1 总则
1.1编制目的
为规范xxxx公司应急管理工作，全面提高项目公司防范和应对各类突发事件能力，正确、有效、快速处置各类突发事件，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响，根据
实际情况，项目公司建立应急救援机制，提高应对风险和防范事故的能力，保证员工安全健
康和群众生命安全，维护正常的生产经营秩序，实现安全发展、稳定发展，特制定本预案。1.2适用范围
本预案适用于xxxx公司各类突发事件紧急情况的应急与响应的救援处置工作。指导各单位根据现场实际情况，进行相关专项应急方案编制和处置工作。
1.3应急预案体系
项目公司应急预案体系主要由总体应急预案、专项应急预案、现场处置方案构成。项目公司
应急预案体系图见附件1。
1.3.1项目公司总体应急预案
即项目公司突发事件总体应急预案，是项目公司组织管理、指挥协调突发事件处置的综合性、规范性文件，对于应对各类突发事件，发挥指导性作用，为专项应急预案的编制提供指导原
则和总体框架。总体应急预案规定了项目公司应急管理组织机构，由应急管理小组负责组织
编制，经项目公司领导批准发布。
1.3.2项目公司专项应急预案
是根据总体应急预案的原则和要求，遵循“应对措施基本一致，同类型事件合并设置”的原则，针对具体的突发事件、风险状况，危害程度、事件分级、应急机构及职责、预防预警、应急
响应、信息报告、后期处置、应急保障、培训和演练等事项制定的规定，是总体应急预案的
支持性文件。
1.3.3现场处置方案
针对特定的场所、设备设施、岗位工作需求，编制现场处置方案。现场处置方案应在详细分
析现场风险和危险源的基础上，针对可能的突发事件，制定处置措施和流程。
现场处置方案可与施工方案合并编制，用于现场高风险作业的应急处置管理。
1.4工作原则
1.4.1项目公司按照“谁主管，谁负责”原则，负责职责范围内的应急处置工作。
1.4.2突发事件所引发的次生、衍生事件的处置，可启动次生、衍生事件相关预案应急响应措施，由起始突发事件专项应急救援指挥部领导处置工作。
1.4.3相互交叉和关联的突发事件处置，应当综合考虑事件发生顺序、影响范围、严重程度等
因素，原则上由起始突发事件专项应急管理领导小组领导。
1.4.4专项应急预案未包含的其它突发事件的处置工作参照本预案进行。
2风险性分析
2.1项目公司概况
项目公司是xxxx公司投资建设单位，本项目参建单位主要由xxxx项目管理有限公司监理、
施工总承包单位xxxx建设工程有限公司和xxxx等单位构成，主体开工后现场施工与管理人
员约200人。
2.2风险辨识
根据国家突发事件分类办法，此处置预案只针对公共卫生事件类。
2.2.1公共卫生事件
对于公共卫生事件（主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件），项目公司的生产经营活动受当地疫情及内外部食品卫生事件影响，存在传染性疾病疫情爆发、蔓延，员工食物中毒和其它突发公共卫生事件的威胁，可能危害员工生命健康，并对项目公司生产经营活动造成严重影响。
2.3突发事件的分级
按照各类突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将项目公司突发事件分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。
突发事件分级标准参照《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、国务院其他部委相关应急预案等国家有关条例、规定、预案分级标准，具体分级标准在公司各专项应急预案中明确。
3应急组织机构及职责
3.1应急管理领导小组及工作机构
3.1.1应急管理领导小组
项目公司疫情防控应急领导小组是应急管理的最高决策机构，全面领导项目公司的应急管理工作，研究决策应急管理重大问题和突发事件应对办法。项目公司应急管理领导小组组长由项目公司总经理担任。
项目公司疫情防控应急领导小组是应急管理的最高决策机构，同时也是本公司各专项应急救援领导小组，全面领导项目公司的应急管理工作，研究决策应急管理重大问题和突发事件应对办法。应急管理领导小组组长由项目公司总经理担任，项目公司副总经理为副组长，成员由工程部及各部门主管、各专业负责人组成。项目公司应急管理领导小组详见附件3。
应急管理领导小组主要职责：贯彻国家有关突发事件应急的法规和规定；落实国家应急管理工作部署；统一领导本项目应急管理工作。
3.1.2专项应急事件应急处置救援指挥小组及工作机构
根据本项目公司实际情况，项目公司应急管理小组及本项目公司各专项应急领导小组，处理本项目公司范围内的疫情防控应急救援工作。
3.2应急处置的原则
3.2.1项目公司按照“谁主管，谁负责”原则，负责职责范围内的应急处置工作。
3.2.2突发事件所引发的次生、衍生事件的处置，可启动次生、衍生事件相关预案应急响应措施，由起始突发事件有组长及总经理领导处置工作。
3.2.3相互交叉和关联的突发事件处置，应当综合考虑事件发生顺序、影响范围、严重程度等因素，原则上由起始突发事件专项应急处置指挥小组领导。
4预防与预警
4.1风险监控
项目公司要加强风险管理，通过风险辨识和风险评价，对风险开展监测和监控，开展针对性治理。对不能消除或不能将风险降低到可接受程度的风险，及时报告上一级集团公司应急领导机，并应做好针对性监控措施，避免或降低突发事件发生的可能。
4.1.1人员管理
人员的控制首先是加强教育培训和宣传力度，做到人员无盲区无死角全面覆盖。
4.1.2管理控制
a)建立健全疫情防控管理的规章制度；
b)根据上级机关、职能部门的组织要求，定期开展区域和人员的监控与检查；
c)加强对应急救援保障等防疫物资物品的日常管理；
d)抓好信息反馈，及时发现问题及时组织上报，及时配合医疗救援部门采取措施。
4.2信息报告与处置
4.2.1信息上报
1)项目公司疫情防控领导小组及时将有关情况向当地政府（或红庙岭场办）和上级单位及有
关部门或当地政府报告。
2)项目公司疫情防控领导小组应及时汇总、核实相关信息并迅速上报上级公司。
3)事件发生后，项目公司和现场各参建单位，要按照相关预案和报告制度的规定，及时汇总、核实相关信息并迅速报告。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。特殊情况下，可越级上报，但越
级上报的有关部门必须同时报告上一级单位主管领导和有关部门。
5应急响应
5.1响应分级
5.1.1按照上级公司的突发事件应急响应分级原则和要求，项目公司突发事件应急响应分为四级，对照事件分级，发生Ⅰ、Ⅱ级突发性事件时，启动一、二级响应（股份公司级）；发生
Ⅲ级突发性事件时，启动三级响应（上级公司）；发生Ⅳ级突发性事件时，启动四级响应
（项目公司）。
5.1.2一、二级响应
1)发生Ⅰ、Ⅱ级突发事件，项目公司启动应急预案，实施先期处置，并向上级部门应急管理
办公室及时报告。由上级公司启动专项应急响应，公司领导应急处置工作。
5.1.3三级响应
1)项目公司启动应急预案，实施先期处置，并向上级部门应急管理办公室及时报告。由上级
部门启动专项应急响应，上级公司领导应急处置工作。
5.1.4四级响应
1)发生Ⅳ级突发事件，公司管理机构按照相关应急预案启动应急工作，由项目公司负责处置，事发项目公司配合处置。
5.2先期处置
发生或确认即将发生突发事件，事发部门在向上级报告的同时，应立即启动相关应急预案，
采取措施控制事态发展，组织开展先期处置工作。具体为：
5.2.1发生突发事件的单位，应当立即组织本单位应急救援队伍和工作人员营救被感染人员，
疏散、撤离、安置受到威胁的人员，并采取防止危害扩大的必要措施。对因本单位的问题引
发的或者主体是本单位人员的社会安全事件，相关项目公司应当按规定及时上报情况，并迅
速派出负责人赶赴现场开展劝解、疏导工作。
5.2.2较大及以上级别突发事件发生后，项目公司应急领导小组必须立即汇报上级单位相应部门，项目公司领导必须迅速赶赴现场，成立现场应急指挥机构，组织、协调、动员有关专业
应急力量和职工群众进行先期处置，并及时对事件的性质、类别、危害程度、影响范围、防
护措施、发展趋势等进行评估上报。
5.3应急救援
5.3.1发生公共卫生或疫情等突发事件时，根据事件对社会和企业的影响程度，或在自身处置
发生困难时，应报告上级主管部门、政府一级单位主管部门，请求上级主管部门或政府启动
社会应急机制，在地方政府统一领导下，组织开展应急救援与处置工作。
5.3.2发生公共卫生或疫情等突发事件时，根据突发事件扩散范围建立警戒区，在通往隔离区
域的主要干道上实行交通管制，安排专人值守。在警戒区的边界设置警示标识。
5.3.3除应急处理人员、岗位人员、应急救援车辆外，其他人员及车辆禁止进入警戒区。
5.3.4迅速将警戒区内与应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的病毒危害或感染。
5.3.5项目公司同时汇报或公司应急救援指挥等部门，通报目前所在地疫情感染人员身体状况。
5.3.6保护好隔离区域的现场安全，为医疗部门进驻和抢救病人提供保障。必要时在现场周围
建立警戒区域，维护现场秩序，防止与救援无关人员进入现场，保障救援队伍、人员疏散、
物资运输等的交通畅通，避免发生意外事故。同时，协助发出警报、现场紧急疏散、人员清点、传达紧急信息等。
5.4应急终止
5.4.1当处置工作已结束，次生、衍生和事故危害被基本消除，向批准预案启动的上级应急管
理部门或有关部门提出结束现场应急处置工作的报告。接到报告的上级应急管理部门或有关
部门综合各方面情况和建议，做出终止相关应急预案的决定，宣布解除应急状态，转入常态
管理。
5.4.2应急终止的原则按照“谁启动，谁终止”的原则，由启动应急预案的应急管理机构负责人
宣布应急终止。
5.4.3对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，执行《应急准备和响应控
制程序》、《纠正措施控制程序》，填写《应急情况（事件）处理记录》。完善预案中的不
足和缺陷，为今后的预案编制提供经验和完善的依据。。
6后期处置
6.1善后处置
6.1.1由发生突发事件的单位应急管理办公室（现场有项目公司应急指挥小组）根据医疗部门
专业人员的部署下，方可组织人员进行现场清理。在清理过程中可能导致危险发生或清理工
作有特殊要求的，由专业队伍进行清理。
6.1.2要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，尽快恢复正常的生产生活秩序。对突发事
件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照
规定给予抚恤、补助或补偿，或由上级部门进行处理，并由上级部门提供心理及司法援助。
有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。
6.2调查与评估
6.2.1突发事件应急结束后，项目公司和有关部门要及时对应急处置工作进行总结，提出加强
和改进同类事件应急工作的意见和建议，在善后处置工作结束后10天内，填写《应急情况（事件）处理记录》（见附件六），以书面形式报公司、场办或公司有关部门。
6.2.2公司或公司有关主管部门会同项目公司组成调查组，及时对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建规划等问题进行调查评估，并提出防范和改进措施。属于责
任事件的，应当对负有责任的部门和个人提出处理意见。
6.2.3项目公司应于每年6月底和12月底对上（半）年度发生的突发事件进行全面总结、分
析和评估，向公司应急管理办公室报告。
6.3恢复重建
6.3.1Ⅲ级突发事件的恢复重建由项目公司按照地方政府、场办单位和上级有关部门的决定组
织实施；Ⅳ级突发事件的恢复重建工作由相关项目公司提出恢复重建规划并组织实施，需要
公司支持的，按有关规定向公司提出专项报告。
6.3.2做好在突发公共卫生事件中被临时征用的住房、仓库、物资物品的恢复工作，尽快恢复
正常的生产、生活秩序。
6.3.3现场恢复的过程中应充分考虑可能的风险，制定现场恢复的程序，防止恢复现场的过程
中再次发生环境污染或人员感染等事件。
7保障措施
7.1通信与信息保障
项目公司建立健全基础应急通信系统，保障现场应急救援指挥部和公司应急管理领导小组之
间的通信畅通。
7.2应急队伍保障
7.2.1项目公司应结合实际情况组建应急救援队伍。
7.2.2要充分利用社会应急力量，项目公司要与场办公司、地方应急力量建立联动机制，确保
应急期间的医疗救治、消防、治安保卫、交通维护和运输等应急救援力量到位。
7.2.3强应急队伍的业务培训和应急演练，强化员工应急能力建设。
7.3应急物资装备保障
7.3.1建立应急物资和装备储备仓库同时建立应急物资信息库。
7.3.2项目公司与当地或场办方联系应急设施（如使用电厂现场医务资源、器材等），包括：
通信装备、交通车辆、维修工具、照明装置、防护装备、救护装备、急救药品等。
7.3.3建立应急物资管理制度，结合具体情况及时补充和调整应急物资品种，确保应急所需物
资和生活用品的及时供应。建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。
7.4经费保障
7.4.1项目公司应急管理小组负责对日常应急工作所需费用，应急系统和队伍建设的装置配备、物资储备、培训、演练、设备维护所需资金预算进行审核，经公司应急管理领导小组审定后，由财务部门列入项目公司年度预算。
7.4.2项目公司应急小组负责对本项目日常应急工作所需费用，应急系统和队伍建设的装置配备、物资储备、培训、演练、设备维护所需资金预算进行审核，报公司应急管理办公室，经
公司应急管理领导小组审定，经列入年度预算。
7.4.3根据需要项目公司可设立专项应急资金，专款专用，以应对IV级及以上突发事件。
7.5科技支撑
7.5.1依托现有的信息网络和技术平台，与上级部门、场办公司、地方政府共同构建统一的应
急信息收集、决策、管理、指挥系统。
7.5.2运用国内外公共医疗系统的安全监测、预测、预警、预防和应急开发的先进科研成果，
不断改进应急技术响应能力，提高公共卫生防控安全领域的科技水平。
7.6其他保障
7.6.1项目公司结合实际，充分利用社会应急医疗救护资源，支援现场应急救治工作。
7.6.2项目公司要充分发挥保险在突发事件预防、处置和恢复重建等方面的作用。
7.6.3项目公司应配合相关部门、当地政府做好疫情区周边群众的基本生活保障工作。
7.6.4应急救援人员应配备符合救援要求的人员医疗防护装备，严格按照救援程序开展救援处
置工作，确保人员相互感染。
7.6.5按照国家法律法规、标准、规范的要求，在生产区域内建立紧急疏散地或应急避难场所。配合当地政府部门使受到疫情影响的公众得到安置。
8应急预案管理
8.1应急预案的培训
应急预案审批后，项目公司应进行有效的应急培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和
技能。
1)项目公司应急每年组织一次突发事件总体应急预案的培训。
2)项目公司应急组织每年选择合适时机进行不少于一次单项培训。
3)新进厂人员及时培训。
8.1.1配合公司应急管理部门应结合各类检查等对项目公司应急培训工作进行检查。
8.1.2项目公司应急小组组织开展应急宣传教育，提高项目公司员工的应急意识，了解有关应
急常识。
8.1.3培训目的
使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。
8.1.4培训的内容：
1)突发事件总体应急预案及其他相关应急预案；
2)个人的防护措施；
3)基本医疗基础知识；
4)启动应急处置；
5)紧急情况下人员的安全疏散；
6)各种抢救的基本技能；
7)应急救援的团队协作意识。
8.2应急预案的演练
项目公司结合实际，制定应急预案演练计划，根据项目公司突发事件预防重点，每年至少组
织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。8.2.1演练目的：
1)测试应急预案的充分性和有效性；
2)测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性；
3)测试现有应急装置、设备和其他资源的充分性；
4)提高与现场外的医疗或公共卫生应急协作单位或部门的协调能力；
5)通过演练来判别和改进应急预案中的缺陷和不足。
8.2.2应急预案演练方案的策划、组织实施和演练总结，至少包括以下内容：
1)-参加演练的单位、部门、人员和地点；
2)- 起止时间；
3)- 演练项目和内容；
4)- 演练环境条件；
5)- 演练动用的物资和设备；
6)- 演练效果；
7)- 改进的建议（预案和演练）；
8)- 演练过程记录（文字和音像资料等）。
9)应急演习记录见附件七。
9责任与奖惩
9.1责任
9.1.1项目公司应急处置工作实行主要领导负责制和责任追究制。
9.2奖励
9.2.1项目公司应急领导小组对在应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。
1)出色完成应急处置任务，成绩显著的。
2)防止或遏制时间扩大的，减少人员伤亡和财产免受损失或减少损失的。
3)对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。
4)有其他特殊贡献的。
9.3处罚
对不履行应急管理职责的，项目公司将责令其改正或予以通报批评；具有以下情形的，项目公司将按照有关规定和相关法规对有关责任单位和责任人进行处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
9.3.1不按规定制定专项应急预案，拒绝履行应急准备义务的。
9.3.2未按照规定采取预防措施，导致发生突发事件；或者未采取必要的防范措施，导致发生次生、衍生事件的。
9.3.3迟报、谎报、瞒报、漏报有关突发事件的信息，或者通报、报送、公布虚假信息，造成严重后果的。
9.3.4未按照规定及时发布突发事件预警信息，采取预警措施，导致事件发生的。
9.3.5未按照规定及时采取措施处置突发事件或者处置不当，造成严重后果的。
9.3.6盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。
9.3.7阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。
9.3.8散布谣言，扰乱社会秩序的。
9.3.9有其他危害应急工作行为的。
10附则
10.1预案的评审、备案
10.1.1项目公司制定的应急预案，应按照国家相关法律、法规和规范及公司相关预案要求进行评审和备案。
10.1.2对于应急预案有修订的，应当按照国家相关法律、法规和规范要求及公司相关预案要求，及时向有关部门、上级报告应急预案的修订情况，并按照有关应急预案报备程序重新备案。
10.2预案的修订
10.2.1项目公司制定的应急预案，应当根据预案演练、机构变化等情况适时修订。
10.2.2项目公司制定的应急预案应当至少每三年修订一次预案修订情况应有记录并归档。10.2.3有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：
1)公司及所属单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的。
2)生产工艺和技术发生变化的；
3)周围环境发生变化，形成潜在的公共卫生疫情风险的；
4)应急组织指挥体系或者职责已经调整的；
5)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；
6)应急预案演练评估报告要求修订的；
7)应急预案管理部门要求修订的。
10.3制定与解释
本预案由项目公司应急领导小组组织制定并负责解释。
10.4预案实施
本预案自发布之日起施行。
附件1：
xxxx公司应急管理领导小组
附件2：
突发公共卫生应急救援体系响应程序
突发公共卫生事件应急预案
一、目的： 1.1为提高XX项目在应对突发公共安全事件的发生，采取紧急措施，做到有效应 对，特制订本预案。 二、范围： 2.1适用范围：为XX项目有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害， 最大限度保护客户的人身安全，特制定本预案。 2.2发布范围：工程物业部、营运部。 三、名词解释： 3.1 突发公共卫生事件：指在项目管理范围内突然发生，造成或者可能造成公 众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职 业中毒以及其它严重影响公众健康的事件。 四、职责： 4.1应急小组组成： 组长：总经办领导副组长：工程物业部负责人、营运部负责人 组员：工程物业部、营运部全体员工 非标准工作时间内由总值班经理担任应急处理小组负责人 4.2相关职责： 4.2.1应急小组组长、副组长负责组织落实突发公共卫生事件预案，并对预案 的适宜性进行审核，负责紧急状态的应急准备与响应的组织、监督工作。 4.2.2工程物业部客服组负责组织《突发公共卫生事件应急预案》的培训，具 体培训工作由相关部门负责实施。 4.2.3突发公共卫生事件紧急情况发生期间，由应急副组长担任现场总指挥， 负责对工程物业部人员及应急物资的统一调配，工程物业部所属人员必 须服从总指挥的指示与命令。 4.2.4安保组负责紧急状态下现场秩序指挥、财产安全的维护。 4.2.5工程部组负责紧急状态下设备设施的临时处理、控制与恢复工作。 4.2.6客服组负责紧急状态下对客户的通知工作。 五、作业内容；
5、规程要点 5.1突发公共卫生事件的监测与预警： 5.1.1在突发公共卫生事件应急小组领导下，工程物业部和营运部应当建立 和完善突发事件监测与预警系统。由各职能组负责开展突发事件的日 常监测，并确保监测与预警系统的正常运行，并根据突发事件的类别， 制定监测计划，科学分析、综合评价监测数据。对早期发现的潜在隐 患以及可能发生的突发事件，应当按照规定程序和时限进行报告。 5.2 信息分析通报与报告： 5.2.1物业部定期收集突发公共卫生事件的案例信息，教育培训值班人员， 加强责任心，认真巡视检查各种设备。 5.2.2客服组人员在确认发生突发公共卫生事件后，要及时将情况报告应急 小组组长、副组长及安保组负责人。 5.2.3突发公共卫生事件处理完毕后，客服组及时将事故情况上报应急小组 负责人。 5.3突发公共卫生事件的行动方案： 5.3.1物业部行动方案： 5.3.1.1定期组织突发事件危险性分析评估，根据专业人员有关意见和政 府卫生行政主管部门的建议，及时采取防范突发事件的应对措 施。 5.3.1.2依照有关法律、法规的规定，做好传染病预防和其他公共卫生工 作，普及卫生知识，防范突发事件的发生。 5.3.1.3组织开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训和应急演练， 增强全体员工和广大客户对突发事件的防范意识和应对能力。 5.3.1.4根据应急预案的要求，保证应急设施、设备、救治药品和医疗器 械的物资储备。 5.3.1.5出现突发卫生事件后，履行报告职责，主要内容包括：发生或者可 能发生传染病暴发、流行的情况；发生或者发现不明原因的群 体性疾病的；发生传染病菌种、毒种丢失的；发生或者可能发 生重大食物中毒和职业中毒事件的。
XXX学校突发公共卫生事件应急预案 为了提高我校预防和控制冠状病毒的能力和水平，减轻或者消除突发冠状病毒的危害，保障全体师生的身体健康、维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《中小学校传染病预防控制工作管理规范》等法律法规，结合我校实际，特制定本应急预案。（附件：何时启动预案及流程图） 一、组织领导 （一）成立领导小组：学校成立以校长为第一责任人的冠状病毒预防控制工作领导小组，负责学校冠状病毒预防控制工作的组织管理，指挥、协调落实学校冠状病毒预防控制各项措施。 组长：XXx （二）成立3个工作组 1.综合协调组：XXX 2.疫情监测组：XXX 3.后勤保障：XXX 把下面内容具体分解至以上各组 （二）职责：成立由校长负责的学校预防与控制冠状病毒应急处置工作领导小组，校长是应急预案的总指挥，具体负责落实学校的突发冠状病毒事件防治工作。 1、组长：应急预案的总指挥。
2、工作小组：职责：全面落实领导小组冠状病毒防控工作的各项措施，负责教职工的管理、宣传教育和防控工作。对全校防控工作定期督。 后勤保障组职责：建立健全学校和家长的联系机制，完善信息收集报送渠道；负责学生卫生习惯、晨检制度和因病缺课制度的落实。发现疫情或可疑疫情，应及时汇报学校领导小组。 疫情处置组职责：负责学校环境、卫生检查消毒；根据疫情情况，协助卫生专业人员采取相应消毒杀虫、隔离措施，控制疫情蔓延。 疫情监测组职责：发现疫情或可疑疫情，应及时汇报学校领导小组，对校内发现的疑似病例，应及时指导其到医疗机构就诊；负责学校冠状病毒预防知识的宣传；协助总务处对室内卫生消毒；疫情发生时紧急处理；做好因病缺课追查登记汇总。 上课教师职责：认真落实晨午检及因病缺课追查制度，主要负责各自年级、班级的宣传教育；卫生的检查；晨检、因病缺课的上报；教室的通风消毒及疫情出现时配合相关部门紧急处理。 二、信息报告程序 （一）报告流程：2小时内以最快的通讯方式（电话、网络直报等）向当地卫生院报告，并由疫情监测组成员负责24小时接听疫情电话，接到或者发现疫情报告时，应详细询问疫情发生的时间、地点及发病者的症状、体征，有无死亡，疫情信息来源及报告人联系方式等基础资料，上报防控指挥办公室。疫情监测组做好疫情信息的收集、报告及分析工作。
2017年崇文学校突发公共卫生事件 实施方案及应急预案 为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制定我校突发公共卫生事件应急预案。 一、工作目标 1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。 2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。 二、工作原则 1、预防为主、常备不懈 宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。 2、依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。3、快速反应、运转高效 建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。 三、组织管理 学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。 组长：龙家雪 副组长：廖赤军李林屈湘庸张世明 组员:童红樱宋莎宋新华各班班主任 主要职责如下： 1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。 2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。 3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。
公共卫生类突发事件应急处置预案 一、公共卫生尖突发事件等级确认与划分 根据卫生部《全国突发公共卫生事件应急预案》，结合教育部门实际，突发公共卫生事件按严重程度，从高至低划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级，依次用红色、橙色、黄色、蓝色进行预警。 1、特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级） 学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、群体性不明原因疾病、放射损伤、新传染病以及我国已经消灭的传染病等达到卫生部确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。 2、重大突发公共卫生事件（Ⅱ级） 学校集体性食物中毒，一次中毒人数超过10人并出现死亡病例，或出现1例及以上死亡病例；学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准；学校发生传染性非典型肺炎续发病例；或疫情波及2个及以上县（乡、镇）的学校。 乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准；群体性不明原因疾病扩散到校园的；因预防接种或预防性服药造成人员（残疾）死亡；因学校实验室有毒物品（药）泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人及以上；发生在学校的放射事故，一次放射事故超剂量照射人数100人以上，或轻度放射损伤人数20人以上，或中度放射损伤人数3—50人，或重度放射损伤人数3—10人，或极重度放射损伤人数3—5人；因学校周边环境污染造成的各类急性中毒事件，一次中毒师生人数在10人以上，或死亡1人及以上；发生在学校的，经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。 3、较大突发公共卫生事件（Ⅲ级） A：学校集体食物中毒，次中毒人数超过100人，或出现死亡病例； B：学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准；
肥东县突发公共卫生事件应急预案 2010年4月29日 为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害，指导和规各类突发公共卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全，维护社会稳定，依据《中华人民国传染病防治法》、《中华人民国食品卫生法》、《中华人民国职业病防治法》、《中华人民国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《省突发公共卫生事件应急预案》、《市突发事件总体应急预案》和《市突发公共卫生事件应急预案》等，结合我县实际，编制本预案。 一、适用围及工作原则 （一）适用围 本预案适用于在我县突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物或职业中毒，以及因自然灾害、事故灾难或突发社会安全等事件引起的严重影响公众健康的公共卫生事件的应急处理工作。 其他突发公共事件中涉及的应急医疗救援工作，另行制定预案。
（二）工作原则 1、预防为主，常备不懈。提高全社会防突发公共卫生事件意识，落实各项防措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的因素及时进行监测、分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。 2、统一领导，分级负责。根据突发公共卫生事件的围、性质和危害程度，实行分级管理。县人民政府负责突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥，各有关部门按照预案规定，在各自的职责围做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。 3、依法规，措施果断。县人民政府和卫生部门按照相关法律、法规和规章，完善突发公共卫生事件应急体系，建立健全突发公共卫生事件应急处理工作机制，对突发公共卫生事件和可能发生的突发公共卫生事件做出快速反应，有效开展监测、报告和处理工作。 4、依靠科学，加强合作。重视开展突发公共卫生事件防和处理的科研和培训，为突发公共卫生事件应急处理提供先进、完备的科学技术保障。有关部门和单位要通力合作，资源共享，有效应对突发公共卫生事件。要广泛组织、动员公众参与突发公共卫生事件的应急处理。 二、应急组织体系及职责 （一）应急指挥机构
公共卫生类突发事件应急预案 为提高我校预防、控制突发公共卫生事件的能力和水平，有效预防、正确应对、及时控制突发公共卫生事件，规范突发公共卫生事件的应急处置工作，最大限度地减少损失，保障广大师生的身体健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，制定本预。 一、突发公共卫生事件的分级 （一）、特别重大突发公共卫生事件 学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、放射损伤、新传染病以及我国已消灭传染病等达到卫生部确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。 （二）、重大突发公共卫生事件 1、学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过20人并出现死亡病例，或出现1例及以上死亡病例； 2、学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫 生事件标准； 3、学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例； 4、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准； 5、发生群体性不明原因疾病，扩散到龙口市以外的学校； 6、因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡； 7、因学校周边环境污染造成的各类急性中毒事件，一次中毒师生人数在50人以上，或死亡5人及以上； 8、发生在学校的，经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。 （三）较大突发公共卫生事件 1、学校发生集体性食物中毒，一次中毒人数超过20人，或出现死亡病例； 2、学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件 标准； 3、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在龙口市域内的学校，发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准； 4、在龙口市地域内的学校发现群体性不明原因疾病； 5、发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应； 6、因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在
公共卫生突发事件处置应急预案 为了提高本学校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规和规范性文件，结合本学校实际，特制定本应急预案。 一、工作目标 1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识。 2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生校园内蔓延。 二、工作原则 1、预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。 2、依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告，控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发共公卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥，协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。 3、快速反应，运转高效 建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现突发事件，快速反应，及时准确处置。 三、适用范围： 本预案所指的学校突发卫生事件包括：集体食物中毒、传染性 疾病、群发性疾病等。 四、组织管理 学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具 体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下： 1、根据当地政府的教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。 2 、建立健全突发事件防治责任制、检查、督促学校班各项突发事件防治措施落实情况。 3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生的科学防病能力
突发公共卫生事件应急预案 一、目的: 1.1为提高XX项目在应对突发公共安全事件的发生, 采取紧急措施, 做到有效应对, 特制订本预案。 二、范围: 2.1适用范围: 为XX项目有效预防、及时控制和消除突发公共卫 生事件的危害, 最大限度保护客户的人身安全, 特 制定本预案。 2.2发布范围: 工程物业部、营运部。 三、名词解释: 3.1 突发公共卫生事件: 指在项目管理范围内突然发生, 造成或者 可能造成公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明 原因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康 的事件。
四、职责: 4.1应急小组组成: 组长: 总经办领导副组长: 工程物业部负责人、营运部负责人 组员: 工程物业部、营运部全体员工 非标准工作时间内由总值班经理担任应急处理小组负责人 4.2相关职责: 4.2.1应急小组组长、副组长负责组织落实突发公共卫生事件预 案, 并对预案的适宜性进行审核, 负责紧急状态的应急准 备与响应的组织、监督工作。 4.2.2工程物业部客服组负责组织《突发公共卫生事件应急预案》 的培训, 具体培训工作由相关部门负责实施。 4.2.3突发公共卫生事件紧急情况发生期间, 由应急副组长担任现 场总指挥, 负责对工程物业部人员及应急物资的统一调配, 工程物业部所属人员必须服从总指挥的指示与命令。 4.2.4安保组负责紧急状态下现场秩序指挥、财产安全的维护。 4.2.5工程部组负责紧急状态下设备设施的临时处理、控制与恢复工作。 4.2.6客服组负责紧急状态下对客户的通知工作。
五、作业内容; 5、规程要点 5.1突发公共卫生事件的监测与预警: 5.1.1在突发公共卫生事件应急小组领导下, 工程物业部和营运 部应当建立和完善突发事件监测与预警系统。由各职能组 负责开展突发事件的日常监测, 并确保监测与预警系统 的正常运行, 并根据突发事件的类别, 制定监测计划, 科 学分析、综合评价监测数据。对早期发现的潜在隐患以 及可能发生的突发事件, 应当按照规定程序和时限进行 报告。 5.2 信息分析通报与报告: 5.2.1物业部定期收集突发公共卫生事件的案例信息, 教育培训 值班人员, 加强责任心, 认真巡视检查各种设备。 5.2.2客服组人员在确认发生突发公共卫生事件后, 要及时将情 况报告应急小组组长、副组长及安保组负责人。 5.2.3突发公共卫生事件处理完毕后, 客服组及时将事故情况上 报应急小组负责人。 5.3突发公共卫生事件的行动方案: 5.3.1物业部行动方案:
医院突发公共卫生应急预案 第一节总则 一、依照《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治实施办法》以及山东省相关文件、条例等的精神制定本预案。 二、突发事件是指： 1、突发公共卫生事件即：突然发生的、造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。 2、突发灾害性事件及社会治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飞行事故、重大社会治安事件等。 三、突发事件应急组织领导机构 1、突发事件应急指挥部 总指挥：院长 总督导：党委书记 副总指挥：行政副院长、业务副院长 2、办公室 医务科：组织相应医疗专业技术人员，筹备必要的抢救器械、设施。 急救中心（内、外科）：负责开辟抢救场地，协助现场处置，医疗救护。 护理部：组织相应专业护理技术人员，筹备必要的护理抢救物品。 感染控制科：组织做好流行病学调查，指导卫生防护工作，监督传染病源的消毒隔离及传染病疫情上报工作。 药剂科：负责相关药品的紧急购入，保障药品的供应。 总务科：负责相关医疗设备的采购、维修及使用协调工作，保障临床所需相关物资的供应。四、当发生上述所列突发事件时，医务科、总值班必须于第一时间到达现场，进行甄别，由主管医疗副院长以及医务科根据事件的性质，涉及的人员数量，所需调用医疗救治和防护设备、药品、医疗器械等物资的情况向总指挥提出启动本预案的建议，由总指挥宣布本预案的启动。 五、科室、部门应参照本预案制定本科室、部门的相应措施，并有培训、检查落实情况的记录。 六、处置突发事件过程中，坚持病案书写及管理制度；坚持三级查房制度：坚持会诊制度等保障医疗安全的各项行之有效的规章制度。 第二节人员准备 一、各临床科室主任、护士长、急诊科人员全天候准备人员，建立有效的通讯网络，随时准备应付突发事件。 二、夜间各科值班人员随时准各听从院总值班调遣。三、医院根据突发事件的临床特点随时组成具有明显专业特点的专案组，安排专业人员承担主检医师工作，指导临床工作。 四、科教办公室负责组织、协调全院临床、医技科室应急措施的人员培训。 五、全院各部门主任，负责将《应急预案》灌输至本部门内的每一位职工（包括临时工），并定期进行演练。 六、指挥中心及医务科接到需派出医疗队任务时，白夭由科室主任根据要求迅速做出人员安排，报医务科组队；夜间由院总值班根据专业需求从值班医生中选派，并通知当事科室主任
启翔幼儿园 突发公共卫生事件应急预案 为了提高幼儿园预防和控制突发公共卫生事件的能力 和水平, 指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作, 减轻或者消除突发事件的危害, 保障全体师生员工的 身体健康与生命安全, 维护学校正常的教学秩序和校园稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规和规范性文件,特制定本应急预案。 一、工作目标 1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高广大师生员工的自我保护意识。 2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。 二、工作原则 1、预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平,
加强日常监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施, 迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。 2、依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件实行依法管理;对于违法行为,依法追究 责任。成立幼儿园突发公共卫生事件防治领导小组,负责组织、指挥、协调与落实幼儿园的突发公共卫生事件的防治工作。 3、快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。按 照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发生突发事件,快速反应,及时准确处置。 三、突发事件预防 1、高度重视,切实加强对幼儿园卫生工作的领导和管理。应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。 2、增加幼儿园卫生投入, 切实改善幼儿园卫生基础设施和条件。 3、采取有效措施,强化幼儿园卫生规范化管理。 （1）幼儿自备饮用水。加强幼儿园生活饮用水的管理, 防止因水污染造成疾病传播。
小学突发公共卫生事件应急预案 为了确保学校的安全与稳定，有效处置学校公共卫生突发事件，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系，最大限度降低卫生突发事件的危害，保护师生的人身安全，维护和确保学校的稳定，保障学校教育教学工作的正常进行，依据《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《公共卫生管理条例》等法律法规，结合全区学校实际，特制定本预案。 一、领导机构 组长： 副组长： 组员：各班主及科任教师 二、工作目标 （一）普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高全校师生员工的自我防护意识。 （二）完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 （三）建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生校园内蔓延。 三、工作原则 （一）预防为主、常抓不懈 宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。 （二）依法管理、统一领导 严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告，控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发共公卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥，协调与落实学院的突发公共卫生事件的防治工作。 （三）快速反应、运转高效 建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现突发事件，快速反应，及时准确处置。 四、机构设置 （一）学校成立领导小组 基本职责：为便于及时有效、迅速控制和处置公共卫生事件，根据实际情况对突发公共卫生事件迅速做出反应，并控制和有效处置。 （二）学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。 主要职责如下： 1.根据教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订突发事件应急预案。
公共卫生事件应急预案 为做好突发公共卫生事件的卫生应急工作，保障人民健康和社会稳定，防止突发公共卫生事件蔓延，依据国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《四川省突发公共卫生事件应急预案》、xx市卫生局《关于进一步加强我市急救医疗工作的通知》等文件精神，结合医院职能，特制定本预案。 一、目的： 为及时有效预防、控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障人民身体健康和生命安全，维护社会安定和发展，坚持“预防为主、常备不懈，属地管理”原则，配合当地政府和有关部门做好突发公共卫生事件应急工作。坚持市、区、镇政府统一领导，统一指挥，完成市、区卫生行政部门指派的突发公共卫生事件的调查、控制和医疗救治工作。 二、应急组织机构与职责 （一）组织机构 1、成立xx镇中心卫生院突发公共卫生事件应急领导小组，负责统一指挥、协调突发公共卫生事件应急处理工作。 组长：张x（支部书记、院长）1321x8053 副组长：岳x（副院长）1350x356、侯x（副院长）1598x718、刘桂兰（副院长）1321x7301 成员：王x1398x2766、秦x138x8459、周x15983x318、周 x1398x2768、陈x137x441、黄x139x3081、吴x1899x2936、刘x158x6586、梅x135x3260、各村卫生站站长 办公室设在公卫科，由岳x负责日常工作。 2、领导小组下设应急办公室、医疗救治组、物资保障组、院感控制组。
（1）应急办公室：岳x 13x98356 由办公室、质控办等组成，负责单位应急工作的总体协调工作；制订各类应急预案；组织相关培训、演练；对应急工作的落实进行监督。负责收集应急事件的发生、发展及处理的有关信息，掌握动态，实时分析，为领导决策提供依据；按时向卫生局上报动态信息以及事件中病人资料的统计等。 （2）医疗救治组：王x 由医务科、临床各医疗科室、社区责任医师等组成，负责完成上级指派的突发公共卫生事件的现场调查、控制和医疗救治工作并依法开展有关社区综合性预防、健康教育工作。同时，医疗救治组下设由单位高职称、高年资、技术骨干等组成的一支应急医疗小组，承担应急救治工作的难点和重点；负责对病例的确诊及其他技术工作，及时提出意见和措施。 （3）物资保障组：周x 由后勤科负责应急物质储备；相关应急设备、药品的调度、管理及后勤保障工作，以保证应急处理紧急救治的需用。 （4）院感控制组：周x 由院感科负责院感监控，并及时采取有效的防护措施，杜绝在医院内发生交叉感染，扩大事态发展；负责日常院感知识培训；组织开展监测、预警预报工作；开展健康教育。 各小组实行分工负责，协调作战。 （二）职责 突发公共卫生事件发生后，医院启动预案，成立应急领导小组，积极展开医疗救治，信息上报。在当地政府或突发公共卫生事件应急指挥部的领导下，依法组织协调居民委员会开展各项应急处理工作；组织专业技术人员进行有突发公共卫生事件应急知识和处理技术的培训，定期组织医务人员和后勤人员进行突发公共卫生事件应急演练；积极开展健康教育。
江苏省突发公共卫生事件应急预案 为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件（以下简称突发事件）的危害，指导和规范各类突发事件的应急处理工作，保障人民群众身体健康和生命安全，维护经济发展和社会稳定，根据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，特制定《江苏省突发公共卫生事件应急预案》。 一、突发事件的分级 根据突发事件性质、危害程度、涉及范围，将突发事件分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。 （一）一般突发事件：在局部地区发生，尚未引起大范围扩散或传播，没有达到重大突发事件标准，符合下列情况之一的事件。 1.在我省发生首例传染性非典型肺炎临床诊断病例。 2.霍乱在1个县（市）域内发生，1周内发病10～29例；或疫情波及2个及以上县（市），发病15～49例；或省辖市的市区首次发生。 周内在1个县（市、区）域内乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上。 4.在1个县（市、区）域内发现群体性不明原因疾病。 5.食物中毒30～99人，无死亡病例报告；或食物中毒30人以下，但事故发生在学校、地区性或全国性重要活动期间。 6.预防接种或学生预防性服药出现群体心因性反应或不良反应。 7.发生急性职业病10～49人或死亡5人以下。 8.个人全身受照剂量≥lGy且受危害人数10人以下，或个人全身受照射剂量≥、受照人员剂量之和≥20Gy的放射性突发事件。 9.其它对公众健康可能造成危害的突发事件。 （二）重大突发事件：在较大范围内发生，出现疫情扩散，尚未达到特大突发事件标准，符合下列情况之一的事件。 1.发生传染性非典型肺炎继发病例，或疫情波及2个及以上省辖市。 2.霍乱在1个省辖市范围内流行，1周内发病30例及以上；或疫情波及2个及以上省辖市，1周内发病50例及以上。 3.乙、丙类传染病疫情波及2个及以上县（市、区），1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上。 4.发生群体性不明原因疾病，扩散到县域以外的地区。 5.预防接种或学生预防性服药出现人员死亡。 6.食物中毒人数达100人及以上或出现死亡病例。
Xxxx突发公共卫生事件应急预案 一、背景： 突发公共卫生事件是指突然发生、造成成者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中，以及其他严重影响公众健康的事件。由于人类不能预测新的 传染病何时出现，所以我们必须作好迎接它们的充分准备，组织架构和运行机制。有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障全镇人民身体健康与生命安全、维护社会稳定和经济发展，依据《中华人民共和国传染病法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家收灾防病与突发公共卫生事件信息报告管理规范》的相关规定，特制定本预案。 二、指导思想和目的 制定本预案的指导思想是：强化领导，统一指挥；明确责任，健全机制；科学预防，有效实施；畅通信息，快速反应，目的是发现得早、控制得住、处理得好。确保一旦发生突发公共卫生事件后，能及时采取有效措施，迅速控制和消除突发公共卫生事件的危害。 三、预案启动的条件： 在本镇内凡发生突发公共卫生事件，我站应立即组织有关人员， 对事件的性质进行评估，如是突发公共卫生事件，及时报告县卫计委，并立即启动本预案。 突发公共卫生事件应当具有以下几个特征；
1、具有突发性，它是突然发生的，是突如其来的，一般来说，是不易预测的事件。例如我国一些地方发生的非典型肺炎。 2、具有公共卫生属性，它针对的不是特定的人，而是不特定的社会群体，它的范围包括重大的传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物中毒和职业中毒，以及其他严重影响公众健康的事件。重大的传染病疫情是指传染病在集中的时间、集中的地点发生，导致大量的传染病病人出现，其发病率远远超过平常的发病水平，如本辖区出现的鼠疫、霍乱和肺炭疽首发病例；连续出现2例以上的鼠疫和肺炭殖疫情；霍乱的暴发疫情。乙类传染病暴发或多例死亡。群体性不明原因的疾病是指在一定的时间内，某个相对集中的区域同时或者相继出现多个共同临床表现患者，又暂时不能明确诊断的疾病，这种疾病可能是传染病。如罕见传染病；新出现的传染病；群体性的或出现死亡病例的免疫接种事故；造成危害健康的水污染；也可能是群体性疾病；食源性、水源性疾病暴发。中毒是指由于吞服、吸入有毒物质与人体接触所产生的有害影响。重大食物和职业中毒事件是指，由于食物和职业原因而发生的人数众多或者伤亡较重的中毒事件。如职业中毒和农药、鼠药或其它有毒化学品引起危害严重的急性中毒事件，另外还有因自然灾害引发的疫情和中毒事件。 3、对公众健康损害和影响要达到一定程度，即，判断一个发生了的事件是否为突发事件，除了要看其是否具备两个特征外，还要看该事件是不是属于已经对社会公众健康造成严重损害，或者从发展的地势看，属于可能对公众健康益成严重影响的事件。突发事作您不能
医院突发公共卫生应急预案 山锦医院突发公共卫生应急预案 第一节 总则 一、依照《突发公共卫生事件应急条例》《中华人民共和国传染病防治法》、中华、《人民共和国传染病防治实施办法》以及山西省相关文件、条例等的精神制定本预案。 二、突发事件是指：1 、突发公共卫生事件即：突然发生的、造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。2 、突发灾害性事件及社会治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飞行事故、重大社会治安事件等。 三、突发事件应急组织领导机构1 、突发事件应急指挥部总指挥：院长总督导：党委书记副总指挥：行政副院长、业务副院长2 、办公室医务科：组织相应医疗专业技术人员，筹备必要的抢救器械、设施。医务科急救中心（急救中心（内、外科）：外科）：负责开辟抢救场地，协助现场处置，医疗救护。） 护理部：组织相应专业护理技术人员，筹备必要的护理抢救物品。感染控制科：组织做好流行病学调查，指导卫生防护工作，监督传染病源的消毒隔离及传染病疫情上报工作。药剂科：负责相关药品的紧急购入，保障药品的供应。剂科：总务科：总务
科：负责相关医疗设备的采购、维修及使用协调工作，保障临床所需相关物资的供应。 四、当发生上述所列突发事件时，医务科、总值班必须于第一时间到达现场，进行甄别，由主管医疗副院长以及医务科根据事件的性质，涉及的人员数量，所需调用医疗救治和防护设备、药品、医疗器械等物资的情况向总指挥提出启动本预案的建议，由总指挥宣布本预案的启动。 五、科室、部门应参照本预案制定本科室、部门的相应措施，并有培训、检查落实情况的记录。 六、处置突发事件过程中，坚持病案书写及管理制度；坚持三级查房制度：坚持会诊制度等保障医疗安全的各项行之有效的规章制度。 第二节人员准备 一、各临床科室主任、护士长、急诊科人员全天候准备人员，建立有效的通讯网络，随时准备应付突发事件。 二、夜间各科值班人员随时准各听从院总值班调遣。 三、医院根据突发事件的临床特点随时组成具有明显专业特点的专案组，安排专业人员承担主检医师工作，指导临床工作。 四、科教办公室负责组织、协调全院临床、医技科室应急措施的人员培训。 五、全院各部门主任，负责将《应急预案》灌输至本部门内的每一位职工（包括临时工），并定期进行演练。六、指挥中
公共卫生突发事件应急预案 为建立行之有效的突发公共卫生事件处理管理体系，提高对各物业管理现场辖区内的突发公共卫生事件（如禽流感、非典型性肺炎）处理能力，确保广大业主的生命安全，特制定公共卫生突发事件应急预案。 1、 突发公共卫生事件的含义 突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健 康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病以及其他严 重影响公众健康的事件。 2、职责 （1）、相关物业现场管理处根据公司要求成立处理小组，明确分工，保证突发公共卫生事件发生时通讯畅通，处理小组成员能第一时 间赶到现场，各司其责、有条不紊地开展工作。 （2）、突发公共卫生事件处理小组应包括物业现场管理处所有成员，可分成指挥组、隔离警戒组、消毒排查组、后勤保障组。 （3）、公司突发公共卫生事件处理指挥组组长由公司领导担任，隔离警戒组组长由公司安全管理部门负责人担任，后勤保障组组长由 公司工程部门负责人担任，消毒排查组组长由公司保洁部门负责 人担任。 3、 工作流程 a) 指挥组 （1）、组员：公司突发公共卫生事件领导小组成员、物业现场管理处经理； （2）、职责：物业现场管理处若发现疫情后，立即向公司相关职能部门领导报告突发公共卫生事件，并对现场采取隔离措施，并布置警 戒线。 （3）、操作规程： 1 组长应保证通讯畅通； 2 掌握突发公共卫生事件发展情况，确定主要隔离区域，及 时召集力量，向各组明确布置任务，检查执行情况； 3 组长应第一时间同时以电话形式向公司领导和公司突发公 共卫生事件领导小组报告疫情，并每小时报告一次现场情 况，每天17点种以书面形式将当日突发公共卫生事件上 报； 4 物业现场管理处经理每小时向公司突发公共卫生事件领导
突发公共卫生事件应急预案 根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《山西省突发公共卫生事件应急实施办法》等法律、法规，为在突发公共卫生事件（以下简称突发事件）发生时能够有组织、有秩序、及时、有效地做好预防和控制工作，最大限度地降低突发事件给人民群众身体健康和财产造成的损害，结合我县实际，立足于建立长效机制，从强化领导、落实职责、明确目标、规范程序出发，特制定本预案。 一、组织领导与职责 县卫生局成立突发公共卫生事件应急处理领导小组，负责突发事件的统一指挥和调度工作，研究和制定紧急应对控制方案，落实各项预防控制措施。 二、突发事件的监测与预警体系 （一）重大传染病、不明原因疾病的监测与预警：及时监测网络上报信息的收集、分析、及时发现可疑点，预警可能发生暴发、流行的传染病。 （二）预防接种不良反应的监测与预警：计划免疫科负责日常接种不良反应信息的收集与分析。 （三）食物中毒、水污染事故、公共场所突发事件的监测与预警。 （四）加强重点呼吸道传染病、肠道传染病、虫媒传染病疫情和不明原因肺炎病例监测、预防控制暴发流行。医疗卫生机构要按照《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》要求，加强不明原因肺炎病例的监测、排查和管理，
全面落实人感染高致病性禽流感、手足口病防控措施，做到“早发现、早报告、早治疗、早控制”。 一旦发现有可能发生突发事件，相应专业小组提请指挥部发出预警，启动相应的公共卫生应急处理系统，开展突发事件的调查、防范、控制等工作。 三、突发事件信息的收集、分析、报告体系 （一）突发事件信息的收集、分析 各相关科室接到突发事件相关信息的报告后实行首接 负责制，并负责收集、汇总和分析上报的突发事件信息。 （二）报告 有下列情况之一时，县疾控中心应在2小时内向县卫生局和市疾控机构报告。 1、发生或者可能发生传染病暴发、流行时； 2、发生或者发现不明原因的群体性疾病时； 3、发生或者可能发生重大食物中毒、职业中毒事件时。 四、突发事件应急处理启动体系 （一）应急预案的启动：突发事件发生后，领导小组，办公室立即组织有关人员对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，提出是否启动突发事件应急预案的建议。 （二）应急预案启动前指挥部根据突发事件的实际情况，采取必要的应急措施，做好启动预案的人、财、物准备。 （三）应急预案启动后：相关突发事件调查处理工作组应服从指挥部的统一指挥，立即到达规定岗位，采取有关的控制措施，并对突发事件进行流行病学调查、现场检测与勘验、实验室诊断，查明原因，确定危害程序，做出报告，并提出控制措施建议。必要时开展对相关场所的消毒处理。 五、突发事件的分级管理和应急处理工作程序体系
付海小学公共卫生事件应急预案 学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情，群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。 根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合我校实际情况，制定本预案。 一、工作目标： 1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。 2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。 二、工作原则 1、预防为主、常备不懈 宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防及控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。 2、依法管理、统一领导 严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在县教育局、卫生局的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，落实校内突发公共卫生事件的防治工作。 3、快速反应、运转高效 建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 三、组织管理 （一）组长：刘敏 副组长：孙继超 组员：各年级班主任 （二）学校职责 学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下： 1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。 2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。 3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。 4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、
编号：SGCC-HB-WH-WS-01 2011年编制 湖北武汉供电公司 突发公共卫生事件处置应急预案 湖北武汉供电公司 2011年7月发布 目录 1 总则 (4) 编制目的 (4) 编制依据................................ .. (4) 适用范围 (4) 2 应急处置基本原则 (4) 3 应急指挥机构及职责 (4) 应急指挥机构 (5) 应急指挥机构职责 (5) 4 预防与预警 (7) 危险源监控 (7) 预警行动................................ .. (8) 5 信息报告程序 (8) 6 应急处置........................................ . 9 响应分级 (9)
响应程序 (10) 处置措施 (10) 7 应急物资与装备保障.............................. .11 8 培训与演练..................................... ..12 培训..................................... ... .12 演练..................................... . (12) 9附则........................................... ..12术语和定义.................................. .12 预案报备................................. (13) 预案修订................................ . (13) 制定与解释................................. .13 预案实施................................... .13 9 附件......................................... ..13 突发公共卫生事件应急指挥部成员名单 (14) 突发公共卫生事件应急办公室成员名单........ (15) 突发公共卫生事件应急物资储备清单....... .. (17) 湖北武汉供电公司 突发公共卫生事件处置应急预案 1 总则 编制目的 为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，确保突发事件处理高效、有序进行，最大程度地减少损失，保障公司员 工的身体健康与生命安全，维护公司稳定和正常工作秩序，特制定本预案。