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国家发改委令第21号：新版《电力安全生产监督管理办法》
2015年重点建设项目任务表序 号项目名称 主管 部门 建设 单位 建设 地点 建设规模 及内容 总投资 开工 日期 竣工日 期 2014年 完成情况 2015年 计划投 资 2015年计划完成投资进度 纳 入 区 财 政 预 算 备注 工程 形象 投资 一季度 计划完成 二季度 计划完成 三季度 计划完成 四季度 计划完成 工程 形象 投资 工程 形象 投资 工程 形象 投资 工程 形象 投资总计86 16388344 606745 2356320 69781 6 425098 537775 594482 产业类18 9775792 92128 1194815 52370 2 71468 277477 219168 1 环球影城主题 公园 区文化 旅游区 管委会 北京首 寰文化 旅游投 资有限 公司 文化 旅游区 大型主题公园2150000 2015.10 2019 138738 24公顷 土地款 104300 5% 34438 － 1 －
2 彩虹之门区新城 中心区 建管委 北京建 工新城 投资发 展有限 公司 永顺镇 0504街 区-014 地块 地上规划建筑面积约 45万㎡，建设内容为 城市综合体。酒店、 办公、商业、公寓等 2690000 2015.11 2019.12 20000 取得国 有土地 使用权 取得方 案批复 5000 取得立 项等其 他行政 审批 手续 5000 土方 工程 10000 2015 年无法 取得开 工证，先 办理土 方特批 单 3 华业.新北京 中心 区新城 中心区 建管委 华业房 地产开 发有限 公司 运河核 心区 IV-02、 03、05、 08、09号 地块 总建筑面积72万㎡。 其中地上52万㎡，建 设内容为商业和公寓 850938 2014.0 3 2018.03 08、09 正负零 2703 8 70000 08、09 主体 施工 8500 08、09 主体施 工； 02、 03、05 进行设 计工作 25000 08、09 主体施 工； 02、 03、05 进行设 计工作 2000 08、09 封顶、 装修； 03开 工； 02、05 进行设 计工作 16500 运河 核心 区城 市综 合体 4 侨商总部 基地 区新城 中心区 建管委 富华置 地有限 公司 运河核 心区 III-02、 06、03、 07、10； 01、05； 08、09 地块 总用地面积为10万 ㎡，地上建筑面积约 39.6万㎡。建设内容 为商务综合体项目， 集总部商务、侨领公 寓及商业配套于一体 650000 2014.0 4 2018.05 土护降 70%；工 程桩20% 200000 土护降 90%； 工程桩 80%； 基础底 板30% 58000 地下结 构 80%； 主体结 构 10% 53000 主体结 构70% 4500 主体结 构90% 44000 运河 核心 区城 市综 合体 － 2 －
项目申请报告 1、项目申请报告的定义 项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。 项目申请报告的由来 《国务院关于投资体制改革的决定》：对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制。 总结：企业投资项目：核准制：重大项目、限制类项目(《政府核准的投资项目目录》)向政府提交项目申请报告。备案制：备案制的具体实施办法由省级人民政府自行制定。 2、项目申请报告的性质及研究思路 按照投资体制改革的要求，政府不再审批企业投资项目的可行性研究报告，项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等都由企业自主决策。项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。 3、项目申请报告编制要点 项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。 4、项目申请报告的编写说明 第一章申报单位及项目概括 一、项目申报单位概括。
家发展改革委关于降低部分建设项目 收费标准规范收费行为等有关问题的通知 发改价格[2011]534号 住房城乡建设部、环境保护部，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：为贯彻落实国务院领导重要批示和全国纠风工作会议精神，进一步优化企业发展环境，减轻企业和群众负担，决定适当降低部分建设项目收费标准，规范收费行为。现将有关事项通知如下： 一、降低保障性住房转让手续费，减免保障性住房租赁手续费。经批准设立的各房屋交易登记机构在办理房屋交易手续时，限价商品住房、棚户区改造安置住房等保障性住房转让手续费应在原国家计委、建设部《关于规范住房交易手续费有关问题的通知》（计价格[2002]121号）规定收费标准的基础上减半收取，即执行与经济适用住房相同的收费标准；因继承、遗赠、婚姻关系共有发生的住房转让免收住房转让手续费；依法进行的廉租住房、公共租赁住房等保障性住房租赁行为免收租赁手续费；住房抵押不得收取抵押手续费。 二、规范并降低施工图设计文件审查费。各地应加强施工图设计审查收费管理，经认定设立的施工图审查机构，承接房屋建筑、市政基础设施工程施工图审查业务收取施工图设计文件审查费，以工程勘察设计收费为基准计费的，其收费标准应不高于工程勘察设计收费标准的6.5%；以工程概（预）算投资额比率计费的，其收费标准应不高于工程概（预）算投资额的2‰；按照建筑面积计费的，其收费标准应不高于2元/平方米。具体收费标准由各省、自治区、直辖市价格主管部门结合当地实际情况，在不高于上述上限的范围内确定。各地现行收费标准低于收费上限的，一律不得提高标准。 三、降低部分行业建设项目环境影响咨询收费标准。各环境影响评价机构对估算投资额100亿元以下的农业、林业、渔业、水利、建材、市政（不含垃圾及危险废物集中处置）、房地产、仓储（涉及有毒、有害及危险品的除外）、烟草、邮电、广播电视、电子配件组装、社会事业与服务建设项目的环境影响评价（编制环境影响报告书、报告表）收费，应在原国家计委、国家环保总局《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价格[2002）125号）规定的收费标准基础上下调20％收取；上述行业以外的化工、冶金、有色等其他建设项目的环境影响评价收费维持现行标准不变。环境影响评价收费标准中不包括获取相关经济、社会、水文、气象、环境现状等基础数据的费用。 四、降低中标金额在5亿元以上招标代理服务收费标准，并设置收费上限。货物、服务、工程招标代理服务收费差额费率：中标金额在5—10亿元的为 0.035%；10—50亿元的为0.008%；50—100亿元为0.006%；100亿元以上为0.004%。货物、服务、工程一次招标（完成一次招标投标全流程）代理服务费最高限额分别为350万元、300万元和450万元，并按各标段中标金额比例计算各标段招标代理服务费。 中标金额在5亿元以下的招标代理服务收费基准价仍按原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（[2002]1980号，以下简称《办法》）附件规定执行。按《办法》附件规定计算的收费额为招标代理服务全过程的收费基准价格，但不含工程量清单、工程标底或工程招标控制价的编制费用。 五、适当扩大工程勘察设计和工程监理收费的市场调节价范围。工程勘察和工程设计收费，总投资估算额在1000万元以下的建设项目实行市场调节价；1000万元及以上的建设项目实行政府指导价，收费标准仍按原国家计委、建设
第六条全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的建筑工程（以下简称国有资金投资的建筑工程），应当采用工程量清单计价；非国有资金投资的建筑工程，鼓励采用工程量清单计价。 国有资金投资的建筑工程招标的，应当设有最高投标限价；非国有资金投资的建筑工程招标的，可以设有最高投标限价或者招标标底。 最高投标限价及其成果文件，应当由招标人报工程所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门备案。 第七条工程量清单应当依据国家制定的工程量清单计价规范、工程量计算规范等编制。工程量清单应当作为招标文件的组成部分。 第八条最高投标限价应当依据工程量清单、工程计价有关规定和市场价格信息等编制。招标人设有最高投标限价的，应当在招标时公布最高投标限价的总价，以及各单位工程的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。 第九条招标标底应当依据工程计价有关规定和市场价格信息等编制。 第十条投标报价不得低于工程成本，不得高于最高投标限价。 投标报价应当依据工程量清单、工程计价有关规定、企业定额和市场价格信息等编制。 第十一条投标报价低于工程成本或者高于最高投标限价总价的，评标委员会应当否决投标人的投标。 对是否低于工程成本报价的异议，评标委员会可以参照国务院住房城乡建设主管部门和省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门发布的有关规定进行评审。 第十二条招标人与中标人应当根据中标价订立合同。不实行招标投标的工程由发承包双方协商订立合同。 合同价款的有关事项由发承包双方约定，一般包括合同价款约定方式，预付工程款、工程进度款、工程竣工价款的支付和结算方式，以及合同价款的调整情形等。 第十三条发承包双方在确定合同价款时，应当考虑市场环境和生产要素价格变化对合同价款的影响。 实行工程量清单计价的建筑工程，鼓励发承包双方采用单价方式确定合同价款。 建设规模较小、技术难度较低、工期较短的建筑工程，发承包双方可以采用总价方式确定合同价款。 紧急抢险、救灾以及施工技术特别复杂的建筑工程，发承包双方可以采用成本加酬金方式确定合同价款。 第十四条发承包双方应当在合同中约定，发生下列情形时合同价款的调整方法： （一）法律、法规、规章或者国家有关政策变化影响合同价款的； （二）工程造价管理机构发布价格调整信息的； （三）经批准变更设计的； （四）发包方更改经审定批准的施工组织设计造成费用增加的； （五）双方约定的其他因素。 第十五条发承包双方应当根据国务院住房城乡建设主管部门和省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门的规定，结合工程款、建设工期等情况在合同中约定预付工程款的具体事宜。 预付工程款按照合同价款或者年度工程计划额度的一定比例确定和支付，并在工程进度款中予以抵扣。 第十六条承包方应当按照合同约定向发包方提交已完成工程量报告。发包方收到工程量报告后，应当按照合同约定及时核对并确认。 第十七条发承包双方应当按照合同约定，定期或者按照工程进度分段进行工程款结算和支付。
山西省2015年重点工程项目名单一、铁路 01-001 大同至西安铁路 01-002 中南部通道铁路 01-003 太兴铁路太静段 01-004 太兴铁路静兴段 01-005 黄陵至韩城至侯马（山西段）铁路 01-006 吕梁至临县（孟门）铁路吕梁至三交段 01-007 吕梁至临县（孟门）铁路三交至临县北、三交至孟门段 01-008 朔州至准格尔铁路 01-009 太原铁路枢纽西南环线工程 01-010 北同蒲韩家岭至应县增建四线工程 01-011 大张客专山西段 01-012 太焦铁路客专山西段 01-013 南同蒲电化 01-014 和顺至邢台铁路 01-015 蒙西至华中铁路煤运通道 01-016 阳泉北至大寨铁路 01-017 静乐至静游地方铁路 01-018 晋中—太原城际铁路 01-019 太原市轨道交通2号线一期工程 01-020 全省新建合资铁路沿线战略装车点 01-021 保德至兴县瓦塘铁路一期工程瓦塘至冯家川段 01-022 张礼至台头铁路 二、公路 （一）高速公路 02-001 汾邢高速公路榆社至和顺段 02-002 高平至沁水高速公路 02-003 原平大营至神池高速公路 02-004 吉县至河津高速公路 02-005 左权至黎城高速公路 02-006 青兰国高长治至临汾段 02-007 青兰国高黎城（冀晋界）至长治公路改扩建 02-008 霍永高速公路永和至永和关段 02-009 北京至乌鲁木齐国家高速公路山西境内段 02-010 运城至灵宝高速运宝黄河大桥 02-011 晋蒙黄河大桥 02-012 西纵高速右玉至平鲁段 02-013 神池至岢岚高速公路 （二）全省干线公路建设 02-014 G108线下北泉至神堂堡段改建工程 02-015 省道大石线五一桥—鹅毛口段改建工程(大同段) 02-016 省道马走线谷前堡至南环路口改线工程 02-017 省道长神线长城乡—县城段改建工程 02-018 省道马走线马市口至瓦夭口段公路改建工程 02-019 省道积大线阳高段环城改线 02-020 省道西大线县城至樊庄二期倍加皂（大同机场）至樊庄段公路02-021 G109线大同境内K445+563—K452+000段路面改造工程 02-022 平万线虎头山隧道改建工程
2313国家重点节能技术推广目录 （第三批） 国家发展和改革委员会 2010年11月
国家重点节能技术推广目录（第三批） 序号节能技术 名称 适用 范围 主要技术内容 典型项目 单位 节能量 目前推 广比例 （%） 预计2015年 适用的 技术条件 项目建设 规模 投资额项目节能量 该技术在行 业能推广到 的比例（%） 总投入* （万元） 节能能力 （万tce/a） 1 矿井乏风和排 水热能综合利 用技术 煤炭行业 煤矿中央 并列式通 风系统 选用水源热泵机组取 代传统燃煤锅炉以充 分利用地热。冬季， 利用水处理设施提供 的20℃左右的矿井排 水和乏风作为热能介 质，通过热泵机组提 取矿井水中蕴含的热 量，提供45～55℃的 高温水为井口供暖。 夏季，利用同样水源 通过水源热泵机组制 冷，通过整体降低进 风流的温度来解决矿 井高温热害问题。 煤炭矿井 排水和乏 风的平均 温度≥ 15℃。 项目供热 量（制冷 量）为 4200kW 750 万元 1000 tce/a 0.24tce/ kW·a <10 30 400000 55 2 新型高效煤粉 锅炉系统技术 煤炭行业 供暖或生 产用蒸汽、 民用供暖 新型高效煤粉锅炉房 系统采用煤粉集中制 备、精密供粉、空气 分级燃烧、炉内脱硫、 锅壳（或水管）式锅 炉换热、高效布袋除 尘、烟气脱硫和全过 程自动控制等先进技 术，实现了燃煤锅炉 的高效运行和洁净排 放。 区域锅炉 房供暖改 造、工业 锅炉改造 供热面积 29万m2的 煤粉锅炉 房系统改 造 870 万元 2550 tce/150天 采暖期 0.02tce/ 蒸吨 <1 10 2000000 500 注：总投入指2011－2015年期间，推广率达到预计比例时，投入的资金总量。（下同） 1
国家改革改革委办公厅 关于招标代理服务收费有关问题的通知 2003年9月15日发改办价格[2003]857号 各省、自治区、直辖市计委、物价局： 为规范招标代理服务收费行为，2002年10月，我委以计价格[2002]1980号文印发了《招标代理服务收费管理暂行办法》（以下简称《办法》）。根据有关方面的意见，为有利于《办法》的顺利实施，现将有关事项通知如下： 一、删去计价格[2002]1980号文第二自然段的内容。 二、将《办法》第十条中“招标代理服务实行…谁委托谁付费?”，修改为“招标代理服务费用应由招标人支付，招标人、招标代理机构与投标人另有约定的，从其约定。” 国家发展和改革委员会办公厅 二○○三年九月十五
招标代理服务收费管理暂行办法-计价格[2002]1980号文件 字体大小：大| 中| 小2009-07-31 16:49 - 阅读：2700 - 评论：0 招标代理服务收费管理暂行办法 计价格[2002]1980号文件 第一条为规范招标代理服务收费行为，维护招标人、投标人和招标代理机构的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国招标投标法》及有关法律、行政法规，制定本办法。 第二条中华人民共和国境内发生的各类招标代理服务的收费行为，适用本办法。 第三条本办法所称招标代理服务收费，是指招标代理机构接受招标人委托，从事编制招标文件（包括编制资格预审文件和标底），审查投标人资格，组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等业务所收取的费用。 第四条招标代理机构从事招标代理业务并收取服务费用的，必须符合《中华人民共和国招标投标法》第十三条、第十四条规定的条件，具备独立法人资格和相应资质。 第五条招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，遵守国家法律、法规及政策规定，符合招标人的技术、质量要求。 第六条招标代理服务应当遵循公开、公正、平等、自愿、有偿的原则。严格禁止任何单位和个人为招标人强制指定招标代理机构或强制具有自行招标资格的单位接受代理并收取费用。 第七条招标代理服务收费按照招标代理业务性质分为： （一）各类土木工程、建筑工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等建设以及附带服务的工程招标代理服务收费。 （二）原材料、产品、设备和固态、液态或气态物体和电力等货物及其附带服务的货物招标代理服务收费。 （三）工程勘察、设计、咨询、监理，矿业权、土地使用权出让、转让和保险等工程和货物以外的服务招标代理服务收费。 第八条招标代理服务收费实行政府指导价。 第九条招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式。收费标准按本办法附件规定执行，上下浮动幅度不超过20％。具体收费额由招标代理机构和招标委托人在规定的收费标准和浮动幅度内协商确定。 第十条招标代理服务实行"谁委托谁付费"。 工程招标委托人支付的招标代理服务费，可计入工程前期费用。货物招标和服务招标委托人支付的招标代理服务费，按照财政部门规定列支。 第十一条招标代理机构按规定收取代理费用和出售招标文件后，不得再要求招标委托人无偿提供食宿、交通等或收取其他费用。 第十二条招标代理业务中有超过本办法第三条规定的要求的，招标代理机构可与招标委托人就所增加的工作量，另行协商确定服务费用。 第十三条招标代理服务收费纠纷，依据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规处理。 第十四条各级政府有关部门或者其授权、委托的单位，按照国务院关于招标投标管理职能分
食品生产许可管理办法（国家食品药品监督管理总局令第16号） 【2015-10-01实施】 核心提示：《食品生产许可管理办法》已经国家食品药品监督管理总局局务会议审议通过，现予公布，自2015年10月1日起施行。 【发布单位】国家食品药品监督管理总局 【发布文号】国家食品药品监督管理总局令第16号 【发布日期】2015-08-31 【生效日期】2015-10-01 【效力】 【备注】相关链接：《食品生产许可管理办法》答记者问 食品药品监管总局关于贯彻实施《食品生产许可管理办法》的通知（食药监食监一〔2015〕225号） 食品生产许可管理办法（2015版）与食品添加剂生产监督管理规定（2010版）对比 食品生产许可管理办法（食药总局2015版）与食品生产许可管理办法（质检总局2010版）对比（食品伙伴网整理） 《食品生产许可管理办法》已经国家食品药品监督管理总局局务会议审议通过，现予公布，自2015年10月1日起施行。 局长毕井泉 2015年8月31日 食品生产许可管理办法 第一章总则 第一条为规范食品、食品添加剂生产许可活动，加强食品生产监督管理，保障食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内，从事食品生产活动，应当依法取得食品生产许可。 食品生产许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查，适用本办法。 第三条食品生产许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。
第四条食品生产许可实行一企一证原则，即同一个食品生产者从事食品生产活动，应当取得一个食品生产许可证。 第五条食品药品监督管理部门按照食品的风险程度对食品生产实施分类许可。 第六条国家食品药品监督管理总局负责监督指导全国食品生产许可管理工作。 县级以上地方食品药品监督管理部门负责本行政区域内的食品生产许可管理工作。 第七条省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门可以根据食品类别和食品安全风险状况，确定市、县级食品药品监督管理部门的食品生产许可管理权限。 保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的生产许可由省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门负责。 第八条国家食品药品监督管理总局负责制定食品生产许可审查通则和细则。 省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门可以根据本行政区域食品生产许可审查工作的需要，对地方特色食品等食品制定食品生产许可审查细则，在本行政区域内实施，并报国家食品药品监督管理总局备案。国家食品药品监督管理总局制定公布相关食品生产许可审查细则后，地方特色食品等食品生产许可审查细则自行废止。 县级以上地方食品药品监督管理部门实施食品生产许可审查，应当遵守食品生产许可审查通则和细则。 第九条县级以上食品药品监督管理部门应当加快信息化建设，在行政机关的网站上公布生产许可事项，方便申请人采取数据电文等方式提出生产许可申请，提高办事效率。 第二章申请与受理 第十条申请食品生产许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格。 企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。 第十一条申请食品生产许可，应当按照以下食品类别提出：粮食加工品，食用油、油脂及其制品，调味品，肉制品，乳制品，饮料，方便食品，饼干，罐头，冷冻饮品，速冻食品，薯类和膨化食品，糖果制品，茶叶及相关制品，酒类，蔬菜制品，水果制品，炒货食品及坚果制品，蛋制品，可可及焙烤咖啡产品，食糖，水产制品，淀粉及淀粉制品，糕点，豆制品，蜂产品，保健食品，特殊医学用途配方食品，婴幼儿配方食品，特殊膳食食品，其他食品等。
附件 2015年省重点研发计划项目（第二批）申报指南 一、生态农业科技创新 该专题重点支持化肥减量与替代增效技术研究，农药减施及绿色防控技术研究，农田土壤污染综合防治技术研究，森林、湿地生态系统功能促进技术研究，渔场修复振兴技术研究与模式创新，安全生态养殖技术研究与示范等六个方面的重点研发项目。 1．化肥减量与替代增效技术研究 重点支持：作物营养特性与推荐施肥技术研究；化肥替代技术研究；新型高效环保肥料研发；土壤养分高效利用技术研发；水肥耦合技术及配套装备研发等。 2．农药减施及绿色防控技术研究 重点支持：主要农林病虫草害流行规律及防控技术研究；主要农作物病虫害监测预警智能化、信息化技术应用；新型高效植保器械的研发；新型绿色农药产品研发；化学农药替代技术与产品研究；昆虫天敌规模化生产和标准化释放技术研究；农林病虫害全程绿色防控技术模式及推广等。 3．农田土壤污染综合防治技术研究 重点支持：农田土壤污染物源头控制关键技术研究；农田土壤污染过程阻断关键技术研究；农田土壤污染预警体系设计与开发；农田土壤污染综合防治技术集成与示范；农田土壤污染物生态风险评价技术；土壤重金属低积累作物生物学机制及品种筛选等。 4. 森林、湿地生态系统功能促进技术研究 重点支持：遥感、地理信息系统技术在各类型生态红线划定中的应用研究；森林、湿地生态系统主导功能提升技术（饮用水源区水源涵养及水质净化功能提升、生态旅游休闲区景观价值提升、人居环境区彩色健康森林营建、湿地公园建设技术等）；森林、湿地生态系统监测与诊断评价技术研究；经济林、竹林生态经营及面源污染控制技术研究；平原区湿地生态环境修复与污染治理技术研究等。 5．渔场修复振兴技术研究与模式创新 重点支持：海洋渔业资源保护修复技术研发（浙江海域重要渔业资源调查与评价、基于生态的人工生境系统构建技术、适宜放牧苗种规模化繁育与增殖放流技术等）；海
附件：核准文件格式文本 国家发展改革委关于项目核准的批复 ：（项目核准批复应同时抄送项目单位）报来（文件名及文号）及有关材料收悉。经研究，现就该项目核准事项批复如下： 一、为了（阐述目的、意义），同意建设项目。 项目单位为。 二、项目建设地点（起止路线等）为。 三、项目的主要建设内容，建设规模，主要设备选型和技术标准（根据项目具体情况而定）。 四、项目总投资为，其中项目资本金为，项目资本金占项目总投资的比例为％。 项目的股东构成及出资比例情况为。 中方投资者以方式出资，占项目资本金的比列为 %；外方投资者以方式出资，占项目资本金的比例为 %。经营期限为年。总投资与项目资本金的差额，通过方式解决（只针对外商投资新建项目，外资增资、并购等项目可根据具体情况对该部分内容作适当调整，外商投资鼓励类项目还应写明进口设备用汇数据）。 五、建设项目环保和资源利用等方面的要求（根据项目具体情况而定）。 六、招标内容。 七、核准项目的相关文件分别是、、（包括城乡规划、用地预审、环评审批、节能审查等相关文件的名称和文号）。
八、如需对本项目核准文件所规定的有关内容进行调整，请按照《政府核准投资项目管理办法》和《外商投资项目核准和备案管理办法》的有关规定，及时以书面形式向我委提出调整申请，我委将根据项目具体情况，出具书面确认意见或者重新办理核准手续。 九、请（项目单位）根据本核准文件，办理规划许可、土地使用、资源利用、安全生产等相关手续。 十、本核准文件自印发之日起有效期限2年。在核准文件有效期内未开工建设的，项目单位应在核准文件有效期届满前的30个工作日之前向我委申请延期。项目在核准文件有效期内未开工建设也未按规定申请延期的，或虽提出延期申请但未获批准的，本核准文件自动失效。 年月日
招标公告和公示信息发布管理办法 第一条为规范招标公告和公示信息发布活动，保证各类市场主体和社会公众平等、便捷、准确地获取招标信息，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律法规规定，制定本办法。 第二条本办法所称招标公告和公示信息，是指招标项目的资格预审公告、招标公告、中标候选人公示、中标结果公示等信息。 第三条依法必须招标项目的招标公告和公示信息，除依法需要保密或者涉及商业秘密的内容外，应当按照公益服务、公开透明、高效便捷、集中共享的原则，依法向社会公开。 第四条国家发展改革委根据招标投标法律法规规定，对依法必须招标项目招标公告和公示信息发布媒介的信息发布活动进行监督管理。 省级发展改革部门对本行政区域内招标公告和公示信息发布活动依法进行监督管理。省级人民政府另有规定的，从其规定。 第五条依法必须招标项目的资格预审公告和招标公告，应当载明以下内容： （一）招标项目名称、内容、范围、规模、资金来源； （二）投标资格能力要求，以及是否接受联合体投标； （三）获取资格预审文件或招标文件的时间、方式；
（四）递交资格预审文件或投标文件的截止时间、方式； （五）招标人及其招标代理机构的名称、地址、联系人及联系方式； （六）采用电子招标投标方式的，潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网址和方法； （七）其他依法应当载明的内容。 第六条依法必须招标项目的中标候选人公示应当载明以下内容： （一）中标候选人排序、名称、投标报价、质量、工期（交货期），以及评标情况； （二）中标候选人按照招标文件要求承诺的项目负责人姓名及其相关证书名称和编号； （三）中标候选人响应招标文件要求的资格能力条件； （四）提出异议的渠道和方式； （五）招标文件规定公示的其他内容。 依法必须招标项目的中标结果公示应当载明中标人名称。 第七条依法必须招标项目的招标公告和公示信息应当根据招标投标法律法规，以及国家发展改革委会同有关部门制定的标准文件编制，实现标准化、格式化。 第八条依法必须招标项目的招标公告和公示信息应当在“中国招标投标公共服务平台”或者项目所在地省级电子招标投标公共服务平台（以下统一简称“发布媒介”）发布。 1
建筑工程施工发包与承包计价管理办法 《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》已经第9次部常务会议审议通过，现予发布，自2014年2月1日起施行。 住房城乡建设部部长姜伟新 2013年12月11日 建筑工程施工发包与承包计价管理办法 第一条为了规范建筑工程施工发包与承包计价行为，维护建筑工程发包与承包双方的合法权益，促进建筑市场的健康发展，根据有关法律、法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内的建筑工程施工发包与承包计价（以下简称工程发承包计价）管理，适用本办法。 本办法所称建筑工程是指房屋建筑和市政基础设施工程。 本办法所称工程发承包计价包括编制工程量清单、最高投标限价、招标标底、投标报价，进行工程结算，以及签订和调整合同价款等活动。 第三条建筑工程施工发包与承包价在政府宏观调控下，由市场竞争形成。 工程发承包计价应当遵循公平、合法和诚实信用的原则。 第四条国务院住房城乡建设主管部门负责全国工程发承包计价工作的管理。 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内工程发承包计价工作的管理。其具体工作可以委托工程造价管理机构负责。 第五条国家推广工程造价咨询制度，对建筑工程项目实行全过程造价管理。 第六条全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的建筑工程（以下简称国有资金投资的建筑工程），应当采用工程量清单计价；非国有资金投资的建筑工程，鼓励采用工程量清单计价。 国有资金投资的建筑工程招标的，应当设有最高投标限价；非国有资金投资的建筑工程招标的，可以设有最高投标限价或者招标标底。 最高投标限价及其成果文件，应当由招标人报工程所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门备案。 第七条工程量清单应当依据国家制定的工程量清单计价规范、工程量计算规范等编制。工
2015年河北省重点项目名单 一、计划开工项目（120项） （一）战略新兴产业（62项） 1北京现代第四工厂整车（沧州高新区） 2廊坊中集空港设备有限公司中集空港专用装备（大厂） 3唐山滦州重型工程机械制造有限公司隧道用盾构机（滦县） 4河北艾立和数控机床有限公司数控机床（邱县） 5邢台市政建设集团有限公司三一重型机械（邢台开发区） 6鑫工农机制造有限公司大型农机装备整机（涉县） 7迁安北商国际泵阀产业园股份有限公司泵阀生产线（迁安） 8北京起重研究院衡水金太阳公司自动化立体仓库成套装备（衡水工业新区） 9新兴际华（肥乡）新能源科技有限公司双燃料数控系统（肥乡） 10邯郸鸿力轴承有限公司数控精密轴承（曲周） 11北京创新通恒科技有限公司液相色谱系统（滦县） 12衡水通广通信导航设备有限公司民用航空通导装备（武邑） 13河北友来大运工程机械有限公司工程机械及零部件（藁城） 14河北巨亚德橡塑科技有限公司高精度交流伺服电机和相关控制技术的研发和生产（巨鹿）
15德荣达意电机制造河北有限公司电机系列产品（栾城） 16饶阳华粤五金丝网有限公司航空航天及工程机械专用过滤器材（饶阳） 17河北慧玮投资有限公司微软游戏创新中心(大厂) 18中国电子科技集团公司电子科学研究院涞水电子科技(涞水） 19张北云联数据服务有限责任公司云联数据中心（张北） 20中硅联量子科技股份有限公司量子技术应用（唐山海港区） 21唐山龙凯投资有限公司LED电子芯片(滦县) 22河北威达投资有限公司光机电产业化（邢台开发区） 23河北捷辉仪表设备有限公司固安卫星导航产业港分析仪表检测和系统集成（固安）24银贝壳（唐山）科技有限公司网络游戏发行（唐山丰南区） 25河北易贝信息技术有限公司外延片及3D-LED芯片产业化（固安） 26卢龙县佳阳科技有限公司电子装备试验场（卢龙） 27河北荣赫激光设备科技有限公司精密激光装备（阜城） 28中国乐凯集团有限公司航天乐凯新材料一期（满城） 29河北京丰电力设备有限公司高压封闭母线（河间) 30廊坊市超飞电子科技有限公司有机陶瓷基覆铜板（安次） 31河北恒江石墨科技有限公司石墨深加工与石墨烯（永年） 32河北邦泰氨纶科技有限公司熔纺氨纶（满城） 33固安乾宇嘉润滑设备有限公司贝克集中润滑系统（固安） 34沧州格瑞特钻头制造有限公司石油钻头(河间）
中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第 2 号 《企业投资项目核准和备案管理办法》已经国家发展和改革委员会主任办公会讨论通过，现予以发布，自2017年4月8日起施行。 主任：何立峰 2017年3月8日 企业投资项目核准和备案管理办法 第一章总则 第一条为落实企业投资自主权，规范政府对企业投资项目的核准和备案行为，实现便利、高效服务和有效管理，依法保护企业合法权益，依据《行政许可法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》等有关法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称企业投资项目（以下简称项目），是指企业在
中国境内投资建设的固定资产投资项目，包括企业使用自己筹措资金的项目，以及使用自己筹措的资金并申请使用政府投资补助或贷款贴息等的项目。 项目申请使用政府投资补助、贷款贴息的，应在履行核准或备案手续后，提出资金申请报告。 第三条县级以上人民政府投资主管部门对投资项目履行综合管理职责。 县级以上人民政府其他部门依照法律、法规规定，按照本级政府规定职责分工，对投资项目履行相应管理职责。 第四条根据项目不同情况，分别实行核准管理或备案管理。 对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。其他项目实行备案管理。第五条实行核准管理的具体项目范围以及核准机关、核准权限，由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》（以下简称《核准目录》）确定。法律、行政法规和国务院对项目核准的范围、权限有专门规定的，从其规定。 《核准目录》由国务院投资主管部门会同有关部门研究提出，报国务院批准后实施，并根据情况适时调整。 未经国务院批准，各部门、各地区不得擅自调整《核准目录》确定的核准范围和权限。 第六条除国务院另有规定外，实行备案管理的项目按照属地原则备案。
国家发改委、建设部、国家环保总局关于进一步加强三峡库区及其上游水污染防治规划项目前期工作有关问题的通知 【颁布单位】国家发改委、建设部、国家环保总局 【发文字号】发改投资【2004】194号文 【颁布时间】2004-02-05 【生效时间】2004-02-05 【时效性】 湖北省、重庆市、四川省、云南省、贵州省计委、建委、环保厅(局)： 根据国务院批准的《三峡库区及其上游水污染防治规划》(以下简称《规划》)，目前，库区城镇生活污水、垃圾处理项目总体进展顺利，部分项目已按要求在三峡工程二期蓄水前建成，影响区和上游区项目也已开始启动。但有关部门在对三峡库区水污染治理项目的审计和概算核定中发现，一些污水、垃圾处理项目建设规模偏大，有关配套设施建设滞后，配套条件不落实，处理费征收标准偏低，建成后能力闲置。为确保规划目标的实现，提高投资效益。这些问题必须认真加以解决。现就进一步做好三峡库区及其上游水污染防治规划项目前期工作等有关问题通知如下： 一、按照实事求是的原则，合理确定污水、垃圾处理项目建设规模 为避免出现建设规模偏大造成处理能力闲置的问题，在前期工作阶段，地方要对《规划》中确定的项目建设规模进行深入论证，进行必要的调整。建设规模的调整按以下原则把握：一是要合理确定人均日综合用水指标。根据规划项目服务区目前实际用水量和建设节水型城市的要求，人均日综合生活用水指标和万元工业产值耗水量指标应尽量取＜室外给水设计规范＞中的下限。对现有实际污水量明显低于按下限用水指标测算的污水量的，还应根据实际情况进行减量调整。二是要合理确定人口增长规模。包含人口机械增长在内的年人口综合增长率原则上应控制在4％以内。三是按照“一次规划、分期实施”的建设原则，污水处理厂要按近期规模进行建设。近期规模按照现有污水产生量，并考虑按用水指标下限和人口增长率计算的近5年增量确定。建成投产时污水处理量不得低于设计能力的60％，建成投产三年内污水处理量不得低于设计能力的75％。四是污水收集管网尤其是主干管应依据城镇总体规划，按远期(2010年)规模考虑，并结合道路布局进行建设。五是垃圾填埋场的填埋库容应结合服务范围和现有垃圾产生量，按照未来15年的处理量确定。配套收集系统布局要合理，做到应收尽收，方便清运。 今后，对新开工建设的规划内项目，如发现有关单位不如实提供人口规模、用水量和污水量、垃圾量等基础资料，擅自要求设计单位扩大建设规模，提高建设标准，致使项目建成后达不到规定要求的，将追究有关负责人的责任。对设计单位不顾实际情况，在确定建设规模、工艺技术和设备选型上，一味贪大求洋，盲目使用上限指标，导致设计能力大于实际需求的，将给予通报批评，并根据其责任降低设计资质。 二、搞好设计方案的优化比选，严把厂址、工艺技术和设备选择关，切实控制工程造价
必须招标的工程项目规定 基本信息 发文字号中华人民共和国国家发展和改革委员会令第16号 效力级别部门规章 时效性现行有效 发布日期2018-03-27 实施日期2018-06-01 发布机关国家发展和改革委员会 正文 第一条 为了确定必须招标的工程项目，规范招标投标活动，提高工作效率、降低企业成本、预防腐败，根据《中华人民共和国招标投标法》第三条 第二条 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括：（一）使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目；（二）使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。 第三条 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括：（一）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目；（二）使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。第四条 不属于本规定第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，必须招标的具体范围由国务院发展改革部门会同国务院有关部门按照确有必要、严格限定的原则制订，报国务院批准。 第五条 本规定第二条至第四条规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：（一）施工单项合同估算价在400万元人民币以上；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。 第六条 本规定自2018年6月1日起施行。
国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知 发改投资[2006]2787号 各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委(经委)，国务院有关部门、直属机构，中央各直属企业： 为加强节能工作，根据《国务院关于加强节能工作的决定》，观就加强固定资产投资项目节能评估和审查工作有关问题通知如下： 一、要充分认识加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的重要性。加强节能工作是深入贯彻科学发展观、落实节约资源基本国策、建设节约型和谐社会的一项重要措施，也是国民经济和社会发展一项长远战略方针和紧迫任务。固定资产投资项目节能评估和审查工作是加强节能工作的重要组成部分，对合理利用能源、提高能源利用效率，从源头上杜绝能源的浪费，以及促进产业结构调整和产业升级具有重要意义。 二、按照《国务院关于加强节能工作的决定》要求，开展好固定资产投资项目节能评估和审查工作。国家发展改革委审批、核准和报请国务院审批、核准的固定资产投资项目，可行性研究报告或项目申请报告必须包括节能分析篇(章)：咨询评估单位的评估报告必须包括对节能分析篇(章)的评估意见；国家发展改革委的批复文件或报国务院的请示文件必须包括对节能分析篇(章)的批复或请示内容。 节能分析篇(章)的编写、咨询评估机构的评估和国家发展改革委的审查都要本着合理利用能源、提高能源利用效率的原则，依据国家合理用能标准和节能设计规范进行。 节能分析篇(章)应包括项目应遵循的合理用能标准及节能设计规范；建设项目能源消耗种类和数量分析；项目所在地能源供应状况分析；能耗指标；节能措施和节能效果分析等内容。 三、地方政府审批、核准的项目节能评估和审查要求。地方政府有关部门可参照国家发展改革委审批、核准项目的要求，制定本地区的固定资产投资项目节能评估和审查办法，结合现有固定资产投资项目的审批、核准程序，依据国家和地方的合理用能标准和节能设计规范，开展节能评估和审查工作。 四、认真抓好固定资产投资项目节能评估和审查工作的监督管理。对未进行节能审查或未通过节能审查的项目一律不得审批、核准，更不得开工建设。对擅自批准项目建设或不按照节能审查批复意见建设的，要追究直接责任人的责任。触犯法律的，要依法给予处罚。 要加强项目建设和运行过程中的监督检查，确保节能措施与能效指标的落实；对违反已批复节能措施的建设内容和生产行为，要责令停止施工并限期整改，同时依法追究相关单位的法律责任。 本通知从二OO七年一月一日起开始执行，在此之后报送国家发展改革委审批、核准的项目可行性研究报告和项目申请报告必须按要求编制节能分析篇(章)。否则，国家发展改革委将不予受理。 特此通知。
西部地区鼓励类产业目录国家发展和改革委员会中华人民共和国国家发展和改革委员会令第15号 送7寸平板电脑！ 【法规标题】西部地区鼓励类产业目录 【颁布单位】国家发展和改革委员会 【发文字号】发改委令第15号 【颁布时间】2014-8-20 【失效时间】 【法规来源】 https://www.doczj.com/doc/2d9131632.html,/zcfb/zcfbl/201408/t20140822_6232 99.html 【全文】《西部地区鼓励类产业目录》已经国务院批准，现予以发布，自2014年10月1日起施行。主任：徐绍史2014年8月20日西部地区鼓励类产业目录为深入实施西 部大开发战略，促进西部地区产业结构调整和特色优势产业发展，特制订本目录。本目录共包括两部分，一是国家现 有产业目录中的鼓励类产业，二是西部地区新增鼓励类产业。本目录原则上适用于在西部地区生产经营的各类企业。其中外商投资企业按照《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》执行。一、国家现有产业目录中的鼓励类产业（一）《产业结构调整指导目录（2011 年本）
（修正）》（国家发展改革委令2013年第21号）中的鼓励类产业。（二）《外商投资产业指导目录（2011年修订）》（国家发展改革委、商务部令2011年第12号）中的鼓励类产业。（三）《中西部地区外商投资优势产业目录（2013年修订）》（国家发展改革委、商务部令2013年第1号）中的西部地区产业。以上目录如修订，按新修订版本执行。二、西部地区新增鼓励类产业西部地区新增鼓励类产业按省、自治区、直辖市分列，并根据实际情况适时修订。（一）重庆市1、黑色、有色金属精深加工：家电、信息产业用材料；汽车用高强度/高精度宽板、铸锻轻合金材料；镁合金深加工产品；金属基粉体及表面处理新材料；锰基等新材料2、工程塑料、化工新材料生产（《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外）3、天青石等非金属矿精深加工4、新型节能、隔音、防火门窗及配件的开发与生产5、节能环保材料预制装配式建筑构部件生产6、核设备、高精密核仪器、仪表的开发制造7、压缩天然气（CNG）汽车加气站成套设备及装置（汽车储气钢瓶、压缩机、储气罐、深度脱水装置、脱硫罐、冷凝管、油水分离器等）研发及制造8、高压输变电及控制设备的研发及制造9、达到一级能效的压缩机、电机、变频器、磁控管等家用电器关键零部件制造10、淡水源、土壤源、污水源等热泵技术开发及设备制造11、钟表计时、珠宝加工等精密加工产业技术开发及设备制造