强化责任多措并举全面推进义务教育均衡发展
作者：山西省教育厅
来源：《师资建设》 2013年第8期
山西省教育厅
进入新世纪以来，山西教育工作在全面实现普及九年义务教育的基础上，积极顺应人民群众接受公平教育、优质
教育的热切期盼，旗帜鲜明地把均衡发展作为新时期的工作重点。在省委、省政府和教育部的正确领导和大力支持下，采取了一系列有效措施，推进义务教育均衡发展工作取得了明显成效。
一、政府主导，典型引路，牢固确立均衡发展的战略地位
山西省通过制定地方法规、加强政策引导和制度设计，明确把均衡发展作为新时期义务教育工作的“重中之重”和战略性任务。2009年，在修订山西省实施《义务教育法》办法时，从法律层面明确将均衡发展确定为义务教育的发展方向，在经费投入、条件保证、教师配置、学校管理等方面作了明确规定。2010年省政府下发《关于进一步推进义务教
育均衡发展的意见》，提出了推进义务教育均衡发展的26条工作要求和政策措施。2011年，省委、省政府在制定
《山西省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》中，进一步明确了推进均衡发展的时间节点、工作目标和任务。山西省通过制定城乡一体化的办学标准、义务教育学校标准化建设工程实施方案、县域义务教育均衡发展评估办法和
指标体系等，形成了保障义务教育均衡发展的政策体系和工作机制。在推进工作中，注重发挥先进典型的示范引领作用，先后在朔州市、孝义市、高平市召开农村寄宿制学校建设、义务教育学校标准化建设等方面的现场会，推广典型
经验。晋中市通过标准化建设、教师交流、阳光招生、均衡编班及优质高中招生指标分配等政策措施，基本消除了择校、乱收费和大班额现象，实现了义务教育基本均衡。201 1年6月，省政府在晋中市召开现场会，学习推广晋中经验，在全省产生了很大反响，形成了大力推进义务教育均衡发展的良好氛围。各市、县认真贯彻省政府部署要求，结合当
地实际出台政策措施，推进义务教育均衡发展取得明显进展。2012年行风政风评议中，山西省晋中市教育系统成为免
评单位，其它各市排名都明显前移。
二、加大投入，改善条件，不断夯实均衡发展的基础
近几年，山西省通过全面建立农村义务教育经费保障机制，实施义务教育寄宿制学校建设工程、义务一教育标准
化建设工程、农村义务教育现代远程教育工程等，使中小学办学条件得到较大改善。特别是从2009．年到2010年，
省委、省政府多方筹资170亿元，实施“中小学校舍安全工程”，新建、扩建和加固中小学校9729所，建筑面积2200
余万平方米，基本上覆盖到城乡义务教育阶段所有学校，不仅使中小学校舍全部达到安全标准，而且使城乡学校办学
条件的差距明显缩小。“十二五”时期，将“义务教育学校标准化建设”列为重点工程，把学校标准化建设与农村义务教育薄弱学校改造计划统一规划，统筹实施，要求实施薄弱学校改造计划的项目县所有义务教育学校必须达到标准化要求。2010-2012年，共投入十多亿元，使67个项目县（市、区）的近六千所中小学校达到标准化要求。今年又在35个县（市、区）实施薄弱学校改造计划，到年底全省将有102个县完成。同时，多方筹集资金9亿元，加强农村寄宿制学
校生活设施配备，改变了寄宿制学校食堂建设滞后、食宿条件差等问题。到“十二五”末，全省义务教育阶段将消除薄弱
学校，全部达到标准化要求，实现城乡间、学校间办学条件均衡、办学水平相当，为人民群众提供公平良好的义务教育。
三、完善制度，推动交流，努力促进教师资源均衡配置
山西省把教师资源的均衡配置作为促进均衡发展的关键环节。全省建立了新聘教师到农村学校任教和城乡教师定
期交流制度，积极引导广大教师到农村学校、薄弱学校任教。省教育厅连续三年为贫困县义务教育学校招聘了大专学
历以上的特岗教师9000余名，使农村教师以民办转正和中师毕业生为主的结构发生明显变化，目前全省所有农村小学
都配备了大专学历以上、年富力强的高素质教师。从201 1年起，省教育厅发文要求各地建立义务教育学校校长、教
师交流制度，促进城乡教师资源的均衡配置。初步统计，201 1年全省义务教育学校间校长交流1596人，教师交流17094人。2012年校长交流2076人，教师交流17300人。城镇教师通过多种方式到农村支教，每年都在8000人以上，加上各高等师范院校每年组织数干名优秀毕业生到农村学校顶岗支教，替换出农村教师到高校接受专业化培训，
农村中小学教师整体素质得到明显提升。
四、深化改革，创新机制，积极推动优质教育资源共享
义务教育均衡发展财政政策探究 一、义务教育均衡发展的财政政策概念 义务教育均衡发展的实质就是不断满足广大人民对义务教育需求的接受程度，现代社会人人平等，人人都享有自己的权利和义务，当然对于接受教育的权利也是平等的。在义务教育阶段，国家对不同地区义务教育的过程和条件都是均等的，具体表现在教学教材内容均等、教育学费均等、师资水平均等、教学的质量均等，从而能让大多数义务教育对象得到应有的发展。 （一）义务教育均衡的对象 义务教育均衡财政政策的落实点是个人，必须搞清楚学生在义务教育资源的使用和分配上合理不合理，解决两个相互问题：义务教育财政政策主要服务于哪些群体？哪些对象对义务教育财政政策的均衡有促进作用？让各教育机构和各教育对象都把义务教育资源能平等的分配，从而在义务教育上达到需求与供给之间的均等关系。 （二）义务教育均衡的内容 在义务教育均衡发展的过程中首先要考虑教育过程中资源是否足备，包括人、物各方面的充足，其次要验证义务教育结束后的成果，观察学生的学习成绩、自身能力等各方面是否提高，最后要能产生义务教育均衡的长远效应，维持好各人的整体生活质量。在投入步骤中一定要保证投入的充足，但是投入不能盲目投入，投入可以是一般的货币，但要经过实际的测量，具体可以记录学生及老师的人数、教学规模的大小等。 （三）义务教育均衡的全面需求 现阶段我们已经不能仅仅满足单一公众的义务教育需求，而是要随着公众的数量及要求的提高，制定各自适合的财政政策，保证不同公众义务教育在义务教育机会、义务教育过程及条件、义务教育质量等各方面的均等，保障义务教育全方位均衡发展的财政政策。 二、分析公共义务教育均衡发展的公共需求特性 义务教育均衡发展的最基本要求是个人的受教育机会是均等的，其次要求是满足义务教育过程和条件的均等，最高要求就是教育质量的均衡，这一系列的要求逐层提高，体现出了义务教育的本质，在不断提高要求的过程中让个人得到自由全面的发展。
下加尕斯台村小学义务教育 均衡发展 自 查 自 评 报 告 下加尕斯台村小学
下加尕斯台村小学义务教育均衡发展 自查自评报告 （下加尕斯台村小学） 下加尕斯台村小学根据新政教督办文件精神，严格按照《新疆维吾尔自治区县域义务教育均衡发展督导评估办法》要求，组织人员从组织领导、发展水平、管理与质量和校际均衡等四个方面，对下加尕斯台村小学各义务教育均衡发展工作进行了自查自评，现将自查情况汇报如下： A1组织领导（170分） A1—B1 领导职责（40分） A1-B1-C1优先发展（20分） 评估标准： （1）确立“科教兴县（市、区）”战略思想，切实把教育摆在优先发展的战略地位，做到“六个优先”。（“六个优先”即：优先安排教育投入，优先规划教育发展，优先保障教育用地，优先引进教育人才，优先落实教师待遇，优先解决教育问题）。（2）有经济社会发展长远规划并将教育改革和发展纳入其中。评分细则： 制定教育发展规划并纳入县总体规划得10分；总体规划体现“六个优先”得10分；若未做到，分项扣分。 经自查：我县高度重视义务教育均衡发展工作，确立了“科教兴县”战略思想，把教育摆在优先发展的战略地位，做到了“六
个优先”。制定了学校均衡发展工作规划、实施方案（2015—2016学年）、学期计划与总结等政策性文件，通过制定具体的教育发展规划，使教育改革发展工作纳入到全县经济社会长远发展规划之中，做到了教育投入优先安排、教育用地优先保障、教育人才优先引进、教师待遇优先落实、教育问题优先解决。 自评自查得分：15分 A1-B1-C2 责任落实（20分） 评估标准： （1）建立义务教育均衡发展责任、监督和问责制度； （2）形成政府直接领导、教育部门主抓、有关部门配合的责任明确、任务落实、工作协调的工作局面； （3）形成决策、执行、监督、检查、总结提高的义务教育均衡发展工作长效机制。 评分细则： 建立义务教育均衡发展责任、监督和问责制度得5分；各部门责任明确、工作落实得5分；形成决策、执行、监督、检查、总结提高的义务教育均衡发展工作长效机制得10分；若未做到，分项扣分。 经自查：下加尕斯台村小学成立了以县长为组长，各成员单位主要负责人为成员的下加尕斯台村小学义务教育标准化建设及义务教育均衡发展工作领导小组。各成员单位签订目标责任书，确定各单位在义务教育均衡发展中的职责。县委、政府建立了义务教育均衡发展
推动城乡义务教育均衡发展工作简报 一是推进城区义务教育布局均衡。近五年，宿城区财政累计投入4.8亿元，在老城区新建、扩建、改造提升7所学校，通过这些新改扩建学校的建设，有效地促进城区义务教育布局的均衡。 二是推进农村义务教育学校安全工程建设。近五年，区财政每年安排校安工程资金4000万元以上，已累计投入2.8亿元用于农村校安工程建设，拆除所有D级校舍，新建、扩建、加固校舍36.2万平方米。目前，全区所有义务教育阶段学校校舍及教辅用房、体育运动场馆、生均占地面积等基本达标，且逐步趋于均衡。 三是推进义务教育学校标准化、现代化建设。不断加大对学校教育装备的投入，按照省定标准配置中小学图书、实验器材、音体美功能室器材等教育装备，全区义务教育学校陆续建成校园网、校园广播系统和网络管理中心，为教师配备教学电脑，为学生配备学习用电脑。近五年，累计投入教育装备资金3885万元。 四是推进义务教育师资质量均衡。近五年，累计招录义务教育学校教师491人，区财政累计投入近5000万元用于新招录教师的财政供养，新招录的教师，绝大部分都充实到农村义务教育学校，提升薄弱学校师资实力，实现师资质量均衡发展。
五是推进义务教育经费投入均衡。近五年，区财政严格按照省定公用经费标准和学生数足额安排学校生均公用经费，累计安排学校运转经费2.12亿元;严格按照扶贫助学资助标准和覆盖面安排助学资金，确保困难家庭学生不因贫困而失学，累计安排资助资金2100万元;落实民办学校教育奖补政策，累计投入民办学校改善办学条件和教师养老医疗保险补助等567万元，实现教育经费均衡投入。 近年来，贵溪市坚持教育公平，紧紧围绕“教育均衡发展”这一主题，通过以强带弱、优化配置，大力推进义务教育均衡发展，使城乡之间、学校之间的教育“落差”得到明显改善，教育和谐发展格局初步形成。 倾斜：城乡教育呈现和谐发展 城乡学校办学条件、师资水平差别巨大，这是许多地方的普遍现象。贵溪市教育局紧扣“倾斜”做文章，努力促进薄弱地区和薄弱学校的教育与城市均衡发展。领导力量倾斜。该局把全市所有学校划分为13个片区，每个片都有1名局级领导为“片长”帮助学校谋发展、解困难。同时选拔优秀干部到薄弱学校工作，推动薄弱学校各项工作的改观;办学经费倾斜。近年来，贵溪市投入资金5.16亿元，新建、改建、扩建城乡校舍面积5.6万平米，实施农村中小学标准化建设和全面改薄工程，加大农村学校设施设备投入，以及农村中小学图
义务教育均衡发展情况汇报 各位领导、专家： 首先，我代表潭口小全学体师生，对各位领导莅临我校检查、指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。 教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着每个家庭对美好生活的期盼。近几年来，我校以办人民满意教育为宗旨，全力强化学校基础设施建设、改善学校办学条件，加强学校内部管理，丰富学校内涵建设，全面提高教师整体素质、学生综合素质和教育教学质量，有力地促进学校全面、健康、协调、可持续均衡发展，为构建和谐社会提供强大的人才和智力支持。 下面我就本校义务教育均衡发展工作情况向各位领导汇报如下： 一、基本情况 我校是一所村初小，始建于1953年。位于正平镇潭口村，学校辖潭口村、腾岭村两个行政村，服务半径为2千米，服务人口4000余人。学校共设8个教学班，一至五年级共有学生227人，其中留守儿童少年人，无残疾儿童少年。教职工10人，取得教师资格合格证9人，专任教师9人，其中男3人，女6人，平均年龄岁，获得本科学历6人，本科在读1人，中师学历2人，学历合格率100%，高学历达70%。小学高级教师3人，小学一级教师人，小学二级教师人。年轻教师居多，高学历教师多，教师结构合理。
学校占地面积8029㎡，校舍建筑面积1500㎡。生均校园面积㎡，生均校舍面积㎡。其中教学用房㎡，生活用房㎡，运动场所㎡，绿化面积㎡。教学及辅助用房中，教室㎡，科学实验室㎡，图书室㎡，计算机教室㎡，美术教室㎡，音乐教室㎡，音体美器材室㎡，多媒体教室㎡。各功能室设备完好，使用正常。学校图书室共有图书3400册，生均图书15册，能满足师生阅读需要。 近几年在县教育局和中心小学的正确领导和大力支持下以及学校不断努力下，学校办学条件逐渐完善，投入金额逐年增加，增添功能室仪器和设备，能基本满足学校教学辅助用房要求，确保了学校正常的教学秩序。以“学做人、会求知、健身心、育特长”为校训，以“为学生一生负责”为目标，在“坚持教育均衡发展、推动教育公平、争创人民满意学校”为办学理念的指导下，以打造“书香校园、文明校园、平安校园、教学质量优质校园”为工作方向，在全体师生的共同努力下、在上级部门的关怀下，学校管理日趋成熟，校园环境逐年改善，教学设施不断更新，学校面貌大改观，学校的各项工作蒸蒸日上。如今学校已发展成为一所布局合理，校园文化浓厚，教育教学氛围浓郁的学校。 二、推进义务教育均衡发展所做的工作。 为了积极推进义务教育均衡发展，提升学校办学水平，全面贯彻落实义务教育均衡发展的相关文件精神，根据教育局的统一部署和指导，我校利用现有条件积极开展推进义务教育均衡发展的工作。
义务教育均衡发展的基本知识 一、什么是义务教育均衡发展？什么是基本均衡？ 义务教育均衡发展是在义务教阶段，合理配置教育资源，全面提升教师整体素质，缩小学校、城乡、区域间教育发展水平的差距，办好每一所学校，教好每一个学生。 义务教育均衡发展不仅是一项既定不变的方针，更是一个螺旋式发展逐步推进的过程。教育投入、教育设施、教师资源等办学条件的改善只是“初步均衡”，实现义务教育发展水平和教育质量的全面提升才是“基本均衡”。 二、如何把握均衡发展的基本内涵？ 均衡发展是一种新的教育发展观，是解决我国目前现实教育问题的新举措，是实现教育公平构建和谐社会的必然要求。基内涵主要包括三个层面：一是区域之间的均衡发展，目前应当特别关注边远山区学校建设问题；二是区域内部学校之间的均衡发展，目前应当特别关注薄弱学校建设问题；三是群体之间的均衡发展，目前在当物别关注弱势群体的教育问题。其最终目标，就是要合理配置教育资源，办好每一所学校，教好每一位教师，实现教育公平。 三、国家确定的义务教育均衡发展的指导思想是什么？ 总体规划，统筹城乡，因地制宜，分类指导，分步实施。 四、义务教育均衡发展督导评估的主要内容和标准是什么？ 义务教育均衡发展督导评估的主要内容可以概括为：一个门
槛、两项内容、一个参考。 （一）一个门槛（基本办学标准评估）。要求在对一个县（区）进行评估认定前，要对其所辖义务教育阶段学校是否达到本省基本办学标准进行评佰。达到这一条件的县（区），才有资格接受均衡督导评估认定。 （二）两项内容（均衡督导评估认定的核心内容） 1、对县域义务教育学校际间均衡状况评估（差异化系数）。是以生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均数学仪器设备值、每百名学生拥有计算机合数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数8项指标来分别计算小学、初中综合差异系数。达到基本均衡评估的标准为：小学综合差异系数不高于0.65，初中综合差异系数不高于0.55。 2、对县级政府推进义务教育均衡发展工作的评估（四个方面）。主要是通过入学机会、保障机制、教师队伍、质量与管理四个方面的17项指标来进行，每个指标赋一定分值，总分为1000分；达到85分以上的县方可视为达到此项评估的要求。考虑到省情不同，要求省级在制定实施办法时，可适当增加对县（区）级政府工作评估指标。 （三）一个参考。指公众对本县义务教育均衡发展状况的满意度，作为评估、认定一个县是否实现基本均衡的重要参考依据。 五、开展义务教育均衡发展督导评估，将会起到什么作用？
义务教育均衡发展自查报告 xxx小学始终把义务教育均衡发展作为教育发展的重中之重来抓，学校全面贯彻教育方针，开足开齐课程，深化教育改革，加速学校发展。现将我校义务教育均衡发展工作自查情况汇报如下： 一、基本情况。 20xx年10月，学校被国家教育部、公安部联合授予全国消防安全教育示范学校称号。同时，学校先后被湖北省教育厅评为湖北省语言 文字规范化示范校，小学语文改革与创新先进单位，被XX市教育局评 为首届教育宣传先进单位，十一五教育科研先进单位，关爱留守生教 师访万家工作先进单位，德育先进单位，教学常规管理先进单位等多 项荣誉称号。 学校招生服务范围涉及皇城门社区、莫愁湖社区及子胥台社区部 分街道。随着政府对教育投入的增加，学校的办学环境持续改善，软、硬件建设都得到了长足地发展。学校严格按照市教育局招生计划搞好 招生工作，严禁择校。一年级新生招生严格按教育局要求严把关；转 学经学校核实确属我校服务范围后，经基础教育科同意方能办理转学 手续。学生的入学率为100%，辍学率为0。 二、完成工作情况 （一）领导机制 我校根据上级制定的义务教育均衡发展规划，成立了以校长郑兴 高为组长的领导机构并实行了合理的。分工，做到各项工作有人抓， 各项工作有人管。同时，建立学校及周边综合治理联席会议制度和警 校经常性联席制度，学校周边环境和治安状况良好。 （二）管理机制 学校所辖服务范围学生适龄儿童、少年入学率达到100%。每学年 向社会公布学校招生范围及招生人数。九年义务教育巩固率达100%。
（三）教育经费 上级财政部门对我校的教育投入严格按相关政策拨付，义务教育 经费保障机制改革实施即时到位，义务教育免收教科书费全部落实到位，并实行收支两条线管理，无挤占、平调、截留问题，无乱收费现象。 （四）师德建设 学校十分重视师德师风建设，经常性地展开师德师风教育，坚持 抓好每周例会制度的落实，教师遵纪守法，爱岗敬业，几年来无体罚 学生和违法犯罪问题。 （五）比访活动 比教学、访万家工作实现全覆盖，工作形成常态化。学校校长带 头参与比教学、访万家工作，每名教师都能做到比教学经常化，听课、评课常态化。每位教师每学期能做到对所任教班级的学生家庭至少走 访一次。比访专项档案资料齐全。 我校制定了《教师绩效考核制度》，教师绩效考核程序规范，考 核结果与教师绩效工资挂钩。 （六）教育教学质量 学校按照课程计划开齐、开足、开好课程，落实地方课程、校本 课程和综合实践活动课程。扎实展开大家唱、大家跳活动，进一步减 轻学生的课业负担，增强全体学生的身体素质。学校没有开设重点班，特长班。学校教师没有在校内、校外任何地点、任何时间以任何形式 给学生有偿补课，或变相强迫学生参加社会上各种家教补习班的现象。 （七）办学行为 学校建立了学生课业负担监测、举报制度，确实减轻学生过重的 课业负担。学校教师无利用假期、公休日、课余时间组织学生补课。 无乱办班、乱收费行为。无向学生乱推销现象。
第一篇、鹿宜小学义务教育均衡发展工作简报 柳州市柳江县中心小学义务教育均衡发展宣传第一期工作简报 鹿宜小学义务教育均衡发展工作简报 一、基本情况 鹿宜小学现有教学班6个，在校学生74名，教职工10名 学校占地面积7673平方米，生均103平方米。校舍建筑面积583平方米，生均8平方米。学校现有绿化面积800平方米，生均8平方米。学生活动场地1368平方米，生均18平方米。 体、音、美器材设备已经配备齐全。 学校有学生电脑10台。1计算机室，学校已配备多媒体教室。 学校图书馆中共有图书2206册，生均29册。任教师9，其中取得大专及以上学历6人，编教师教师学历合格率达100%。
二、指标达到情况 （一）发展规划及保障 1、政策规划 C1学校均衡发展纳入经济社会发展规划；C2周边综合治理和学生安全管理制度健全；C3建立义务教育均衡发展督导检查制度； 2、经济投入 C4生均义务教育经费逐年上升；C5教育附加费按规定用以均衡发展教育；C6农村税费改革固定性转移支付资金用于教育的比例不低于60%，且能向农村倾斜；C7严格落实国家和省“从土地出让收益中按比例计提教育资金”的政策； 3、经济管理 C8义务教育经费足额纳入地方财政预算；C9建立义务教育经费审计监督和统计公告制度； （二）学校标准化建设
4、布局调整 C10开展义务教育学校布局调整实现了标准课桌凳配备； 5、校安工程 C11认真实施校舍安全工程，制定方案，落实计划。新建教学楼、食堂达到国家抗震设计标准。D级危房全部拆除； （三）教师队伍建设 6、教师配置 C12专任教师9，其中取得大专及以上学历6，在编教师教师学历合格 率达100%。；C13建立了完善义务教育学校教师补充机制； 7、教师管理 C14实行了校长聘任制和一校制办学模式，不断缩小城乡校际差距，教师校际交流机制达标；C15已进行比教学访万家活动，建立了比访工作考核评价体系；
2020义务教育均衡发展汇报材料（供参考） 根据县委、县政府的安排部署，我镇致力于义务教育均衡发展的具体实施和创建工作。依据《中华人民共和国义务教育法》和XXX省人民政府教育督导室、省教育厅《XXX省县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》，经过全镇干部职工、教师的共同努力，XXX镇已初步达到《XXX省中小学办学条件基本标准》规定的要求。现将我镇义务教育均衡发展情况做一简要汇报： 一、概况 XXX镇位于东阿县城南14.5公里处，濒临黄河，与东平县、平阴县隔河相望。全镇国土面积64.37平方公里，辖54个行政村，总人口3.01万人。辖区内的XXX海拔82.1米，是东阿曹植文化、中国非物质文化遗产“XXX梵呗”音乐的发源地，全国重点文物保护单位----曹植墓坐落于XXX西麓。2012年我镇被评为XXX省旅游强乡镇。 近年来，我镇把义务教育均衡发展作为工作的重中之重，全镇义务教育学校办学条件发生了根本性变化，教育质量不断上升，教师队伍建设有了新的突破，办学水平不断提高，校园文化生活丰富多彩，各小学初步形成自己的办学特色。 二、各项指标达标情况 1、办学条件 我镇现有XXX镇中心小学和XXX镇第二中心小学2所完全小学。在校生900人，23个教学班，平均班额39人。小学校园占
地面积70余亩，生均占地面积51.8㎡;小学校园绿化面积18387㎡，生均绿化面积20.4㎡;小学校舍建筑面积9821㎡，生均校舍面积10.9㎡。 2、师资水平 全镇现有教职工93人，专任教师69人，本科教师61人，学历合格率100%，其中一级教师32人，占专任教师总数的 46.37%。全镇小学师生比1：10，无代课教师。 3、资金投入 为改善师生就餐环境，2014年由政府投资70余万元对镇中心小学餐厅进行新建;为美化校园，在2015年由镇政府牵头争取资金40余万元，对镇中心小学校路、教学楼室内外进行建设和粉刷;为给学生创造一个清凉的学习环境，在2015年我镇争取资金10.38万，为学校购置20台空调;投资10万元，为镇中心小学体育运动场进行了硬化，并铺设了塑胶跑道。同时学校按照省级标准投资近100多万元为仪器室、综合实践活动室、心理咨询室、音体美器材室等功能室配备了器材和仪器，满足了教学需求。现在我镇学校均无D级危房，校舍初步均衡。 现在全镇学校布局科学合理，各学校校舍均能满足正常的教学和生活需要，教学及教学辅助用房，行政办公用房、生活用房基本配套，体育场地及附属设施基本齐全。 4、教育质量
148团第一小学义务教育均衡发展方案 推进义务教育均衡发展，是新修订的《义务教育法》提出的明确要求，是深入贯彻党的十八大精神、全面落实科学发展观、整体提升我校义务教育质量和水平的一项重要举措，也是我校巩固、提高义务教育成果的一项重要任务。为努力实现础教育又好又快地发展，促进教育公平，努力办人民满意的学校。根据师市教育局具体要求，特制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，坚持以办人民满意的教育为宗旨，以创建全省义务教育均衡发展先进县市为载体，进一步加强学校建设，努力提高办学条件、师资力量、管理水平等，保障少年儿童都能接受良好的教育资源，促进我校教育教学公平的提高，制定该实施方案。 二、组织领导 实校成立实施义务教育均衡发展工作领导小组，负责均衡发展工作的组织、指导、检查和督导。 组长：毛爱华陈新德 副组长：刘守德张建新宋长青 成员：李新平李华武田桂英孙丽萍及各组长 三、目标任务 1、一是根据实际的需要，配齐配足实验设备。二是根据远程教育的需要，配齐相应的计算机，建立教学光盘播设备，设置远程教育
网络教室。三是建立健全计算机教室等配套设施；适当增加图书室藏书量；四是配齐配足音美体器材。 2、加强教师队伍建设，着力建设一支事业心、责任心、进取心强的高素质的教师队伍。 3、巩固和确保无适龄儿童、少年儿童因家庭经济困难而失学，做到“应助尽助”。 4、积极实施质量提升工程，促进教育质量均衡。完善质量提升各种措施，促进学生全面发展。 5、加强安全教育，促进师生身心健康，打造和谐平安校园。 四、主要措施 1、切实落实义务教育各种保障经费。进一步落实义务教育的管理体制。建立学校预算管理制度，通过预算来保障义务教育各项经费的落实。 2、加快办学条件标准化建设，积极争取上级领导的支持。多渠道筹措建设经费，不断加大投入，使学校办学条件达到一类标准，实现办学条件标准化，体育、音乐、美术器材和运动场地达到教育技术装备标准化要求。注重教学资源的积累。 3、加强学校领导班子建设和教师队伍建设。进一步提高领导班子凝聚力、精细管理的能力上下功夫。进一步加大教师全员培训的力度，通过专题自学、网上继续教育、岗位练兵、专家引领、同伴互助、教学比武等多种形式的学习和培训，提高教师实施新课程和素质教育的能力。努力提高教师的待遇，在评优、评先和晋级上向一线、优秀
新庄小学义务教育均衡发展自查报告 新庄小学 2017-04 新庄小学义务教育均衡发展自查报告 近几年来,我校在县教育局、垂岗中心校领导下,始终把义务教育均衡发展作为教育发展的重中之重,办学条件发生了巨大变化,教育质量有了明显提高,办学水平正在不断提升,为了更好地促进全乡义务教育基本均衡发展,确保顺利通过省政府验收认。我校结合实际深入剖析,查找不足,并制定了切实可行的整改措施。现就我校有关迎评工作自查情况汇报如下: 一、基本情况 我校位于垂岗乡新台村,服务范围为新台村,辐射陶大郢村东部。属于农村小学,现有在校生251人,其中专任教师13名,。学校始建于上世纪50年代,至今已有60余年的历史,在长期发展中积淀了丰富的校园文化与人文精神。近年来,上级主管部门一直把改善办学条件、优化育人环境作为普及义务教育奠基工程来抓,通过努力,目前我校办学条件已基本适应义务教育要求,近年来,我校认真贯彻落实《义务教育法》,加快学校建设步伐,努力推进素质教育,促进义务教育均衡发展。 二、自查情况 近几年来,我们加大了工作力度,把“义务教育均衡发展合格学校”的创建工作确定为全校的大事之一。依据教育局相关的会议及文
件精神,我校制定了《义务教育均衡发展工作实施方案》,成立了相应的领导机构并进行了合理的分工,召开了义务教育均衡发展迎评工作动员大会,深入调查研究,及时了解并解决创建工作中的重大问题。组织召开了教师会,及时传递相关信息,安排部署各项创建工作任务,稳步推进了全校创建工作的开展。自查中,我们依据相关指标体系,坚持边督查边指导,及时纠正学校存在的问题,查漏补缺,及时整改,力保全校义务教育均衡发展工作全面达标。 三、义务教育均衡发展工作达标情况 (一)统筹管理 我校根据上级通知精神,制订了我校的义务教育均衡发展规划、实施方案,成立了以校长为组长的领导机构并进行合理的分工,使各项工作有人管、有人查、有人抓。制订义务教育均衡发展相应的评估考核制度。 (二)教育经费 上级财政部门对我校的教育投入严格按有关政策拨付,并逐年提高。农村义务教育经费保障机制改革实施及时到位,义务教育免收教科书费全部落实到位,并实行收支两条线管理,无挤占、平调、截留问题,无乱收费现象。教师的工资能按时、足额发放。我校的硬件设施得到了极大的改善。 (三)学校办学条件 我校2008年11月新建了水冲厕所,修缮了围墙;2016年8月粉刷了教室等。学校有校门、围墙、旗杆、校牌、厕所等,周边环境良好,
教育均衡发展简报3篇 以下是关于教育均衡发展简报，欢迎阅读参考。 教育均衡发展简报篇1： 为切实做好全县义务教育均衡发展迎检工作，进一步规范教育技术装备管理，2月24日县教体局组织召开了中小学教育技术装备工作会议。全县各级各类学校及片区教育督导组分管教育技术装备干部近100人参加了此次会议。会议由教体局教仪站站长杜忠主持。 会上，杜忠就全县教育技术装备及义务教育均衡发展迎国检作了详细安排：一是就教育技术装备各项指标作了详细解读;二是安排部署电教教仪方面迎检前期各项准备工作;三是规范实验室管理使用;四是对教育技术装备进行帐目管理。 教育均衡发展简报篇2： 4月28日，县迎检办、县教体局在蓬溪实验小学召开“义务教育均衡发展督导评估工作业务培训会”。各片区教育督导组组长、公办中小学校长、各校分管领导及负责基建、设备设施、队伍建设、质量与管理等工作的业务人员共360人参加了培训。培训会由县迎检办副主任、县教体局党委副书记丁时超主持。 参训人员首先深入了解实验小学标准化功能室建设、管理和使用情况。
随后，县教体局教仪站、人事股、体艺股、计财股等股(室)业务负责人结合我县教育实际情况，就义务教育均衡发展工作中的生均校舍及辅助用房面积、生均运动场馆面积、设备设施配置、功能室建设、队伍建设、体艺教育、入学机会等工作进行了详细分析，并提出了迎检要求和工作建议。 县政府教育督导室副主任尹显华围绕义务教育均衡发展概况、政策体系、评估认定标准及办法、全县均衡发展现状、县政府迎检工作安排及对各乡(镇)、学校迎检工作要求等方面，结合近年来省、市义务教育均衡发展督导评估工作要求和赴隆昌县、青神县考察学习收获，进行了系统地培训。最后，丁时超要求各片区督导组、各中小学要高度重视义务教育均衡发展迎检工作;一是加强领导，落实责任，把义务教育均衡发展工作，作为学校近两年内的中心工作进行安排布置;二是各参培人员要认真解读《蓬溪县义务教育均衡发展工作手册》，熟悉评估指标体系，尽快摸清家底，全面自查、自评，针对义务教育均衡发展工作中的突出问题，制定有效整改方案并强力推进整改工作，确保顺利通过2017年各次检查评估。 教育均衡发展简报篇3： 均衡配置师资是我县义务教育均衡发展评估验收的一大难点，谋划并完善我县教师队伍建设机制将是我县推进“义务教育均衡发展”工作的重心。为此，4月26日—27日，县
小学义务教育均衡发展验收汇报材料 尊敬的各位专家、各位领导： 大家好！首先我代表XX县XX镇XX希望小学的全体师生对各位 的莅临指导表示衷心的感谢和热烈的欢迎！下面请允许我为大家作 介绍。 XX县XX镇XX希望小学位于XX镇文化东路3号，创办于2012年，办学至今第五年，是一所基础设施完善，教学设备先进，师资 力量年轻，校风严谨笃实，学生全面发展，教学质量显著的“花园式”现代化学校。学校现占地面积32440㎡，校舍建筑面积 7404.69㎡，绿化面积13795.77㎡，体育场占地面积10876.04㎡，校园规划开阔井然，绿树成荫，环境优美宜人，各项指标均达到义 务教育均衡发展的要求。（大门） 办学以来，学校高度重视校园文化建设与师生优良品质培养有 机结合，在教育方针的指引下，结合开展争做“四有”好老师和好 学生活动，提出学校的“三风”建设，并深化为“知行合一”的校训，以此引领班级文化建设和良好班风形成，促使学校的各项规章 制度融入校园文化建设中，使之发展为“植根于内心的修养，无需 时常提醒的自觉，以约束为前提的自由，多为别人着想的善良”， 从而实现全面育人的办学宗旨。（文化长廊） 文化立校、艺术育人是我校转变德育观念，寻求新的突破，探 索出的独具个性、独具特色的未成年人思想道德教育模式。学校主 动联系县文化馆，外请名师，内抓管理，开设足球、民族舞、器乐、书法、国画等五个学生社团，扎实开展学生社团活动，丰富学生校 园文化生活，满足学生的多元文化需求，在促进学生全面发展的同
时，充分挖掘学生的潜能，使学生初步形成一定特长，不断提高艺 术修养，服务校园，服务社会，展示学生自强不息、积极向上的精 神风貌和学生的艺术特色，推动学校的校园文化建设，持续推进我 校“省级语言文字规范化示范校”和“云南省小学语文教学研究基地”的各项工作，精心打造精神文明校园和书香校园，取得良好的 社会效应。（书画活动室） 发展至今，在“办学目标明确，特色突出，育人环境优美；教 师队伍结构合理，素质好，教育教学质量高；学生学习负担轻，学 习能力强，综合素养全面”三大特色引领下，XX小学取得了良好的 社会效应。近几年，学校除经常接待县内外教育考察团外，还先后 被授予县级文明单位、省级语言文字规范化示范学校、省级防震减 灾示范校、全国青少年载人航天科普活动联系学校、县级常规管理 示范校等荣誉称号，被县人民政府表彰为“教育工作先进集体”， 被云南省教育厅小学语文研究会确定为“小学语文研究基地学校”，同时，学校集体、学生和教师个人分别受到各级各类表彰奖励27项次、254人次和78人次。（校史室） 目前，学校办学范围不断扩大，除接收本片区生源外，还接收 周边外来务工人员子女及进城务工随迁子女入学，现有31个教学班，在校学生1582名，教师70名，其中特级教师1名，教师较为年轻，结构合理，高于规定学历的专任教师比例为100%，学生与教职工之 比为22.61：1，达到义务教育均衡发展的要求。为帮助年轻教师尽 快适应城区教学及自我发展，学校开展年级结对与个人结对，通过 交流与帮扶，落实学生学习常规与班级建设的管理，促进教师尽快 适应城区教学，提升教师专业水平，形成良好的教研风气。学校以 教师综合技能大赛为突破口，突出教学中心，强化课堂教学质量和
如何解决义务教育优质资源分布不均衡及城区择 校问题 董庄小学虽然近年来义务教育有了长足发展，但由于各地起点不尽相同，发展的差异性逐步凸现，区域之间、城乡之间、学校之间本来就存在的差距，有进一步拉大的趋势。 一、存在的问题 突出表现在学校布局、办学条件、经费投入、师资水平和教育质量方面。 （一）学校布局不均衡。“普九”期间，村村办学，基本解决了“人人有学上”的问题。随着人口出生下降，生源逐年减少，一些地方教学资源闲置，部分学校成班率低。 (二)师资配备不均衡。一方面教师编制总额超编，另一方面农村边远学校和乡镇薄弱教师短缺。主要原因一是教师流动失衡。农村学校条件差，教师下不去、留不住，只得向社会上招聘代课教师。教师工资财政直拨个人账户后，教育行政主管部门对教师的调控手段弱化，年轻教师稍有成绩，村小的就流向镇中、镇小，镇中、镇小的优秀教师又流向县市城区，“掐尖”和自由流动现象严重。二是学科结构失衡。体、音、美、英等学科教师严重不足，在村小等薄弱学校尤其突出。三是年龄结构失衡。乡镇中小学教师年龄结构老化，不能适应现代教育教学要求。
(三)办学条件不均衡。经过“普九”时的突击建设及后期国家专项资金的拨付，一部分城镇中小学校办学条件有了改善，但农村中心小学和村小条件十分落后，条件简陋，教室破旧，缺少教学辅助设施和运动场地。 (四)学生分布不均衡。随着经济发展和生活水平提高，农村孩子享受高质量教育的需求日益强烈，由过去“有学上”到要上个“好学校”。农村学生流向城镇学校，城区薄弱学校学生流向优质学校。一些资源优质的学校无序招生、盲目扩班，助长了“择校风”。有的学校学生过多，班额过大；有的学校生源不足，开班不齐。 （五）教育投入不均衡。在教育投入“以县为主”的体制下，教师工资、教育工作经费及“普九”债务等给地方政府带来很大压力，农村税费改革后更是雪上加霜，义务教育均衡发展的公共财政体系和义务教育均衡发展保障机制难以建立，特别是对农村中小学的投入明显不足。 二、解决的措施 义务教育发展不均衡是经济社会发展不均衡在教育领域的反映。推进义务教育均衡发展，科学规划是前提、学校布局是基础、师资配备是核心、资金投入是关键、政府重视是根本。 (一)推进新一轮布局调整，实现农村中小学校合理分布。 按照“小学就近适度、初中相对集中、优化资源配置”的原则，尽快修编规划，进行新一轮学校布局调整，使之与城镇发展、人口结构和新农村建设相适应。县市城区学校重点完善布局规划；各区镇处场重点建设好每镇一所初中、一所镇小和服务万人左右的农村中心小学，形成以镇中、镇小为主
义务教育均衡发展会议记录 时间：2014年3月 地点:五楼会议室 主持人：王玉龙 会议参加人员：全体教师 会议记录人员：刘祥付 会议内容： 一、学习阜阳市关于义务教育均衡发展工作的部署安排。 二、学习民族中心学校关于义务教育均衡发展工作的实施方案。 三、部署民族中心学校三月份的义务教育均衡发展工作 1、各个功能室清点各个室的器材，做帐物相符。 2、年纪负责人开始准备义务教育均衡发展的资料。 3、德育方面： ①加强学生的行为习惯养成教育。 ②在民族中心学校开展“学习雷锋，做一个有道德的人”活动。 ③在民族中心学校开展“我给妈妈写封信”活动。 ④三月初各班以“我的中国梦”为主题的班级文化布置，以“亮出我的自信”为主题布置楼道文化。 4、教学方面： ①三月初进行开学初的听课。
②三月中旬“跳出我的自信”大课间展示。 ③三月初进行安全演练。 ④认真做好学生心理健康教育。 5、教师培训方面： ①加强教研活动，提高教研活动的时效性。 ②加强集体备课，提高集体备课的质量。 四、会议效果 会议结束后大家都认识到义务教育均衡发展工作的重要性，都准备认真实施太和县民族中心学校部署的工作。
义务教育均衡发展会议记录 时间：2014年4月 地点:五楼会议室 主持人：王玉龙 会议参加人员：全体教师 会议记录人员：刘祥付 会议内容： 一、学习太和县关于义务教育均衡发展的部署安排。 二、研究制约民族中心学校义务教育均衡发展的因素。 三、部署民族中心学校四月份的义务教育均衡发展工作 1、各个功能室继续清点各个室的器材，做帐物相符。 2、年纪负责人继续准备义务教育均衡发展的资料。 3、德育方面： ①继续加强学生的行为习惯养成教育。 ②在民族中心学校开展“自信伴我行”主题中队会观摩活动。 4、教学方面； ①开展我校的第二届“自信课堂”的研讨活动。 ②四月底进行我校展示自信的队列广播体操比赛及我校的运动会。 ③认真做好学生心理健康教育。
简报 科蒙乡吉仁台小学★2017年5月9日 义务教育均衡发展复验工作部署会议5月9日早晨，吉仁台小学组织召开2017年义务教育均衡发展复验工作部署会议，这次会议的主要任务是安排我校部署义务教育均衡发展复验各项工作任务，进一步统一思想，提高认识，努力开创我校教育教学工作新局面，会议由校长李欣兰主持，教育局青少年文化活动中心的尹鹏也参加了此次会议。 李校长首先给我们传达了《关于做好迎接自治州对我县实施义务教育学校均衡发展工作复检相关工作的通知》的文件精神。其次成立迎检工作领导小组，李校长亲自挂帅，其他小组成员任务分解、明确分工、落实责任、化整为零、限期达标，实行项目责任化，责任具体化，要求各指标负责人针对四月上旬教育局督导组对我校均衡档案的督导情况对照自己存在的问题进行整改销号，确保在规定时间内完成均衡档案整理工作。最后李校长对《通知》的每一条都进行了
详细的解读，要求各负责人落实工作责任，加强协作配合，强化督查问责，确保高质量通过均衡复验。会议期间教育局工作人员尹鹏对管理与质量A3-B8-C37各项工作的具体要求进行了解读，再次强调班级课表3-6年级要体现出3节体育课，切实落实阳光体育1小时与体育艺术2+1，每个班主任对于报告册填写要规范，要张贴学生相片，个人评价、班主任评价、学生互评都要填写完整。 会议最后，校长再次强调，此项工作时间紧、任务重，全体教师一定要同心协力、积极配合共同完成此次均衡复验工作，保质保量完成份内任务，力争无任何的瑕疵，顺利通过此次均衡复验！ 抄报：尼勒克县教育局党建办、思政办 抄送：我校领导、存档 责任编辑：李欣兰编辑：杨晓倩供稿：杨晓倩
义务教育均衡发展手抄报内容 一、合理配置教师资源 改善教师资源的初次配置，采取各种有效措施，吸引优秀高校 毕业生和志愿者到农村学校或薄弱学校任教。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师，在工资、职称等方面实行倾斜政策，在核准岗位结构比例时高级教师岗位向农村学校和薄弱学校倾斜。完善医疗、养老等社会保障制度建设，切实维护农村教师社会保障权益。 各地逐步实行城乡统一的中小学编制标准，并对村小学和教学 点予以倾斜。合理配置各学科教师，配齐体育、音乐、美术等课程教师。重点为民族地区、边疆地区、贫困地区和革命老区培养和补充紧缺教师。实行教师资格证有效期制度，加强教师培训，提高培训效果，提升教师师德修养和业务能力。 实行县域内公办学校校长、教师交流制度。各地要逐步实行县 级教育部门统一聘任校长，推行校长聘期制。建立和完善鼓励城镇学校校长、教师到农村学校或城市薄弱学校任职任教机制，完善促进县域内校长、教师交流的政策措施，建设农村艰苦边远地区教师周转宿舍，城镇学校教师评聘高级职称原则上要有一年以上在农村学校任教经历。 二、保障特殊群体平等接受义务教育 保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。要坚持以流入 地为主、以公办学校为主的“两为主”政策，将常住人口纳入区域教育发展规划，推行按照进城务工人员随迁子女在校人数拨付教育经费，
适度扩大公办学校资源，尽力满足进城务工人员随迁子女在公办学校平等接受义务教育。在公办学校不能满足需要的情况下，可采取zf 购买服务等方式保障进城务工人员随迁子女在依法举办的民办学校 接受义务教育。 建立健全农村留守义务教育学生关爱服务体系。把关爱留守学生工作纳入社会管理创新体系之中，构建学校、家庭和社会各界广泛参与的关爱网络，创新关爱模式。统筹协调留守学生教育管理工作，实行留守学生的普查登记制度和社会结对帮扶制度。加强对留守学生心理健康教育，建立留守学生安全保护预警与应急机制。优先满足留守学生进入寄宿制学校的需求。 重视发展义务教育阶段特殊教育。各级zf要根据特殊教育学校学生实际制定学生人均公用经费标准，加大对特殊教育的投入力度，采取措施落实特殊教育教师待遇，努力办好每一所特殊教育学校。在普通学校开办特殊教育班或提供随班就读条件，接收具有接受普通教育能力的残疾儿童少年学习。保障儿童福利机构适龄残疾孤儿接受义务教育，鼓励和扶持儿童福利机构根据需要设立特殊教育班或特殊教育学校。
义务教育均衡发展工作实施方 案(总3页) -CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1 -CAL-本页仅作为文档封面，使用请直接删除
148团第一小学义务教育均衡发展方案 推进义务教育均衡发展，是新修订的《义务教育法》提出的明确要求，是深入贯彻党的十八大精神、全面落实科学发展观、整体提升我校义务教育质量和水平的一项重要举措，也是我校巩固、提高义务教育成果的一项重要任务。为努力实现础教育又好又快地发展，促进教育公平，努力办人民满意的学校。根据师市教育局具体要求，特制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，坚持以办人民满意的教育为宗旨，以创建全省义务教育均衡发展先进县市为载体，进一步加强学校建设，努力提高办学条件、师资力量、管理水平等，保障少年儿童都能接受良好的教育资源，促进我校教育教学公平的提高，制定该实施方案。 二、组织领导 实校成立实施义务教育均衡发展工作领导小组，负责均衡发展工作的组织、指导、检查和督导。 组长：毛爱华陈新德 副组长：刘守德张建新宋长青 成员：李新平李华武田桂英孙丽萍及各组长 三、目标任务
1、一是根据实际的需要，配齐配足实验设备。二是根据远程教育的需要，配齐相应的计算机，建立教学光盘播设备，设置远程教育网络教室。三是建立健全计算机教室等配套设施；适当增加图书室藏书量；四是配齐配足音美体器材。 2、加强教师队伍建设，着力建设一支事业心、责任心、进取心强的高素质的教师队伍。 3、巩固和确保无适龄儿童、少年儿童因家庭经济困难而失学，做到“应助尽助”。 4、积极实施质量提升工程，促进教育质量均衡。完善质量提升各种措施，促进学生全面发展。 5、加强安全教育，促进师生身心健康，打造和谐平安校园。 四、主要措施 1、切实落实义务教育各种保障经费。进一步落实义务教育的管理体制。建立学校预算管理制度，通过预算来保障义务教育各项经费的落实。 2、加快办学条件标准化建设，积极争取上级领导的支持。多渠道筹措建设经费，不断加大投入，使学校办学条件达到一类标准，实现办学条件标准化，体育、音乐、美术器材和运动场地达到教育技术装备标准化要求。注重教学资源的积累。 3、加强学校领导班子建设和教师队伍建设。进一步提高领导班子凝聚力、精细管理的能力上下功夫。进一步加大教师全员培训的力度，通过专题自学、网上继续教育、岗位练兵、专家引领、同伴
义务教育均衡发展存在的问题及解决的措施曹桥完小 义务教育均衡发展是基础教育新的奋斗目标, 事关教育公平, 社会广泛关注。虽然近年来义务教育有了长足发展,但由于基础薄弱,各地起点不尽相同,发展的差异性逐步凸现,区域之间、城乡之间、学校之间本来就存在的差距,有进一步拉大的趋势。 一、存在的问题 突出表现在学校布局、办学条件、经费投入、师资水平和教育质量等方面。 （一学校布局不均衡。“普九”期间,村村办学,基本解决了“人人有学上”的问题。随着人口出生下降,生源逐年减少,一些地方教学资源闲置,部分学校成班率低。 （二师资配备不均衡。一方面教师编制总额超编,另一方面农村边远学校和乡镇薄弱教师短缺。主要原因一是教师流动失衡。农村学校条件差, 教师下不去、留不住,只得向社会上招聘代课教师。教师工资财政直拨个人账户后,教育行政主管部门对教师的调控手段弱化,年轻教师稍有成绩,村小的就流向镇中、镇小,镇中、镇小的优秀教师又流向县市城区, “掐尖”和自由流动现象严重。二是学科结构失衡。体、音、美、英等学科教师严重不足,在村小等薄弱学校尤其突出。三是年龄结构失衡。乡镇中小学教师年龄结构老化,不能适应现代教育教学要求。 1 （三办学条件不均衡。经过“普九”时的突击建设及后期国家专项资金的拨付,一部分城镇中小学校办学条件有了改善,但农村中心小学和村小条件十分落后,条件简陋,教室破旧,缺少教学辅助设施和运动场地。（四学生分布不均衡。随着经济发展和生活水平提高,农村孩子享
受高质量教育的需求日益强烈,由过去“有学上”到要上个“好学堂”。农村学生流向城镇学校,城区薄弱学校学生流向优质学校。一些资源优质的学校无序招生、盲目扩班,助长了“择校风”。有的学校学生过多,班额过大; 有的学校生源不足,开班不齐。 （五教育投入不均衡。在教育投入“以县为主”的体制下,教师工资、教育工作经费及“普九”债务等给地方政府带来很大压力,农村税费改革后更是雪上加霜,义务教育均衡发展的公共财政体系和义务教育均衡发展保障机制难以建立,特别是对农村中小学的投入明显不足。 二、解决的措施 义务教育发展不均衡是经济社会发展不均衡在教育领域的反映。推进义务教育均衡发展,科学规划是前提、学校布局是基础、师资配备是核心、资金投入是关键、政府重视是根本。 （一推进新一轮布局调整,实现农村中小学校合理分布。 按照“小学就近适度、初中相对集中、优化资源配置”的原则,尽快修编规划,进行新一轮学校布局调整,使之与城镇发展、人口结构和新农村建设相适应。县市城区学校重点完善布局规划;各区镇处场重点建设好每镇一所初中、一所镇小和服务万人左右的农村中心小学,形成以镇中、镇小为 2 主体,中心小学为基础,极少数村级低年级教学点为补充的学校布局;确定永久性保留学校和过渡性学校,建设一批寄宿制学校,整合撤并一批生源不足、办学条件差、教育质量低的薄弱学校。要一次规划、分步实施,逐年推进。 （二改善中小学办学条件,分步缩小城乡差距。