展电子商务，通过网络把同行企业聚集起来，形成合力，增强市场竞争力。政府要积极创建信息咨询中心，建立信息平台，积极收集整理各类有用信息，然后以企业为终端进行输送，提高信息的及时性、实用性，为企业提供国内外管理、技术、产品等信息。并借助信息技术网络建立起来的信息化平台，大力推广电子商务，促进网上营销，提高经营效率，使企业在税务申报、财务核算、生产管理、虚拟制造设计、对外营销等方面逐步走上信息化轨道。
要加大用信息技术改造传统产业力度。用信息技术改造传统产业包含了几个方面的内容：一是要利用信息技术改进企业的生产过程，实现技术创新。要充分利用计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助制造（CAM）、计算机辅助工艺计划（CAPP）、计算机辅助工程（CAE）、计算机柔性制造（FMS）技术、数控技术等改造传统产业，重点是改造企业的生产环节，加强生产过程的信息处理，实现程序化控制和生产自动化，推动企业的信息化。二是要利用信息技术改造企业的运营模式，实现管理创新。要鼓励企业积极建设企业内部信息网，通过企业内部信息网络，对企业所有生产、经营和管理部门的信息进行管理；利用计算机技术和网络技术综合分析整理各类信息资源，增强管理者与管理对象之间的可知性和透明度；改造提升企业资源管理系统和管理信息系统，用电子商务技术改造企业物流系统和采购销售体系，利用国际互联网促进新技术的交流、推广和培训。三是要利用信息技术改造传统产品，实现产品创新。要积极利用信息技术，开发专业的操作和控制系统，加快传统工业
产品的数字化、智能化的改造，提高产品的科技含量。
（五）完善政策，为科技特派员搭好平台
要深化科技特派员制度，积极探索创新农业科技推广体系，推进农业现代化。一是进一步鼓励科技特派员以技术、资金参股办企业。科技特派员的选拔，可以通过“事业单位的优秀技术人才自愿申报，所在部门或乡镇同意，业主和老百姓乐意接受”这样一种机制选派科技特派员。针对传统的农村科技推广体系面临“网破、线断、人散”的问题，可探索建立一套新的机制：以科技特派员为技术引领，以区域产业为单元，以项目为载体，以基地为示范，以协会、专业合作社和产业联盟为依托，以企业为龙头。其中作为龙头的企业就是科技特派员参股或创办的企业。二是强化政策支持。对科技特派员在继续保持工资、职称、调资、晋级等待遇与原单位在职职工不变的情况下，为科技特派员参股或创办的企业的后续发展提供必要的政策支持。比如：新技术、新品种的推广、开发，都可以给予政策倾斜。同时，针对这种新型产业化带动主体，可探索建立产学研合作长效机制。三是要重视和加强对科技特派员的培训。可由科技部门牵头组织，分专业、分门类，筛选最前沿的成熟技术，对优秀的各级科技特派员进行培训。在一个县或跨县域，逐步培植出一个或几个支柱产业或特色产业。逐步培植出“种、养、加一体化，产、供、销一条龙”的新型产业化龙头企业，扎实推进现代农业。
（六）以人为本，优化科技人才队伍
始终坚持以人为本，加强对“人才资源是第一资源”重要性的认识，把培养和凝练优秀创新创业人才作为发展科技的重要工作目标。一是重视本地科技人才的发现和培养，注意在实践中发现人才，在岗位上培养人才，给人才以施展才干的机会，同时借助科技项目的实施、技术攻关压担子，形成有利于本地区、本企业人才成长的“良好生态环境”，促进优秀人才脱颖而出，造就一批高层次科技领军人才。二是重视完善人才培训机制，实行走出去与请进来相结合，注重借助项目平台和产学研合作纽带，实现技术高位嫁接，加速人才成长。三是重视人才的引进。要建立紧缺人才与一般人才，高技术人才与普通人才的引进和储备机制。对更多的高技术人才，注意发挥柔性引进机制的作用，不求所有，但求所用。对于西部地区的县，人才外流严重，还要注意发挥本地在外工作的优秀科技人才的作用。四是重视完善促进优秀人才成长和发挥聪明才智的激励机制。
关于提升企业科技创新能力的调研报告 为了贯彻落实市委、市政府《关于推动自主创新增强企业核心竞争力的实施意见》，推动我市企业提升科技创新能力，由周同余、谢建民副主席带队，市政协组织部分委员，并联合九三学社，对我市企业科技创新能力情况进行了调研。委员们通过听取情况介绍、实地考察、座谈讨论等方式，对我市企业科技创新情况有了进一步的了解，分析了企业科技创新中存在的困难以及迫切需要解决的问题，并提出相关建议。现将有关情况报告如下： 一、企业科技创新成效显著 近年来，我市全面贯彻国家和全省科技创新大会精神，并组织召开全市科技创新大会，出台《关于增强自主创新能力建设创新型城市的决定》、《关于鼓励和促进科技创新创业若干政策》等文件，深入实施科教兴市、创新驱动战略，坚持走以科技进步推动经济发展的道路，充分发挥技术进步在发展中的先导作用，大力发展先进制造业特别是装备制造业，重点发展新医药、新材料、新能源等高新技术产业，运用新技术新工艺改造提升传统产业，企业科技创新工作不断取得进展。 （一）企业科技创新工作成绩明显。坚持以项目建设为抓手，引导企业开展原始创新、集成创新，特别是把引进消
化吸收再创新作为推进自主创新工作的重中之重，显著提升了企业自主创新和科技成果转化能力。XX年，投入研发资金达4亿元，承担省以上科技计划项目178项，开发新产品900个，其中9个产品被认定为国家重点新产品，29个产品被认定为省高新技术产品；129项科技成果通过鉴定，其中填补国内空白或达到国内先进水平的占61%；专利申请量719件，专利授权量284件，其中发明专利占26%。今年上半年，新批省以上科技计划项目30项，开发新产品580个，其中19个产品被认定为省高新技术产品；61项科技成果通过鉴定；专利申请量401件，专利授权量160件。 （二）企业科技创新成果亮点纷呈。我市企业结合自身特点，注重整合各种创新要素，提高自身创新能力。恒瑞医药先后在连云港、上海、美国成立三个新药研发中心，积极开展药物研发的原始创新，位列全国“化学药品制剂制造业自主创新能力十强”企业第2位。康缘药业矢志中药现代化和国际化，XX年以33件发明专利，在全国企业发明专利授权量排名中位居第8位。鹰游纺机与国内知名专家合作，突破国外产品垄断和技术封锁，在碳纤维的原丝生产线顺利投产后，进而实现原丝碳化攻关成功，成为我市集成创新的典型代表。越来越多的企业，在激烈竞争中依靠自主创新，把握主动、抢占先机、跨越前进，有力地推进了全市自主创新和科技创业。
一．科技与经济的协调发展 随着知识经济的兴起，科技进步与经济发展呈现相互依存、相互促进、相互融合、协同发展的总趋势。科学技术对经济发展的作用比以往任何时候都更加显著，知识、技术与经济的结合将更加密切，科学物化的速度越来越快，知识、技术转化为生产力的周期越来越短。科技进步成为经济发展中第一重要的决定性因素。科技进步提高了生产率，改变着世界经济结构，带来了生产方式、生活方式、思维方式的变革，促进了经济的繁荣。同时，经济的发展使得各国纷纷重视增加对科技要素的投入，投资大规模流向科技领域，强大的社会需求促进与刺激了科技进步，经济积累中分配给科技的份额更为科技发展注入了强大的活力。因此，经济发展为科技进步提供了强有力的后盾，科技进步使投资产生更大的经济效益，二者形成一个循环式的相互作用的过程。科技进步与经济社会发展的协调发展是社会系统的整体的、综合的发展，是科技进步与社会大系统及其内部要素间在有机协调条件下，逐渐进化的发展趋势。党的十六届二中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观，紧接着，在十六届四中会又提出了“构建社会主义和谐社会”的新理念，这一系列的重要思想都充分肯定了科技与经济协调发展的重要性。 二．科技进步是促进经济发展的内生动力 新经济增长理论揭示了科技与经济的内在联系，从经济学的角度揭示了知识的积累是经济增长的动力，是经济长期增长的保证。科技进步被视为经济增长的内生变量，不是可有可无、随机出现的外在因素，科技进步是影响经济增长的关键。科技进步推动经济发展，在知识经济形态中着重表现为促进经济增长模式的转变。 1.科技创新是提高资源利用效率的主要途径 科技进步可以缓解资源的稀缺性程度，一方面，科技进步可以提高资源的利用效率，从而使最大可能的产量组合尽可能向生产可能性边界靠近。另一方面，科技进步可以使未预见利用价值的自然物成为现实的宝贵资源，使同样的资源投入，就可以使生产可能性从原有的低利用率提高到较高的位置。科技进步使等量资源投入产出更多的产品组合，这为人类突破资源供给的限制带来了希望，从而使生产可能性边界向外扩张。 从世界科技发展史来看，科学技术在推动经济增长中所占的比重不断上升，对经济增长的贡献率越来越大。世界各主要资本主义国家进入20世纪50年代，科技进步对经济增长的贡献率都超过了生产要素投入量对经济增长贡献率的总和。20世纪70年代初期，在西方主要发达国家，科技进步对经济增长的贡献率为50%，现在已达到80%。我国的资源状况决定了经济发展不可能走高耗、浪费、粗放经营的道路，而必须选择低耗、节约、集约经营的道路。虽然要素投入量的增长是有限的，但技术进步则是无限的，所以，经济增长不仅要靠要素投入增加，更加需要科技进步推动的来实现。 2.科技进步是提高经济效益的重要源泉 科技进步主要表现在生产设备技术水平的提高和生产工艺水平的改善。技术水平的提高可以提高产出水平，大幅度提高劳动生产率，降低消耗。生产设备的大型化、生产的自动化等可提高企业生产的规模效益，降低成本，提高投入产出率。生产工艺水平是技术水平的主要标志之一，它的高低对生产消耗、产品质量、产品成本起着十分重要的作用。劳动者素质是影响经济效益的重要因素之一，而科技进步可以提高劳动者的素质。科技进步不仅影响劳动者的生活方式、生活水平、改善健康、延长寿命等方面，更重要的是能提高劳动者的智力、知识、劳动技能等，使之能与先进的设备、先进的工艺相互配合，并充分发挥作用，从而使经济效益也获得相应提高。此外科技进步也包括宏观和微观决策管理水平的改善和提高，这是软科学技术进步的主要内容。与提高设备水平、改善生产工艺等硬技术
中美科技创新与思考 众所周知，中国是一个发展中的大国，美国是世界上最发达的国家。虽然中国在不断地发展与强大，科技实力也在不断地增强，但若与美国相比，就不难发现，中国的科技发展存在着许多的问题与不足，这带给了我们很多的思考。 回顾过去，随着中国的崛起，中国的生产力得到较大程度的发展，科技实力也在不断地提高,在科技的领域里也取得了一定的成绩。70年代，袁隆平研制出的杂交水稻，提高了粮食的产量，在一定程度上减轻了世界粮食供应的压力。这是公认的一项伟大的科技成果。近几年来，我国在各个领域中所取得的科技成果也是非常的引人注目的。例如，在航空航天领域，神舟五号，神舟六号，及神舟七号的成功发射，说明了中国科技有了进一步的发展。在能源领域里，中国突破一批石油勘探、大型煤液化工程成套设备等关键技术，显示了中国科技的发展…… 中国科技取得的成果是令国人骄傲的，但中国科技发展存在的缺陷也是不容忽视的。路甬祥曾指出：中国科技发展的主要矛盾已转为了四个“不相适应”。即创新人才队伍和整体创新能力与经济社会发展需求不相适应；创新体制和管理与科技创新及其社会价值实现途径的客观规律不相适应；创新资源、要素的结构和布局与我国经济社会区域发展的总体格局不相适应；科技创新的价值理念和文化与科技创新的本质要求，国家、人民的期望不相适应。而把中国的科技跟美国的相比较时，中国科技发展的问题便更突出了。 在科技创新方面，中国是远远及不上美国的。20世纪以来，美国在新材料、航空航天、信息等科技领域中都拥有了明显的优势，这其中的一个因素是美国对科技创新的重视。而中国在科技创新方面的重视则不够美国。 大家都知道，影响科技创新的因素有很多，其中，科研投入及人才培养是重要的因素。美国在科技领域中投入了大量的科研费用，为科技创新打下了物质基础，并且，美国注重人才创新能力的培养，为科技创新打下了智力基础。相比之下，我国在科学研究方面投入的经费不足，据资料分析：“美国国家健康研究院（NIH）2003年的科研经费就达270亿美元，相当于中国全部科研经费的2倍……美国工业界科研投入也很大，如微软件公司一年的科研经费为50亿美元，接近中国全国研发经费总额的一半。”而由于科研经费的不足而造成的设备不全、人才流失等问题也深深的影响了我国科技创新能力的发展。除此之外，我国的人才培养模式不够灵活，教育机制不够完善，这也不利于我国科技创新能力的提高。 除了科研投入、人才培养外，科技评价也是影响科技创新的一个重要的因素。据了解，中国的科技评价工作存在着四大弊端：一是科技评价分类不明确。这样就不能客观、真实的反映不同评价对象的实际情况。二是评价中存在着重形式走过场、重数量轻质量的倾向。三是专家评议制和信誉制度不够完善，影响了评价工作的客观性与公正性。四是对于“非共识”项目缺乏科学合理的筛选机制，不利于创新项目的立项和创新人才的发现。以上科技评价的弊端，在一定程度上阻碍了中国科技创新能力的发展。 由于创新能力的不足，中国的科技发展与美国的存在了明显的差别，其中，最明显的差距便是科技成果的差距。美国的科技成果拿下了不少的若贝尔奖，虽然说若贝尔奖不是评价一个国家科技发展水平的唯一标准，但也可以从一个侧面来说明一国的科技发展水平。中国的科研与生产的联系很少。而在中国，科技成果只是停留在研发阶段，很难转化为现实的生产力。但美国与中国不同，美国在
科技创新新思路调研报告(1) 通过深入学习实践科学发展观活动，要求党员干部达到 “个人形象如一面旗，工作热情如一团火，谋事布局如一盘棋”。认真总结改革开放30年的实践经验，弄清新时期改 革开放大潮流、大政策、大环境，准确把握我州经济社会发展面临的新形势、新任务、新机遇和新挑战，努力解决影响改革开放、科学发展的思想观念、体制机制、工作作风等方面的问题，尊重自然规律，实现科学发展，促进改革大深化，开放大推进，工作大落实，经济大发展，社会大和谐，实现**的“二次跨越”。围绕学习实践活动，作为科技管理职能部门面对存在的问题该怎么办，如何解决，按照州委的统一布置，结合此次的学习活动，3月底4月初，单位主要领导 带领相关科室人员到四个县深入农村、深入基层、深入群众、深入企业，认真调查研究了全州科技工作情况，现将调研情况汇报如下： 一、**的科技现状分析 “十五”以来，**州坚持科学技术是第一生产力的指导思想，认真贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、弓I领未来”的科技发展方针，实施“科教兴州”战略初见成效，科技进步和科技创新对经济社会发展的支撑作用日益增强，有力地推动了**经济和社会各项事业的全面发展。
科技管理体制和科技服务体系建设不断完善 州委、州政府制定了《**州“ ^一五”科技发展计划》、《**科学技术奖励办法》、《关于大力加强自主创新促进**经济社会全面发展的决定》等政策、措施。各级党政一把手抓第一生产力的力度进一步加大，科技管理体制和科技服务体系建设不断完善，科技队伍自身建设也得到发展。全州共有科技管理机构5个;独立科研所2个;29个乡镇配备了科技助理员；全州共有各类专业技术人员10635人。 组织实施科技计划项目，促进科技与经济紧密结合，科技进步对全州经济社会发展的推动作用日益显现。 结合**州经济发展的优势和特色，围绕全州经济社会发展的重大问题，引进与之相适应的新技术208项、科技成果156项，促进科技成果转化及科技与经济的紧密结合，为**州培育新的经济增长点和支柱产业的发展壮大提供了有力支撑。“十五”以来，共组织实施科技计划项目344项，其中，省级项目55项，州级列项及配套项目289项;项目资金共投入1889万元，项目涵盖了农、林、牧、卫生、生物等大部分行业，一批科技项目已成为我州经济发展的新亮点，开始产生较好的经济、社会和生态效益。民族贫困地区科技综合示范项目所实施的优质稻、优质蔬菜、沼气、稻田养鱼、庭院经济、科学养猪等十多个种养业和能源开发示范项目，项目区粮食产量和人均经济收入均突破千斤千元，高于全州
精选文档 科技创新与经济发展 科技创新是经济发展的核心动力，它决定着经济发展的质量与速度。人类实践证明，科技创新与伦理道德的关系影响着经济发展的效益。科技创新必须以科学发展观为指导，这样才能为经济又好又快的发展服好务，实现可持续发展。 十七大报告指出：“提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。”科学技术是第一生产力，科技创新则是经济发展的核心动力，它决定着经济发展的质量与速度。而人类科技发展的历史也证明，科技创新与伦理道德的关系影响着经济发展的效益。对于我国而言，科技创新必须要以科学发展观为指导，只有这样才能兴利除弊，更好地为转变经济发展方式服务，真正实现经济可持续的健康发展。因此，党的十七大报告强调：“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。” 一、科技创新是经济发展的核心动力，决定着经济发展的质量与速度 在人类科学技术发展的历史上，有过三次不同的科技革命，但相同的是，每一次科技革命给人类所带来的都是经济发展的大步前进，而这种进步是其它任何革命所无法比拟的。18 世纪60 年代的第一次科技革命，蒸汽机车等发明使工场手工业大大发展，使社会经济结构发生重大变化，从而使英国国外市场急剧扩大，成为世界上当时最大的资本主义殖民国家。19 世纪70 年代第二次科技革命时期自然科学取得突破性进展，电力广泛应用、内燃机和新交通工具得到创制、新通讯手段得以发明，使得世界市场出现，促使生产力迅速发展，生产关系进一步调整。二战后的第三次科技革命出现了以原子能技术、航天技术、电子计算机的应用为代表，包括人工合成材料、分子生物学和遗传工程等高新技术。这些技术极大地推动了社会生产力的发展，促进社会经济结构和社会生活结构变化，推动国际经济格局大幅度调整，同时也扩大了发达国家同发展中国家的经济差距。 （一）怎样理解科技创新与经济发展 科学技术是第一生产力。科学是人类在长期认识和改造世界的历史过程中所积累起来的认识世界事物的知识体系。技术是指人类根据生产实践经验和应用科学原理而发展成的各种工艺操作方法和技能以及物化的各种生产手段和物质装备。科技创新是原创性科学研究和技术创新的总称，是创造和应用新知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，开发新产品，提高产品质量，提供新服务的过程。科技创新包括知识创新、技术创新和现代科技引领的管理创新。 经济是生产或生活上的节约、节俭，前者包括节约资金、物质资料和劳动等，归根结底是劳动时间的节约，即用尽可能少的劳动消耗生产出尽可能多的社会所需要的成果；后者指个人或家庭在生活消费上精打细算，用消耗较少的消费品来满足最大的需要。总之，经济就是用较少的人力、物力、财力、时间、空间获取较大的成果或收益。经济发展其实就是一个国家摆脱贫困落后状态，走向经济和社会生活现代化的过程。经济发展不仅意味着国民经济规模的扩大，更意味着经济和社会生活素质的提高。所以，经济发展涉及的内容超过了单纯 的经济增长，比经济增长更为广泛。 （二）科技创新是经济发展的核心动力从经济长期发展的角度来讲，科技创新是一个国家经济发展最根本的动力。国际知名经济学家安德森麦蒂森的研究显示：18世纪前，全世界最发达的西部地区的人均收入增长只 精选文档
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/2e10967610.html, 聚焦产业科技创新解决产业发展难题 作者： 来源：《科学导报》2020年第15期 科学导报讯记者王家隆日前，据记者获悉，山西省以问题为导向，调动创新资源，发布了重点产业集群关键核心、共性技术研发攻关专项指南，旨在聚焦重点产业科技创新，真刀真枪解决制约产业发展难题。 据了解，此次发布的专项指南涉及半导体、炭基新材料、特种金属材料、能源、轨道交通、信息技术应用、大数据产业、煤机智能制造和通用航空领域。每个项目都是制约山西产业发展重大关键领域的核心技术。主要包括： 半导体领域，山西省将开展第三代半导体表面/亚表面微缺陷快速检测设备研制、高纯石墨高温纯化技术研究、高纯半绝缘SiC单晶衬底材料高速高质量生长工艺与规模化制备等关键核心技术攻关。 炭基新材料领域，集中攻克国产高强高模高韧碳纤维工程化制备技术开发，逐步掌握 T800S级高性能低成本碳纤维产业化、国产M60J石墨纤维工程化技术开发、大容量超级电容器关键电极材料与器件规模化制备的关键技术。 特种金属材料领域，解决镁合金大型复杂截面型材成形技术及装备、高性能铝/镁合金结构件铸锻复合成形开发与应用中的技术难题，开展高端镍基合金焊材关键工艺技术开发、刮板运输机用长寿命新型耐磨及耐蚀钢关键技术研究、高性能软磁复合材料研发。 能源领域，努力实现焦化清洁生产智能监测、控制一体化系统研制与产业化。 轨道交通领域，掌握先进城市轨道交通用轮轴系统设计制造关键技术，开展牵引电机用轴承及绝缘材料研究应用、轨道交通轻量化基础材料及工艺体系研究、车轴径锻生产线装备的研制。 信息技术应用领域，开展工控系统可信安全环境构建关键技术、基于PCIE3.0的高性能服务器交换芯片、基于龙芯2K1000构架的国产计算机图形处理芯片关键技术、数据安全协同应用产品体系攻关研究。 大数据产业领域，开展智能搬运机器人（AGV）车载控制和调度系统研发、能源互联网一体化智能数据管理與决策支持平台、智慧矿山安全生产管控一体化平台等系列关键技术的研究。
科技创新在我国经济社会发展中的关键支撑作用以及未来我国创新 发展的着力点 【摘要】知识经济时代的到来，科技创新在经济发展中的作用越来越突出，科技创新已成为一国繁荣昌盛的强大动力之源，科技与经济的互动、融合是经济发展的关键。科技经济一体化，既是世界经济和科技发展的客观趋势，又是世界各国竞相追求的重要目标。本文分析了科技创新在推动我国经济发展中的重要作用，阐述了如何发挥科技创新的关键支撑作用来促进我国经济快速发展，以及我国未来创新发展的着力点。 关键字科技创新经济发展动力源泉途径创新发展着力点 【正文】 科学技术是第一生产力，历史经验证明，科技在应对经济危机中具有不可替代的突出作用。每一次经济危机都带来科学技术的新突破，产生新的产业发展方向和新的经济增长点，从而带来新一轮的经济繁荣。可见，科技创新在经济发展中具有举足轻重的作用。从我国经济发展实践看，改革开放以来，我国一直以来认真贯彻“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设”的基本方针，从紧闭国门到逐渐形成全方位、多层次、宽领域对外经济格局。科技创新已经成为推进经济发展的重要动力。 1、科技创新是提高资源利用效率的主要途径 科技创新可以缓解资源的稀缺性程度:一方面,科技创新可以提高资源的利用效率,从而使最大可能的产量组合尽可能向生产可能性边界靠近;另一方面,科技创新可以使几年前还难以想象其利用价值的自然物成为今天宝贵的资源,这为人类突破资源供给的限制带来了希望。我国的资源状况决定了经济发展不可能走高耗、浪费、粗放经营的路子,而必须选择低耗、节约、集约经营的道路。虽然要素投入量的增长是有限的，但技术创新则是无限的，所以，经济增长不仅要靠要素投入增加，更加需要科技创新推动的来实现。 2、科技创新是经济增长的主要源泉 经济增长是人类赖以不断改善生活水平的基本条件。经济增长的基本因素是劳动、资本、科技进步和制度创新。而科技进步对经济增长的贡献是通过科技创新实施的。一项成果的科技创新,通过大面积的技术扩散,必然会导致产业结构、市场结构、外贸结构等方面的变化,同时又牵动新一轮的科技创新。如此循环往复,就会推动经济可持续发展。因此,科技创新是经济增长取之不尽的源泉。科技创新对经济增长的贡献率随着科技水平的提高呈现递增趋势。 3、科技创新是优化产业结构的主导力量 各国工业化的进程表明,任何一个国家经济的持续、稳定、协调发展,都依赖于该国产业结构的升级。产业结构的升级意味着高技术的产业化,传统技术得到适当的更替和改造;意味着劳
中国现代科技发展困境分析及对策思考 摘要：本文以我国当前科技发展中面临的问题为出发点，分析认为中国科技发展面临困境的原因主要集中在几千年的传统文化对科学观念的禁锢、传统科学研究方法存在缺陷、科学教育一直存在错误和国家政策体制上对科学自由的限制等方面。基于此，笔者以为要改变当前我国科技相对落后的现状，主要应该从科技教育的改进、结构体制的调整以及国际合作与交流的不断推进三个方面着手，改变整个国内的科学研究氛围，促进我国科学事业的迅速发展。关键词：现代科技，发展，困境，对策 一绪论 中国社会五千年历史中有过辉煌的创新与发明，四大发明在世界文明进程中极大推进了各国发展的步伐。英国著名的科学史家李约瑟说过：“中国在公元3 世纪到13 世纪之间保持了一个西方望尘莫及的科学知识水平”，中国古代的科学文化“往往远远超过同时代的欧洲，特别是15 世纪之前更是如此。”中国人对科学技术有着卓越的贡献，“要是没有这种贡献，就不可能有我们西方文明的整个发展历程。因为如果没有火药、造纸、印刷术和指南针，欧洲封建主义的消失就是一件难以想象的事”。萨顿在厚达4000 页的专著《科学史导论》中，从古代一直研究到公元14 世纪，他列举了大量的科学家名字，而中国科学家就有249 人。但是，到了近代，中国的科学文化却落后于曾向自己学习的西方。 英国现代著名生物化学家李约瑟在其编著的15卷《中国科学技术史》中提出了著名的“李约瑟难题”：“为什么在公元前2世纪－公元16世纪之间，在将人类的自然知志应用于实用目的方面，中国较之西方更为有效？为什么近代科学，关于自然界假说的数学化及其相关的先进技术，只是辉煌而短暂地兴起于伽利略时代的欧洲？” 中华文明在人类历史上的辉煌延续了数千年，一度还还引领历史潮流，雄踞时代巅峰。但20世纪以后，社会的动荡使中国传统文化的传承发生了变化，现在的青年人已经似乎很少主动读《论语》，《孟子》，很少把儒家的理论挂在嘴边，无论我们承认与否，传统的儒家文化渐息是不争的事实。我们每天所接触的文化和知识大部分来源于西方，饮食起居触目可及的都是来自欧美的“舶来品”，美国的可口可乐和麦当劳对青年人的诱惑远大于凉茶和中式快餐，欧美流行歌手的知名度高于民乐歌手……这些都从侧面印证了传统文化所面临的困境。尤其在科学技术方面，正如李约瑟难题所分析的一般，近代以来我们在自然科学的造诣方面落后于西方有着深刻的原因：可能是社会的，也可能是经济的，更可能是文化的。 科技落后的现实驱使现代中国不得不开始想西方学习科学文化知识。到底中国科学文化为何陷入困境呢？事实上，在中国传统科学文化繁荣的同时，中国传统的文化、思维方式、科学研究方法以及现代科学发展的制度限制等都严重地束缚着我国古代科学文化的发展。本文主要从传统影响和制度缺陷等方面分析中国现代科技文化落后的原因，并针对性地提出建议。希望中国科技的发展能尽快回到正确的道路，中国科技文明能迅速回归世界主流，为人类的发展做出贡献。 二中国科学发展面临的困境分析
编号：QC/RE-KA6783 科技创新发展调研报告标准范本 The new situation in operation, especially the emergency, makes the information open and transparent by reporting the details, and then forms a closer cooperative relationship. （工作汇报示范文本） 编订：________________________ 审批：________________________ 工作单位：________________________
科技创新发展调研报告标准范本 使用指南：本报告文件适合在为规范管理，让所有人员增强自身的执行力，避免自身发展与集体的工作规划相违背，按固定模式形成日常报告进行上交最终实现及时更新进度，快速掌握所需了解情况的效果。文件可用word任意修改，可根据自己的情况编辑。 科技创新发展调研报告 为了使我们切身的体会到改革开放以来，身边城乡科技日新月异的变化，使我们身体力行的感受特色理论课中所传授的理论在实践中的反应，XX年暑假，我们同学三个人，来到了位于辽宁省xx市。在来凌海市之前，我们粗略的学习了一些最基础的中共特色理论，希望在此次社会实践中，能够在书本的基础上，在实践中用心感受着这一理论给我们带来的喜人的变化。我们着眼于凌海市工业科技创新，将切身实践中的所见、所闻、所感特写成此
报告，我们将在历史、现实、以及调查后的的情况的分析等方面进行报告。 我们在渴望看到家乡在中国共产党的领导下脱贫致富、人民蒸蒸日上的澎湃心情中踏上了去凌海的道路。一路上我们的心情十分激动，因为我们在切身的积极响应中共中央的以及学校的号召，我们渴望用心去体会、感受这个社会，我们相信对我们而言这是一个切身学习特色理论课和接触社会的绝好机会。我们就是在这样澎湃好奇的心情中，来到了辽宁省xx市金日纸业有限责任公司的公司厂址，当我们进行了调查中，才发现真真切切的从生活中发现科技的发展与创新不是一件容易的事情，我们需要将感性认识上升到理性的高
科技进步促进经济发展的作用分析 何勇08010434 【摘要】知识经济时代的到来，科学技术在经济发展中的作用越来越突出，科技进步已成为一国繁荣昌盛的强大动力之源，科技与经济的互动、融合是经济发展的关键。科技经济一体化，既是世界经济和科技发展的客观趋势，又是世界各国竞相追求的重要目标。本文在科技与经济协调发展的基础上，分析了科技进步在推动经济发展以及经济增长方式转变的重要作用，阐述了如何发挥科技的支撑作用，以科技为动力促进经济快速发展。 【关键词】科技进步，经济发展，产业结构，科技人才 【正文】 科学技术是第一生产力，历史经验证明，科技在应对经济危机中具有不可替代的突出作用。每一次经济危机都带来科学技术的新突破，产生新的产业发展方向和新的经济增长点，从而带来新一轮的经济繁荣。可见，科技进步在经济发展中具有举足轻重的作用。正如资本主义生产关系的萌芽和工业革命带来近代欧美资本主义国家迅速发展一样，目前世界多极化和全球经济一体化的趋势日益明显，世界范围内科技革命突飞猛进，知识经济已经形成，这给各国带来新的机遇和挑战，同时也面临新一轮的激烈的经济竞争。尤其是近些年来，美国凭借科技优势，率先开发信息产业，加大结构调整和政策创新，并强化全球化的资源配置，在全球科技竞争和经济竞争中独占鳌头。从我国经济发展实践看，改革开放30年来，我国一直以来认真贯彻“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设”的基本方针，从紧闭国门到逐渐形成全方位、多层次、宽领域对外经济格局。科技已经与经济建设紧密结合，尤其是随着科教兴国战略作为基本国策确立，加速科技进步，放在了经济社会发展的重要位置。科技进步已经成为推进经济发展的重要动力。 一．科技与经济的协调发展 随着知识经济的兴起，科技进步与经济发展呈现相互依存、相互促进、相互融合、协同发展的总趋势。科学技术对经济发展的作用比以往任何时候都更加显著，知识、技术与经济的结合将更加密切，科学物化的速度越来越快，知识、技术转化为生产力的周期越来越短。科技进步成为经济发展中第一重要的决定性因素。科技进步提高了生产率，改变着世界经济结构，带来了生产方式、生活方式、思维方式的变革，促进了经济的繁荣。同时，经济的发展使得各国纷纷重视增加对科技要素的投入，投资大规模流向科技领域，强大的社会需求促进与刺激了科技进步，经济积累中分配给科技的份额更为科技发展注入了强大的活力。因此，经济发展为科技进步提供了强有力的后盾，科技进步使投资产生更大的经济效益，二者形成一个循环式的相互作用的过程。 科技进步与经济社会发展的协调发展是社会系统的整体的、综合的发展，是科技进步与社会大系统及其内部要素间在有机协调条件下，逐渐进化的发展趋势。党的十六届二中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观，紧接着，在十六届四中全会又提出了“构建社会主义和谐社会”的新理念，
关于推动产业技术创新战略联盟构建与发展的实施办法（试行） 为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，以及国务院《关于充分发挥科技支撑作用，促进经济平稳较快发展的意见》（国发［2009］9号），加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，促进经济结构调整和产业优化升级，提升产业核心竞争力，实现创新驱动发展，根据科技部等六部门《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》（国科发政［2008］770号）、《国家技术创新工程总体实施方案》（国科发政［2009］269号），以及《国家科技计划支持产业技术创新战略联盟暂行规定》（国科发计［2008］338号）等文件的规定，现就推动产业技术创新战略联盟的构建与发展制定如下实施办法。 一、总则 第一条产业技术创新战略联盟（以下简称联盟）是指由企业、大学、科研机构或其他组织机构，以企业的发展需求和各方的共同利益为基础，以提升产业技术创新能力为目标，以具有法律约束力的契约为保障，形成的联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织。 第二条产业技术创新战略联盟是实施国家技术创新工程的重要载体。推动产业技术创新战略联盟构建和发展，是整合产业技术创新资源，引导创新要素向企业集聚的迫切要求，是促进产业技术集成创新，提高产业技术创新能力，提升产业核心竞争力的有效途径。 第三条联盟的主要任务是组织企业、大学和科研机构等围绕产业技术创新的关键问题，开展技术合作，突破产业发展的核心技术，形成产业技术标准；建立公共技术平台，实现创新资源的有效分工与合理衔接，实行知识产权共享；实施技术转移，加速科技成果的商业化运用，提升产业整体竞争力；联合培养人才，加强人员的交流互动，支撑国家核心竞争力的有效提升。 第四条鼓励企业、大学和科研机构及其他组织机构根据六部门推动产业技术创新战略联盟构建意见的精神，从产业发展实际需求出发，遵循市场经济规则，积极构建联盟，探索多种长效稳定的产学研合作机制。 第五条推动联盟构建要有序开展。防止脱离产业发展及产业技术创新内在需求的“拉郎配”；防止不切实际的一哄而上；防止地区分割、封闭发展；防止缺乏联盟成员单位自主投入的形式主义；防止造成各种形式的垄断和对市场竞争的压制。 二、联盟的构建 第六条联盟的构建，要以国家重点产业和区域支柱产业的技术创新需求为导向，以形成产业核心竞争力为目标，以企业为主体，围绕产业技术创新链，运用市场机制集聚创新资源，实现企业、大学和科研机构等在战略层面有效结合，共同突破产业发展的技术瓶颈。 第七条推动联盟构建要坚持以下基本原则。 （一）遵循市场经济规则。要立足于企业创新发展的内在要求和合作各方的共同利益，通过平等协商，在一定时期内，建立有法律效力的联盟契约，对联盟成员形成有效的行为约束和利益保护。 （二）体现国家战略目标。要符合《规划纲要》确定的重点领域，符合国家产业政策和节能减排等政策导向，符合提升国家核心竞争力的迫切要求。 （三）满足产业发展需求。要有利于掌握核心技术和自主知识产权，有利于引导创新要素向企业集聚，有利于形成产业技术创新链，有利于促进区域支柱产业的发展。 （四）发挥政府引导作用。要创新政府管理方式，发挥协调引导作用，营造有利的政策和法制环境，围绕经济社会发展的迫切要求推动重点领域联盟的构建。 第八条联盟成立应当符合以下基本条件。 （一）要由企业、大学和科研机构等多个独立法人组成。企业处于行业骨干地位；大学、科
加强国有企业科技创新的研究与思考 发表时间：2018-10-23T14:14:34.180Z 来源：《科技研究》2018年8期作者：李莹光[导读] 深化企业制度创新，加强科技创新顶层设计，建立创新型科技人才队伍，深化分配制度和激励机制，激发全员创造活力。 （陕西应用物理化学研究所陕西西安 710061）摘要：面对全球新一轮科技革命与产业变革的重大机遇和挑战，以及经济发展新常态下的趋势变化和特点，国有企业必须加大科技创新力度，加快推动国家政策和战略支撑落地，深化企业制度创新，加强科技创新顶层设计，建立创新型科技人才队伍，深化分配制度和激励机制，激发全员创造活力。 关键词：国有企业；科技创新；思考 引言：创新是推动一个国家和民族向前发展的重要力量，也是推动整个人类社会向前发展的重要力量。 一、加快科技创新的重要意义 当前，我国经济正处于增长方式转变的关键时期，面对错综复杂的国内外环境和经济下行压力，国有企业作为国民经济的重要支柱、市场经济的主体，必须不断强化科技创新，提高企业创新能力，增强核心竞争力。（一）科技创新是世界各国综合国力竞争成败的关键因素进入二十一世纪以来，科学技术从微观到宏观各个尺度向纵深演进，学科多点突破、交叉融合趋势日益明显，颠覆性技术不断涌现，特别是信息网络、人工智能、生物技术、先进制造等领域竞争新优势的核心，正在深刻影响和改变国家力量对比，重塑世界经济结构和国际竞争格局。面对科技创新发展新趋势，世界各国纷纷把科技创新作为战略核心，出台了一系列战略规划和举措，集体吹响了向科技革命进军的创新号角。 （二）科技创新是我国经济转型升级的重要战略支撑改革开放以来，我国通过不断改革和持续创新，经济持续快速发展，社会活力空前迸发，人民生活大幅改善，综合国力显著增强，经济规模跃居世界第二位。但随着国际金融危机爆发以来，全球经济增长缓慢，世界经济格局正在深刻调整，我国传统的依靠低成本、高投入、高消耗、高排放的粗放型发展方式难以为继，经济发展进入新常态，开始从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。我国经济要突破瓶颈、再续奇迹，关键要靠科技创新。（三）科技创新是国有企业生存发展的核心动力经过40年的改革开放，我国已是世界制造业大国和科技大国，企业的竞争力和规模都有了长足的发展，也涌现出一批优秀的创新型企业，如华为、阿里巴巴、格力、国家电网等企业与世界一流企业站在一起跑进行同台竞技。然而从总体来看，国有企业同国际知名公司相比，还有不小的差距，制约了我国企业的持续发展。面对空前激烈的竞争形势，国有企业有责任有义务发挥全面创新的带动作用，大力实施创新驱动战略，这是新形势下国有企业必须担负的重任。 二、国有企业科技创新的现状与成就随着全球进入空前的创新密集和产业变革时代，为了生存和发展，国有企业大力实施科技创新战略，积极开展科技创新活动，逐步积累了较强的创新能力，在建设创新型国家、提高自主创新能力中起到了引领和表率作用。（一）科技投入逐年提高 据科技部公开资料显示，我国企业科研投入经费投入强度最高的是铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，这些行业中多数为国有企业。国有企业科研投入经费投入的力度不断增强，表明在创新型国家的建设中，国有企业作为技术创新主体的作用愈加突显。（二）科技创新成果显著 近年来我国发表科技论文数、专利申请、授权数量逐年递增。根据国家知识产权局公布数据， 2017年国家知识产权局共受理发明专利申请138.2万件，同比增长14.2％，连续7年位居世界首位；共授权发明专利42万件，其中国内发明专利授权32.7万件，同比增长8.2％。与受理量相比，授权量更为关键，这标志着我国企业的科技创新实力不断增长。特别是载人航天、探月工程、火箭发射、深海潜器、超级计算、北斗导航等一批重大科技成果已达到世界先进水平，成功扭转了我国核心技术和知识产权受制于人的被动局面，重塑了世界产业格局，是国有企业科技创新的成功典范。（三）科技人才日益丰富 人力资源是企业科技创新的最重要战略资源。我国要在科技创新方面走在世界前列，必须在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才。近两年来，我国科技人力资源总量达到已达8000万左右，其中大学本科及以上学历的科技人力资源总量为3000余万，连续多年保持增长态势。 三、国有企业科技创新存在的问题（一）体制机制不适应科技创新发展受长期的计划经济影响，国有企业市场化程度不高，还存在行政化现象，政企分开不彻底，在人、财、物方面自主性受到国有资产管理部门的管制较多，困住了企业的手脚，使得企业在科技创新方面自主权不足，在创新成果的保护、授权、交易和利益分配遇到体制机制上的束缚，激励力度不足，与国际先进水平相差较大。由于科技创新周期长风险大，而国有企业的管理层实行任期制，企业领导调整较为频繁，造成经营目标短期化，企业领导对于科技创新的热情不高。（二）科技创新投入仍显不足 与自身相比，我国国有企业在科技创新投入上增长显著，也取得了突出的成果。但与国外企业相比，全球研发支出最高的前10家国外企业研发支出就达到1121亿美元，而国内的研发支出10强企业的研发总支出为164亿美元，仅是国外10强企业的15%。 四、推进国有企业科技创新的对策建议（一）加强科技创新顶层设计
科技进步与创新推动社会全面发展 涂勤 【摘要】进入21世纪，科学技术发展异常迅猛，科技竞争力已成为国家竞争力的核心。在 经济全球化日益突出的今天，以信息科技为代表的科学技术迅速发展，产业结构升级与调整 越来越快，技术创新能力成为国家竞争力的决定性因素。本文主要论述了当前如何充分利用 科技进步和科技创新,推进中国经济、社会全面发展的几条措施。 【关键词】：科技进步技术创新全面发展 进入21世纪，科学技术发展异常迅猛，科技竞争力已成为国家竞争力的核心。全面建设小康，为推动科技进步与创新发展提供了广阔的空间与良好的机遇。在经济全球化日益突出的今天，以信息科技为代表的科学技术迅速发展，产业结构升级与调整越来越快，技术创新能力成为国家竞争力的决定性因素。发达国家凭往往借强大的资本与技术优势，在全球范围内攫取资源、人才和财富而发展中国家受基础和发展水平的制约，在激烈的国际竞争中总是处于被动的和不利的地位。作为发展中的社会主义大国，我们面对的是：人口众多、人均自然资源短缺、生态环境恶化、污染日趋严重、战略性资源供需矛盾日益尖锐，人与自然的关系更加紧张的现实。全面建设小康，我们必需依靠科技这个第一生产力，才能实现中华民族的伟大复兴，真正走到世界科技发展的前列。为此，如何充分利用科技进步和科技创新,推进中国经济、社会全面发展的有以下几条措施。 第一、加强科技创新,发展自主创新能力。 一是进一步扩大开放，加强先进技术引进，尽快实现科技本土化，抓住重要产业发展的关键阶段，加强关键技术创新和系统集成，实现跨越式发展；二是在一些关系国计民生和国家安全的关键领域和若干科技发展前沿加强自主创新能力，掌握具有自主
大学生科技创新调查问卷及调研报告 可
大学生科技创新调研报告 大学生科技创新活动是加强素质教育的重要途径和有效手段，由于认识高度、起步时间、资金投入等不同，其质量和效果有显著差异性。调查发现，影响大学生科技创新活动深入、有效、均衡发展的主要原因有：对活动价值性认识偏差、理论教育与实践环节脱节、物质保障条件不到位，特别是激励机制不健全，已经成为影响其向纵深发… 摘要大学生科技创新活动是加强素质教育的重要途径和有效手段，由于认识高度、起步时间、资金投入等不同，其质量和效果有显著差异性。调查发现，影响大学生科技创新活动深入、有效、均衡发展的主要原因有：对活动价值性认识偏差、理论教育与实践环节脱节、物质保障条件不到位，特别是激励机制不健全，已经成为影响其向纵深发展的“瓶颈”。 关键词大学生科技创新活动现状影响因素 大学生科技创新活动是指组织引导大学生经过对科技文化知识的学习、转化、运用和自主创造，培养其科技创新意识、创新精神和创新能力的教育实践活动，它是高校培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才的重要途径。随着高等教育改革的不断深化，客观认识大学生科技创新活动现状，深刻分析当前影响大学生科技创新活动的诸种因素，对于推动大学生科技创新教育，提升高校人才培养质量，增强高等教育的自主创新能力具有重要的历史和现实意义。 1大学生科技创新活动现状 本次调查以湖北省内部分部属和省属高等学校为调查样本，其中部属院校7所，省属院校13所。分别向各学校大学生科技创新活动的组织单位发放问卷20份、回收有效问卷20份；学生抽样问卷1000份，回收有效问卷955份，回收率95.5%。调查统计结果显示： 1.1大学生科技创新活动总体上呈良性发展态势 1.1.1学校重视程度明显增强 调查问卷显示，在1999年中共中央颁布《关于深化教育改革全面推行素质教育的决定》以前，不少院校特别是省属院校的大学生科技创新活动，以兴趣小组或学生社团自发组织开展为主。但此后，湖北高校普遍在学校层面开始重视起这项活动。在对20所学校的调查中，认为大学生科技创新活动的重要意义在于：“营造学校的学术氛围的”占75%；“提高学校社会知名度”的占50%；“有利于学校校园文化建设”占98%；“提高人才培养质量”占100%；“落实科教兴国战略”占96%。同时，各高校加强了对该项工作的组织领导，学生处、团委、教务处或科研处牵头组织实施和管理，并从制度、机制、条件保障等方面进行有益的探索。 1.1.2活动组织形式多样
沈阳科技创新产业园规 划 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
一、建设沈阳科技创新产业园的目的和意义 1、建设科技创新城市的发展需要。目前沈阳市委市政府明确提出沈阳建设国家创新性城市的发展目标，创新性城市首先在于技术创新，而目前先进制造在内的技术创新无一不是在IT技术的支撑下得到发展的。正因如此，IT技术和产业以其极强的行业渗透性和技术扩展性，而被深圳等国内科技创新发达城市列为首选的主导产业。 2、高新技术产业发展的需要。目前以IT和先进制造为主导的高新技术产业出现两大趋势，一是从发达国家向次发达国家转移，二是从国内发达地区向次发达地区转移。沈阳IT 先进制造产业主要集中在浑南，由于浑南发展空间已经处于饱和状态，因此，抓住国际国内IT和先进制造产业转移这一历史性的机遇，利用沈北高校集中和空间资源优势，为沈阳的IT和先进制造产业发展提供新的发展空间，使沈阳IT和先进制造产业形成南北呼应发展的新局面，推动“十一五”期间沈阳高新技术产业再上一个新台阶。 3、蒲河新城自身发展的需要。加快发展IT和先进制造产业，对构建具有蒲河新城特色和核心竞争力的蒲河新城高新技术产业发展体系有着深远的战略意义。一是优化产业布局，提高空间产出效率，促进区域经济协调发展。二是改善经济发展质量，转变经济增长方式，促进经济结构调整，推动产业升级。三是推进城市化进程，提升城市化水平。四是协调经济发展与环境保护，实现可持续发展。 二、发展目标 通过3-5年建设，将沈阳科技创新产业园建设和发展成为东北地区最具吸引力的科技创新园区、国际化水平的IT产业园区、IT企业和人才孵化园区和全国一流的先进制造产业园区。引进包括世界500强在内的国际知名IT和先进制造企业30-50家；国内知名IT 和先进制造企业150-200家；引进、扶持和培育中小科技企业300-500家；从业人员达到5万人以上，力争到2010年，园区实现产值达到300-500亿元。