一、好句整理——讲作风建设
习近平总书记强调，“以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保改进作风规范化、常态化、长效化”
作风方面的积弊顽疾，归根结底要靠制度来祛除。
努力塑造制度权威、打造制度之笼。
政贵有恒、治须有常。我们常说，作风问题具有反复性、顽固性，就以眼下而论，“四风”现象依然不同程度存在，一些地方和领域老问题改头换面还在出现，新问题又接二连三暴露出来。这一切都警醒我们，改作风还得在抓常、抓细、抓长上下功夫。
管得住现在、跟得上发展、经得起检验，才能把权力关进制度的笼子里，将“四风”排出党的肌体外。
要让制度约束落实在权力运行的每个环节，必须加强制度执行情况的督促检查，严格责任追究，让制度成为带电的高压线，让纪律成为不可逾越的红线。
改作风，怕的是虎头蛇尾，难的是善始善终，要的是久久为功。以制度建设为核心，以强化监督为重点，将从严治党、改进作风的要求落到实处，我们就一定能根除顽瘴痼疾，把我们党建设成作风严谨、组织严密、制度严格、纪律严明的执政党。
二、每日范文
政府为“公民健康”保驾护航
“健康是革命的本钱”，对个人如此，对国家亦如此。个人的奋斗离不开身体的健康，国家的繁荣昌盛和长治久安也需要群众的健康作为依托。党的十二五规划纲要中明确指出，群众健康是构建和谐社会的重要指标，是社会主义社会建设的重要组成部分。以政府为主导，切实保障公民健康，其重要性可见一斑。
在如此重要的前提下，群众健康却存在着太多的不确定性。人民健康意识淡薄降低了公众锻炼身体、维护健康权利的积极性；环境污染提高了各种疾病的发病率，成为公众健康的隐形杀手；相关法律法规的缺失与漏洞给各种损害公民健康的行为以可乘之机。太多的因素需要政府去弥补、去保障。
保障公民健康是国家昌盛、社会和谐、人民幸福的长远之计，政府部门必须严肃对待。
一、保障公民健康，引导其科学锻炼、提高健康意识是基础。意识是行动的第一动力力。倡导公民科学健身是提高公民健康意识的一大法宝。政府部门应联合企业、学校、小区等公民聚集点，形成工作合力，像公民传授健康常识，特别是要向其讲解健身带来的益处；政府应组织专家、健身指导人员定期下基层，引导农民形成锻炼身体的优良习惯，形成全民健身的良好氛围。
二、保障公民健康，健全法制体系、完善健康机制是关键。要在现有的《环境保护法》的基础上，出台污染物对人群健康损害的判定标准及与环境污染与人体健康损害时间调查处理的技术规范，将污染对人群健康的影响纳入法律范围之内;完善健康指导、健康训练、健康保健、健康治疗“四位一体”的公共机制，尽量发挥医院、健身场所的中枢作用。
三、保障公民健康，完善公共管理、发挥公共机构的公益性是突破口。应在公共机构上为公民健康提供一个切入点，例如：对任何形式的环境污染要严惩不贷；严格食品、药品的市场准入制度；提高公共健身机构的对外开放率；加大财政支持，在小区附近多安插健身器材；组建由医生、食品专家、健身技术人员组成的指导小组，在小区门口、绿地、公园为公民提供咨询服务等等。
公民的健康是时代发展、社会进步的基本要求，保障公民健康也是政府施政的必然要求。有理由相信，政府围绕“提高公民认识、健全法制机制、完善管理”三个层面切实保障公民健康，必能在完成十二五规划纲要提出的改善民生目标的征途中前进一大步！
不能让部门分歧“撕裂”不动产条例
据《经济观察报》报道，本该在今年6月30日之前出台的《不动产登记条例(征求意见稿)》(下称《条例》)至今未能面世，这引发了各界舆论对《条例》缓行原因的猜测。记者近日独家获悉，与方案相关的各部委之间出现了过大的意见分歧，造成了这一《条例》没能如期上报国务院。
从报道来看，虽然涉及不动产登记的相关部门分工已有安排，但仍存在异议。以住建部门为例，不仅不愿让全国个人住房信息联网系统被拿走，而且还质疑国土部门操控住建系统房产信息体系的专业性。尽管存在一些异议也是正常的，不过，应快速解决各种异议，而不应该拖延《条例》出台。
其实，各种部门分歧完全可以解决，关键问题是，以部门利益为重还是以公共利益为重。如果以公共利益为重，分歧很好解决。但如果以各自部门利益为重，分歧不容易解决，但也不等于没有办法解决，如果把各种分歧彻底公开，由舆论、业内专家来参与讨论，相关部门相互妥协，终究会是圆满解决。
然而，由于《条例》制定过程不透明，各种分歧没有摆在阳光下讨论，那么，解决部门分歧的效率就不高，效果也不会好。更令人担心的是，部门分歧不仅造成了《条例》延期出台，会影响公众对《条例》的信心，而且，部门分歧还有可能反映在最终出台的《条例》中，影响制度效果和公共利益。
据悉，尚在会商阶段的《条例》还在进行一些微调，而某些微调的结果似乎不是公众愿意看到的。国土部一位官员表示，“微妙的修改显示出各自的利益，总登记范围太广大了，把总登记修改成初始登记，其实是给自己部委留下了后路和权力。”言外之意是，微调是为了维护相关部门的利益。
但是，当制度微调为相关部门留下后路和权力的同时，很可能也为制度留下了“后遗症”。虽然说部门利益与公众利益有时候是一致的，但很多时候却是不一致的，最终受影响的必然是公共利益。因此，对于有关部门可能在《条例》中留下的后路和权力，必须要妥善解决，不应该让部门利益法定化。
显而易见，任何一部公共制度，必须去捍卫公共利益，绝不能去损害公共利益。但坦率地说，《条例》未能如期出台，已经影响到不动产登记工作的进程和安排，如果相关部门的利益还要隐藏在《条例》中，对公共利益的损害将会是长期的，后果也无法估量。
李克强总理日前在国务院常务会议指出，政府工作只有一个目的，就是最大限度维护国家利益和人民利益。他要求参会者“超越部门利益”，保证“整体工作”的顺利实施。细心的人发现，李克强任总理后四次提出破部门利益，足见部门利益阻碍改革问题之严重。
要想防止部门分歧、部门利益“撕裂”公共制度，需要高层拿出改革的决心去推动。同时也需要公众监督加盟，今年初不动产登记工作部际联席会议已开始运作，对于目前《条例》的进展如何，为何未能如期出台，相关部门是否应给公众一个说明？
水的价格
（郑岳峰老师经典范文）
长期以来，我国干旱缺水严重，人均水资源匮乏，而且在水资源紧缺的背景下，水资源浪费和水污染情况十分严重，如北方部分流域周期性的水资源短缺加剧；传统产业发展模式容易产生严重的水污染。水资源浪费严重、水污染得不到有效治理的背后反映出的深层次问题在于，水价格构成不合理，水价偏低，供水成本增加，一方面没有反映出水资源稀缺程度和水环境治理成本，另一方面，供排水价格与企业运营成本明显倒挂，供排水企业经营亏损。
这些问题迫切需要推进水价格改革，水价格改革事关公共资源的合理分配和社会公用事业的良性发展，是促进供水企业健康发展的内在要求。同时水价的合理调整有助于反映出水资源稀缺程度和水环境损害治理成本，对水污染的有效治理，保障水质，并引导居民改变用水观念，避免水资源浪费有着重要推动作用。
故此，基于当前水价格构成中存在的问题及水价格合理调整的重要意义，我们应加快推进水价改革，逐步发挥价格杠杆和市场机制在治理水污染和避免水浪费中的作用。
一、正确定位政府在水电热等社会公用事业中的职能角色，在确保公益性的基础上推进市场化改革，改变过去政府部门在公用事业发展过程中过度干预和大包大揽的职能模式。首先，政府保留水资源产权的国有，但可采用招标方式选择优质企业供水，并通过特许经营、租赁合同等方式将经营权转移给企业，以提高经营管理水平，进行有效的市场竞争；其次，政府角色则定位于行业的监管者和协调者，自来水的定价则需要由独立的专业咨询公司测算得出，从而使水价格能充分反映出水资源稀缺程度、水环境治理成本及企业的供水成本。
当前，存在的问题就在于，自来水作为一项公共产品，其价格一直由政府根据水成本制定，但污水处理等环节已经完全市场化，所以对水价真正起决定作用的是市场调控下的水资源成本，单纯的政府定价无法反映出水资源稀缺程度和水环境治理成本，而且使供水企业亏损严重；（直接提炼、间接转换、归纳整合、针对式展开）
二、明确政府在供水等社会公用事业发展和资源性产品价格改革中的公共责任，在引进市场机制的同时，坚持自来水等公共资源性产品的一定公益性质，避免完全市场化和过度市场化的改革误区，一方面，水资源是公共资源，水价不能完全与成本挂钩，供水企业亏损不应完全由百姓来承担，一部分应由财政补贴，政府应承担一部分供水成本，企业的财务成本适当向社会公开，接受监督；另一方面，水价调整应分步实施，且幅度不能过大，应加大对低收入群体的用水补贴，以确保基本的民生需求；（抽取归纳）
三、推进水价调整法律程序的公开透明，举行价格听证会，充分尊重和保障消费者及社会民公的知情权、参与权，在水价是否需要调整、调整原因及上涨幅度等重大问题上，政府部门及供水企业应与消费者进行充分的沟通协商。因为水价调整事关社会公众的基本权益和民生的基本需求，必须尊重民意，水价改革的正当程序有利于价格机制设计的谨慎、科学与合理；（说理式展开）
四、利用价格杠杆，引导居民改变用水观念，增强水资源忧患意识和节水意识。一方面，营造良好的社会氛围，使政府、企业、社会公众共同投入到避免水浪费、治理水污染的行动当中；另一方面，使人们充分意识水价改革的必要性、合理性，扭转观念误区，为深入改革提供舆论基础和观念动力。（操作式展开）
我们要站在经济社会可持续发展的高度，努力促进水价格的合理调整，有效解决水浪费、水污染等问题，以此既确保水资源的公益性，又推进公用事业的市场化改革。
促进教育平等，增进城乡融合与公平
（郑岳峰老师提供范文）
当前，乡村文化衰落与乡村文化精神上的虚化与“失根危机”引起社会的忧虑关注，乡村文化的衰落与农村教育的缺失相互纠结，如今的乡村少年，根本无法对乡村文化产生亲合力、归依感，而城市教育对他们又非常隔阂，在这些状况的背后折射出的根本问题在于我国教育机会平等和城乡统筹公平方面存在深刻的缺失不足：一方面，教育资源分配不合理，农民工子女在教育公平方面存在上学难，借读费高，遭遇歧视等问题，并导致孤独自卑感；另一方面，农村教育面临困境，教育成本过高，贫困生辍学率高，因教致贫、因教返贫现象严重，乡村少年通过教育向上流动的渠道“正在”缩窄。
这些问题迫切需要政府大力推进教育资源的公平分配与城乡之间文化教育的衔接融合。城乡之间的教育公平事关教育机会平等等教育权利的落实保障，是社会和谐与统筹城乡发展的内在要求与重要保证，直接涉及到农村贫困学生通过教育改变命运等社会公平正义问题，同时，城乡教育公平对于消除城乡文化隔阂，避免乡村文化精神的缺失、虚化和“失根”有着重要意义。
故此，我们应该采取多种措施，促进教育平等，增进城乡之间的文化融合与社会公平：首先，推进教育资源配置方式等教育体制改革，确保教育资源分配的合理化、公平化及教
育机会的平等化。一方面，坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育；另一方面，调整农村校点布局，针对农村校点多、规模小、难以实现有限资源优化配置的情况，统筹规划学校布点，整合盘活教育资源，使各乡镇学校布局更加合理；（操作式展开——归纳整合、举例说明）
其次，明确和强化政府在教育事业上的公共责任，坚持教育的社会公益性质，避免片面追求盈利和过度市场化的发展误区，加大对农村贫困学生及农民工子女的财政补贴力度，进一步实施有效的困难学生减免学费政策，逐步取消城市公办学校的借读费，避免因贫困而丧失教育机会。当前的问题就在于，农民工子女进入公立学校借读往往需要交纳高额借读费，同时，农村贫困生的失学率高达30.4，出现了忍饥挨饿、倾家荡产供孩子读书的状况；（针对式展开）再次，合理促进、规范民办学校发展，提高其教学质量，规范其学校管理，改善其办学条件，在确保质量和监管的基础上，灵活处理民办学校的“办学许可证”的问题，从而弥补当前公办学校的资源不足，解决民办学校数量有限的问题。当前，城市公办学校完全接纳农民工子女入学在硬件软件上都存在资源不足，需要有一个过程，仍有众多的外来务工人员子女不知道哪里能上学，政府应该合理规范引导民办学校的发展，并提供政府补贴，帮助提高教学质量及教师待遇，这样有利于在鼓励扶持民办教育健康发展的同时，有效解决进城农民工子女上学难，选择少的问题，为社会提供更多元化的平等教育机会；（针对式展开、说理式展开）最后，加强城乡教育中的乡村传统文化教育，有效促进城市文化与传统乡村文化的兼顾融合，既增强农村学生对乡村文化的亲合力、归依感，又使其能有效接受现代城市文化，促进城市文化和乡村文化的有效衔接，避免文化精神上的“失根”。当前，无论在乡村少年身上，还是农民工那里，以及出身农村的知识分子的群落里，都可以发现“失根”的危机——包括乡村文化的衰落、乡村教育的文化缺失、乡村作为文化存在的虚化，所以城乡教育公平对消除文化隔阂感和失根感也有着重要意义。（针对式展开、说理式展开）
我们需要站在保障公平正义、消除城乡二元隔阂，促进城乡文化衔接融合的高度，努力推进教育平等，有效解决当前进城农民工子女和农村贫困生的受教育问题，确保社会和谐与城乡统筹发展。
第二日——时评精选朗读（二） 第一遍朗读：原文版 近日，在央视播出的《焦点访谈》乡土中国农村系列调查节目中，我们看到了当前中国农村中存在的一些陈规旧俗给村民们带来的沉重负担，人们对此怨声载道、牢骚满腹，但碍于人情和习俗，又只能跟风从众、不得不为。这种让人情味变成了人情债的矛盾怪圈，是中国农村所面临的一个积习已久的“大难题”，这个问题不解决，新农村的精神面貌就无法彻 底改善。没有规矩不成方圆，要在广大农村吹起文明乡风，就要立起文明健康的“好规矩”。 “好规矩”有助于革除恶风陋俗。在新农村建设的过程中，我们大力推进移风易俗工作， 就是要在广大农村建立好风俗、形成好风气。可在很多农村地区，一些陈规陋习、封建旧俗都是祖祖辈辈留下来的，很难自觉、自主地退出历史舞台。虽然很多村民对此不堪重负、抱 有怨言，但如果没有新规的进驻和良俗的确立，想要摆脱陈规陋俗只能是一个美好的愿望， 实现起来难上加难。因此，必须树立“好规矩”。好规矩，就是能引领文明新风尚的规矩， 就是能受广大村民欢迎认可的规矩，就是符合农村地区经济和文化发展现状的规矩。有了好规矩，旧有的恶风陋俗自然没有了市场，也没有了存在的价值。 “好规矩”有助于提高自觉意识。在我国现阶段，相对于城市而言，广大农村的文化、 教育等方面事业的发展还是相对落后，由此，农民的文化和受教育程度相对较低、法律规范意识相对淡薄，很多人都没有养成遵规守法的好习惯，自律能力较差，很多时候容易犯错， 各种矛盾冲突也时有发生。因此，必须在村民中间树立“好规矩”，从而培养他们遵规守法 的好习惯，提高他们的自觉性。“好规矩”才能让村民真正发自内心地去接受和拥护，有了 群众基础，规矩才能立得住、行得开；有规可依、有规可循，才能逐渐培养起村民的自觉自 律意识，共育好习俗、共营好乡风。 “好规矩”有助于和谐邻里关系。农村的生活和人际交往方式不同于城市，村民间的邻里关系要更为紧密、更为亲近。一切的老规矩、老传统、老村俗，其实说到底也都是基于人 情关系而沿袭至今，目的仍在于通过这种礼尚往来，维系乡里乡亲间的和睦和友好。但随着农村经济的发展，村民的腰包也鼓了起来，一些原有的老规矩、老传统也随着物质生活的改 善而变了味，炫富之心、攀比之风、拉拢之气，不但没有起到和谐乡里的目的，反而搞乱了 传统、搞坏了人心、搞恶了人情、搞脏了民风。有了“好规矩”，人与人的相处就有了好的 参照和约束，人们不会再因各种不良“礼数”而有所忧虑。好规矩让人际关系变得简单干净， 让邻里关系更为友善和谐。 “好规矩”不以时间先后为标准，只以文明与否为考量。无论是旧有的宗族礼法，还是新兴的乡规民约，只要是有利于文明、有尊于道德、有合于法律，就是我们要倡行的“好规 矩”。农村走上文明路要有戒尺、有底线，吹起文明风要有方向、有引领，唯此，新农村才 会有新风尚、新气象。 第二遍朗读：解读版
公务员考试申论写作词汇机关公文用词积累
机关公文用词积累 新水平、新境界、新举措、新发展、新突破、新成绩、新成效、新方法、新成果、新形势、新要求、新期待、新关系、新体制、新机制、新知识、新本事、新进展、新实践、新风貌、新事物、新高度； 重要性，紧迫性，自觉性、主动性、坚定性、民族性、时代性、实践性、针对性、全局性、前瞻性、战略性、积极性、创造性、长期性、复杂性、艰巨性、可讲性、鼓动性、计划性、敏锐性、有效性； 法制化、规范化、制度化、程序化、集约化、正常化、有序化、智能化、优质化、常态化、科学化、年轻化、知识化、专业化、系统性、时效性； 热心、耐心、诚心、决心、红心、真心、公心、柔心、铁心、上心、用心、痛心、童心、好心、专心、坏心、爱心、良心、关心、核心、内心、外心、中心、忠心、衷心、甘心、攻心； 政治意识、政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识、法律意识、廉洁意识、学习意识、上进意识、管理意识； 出发点、切入点、落脚点、着眼点、结合点、关键点、着重点、着力点、根本点、支撑点； 活动力、控制力、影响力、创造力、凝聚力、战斗力； 找准出发点、把握切入点、明确落脚点、找准落脚点、抓住切入点、把握着重点、找准切入点、把握着力点、抓好落脚点； 必将激发巨大热情，凝聚无穷力量，催生丰硕成果，展现全新魅力。 审判工作有新水平、队伍建设有新境界、廉政建设有新举措、自身建设有新发展、法院管理有新突破； 不动摇、不放弃、不改变、不妥协； 政治认同、理论认同、感情认同； 是历史的必然、现实的选择、未来的方向。 多层次、多方面、多途径； 要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民
申论素材积累看哪些书 20天行测81分申论75分（经验） （适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考 试） ———知识改变命运，励志照亮人生 我是2010年10月15号报的国家公务员考试，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。 指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这
位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。 在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。这一点我是深有体会并非常认同的。 最终我根据自己和23位80分以上同事的经验，还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议，总结出了这套国考（中央级）省考（省市县乡村级）通用学习方案。 在2011年4月份的省考和2011年11月的国考中，有1200多位考生使用这套方案，其中400多位参加国考的考生中有190多位录取，录取率48%，800多位参加省考的考生中有530多位录取，录
1、户籍枷锁，束缚了谁？ 国务院办公厅昨日发布《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》，通知要求，今后出台有关就业、义务教育、技能培训等政策措施，不要与户口性质挂钩。继续探索建立城乡统一的户口登记制度。逐步实行暂住人口居住证制度。对造成暂住人口学习、工作、生活不便的有关政策措施要进行一次集中清理，该修改的认真修改，该废止的坚决废止。（2月24日腾讯新闻） 笔者读完这条信息后，由衷的为出门在外务工的人们感到欣慰。因为户口对于任何人来讲都是件大事，亦是公民的一个身份象征或者说是一个代码，对远在他乡的打工人员尤为重要。 自2004年以来，全国各地大中城市陆续实施一元化户籍制度改革。成都市打破“农业户口”与“非农业户口”的区别，山东省淄博市取消“农业户口”与“非农业户口”的划分等等，都统一登记为居民户口。迄今，国办印发的《通知》精神，是我国户籍改革的又一大跨越。 户籍枷锁束缚了谁？无非束缚了异地工作、外来务工以及农村户口的人们。想想看，户口对这些人群的重要性很大。全民制职工可能会影响单位分房、子女就业问题，外来务工人员不但行为要受限制，子女上学、租赁房屋、社会保险等都会受到一定的影响。外来人员孩子上学虽说大部分是免费了，但是规定几个固定的学校，让你没有选择的机会，如果择校要交择校费，交的起吗？相比之下，不如人家城里人、官人、富人了，有权有势、有身份有地位，就没有办不了的事。 这项制度的出台，大大解决了外出务工人员的后顾之忧。不用担心自己是黑户，更不用犯愁落户问题。户籍管理制度改革后，只要是县级以下城市，居住一段时间后，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在当地申请登记常住户口。而且在劳动报酬、子女上学、技能培训、公共卫生、住房租购、社会保障、职业安全卫生等方面，享有与当地城镇居民同等的待遇，不会再被当地人歧视。
2016事业单位考试申论热点汇总（6.9） 文章来源：天津事业单位考试网 事业单位申论热点：发展乡村教育，阻止贫困代际传递 【背景链接】 2015年4月，中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过了《乡村教师支持计划(2015-2020年)》，会议强调要发展乡村教育，让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育，阻止贫困现象代际传递。 【标准表述】 “贫困代际传递”，是指贫困以及导致贫困的相关条件和因素，在家庭内部由父母传递给子女，使子女在成年后重复父母境遇的遗传链;也指在一定的社区或阶层范围内，贫困以及导致贫困的相关条件和因素在代际之间延续，使后代重复前代的贫困境遇。 由于投入不足、经济滞后、交通不便、信息闭塞等问题长期存在，教育水平和质量存在很大提升空间。另一方面，这些地区师资极度缺乏，教师待遇普遍偏低。长期以来，由于待遇低、条件差、上升通道狭窄，农村教师数量严重不足，优秀教师流不进来，学校成为“孤岛”，教育不发展，贫困观念就难根本改变。 贫困犹如我国发展道路上的一块“短板”，它不仅对贫困者个人、贫困家庭造成负面影响，从长远看，还将影响到社会和谐与政治稳定。因此，当前做好扶贫攻坚工作，让改革开放的成果惠及全民，对于构建和谐社会，促进社会公平正义有着重大意义。 【具体措施】 一、严厉整改扶贫工作，加强补救性扶贫计划。在社会保障机制尚不健全的情况下，对困难的家庭紧急救助，避免陷入因贫导致的恶性循环。 二、政府应有计划地帮助贫困家庭缓解因教育而带来的经济紧张问题，减少因教致贫、因教返贫现象。注重对落后地区成年人的教育培训，提供多种培训项目，提升他们的识字率，增强自我发展能力。
公务员考试申论热点：政府职能转变 热点分析 转变政府职能存在的问题： （一）对政府职能认识不清。我国的政府管理模式来源于前苏联，政府包揽所有政治、经济、文化，社会事务。现在我们构建社会主义市场经济体制，要求转变政府职能，实行政企分开、政事分开、政府只需要管理那些社会需要而其自身管不了或无人管的社会公共事务。企业、事业单位、社会组织的事务则由他们根据国家法律和行业规定自主处理。在具体操作过程中，许多政府工作人员分不清哪些事务该政府管，哪些事务不该管。他们沿用传统的管理方式，除上级明文规定不管的事务外，所有社会事务都要管，认为这样做十分妥当，不会出现管理真空。 （二）政府及其工作人员留恋权力。在实际工作中，往往因为政府及其工作人员对权力的留恋使市场机制难起推动作用。因为这种权力可以给有关部门及其工作人员带来利益，失去这些权力，就意味着失去某些既得利益。市场同权力竞争，结果是力不从心，权力通常占据上风，致使政府职能转变滞后，这样，影响行政效率提高，同时产生腐败。 （三）社会自我管理、自我服务的功能不健全。转变政府职能，充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，同社会自身的管理和服务是否健全密切相关。在过去的计划经济体制下，社会的自我管理和自我服务的功能先天不足，因而所有的事务必须由政府管理。改革开放以来，我国的经济体制由计划经济向社会主义市场经济体制转变，社会的自我管理和自我服务功能也日益完善，且表现出与经济发展水平同步的趋势，经济越发达的地区，社会功能越齐全；相反在一些落后地区，因社会自身功能不全，严重制约了政府职能转变的速度。在发达地区可以交由社会管理的事务，在落后地区还必须由政府统管起来，这反过来又阻碍了市场机制的发育。 （四）政府工作人员整体素质与市场经济要求不相适应。改革开放以来，我国教育事业迅猛发展，国民的整体素质有较大提高。随着国家公务员制度的实行，政府工作人员的素质也有很大提高。但从总体上讲，政府工作人员整体素质与改革开放和经济社会发展的要求相比，还存在较大差距，不能适应时代发展和社会的要求。一是对转变政府职能提高行政效率的重要性认识不足。认为行政工作效率不易衡量，担心职能转变会引起负面影响。二是对政府职能只有大致了解，对本层级、本区域、本部门应履行的职责缺乏科学的认识、清晰的界定。不知道哪些职权应归还社会，哪些职能应得到加强。三是等待观望，不敢创新。虽然他们也赞成转变政府职能，但行动上却等待观望，希望有现成的东西可以照搬照抄，缺乏创新意识，也不愿主动探索。四是胸无大局，思考问题往往从小集团、或个人私利出发，对既得利益不愿放弃。五是为人民服务意识淡薄，工作不负责任，方法简单，方式粗暴。凡此种种都说明部分政府工作人员的素质与社会主义市场经济发展的要求，与转变政府职能、提高行政效率的需要不相适应。 政策链接
议论文事例素材积累（一） 湖北华图夏青青 100分的申论考试中议论文通常占35分—40分，很多同学谈作文色变，在写作文的过程没话说尤其是脑海中没有事例可举来论证观点。我们都知道，举例论证离不开事例，甚至在开头的时候也可以利用事例来引出中心论点，所以事例在议论文中扮演着重要的角色，下面就让小编来给大家总结一些常用的事例。 一、诚信篇 1、立木为信 秦国时，商鞅起草了一个改革的法令，但是怕老百姓不信任他，不按照新法令去做。就先叫人在都城的南门竖了一根三丈高的木头，下命令说：“谁能把这根木头扛到北门去的，就赏十两金。”老百姓议论纷纷，但无人行动。商鞅知道老百姓还不相信他下的命令，就把赏金提到五十两。后有一人将木头从南门搬到北门。商鞅立刻派人传出话来，赏给扛木头的人五十两黄澄澄的金（铜），一分也没少。 2、烽火戏诸侯 西周末年，周幽王为博褒妃一笑，不顾众臣反对，竟数次无故点燃边关告急用的烽火台，使各路诸侯，长途跋涉，匆忙赶去救驾。结果，被戏而回，懊恼不已。幽王从此便失信于诸侯，最后，当边关真的告急之时，他点燃烽火却再也没人赶来救他了！不久，便死于刀下，亡了西周。 3、海尔砸冰箱 创业伊始，海尔提出“真诚到永远”的理念，以高质量、高品质实现企业对用户的诚信承诺。1985年，海尔总裁张瑞敏的一位朋友在厂里买一台冰箱，结果挑了很多台都有毛病。朋友走后，张瑞敏把400多台冰箱检查了一遍，发现共有76台存在缺陷。当时冰箱的价格是
800多元，相当于一名职工两年的收入。张瑞敏说：“我要是允许把这76台冰箱卖了，就等于允许你们明天再生产760台这样的冰箱欺瞒消费者。”他亲自抡起大锤子砸下了第一锤!很多职工流着眼泪砸了冰箱。然后，张瑞敏告诉大家——有缺陷的产品就是废品。 4、孙氏兄弟信守承诺，按时发放农民工工钱 2010年2月10日，在北京当包工头的哥哥孙水林为赶在年前把工钱发到农民工手上，不顾风雪，提前返乡途中遭遇车祸一家五口身亡；在天津的弟弟孙东林为了完成哥哥的遗愿，来不及处理哥哥的身后事，赶在腊月二十九返乡，将33.6万元工钱一分不少地送到60余位农民工的手中。 5、青岛大虾事件 2015年10月4日，南京的朱先生和四川的肖先生，在青岛一家名为善德烧烤用餐时，各自都点了一份虾，点餐时菜单上标价38元，结账时，店老板却按每只虾38元的价格收费，经过多方协商后，最后两人分别给了烧烤店老板2000元和800元的餐费后离开。 6、毒疫苗事件 2016年3月11日，山东省济南市公安局查获了一起毒疫苗案件，在社会上引起悍然大波。2010年以来，庞某卫与其医科学校毕业的女儿孙某，从上线疫苗批发企业人员及其他非法经营者处非法购进25种儿童、成人用二类疫苗，未经严格冷链存储运输销往全国18个省市，涉案金额达5.7亿元。“问题疫苗”事件在舆论场中引发较大的恐慌情绪。北大教授称这种疫苗或致人死亡。很多婴幼儿接种此类疫苗后出现不良症状。 7、电信诈骗—徐玉玉事件 山东省临沂市一名家境贫寒的准大学生徐玉玉因接到骗子的诈骗电话，被骗走9900元学费，在当天傍晚与父亲报警返回时，该名女生突然昏厥，尽管在医院抢救两天多，仍因呼吸心脏骤停离世。
目前距离2014年江苏公务员考试预计还有两个多月时间，此时开始复习甚好，为帮助考生提早复习。对于申论的复习不外乎多关注时政、多写多练，在此建议广大考生及时关注江苏公务员考试网最新公布的申论热点，并以良好的心态备考2014年江苏省考。 突然的限购＋限行 【背景链接】 １２月１５日晚，天津市政府突然召开新闻发布会，宣布在全市实行小客车增量配额指标管理，增量指标必须通过摇号或竞价方式取得，同时决定，自2014年3月1日起，对交通道路通行车辆进行管控，也就是“限购＋限行”。此事引起巨大争议。 【标准表述】 [综合分析] 天津市此番出台的限购政策，周日发布，周一即正式施行，中间没有预留一点缓冲期，其遭遇民众吐槽，甚至被质疑为“懒政思维”，也是合理的。毕竟，这样一条政策线切下来，会使很多原本有购车意愿但尚未行动的民众支出并不必要的成本，当然会心生不满。 其实，对于出台小客车“限购”“限行”这样牵涉甚广的公共政策而言，理应有更周详、更严密的预案和路径，应该也必须考虑到民众可能产生的不解和不满。而要取信于民，根本在于要以广泛的公众参与，祛除民间戾气，达成社会共识。这既是现代公共管理的常识，也是政府的分内之事。 一方面，根据《政府信息公开条例》之规定，凡涉及公民、法人或者其他组织切身利益，或需要社会公众广泛知晓或者参与的，行政机关应该及时、主动公开相关信息。这种公开，不仅仅意味着对民意的尊重，也是政府依法行政的理性所在。即政府决策越公开透明，则越是能降压、减震，事半功倍，反之则可能事倍功半。 另一方面，制订并出台限购政策的初衷，说到底，还是出于治堵、防霾的考量，从这一政策的方向和路径来看，事关全体民众的公共利益。问题是，既是“为众人好”的事情，在操作层面多听听公众的意见又何妨？有了广泛的问计于民、公众参与，当然就会在统一认识的基础上，最大限度地减少抱怨和阻力。
考试交流群：331227626中公教育事业单位考试网事业单位申论备考技巧：申论材料的摘抄方法 推荐阅读：事业单位考试题库|2013申论热点 申论材料主要分为理论型材料和事例型材料。一般来说，理论性材料是可以直接抄的。出现了事例型材料，在段落里可能会出现关键句，这个也是可以直接抄的。但是也会出现一种特殊性材料，就是整个信息都是以事例型材料，没有办法直接抄，出现了这样的材料也就说明考生的得分点到了，所以要停留下来，仔细阅读其中的主要内容，从中提炼和归纳关键信息。 如有些调查型材料中，几乎全部都是调查显示，其中有一些调查内容在上个材料中也有提及，在答案中就不需要二次叙述。但是这里面还有一些材料是值得注意的，如在材料中一个调查结束之后，又出现了“调查同时显示”、“调查还显示”等标志性的信息，一个段落里出现了很多个调查，而调查前的这个标志性的信息其实是在为考生做提示，提示后面可能会出现新信息了。如： 调查同时显示，78名受访农民工表示，通过“朋友介绍”为孩子在城里联系学校;16人表示“从媒体报刊获悉”有关学校信息，5人表示“向城市教育部门咨询”，2人表示由“家乡教育部门推荐”，1人表示“学校主动上门”。 这后面的信息在前面是没有出现过的。考生在分析中需要理解这几个内容之间的共性。我们可以看到都是通过什么方式来给孩子联系学校，获知学校信息，并且主动去找信息的比较多，通过各种渠道去获得信息，但是家长在获取信息的时候还是比较困难的。因此可以提炼出主要信息点：家长获取学校信息渠道窄。这属于间接地抄。 又如：调查还显示，77.6%的受访农民工表示，孩子“学习成绩一般”或“成绩不好”。88名受访者表示，“从来没有”或“不一定”有时间辅导孩子学习，占受访者总数的70.4%。 这个调查主要是在说农民工在对孩子上学的事情上不是很重视，而前文中没有对此的描述。所以从中提炼出主要信息点：部分家长对孩子的学习不够重视。这同样属于间接地抄。 另外，还有另一种情况。在一段材料中，莫名其妙的出现了一个调查，可以说是前不着村后不着店，这样的情况也需要引起足够的重视。比如： 新加坡没有专门制定针对游客文明素质的行为准则，政府长期开展全民思想教育活动，宣传教导人民处世待人要讲究礼貌，针对随地吐痰，乱扔垃圾等不文明举止，新加坡曾开展过长期的教育宣传活动。与此同时，新加坡将精神文明建设的许多内容都纳入了法制的轨道，
1.“两个一百年” 说明： 在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会； 在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。 2.双引擎 说明： 一是打造新引擎，推动大众创业万众创新; 二是改造传统引擎，重点是扩大公共产品和公共服务供给，补齐“短板”，助力中国经济长期保持中高速增长，迈向中高端水平。 “双引擎”还如“做好XXX这篇大文章”，可以成为解决问题、写文章的思路——论述中注意介绍清楚“双引擎”是什么。 3.双创 说明： 近年省考申论中常常会出现的名词，与乡村振兴、青年的人生选择和价值等结合较为紧密。 指大众创业、万众创新。 4.“两个倍增” 说明： 一个是国内生产总值的倍增; 一个就是城乡居民收入的倍增。 概述来讲就是“国富民强”。 5.两免一补 说明： 指免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费。
对象是农村义务教育阶段(小学和初中)的贫困家庭学生。 6.“三去一降一补” 说明： 针对的是供给侧结构性改革。 供给侧改革主要涉及到产能过剩、楼市库存大、债务高企这三个方面，为解决好这一问题，就要推行“三去一降一补”的政策——去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。 7.“三严三实” 说明： 严以修身、严以用权、严以律己 谋事要实、创业要实、做人要实。 8.“三共”原则 说明： 是“一带一路”的建设思路——共商、共建、共享原则。 9.“四个全面”战略布局 说明： 全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。 10.四大考验 说明： 执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。 11.四大危险 说明： 关注的是领导干部面临的“危险”
人民时评：守住“劳有所得”的底线(申论阅 读) 出国留学网为您整理了《人民时评：守住“劳有所得”的底线》，希望对您有所帮助!在这里提前预祝考生们都能取得好成绩! 守住“劳有所得”的底线 时值岁末，农民工工资支付问题，再次进入视野。从将拖欠农民工工资列入“黑名单”，到对省级政府实施年度考核;从曝光拖欠劳动报酬典型案例，到开展春节前治欠保支攻坚战……国家近日连出大招，重拳整治欠薪，确保让2亿农民工拿到工资高高兴兴地回家过年。 一系列有力举措，既有即时处置，又有治本之策，多管齐下，重拳出击，给辛苦了一年的广大农民工兄弟吃了颗“定心丸”。把保障农民工工资纳入省级领导考评，各地专题部署农民工工资支付工作，彰显了对农民工权益重视的升级、彻底治理欠薪问题的决心，为力争到2020年实现农民工工资基本无拖欠助力，对鼓励广大农民工外出务工、增加收入，对扩大就业、社会稳定，意义重大。 讨薪难，可以说是一个老话题了。一个“老”字，也说明这是一场长期博弈。从各地政府建立工资应急保障金的制度发力，到各地尝试提高措施针对性、长效性的实际治理……解决拖欠农民工工资问题，一直是各级政府反复重申、一再强调的重要议题。今年前11个月，各地区劳动保障监察机构
共查处欠薪案件12.8万件，同比下降38.2%，虽然发生率大幅降低，但是欠薪现象仍未杜绝，依然需要抓铁有痕，接力治理。 破解拖欠农民工工资，急在治标，重在治本。从这个意义上讲，用好考核指挥棒，是解决农民工欠薪问题的一大创举。树立考核“指挥棒”，目的在于树立“风向标”，提高思想认识，从严从实考核督查，问责倒逼责任落实，这是我们治理社会难点痛点的一条宝贵经验。然而，责任意识有了，监督问责落实了，“讨薪”是有了保障，但从彻底治理“欠薪”的角度，是不是一试就灵、一劳永逸呢?恐怕也没那么简单。 揆诸现实，触摸农民工欠薪的深层原因，多与保障工资支付的法律仍不健全、解决欠薪问题的制度刚性不强等相关。比如，当前出现的一些欠薪现象，大多集中在建筑建材、加工制造等行业。这些领域，恰是近年来我国发展最为迅猛的行业，层层转包、层层拖欠的现象极为普遍，农民工的权利常被悬置，因此必须加强对项目资金的有效监督。另外，经济下行压力下，一些行业产能过剩，企业把压力转嫁到农民工身上，地方政府或是出于对招商引资的顾虑，或是将企业倚为支柱，从而缺乏主动追责的动力。再比如，出现拖欠工资现象的大部分行业，大多用工不规范，劳动合同签订率低，没有建立用工单位与劳动者的正常雇佣关系，因而提高广大农民工的契约意识，强化法治保障势在必行。
机关公文用词积累 新水平、新境界、新举措、新发展、新突破、新成绩、新成效、新方法、新成果、新形势、新要求、新期待、新关系、新体制、新机制、新知识、新本领、新进展、新实践、新风貌、新事物、新高度； 重要性，紧迫性，自觉性、主动性、坚定性、民族性、时代性、实践性、针对性、全局性、前瞻性、战略性、积极性、创造性、长期性、复杂性、艰巨性、可讲性、鼓动性、计划性、敏锐性、有效性； 法制化、规范化、制度化、程序化、集约化、正常化、有序化、智能化、优质化、常态化、科学化、年轻化、知识化、专业化、系统性、时效性； 热心、耐心、诚心、决心、红心、真心、公心、柔心、铁心、上心、用心、痛心、童心、好心、专心、坏心、爱心、良心、关心、核心、内心、外心、中心、忠心、衷心、甘心、攻心； 政治意识、政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识、法律意识、廉洁意识、学习意识、上进意识、管理意识； 出发点、切入点、落脚点、着眼点、结合点、关键点、着重点、着力点、根本点、支撑点； 活动力、控制力、影响力、创造力、凝聚力、战斗力； 找准出发点、把握切入点、明确落脚点、找准落脚点、抓住切入点、把握着重点、找准切入点、把握着力点、抓好落脚点； 必将激发巨大热情，凝聚无穷力量，催生丰硕成果，展现全新魅力。 审判工作有新水平、队伍建设有新境界、廉政建设有新举措、自身建设有新发展、法院管理有新突破； 不动摇、不放弃、不改变、不妥协； 政治认同、理论认同、感情认同； 是历史的必然、现实的选择、未来的方向。 多层次、多方面、多途径； 要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督
申论素材积累 一、文化领域 【金词】文化种类：传统文化、民间习俗、文化遗产、精神文明、中国元素；文化现象、文化名片、敬畏传统文化、社会基层文化、时尚文化； 文化价值：精神寄托、情感联络、观念更新、人情伦理、价值多元、人际互动、团圆、信仰； 文化创新：文化特色、文化传承、文化产业发展；文化需求、文化产品、文化服务、文化权益、文化品牌； 文化建设：资金短缺、设施落后、人才缺乏、公共文化服务不足；投资文化建设、优化资源配置、市民共享、社会参与、共同合作；文化传播：书香中国、书香社会、全民阅读立法；文化底蕴、拓展视野、积累学养、磨练思维、陶冶灵魂； 【金句】 我们倡导读书，就是要在对历史和现实的阅读中，扫涤浮躁之气，沉潜智慧之河，重塑文化自信，共筑精神家园。 文明是一种力量，这力量是和平的力量，是善意的力量，是纯粹的正能量。我们要把握、运用。扩大、汇聚这种力量，把它化为提升个人修养，延续文化血脉，提升国家实力，维护世界和平的养料。 文化和科技的交集就在于：一方面继承传统、一方面响应当代，一方面展望未来。可以预见，在不久的将来，文化将会带动经济
和人文的又一次振兴。 二、社会领域 【金词】诚信：诚信建设、诚信制度、激励守信、惩戒失信；就业：拓宽就业渠道、打造创业平台、调整就业心态； 社会保障：学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、困有所帮、住有所居； 脱贫攻坚：消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕、全面小康社会； 民生：权利公平、机会公平、规则公平； 事前广征建议、事中诚待监督、事后强化反馈； 教育普惠、脱贫攻坚、分级诊疗、提速降费； 拓宽就业渠道、打造创业平台、调整就业心态； 看病难、看病贵、有病抗、不敢治；小病扛、大病等；因病返贫、因病致贫； 【金句】天下顺治在民富，天下和静在民乐，天下兴行在民趋于正。 国以民为本，社稷亦为民而立。民生是国家最重要的问题。要想保障和改善民生，让人民更幸福、国家长治久安，无规矩不成方圆，制度化才是根本。 如果说全面小康和中国梦相互激荡，凝聚为全社会的“最大公约数”那么，扶贫、脱贫才是全面小康的“最后一公里”。 习总书记强调：“要原原本本把党的政策落实好，大家要拧成一
2020年公务员申论热点面对面：社会保障 材料一：加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本 生活（十七大标准表述） 加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。社 会保障是社会安定的重要保证。要以社会保险、社会救助、社会福利 为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善 事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。促动企业、机关、 事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度。全面 推动城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作 医疗制度建设。完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提升保障水平。完善失业、工伤、生育保险制度。提升统筹层次，制定全国统一的社 会保险关系转续办法。采取多种方式充实社会保障基金，增强基金监管，实现保值增值。健全社会救助体系。做好优抚安置工作。发扬人 道主义精神，发展残疾人事业。增强老龄工作。强化防灾减灾工作。 健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。 材料二：城镇老年居民养老保障制 在马鞍山市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中，就明 确提出了“逐步把城镇非职工居民和农民纳入保障范围，建立覆盖城 乡的社会保障体系”。市委、市政府在贯彻落实党的“十七大”精神中，坚持以人为本的执政理念，持续加快推动覆盖城乡居民的养老保 障体系的建设，相继建立了城镇职工养老保险、城镇劳动年龄段自由 职业者通过劳动事务代理参险、被征地农民养老保险、新型农村养老 保险等制度，今年又继续推动城镇老年居民养老保险制度建设，填补 该市养老保障最后一个空白点，真正在全省率先实现城乡居民养老保 险全覆盖。 据今年初市劳动和社会保障局对马鞍山市市区城镇老年居民基本 情况初步调查数据表明，截至2007年底，马鞍山市男60周岁以上、 女55周岁以上的无养老保险待遇的居民约1.8万人，全市无养老保障
2017申论核心热点、人民时评文章讲解（可借鉴此学习方法） “公考没有进面，绝大部分人是因为申论拖了后腿”!而申论成绩差，有且仅有一个原因：太懒! 一不看书、二不做题、三不写作、四不关心时政，不是你考不上公务员，是你根本就没有准备考公务员。 “勤能补拙”“专注才会简单”，要想在申论中突出重围，只需要做好两件事： 1，做真题、练真题。只有做题才能理解考试特点和要求，才能不断提升材料阅读和信息提取能力（这也是为什么我们课程、直播中会着重讲解、做题的原因）。 2，读人民时评。人民时评总体上可以分为两大类，一类是传递、介绍国家政策方针，起到向全社会释放发展信号的作用，是为“风向标”;另一类是关注社会热点并发表看法。学习人民时评，不仅可以掌握国家的政策方针，提升公务员考试必须具备的行政思维能力，还可以学习其分析问题、看待问题的方式和方法，增强我们认识问题、分析问题的深度和广度，避免在立论时流于形式、喊口号、说废话。 为帮助大家更有效率的学习人民时评，除了课程中的《用“人民时评”写出好申论》，花木君还会挑选一些适合大家学习的时评文章，做相应的分析和引导，便于大家更好的提升申论成绩。 第一篇【生态文明类】 共同努力为了我们畅快的呼吸 (“为了畅快的呼吸”既交代了关注的环境问题，也体现了“共同努力”的目的，体现了宣传教育作用) 由于气象条件的变化，持续笼罩华北等地9天多的雾霾，从1月8日早上起开始自北向南陆续消散(结合社会背景直接引出议题)。新的一年，蓝天和雾霾的较量不会停止，群众对于治霾的关注也不会降低(突出问题的持续性和民众的期盼，承上启下)。1月6日，环保
部部长陈吉宁向媒体介绍雾霾治理情况并回答记者提问;7日，北京市代市长蔡奇就雾霾治理与媒体、企业和市民代表交流;国家卫生计生委召开新闻发布会，介绍雾霾健康防护知识;中央气象台就近期雾霾天气气象成因召开媒体通气会(结合时政工作来交代环保的相关情况)。来自各方面的信息量几天来集中释放，传达了党和政府治理雾霾的决心，也摆出了治霾难点和今后思路、举措，回应了公众的关切(总结前文，引出了文章的核心方向--摆出了治霾难点和今后思路、举措)。 应对以雾霾为代表的环境生态问题，中央早已在战略上作出部署(国家总体部署，体现了思想上重视和思路)。“向环境污染宣战”“消除人民群众‘心肺之患’”是本届政府对百姓作出的郑重承诺。2013年9月，国家启动《大气污染防治行动计划》，提出十个方面的35项措施，执行3年多之后，京津冀、长三角、珠三角等区域的大气环境质量总体上有明显改善。在全国层面，与2013年相比，74个重点城市PM2.5浓度降低了30%左右。虽然改善速度还赶不上群众的期待，但坚定的决心与果断的行动毋庸置疑(介绍国家的政策、方针)。 现在的主要问题，是大气环境质量在冬季改善的幅度非常小，甚至没有改善，给人们生产生活造成一定影响(客观的正视问题)。究其原因，是一些治霾措施在冬季之前管用，进入冬季特别是供暖期，这些措施就不够了;极端天气引起的冬季气象条件变化，使治霾比预想的要复杂和困难(分析问题、矛盾产生的原因)。当此之际，提振信心非常重要。天不帮忙时，人更要努力。不能因为冬季治霾效果不理想，就怀疑国家治理大气污染的方向和技术路线，而应该检视在执行《大气污染防治行动计划》中，哪些措施还没有落到实处，哪些措施还存在跑冒滴漏，尽快补上短板。环保部提出下一步强化冬季污染治理的六方面措施，就是对症下药之举，只要各地照方抓药，扎扎实实行动起来，必然能够缓解冬季的雾霾局面(提出要求，提振信心并扎实行动)。
申论热点范文：文化类申论写作万能模板 2、以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻;以服务人民为荣，以背离人民为耻;以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻;以辛勤劳动为荣，以 好逸恶劳为耻;以团结互助为荣，以损人利己为耻;以诚实守信为荣，以见利忘义为耻;以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻;以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻。 3、作为中国特色社会主义“四位一体”战略布局中的重要一极，文化属于上层建筑的范畴。十七届六中全会指出：没有文化的积极 引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有全民族精神力量的充分 发挥，一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林。物质贫乏 不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。没有社会主义文化繁荣 发展，就没有社会主义现代化。 4、从当前我国文化的物质基础建设来看，还存在一些突出的矛 盾和问题：舆论引导能力需要提高;有影响的精品力作还不够多;公 共文化服务体系不健全，城乡、区域文化发展不平衡;文化产业规模 不大、结构不合理;文化走出去较为薄弱;文化人才队伍建设急需加强。 5、党的十七届六中全会提出努力建设社会主义文化强国的奋斗 目标，即：“社会主义核心价值体系建设深入推进，良好思想道德 风尚进一步弘扬，公民素质明显提高;适应人民需要的文化产品更加 丰富，精品力作不断涌现;文化事业全面繁荣，覆盖全社会的公共文 化服务体系基本建立，努力实现基本公共文化服务均等化;文化产业 成为国民经济支柱性产业，整体实力和国际竞争力显著增强，公有 制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局全面形成;文化管理 体制和文化产品生产经营机制充满活力、富有效率，以民族文化为 主体、吸收外来有益文化、推动中华文化走向世界的文化开放格局 进一步完善;高素质文化人才队伍发展壮大，文化繁荣发展的人才保 障更加有力。”
湖南省公务员考试申论范文(5篇) (一)两会热点申论范文：舌尖上的安全 最高级数的运用领导言论作为文章主料，整篇文章围绕领导论述写作，这看似一个难以完成的任务，在机关的实际工作中却是常见现象。例如，2014两会期间总理提出治理餐桌污染，确保“舌尖上的安全”，话一落地，马上就有人作文诠释。中公教育专家认为，申论文章虽然要立足于材料，具体问题具体分析，不能把诠释领导讲话的作文模式视为常态，但在充分吃透领导讲话精神的基础上扣紧材料，有的放矢，分几个角度铺开，表达自己对讲话的理解和在具体工作中的运用，也可以异军突起，收到论证深刻精辟、令人赞赏的效果。例如下文： 【参考例文】 “三个最严”守护“舌尖上的安全” 〔标题采用典型的动词作谓语句，由主语“三个最严”的工作原则+动词守护+宾语“舌尖上的安全”组成，是申论最典型、最常用也是政府文书最提倡的标题句式。使用动词谓语句就表明文章的主论点是对策，而主要对策已概括在标题之中。〕 2014年“两会”上，李克强总理在政府工作报告中就食品安全指出，{要“严守法规和标准，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障“舌尖上的安全”。”｝食品安全事关民生，对餐桌上的污染“零容忍”，用“三个最严”切实守护起人民群众“舌尖上的安全”，是民生大事、实事。 〔首段交代背景，介绍“舌尖上的安全”一词由来，括号内为直接引用。简单概括落实这一要求的意义，进而指出落实这一要求的原则和途径，即零容忍加三个最严。主要问题、主要意义、主要对策全部在开头依次出现，这是申论文章最优开篇方式，但不是唯一的方式。〕
食品安全时刻牵动着国人的心，从“大头娃娃”到“三鹿事件”，再到“地沟油”、“毒豆芽”、“毒奶粉”等等，人民群众对“毒食品”痛恨至极。而一些“黑心”商人、不法之徒为了牟一己之利，置人民利益于不顾，造假制假、销售“问题食品”，让人民群众遭受人身、财产重大损失。向餐桌污染宣战，用严格监管、严厉惩罚、严肃问责打好“舌尖上的安全”保卫战。 〔承接首段，引出话题，以案例点名的方式，简要地概括食品安全领域存在的突出问题，并以人民的呼声为依据，指出问题危害性、形势严峻性和解决必要性，在为什么要守护舌尖安全和怎样守护之间完成过渡。〕 最严格的措施，对餐桌污染“无缝监管”。治理餐桌上的污染，关键在加强源头监管，以严的要求、严的标准管好食品制造、生产、销售各个环节。既要从原材料抓起，也要加强对食品生产、销售的监管，切实实现从农田到餐桌的“无缝监管”。唯有如此，才能让餐桌污染的“蛀虫”无处可“下口”，让人民群众切实吃上“放心食品”。 〔常规对策，以监督、处罚、问责为三个分论点，分别诠释“三个最严”，对策首句字数基本相等，形式整齐，句式有力，适合严格监管类的主题。〕 最严厉的处罚，用重典惩治不法之行。治乱要用重典，只有用最严厉的处罚打击不法行为，维护市场秩序，才能有效守护“舌尖上的安全”。“黑心”商人利益熏心、唯利是图，把人民安全置之脑后。因此，一方面，对于不法分子必须给予最严厉的惩罚，让不法分子感到恐惧，给其他市场主体起到警示作用。另一方面，要以严厉的处罚净化市场，消除“污染”，切实保障好“舌尖上的安全”。 最严肃的问责，用严纪树立制度权威。有问责，才有成效、见长效。铁腕问责，严格执纪，用制度筑牢“舌尖上的安全”的坚固堡垒，才能有效强化维护食品安全的效果。严肃追责，让“问题食品”的任何责任人不能游走在制度之外，确保制度红线不被触、底线不被越、高压线不被碰，让每一个主体负起应该负的责任。用严肃的问责树立起制度的权威，用制度托起“舌尖上的安全”。
1、海明威和他的“硬汉形象” 适用话题：成功的曲折、永不言败 美国作家海明威是一个极具进取精神的硬汉子。他曾尝试吃过蚯蚓、蜥蜴，在墨西哥斗牛场亮过相，闯荡过非洲的原始森林，两次世界大战都上了战场。 第一次世界大战时，19岁的他见一意大利士兵负伤，便冒着奥军的炮火上去抢救，结果自己也被炸伤了腿，但他仍背着伤员顽强前进。突然间，炮击停止，探照灯大亮，海明威终于回到阵地。原来是他的英勇行为感动了奥军将领，下令放他过去。 作为作家的海明威，曾雄心勃勃地表示要超过莎士比亚，“干掉”屠格涅夫，把莫泊桑、斯汤达打在地上说胡话。决心下定，就得奋力拼搏。1949年，他的朋友福克纳获诺贝尔文学奖，海明威不服气，匆匆写了一部小说要超过人家，反遭失败。倔强的海明威爬起来再干，终于写出了小说《老人与海》，获1954年诺贝尔文学奖。 他在《老人与海》这部小说中写下了一句响当当的名言：“人是不能被打败的，你可以把他消灭，但不能打败他!” 【分析】是的，人是不能被打败的，只要我们心中有目标，有信念。即使过程艰幸，最终也能有所收获。 2、岳飞“精忠报国” 适用话题：国难见忠心、国家与个人、忠君与爱国 岳飞应募参军，因战功累累不断升职，宋高宗亲手写了“精忠岳飞”四个字，制成旗后赐给他。又召他到寝阁，对他说：“中兴的大事，全部委托给你了。”金人攻打拱州、亳州，刘锜向朝廷告急，宋高宗命令岳飞火速增援，并在赐给岳飞的亲笔信中说：“设施之事，一以委卿，朕不遥度。”岳飞于是调兵遣将，分路出战，自己率领轻装骑兵驻扎在郾城，兵锋锐气十足。 但是，后来高宗和秦桧决定与金议和，向金称臣纳贡。就在岳飞积极准备渡过黄河收复失地的时候，高宗和秦桧却连发12道金字牌班师诏，命令岳飞退兵。后岳飞被以“莫须有”的罪名毒死于临安风波亭，时年仅39岁。 【分析】“国家有难，匹夫有责”。岳飞的忠勇故事千百年来激励了一代又一代中国人。每当外侮当前，人们总是以岳飞为榜样，坚决抵抗。 3、一次成功就够了 适用话题：挫折是一笔财富、困境与成功
文明的解决方案不是从自己的价值偏好出发，互相黑对方，而是对相反意见有 一份温存 玉林狗肉节，一座小城的舌尖上事，居然成了影响挺大的一个舆论热点，并且热度持久不退，让人多少有点始料不及。 笔者并不想跳进这些口水漩涡，想先劝双方一句：咱们先把“文明/落后”“人权/狗权”这些宏大框架放一放，先来看两个故事，好不? 头一件，是我小时候的事：舅舅家的大黄狗老死了，死于80年代中后期。那个时期的乡下，肉食匮乏，大人孩子都盼肉馋肉，但舅舅还是把狗埋了。这事给我留下极深的印象。他的理由很朴素：养了十几年，狗是半拉人了。但他并不反对别人吃狗肉，对狗肉贩子也没有歧视和厌恶，照样称兄道弟。 第二件，发生在民国。着名的高僧弘一法师和学生丰子恺一起创作《护生画集》，用漫画和小故事结合的方式，宣传不杀生、不肉食的道理，影响很大。如今您去普陀山，在山道上还可以看到石刻的绘本。这种方法如清风扑面，不强加于人，体现了可贵的节制。 爱狗派的种种判断和结论，和我舅舅埋狗不吃狗一样，建立在一个前提之上：狗不是普通的牲畜。用流行话语叫“伴侣动物”，用我舅的话叫“半拉人”。但是，可不是所有人都这么看。从中国现实看，无论法律，还是道德，尚没有共识，还没有赋予狗这种特殊地位。套用物理学中“光的波粒二象性”的说法，狗目前具备伴侣动物和食材的二象性。二象性和“半拉人”，出发前提不一样，有不同认知乃至观点冲突在所难免。 可是，我爱及其类，并立志传播“狗是伴侣动物”理念，难道不行吗?行。但要注意路径。应该学习弘一法师和丰子恺，没见两位高贤堵过人家荤菜馆子。办爱狗基金会，收养流浪狗，多好啊;玉林办狗肉节，我们可以找地方办“不吃狗肉节”，各自主张嘛!莫小瞧平和坚韧的力量，假以时日，真的形成了广泛的民意基础，禁食狗进入立法程序，也未可知。当然，目前已经形成共识的地方，比如不可虐杀、不可盗杀、不可当街屠宰、要有动物检疫等等，该坚持的，要坚决坚持。 公共事务是众人之事，众口向来难调。而文明的解决方案，决不是从自己的价值偏好出发，你标榜“爱心”“文明”，他自居“权益”“人权”，彼此妖魔化，互相黑对方。不要调门那么高，不要绑架道德说事，而是彼此有商量，找共识，避免自我观点的神圣化。对相反意见，要有一份温存;对生态多样性的尊重，才是真正的文明行为，您说呢?