孙连贵因证据不足被宣告无罪申请北京市通州区人民检察院刑事赔
偿案
赔偿请求人：孙连贵，男，40岁，北京市通州区人。
赔偿义务机关：北京市通州区人民检察院。
复议机关：原北京市人民检察院分院。
孙连贵原系北京市泰普商贸公司（以下简称泰普公司）经理，因涉嫌贪污于1994年4月26日被拘传，同年5月7日被逮捕。1997年5月21日，北京市通州区人民检察院以孙连贵犯侵占罪，向北京市通州区人民法院提起公诉。1997年11月19日，通州区人民法院经审理认定通州区人民检察院指控孙连贵犯侵占罪证据不足，指控的犯罪不能成立，宣告孙连贵无罪，并于同日对孙连贵办理了取保候审手续。宣判后，在法定期限内孙连贵未提出上诉，通州区人民检察院亦未提出抗诉。
1997年12月，孙连贵向通州区人民检察院申请国家赔偿。1998年3月10日，通州区人民检察院以孙连贵的请求不符合《中华人民共和国国家赔偿法》第15条第1项、第2项的规定，作出了不予赔偿的决定。同年4月，孙连贵向原北京市人民检察院分院申请复议，该院逾期未作出答复。1998年7月，孙连贵向北京市第二中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定，请求内容：1.通州区人民检察院公开在侵权影响范围内向其赔礼道歉，为其恢复名誉；2.归还扣押的楼房两套，并赔偿相应损失；3.归还泰普公司的全部帐目及财务凭证；4.赔偿其直接经济损失人民币186万元；5.支付其被剥夺人身自由3年零7个月的赔偿金；
6.支付精神赔偿费人民币43万元；
7.支付其及家属的医药费人民币万元。
「审判」
北京市第二中级人民法院赔偿委员会经审理认为：通州区人民检察院在没有充分证据证明孙连贵有犯罪事实的情况下，将其逮捕，不符合《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十条第一款的规定，属于错误逮捕，由此给孙连贵造成的损失，通州区人民检察院作为赔偿义务机关应当承担国家赔偿责任。人身羁押赔偿金按国家1998年度职工日平均工资元计算；扣押孙连贵名下的位于北京市通州区永顺地区滨河小区7号楼741号住房一套亦应返还；给孙连贵造成的名誉损害，通州区人民检察院应在一定范围内向其赔礼道歉、恢复名誉。孙连贵要求赔偿精神损失、家属医药费、返还泰普公司财务帐本等请求，均不属于国家赔偿法规定的赔偿范围，通州区人民检察院不承担国家赔偿责任。孙连贵要求返还泰普公司利
润及位于北京市通州区永顺地区滨河小区7号楼731号住房一套的请求，因孙连贵现并非泰普公司法定代表人及房产所有人，已无权对上述财产请求国家赔偿，故对孙连贵上述请求不予支持。据此，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第15条第2项、第16条第1项、第19条第3款、第25条、第26条、第28条第2项及最高人民法院《关于中华人民共和国国家赔偿法溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复》第1条的规定作出决定：
通州区人民检察院在本决定生效后30日内赔偿孙连贵1994年4月26日至1997年11月19日人身羁押赔偿金共计人民币元，并将扣押孙连贵名下的本市通州区永顺地区滨河小区7号楼741号住房一套返还给孙连贵。
「评析」
本案主要涉及是否应为因事实不清、证据不足宣告无罪的当事人消除影响、恢复名誉、赔礼道歉的问题。在审理中有两种意见：
第一种意见认为：《中华人民共和国国家赔偿法》制定时，尚未修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》规定了人民法院对提起公诉的案件进行审查后，对于主要事实不清、证据不足的，可以发回检察院补充侦查，因此，当时基本上没有因证据不足宣告无罪的情况。1995年国家赔偿法正式实施后，刑事诉讼法进行了修改。修改后的刑事诉讼法第162条第3项中明确规定了对证据不足，不能认定被告人有罪的，人民法院应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。这一修改使国家赔偿法制定时考虑的赔偿范围有所变化。在目前尚无相关司法解释的情况下，不宜决定赔偿义务机关为因证据不足被宣告无罪的当事人消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。
第二种意见认为：根据国家赔偿法第三十条规定，赔偿义务机关对依法确认有对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的、对没有犯罪事实的人错误逮捕的、以及依照审判监督程序再审改判无罪而原判刑罚已经执行的等情形之一，并造成受害人名誉权、荣誉权损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。通州区人民法院以证据不足，指控的犯罪不能成立，宣告孙连贵无罪，表明通州区人民检察院将孙连贵逮捕关押，不符合刑事诉讼法第六十条第一款所规定的“应即依法逮捕的”条件，属于错误逮捕，符合国家赔偿法第十五条第二项规定的“对没有犯罪事实的人错误逮捕的”情形，因此，应依照国家赔偿法第三十条的规定为孙连贵消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。
我们同意第二种意见。理由是：国家赔偿法确定的赔偿原则是法定原则，即赔偿的范围由法律明确规定，而错误逮捕是法律规定应承担赔偿责任的一种情形；对事实不清、证据不足的犯罪嫌疑人予以逮捕，违反了刑事诉讼法关于逮捕
条件的规定，是错误逮捕的一种情形，故依照法律规定应当予以赔偿。国家赔偿法关于对由于错误拘留、错误逮捕或者无罪错判，造成受害人名誉权、荣誉权损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响、恢复名誉、赔礼道歉的规定，当然也适用于被逮捕后因事实不清、证据不足而被决定不起诉的犯罪嫌疑人或被宣告无罪的被告人。
此外，根据最高人民法院赔偿委员会的批复精神，为受害人恢复名誉、赔礼道歉的赔偿形式不宜作为决定书中的主文内容，但应在决定书的理由部门加以表述。
综上，北京市第二中级人民法院赔偿委员会作出的赔偿决定是正确的。
来源：问法网法律数据库 颁布机构：北京市人民检察院北京市高级人民法院1984-12-23 北京市人民检察院、北京市高级人民法院关于执行最高人民法院、最高人民检察院《关于当前办理盗窃案件中具体应用法律的若干问题的解答》的几点意见 京检发字[1985]第1号、京高法字[1985]第3号 市人民检察院分院，各区、县人民检察院：市中级人民法院，各区、县人民法院： 一九八四年十一月二日最高人民法院、最高人民检察院《关于当前办理盗窃案件中具体应用法律的若干问题的解答》已发给你们，望遵照执行。现就执行“解答”中有关盗窃数额和赃物数额计算问题，提出以下意见： 一、个人盗窃公私财物“数额较大”，人民币(或财物价值)以二百元，粮食以一千斤，粮票以二千斤为起点。
二、个人盗窃公私财物“数额巨大”。人民币(或财物价值)以二千元，粮食以一万斤，粮票以二万斤为起点。 三、盗窃数额的计算，除继续执行北京市高级人民法院一九八三年二月二十一日《关于处理经济犯罪案件如何计算价值数额的规定》(规定附后)外，作如下补充规定： 1.金银等贵重金属，用作特种工业原料的，以企业购进价计算;制成工艺品的，按工艺品价格计算; 2.生产用原材料，以企业购进价计算; 3.某些军工产品，按军事用途被列为废品，但按民用标准不一定是废品的，应实事求是做出鉴定后作价计算; 4.对各类被使用过的生活用品，可根据物品新旧程度，比照新价折价计算;
5.盗窃支票骗购物资的，以所购物资的实际价值计算。 四、在执行“解答”和上述规定中遇到什么问题，望及时上报。 附件： 如何计算赃物价值的规定 经济犯罪案件的经济数额，是定罪量刑的基础，而数额的计算是否合理，又直接影响到定罪量刑的问题，因此，必须认真对待。所谓数额的计算，实际上就是对赃物的价值计算。因为赃款直接表现为人民币，根本不存在折价问题。从审判实践看，犯罪分子非法所得的财物，种类繁多，情况各异，既有金银珠宝，也有废旧物资;有生产资料，也有生活资料;有正品，也有次品;有成品，也有半成品。同一种物品也还有新旧程度以及成分质量的差异。因此，正确计算赃物的价值，是一项既复杂而又细致的工
北京海淀北部燃气热电冷联供项目环境影响报告书简本 中国气象科学研究院 2012年11月
目录 1 项目概况1 1.1 项目由来1 1.2 项目基本情况1 1.3 项目建设的可行性分析2 2 项目周围环境现状3 1.1 地理位置及周边关系3 1.2 环境评价范围及敏感点保护目标6 1.3 环境质量现状7 3 建设项目环境影响预测8 3.1 运营期8 3.2 施工期11 4 污染防治措施及达标分析11 5 总量控制13 6 清洁生产13 7 风险分析13 8 效益损益分析13 9 环境监测计划与实施14 10 公众参与14 10.1 公示14 10.2公众参与问卷调查15 11 建议15 12 结论16 13 联系方式16
1 项目概况 1.1 项目由来 北京海淀北部地区(文中简称海北地区)是中关村国家自主创新示范区核心区的重要组成部分，是北京市“十二五“时期重点规划建设的13个高端功能区之一，根据《中关村国家自主创新示范区北部研发服务和高新技术产业聚集区(海淀北部地区)规划(2011-2020)》对海北地区的定位，海北地区将建成具有全球影响力的科技创新基地，成为城乡统筹发展的典范地区和生态环境一流的城市发展新区。在规划区域中3、4片区(稻香湖、永丰)是产业、开发用地较为集中的区域，即核心区域，也是热负荷集中区。该区域大多为规划新建设项目和设施，其区域内还没有形成一套成熟的供热体系，且位于海淀北部山后地区，与北京市政热网相距较远，无法与北京市大热网相连，从而形成了一个供热范围较大，热密度大，热用户较集中的一个区域性孤网。冬季供热是本市城乡居民的基本生活需求，是直接关系公众利益的基础性公共事业，为满足海淀北部区域的供热需求，在该区域适合建设大型集中式热电联产能源站，以解决用户采暖和制冷负荷的需求。 依据《海淀北部地区控规》的要求，需在高新技术产业区的高密度公建区规划建设热电冷三联供能源中心，以解决该地区能源需求。为保证北京海淀北部地区能源供应，结合“集约、绿色、科技、低碳”的设计理念，北京上庄燃气热电有限公司拟在稻香湖南侧建设北京海淀北部热电冷联供项目，实现清洁能源的梯级利用，满足海淀北部地区供冷、供热基本符合需求。 北京海淀北部燃气热电冷联供工程位于海淀区北部地区3号片区，建设1×E 级燃气-蒸汽联合循环机组实现热电冷联供。本工程的建设有利于优化电力结构，提高本地区的供电可靠性，满足北京电网负荷需求，更为受端系统提供无功电压支撑、提高严重故障时系统的支撑能力；满足海淀北部地区的供热需求，为区域清洁能源的改造提供有利条件，节能环保。 1.2 项目基本情况 （1）项目名称：北京海淀北部燃气热电冷联供项目 （2）建设单位：北京上庄燃气热电有限公司 （3）建设性质：新建工程
北京市通州区人民政府文件 通政发…2009?30号 北京市通州区人民政府 关于机构改革方案的实施意见 各乡、镇人民政府，区政府各委、办、局，各街道办事处，各区属机构： 《北京市通州区人民政府机构改革方案》已经市委、市政府批准，为确保机构改革顺利进行，现就我区政府机构改革，提出如下实施意见： 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想。 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建设
“人文北京、科技北京、绿色北京”的要求，以推进“创意通州、活力通州、和谐通州”建设为着眼点，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，建立健全有利于科学发展的体制机制，为加快建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区提供体制机制和组织保障。 （二）基本原则。 1．以人为本，执政为民。把维护人民群众的根本利益作为改革的出发点和落脚点，以转变政府职能为核心，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，提高区政府为基层、为群众服务的能力，努力建设服务型政府。 2．积极探索，改革创新。适应完善社会主义市场经济和建设社会主义民主政治的要求，努力转变管理理念和管理职能，积极创新工作方式和工作方法，把工作重点切实转到创新体制机制上来，探索符合本区实际的改革路子。 3．因地制宜，科学发展。从本区经济社会发展实际和功能定位出发，既注意与市政府机构改革相衔接，建立与市政府组织框架大体协调的行政组织体系，又注意从实际出发，因地制宜地推进改革。 4．积极稳妥，循序渐进。按照北京市深化行政管理体制改革的目标任务，把长远目标与阶段性目标相结合，把全面推进与重点突破相结合，既着眼长远，坚持改革方向，又立足当前，解决突出问题，处理好改革发展稳定的关系。
北京市环境保护局、北京市监察局关于违反环境保护法规追究行政责任的暂行规定?【颁布单位】北京市环境保护局北京市监察局 ?【发文字号】 ?【颁布时间】2001-8-6 ?【失效时间】0:00:00 ? ?【全文】 北京市环境保护局、北京市监察局关于违反环境保护法规追究行政责任的暂行 规定 北京市环境保护局北京市监察局 北京市环境保护局、北京市监察局关于违反环境保护法规追究行政责任的暂行规定 北京市环境保护局北京市监察局 第一条为及时有效地查处环境保护违法行为，保证国家和本市环境保护法律、法规、规章和有关规定的贯彻执行，严肃行政纪律，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国行政监察法》等，制定本规定。 第二条对违反本规定的责任者，按照干部管理权限，由各级人民政府或者有关部门给予行政处分。监察机关依照行政监察法的规定，对各级人民政府和政府有关部门工作人员履行环境保护法律、法规情况实施监察。 第三条有下列行为之一并给国家、集体和人民利益造成重大损失或者恶劣影响的，给予负有主要领导责任人员记大过或者降级处分；给予负有重要领导责任人员警告至记大过处分。造成巨大损失或者特别恶劣影响的，给予负有主要领导责任人员撤职至开除处分；给予负有重要领导责任人员降级或者撤职处分。（一）对国家和本市环境保护法律、法规、方针、政策、命令、决定、措施等贯彻不力，检查督促不实，未按要求完成上级规定任务的； （二）采取地方保护措施，不执行国家产业调整政策，经济发展与环境保护综合决策失误，导致辖区环境质量下降或者生态破坏的； （三）违反有关环境保护规定，擅自批准建设污染严重项目的；
（四）干预、限制环境保护行政主管部门依法进行环境管理和查处环境违法行为，致使环保部门不能正确行使职权的； （五）对管辖范围内发生的严重违反环境保护法规的行为不制止、不查处或者放任、袒护、纵容的； （六）发生重大污染事故未按规定报告或者未及时、妥善处理污染事故，造成损失加重的； （七）其他严重违反环境保护法规的行为。 第四条有下列行为之一并给国家、集体和人民利益造成较大损失或者一定影响的，给予有关领导人员和直接责任人员记过至降级处分；造成重大损失或者恶劣影响的，给予有关领导人员和直接责任人员撤职至开除处分。 （一）违反环境保护法规，造成环境污染或者生态破坏的； （二）对群众反映的环境纠纷，不及时解决或处理不力，引起矛盾激化或突发事件的； （三）不按环境保护管理规定程序进行建设项目申报、建设、验收、投入使用的；（四）未取得排污许可证、不按排污许可证的规定排放污染物，或者擅自闲置污染治理设施偷排污染物的； （五）其他不履行或者不正确履行职责的行为。 第五条有下列行为之一，情节较重的，给予有关领导人员和直接责任人员记大过或者降级处分；情节严重的，给予有关领导人员和直接责任人员撤职至开除处分。 （一）超越权限范围，擅自制定违反环境保护法规的文件、措施的； （二）违法行使行政审批、行政处罚等职能的； （三）在行政执法和监督管理过程中，有不作为、玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权等行为的； （四）违反市场经济原则，假借环境保护法规和相关政策的名义强行指定产品的；（五）拒不执行人民政府限期治理、减产、停产、停业、关闭治理决定的；（六）不按要求完成各级人民政府下达的排污总量削减、环保实事等计划、安排的； （七）拒绝、妨碍、干预、限制环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门进行检查、调查、验收，或者弄虚作假的； （八）其他违反环境保护法规的行为。 第六条有下列情节之一的，应当从重或者加重处分。 （一）伪造、藏匿、销毁证据或隐瞒违法事实的； （二）打击报复检举、揭发人的； （三）强迫、唆使下属工作人员违反环境保护法规的； （四）屡犯不改或者拒不改正违反环境保护法规行为的； （五）有其他从重或者加重处分情节的。 第七条有下列情节之一的，可以从轻或者减轻处分。 （一）主动检查违反环境保护法规行为并及时改正或者减轻危害后果，积极挽回损失和影响的；
北京市通州区人民政府文件 通政发“2009”35号 北京市通州区人民政府关于 表彰第二届通州区教育教学成果奖的决定 各乡、镇人民政府，区政府各委、办、局，各街道办事处，各区属机构： 根据《北京市通州区人民政府关于建立通州区优秀教育教学成果评选制度的意见》（通政发［2005］85号）精神，2009年我区组织了第二届通州区教育教学成果奖评选工作。全区各级各类教育机构集体和个人共上报185项教育教学成果，经第二届通州区教育教学成果奖评选工作领导小组、通州区教育科学规划领导小组办公室和通州区教育学术委员会认真鉴定、评审，肖宝军等 － 1 －
申报的?教师研修中心‘研修一体’制度体系与运行机制的研究?等18项成果获得第二届通州区教育教学成果奖一等奖，朱姝申报的?利用《语文读本》开展课外阅读活动培养学生语文素养?等59项成果获得第二届通州区教育教学成果奖二等奖，蒋志超申报的?新课程背景下小学低年级计算教学算法多样、优化?等64项成果获得第二届通州区教育教学成果奖三等奖，同时授予潞河中学等9个单位第二届通州区教育教学成果优秀组织奖。区政府决定，对评选出的优秀教育教学成果奖和优秀组织单位进行表彰。 此次评奖活动是对我区近四年来教育教学工作以及教育科学研究的总结和展示。教育教学优秀成果代表着我区教育科学研究的方向与水平，发挥好优秀成果的示范、导向和激励作用是深化教育改革的重要途径。全区各单位要大力宣传和推广这些优秀成果，发挥获奖成果的示范、引领作用。希望获奖的单位和个人再接再厉，继续发扬求真务实、严谨笃学、与时俱进的精神，以科学发展观为指导思想，不断研究新情况、解决新问题，以更多更好的优秀成果促进我区教育事业的繁荣与发展。 附件：1.第二届通州区教育教学成果奖获奖名单 2.第二届通州区教育教学成果优秀组织奖名单 － 2 －
2016北京市通州区高三（一模） 数 学（理） 一、选择题（本大题共8个小题，每小题5分，共40分.在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的.） 1．复数 1i i +在复平面上对应的点位于（ ） A ．第一象限 B ．第二象限 C ．第三象限 D ．第四象限 2．右面的程序框图输出S 的值为（ ） A ．16 B ．32 C ．64 D ．128 3．若非空集合,,A B C 满足A B C =，且A 不是B 的子集，则“x C ∈”是“x A ∈” 的（ ） A ．充分而不必要条件 B ．必要而不充分条件 C ．充分必要条件 D ．既不充分也不必要条件 4．某几何体的三视图如图所示，则该几何体的表面积为（ ） A ．24 B ．2042+ C ．28 D ．2442+ 5．已知{}n a 是首项为2且公差不为0的等差数列，若136,,a a a 成等比数列，则{}n a 的前9项和等于（ ） A ．26 B ．30 C ．36 D ．40 6．若不等式组340 3400 x y x y x +-≥?? +-≤??≥? 所表示的平面区域被直线43y kx =+分为面积相等的两部分，则k 的值是（ ） A ． 37 B ． 73 C ． 34 D ． 43 7．已知点()3,0A ，点P 在抛物线2 4y x =上，过点P 的直线与直线1x =-垂直相交于点B ， PB PA =，则cos APB ∠的值为（ ） A ． 12 B ． 13 C ．12 - D ．13 - 8．若定义域均为D 的三个函数()()(),,f x g x h x 满足条件：x D ?∈，点()() ,x g x 与点()() ,x h x 都关于点()() ,x f x 对称，则称()h x 是()g x 关于()f x 的“对称函数”。已知
编码医院名称所属区县医院类别医院等级 05154001首都医科大学附属北京胸科医 院 通州区对外专科三级甲等 12110001北京市通州区潞河医院通州区对外综合二级甲等 12110002北京市通州区马驹桥镇马驹桥 社区卫生服务中心（北京市通州 区第二医院） 通州区对外综合一级甲等 12110003北京市通州区中西医结合骨伤 医院（北京市通州区中西医结合 骨伤医院康复中心） 通州区对外中医二级合格 12110004北京市通州区新华医院（通州区 新华社区卫生服务中心） 通州区对外综合二级合格 12110005中国人民解放军第二六三医院通州区对外综合二级甲等 12110006核工业北京化工冶金研究院职 工医院 通州区对外综合一级甲等 12110007北京北方红旗机电有限公司医 院 通州区对外综合一级合格 12110008北京运河中医医院通州区对外中医一级合格12110009北京京通医院通州区对外综合一级合格 12120001北京市通州区潞城卫生院（潞城 社区卫生服务中心） 通州区对外综合一级甲等 12120002北京市通州区大杜社卫生院通州区对外综合一级甲等 12120003北京市通州区梨园卫生院(通州 区梨园社区卫生服务中心) 通州区对外综合一级甲等 12120004北京市通州区永乐店卫生院（北 京市通州区永乐店镇永乐店社 区卫生服务中心） 通州区对外综合一级甲等 12120005北京市通州区张家湾卫生院通州区对外综合一级甲等12120006北京市通州区甘棠卫生院通州区对外综合一级甲等12120007北京市通州区郎府卫生院通州区对外综合一级甲等12120008北京市通州区漷县卫生院通州区对外综合一级甲等12120009北京市通州区宋庄卫生院通州区对外综合一级甲等12120010北京市通州区觅子店卫生院通州区对外综合一级甲等
北京市环境保护局文件 京环发〔2011〕54号 北京市环境保护局关于印发 《北京市环境保护局2011年工作要点》的通知 局机关各处室、直属各单位： 现将《北京市环境保护局2011年工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 二〇一一年三月九日
北京市环境保护局2011年工作要点 2011年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”规划的开局之年，是以更高的标准推进“人文北京、科技北京、绿色北京”建设的重要一年，做好今年的环保工作意义重大。今年全局工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届五中全会、中央经济工作会议和市委十届八次全会、市经济工作会议及全国环保工作会议精神，进一步统一思想，更新观念，明确任务，狠抓落实；大力加强思想作风建设，进一步创新体制机制和工作方式方法，不断提高环境管理能力和水平；继续着力改善空气质量，扎实推进主要污染物减排，认真开展环境监管，努力解决关系民生的环境突出问题，进一步发挥环境保护在服务和优化发展、保障和改善民生中的作用，为“十二五”首都环境保护创造良好开局。 主要工作目标是：全市空气质量二级和好于二级天数比例达到75％；二氧化硫、化学需氧量排放量分别比2010年削减1％以上，氮氧化物和氨氮排放量分别比2010年削减2%以上；主要地表饮用水源水质保持达标，地表水质有所改善，国家考核的本市境内的出境断面水质达到考核要求；环境噪声扰民问题进一步缓解；危险废物得到安全处置，辐射环境质量保持在正常水平， － 1 －
环境安全得到充分保障。 一、着力推进“十二五”环保规划落实，为完成“十二五”环保规划目标任务打好基础 （一）做好“十二五”环保规划开局相关工作。在全面总结分析“十一五”环境保护取得成绩的基础上，抓好“十二五”环保规划第一年重点工作任务的落实，为五年规划目标的实现奠定良好基础。认真梳理本市“十一五”时期各项环境保护规划目标和任务的完成情况，以迎接国家考核评估为重点，总结经验、分析差距，为“十二五”环境保护工作的开展提供借鉴。抓紧做好“十二五”规划文本的修改完善工作，报批印发《北京市“十二五”时期环境保护和建设规划》和20个专项规划，积极开展宣传，拟定年度实施计划，组织贯彻落实。认真做好国家环境保护规划本市任务的落实工作，《国家环境保护“十二五”规划》及《国家重金属污染防治“十二五”规划》等专项规划发布后，做好本市的协调督办与贯彻落实工作。 二、着力深化大气污染防治，认真抓好清洁空气行动计划的报批发布和2011年目标、任务的分解落实，确保全市空气质量二级和好于二级天数比例达到75%目标的实现 （二）以强化执法力度、提高科技支撑为重点，突出抓好扬尘污染控制工作。在全市建筑行业开展“滚轴转轮式洗轮机”技－ 2 －
最高人民检察院 地址：北京市东城区北河沿大街147号 邮编：100726 电话：010-********. 010-******** 北京刑事大律师 热线电话 4006681013 官方网站 （平安北京。CN） https://www.doczj.com/doc/2c1335108.html, 北京市人民检察院 地址：东城区建国门北大街9号 编码：100005 电话：58762000 北京刑事大律师 热线电话 4006681013 官方网站 （平安北京。CN） https://www.doczj.com/doc/2c1335108.html, 北京市人民检察院第一分院 单位地址：石景山区石景山路12号 邮编：100040
电话：68299114 北京刑事大律师 热线电话 4006681013 官方网站 （平安北京。CN） https://www.doczj.com/doc/2c1335108.html, 北京市人民检察院第二分院 地址：丰台区方庄紫芳路18号 邮编：100061 电话：87876699 北京刑事大律师 热线电话 4006681013 官方网站 （平安北京。CN） https://www.doczj.com/doc/2c1335108.html, 西城区人民检察院（北区） 地址：北京市西城区育幼胡同8号 邮编：100035 电话：66082000 西城区人民检察院（南区） 地址：北京市西城区广外车站西街甲17号
邮编：100055 电话：63482000 北京刑事大律师 热线电话 4006681013 官方网站 （平安北京。CN） https://www.doczj.com/doc/2c1335108.html, 东城区人民检察院（北区） 地址：北京市东城区东四北大街256号 邮编：100007 电话：84042000 东城区人民检察院（南区） 单位地址：北京市东城区珠市口东大街10-3 邮编：100050 电话：67052000 北京刑事大律师 热线电话 4006681013 官方网站 （平安北京。CN） https://www.doczj.com/doc/2c1335108.html, 朝阳区人民检察院
关于北京地区环境污染问题的调查与分析
目录 一、调查目的 (3) 二、调查对象、范围 (3) 三、调查的经过 (3) 一、电话采访 (3) 二、实地调查法 (3) 二、文献调查法 (3) 四、环境污染的定义及主要分类 (3) 五、城市环境污染及空气污染分析 (4) 六、北京地区环境污染情况案例分析 (5) 七、从地域环境分析 (6) 八、电话采访 (6) 九、总结分析 (7) 2
关于北京地区环境污染问题的调查与分析 一、调查目的： 从2006年到2011年北京市的蓝天天数从238天提高到的292天，六年的环境保护行动，汽车限行、工厂搬迁，似乎我们能做的都已经做了，但是真正属于北京的蓝天我们什么时候能够天天见？我们的环境污染问题源头在哪？ 二、调查对象、范围 调查对象：主要是北京的环境情况数据、环境主要污染物及来源。北京城区、郊区及北京附近城市同学对近年环境情况感受。调查范围：时间：近三年。人物：分别居住在朝阳区、昌平区、密云县、天津市、唐山市的五位同学 三、调查的经过 （一）电话采访 在2014年11月7日到12日期间，我通过电话采访的方式分别对居住生活在北京市朝阳区、昌平区、密云县，天津市宝坻区，河北省唐山市的五位对于所处环境近三年的感受进行了了解。 （二）实地调查法 从2010年起连续多年居住在北京及北京周围城市，对北京近三年环境情况有一定了解。 （二）文献调查法 查找《北京市蓝天指数报告》、《北京市清洁空气行动计划》等材料进行文献调查。 四、环境污染的定义及主要分类 环境污染定义：由于人们对工业高度发达的负面影响预料不够，预防不利，导致了全球性的三大危机：资源短缺、环境污染、生态破坏。环境污染指自然的或人为的向环境中添加某种物质而超过环境的自净能力而产生危害的行为。 环境污染分类：按环境要素分：土壤污染、海洋污染、空气污染。 土壤污染：垃圾的清理成了各大城市的重要问题，每天千万吨的垃圾中，很多 3
北京市通州区 常住人口情况及未来发展形势研究和对策 通州公安分局 截止至2010年12月31日，通州区共登记户籍人口663303人；占全市总人口1258万人的5.3%；人户分离（户口在其他区县）人口136424人，本区内跨乡镇人户分离90969人）；办理《暂住证》的流动人口427036人，境外人员1147人，2010年通州区实有人口已达122万。 通州区实有人口示意图
一、户籍人口的基本情况 一是通州区户籍人口密度在五个城市发展新区中最高。全市16个区县划分为城市核心区（东城、西城）、城市功能拓展区（朝阳、海淀、丰台、石景山）、城市发展新区（通州、大兴、昌平、顺义、房山）和生态涵养区（怀柔、平谷、门头沟、密云、延庆），通州区户籍人口密度在5个城市发展新区中最高。 各城区平均人口密度（每平方公里户籍人口数） 五个城市发展新区人口密度（每平方公里户籍人口数） 二是农业人口数量逐年减少，“农转非”逐年下降：户籍人口中非农业户口176662户、330311人, 占49.95%；农业户口126279户、332992人，占50.05%。非农业户口
逐年增多、农业人口逐年减少，但“农转非”人员数量已明显出现逐年下降趋势，2006年到2010年共农转非25479人，年均5100人，以征地转非为主。 通州区户籍人口户别分类示意图 三是男女性别比例总体均衡：男性329412人、女性333891人；男性占49.66%，女性略多于男性。18周岁以下人口86827人，其中男44481人、女42146人；男性占
51.2%，略低于全市51.4%的比例；男女比例为105.5%，略低于全市18周岁以下人口男女比例（106.0%）。2000年至2010年出生人口男性24131人，女性22877人；男女比为105.5。 四是老年人口低于全市比例：18周岁以下人口87827人，占总人口的13.1%，略高于全市18周岁以下人口的比例（12.4%）；19周岁到60周岁人口465844，占总人口的70.2%；61岁（含）以上人口109009人，占总人口的16.4%，高于老年型社会60周岁以上人口10%的标准，略低于全市61周岁以上人口比例（17.6%）。其中百岁以上老人119人，占总人口的0.18‰，略低于全市百岁以上老人比例（0.22‰）。 五是少数民族人口逐年增加：目前，通州区户籍人口中有35个少数民族约30200人，并呈逐年增多趋势，主要有
北京市高级人民法院、北京市人民检察院关于印发《关于建立沟通机 制的若干规定》的通知 北京市第一、第二中级人民法院，北京铁路运输中级法院，各区、县人民法院，各铁路运输法院； 北京市人民检察院第一、第二分院，北京市人民检察院铁路运输分院，各区、县人民检察院，各铁路运输检察院： 为贯彻落实北京市人大常委会《关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决议》，增进北京市高级人民法院与北京市人民检察院在工作机制、具体业务等方面的交流沟通，统一执法标准、规范执法行为，两院经共同协商，制定了《北京市高级人民法院、北京市人民检察院关于建立沟通机制的若干规定》。现印发给你们，请予参照执行。 特此通知。 北京市高级人民法院、北京市人民检察院 关于建立沟通机制的若干规定（试行） 第一条为贯彻落实北京市人大常委会《关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决议》，促进司法公正，维护司法权威，北京市高级人民法院、北京市人民检察院特建立沟通机制，就工作机制、具体业务等方面的问题，及时通报、反馈、研究情况，统一执法标准，规范执法行为。 第二条沟通机制由院级沟通机制和部门沟通机制组成。 第三条院级沟通机制是指北京市高级人民法院、北京市人民检察院之间建立的沟通制度及其运作方式。沟通的问题包括： （一）通报两院及上级院的重要工作动态和部署； （二）影响审判和检察工作顺利开展的普遍问题、重要问题； （三）需要由两院共同建立相关工作机制的问题； （四）通报部门沟通机制工作情况，研究通过部门沟通机制提交讨论的问题； （五）其他需要沟通的重要问题。 第四条北京市高级人民法院和北京市人民检察院各自委派一名副院长或副检察长担任院级沟通机制的负责人。北京市高级人民法院研究室和北京市人民检察院法律政策研究室作为联系机构，主任作为联系人，负责具体工作的联络、协调。 第五条两院每半年举行一次院级沟通会议，由两院轮流主办。如有必要，经一方动议，两院协商一致，可即时举行会议。 第六条主办院的法律政策研究室、研究室一般应于院级沟通会议召开的十五日前通知对方单位研究室、法律政策研究室，并分别协调本院业务部门提出议题，提前将相关材料和参会部门、人员名单送对方单位，并由主办院拟定会议议程。 第七条院级沟通会议的主持人是主办院负责该项机制的副院长或副检察长。 北京市高级人民法院下列庭室负责人应当参加会议：刑事审判庭、民事审判庭、行政审判庭、审判监督庭、立案庭、执行局、申诉审查庭、赔偿委员会办公室、研究室、监察室、办公室。 北京市人民检察院下列处室负责人应当参加会议：公诉一处、公诉二处、民事行政检察处、监所检察处、控告申诉检察处、侦查监督处、法律政策研究室、办公室。 第八条院级沟通会议应形成记录，根据实际情况，确有必要的，在经过规定程序后，可以纪要形式下发全市各级法院、检察院。会议纪要由主办方负责起草，定稿经两院负责该项机制的副院长、副检察长审定后印发。 第九条两院可就达成一致的事项会签文件，会签文件对北京市法院、检察院系统均有约束力。 第十条部门沟通机制是指两院具有工作联系的各部门之间建立的沟通平台，沟通的问题是相关部门
北京市人民检察院第二分院 行贿犯罪档案查询须知 北京市各级人民检察院受理行贿犯罪档案查询申请并出具《行贿犯罪档案查询结果告知函》（以下简称《告知函》）。 查询方法如下： 一、行贿犯罪档案查询所需材料 （一）申请行贿犯罪档案查询需向检察机关提供如下材料： ※1、行贿犯罪档案查询申请函 申请函中写明： （1）申请查询的具体事由； （2）被查询单位的名称、组织机构代码或统一社会信用代码、被查询人姓名及身份证号码等。 申请函样式请参见《行贿犯罪档案查询申请函》（模板）※2、单位介绍信 介绍信中写明： （1）申请查询单位的名称、联系方式； （2）经办人的姓名、身份证号、联系方式； （3）前来办理的具体事项。 ※3、查询事由证明文件的原件及复印件 查询事由证明文件是指能够证明申请行贿犯罪档案查
询事由依据的相关文件，如：招标公告、招标文件、资格预审文件、谈判材料等相关文书。 ※4、被查询单位营业执照（副本）、组织机构代码证的原件及复印件 如被查询单位持有“三证合一”营业执照的，只需提供营业执照（副本）的原件及复印件。 ※5、被查询人的身份证件 （1）被查询人是大陆居民的，需提供被查询人的身份证原件及复印件； （2）被查询人是港澳台人员的，需提供被查询人的当地身份证件； （3）被查询人是外籍人员的，需提供被查询人的护照。 ※6、经办人身份证的原件及复印件 注：所有材料均需加盖印章。 ※（二）被查询单位或个人存在名称或姓名变更情况的，应对其曾用名及现用名都进行查询。 二、行贿犯罪档案查询申请方式 1、申请人直接到检察机关预约查询 2、通过电话预约或发送申请书到邮箱后预约查询 行贿犯罪档案查询电话：59717919； 互联网邮箱445967262@https://www.doczj.com/doc/2c1335108.html,； （周一至周五均可邮件预约，预约后请注意关注电话或邮箱回复信息）
北京市通州区2017--2018年高三二模及答案 2018年5月 一、本大题共8小题，共24分。 阅读下面的材料，完成1-8题。 材料一 现分布于我国贺兰山以东地区的几大沙地，历史上生长着茂密的草被和森林，自古就是我国的牧业基地。只是近千年来，尤其近百年来发生了巨大变化，原来的科尔沁草原和鄂尔多斯草原，现在都变成了名副其实的沙地。 据史料记载，榆林东北的古城滩为西汉时代遗址，并以水草丰美、土宜畜牧著称。靖边县北部红柳河北岸的白城子，在公元5世纪“临广泽而带清流”，而到9世纪时，已出现“飞沙为堆，高及城堞”的景象，10世纪时由于政治军事之故毁城，其已深在沙漠。鄂尔多斯的南缘还有不少汉及唐宋时期的遗址，如汉代的奢延、高望，唐代的宥州(城川)、大石砭等，现今均淹没在流沙之中。又如陕北和宁夏黄河以东的长城沿线，在明代成化、嘉靖年间(公元1474～1541年)，“凡草茂之地筑之于内”，其后由于屯垦和战争等原因，植被遭到破坏，土地荒漠化加剧。18世纪中叶开放农垦之后，大规模移民开垦，使植被又遭大规模破坏，尤其19世纪末，天主教会进一步圈地招民屯垦，加速了荒漠化土地的蔓延。城川、白泥井堂、宁条梁等地均是当时开垦的主要地区。目前不少城堡，如常乐堡、保宁堡等都已被流沙掩埋，明长城自神木至靖边已有84%的城墙处于流沙之中。 内蒙古科尔沁沙地，早在6～7世纪辽王朝建立之前，契丹的部落曾游牧于今日西拉木伦河与老哈河之间科尔沁草原西部地区，“追逐水草，经营牧业”。据辽史记载，在辽王朝之前，这一区域除发达的畜牧业之外，农业也开始有所发展，当时是“地沃宜种植，水草便畜牧”。10世纪辽王朝在科尔沁草原西北部地区建立了上京临潢府，建都城于今日乌尔吉木伦河与沙力河汇合口附近巴林左旗东南面的波罗城，并在潢水(西拉木伦河)两岸建立了不少州县，如乌州、龙化州、永州、松山州、饶州、丰州和祖州，农业也有了进一步的发展。10世纪中叶，该地区和辽河地区已发展成为“偏户数十万，耕垦千余里”的农区。沙区考古发现的辽代铁器农具及辽金时代文化遗址（如老哈河与教来河之间的龙化、西拉木伦河与老哈河之间的长宁及科左后旗大青沟一带）等，均可反映当时的农垦规模，草原开垦面积的扩大及樵采活动，使植被遭到破坏，到10世纪的金代，有些地区出现了“土脊樵绝，当令所徙之民，姑逐水草以居”的情景，土地荒漠化已有发生。13世纪之后，随着元、明王朝的建立，政治中心南移，农垦规模缩小，天然植被又得到恢复，到17世纪清初，荒漠化的土地又成为“长林丰草……讹寝戍宜……凡马骆牛羊之孽息者，岁千万计……”的优良牧场。18世纪中叶之后，由于清政府推行放价招民垦种政策，草原开垦造成植被破坏，再次形成了斑点状流沙与固定半固定沙丘交错分布的景观。乌兰布和沙漠北部在汉代之前，曾经是风景宜人的大草原，汉代曾在此设置三军县、临戍县及三封县。《汉书?匈奴传》记载当时“人民炽盛，牛马布野”，充分说明该区今天虽为茫茫无际的大沙漠，但在历史上却是农业发达、繁荣富庶之地。 （取材于胡三《翻开历史看荒漠》） 1. 材料一第二段中，加点的词语使用有误的一项是（2分） A．淹没B．加剧C．蔓延D．掩埋
北京市人民检察院关于印发《北京市人民检察院特约监督员 工作规定》的通知 【法规类别】检察综合规定 【发文字号】京检发[2014]182号 【发布部门】北京市人民检察院 【发布日期】2014.08.19 【实施日期】2014.08.19 【时效性】现行有效 【效力级别】地方司法文件 北京市人民检察院关于印发《北京市人民检察院特约监督员工作规定》的通知 （京检发〔2014〕182号） 各分院，各区、县院，市院政治部、反贪局、各处室： 《北京市人民检察院特约监督员工作规定》已经市院党组2014年第32次会议审议通过，现予以印发。 北京市人民检察院 2014年8月19日 北京市人民检察院特约监督员工作规定
第一条为建立健全检察权运行制约和监督体系，进一步畅通检察机关接受外部监督的渠道，深化检务公开，促进检察权依法、公正、规范行使，结合北京市检察工作实际，制定本规定。 第二条特约监督员是北京市检察机关从人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、专家学者以及基层群众中聘请的，对北京市检察机关工作情况进行监督，提出意见和建议的人员。 第三条担任特约监督员的条件 （一）拥护中国共产党的路线、方针、政策，遵守国家法律、法规。 （二）具有较高的科学文化知识水平和相关法律专业知识，有一定的政策理论水平和监督能力。 （三）作风正派，在所在职业领域或所联系的群众中有一定的代表性和社会影响。 （四）身体健康，在应聘、续聘时年龄原则上不超过60周岁。 （五）关注、关心检察工作，愿意从事特约监督员工作，能够认真履行工作职责。 （六）受过刑事处罚或者正在受到刑事追究的，受过劳动教养或者行政拘留处罚的，被开除公职的人员不得担任特约
▲北京市环境保护局行政许可（14项） 一、行政许可事项名称：建设项目环境保护审批 法律依据： 1、《中华人民共和国环境保护法》第十三条第二款：“建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价，规定防治措施，经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。环境影响报告书经批准后，计划部门方可批准建设项目设计任务书。” 2、《中华人民共和国大气污染防治法》第十一条第二款：“建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目可能产生的大气污染和对生态环境的影响作出评价，规定防治措施，并按照规定的程序报环境保护行政主管部门审查批准。 3、《中华人民共和国水污染防治法》第十七条第一、二款：“新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价。 建设单位在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的，应当取得水行政主管部门或者流域管理机构同意；涉及通航、渔业水域的，环境保护主管部门在审批环境影响评价文件时，应当征求交通、渔业主管部门的意见。” 4、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十三条：“建设产生固体废物的项目以及建设贮存、利用、处置固体废物的项目，必须依法进行环境影响评价，并遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。” 5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第十三条第二款：“建设项目可能产生环境噪声污染的，建设单位必须提出环境影响报告书，规定环境噪声污染的防治措施，并按照国家规定的程序报环境保护行政主管部门批准。” 6、《中华人民共和国放射性污染防治法》第二十九条第一款：“生产、销售、使用放射性同位素和加速器、中子发生器以及含放射源的射线装置的单位，应当在申请领取许可证前编制环境影响评价文件，报省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门审查批准；未经批准，有关部门不得颁发许可证。” 7、《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款：“建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。” 8、《建设项目环境保护管理条例》第九条第一款：“建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表；但是，铁路、交通等建设项目，经有审批权的环境保护行政主管部门同意，可以在初步设计完成前报批环境影响报告书或者环境影响报告表。” 9、《北京市实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》第八条第二款：“建设项目在立项阶段必须按照国家有关建设项目环境保护管理的规定，编制环境影响评价报告，报经环境保护行政主管部门批准。” 10、《北京市实施〈中华人民共和国水污染防治法〉办法》第十三条第二款：“建设项目的环境影响报告书（表），必须对建设项目可能产生的水污染和对生态环境的影响做出评价，规定防治的措施，按照规定的程序报经环境保护行政主管部门审查批准。” 11、《电子废物污染环境防治管理办法》第五条：“新建、改建、扩建拆解、
八大产业园区规划
通州商务园 通州商务园位于新城西北部，规划面积7.3平方公里，是北京市规划的四大首都金融后台服务区之一。北距首都机场10公里，西距CBD核心区12公里。商务园的特色是依托温榆河和运河的自然优势，发展低密度、亲水生态、节能环保的高端商务办公区，主要发展国际化综合商务平台、金融后台服务基地、效率型国际总部基地、新型服务业孵化基地等主导产业。入园企业有金融街控股公司、阳光财产保险公司等。
宋庄文化创意产业集聚区 宋庄文化创意产业集聚区位于新城东北部、宋庄镇南部，规划面积14.6平方公里。距首都机场13公里，距天安门24公里。宋庄地区居住着3000多名艺术家，艺术种类众多，形成了全国最大、世界闻名的艺术家群落。集聚区为北京市第一批文化创意产业集聚区，被国家广播电影电视总局评为“国家动画产业基地”。重点发展艺术原创展示交易、动漫网游、设计研发、创意设计、会展休闲、文化娱乐等文化创意产业。入园重点项目有三辰卡通动漫产业园等。
中关村科技园〃光机电一体化产业基地 光机电一体化产业基地位于通州西南部台湖镇，紧邻亦庄开发区，规划面积7.5平方公里。基地已纳入中关村科技园管理体系，同时享受国家级经济技术开发区和国家级高新技术产业园区的双重优惠政策。重点发展微电子、光电子、先进装备制造业、智能仪器仪表、激光技术、数控机床、印刷机械、医疗设备、半导体材料等主导产业。入园企业有李宁公司、北京现代摩比斯汽车零部件有限公司、北京天宇朗通通信设备股份有限公司、利丰雅高印刷包装(北京)有限公司、北京比亚迪模具有限公司等。
中关村科技园〃金桥科技产业基地 金桥科技产业基地位于通州西南部马驹桥镇，紧邻亦庄开发区，规划面积15平方公里。前身为北京国家环保产业园区，现已纳入中关村科技园区，并充分享受国家高新技术产业园区优惠政策。园区已形成以汽车零部件、环保、电子信息、都市产业等为主导的高新技术产业基地。入园企业有北京玲珑轮胎有限公司、北京捷宸阳光科技发展有限公司、北京桑德环保集团有限公司等。
ICS 点击此处添加中国标准文献分类号DB11 北京市地方标准 DB XX/ XXXXX—XXXX 餐饮业大气污染物排放标准 Emission Standard of Air Pollutant Emitted from Catering Industry 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识 （三次征求意见稿） （本稿完成日期：2017年9月4日） -XX-XX发布-XX-XX实施
目次 前言................................................................................ II 1 适用范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 大气污染物排放控制要求 (2) 5 污染物监测要求 (3) 6 标准实施与监督 (4) 附录A（资料性附录）餐饮服务单位的规模划分 (5) 附录B（资料性附录）净化设备的污染物去除效率分级 (6)
前言 为控制北京市餐饮业大气污染物排放，改善大气环境和居住环境质量，引导和促进餐饮业污染治理技术进步，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和《北京市大气污染防治条例》，制定本标准。 本标准为强制性标准。 本标准在《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）和国家其他有关大气污染物排放标准的基础上制定。 本标准增加了颗粒物、非甲烷总烃两项污染物排放限值，加严了油烟排放限值。 本标准中附录A和附录B为资料性附录。 自本标准实施之日起，北京市餐饮服务单位大气污染物排放执行本标准。 本标准依据GBT 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由北京市环境保护局提出并归口。 本标准由北京市人民政府于201x年x月x 日批准。 本标准由北京市环境保护局组织实施。 本标准主要起草单位：北京市环境保护科学研究院