未来五年经济社会发展的总体思路目标任务工作重点
今后五年，是*/*争创全省藏区跨越式发展示范县的关键时期，是进一步夯实发展基础、加速经济结构战略性调整、加快转变经济发展方式的重要时期，也是*/*全面建设小康社会、加速崛起、进位赶超的攻坚时期。我们必须以更加宽广的眼界审视发展大势，准确把握*/*县情和发展的阶段性特征，紧紧抓住有利条件和政策机遇，直面应对挑战和困难，全力破解难题，在新的起点上，以更加务实的态度，更加饱满的精神推进*/*科学发展、和谐发展、率先发展、跨越发展。
今后五年，政府工作的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委市政府“两大战略”“五大产业”的战略部署和县第十五次党代会精神，以加快转变经济发展方式为主线，以统筹城乡融合发展为重点，以争创全省藏区经济社会跨越式发展示范县为目标，大力实施工业强县、特色产业富民和生态安全三大战略，着力打造全国重要的新兴碳材生产基地、全省重要的矿业及新能源化工基地、全省重要的高原绿色农畜产品供应基地、全省最具吸引力的民俗宗教生态避暑旅游基地，全力构筑石羊河和*/*西北部生态安全屏障，统筹谋划、协调推进，努力在跨越式发展中凝聚科
学发展力、提升经济竞争力、增强民族团结力，为全面建成小康社会打下坚实的基础。
总体要求是：全面贯彻县第十五次党代会确定的“1342”发展战略，不断优化经济结构，壮大县域经济实力，转变发展方式，增强发展后劲，经济总量保持两位数的发展速度，主要经济指标大幅度增长，实现翻番目标，特别是生产总值、固定资产投资、工业增加值、财政收入、城乡居民收入等主要指标，既要高于“十一五”增速，又要高于全市“十二五”平均增速，确保经济发展水平有大的提高，基础设施条件有大的改善，人民生活质量有大的变化，生态环境明显好转，各项社会事业全面进步，努力实现“三年一小变，五年一大变”，争创全省藏区经济社会跨越式发展示范县和各民族共同团结奋斗共同繁荣发展示范县。
奋斗目标是：2016年生产总值达到68亿元，年均增长15%；全社会固定资产投资达到160亿元，年均增长33.3%；工业增加值达到39亿元，年均增长30%；大口径财政收入达到11.6亿元，年均增长25%；一般预算收入达到4.2亿元，年均增长23%；城镇居民人均可支配收入达到2.5万元，年均增长15％；农牧民人均纯收入达到5530元，年均增长15％；社会消费品零售总额达到31亿元，年均增长18%；人口自然增长率控制在7‰以内。
围绕上述目标任务，新一届人民政府在工作布局上，重点把握好八个方面。
(一)着力推动区域带动战略，打造县域经济新增长极。坚持“规划统一、建设统筹、发展同步、资源共享”的原则，以发展特色经济为主题，着力打造以县城为龙头，以兰新铁路、国道312线和G30高速公路为骨架，以//////工业集中区和//////川设施农业长廊为两翼，以生态旅游业和草畜产业为补充的//////河川经济综合开发区。南部以县城为中心，实施南提北扩战略，加快土地储备，规划建设城区道路、集中供热、给排水等基础设施建设工程，有序推进城北新区开发和旧城改造，发展以物流配送、商贸流通、餐饮旅游、金融保险为主的现代服务业。中部统筹华藏寺、打柴沟、*/*三镇的人口、产业和空间布局，集聚项目、资金、技术等生产要素，催生一批产值过亿元，税收过千万的中小企业集群。规划建设//////河川设施农业长廊，打造一批各具特色、科技含量高、示范效应强的设施农业园区和产业片带。实施//////河提灌引水工程、灌区改造等项目，加快交通建设，形成“四纵六横”路网结构。加快仓储物流基础设施建设，形成公铁互补物流配送体系。北部充分利用抓喜秀龙的畜牧和旅游资源，围绕马牙雪山旅游专线和金代公路，发展登山探险、草原风光旅游和草畜产业。到2016年，建成设施农业5万亩，人口聚集达到10万人以上，城镇化率达到60％
以上，GDP占全县的比重由54.4%提高到60%，第二产业占三次产业比重达60%以上，小康综合指数由65.9提高到84，城乡居民人均收入翻番，实现//////河川经济综合开发区率先发展。同时，按照发挥比较优势，发展区域特色经济的要求，在大通河沿岸的天堂、炭山岭、赛什斯等乡镇，突出发展能源工业和旅游业；在环毛毛山片区的松山、安远、东大滩、西大滩、朵什等乡镇，突出发展特色草畜产业；在乌鞘岭西北部的哈溪、大红沟、毛藏、旦马、祁连等乡镇，突出发展采矿业和特色农业。形成//////河川综合经济率先腾飞，大通河沿岸能源和旅游业快速崛起，环毛毛山片区草畜产业全面振兴，乌鞘岭西北部矿业和特色农牧业加快开发的新格局。
(二)着力把握政策机遇，项目建设取得新突破。紧紧抓住支持藏区经济社会发展的一系列政策机遇，认真谋划争取一批涉及民生保障、生态环境保护、基础设施建设、优势产业发展和社会事业等方面的重大项目，推动全县经济社会跨越发展。在投融资总量上实现新突破。认真研究国家投资导向和产业政策，加强项目的论证储备和衔接争取力度，力争到2016年争取国家投资突破9亿元，增幅达到25%以上；进一步优化投资环境，加大招商引资力度，落实到位资金30亿元以上。探索实施区域信贷扶持政策，建立银企银政恳谈会制度，搭建更直接的企业融资平台，创造更宽松的信贷环
境，扩大融资总量。在重大项目建设上实现新突破。围绕《*/*藏区经济社会发展“十二五”建设项目规划》，扎实做好重大项目的衔接争取工作，使更多的项目纳入全省、全国的规划中，到2016年争取落实12项亿元以上的项目。建成岔口驿330千伏、金沙110千伏输变电、毛藏神树水电站等工程，启动祁连山北麓生态环境保护与综合治理、石羊河流域防沙治沙及生态恢复工程，实施大通河防洪工程、游牧民定居、天堂镇较少数民族发展等项目，争取*/**/*国家森林公园旅游景区开发、*/*河调蓄引水工程、景泰至*/*至青海互助公路等一批事关全县经济社会发展的重大建设项目。在项目管理机制上实现新突破。建立完善激励保障、责任考核等促进项目落实的工作机制，坚持项目建设决策、执行、监督互动的运行机制，着力提高项目争取和实施的质量效益。建立完善科学的项目评价制度，坚持以项目衡量政绩，奖励有功部门，重用有功干部。坚持扶持政策不变、项目资金管理权限不变、资金来源渠道不变的原则，统筹调配，整合各类资金集中用于重大建设领域和重点建设项目。
(三)着力夯实农业发展基础，促进农业农村经济大发展。认真落实各项强农惠农政策，突破基础设施瓶颈制约，促进农业结构调整，构建具有高原特色的现代农业体系。大力发展特色种植业。做强高原夏菜、设施果蔬、马铃薯、食用菌等优势产业，积极发展旱作农业，促进种植业产业结构优化
升级，力争到2016年，建成3.5万亩设施果蔬，10万亩高原夏菜，10万亩马铃薯基地。全面振兴草畜产业。以国家草原奖补政策试点工作为契机，全面落实禁牧补助、草畜平衡奖励、牧草良种补贴、优良畜种补贴、牧民生产资料综合补贴五项政策，着力实施牲畜品种改良、草产业开发、舍饲规模养殖、特色养殖培育、畜产品加工五大工程，达到“禁牧不禁养，限牧不减收”的目标。做大做强以*/*白牦牛、高原特色肉羔、草原生态鸡等特色品牌，着力推进特色畜牧业跨越发展。力争到2016年饲草料种植面积达到30万亩，标准化养殖小区达到310个，牛羊良种率达到80%以上，草原生态鸡养殖规模达到300万只。推进农业产业化进程。扶持壮大一批特色农畜产品生产加工销售龙头企业，完善“企业+基地+农户”生产经营模式，加快技术创新和产品研发，重视农产品质量安全工作，促进特色产业优化升级。抓好农产品营销工作，完善农产品流通体系，提高农产品物流储运能力。加快扶贫开发步伐。以整乡推进、连片扶贫为重点，加快产业开发、科技扶贫和劳务输转步伐，争取扶贫投资2.5亿元，改善农牧民生产生活条件，有效解决区域性贫困问题，到2016年贫困人口减少2.5万人。健全劳务市场，促进农村富余劳动力的有效转移，五年输出劳动力25万人，创劳务收入22.5亿元以上。加强农村基础设施建设。五年新改建道路2000公里以上，实现所有县道、70%的乡道达到三级
以上标准，100%的乡镇和80%的建制村通油路（水泥路）的目标。实施农村饮水安全、重点河道防洪工程、山洪灾害防治、灌区续建配套与节水改造、病险水库除险加固、抗旱应急水源工程、小型农田水利建设等一批重点水利项目，切实提高水资源利用效益。扩建打柴沟、南山、金沙等变电站，形成覆盖全县、布局合理、容量充裕的电网结构。构建农业防灾减灾体系，增强农业抵御自然灾害的能力。
(四)着力推进工业强县战略，实现工业经济新跨越。坚持把发展工业作为经济建设的主攻方向和突破口，加大工业结构调整力度，以工业集中区为平台，着力提高工业经济运行质量和可持续发展能力。培育壮大材料工业。大力发展新兴碳材、能源化工、冶金、矿产品深加工、精细煤化工等特色工业，走出一条具有*/*特色的新型工业化道路。力争2016年，规模以上工业增加值突破31亿元，年均增长32%以上。加快技术、资金等要素联合重组，组建企业集团，培育1至2家上市公司。提升特种合金、复合铁合金产能，力争特种合金产能达到50万吨。积极开发新型建材，建成年产200万吨新型干法水泥生产线。支持聚氯乙烯等电石下游产品开发，延伸产业链。培育年销售过亿、利税过千万元的新兴碳材企业集群，2016年末新兴碳材生产能力达到100万吨、精深加工达到60万吨，将我县建成全国重要的新兴碳材生产基地。大力发展能源工业。加大煤炭资源开发与综合利用，
推进煤电化工基地建设，全县煤炭年产量达到400万吨，洗精煤年产量达到200万吨。抓好大通河、哈溪河、毛藏河等流域水电站建设及松山滩新能源开发等项目，建设*/*县工业园区2×350兆瓦自备热电联产项目。加快矿产资源勘探开发步伐。加快萤石、稀土、金属镁、旦马盆地煤炭和大滩钛铁矿等资源的勘探及开发，促进资源优势向经济优势转化。积极发展循环经济。加大企业技改力度，提高拟入企业的准入门槛，实现粉煤灰、煤矸石、冶炼废渣等工业废料和城市生活垃圾的再利用。鼓励运用冶炼、水泥行业生产过程中的尾气和纯低温废气余热发电。加快企业节能降耗技术改造，逐步淘汰落后产能。积极推进清洁生产，加强工业“三废”综合治理和资源综合利用，污染排放量控制在省、市下达的指标以内。谋划建设新的工业园区。按照经济结构的优化升级和产业布局调整，论证规划新的工业园区，统筹做好土地征收储备和基础设施建设、项目的前期论证、资金筹措及建设工作，优先引进一批技术装备先进，产品适销对路，知名度高的企业入驻并投产。提升工业集中区管理与服务水平。继续夯实水电路等基础设施，提高项目承载力、要素聚集力和辐射带动力，配套和完善物流、金融、商务、通讯等园区服务功能，筑牢工业发展的坚实平台。到2016年入驻企业达到60户，年产值突破80亿元，实现利税13亿元以上。
将//////工业集中区创建为以新兴碳材为主的省级工业园区。
(五)着力实施生态安全战略，努力构筑高原生态安全屏障。抓好生态建设、植被修复、生态移民、环境整治等关键环节，全力构筑石羊河和*/*西北部生态安全屏障。启动实施石羊河流域防沙治沙及生态恢复、祁连山水源涵养林区生态环境保护和综合治理两个规划，切实利用好生态功能区补偿资金，抓好天然林保护、生态公益林、三北防护林等工程，不断提高水源涵养功能。五年力争完成人工造林7.5万亩，封山育林30万亩，退耕还林8万亩，森林覆盖率提高到40.26%。实施退化草原综合治理、退牧还草、草原生态保护等工程，落实草原生态保护补助奖励政策，建立健全草原生态保护机制，草原生态环境得到显著改善。规划实施水土保持、小流域综合治理、坡改梯综合整理等工程，加快重点河道治理，逐步解决水土流失问题。实施山洪灾害防治、矿区环境综合整治等工程，进一步完善防洪减灾体系。加快生态移民，将高海拔山区、矿区、库区、塌陷区和生态核心区的农牧民有计划地移居到川区和沿线集镇，减轻生态压力。实施农村环境整治项目，强化农村面源污染治理。大力倡导绿色消费和低碳生活，形成健康、文明、环保的生活方式和消费方式，走资源节约型、环境友好型发展之路。
(六)着力培育壮大旅游产业，加速推进第三产业发展。紧紧抓住我县旅游产业列入省公路航空旅游投资集团公司规划的契机，突出人文生态两大特色，挖掘整合旅游资源，强化旅游基础设施建设，促使景区景点提等升级，着力打造“一个中心、三条精品线路、六大旅游板块”。将*/**/*创建为国家AAAA级旅游景区，天堂镇创建为“全省旅游名镇”，力争到2016年旅游人数达到100万人（次），旅游综合收入达到3亿元，年均增长25%。着力改造提升餐饮住宿、商贸交通等传统服务业，积极发展家政服务、金融保险、物流配送、电子商务、信息通讯等现代服务业。加快实施万村千乡、双百市场等工程，新建一批专业批发交易市场，改造提升一批农村集贸市场，全面提高服务业发展层次和水平。第三产业对国民经济的贡献率达到34.33%。
(七)着力加强民生保障工作，大幅度提高人民群众生活水平。打造全省民族地区教育强县，着力提高教师队伍素质，发展民族教育和职业教育，将县职教中心创办成省级重点中等职业技术学校。改扩建县乡幼儿园18所，村级幼儿园74所，实现小学到高中阶段的免费教育。深化医药卫生体制改革，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，新型农村医疗参合率保持在95%以上，实际补偿比例保持在60%以上；完成县乡医疗机构和部分公共卫生服务机构基础设施建设。深化计生优质服务，稳定低生育水平，提高人口素质。进一步规范最低生活保障和基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度，扩大农村五保户、孤儿的集中供养规模。重视老龄
事业，规划建设老年活动中心。加强残疾人社会保障和服务体系建设。抓好保障性住房、农村危旧房改造、游牧民定居等工程，使城镇低收入居民和农牧民群众住房条件得到明显改善。争创国家级餐饮服务食品安全示范县和省级药品安全示范县，努力提高食品药品安全综合监管水平。加快推进文化体制改革，进一步繁荣城乡文化事业和文化产业，更好地满足广大群众的精神文化需求。加强民族语言文字工作，挖掘、保护民族文化。积极落实藏区政策，提高干部职工生活待遇。
（八）着力创新社会管理方式，不断推进和谐社会建设。强化政府社会管理职能，广泛动员和组织群众依法参与社会管理，发挥社会组织的积极作用，完善社会管理格局。以城乡社区为载体，以居民需求为导向，整合人口、就业、社保、民政、卫生、文化等社会管理职能和服务资源，规划建设政务大厅，实现政府行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动。加快建立健全维护群众权益机制、行政决策风险评估和纠错机制，加强信访、人民调解、行政调解、司法调解工作，拓宽社情民意表达渠道。创新人才工作机制，引进急需人才，盘活现有人才，在人才队伍建设上取得突破。着眼于*/*藏区的长治久安，认真落实民族宗教政策，切实加强民族团结和维护社会稳定工作。加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，深入推进“平安*/*”建设。全面开展“六五”普法工作，加快依法治县进程。高度重视安全生产，加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品和交通运输等重点领域的安全监管力度，引导督促企业加大劳动保护设施
和装备投入，坚决遏制重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。
20年经济社会事业发展 情况简介 香精产业情况： 1988年，岭秀瑶族乡在长洞村和大兴村交界地落富坳首次建成香精生产加工厂，年生产量高峰时期达到200多吨，也实现过产值上百万的辉煌业绩，其山苍籽精油加工曾一度享誉省内外，前来交易香精的客商云集。90年代是岭秀乡乃至全县鼎鼎有名的加工厂，同时，岭秀香精厂也大大提高了瑶乡人民的人均收入。 油茶产业基地情况： 岭秀乡油茶种植基地在省市县三级的支持和引导下，利用当地土地、气候等资源优势，抢抓黄金时节，积极引导农村技术能人、产业大户实施山地开发。广泛发动农户以家庭或联营等形式整理改造林地，大力发展油茶产业。同时鼓励农户以“山地入股、集体开发”的形式，推进规模经营，实现农民增收。全乡上下掀起种植油茶的热潮。 徐金凡承包了近500亩荒山种植油茶。承包协议签定后，每户村民不仅获得山地租金，而且参与整地、种植、管理，还可得到可观的劳务收入，村民们种植油茶积极性空前高涨。投资20万元开发高产优质油茶，三到四年挂果，预计年产值将达到100万元。
2010年全乡油茶林种植基地面积已达到3000亩，油茶基地的建设将积极推进岭秀产业结构的调整，促进山区综合开发和农民增收致富。 程控电话站情况： 岭秀瑶族乡程控电话站于1996年立项建设，建成后健全了通讯网络，可覆盖8个村，程控电话用户一直上升到1300多户。2000年以后，先后建成了移动、联通基站8个，手机信号覆盖全部行政村；实现了所有行政村和80%的自然村通电话，大大方便了瑶乡居民的生产生活。 岭秀至黄草公路砂改砼情况： 为加快与东江旅游的衔接效率，更便捷地服务漂流游客从岭秀进入黄草，发挥岭秀岭秀旅游的服务功能，带动本地旅游业的发展。2008年，岭秀瑶族乡主动进行跨县合作，向上争取资金110万元，立项加宽和改砼了岭秀至黄草的县级公路，公路全长35公路，岭秀境内6公里。改造后，公路由原来的4.5米加宽到了5.5米，改砼后从岭秀到黄草的行程将缩小到一小时以内。 教育发展情况： 岭秀瑶族乡按照县委、县政府要求，大力实施了“一乡一校”学校布局调整，成功撤并了长洞、大兴、古桥等十所小学。2006年乡政府投入10余万元，新建了学校围墙、厕所、球场，添置了课桌。2007年启动了投资50余万元的岭秀中学教学楼建设项目，其中争取中国青少年基会投资20万元。2008年全年投入资金4万余元，用于奖励教师、校舍建设及教学设备购置，稳步提高了教育质量。2009年乡学校中考取得了优异成绩。全校共有103个初中毕业生，其中毕业保送生7人，在全县排名第四。19人考取汝城一中公费生，占总人数的20%，同比
中国经济发展的历程与现状及发展趋势 社会经济的现代化贯通于资本主义产生、发展和社会主义确立、发展的全过程，是人类社会从传统的农业文明向现代工业文明转变的必然趋势。从内容上看，它是以科技为动力，以工业化为中心，以机器生产为标志，并引起经济结构、政治制度、生活方式、思想观念全方位变化的一场社会变革。 一、鸦片战争后中国社会经济结构的变动 1、自然经济开始解体 1842年五口通商以后，西方商品输人与日俱增，尤其是洋纱洋布的输入，摧毁了东南沿海地区中国传统的家庭手工棉纺织业，造成纺与织、织与耕的分离。传统的小农业与家庭手工业相结合的自给自足的自然经济开始解体。其后，随着更多的通商口岸的开放，洋纱洋布得以倾销，进而为机器棉纱纺织业的产生和发展准备了一定的原料和产品市场；陷入破产与失业的农民和手工业者，则为近代机器工业提供了劳动力市场。 传统的自给自足的自然经济开始瓦解只是发生在沿海局部地区，内地广阔的农村封建生产关系基本没变。另外，在东南沿海地区，棉纺等中国传统的手工业部门也同时受到打击和排挤，这些部门的资本主义萌芽受到遏制。 2、近代机器工业的出现 19世纪40年代外国资本的近代机器工业在中国出现。60年代开始的洋务运动，标志着中国工业近代化的开始。 鸦片战争后，外国商人为了贸易和航运的需要，在通商口岸私自创办了一批船舶维修厂、砖茶厂和机器缫丝厂等。外国企业在中国的开办，给中国带来了先进的机器与技术，打开了中国人的眼界，从而为中国资本主义机器工业的产生起了诱导的作用。
自19世纪60年代始，李鸿章、左宗棠等洋务派大官僚，先后创办了江南制造总局、金陵机器局、福州船政局、天津机器局等军事工业，清政府各省当局大多也创办了自己的军火生产机构。这些军事工业从外国购进设备生产船舰、枪炮、弹药，将大机器工业引入了中国。洋务派在这一时期所创办的上海机器织布局、汉阳铁厂等民用工业，也都属于使用机器生产的近代企业。除制造业外，洋务派大官僚李鸿章等人创办了上海轮船招商局、开平矿务局、天津电报总局，修筑了铁路，从而建立了中国自己的近代采矿、航运、铁路和通讯事业。 二、中国社会经济近代化进程的阶段 1．初步发展阶段（1840～1895 年） （1）鸦片战争后，西方列强利用不平等条约的特权向中国倾销商品，并非法开办企业（这是在中国最早出现使用机器生产的近代工业）。 （2）洋务运动，兴办了一批近代军事和民用工业。洋务运动是中国早期现代化的第一次大规模实践，产生了中国机器工业。 （3）19 世纪六、七十年代，中国民族资本主义工业兴起。民族资本主义工业冲击自然经济，中国社会的经济结构发生了重要的变化。 2．整体发展阶段：（1895—1927 年） （1）甲午战争后民族资本主义经济初步发展。 （2）1912—1919 年民族资本主义经济进一步发展。 3．曲折前进阶段（1927—1949 年） （1）国民政府统治前期，官僚资本形成，民族工业发展。 （2）抗战期间，原有的工业在军国主义的大举进攻下遭到严重摧残，近代化被打断。
甘肃经济社会发展情况简介 甘肃省是中华民族和华夏文化的发祥地之一，闻名中外的丝绸之路横贯全境，成为历史上最早开展东西方经济文化和各民族间交流的开放地区，是西部地区唯一具有承东启西、南拓北展区位优势的省份，是联结亚太地区和亚欧地区的重要通道，具有独特的区位优势和比较完善的基础设施，省会兰州是中国西北的交通、通讯枢纽和商贸物流中心，是全国12大主干交通枢纽之一。全省土地总面积42.58万平方公里，居全国第七位。现辖12个市、2个民族自治州，总人口2600多万，有55个民族成分。其中，东乡族、保安族、裕固族是甘肃独有的少数民族。 甘肃是一个历史悠久、文化底蕴厚重的省份。中华民族的人文始祖伏羲、女娲和黄帝相传诞生于甘肃。拥有丰厚的文化遗产、风格独特的自然景观和多姿多彩的民族风情。古丝绸之路在甘肃境内绵延1600多公里，是著名的“黄金旅游路线”，作为中国的旅游标志的铜奔马就出土自甘肃。有敦煌莫高窟等享誉全球的著名旅游景点。甘肃是中国的资源大省，境内已探明储量的矿产有81种，其中保有储量居全国第一位的有镍、钴、硒、铂族金属等10种，居全国前五位的有34种。尤其是金川的铜镍矿，其规模仅次于加拿大的
肖特贝里硫化铜镍矿，居世界第二位。煤炭资源保有储量89.2亿吨，石油资源储量12.4亿吨，天然气探明储量67.25亿立方米。水利理论蕴藏量为1724万千瓦，水资源居全国第四位，可开发的风能装机容量近2000万千瓦，居全国第五位。野生动植物种类繁多，现有药材品种9500多种，是中国中药材的主产区之一，草原面积占土地总面积的三分之一，是全国五大牧区之一。甘肃具有良好的工业基础，科技水平在西部地区处于领先地位。甘肃是中国西部重要的化工、能源、原材料基地，有比较完整的工业体系，是西部的重要工业核心区，具有较强的科技研发实力，在航天技术、生物制品、精细化工、电子信息、干旱农业、草原生态和沙漠治理等方面具有全国领先水平。 去年以来，我省上下紧紧抓住国家出台《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》等政策的重大历史机遇，坚持省委"四抓三支撑"的总体工作思路，深入实施"中心带动，两翼齐飞，组团发展，整体推进"的区域发展战略，着力贯彻落实国家扩大内需各项政策措施，着力加大项目建设工作力度，着力推进经济结构调整和发展方式转变，实现了全省经济总体平稳较快发展。呈现出投资、消费持续快速增长，各产业平稳较快增长，经济社会均衡协调发展的总体态势。去年，国务院办公厅支持甘肃经济社会发展的若干意见的出台，标志着甘肃经济发展进人了新阶段。刚刚过去的2010
一、基本概况 阿克苏位于天山南麓、塔里木盆地北缘，总面积万平方公里。东南西分别与巴音郭楞蒙古自治州、和田地区、喀什地区为临，北以天山为分水岭，同伊犁哈萨克自治州交界，西北与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦接壤，全地区边境线长23 5公里。全地区辖8县1市，84个乡镇，56个农林牧场。总人口万（含农一师万）其中，维吾尔族万，占%，汉族万，占%;农业人口万，非农业人口万），阿克苏市总人口万人。由36个民族组成，是一个以维吾尔为主体的多民族聚居地区。 阿克苏史称“龟兹”、“姑墨”，自古以来就是伟大祖国不可分割的一部分。早在公元前60年，西汉政权就在此设立西域都护府，龟兹、姑墨、温宿正式列入汉朝版图。唐朝政府在此设立安西大都护府，管辖西域三十六国，阿克苏是龟兹国、姑墨国、温宿国所在地。清代乾隆二十三年（1758年），清政府在此设置参赞大臣，冠名以阿克苏（维吾尔语意为“清澈奔流的水”）。 二、资源现状 水土光热资源：“阿克苏”是新疆水资源最丰富的地区之一，共有冰川1298条，冰川面积4098平方公里，储水量21 54亿立方米，境内有大小河流16条，其中流量在10000 以内的河流有15条，塔里木河流量的70%以上为阿克苏河下泄水；地表水年径流量133亿立方米，地下水动储量77亿立方米，水能资源蕴藏量万千瓦，在全疆仅次于伊犁。现有耕地920多万亩，宜垦荒地4000多万亩，森林资源1000多万亩，草场5000多万亩。阿克苏地区气候宜人，属暖温带大陆性气候，日照时间长，年日照时数2800-3831小时，是全国太阳辐射量最多的地区之一。昼夜温差大，全年无霜期183-227天，年平均气温。℃，适宜各种农作物生长和林果业的种植。年产原棉1000万担，占全国的九分之一、全疆的三分之一，开工和已落实纺锭规模200万锭；已建成环塔里木盆地重要的优质特色林果生产基地，林果面积达407万亩，农民人均林果纯收入1 278元，当年增收571元；高效节水面积达169万亩，种植业综合机械化作业水平达到%。
人类社会经济发展的历史进程和趋势是( ) A．自然经济——产品经济——商品经济B．自然经济——商品经济——产品经济C．商品经济——产品经济——自然经济D．产品经济——自然经济——商品经济5．商品价格波动的基础是商品的( A ) A．价值B．需求量 C．供给量D．供求比例 6．价值在商品经济中起作用是通过( B ) A．价格与价值的等同实现的 B．价格与价值的背离实现的 C．价格与价值的同等幅度变化实现的 D．价格围绕价值波动的过程实现的 7．在商品价值c+v+m中，用于补偿劳动力价值的是( ) A．c B．v C．m D．v+m 8．资本有机构成提高的一般前提是( ) A．可变资本量增加B．单个资本量增大 C．资本周转加快D．平均利润率提高 9．资本集中( A ) A．是通过剩余价值资本化实现的 B．是通过单个资本合并实现的 C．是通过单个资本积聚实现的 D．会增加社会资本总额 10．产业资本运动过程中依次采取的职能形式有( C ) A．生息资本、生产资本和商品资本 B．生息资本、生产资本和商业资本 C．货币资本、生产资本和商业资本 D．货币资本、生产资本和商品资本 11．固定资本折旧率( ) A．与折旧费同方向变化，与固定资本原始价值反方向变化 B．与折旧费反方向变化，与固定资本原始价值同方向变化 C．与折旧费同方向变化，与固定资本原始价值同方向变化 D．与折旧费反方向变化，与固定资本原始价值反方向变化 12．加快资本周转可以增加年剩余价值量和提高年剩余价值率，是因为( ) A．预付的资本总量增加了B．实际发挥作用的可变资本增加了
C．流通对生产起反作用D．剩余价值率提高了 13．反映资本家全部预付资本增殖程度的是( B ) A．剩余价值率B．利润率 C．平均利润率D．年剩余价值率 14．剩余价值和利润在量上的关系是( A ) A．剩余价值量等于利润量B．利润量决定剩余价值量 C．剩余价值量大于利润量D．剩余价值量小于利润量 15．由于在同一块土地上连续投资的劳动生产率不同而形成的地租称作( ) A．绝对地租B．垄断地租 C．级差地租I D．级差地租II 16．某繁华地段上一家店铺月租金是5万元，另一地段上相同店铺的月租金是3万元，前者多交的2万元属于( ) A．绝对地租B．级差地租I C．级差地租II D．垄断地租 17．职能资本家使用借贷资本从事生产经营活动所获得的平均利润包括( ) A．利息和超额利润B．利息和企业利润 C．产业利润和商业利润D．商业利润和企业利润 18．垄断时期银行的新作用是( D ) A．借贷关系的中介人B．吸收大量存款 C．发放巨额贷款D．万能的垄断者 19．垄断价格的出现表明，垄断能( C ) A．创造出新的价值，从而不违背价值规律 B．增加商品价值总量，不受价值规律制约 C．提高或压低个别商品的价格，但受价值规律制约 D．使商品价格仍然按照价值规律的要求变动 20．垄断资本主义国家对经济的宏观管理与调节代表着( C ) A．大垄断资本家的经济利益B．中小资本家的经济利益 C．垄断资产阶级的整体利益D．全体劳动人民的共同利益 21．各国最大的垄断组织从经济上瓜分世界表明，产生了( ) A．国家垄断资本主义B．国际垄断同盟 C．金融寡头D．资本输出 22．二战前的国际分工体系是( ) A．按工艺实行的专业化分工 B．工业品生产和原材料、初级产品生产之间的分工
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 2018年经济社会发展情况汇报 县督查调研组： 根据县委《关于对2018年经济发展情况督促检查的通知》明传电报的通知要求，我局认真总结了今年工作落实情况，重点分析了工作中存在的困难、问题及其原因，并结合当前实际，牢固树立以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，坚持以“三个代表”重要思想为指导，结合“学习实践科学发展观”活动，按照与州人民政府签订的“移民开发工作目标责任书”，坚持开发性移民方针和“发展库区经济、改善移民生活、维护社会稳定、促进水利建设”的指导思想，围绕“库区长期稳定、工程顺利施工、移民平稳搬迁、经济长远发展”的工作目标，积极开展工作，取得较好的成效。现将工作情况汇报如下： 一、2018年各项工作开展情况 （一）移民基础性工作得到了进一步加强。 1、加强领导，强化措施，落实目标管理。 为进一步做好我县水库、电站移民后期扶持政策工作，**县人民政府成立了以县长为组长、常务副县长为副组长，发改、财政、移民、水利、国土、农业、林业、扶贫、俄垤水库管理局及涉及移民工作乡镇等部门为成员的移民工作领导小组，领导小组下设办公室在县移民开发局。为我县移民工作的顺利开展提供了有力的保障。 1 / 20
按照“政府领导、分级负责、乡镇为基础、项目法人参与”的管理要求。为扎实推进移民各项工作目标的顺利完成，县人民政府分别与有移民工作的迤萨镇人民政府、阿扎河乡人民政府、甲寅乡人民政府、宝华乡人民政府签订了移民工作目标管理责任书，进一步明确责任，强化目标管理。确保移民工作的政策、法规的贯彻落实。 2、加强政策法规学习，结合实际贯彻实施。 一年来，我局认真组织学习了《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》和《**省人民政府关于贯彻落实国务院大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例的实施意见》、《**州移民安置工程项目管理办法的通知》并结合实际积极向移民群众做好移民政策宣传解释工作，帮助他们解决实际困难。 3、强化监督职能，认真做好移民资金财务管理。 为了加强对俄垤水库库区移民补偿资金的管理，确保库区移民补偿资金使用管理的规范化、制度化，经广泛征求县财政、审计等部门意见，组织制定了俄垤水库库区移民补偿资金管理办法，为规范俄垤水库库区移民补偿资金管理提供制度依据。同时，加强资金的管理及内部审计监督检查工作。 按照移民工作编制年度资金使用计划，做好移民工程项目预算、核算和决算工作，加强移民资金的拨付、使用和管理；专款专用，不挤占、不挪用、不截留移民资金；对移民资金定期、不定期开展审计工作。 4、建立健全移民工作档案。
中国经济发展 当今社会，伴随着科技快速发展，我国经济形势蒸蒸日上。紧跟我国建设有中国特色社会主义的步伐，在党中央的领导下，我国经济建设的各方各面都取得了巨大成就。 我们完成了诸多造福百姓的巨大工程，例如西部大开发，南水北调等等。在居民的日常生活中，用水用电都更加方便快捷，出行选择也多种多样，极大提高了人民的生活质量。每一个孩子都有书读有学上，学校硬件设施更加优越，对贫困学生的资助也愈趋完善，他们再也不用为学费发愁。不论生活在城市还是农村的老人都享有养老保险，再加上改革的社会保障制度，使他们都能安享晚年。 和平与发展已成为当今世界的主题，我国的国际地位不断提高，对世界经济发展产生巨大影响。加入世界贸易组织，我国的经济政策牵动着世界的一呼一吸。成功举办奥运会和世博会，让世界为中国经济喝彩。 总之，中国经济飞速发展，已经取得了辉煌成就。在我们的不懈努力下，中国经济的明天一定更加美好。 Chinese economic development Nowadays, with the fast development of technology, we can see that our economics developed very quickly. We have made big economic achievements in many aspects under the lead of our party. There are countless programs making benefits for common people, such as large-scale development of the western region and South-to-North Water Diversion Project. We have easier access to water and electric power in daily life, and we have more choices when traveling. Every child can go to school and get an education in better school facilities. They don’t need to worry about their tuition fees with proper assistance. Old people have assurances no matter where he lives, and they can enjoy their life with the reformed social safety net. Peace and development have become the theme of world. Our country’s international status keeps on improving, and we make great influences on the world economy. Joining in the WTO, our economic policies control the breath of world. Successfully holding the Olympic games and the world EXPO make the world give us more attention and respect. In a word, Chinese economic develops at an amazing speed and has made encouraging breakthroughs. I believe that the tomorrow of our economy will be brighter as long as we try our best effort.
全区经济社会发展情况汇报讲话稿 尊敬的xx常务副市长及各位领导: 岁末年初,xx常务副市长组织召开相关重点工作调度会,这是对我区工 作的关心和鞭策。下面,我代表中共xx区委、区政府向各位领导简要汇报一下我区的经济社会发展情况,请各位领导批评指正。 一、经济社会发展的基本情况 今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全区紧紧围绕“打造雁城商都,建设xx新城”的目标,深入实施“南优北拓、城乡一体”发展战略,致力于建设富裕、美丽、平安、和谐、幸福的新xx,实现了“十二五”规划的良好开局。 1、经济发展提速增效。1—9月,全区累计完成亿元,同比增长14%;社会消费品零售总额亿元,同比增长%;城镇居民人均可支配收入13685元,同比增长%;农民人均可支配收入7317元,同比增长%。1—11月,完成财政总收入亿元,同比 增长%,其中一般预算收入亿元,同比增长%;预计完成固定资产投资额60亿元,同比增长59%;完成规模工业增加值亿元,同比增长18%;外贸累计进出口总额1060 万美元,同比增长%;第三产业增加值占地区生产总值的比重为59%,比上年同期 增长个百分点。 2、财税收入稳步增长。1—11月,完成财政总收入亿元,同比增长%,截 至12月14日,全区财政总收入累计完成亿元,为年初目标(亿元)的%,为调整目标(亿元)的%,同比增收亿元,增长%。其中国税部门累计完成亿元,同比增收亿元, 增长%;地税部门累计完成亿元,同比增收亿元,增长%;财政部门累计完成亿元,同比增收亿元,增长19%。 3、项目建设加速推进。今年以来,我区共实施项目116个,其中城市基础设施建设项目22个、产业项目65个、民生项目29个。截至11月底,全区竣工项目80个。38个省市区重点项目中,竣工投产6个,开工动建21个,累计完成投资亿元,为年度计划的%。项目结构进一步优化,三大产业都有一批大项目。共创家世界投入使用,晶珠购物公园、南方中亿汽贸城开工建设,中油新兴能源产业集团华南总部基地等一批三产项目建设加快,衡阳苏宁广场、文化创意体验园、杨岭片区综合开发等完成概念性规划、正在深度洽谈。xx科技创业园完成30000平方米标准厂房主体工程,LNG储配站完成安评、环评两个控制性环节的审批。 领军现代农业、南国红金银花基地相继实施,来势较好,带动了农业增效农民增收。 4、城乡统筹协调并进。高起点、高标准、高质量完成平方公里中心城
经济社会发展情况汇报材料尊敬的**** 现将****区经济社会发展情况向您作以简要汇报，请您批评指正。一、2012年经济社会发展情况2012年，全区地区生产总值预计完成**亿元，同比增长**；全社会固定资产投资完成**亿元，同比增长**；社会消费品零售总额预计完成**亿元，同比增长**；公共财政预算收入完成**亿元，同比增长**；城镇居民人均可支配收入预计达**元，同比增长**；农民人均纯收入预计达**元，同比增长**；人口自然增长率控制在**‰以内；城镇登记失业率控制在**以内；单位能耗预计下降**。总体来看，2012年是我区转型升级迈出重要步伐的一年，是多个领域实现重大突破的一年，是经济社会发展科学性、协调性、可持续性最好的一年。主要抓了以下六个方面的工作一注重工业经济转型升级。主要表现在三个方面一是优势产业提质增效。以****、****为主的支柱产业发展迅速，全年实现主营业务收入****亿元，占规模以上企业的比重达到****。****公司跃居世界轮胎行业20强，****公司被评为河南省化工行业20强企业，****公司进入全省百强百高企业，****等企业成功入选省定上市预备队企业。二是产业集聚效应显现。围绕****大产业园，谋划实施了****个工业项目，总投资达****亿元。集聚区新入驻企业****家，总数达到****家。新增规模以上企业****家，总数达到****家。年产值超亿元企业达到****家，超10亿元企业达到****家。三是创新能力不断增强。全年新增市级工程技术研究中心****家，企业技术认定中心****家；申请专利****
项，授权专利****项，巩固了企业自主知识产权优势。先后引进培养科技人才****余名，****团队被评为全市首批科技创新型团队，全国****行业首个院士工作站落户****公司。二注重产业集聚区建设。2012年，是产业集聚区实现整体突破、加速发展的一年。主要抓了两项工作一是完善基础设施。全年完成基础设施投资****亿元，****路建成通车，****路开工建设，初步形成了****纵****横的道路框架；铺设各类管网****公里，归并电力线路****条，污水处理厂试水运行，项目建设和企业入驻的先决条件得以有效解决。二是实施整村搬迁。投资****亿元、建筑面积达****万平方米的和顺小区已建成投用，安置群众****户****余人。投资****亿元、建筑面积达****万平方米的****小区****栋安置楼主体基本完工，可安置群众****户****余人；投资****亿元、建筑面积达****万平方米的和祥安置小区前期工作有序推进。三注重招商引资和项目建设。加强了与央企、省企的战略合作，成功举办了全国****年会，积极参加了第七届****国际投资贸易洽谈会、承接长三角区域产业转移对接洽谈会等大型招商活动，取得了显着成效。2012年，全区共引进项目****个，总投资达****亿元，实际利用外资****亿元，同比增长****。其中，亿元以上项目****个，10亿元以上项目****个。坚持项目带动战略，大力实施****投资计划，全年共实施重点项目****个，总投资达****亿元，完成年度投资****亿元，占年度计划的****。新开工项目中，亿元以上项目****个，****亿元以上项目****个，项目数量和投资规模均创历史
中国近年来经济发展的现状及趋势 进入21世纪之后，中国的经济环境有了很大的变化。从国 际形势看，欧元区国家的经济合作已经启动，但发展前景不明朗；美国自从经历“9．11”事件之后本国经济陷入低迷，至今尚未全 面恢复；日本经济则长期低速徘徊.尽管我国政府采取了一系列 积极的措施，例如：正式加入WTO；推动APEC的发展和中国——东盟自由贸易区的发展；加强同中亚国家的合作等；但整体外部形势依然严峻。这就需要我们从内部经济入手，找到推动经济增长的有效方法和途径。在国内经济中，由于存在众多的问题，无法一一列举，所以本文试图从通货膨胀、失业、GDP的增长几个方面来探讨影响中国经济的原因，并且试图找出解决问题的方法和途径。 一、对三条曲线的复合与分析 （一）三条曲线在一个坐标系中的复合：图一（% （二）三条曲线各自特点的分析 A、GDP增长率曲线 1、曲线走势：最近中国十几年的GDP增长率变动呈现前快后慢的特点。在第一个阶段，1991——1996年，GDP增长保持在一个较高的水平，平均达到11.6%；而在第二个阶段，1997——2001年间，GDP增长保持平稳中速的增长趋势，平均达到 7.8%。前后两个阶段平均增长率差异较大，呈现出比较明显的 阶段性特点。 2、原因
1）、1991——1996年的经济高速增长主要是基于以下方面： 第一，经历了二十世纪八十年代末的经济衰退，当时称之为“市 场疲软”之后，中央政府采取了一系列积极的财政、货币政策， 推动了经济的快速增长；第二，邓小平同志的南巡，一方面澄清 了许多人认识上的误区，另一方面，他以个人的远见，在宏观上 为中国创造了一种宽松、积极的氛围，加速了经济的增长。 2）、1997——2001年经济增速下降，主要是以下原因：首先，在经历了1991——1996年的经济高速增长之后，一些经济指标过热，造成诸如通货膨胀水平过高等方面的问题。所以国家在宏观上需要执行一套稳健、收缩的财政、货币政策。其次，1997年爆发的亚洲金融危机虽然没有对我国经济造成直接破坏，但也严重地影响了我国的整体外贸环境。重要表现之一就是传统东南亚国家进口市场的缩小，外贸行业整体效益的下滑，对我们这个外贸依存度非常高的国家来说，对经济增速的下降造成了实际的 压力。第三，为了适应经济全球化和加入WTO的要求，我国陆续开放了一批部门和行业，大力下调平均关税水平；这一系列的举措使国内原本受到很大程度保护的许多产业顿时感受到巨大 的压力，使得这些传统上的经济增长点在实际推动经济增长时显 得力不从心。 B、通货膨胀水平曲线 1、曲线走势：1992——2001年中国通货膨胀水平呈现先 高后低、先正后负的情况，同样具有阶段性的特点。1992——1996年间，平均商品零售物价指数保持在12.2%，而1997——2001年其平均水平仅为－0.6%。两个阶段相差13%，这种有趣的现象非常值得我们研究。 2、原因
新中国60年经济建设的辉煌成就 新中国成立前夕的1949年7月，当时的美国国务卿艾奇逊，曾对中国未来的经济发展有过一个所谓预言。他说，“人民的吃饭问题是每个中国政府必然碰到的第一个问题。一直到现在没有一个政府使这个问题得到了解决。”意即国民党没有解决这个问题，共产党也不见得能解决这个问题。而今，新中国成立60年来经济建设取得的辉煌成就，使艾奇逊之流的资产阶级唯心史观彻底破产。1953年至2008年，我国国内生产总值年均增速为8.4%，创造了世界经济发展的新奇迹。不仅使13亿人口（比艾奇逊当时看到的多了1.7倍）解决了温饱、生活总体达到小康，并且正在向全面建设小康社会和基本实现现代化的目标前进。 一、前30年建立社会主义基本经济制度，探索社会主义建设规律 新中国成立后，人民政府立即着手恢复被战争破坏的国民经济，建立社会主义基本经济制度，开展大规模的社会主义建设，探索社会主义建设规律。 （一）迅速恢复国民经济 旧中国的经济是半殖民地和半封建社会性质的经济。在抗日战争以前，现代性质的工业仅占百分之十左右，个体农业和手工业占了百分之九十左右。到新中国成立前，由于帝国主义、封建主义和官僚资本主义的长期掠夺压榨，特别是长期战争的破坏，整个国民经济已处于崩溃状态。1949年同旧中国生产力发展鼎盛时期的1936年相比，工业生产下降50%，钢产量由92万吨降为15万吨，原煤由6000多万吨降为3000多万吨，棉纱由245万件降为180万件；农业生产下降20%多，粮食产量由2700多亿斤降为2100多亿斤，棉花由1600多万担降为800多万担。交通运输（包括铁路、公路、河运、海运、空运）遭到严重破坏。国民党政府为维持其反动统治和发动内战，滥发纸币来弥补财政赤字，造成恶性
【经济社会发展的情况汇报】2018经济社会发展论文 市政协主席、副主席、各位常委： 今年，市政府按照市委十一届二次全会和市人大十五届三次会议确立的发展思路和奋斗目标，牢固树立和落实科学发展观，以加快城乡一体化为主线，扎实推进新型工业化、农业产业化、旅游精品化，加大经营城市力度，统筹城乡经济社会发展，全市经济社会事业保持了健康快速协调发展的良好态势。现将我市今年—月的经济社会发展情况及下步工作打算通报如下。 一、—月工作情况 （一）牢固树立和落实科学发展观，城乡一体化工作扎实推进 市委、市政府认真贯彻落实十六届三中全会和成都市委号文件精神，把树立和落实科学发展观，推进城乡一体化作为贯穿全市工作的主线，成立了统筹城乡经济社会发展工作领导小组，组建了领导小组办公室，制发了《统筹城乡经济社会发展推进城乡一体化的实施意见》、《关于乡镇产业和城镇发展布局规划编制工作的实施意见》、《关于认真做好乡镇中心村规划编制工作的通知》等文件，并将推进城乡一体化工作纳入一级目标考核，建立了跟踪督查工作制度，全市上下形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门各乡镇全力抓的工作局面。针对推进城乡一体化工作中的重点和难点问题，确定了个调研课题，由市级领导分别牵头组织调查研究。按照“强化极核、培育支点、发展轴线、带动全域”的工作思路，启动了青城山、蒲阳、幸福、灌口四个重点小城镇城乡一体化试点工作，全面实施了农民素质培训工程，深化了户籍制度改革，启动了失地农民社会保险工作。－月，全市开展农民实用技术培训万人次，职业技能培训人，规模转移农村劳动力人，引导性培训人，由农民身份转变为居民身份余人。 （二）突出工作重心，经济建设取得新成效 我市认真贯彻落实国家宏观调控政策，着力优化产业结构，市域经济保持了健康发展的良好态势，经济运行质量明显提高。—月，全市实现地区生产总值亿元，同比增长，三次产业增加值分别为⒉和亿元，完成固定资产投资亿元，同比增长，完成财政收入万元，同比增长。 一是工业经济实现快速增长。—月，全市完成技术改造投资万元，有家企业通过了省、成都市高新技术企业认定。结合城市规划、土地修编，完成了全市工业发展布局规划的编制工作。同时，针对去年以来我市电力供应紧张的实际情况，加强了与成都电业局和××供电分局的协调衔接，将电力供应对我市工业经济的影响降低到了最低程度。积极协调银政、银企关系，金融部门对工业经济的支持力度进一步增强。—月，全市工业增加值实现亿元，增长，高于增幅个百分点，工业增加值比重占比重由同期的提升到。其中，规模以上工业企业实现增加值亿元，增长；实现销售收入亿元，增长；利税总额达到万元，增长；盈利企业盈利额为万元，亏损企业亏损额为万元，盈亏相抵后实现利润万元；完成新产品产值万元，增长，占规模以上工业总产值的；经济效益综合指数，同比提高个百分点。 二是农业和农村经济稳步增长。把贯彻落实好中央号文件作为做好“三农”工作的重中之重，完成了农业税降低个百分点的工作，落实了粮食“直补”政策。采取“以奖代补”的方式，加强了农田水利等基础设施建设，强化了基本农田保护，小春粮油总产万吨，与去年基本持平，确保了粮食生产安全。创新农业服务方式，开通了一点通智能服务热线，大力发展农村各类合作经济组织，加快了雨润肉食品加工、欣禾蔬菜加工、汇源茶叶加工等重大产业化项
革命老区经济社会发展情况调查报告 标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]
革命老区经济社会发展情况调查报告 陕甘宁边区成为中央红军长征的落脚点和抗日战争的出发点。延安是中共中央所在地，抗日战争和解放战争的领导中心。从1935年10月至1948年3月，党中央、毛主席在延安战斗生活13年，在这里指挥了艰苦卓绝的8年抗战，取得了抗日战争的伟大胜利；在这里领导指挥了伟大的人民解放战争，为新中国的建立奠定了坚实基础。。而且，我们今天要介绍的是位于陕西甘肃两省之间，处于黄土高原上的子午岭腹地上的陕北革命根据地的第一个中共党支部遗址。 该县与一省四县八乡镇相毗邻。总土地面积810平方公里，辖22个行政村，110个村民小组，2045户12061人，其中农业人口11852人。全镇有党支部23个，党员447名。现有学校17所，其中中学1所，中心小学1所，完全小学3所、幼儿园1所。 在人们印象中陕北应该是一个面朝黄土背朝天的穷山坳坳。但其实不然，自改革开放以来历届县委、县政府艰苦实干、奋发图强，经济社会发展实现了由国定贫困县向西部百强县、陕西十强县的历史巨变。不再像解放时那样挣扎在温饱线上，而是干部人民一条心，为奔赴小康在努力奋斗着。。但其中也是存在这问题和困难。 改革开放30多年，特别是党的十七大以来，“三农”问题得到了党和政府的高度重视，老区农村发展变化大。从纵向对比来看，老区交通等基础设施得到了较大的改善，农业基础设施逐步完善，农民收入逐年提高，现代特色农业得到了发展，近年来，老区依托资源优势，通过加大扶持力度，紧抓基地建设，强化优质服务等措施，大力发展特色农业，从而形成规模，发展成自成一体的经济体系。在民生方面，新农保、新型农村合作医疗、义务教育“两免一补”、粮食农资综合补贴直补、农村低保一等系列惠农政策，是群
对当前经济社会发展中若干问题的看法 中国经济社会正处于一个高速发展的关键时期，大家对当前经济社会发展中的一些突出问题非常关心，结合当前的形势和个人的思考，我就四个方面的问题谈一些看法。 第一个方面：房地产调控问题 中国房地产问题不是单纯的价格问题，而主要是结构问题。——李伟 房地产调控问题虽然如媒体所说的那样“八年七调”，但自去年“两会”以来，房地产调控仍是当前最为集中的热点问题。我认为，中国房地产问题不是单纯的价格问题，而主要是结构问题。解决中国房地产问题需要重点处理好两个问题，一是中央财政和地方财政的关系问题，二是地方财权和事权的问题。这是解决中国房地产问题的关键所在。 如果说中国改革开放30多年走过了西方国家一百多年所走过的历程，取得了举世瞩目的成就，那么在住宅建设方面，如果要求中国用几年的时间就走完西方发达国家二百多年还未走完的历程，这是很不现实的。这就是我要讲的住房结构问题。 英国、美国、德国、日本、新加坡等西方发达国家，在其整个经济发展过程中，一直都把社会保障性用房和廉租房作为住宅建设的重要内容，并规定所占比例。新加坡在二十世纪60年代建国时就规定，90%的建设住房为政府廉租住房。上世纪90年代我陪时任上海市市长的朱镕基同志到新加坡考察时发现，尽管当时新加坡的廉租住房需求已下降，但他们仍在执行这项规定，直到上世纪末，这一规定才被取消，因为那时绝大部分新加坡公民都已得到政府租屋。英国在二十世纪40年代到1959年保持了70%的社会保障房、廉租房建设比例，1960—1979年期间保持了60%的建设比例，直到目前还保持着约20%的建设比例。香港现在则保持着50%的廉租房建设比例。美国现在每年建设350万套保障性住房，并规定只有收入低于17万美元的家庭才有资格购买社会保障性用房。奥巴马有一个很得力的非洲裔议员朋友，去年下台了，其中有一个问题就是购买了不该买的两套社会保障性用房。 而中国则过早地把社会保障性用房和廉租房的比例要求取消了。前几年，我们的社会保障性用房和廉租房占建设住宅的实际比例约为3%—5%，这个比例太低了。1998年党中央提出，房地产是中国经济的增长点，要建设以经济适用房和廉租房为主体的中国房地产体系，比例是70%—80%；但后来发了一个促进中国房地产市场健康发展的文件，使情况发生变化，地方上当年就出现土地财政收入大幅增长的情况，2002年全国土地财政收入约为2400亿元，2003年涨到5400亿元，涨幅高达125%，到2009年为16000亿元，去年为27000亿元。因此，这就出现了一方面地方政府出让土地热情高涨，但另一方面经济适用房和廉租房的建设比例与中国经济社会发展所处阶段极不相适应的局面。举例说明，比如现在的高档奢侈品，一个包可以卖到十几万元，一件衬衫可以卖到3000—4000元，还有高档天价皮鞋、服装等等，老百姓对此没有多少意见，正是因为有几十元的包、一二十元的衬衫、不到100元的皮鞋、几十元的外衣……，他们的基本需求能够得到满足。衣食住行是老百姓最基本的需求，其中，衣食住更重要、更迫切。如果按照其收入水平，老百姓能够买得起经济适用房或租得起廉租房，那作为高档的商品化住宅卖到天价也无妨，老百姓还会有现在这种程度的不满吗？但是现在解决住房结构问题确实很难，最大的难点就是，上面提到2010年的土地批租收入达27000亿元，如果房价降到与我国人均GDP4000美元相适应的水平，将会使土地批租收入大幅度下降，地方政府建保障性用房和廉租房的资金缺口将大增，这对我国中央财政和地方财政产生的影响将是巨大的。 关于地方事权和财权的划分问题。现在许多项目都要求地方财政配套，这使本就不宽裕的地方财政不堪重负。我认为，房地产调控问题将在比较长一段时间内是我国经济、政治、社会生活中的一件大事，短期内很难解决。它不仅是经济问题，而且是社会问题、政治问题。
阿克苏地区经济社会发展基本情况 一、基本概况 阿克苏位于天山南麓、塔里木盆地北缘，总面积13.13万平方公里。东南西分别与巴音郭楞蒙古自治州、和田地区、喀什地区为临，北以天山为分水岭，同伊犁哈萨克自治州交界，西北与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦接壤，全地区边境线长23 5公里。全地区辖8县1市，84个乡镇，56个农林牧场。总人口251.7万（含农一师29.2万）其中，维吾尔族184.4万，占73.26%，汉族63.91万，占25.39%;农业人口171.77万，非农业人口79.93万），阿克苏市总人口48.55万人。由36个民族组成，是一个以维吾尔为主体的多民族聚居地区。 阿克苏史称“龟兹”、“姑墨”，自古以来就是伟大祖国不可分割的一部分。早在公元前60年，西汉政权就在此设立西域都护府，龟兹、姑墨、温宿正式列入汉朝版图。唐朝政府在此设立安西大都护府，管辖西域三十六国，阿克苏是龟兹国、姑墨国、温宿国所在地。清代乾隆二十三年（1758年），清政府在此设置参赞大臣，冠名以阿克苏（维吾尔语意为“清澈奔流的水”）。 二、资源现状 水土光热资源：“阿克苏”是新疆水资源最丰富的地区之一，共有冰川1298条，冰川面积4098平方公里，储水量21 54亿立方米，境内有大小河流16条，其中流量在10000
kr.r12以内的河流有15条，塔里木河流量的70%以上为阿克苏河下泄水；地表水年径流量133亿立方米，地下水动储量77亿立方米，水能资源蕴藏量379.3万千瓦，在全疆仅次于伊犁。现有耕地920多万亩，宜垦荒地4000多万亩，森林资源1000多万亩，草场5000多万亩。阿克苏地区气候宜人，属暖温带大陆性气候，日照时间长，年日照时数2800-3831小时，是全国太阳辐射量最多的地区之一。昼夜温差大，全年无霜期183-227天，年平均气温9.9。c-ii.s℃，适宜各种农作物生长和林果业的种植。年产原棉1000万担，占全国的九分之一、全疆的三分之一，开工和已落实纺锭规模200万锭；已建成环塔里木盆地重要的优质特色林果生产基地，林果面积达407万亩，农民人均林果纯收入1 278元，当年增收571元；高效节水面积达169万亩，种植业综合机械化作业水平达到73.7%。优质商品粮面积130万亩以上：草场资源极为丰富，发展畜牧业潜力巨大。预计实现第一产业增加值82.5亿元，增长8.6%。是全国重要的优质商品棉生产基地、自治区重要的粮食生产基地、自治区最大的绒山羊基地，也是新疆薄皮核桃、红枣和香梨等优质特色果品的主产区，是“中国长绒棉之乡??、“中国白杏之乡”、“中国红富士之乡”、“中国大米之乡”。生物资源种类繁多、品种独特、特性优良，开发潜力较大。有国家一级保护动物11种，二级保护动物的有28种；国家和自治区野生珍贵林木多达16种。石油天然气资源：阿克苏地区是塔里木盆地油气勘探开