记分作业二
一、单选题
1魏特夫的《东方专制主义》一书中提出中国官僚制成为一种早熟的组织形态的原因是（）
?A)中国古代人最聪明
?B)中国古代的王权专制
?C)中国古代政治体制发达
?D)中国古代的“治水社会”的需要
参考答案： D
2 1961年，（）出版了《公共行政生态学》一书，系统运用生态学的方法来研究行政与环境的互动关系。
?A)里格斯
?B)高斯
?C)伯恩斯
?D)伍德沃德
参考答案： A
3 （）是指必须善于任用各种各样的人才，尽可能把他们安置到合适的工作岗位上。
?A)适才适用原则
?B)选贤任能原则
?C)合理流动原则
?D)竞争激励原则
参考答案： A
4“决策”一词，在中国最早出现于（）。
?A)《大学》
?B)《孟子》
?C)《韩非子》
?D)《论语》
参考答案： C
5 西蒙曾指出：管理就是决策，组织管理的过程就是决策过程。这句话体现了决策的
（）特征。
?A)目标性
?B)选择性
?C)预测性
?D)普遍性
参考答案： D
6沙因认为，（）只是组织文化的显露与表面层次，而不是文化的基核。
?A)基本假设
?B)人造的象征物
?C)价值观
?D)思维模式
参考答案： B
7行政组织结构方面的调整与改革，主要是通过政府机构的改革或调整改变行政组织系统
（）来实现的。
?A)行政效率
?B)效率指标
?C)运作流程
?D)内部构成方式
参考答案： D
8大张旗鼓地宣传公共组织文化的内容和要求、树立典型、培训教育等具体做法属于行政组织文化建设的（）途径。
?A)选择标准
?B)提炼定格
?C)巩固落实
?D)强化认同
参考答案： D
9（）认为组织文化与个人的内心变化是相关的，并把这一方面称为组织文化的心理内容或心理学渊源。
?A)沙因
?B)路易斯
?C)威廉·大内
?D)鲍曼
参考答案： B
10君者，舟也，庶人者，水也。水则载舟，水则覆舟。”这反映了我国古代行政思想中的
( )。
?A)民本思想
?B)德治思想
?C)法治思想
?D)修身意识
参考答案： A
二、多选题
11西方国家行政组织职能的重构体现为以下哪几个层面？
?A)职能范围
?B)职能结构
?C)职能重心
?D)职能实现方式
?E)职能机构
参考答案： A B D
12随着新公共行政运动的发展，西方国家的行政机构又开始通过“策略性后退”，建立“小而有效”的政府模式，将职能转移给市场和市民社会。主要途径包括：
?A)减少和放松政府规制
?B)减少由政府组织包揽的一些社会福利项目，建立“个人、社会、国家”三者合作的风险与责任分把机制
?C)以市场检验为标准，推行国有公共企业的民营化或私有化
?D)同样以市场检验为基础，政府从一些传统的公共服务领域退出
?E)破除政府对公共领域的垄断，开放公共服务市场
参考答案： A B C D E
13西方国家行政组织职能结构的重构体现在不断强化公共服务责任与分权改革两个方面，强化政府公共服务责任主要有以下哪几条途径？
?A)从企业经营领域引入顾客导向的公共服务文化，并且制定政府顾客服务标准
?B)引入竞争求质量的公共服务机制
?C)借鉴企业管理技术与方法，在政府与公共部门中引人战略管理、全面质量管理、标杆管理、目标管理、绩效管理等
?D)以强化绩效评估为指引的改革计划，不断提升公共服务质量
?E)行政组织向社会转移权力
参考答案： A B C D
14以下关于行政组织结构与行政组织功能间的关系表述正确的是：
?A)行政组织的结构与功能是相互制约的
?B)一方面，结构决定功能；另一方面，功能反作用于结构
?C)合理的行政组织结构，能有效地达成行政组织的目标，有利于稳定组织成员的情绪，调动组织成员的积极性
?D)合理的行政组织结构，能使组织保持良好的沟通关系
?E)合理的行政组织结构，有利于提高行政组织的效率
参考答案： A B C D E
15以下关于行政组织结构与行政组织功能间的关系表述正确的是：
?A)行政组织的结构与功能是相互制约的
?B)一方面，结构决定功能
?C)另一方面，功能反作用于结构
?D)合理的行政组织结构，能有效地达成行政组织的目标
?E)合理的行政组织结构，有利于稳定组织成员的情绪，调动组织成员的积极性
?F)合理的行政组织结构，能使组织保持良好的沟通关系
?G)合理的行政组织结构，有利于提高行政组织的效率
参考答案： A B C D E
16根据行政组织决策主体在国家行政权力系统中所处的不同地位和层次，可分为（）
?A)国家决策
?B)集体决策
?C)地方决策
?D)个人决策
?E)基层决策
参考答案： A C E
17根据决策问题是否重复出现和有无先例可循，可以把行政组织决策分为（）
?A)程序化决策
?B)重复性决策
?C)非程序化决策
?D)例行决策
?E)科学决策
参考答案： A C
18确定决策目标的过程中应该考虑的问题有（）
?A)目标的具体性与明确性
?B)目标的预见性直线式组织结构的优点是权限清楚，职责明确，活动范围稳定、没有中间环节，关系简明、机构精简
?C)目标的协调性
?D)目标的成熟性
?E)目标的可操作性
参考答案： A B C E
19高效政府执行力组织构建的基本框架和路径要求包括以下几个方面（）
?A)培育政府执行主体的执行力素质
?B)重塑政府的行政组织架构
?C)建立健全协调高效的政府运行机制
?D)构建规范有效的政府执行流程设计及运作
?E)制定科学严格的执行监控手段
参考答案： A B C D E
20中国政策系统的特点有哪些（）
?A)中国共产党作为中国的执政党，是中国政策系统的核心组成部分，也就是核心的子系统，在实际的政策过程在发挥着无可替代的作用
?B)中国政策系统的高度一体化
?C)政策系统多元主体以及其功能的逐步发挥，政策系统内部的频繁又激烈的结构性变动和重?D)中国政策系统的中央政策子系统与地方政策子系统之间的矛盾，以及地方子系统之间的高度不平衡性与差异性
?E)中国政策系统的不平衡性
参考答案： A B C D
三、判断题
21美国学者查尔斯?葛德赛尔在《东方专制主义——对于集权力量的比较研究》一书中认为，东西方社会是两个完全不同的社会形态，东方社会的形成和发展与治水密不可分。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：错误
22作为自由放任主义者的鼻祖，J?S?密尔从经济学角度界定了政府职能。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：错误
23赫伯特?斯宾塞在1861年出版的《代议制政府》一书中认为，政府有两种职能：一是促进人民自身的美德和智慧；二是促进公共事务的经济效率，为公共活动提供经济服务。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：错误
24行政组织结构就是指行政组织内职位、职能、人员分布等各组成要素之间的相互联系、相互作用的方式。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：正确
25与美国、法国与德国等发达国家相比较，我国行政组织在横向上的宏观管理幅度较大。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：错误
26直线式组织结构的优点是权限清楚，职责明确，活动范围稳定、没有中间环节，关系简明、机构精简。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：正确
27组织日常活动的重要内容，决策无处不在。威尔逊曾指出，组织管理的过程就是决策过程，决策贯穿于管理的整个过程。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：错误
28行政组织决策方案的选择是在决策方案评估的基础上进行的。方案评估就是确立各个备选方案所具有的价值，它包括评价每个备选方案的可能结果。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：正确
29中国政策系统首要的、最大的特征就是中央人民政府是中国政策系统的核心组成部分，在实际的政策过程在发挥着无可替代的作用。
?A) 正确
?B) 错误
30政治系统理论（Political System Theory）是美国政治学家马克斯?韦伯（Max Weber）在政治学研究中运用系统分析方法提出的一种理论。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：错误
一、单选题
1 1961年，（）出版了《公共行政生态学》一书，系统运用生态学的方法来研究行政与环境的互动关系。
?A)里格斯
?B)高斯
?C)伯恩斯
?D)伍德沃德
参考答案： A
2 （）是指必须善于任用各种各样的人才，尽可能把他们安置到合适的工作岗位上。
?A)适才适用原则
?B)选贤任能原则
?C)合理流动原则
?D)竞争激励原则
参考答案： A
3“决策”一词，在中国最早出现于（）。
?A)《大学》
?B)《孟子》
?C)《韩非子》
?D)《论语》
参考答案： C
4 西蒙曾指出：管理就是决策，组织管理的过程就是决策过程。这句话体现了决策的
（）特征。
?A)目标性
?B)选择性
?C)预测性
?D)普遍性
参考答案： D
5 麦格雷戈的X和Y理论是在（）一文中提出的。
?A)《企业中人的方面》
?B)《领导与激励》
?C)《职业管理者》
?D)《动机与人格》
6（）的理论基础是组织成员会个人计算个人和他人的投入和收益。
?A)需要次理论
?B)双因素理论
?C)公平理论
?D)期望理论
参考答案： C
7沙因认为，（）被当作理所当然，所以它们可以在团体成员间形成行为的一致。
?A)基本假设
?B)人造的象征物
?C)价值观
?D)思维模式
参考答案： A
8大张旗鼓地宣传公共组织文化的内容和要求、树立典型、培训教育等具体做法属于行政组织文化建设的（）途径。
?A)选择标准
?B)提炼定格
?C)巩固落实
?D)强化认同
参考答案： D
9（）对组织文化及其重要性的阐述是从组织中领导与文化的关系角度来进行的。
?A)沙因
?B)费孝通
?C)路易斯
?D)威廉·大内
参考答案： A
10（）认为组织文化与个人的内心变化是相关的，并把这一方面称为组织文化的心理内容或心理学渊源。
?A)沙因
?B)路易斯
?C)威廉·大内
?D)鲍曼
参考答案： B
二、多选题
11行政组织的基本职能是组织和管理国家事务和社会公共事务，其职能的范围包括
?A)政治职能
?B)经济职能
?C)文化职能
?D)社会职能
?E)外交职能
参考答案： A B C D
12一般而言，合理的组织结构应具备如下条件：
?A)任务与组织平衡
?B)各个组织、人员之间按比例配置
?C)分工明确，合作良好
?D)适应环境，富有弹性
?E)人员稳定
参考答案： A B C D
13我国当前的行政组织结构存在的问题主要有
?A)横向上的宏观管理幅度太小
?B)纵向上的行政组织层级过多
?C)行政组织规模过大
?D)垂直管理部门与地方政府之间的条块关系没有完全理顺
?E)横向上的宏观管理幅度太大
参考答案： A B C D
14以下关于行政组织结构与行政组织功能间的关系表述正确的是：
?A)行政组织的结构与功能是相互制约的
?B)一方面，结构决定功能
?C)另一方面，功能反作用于结构
?D)合理的行政组织结构，能有效地达成行政组织的目标
?E)合理的行政组织结构，有利于稳定组织成员的情绪，调动组织成员的积极性
?F)合理的行政组织结构，能使组织保持良好的沟通关系
?G)合理的行政组织结构，有利于提高行政组织的效率
参考答案： A B C D E
15直线式组织结构的主要特点包括：
?A)各级组织依层次由上级垂直领导与管辖，指挥和命令是从组织最高层到最低层按垂直方向自上而下的传达和贯彻
?B)最高首长集指挥权与管理职能于一身，对下属负有全权，政出一门
?C)每一层级的平行单位各自分立，各自负责，无横向联系
?D)纵向联系只对上司负责
?E)权限清楚，职责明确，活动范围稳定、没有中间环节，关系简明、机构精简
参考答案： A B C D E
16我国行政组织横向结构的优化的途径主要有
?A)扩大政府行政管理幅度
?B)减少政府部门层级和内设机构层级
?C)减少地方政府的行政层级
?D)推进大部制改革
?E)缩小政府行政管理幅度
参考答案： A D
17我国行政组织纵向结构优化的途径主要有：
?A)扩大政府行政管理幅度
?B)政府部门层级和内设机构层级
?C)要减少地方政府的行政层级要减少
?D)推进大部制改革
?E)缩小政府行政管理幅度
参考答案： B C
18确定决策目标的过程中应该考虑的问题有（）
?A)目标的具体性与明确性
?B)目标的预见性
?C)目标的协调性
?D)目标的成熟性
?E)目标的可操作性
参考答案： A B C E
19在行政组织决策过程中，追踪决策有这几个方面的基本特征( )
?A)回溯分析
?B)非零起点
?C)连续性
?D)双重优化
?E)心理效应
参考答案： A B D E
20中国政策系统的特点有哪些（）
?A)中国共产党作为中国的执政党，是中国政策系统的核心组成部分，也就是核心的子系统，在实际的政策过程在发挥着无可替代的作用
?B)中国政策系统的高度一体化
?C)政策系统多元主体以及其功能的逐步发挥，政策系统内部的频繁又激烈的结构性变动和重组
?D)中国政策系统的中央政策子系统与地方政策子系统之间的矛盾，以及地方子系统之间的高度不平衡性与差异性
?E)中国政策系统的不平衡性
参考答案： A B C D
21美国学者查尔斯?葛德赛尔在《东方专制主义——对于集权力量的比较研究》一书中认为，东西方社会是两个完全不同的社会形态，东方社会的形成和发展与治水密不可分。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：错误
22行政组织职能是职权、责任和能力的统一体，三个方面互为条件，缺一不可，共同构成行政组织职能的有机整体。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：正确
23古希腊哲学家亚里士多德在其经典著作《国富论》中论述古希腊城邦时就指出，人之所以需要城邦是由于城邦能使人过上优良的生活。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：错误
24企业家政府理论将公民置于整个治理体系的中心，推崇公共服务精神，重视公民社会与公民身份。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：错误
25行政组织结构就是指行政组织内职位、职能、人员分布等各组成要素之间的相互联系、相互作用的方式。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：正确
26与美国、法国与德国等发达国家相比较，我国行政组织在横向上的宏观管理幅度较大。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：错误
27行政组织结构就是指行政组织内职位、职能、人员分布等各组成要素之间的相互联系、相互作用的方式。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：正确
28直线式组织结构的优点是权限清楚，职责明确，活动范围稳定、没有中间环节，关系简明、机构精简。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：正确
29决策是组织日常活动的重要内容，决策无处不在。威尔逊曾指出，组织管理的过程就是决策过程，决策贯穿于管理的整个过程。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：错误
30行政组织决策等同于中共中央的决策和最高国家权力机关的决策。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：错误
一、单选题
1 1961年，（）出版了《公共行政生态学》一书，系统运用生态学的方法来研究行政与环境的互动关系。
?A)里格斯
?B)高斯
?C)伯恩斯
?D)伍德沃德
参考答案： A
2（）是指必须善于任用各种各样的人才，尽可能把他们安置到合适的工作岗位上。
?A)适才适用原则
?B) 选贤任能原则
?C) 合理流动原则
?D) 竞争激励原则
参考答案： A
3“决策”一词，在中国最早出现于（）。
?A)《大学》
?B)《孟子》
?C)《韩非子》
?D)《论语》
参考答案： C
4西蒙曾指出：管理就是决策，组织管理的过程就是决策过程。这句话体现了决策的（）特征。
?A)目标性
?B)选择性
?C)预测性
?D)普遍性
参考答案： D
5麦格雷戈的X和Y理论是在（）一文中提出的。
?A)《企业中人的方面》
?B)《领导与激励》
?C)《职业管理者》
?D)《动机与人格》
参考答案： A
6（）的理论基础是组织成员会个人计算个人和他人的投入和收益。
?A)需要次理论
?B) 双因素理论
?C)公平理论
?D)期望理论
参考答案： C
7沙因认为，（）被当作理所当然，所以它们可以在团体成员间形成行为的一致。
?A)基本假设
?B)人造的象征物
?C)价值观
?D)思维模式
参考答案： A
8大张旗鼓地宣传公共组织文化的内容和要求、树立典型、培训教育等具体做法属于行政组织文化建设的（）途径。
?A)选择标准
?B)提炼定格
?C)巩固落实
?D)强化认同
参考答案： D
9（）对组织文化及其重要性的阐述是从组织中领导与文化的关系角度来进行的。
?A)沙因
?B)费孝通
?C)路易斯
?D)威廉·大内
参考答案： A
10（）认为组织文化与个人的内心变化是相关的，并把这一方面称为组织文化的心理内容或心理学渊源。
?A)沙因
?B)路易斯
?C)威廉·大内
?D)鲍曼
参考答案： B
二、多选题
11行政组织的基本职能是组织和管理国家事务和社会公共事务，其职能的范围包括
?A)政治职能
?B)经济职能
?C)文化职能
?D)社会职能
?E)外交职能
参考答案： A B C D
12一般而言，合理的组织结构应具备如下条件：
?A)任务与组织平衡
?B)各个组织、人员之间按比例配置
?C)分工明确，合作良好
?D)适应环境，富有弹性
?E)人员稳定
参考答案： A B C D
13我国当前的行政组织结构存在的问题主要有
?A)横向上的宏观管理幅度太小
?B)纵向上的行政组织层级过多
?C)行政组织规模过大
?D) 垂直管理部门与地方政府之间的条块关系没有完全理顺
?E) 横向上的宏观管理幅度太大
参考答案： A B C D
14以下关于行政组织结构与行政组织功能间的关系表述正确的是：
?A)行政组织的结构与功能是相互制约的
?B)一方面，结构决定功能
?C)另一方面，功能反作用于结构
?D)合理的行政组织结构，能有效地达成行政组织的目标
?E)合理的行政组织结构，有利于稳定组织成员的情绪，调动组织成员的积极性
?F)合理的行政组织结构，能使组织保持良好的沟通关系
?G)合理的行政组织结构，有利于提高行政组织的效率
参考答案： A B C D E
15直线式组织结构的主要特点包括：
?A)各级组织依层次由上级垂直领导与管辖，指挥和命令是从组织最高层到最低层按垂直方向自上而下的传达和贯彻
?B)最高首长集指挥权与管理职能于一身，对下属负有全权，政出一门
?C)每一层级的平行单位各自分立，各自负责，无横向联系
?D)纵向联系只对上司负责
?E)权限清楚，职责明确，活动范围稳定、没有中间环节，关系简明、机构精简
参考答案： A B C D E
16我国行政组织横向结构的优化的途径主要有
?A)扩大政府行政管理幅度
?B)减少政府部门层级和内设机构层级
?C)减少地方政府的行政层级
?D)推进大部制改革
?E)缩小政府行政管理幅度
参考答案： A D
17我国行政组织纵向结构优化的途径主要有：
?A)扩大政府行政管理幅度
?B)政府部门层级和内设机构层级
?C)要减少地方政府的行政层级要减少
?D)推进大部制改革
?E)缩小政府行政管理幅度
参考答案： B C
18确定决策目标的过程中应该考虑的问题有（）
?A)目标的具体性与明确性
?B)目标的预见性
?C)目标的协调性
?D)目标的成熟性
?E)目标的可操作性
参考答案： A B C E
19在行政组织决策过程中，追踪决策有这几个方面的基本特征( )
?A)回溯分析
?B)非零起点
?C)连续性
?D)双重优化
?E)心理效应
参考答案： A B D E
20中国政策系统的特点有哪些（）
?A)中国共产党作为中国的执政党，是中国政策系统的核心组成部分，也就是核心的子系统，在实际的政策过程在发挥着无可替代的作用
?B)中国政策系统的高度一体化
?C)政策系统多元主体以及其功能的逐步发挥，政策系统内部的频繁又激烈的结构性变动和重组
?D)中国政策系统的中央政策子系统与地方政策子系统之间的矛盾，以及地方子系统之间的高度不平衡性与差异性
?E)中国政策系统的不平衡性
参考答案： A B C D
三、判断题
21美国学者查尔斯?葛德赛尔在《东方专制主义——对于集权力量的比较研究》一书中认为，东西方社会是两个完全不同的社会形态，东方社会的形成和发展与治水密不可分。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：错误
22行政组织职能是职权、责任和能力的统一体，三个方面互为条件，缺一不可，共同构成行政组织职能的有机整体。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：正确
23古希腊哲学家亚里士多德在其经典著作《国富论》中论述古希腊城邦时就指出，人之所以需要城邦是由于城邦能使人过上优良的生活。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：错误
24企业家政府理论将公民置于整个治理体系的中心，推崇公共服务精神，重视公民社会与公民身份。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：错误
25行政组织结构就是指行政组织内职位、职能、人员分布等各组成要素之间的相互联系、相互作用的方式。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：正确
26与美国、法国与德国等发达国家相比较，我国行政组织在横向上的宏观管理幅度较大。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：错误
27行政组织结构就是指行政组织内职位、职能、人员分布等各组成要素之间的相互联系、相互作用的方式。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：正确
28直线式组织结构的优点是权限清楚，职责明确，活动范围稳定、没有中间环节，关系简明、机构精简。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：正确
29决策是组织日常活动的重要内容，决策无处不在。威尔逊曾指出，组织管理的过程就是决策过程，决策贯穿于管理的整个过程。
?A) 正确
?B) 错误
参考答案：错误
30行政组织决策等同于中共中央的决策和最高国家权力机关的决策。
?A) 正确
?B) 错误参考答案：错误
行政组织学作业答案 作业一 一、单选题 二、多选题 三、填空题 1、行政机关 2、阶级性 3、行政组织目标 4、马基雅维利 5、韦伯 6、《行政学导论》 7、巴纳德 8、融合型、衍射型、棱柱型 9、社会公平、行政道德10、隋唐 11、行政组织结构 12、纵向控制、横向协调 13、金字塔结构、扁平化结构 14、水平分化 15、管理幅度 四、名词解释 1、行政组织是为履行国家行政职能而依法建立起来的一切行政机关的综合体。 2、是指高级管理人员把一般日常事务授权给下级处理，自己只保留对重大政策决定和重要人事任免等例外事项的决策和监督，以便有时间和精力去考虑大政方针并研究重要人事任免的合适性。。 3、计划（planning）、组织（organization）、人事（staffing）、指挥（directing）、协调（coordination）、报告（reporting）、预算（budgeting）。 4、政组织结构可理解为行政组织各构成要素间的排列组合形态。其中，职位、职能、人员分布等形成了行政组织的主要构成要素。 五、简答题 1、答：行政组织的共同性是指任何类型的国家行政组织都具有的的共同功能，即政治功能、社会功能以及出自行政活动内在机制的计划、组织、领导、协调、控制等功能。行政组织功能的差异性是指不同类型国家的行政管理要体现不同统治阶级的意志，具有不同的行政组织功能。 2、答：（1）政治功能（2）经济功能（3）文化功能（4）社会功能 3、答：巴纳德给组织中的管理以自下而上的定义。他认为，权威“不决定于‘权威者’或发布命令的人，而在于下级是否接受命令”。巴纳德同时指出，权威要为组织所承认，必须具备四个条件：①使人们能够明确传达的命令；②使人们认为这个命令同组织目标相一致； ③使人们认为这个命令同他们的个人利益相一致；④组织成员的精力和体力允许他们接受这个命令。 4、答：①起催化作用的政府：掌舵而不是划桨；②社区拥有的政府：授权而不是服务；③竞争性的政府；④卓有使命感的政府；⑤讲究效果的政府；⑥受顾客驱使的政府；⑦有事业心的政府；⑧有预见的政府；⑨分权的政府；⑩以市场为导向的政府。 5、答：分权化组织的优点在于可以降低集权化程度，弱化直线制组织结构的不利影响；提高下属部门管理者的责任心，促进权责的结合，提高组织的绩效；减少高层管理者的管理决
国家开放大学《行政组织学》形考任务4参考答案 形考任务4 一、判断题（正确划“√”，错误划“×”，每小题2分，共40分） （√）1.行政组织决策的目的是为了实现社会的共同利益。 （√）2.行政组织决策是以行政权力为后盾。 （×）3.风险型决策的决策后果无法预测。 （×）4.确定目标是行政组织进行决策的起点。 （√）5.中枢系统是行政组织决策的中心。 （×）6.美国政治学家伊斯顿被认为是决策理论研究的开创者。 （√）7.在决策理论研究领域，杜鲁门提出了团体决策模型。 （√）8.现代观点认为，冲突既具有建设性又具有破坏性。 （×）9.组织中最佳的冲突状态是没有冲突。 （√）10.解决冲突的基本策略中具有“治本”性的是正视策略。 （×）11.合作意向都很高，宁可牺牲自身利益而使对方达到目的的冲突处理模式为协作型。（√）12.通过组织明文规定的原则、渠道进行的信息传递和交流，是一种正式沟通。（√）13.信息的发讯者和受讯者以协商、会谈、讨论的方式进行信息的交流与意见反馈，直到双方共同了解为止，这种沟通形式为双向沟通。 （√）14.组织系统中处于相同层次的人、群体、职能部门之间进行的信息传递和交流为平行沟通。 （×）15.在组织管理中，书面沟通方式要优于口头沟通。 （√）16.作报告、发指示、下命令等属于单向沟通。 （√）17.20世纪90年代初陈国权开始研究组织学习和学习型组织，并提出了组织学习系统理论（OLST）。 （×）18.行政组织学习是一种全员学习。 （√）19.知识的主要构成要素包括经验、事实、判断以及经验法则。 （√）20.行政组织学习不是组织内部成员个人学习的简单相加，而是一个社会过程。
行政组织学模拟试题及答案 第一部分选择题 一、单项选择题（本大题0小题，每小题1分，0分）在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1.中华人民共和国的政府首脑是（） A.国家主席 B.国务院总理 C.全国人大常委会委员长 D.全国政协主席 2.管理幅度与领导者的水平、能力成（） A.正比例关系 B.反比例关系 C.矛盾关系 D.同等关系 3.行政组织结构的灵魂和核心是（） A.组织结构模式 B.权力分配关系 C.职位设置 D.管理幅度与层次 4.作为地方自治团体，法国大区行政机关的首脑是（） A.大区行政长官 B.大区秘书长 C.大区特派员 D.大区议会主席 5.英国建立“部长管理信息系统”主要是为了（） A.基层人员参与绩效测评 B.减轻部长管理工作负担 C.基层人员参加部长决策 D.加强部长对本部工作的控制 6.地方行政组织对其辖区内的行政事务有自主决定权，中央行政组织一般不加干涉的体制称为（） A.集权制 B.分权制 C.均权制 D.分离制
7.中国行政组织职能转变的关键是（） A.党政分开 B.政企分开 C.政事分开 D.政群分开 8.行政组织中绝大多数部门的设置依据是（） A.业务性质 B.管理程序 C.管辖地区 D.成立时间 9.1992年，奥期本和盖布勒提出了（） A.中央集权理论 B.法理性权威理论 C.企业家政府理论 D.权变组织理论 10.国务院各工作部门内设司级机构的撤消须报请批准的机关是（） A.国家人事部 B.国务院机关事务管理局 C.国务院 D.中国共产党中央委员会 11.古雅典负责行政事务的是（） A.十将军委员会 B.五百人会议 C.公民大会 D.执政官 12.下列行政组织中，属于派出机关的是（） A.消费者协会 B.区政府 C.街道办事处 D.居民委员会 13.20世纪70年代以后，美国行政组织改革的主要内容是（） A.精简机构 B.精简人员 C.转变职能 D.放松规制 14.行政组织中最基本的物质要素是（） A.经费 B.目标 C.人 D.人际关系 15.在划清中央与地方财政权限方面，目前我国实行的主要制度是（） A.财政包干制 B.分税制 C.统收统支制 D.统收分支制
《行政组织学》综合练习题及参考答案 第一部分：名词解释 1.功利性组织（教材P6）：这种类型的组织是以金钱、物质利益诱导作为权威基础，即以功利或物质报偿的方式作为管理和控制部属的主要手段。 2.棱柱模式理论(教材P36) ：里格斯创立了所谓的“棱柱模式理论”，将社会形态划分为三种基本模式，即农业社会、棱柱社会、工业社会，然后分别比较各自特征以及社会环境对行政制度的影响。 3.内部环境（教材P43）：内部环境指的是组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素。 4.权力性影响力（教材P128）：权力性影响力又称为强制性影响力，它主要源于法律、职位、习惯和武力等等。权力性影响力对人的影响带有强迫性、不可抗拒性，它是通过外推力的方式发挥其作用。 5.单向沟通（教材P190）：单向沟通指在沟通时，一方只发送信息，另一方只接受信息，双方无论在语言和情感上都不要信息的反馈。 6.主文化（教材P228）：它体现的是一种核心价值观，它为组织中绝大多数成员所认可和共享，在组织中占据着主导地位。 7.单环学习（教材P212）：单环学习是将组织动作的结果与组织的策略和行为联系起来，并对策略和行为进行修正，以使组织绩效保持在组织规范与目标规定的范围内。而组织规范与目标本身则保持不变。 8.敏感性训练（教材P281）：敏感性训练，又称敏感度训练或“T组训练”，是一种在实验室进行的训练方式。所谓的敏感性训练就是通过群体间相互作用的体验，提高受训者的社会敏感性和行为的灵活性，帮助提高受训者对自己、他人、群体和组织的认知能力和理解力，并掌握如何处理这些社会关系的技能。 第二部分：选择题 1、行政组织是追求（A） A、公共利益的组织 B、利润最大化的组织 C、公共价值的组织 D、行政权力的组织 2、社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家（D） A、罗森茨韦克 B、卡斯特 C、孔茨 D、帕森斯 3、学者（A）将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。 A、卡斯特和罗森茨韦克 B、罗森布鲁姆和法约尔 C、帕森斯和里格斯 D、斯蒂格利茨和巴纳德 4、上世纪六十年代，钱德勒出版了一本专著，提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点，此本书名为（A） A、《战略与组织结构》 B、《组织管理战略》 C、《战略管理》 D、《组织与战略》 5、民族自治地方分为自治区、（B）、和自治县三级 A、自治乡 B、自治州 C、自治市 D、自治地方 6、个体心理主要包括个性倾向性和（D）两方面的内容。
《行政组织学》形成性考核作业参考答案 作业1： 我国进行的6次政府机构改革情况： 第一次：1982年 1981年，国务院的工作部门有100个，达到建国以来的最高峰。臃肿的管理机构已不能适应改革开放和经济社会发展的需要，亟待改革。 1982年3月8日，五届全国人大常委会第二十二次会议通过了关于国务院机构改革问题的决议。这次改革明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构，减少了副职，提高了素质；在精简机构方面，国务院各部门从100个减为61个，人员编制从原来的5.1万人减为3万人。 第二次：1988年 1988年4月9日，七届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案，启动了新一轮的机构改革。这次改革着重于大力推进政府职能的转变。政府的经济管理部门要从直接管理为主转变为间接管理为主，强化宏观管理职能，淡化微观管理职能。其内容主要是合理配置职能，科学划分职责分工，调整机构设置，转变职能，改变工作方式，提高行政效率，完善运行机制，加速行政立法。改革的重点是那些与经济体制改革关系密切的经济管理部门。改革采取了自上而下，先中央政府后地方政府，分步实施的方式进行。 通过改革，国务院部委由原有的45个减为41个，直属机构从22个减为19个，非常设机构从75个减到44个。在国务院66个部、委、局中，有32个部门共减少1.5万多人，有30个部门共增加5300人，增减相抵，机构改革后的国务院人员编制比原来减少了9700多人。 第三次：1993年 1993年3月22日，第八届全国人大一次会议审议通过了关于国务院机构改革方案的决定。方案实施后，国务院组成部门、直属机构从原有的86个减少到共59个，人员减少20％。1993年4月，国务院决定将国务院的直属机构由19个调整为13个，办事机构由9个调整为5个。国务院不再设置部委归口管理的国家局，国务院直属事业单位调整为8个。此外，国务院还设置了国务院台湾事务办公室与国务院新闻办公室。 第四次：1998年 1998年3月10日，九届全国人大一次会议审议通过了关于国务院机构改革方案的决定。改革的目标是：建立办事高效、运转协调、行为规范的政府行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的政府行政管理体制。根据改革方案，国务院不再保留的有15个部、委。新组建的有4个部、委。更名的有3个部、委。改革后除国务院办公厅外，国务院组成部门由原有的40个减少到29个。 从1998年开始，国务院机构改革首先进行，随后党中央各部门和其它国家机关及群众团体的机构改革陆续展开；1999年以后，省级政府和党委的机构改革分别展开；2000年，市县乡机构改革全面启动。截至2002年6月，经过四年半的机构改革，全国各级党政群机关共精简行政编制115万名。 第五次：2003年 2003年的第五次改革——设立国资委、银监会，组建商务部、国家食品药品监督管理局、安监总局，将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会。这次改革是在加入世 贸组织的大背景之下进行的。改革后，除国务院办公厅外，国务院由28个部门组成。 这次国务院机构改革的7项主要任务是：1、深化国有资产管理体制改革，设立国务院国有资产监督管理委员会。2、完善宏观调控体系，将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会。3、健全金融监管体制，设立中国银行业监督管理委员会。4、继续推进流通管理体制改革，组建商务部。5、加强食品安全和安全生产监管体制建设。6、将国家计划生育委员会更名为国家人口和计划生育委员会。7、不再保留国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部。 第六次：2008年 2008年进行了第六次改革---新时期以来的第6次国务院机构改革国务院新组建工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部。改革后，除国务院办公厅外，国务院组成部门设置27个。具体内容包括： 合理配置宏观调控部门职能。国家发展和改革委员会要减少微观管理事务和具体审批事项，集中精力抓好宏观调控。国家发展和改革委员会、财政部、中国人民银行等部门要建立健全协调机制，形成更加完善的宏观调控体系。 加强能源管理机构。设立高层次议事协调机构国家能源委员会。组建国家能源局，由国家发展和改革委员会管理。 组建工业和信息化部。组建国家国防科技工业局，由工业和信息化部管理。国家烟草专卖局改由工业和信息化部管理。不再保留国防科学技术工业委员会、信息产业部、国务院信息化工作办公室。 组建交通运输部。组建国家民用航空局，由交通运输部管理。国家邮政局改由交通运输部管理。不再保留交通部、中国民用航空总局。 组建人力资源和社会保障部。组建国家公务员局，由人力资源和社会保障部管理。不再保留人事部、劳动和社会保障部。 组建环境保护部。不再保留国家环境保护总局。——组建住房和城乡建设部。不再保留建设部。 国家食品药品监督管理局改由卫生部管理。明确卫生部承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任。 国务院这轮机构改革是在以往改革基础上的继续和深化，体现了积极稳妥的指导思想。
国开行管专科网络核心课程《行政组织学》形考任务试题及答案 形考任务一 一、判断题（正确划“√”，错误划“×”，每小题2分，共40分） 1.在霍桑试验的基础上，梅奥于1933年出版了《工业文明中的人的问题》一书，系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点。\\对 2.阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了“不成熟-—成熟理论”。\\对 3.斯蒂格利茨由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖。\\错 4.马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，提出了著名的公平理论。\\错 5.美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书中，系统地提出了动态平衡组织理论\对 6.社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家罗森茨韦克。\\错 7.邓肯将组织环境分为内部环境和外部环境。\\对 8.卡斯特和罗森茨韦克将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。\\对 9.组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的内部环境。\\对 10.组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素被称为组织的外部环境。\\对 11.“组织”一词，源自希腊文，1873年，哲学家斯宾塞用“组织”来指涉“已经组合的系统或社会”。\\对 12.与个别行政组织的决策转换过程相关联的更具体的力量被称为行政组织的工作环境。\\对 13.以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织为非正式组织。\\错 14.以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为规范性组织。\\错 15.以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为互利性组织。\\对 16.规范地讲，行政组织是追求行政权力的组织。\\错 17.韦伯是科学管理运动的先驱者，被誉为“科学管理之父”。\\错 18.1911年，泰勒发表了《科学管理原理》一书，掀起了一场科学管理的革命。\\对 19.行政管理学派的代表人物法约尔，被誉为“管理理论之父”。 \\对 20.德国著名的社会学家韦伯在《高级管理人员的职能》一书中，提出了理想型官僚组织理论。\\错 二、多项选择题（每题有两个和两个以上正确答案，每小题3分，共60分） 21.美国行为科学家赫茨伯格在其《工作的推力》和《工作与人性》等著作中，提出影响人的积极性的因素主要有___。保健因素\\激励因素 22.西蒙指出，决策有两种极端的类型____。程序化决策\\非程序化决策 23.里格斯指出，“棱柱型社会”具有以下三个基本特征____。重叠性\\形式主义\\异质性 24.里格斯在他创立的“棱柱模式理论”中，将社会形态划分____。棱柱社会\\农业社会\\工业社会 25.巴纳德认为，组织不论其级别高低和规模大小，都包含三个基本要素___。共同的目标\\协作的意愿\\信息的联系 26.邓肯将组织环境分为_____。外部环境\\内部环境 27.邓肯从组织环境的___两个维度对影响组织的环境因素进行了深入的分析。静态与动态\\简单与复杂 28.依据学者们的研究，组织的环境分析过程主要包括____等基本阶段。全选 29.伯恩斯和斯塔克将组织结构划分为___。有机式组织结构\\机械式组织结构 30.行政组织环境的基本特点为_____。全选 31.学者们从不同的角度和方法去透视组织，给予不同的定义，目前学界对组织界定的取向，主要有以下几种____。全选 32.依据邓肯的环境模式理论，从简单与复杂、静态与动态两个维度，组织存在的环境状态分别是：___。全选 33.按组织内部是否有正式的分工关系，人们把组织分为____。正式组织\\非正式组织
1、认为组织是一个活动体，是一群人为 B动态的组织观 2、法约尔的科层组织理论是静态组织 B否 3、动态的组织观是以组织内部环境和外部 B否 4、学者们从不同的角度和方法去透视 ABCD 5、关于组织的四要素，柏拉图提出 B否 6、组织是一个纵横交错的权责体系 ABC 7、亚里斯多德把组织的基本要素 ABCD 8、按组织内部是否有正式的分工关系 BD 9、以镇压暴力等控制手段作为控制 C 10、以下组织哪些属于群众性组织 AC 11、是特定社会群体为追求和保障自己地位 C 12、以明文规定的形式确立下来成员具有 D 13、美国着名社会学家交换学派的代表布劳 ABCD 14、从系统论的角度来看任何一种社会组织 BCD 15、艾桑尼将组织分为强制性功利性和规范性 A是 16、以下哪些组织属于企业组织 ABC 17、文化性组织是以满足人们各种文化需要为 A是 18、以下哪些组织属于互利组织 ACD 19、美国学者艾桑尼以组织中人员对上级服从 ABC 20、依据人类社会生活的基本领域和组织性质 AB 21、功利性组织是以金钱物质利益诱导作为权威 A是 22、是以金钱物质利益诱导作为权威基础 B功利性组织
23、服务组织的核心问题就是效率的提高 B否 24、学校医院社会福利组织属于 C服务组织 25、政治性组织是一种以追求运用分配社会 A是 26、是人类社会最基本的社会组织 D经济性组织 27、的主要受惠对象是全体公民 D公益组织 28、行政组织与立法机关和司法关一样 B否 30、行政组织是一个具有天然垄断地位的 A是 31、行政组织是追求 A公共利益的组织 32、行政组织不可以使用暴力 B否 33、世界银行在其1997年的世界发展报告 ABCD 34、系统的组织理论出现于 B19世纪末 35、理想国是的着作 A柏拉图 36、人们习惯与将的组织理论发展 A20世纪初到30年代 37、古典组织理论的主要代表 ABC 38、泰勒认为科学管理的中心问题在于 A是 39、韦伯的思想为整个古典管理理论 B否 40、是科学管理运动的先驱者被誉为科学 C泰勒 41、泰勒认为要提高工作效率就必须为 A是 42、组织的高级管理人员把一般的事务 B管理的例外原则 43、1911年泰勒发表了一书，掀起了 B科学管理原理 44、一个下属只能接受一个领导的命令 B否 45、行政管理学派的代表人物被誉为 B法约尔
国开《行政组织学》形考任务试题及答案 形考任务一 一、判断题 1.在霍桑试验的基础上，梅奥于1933年出版了《工业文明中的人的问题》一书，系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点。\\对 2.阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了“不成熟-—成熟理论”。\\对 3.斯蒂格利茨由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖。\\错 4.马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，提出了著名的公平理论。\\错 5.美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书中，系统地提出了动态平衡组织理论\对 6.社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家罗森茨韦克。\\错 7.邓肯将组织环境分为内部环境和外部环境。\\对 8.卡斯特和罗森茨韦克将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特 征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。\\对 9.组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的内部环境。\\对 10.组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素被称为组织的外部环境。\\对 11.“组织”一词，源自希腊文，1873年，哲学家斯宾塞用“组织”来指涉“已经组合的系统或社会”。\\对 12.与个别行政组织的决策转换过程相关联的更具体的力量被称为行政组织的工作环境。\\对 13.以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织为非正式组织。\\错 14.以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为规范性组织。\\错 15.以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为互利性组织。\\对 16.规范地讲，行政组织是追求行政权力的组织。\\错 17.韦伯是科学管理运动的先驱者，被誉为“科学管理之父”。\\错 18.1911年，泰勒发表了《科学管理原理》一书，掀起了一场科学管理的革命。\\对 19.行政管理学派的代表人物法约尔，被誉为“管理理论之父”。 \\对 20.德国著名的社会学家韦伯在《高级管理人员的职能》一书中，提出了理想型官僚组织理论。\\错
记分作业二 一、单选题 1魏特夫的《东方专制主义》一书中提出中国官僚制成为一种早熟的组织形态的原因是（） ?A)中国古代人最聪明 ?B)中国古代的王权专制 ?C)中国古代政治体制发达 ?D)中国古代的“治水社会”的需要 参考答案： D 2 1961年，（）出版了《公共行政生态学》一书，系统运用生态学的方法来研究行政与环境的互动关系。 ?A)里格斯 ?B)高斯 ?C)伯恩斯 ?D)伍德沃德 参考答案： A 3 （）是指必须善于任用各种各样的人才，尽可能把他们安置到合适的工作岗位上。 ?A)适才适用原则 ?B)选贤任能原则 ?C)合理流动原则 ?D)竞争激励原则 参考答案： A 4“决策”一词，在中国最早出现于（）。 ?A)《大学》 ?B)《孟子》 ?C)《韩非子》 ?D)《论语》 参考答案： C 5 西蒙曾指出：管理就是决策，组织管理的过程就是决策过程。这句话体现了决策的（）特征。 ?A)目标性 ?B)选择性 ?C)预测性 ?D)普遍性 参考答案： D 6沙因认为，（）只是组织文化的显露与表面层次，而不是文化的基核。
?A)基本假设 ?B)人造的象征物 ?C)价值观 ?D)思维模式 参考答案： B 7行政组织结构方面的调整与改革，主要是通过政府机构的改革或调整改变行政组织系统（）来实现的。 ?A)行政效率 ?B)效率指标 ?C)运作流程 ?D)内部构成方式 参考答案： D 8大张旗鼓地宣传公共组织文化的内容和要求、树立典型、培训教育等具体做法属于行政组织文化建设的（）途径。 ?A)选择标准 ?B)提炼定格 ?C)巩固落实 ?D)强化认同 参考答案： D 9（）认为组织文化与个人的内心变化是相关的，并把这一方面称为组织文化的心理内容或心理学渊源。 ?A)沙因 ?B)路易斯 ?C)威廉·大内 ?D)鲍曼 参考答案： B 10君者，舟也，庶人者，水也。水则载舟，水则覆舟。”这反映了我国古代行政思想中的( )。 ?A)民本思想 ?B)德治思想 ?C)法治思想 ?D)修身意识 参考答案： A 二、多选题 11西方国家行政组织职能的重构体现为以下哪几个层面？ ?A)职能范围 ?B)职能结构 C)职能重心
形考任务五 一、判断题（正确划“√”，错误划“×”，每小题2分，共40分） 1.根据行政组织文化产生的时间，行政组织文化可以分为传统行政组织文化和当代行政组织文化。对 2.行政组织文化具有多种功能，它能把组织成员个人目标与组织目标有机结合起来，引导组织成员的行为，我们把这种功能称为控制功能。错 3.行政组织文化相比于正式的组织规章制度的控制作用，它具有软约束性的特性。对 4.行政组织文化是一种群体文化，是一种无形的管理方式。对 5.行政组织绩效就是指的行政组织活动的成果。错 6.经济性指标一般指行政组织投入到管理中的资源，其关心的是行政组织的投入。对 7.效果通常是指公共服务符合政策目标的程度，其关心的是手段。对 8.效率就是指投入与产出之间的比例，力求以最少的投入获得最大的产出，其关心的是手段问题。对 9.组织变革不是一个持续循环与发展的过程，因为要考虑到组织的稳定。对 10.组织发展起源于20世纪50年代初的调查反馈方法和实验室培训运动。它的先驱是法国心理学家烈文。对 11.1957年麦格雷戈应邀到联合碳化公司与公司人事部门联合成立顾问小组，把实验室训练的技术系统地在公司使用。这个小组后被称之
为“T训练小组”。错 12.作为一套极有系统的组织发展方案，格道式发展模式的目的在于使组织达到一种最佳状态。此模式创立者为布莱克和默顿。对 13.系统变革模式认为，组织是一个系统，是由技术、结构、人员和任务四个因素构成，任何一个因素的变化都会牵动和引起系统的变化。系统变革模式的创始人为利维特。对 14.美国心理学家埃德加·薛恩在其《组织心理学》一书中提出了系统变革模式。错 15.罗宾·斯特克兹认为，组织变革的方式取决于组织成员的技术能力和人际关系能力的组合，提出了渐进式变革模式。错 16.管理学大师德鲁克在《后资本主义社会》一书中指出：“世界上没有贫穷的国家，只有无知的国家”。对 17.知识经济与传统经济相比，知识成为组织根本的生产要素。对 18.组织理论家卡斯特和罗森茨韦克认为，未来的组织将更趋向于动态和灵活。对 19.战略管理的核心是问题管理。错 20.随着信息技术的发展，将信息科技运用于行政组织的管理，建立“节约型政府”已经成为各国的一个普遍趋势。错 二、多项选择题（每题有两个和两个以上正确答案，每小题3分，共60分） 21.根据其在行政组织中所占有的地位，行政组织文化可以分为___。主文化亚文化
行政组织学复习题 行政组织学复习题 1961年，（里格斯）出版了《公共行政生态学》一书，系统运用生态学的方法来研究行政与环境的互动关系。 （公平理论）的理论基础是组织成员会个人计算个人和他人的投入和收益。 （沙因）对组织文化及其重要性的阐述是从组织中领导与文化的关系角度来进行的。 （路易斯）认为组织文化与个人的内心变化是相关的，并把这一方面称为组织文化的心理内容或心理学渊源。 （适才适用原则）是指必须善于任用各种各样的人才，尽可能把他们安置到合适的工作岗位上。 （行政组织）学习是行政组织发展的首要需求和关键途径。 （古德诺）认为政治与行政不仅要区分开，而且也可以实现和谐。 20世纪初期的美国行政改革，各级政府设立专门的人事机关是“（吏治委员会）”。 1982年，撒切尔首相发动财务管理改革（FMI），旨在将（责、
权、利）结合起来，对英国近年行政改革起到奠基作用。 ( 公共行政组织 ) 发展是行政发展的核心部分。 1968年，英国（富尔顿）改革侧重管理方法，强调专家治国。 A 按照行政组织环境与行政组织的关系密切程度来划分，可把行政组织环境分为(一般社会环境、具体工作环境 ) 按照行政组织法律规范，物质性的激励主要是（工资、奖金、津贴、福利、榜样激励）阿吉里斯把学习的方式分为（单环学习、双环学习）。 B 被称为“组织理论之父”的是？( 法约尔 ) 巴纳德将组织激励的诱因分为两大种类，一种是物质的刺激，一种是改变组织成员的动机，也就说服的方法。巴纳德指出说服的方法有哪些形式（A压力说服、宣传说服、灌输动机）巴纳德指出组织是由以下哪些要素组成? （协作的意愿、共同的目标、信息交流） C 差别计件工资制是谁发明的？ (泰勒) 从过程看，政策执行的动员模式特点包括（ ABCDE ）从某种意义上说，（人的发展）是公共行政组织变革与发展的核心主题。 从狭义上说，行政组织文化是一种主体文化，它是由（观念要素、实践要素、角色要素）构成的有机系统。 D 大张旗鼓地宣传公共组织文化的内容和要求、树立典型、培训教育等具体做法属于行政组织文化建设的（强化认同）途径。 第二财政的主要支出项目可包括（ ABCDE ） F 法约尔认为，管
国家开放大学《行政组织学》形考任务1试题 在霍桑试验的基础上，梅奥于1933年出版了《工业文明中的人的问题》一书，系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点。（） 阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了不成熟 斯蒂格利茨由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖。（） 马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，提出了著名的公平理论。 美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书中，系统地提出了动态平衡组织理论。（） 社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家罗森茨韦克。（） 邓肯将组织环境分为内部环境和外部环境。（） 卡斯特和罗森茨韦克将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。（） 组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的内部环境。 组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素被称为组织的外部环境。（） 组织一词，源自希腊文，1873年，哲学家斯宾塞用组织来指涉已经组合的系统或社会。（） 与个别行政组织的决策转换过程相关联的更具体的力量被称为行政组织的工作环境。（） 以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织为非正式组织。（） 以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为规范性组织。 以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为互利性组织。（） 规范地讲，行政组织是追求行政权力的组织。（） 韦伯是科学管理运动的先驱者，被誉为科学管理之父。（） 1911年，泰勒发表了《科学管理原理》一书，掀起了一场科学管理的革命。（） 行政管理学派的代表人物法约尔，被誉为管理理论之父。（） 德国著名的社会学家韦伯在《高级管理人员的职能》一书中，提出了理想型官僚组织理论。 美国行为科学家赫茨伯格在其《工作的推力》和《工作与人性》等著作中，提出影响人的
行政组织学试题（一） 第一部分选择题 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1．社会组织中规模最大的是 ( ) A．行政组织 B．立法组织 C．司法组织 D．非政府组织 2．行政组织是国家意志的体现者，具有( ) A．政治性 B. 社会性 C．权威性 D．法治性 3．保护环境属于体现为行政组织的( ) A．政治功能 B．经济功能 C. 文化功能 D．社会功能 4．古雅典的最高国家权力机关是( ) A．元老院 B．公民大会 C．公民陪审团法庭 D．五百人议事会5．古罗马帝国时期，掌握最高行政权力的是( ) A．执政官 B．财务官 C．检察官 D．皇帝 6．英国确立议会制的君主立宪政体是在( ) A．1640年 B．1649年 C. 1660年 D．1688年 7．实行三权分立制度最为典型的国家是( ) A．英国 B．法国 C．美国 D.德国 8．法国确立“半总统制半议会制”是在( ) A. 法兰西第二共和国 B．法兰西第三共和国 C．法兰西第四共和国 D．法兰西第五共和国9．确立我国专制主义中央集权的行政管理体制的是（） A. 夏朝 B．秦朝 C.汉朝 D．明朝 10．我国古代主管监察的御史台设立于( ) A.宋朝 B．元朝 C．明朝 D．清朝 11．1949年我国最高行政机关是( ) A．全国人民代表大会 B.中国人民政治协商会议 C．政务院 D.国务院
12．马基雅维利的代表著作是( ) A．《理想国》 B．《政治家篇》 C．《政治学》 D．《君主论》13．主张扩大行政部门权力的学者是( ) A. 汉密尔顿 B．密尔 C．威尔逊 D. 泰罗 14．《科学管理原理》的作者是( ) A．威尔逊 B．泰罗 C.法约尔 D．韦伯 15．被称为“科学管理之父”的是（） A．泰罗 B．威尔逊 C. 韦伯 D．法约尔 16．组织平衡理论的代表人物是( ) A．泰罗 B．法约尔 C．巴纳德 D. 西蒙 17．提出“融合型—棱柱型—衍射型”三种行政组织模式的学者是( ) A．高斯 B．里格斯 C．帕森斯 D. 弗雷德里克森18．认为政府的中心工作是掌好舵而不是划桨的组织理论是( ) A．人际关系组织理论 B．决策组织理论 C．企业家政府组织理论 D．系统与权变组织理论19．荀子的行政思想是( ) A. 礼 B．仁 C．法 D．礼法结合 20．提出“劳心者治人，劳力者治于人",强调组织中专业化分工的古代思想家是( ) A．孔子 B．孟子 C．老子 D．墨子 21．主张政令统一，提出“尚同”组织原则的古代思想流派是( ) A．儒家 B．道家 C．法家 D．墨家 22．1954年宪法规定，我国实行的行政组织体制是 ( )。 A．首长制 B．委员会制 C．混合制 D．首长负责制 23. 实行首长制的典型国家是( ) A．英国 B．法国 C．德国 D．美国 24．下列属于美国总统的直属机构的是( ) A. 国防部 B．外交部 C．白宫办公厅 D．中央情报局25．英国地方行政组织不包括（）
1、简述行政组织的含义与特征（第一章绪论） 行政组织是为履行国家行政职能而依法建立起来的一切行政机关的综合体。它包括四方面的内涵： 1、静态的行政组织结构 2、动态的行政组织过程 3、生态的行政组织环境 4、心态的行政组织意识 特征： 1、阶级性 2、社会性 3、权威性 4、法制性 5、系统性 6、发展性 2、简述行政组织与行政机关、行政机构的关系 行政组织以行政机关为基础，是行政机关的综合体，而行政机关又以行政组织的原则为指导。行政组织制约行政机关，而行政机构的设置又以行政机关的职能为依据，受行政机关的制约。 3、简述行政组织的构成要素 1、组织目标 2、机构设置 3、组织人员 4、权责体系 5、财物设备 6、法规制度 7、技术信息 8、团体意识 4、简述英美法三国的行政组织 英国的行政组织 英国是典型的议会内阁制国家，这一模式被欧洲和大多数由前英国殖民地独立后建成的国家采用。 （一）中央行政组织 在中央体制上，英国采用的是“议行合一”的内阁制，内阁对议会负责。 （二）地方行政组织 地方行政组织的层级一般分为两级，即“郡”和“区”。也有少数地方行政组织的层级为三级，即郡、区、教区（或社区）。 英国大多数地方政府采用议会委员会制，由议会直接承担行政职责，不另设地方行政机关。议会内分设若干委员会分担各项行政职责，议长即为地方行政首长。 美国的行政组织 美国是联邦制国家，联邦政府不是中央政府，对州政府及地方政府的内部事务，联邦政府无权干预。美国的行政组织包括联邦政府机构、州政府机构及地方政府机构。 （一）联邦政府机构 联邦政府机构由以下三部分组成：
1、总统及总统直属机构 美国联邦政府采用三权分立的总统制。总统与国会都直接由选民选出，对选民负责。 美国的行政组织包括联邦政府机构、州政府机构及地方政府机构。 总统既是国家元首，也是行政首脑。总统无权解散国会，也不对国会负责。 总统直属机构又称总统府，直接受总统领导，是总统的咨询、参谋、辅助机构。 2、内阁及行政部 内阁是总统和部长集体讨论政府事务的机构，是总统的顾问机构和各部部长之间交流信息的机构。 内阁各部长由总统提名，经国会认可后产生，各部长只对总统负责。 在美国，部是最重要的行政机关，是随着政府职能的扩大而逐渐设立的。 3、独立行政管理机构 该机构是为某一专门目的而设立的一种行政组织，虽然比“部”的级别低，但比“部”拥有更大的自主权。 （二）州政府机构 州是联邦的单位，在为组成联邦而赋予联邦政府以相应权限外，其余权限由州保留行使最高和最终决定权。 州长是州的行政首脑，州拥有自身的司法体系。联邦政府与州政府实行分权制，不存在直接的领导与从属关系。 （三）地方政府机构 在美国，州以下的政府称为地方政府，一般分为“县”与“市”，下设教区与镇。 1、县政府组织 县政府的基本结构相同，大都采用委员会制。是立法、行政的统一体：既是立法机关，又是行政机关。 县政府的职能是执行州的行政事务，是州政府在某一地区的代理机关。 2、市行政组织 美国的市政府，既是州政府的代理机构，又是市自治体的政府。市自治体是由市民组成的法人团体。 市政府的组织形式主要有四类：市议会制、市经理制、市委员会制 法国的行政组织 法国的行政组织是保留议会制某些特点的总统制，一般称为“半总统制”。 （一）中央行政组织 总统是国家元首和武装部队统帅，由议会直接选出，主持内阁会议，是行政决策的中心。内阁负责具体的行政事务，总理由总统任命，对总统负责，内阁成员由总理提名，总统任命。 总统不对议会负责，由总理代表总统对议会负责。总统在征询政府和议会意见后，可以解散议会。 （二）地方行政组织 法国的地方行政组织分为大区、省、市镇等级。 1、大区行政组织 大区的议决机关是区议会，区议会主席是大区行政首长，领导大区各行政部门。 每个大区包括几个省，但不是省的上级机关，其职权主要限于经济发展和领土整治方面，并代表国家协调两个省以上的活动。 2、省行政组织
精品文档，安心下载，放心使用 一、单选题（在本题的每一小题的备选答案中，只有一个答案是正确的，请把你认为正确答案的题号，填入题干的括号内。多选不给分。每题1分，共1O分） 1、下列属于狭义上的行政组织的是（4） ①公司②学校③法院④政府 2、在古埃及掌握着立法、行政、司法、军事大权的是（2） ①长老②法老③国王④元首 3、在我国古代的三省六部制中，主管全国人事的是（3） ①礼部②户部③吏部④刑部 4、在我国历史上提出政权和治权相区别，主张实行“五权分立”的是（2） ①康有为②孙中山③毛泽东④宋教仁 5、职位是（4） ①目标与权责的结合②权责与人的结合③目标与人的结合④人、目标与权责的结合 6、下列不属于辅助机关的是（4） ①政策研究室②办公厅（室）③统计局④镇政府 7、影响行政组织的外部环境的诸方面中，最基本的方面是（1） ①经济环境②政治环境③文化环境④国际环境 8、行政组织冲突产生的客观原因是。（4） ①利益、目标上的不同②价值观念上的不同③性格爱好的不同④分配资源的有限 9、行政组织目标管理的核心环节是（1） ①制定目标②执行目标③检查成果④反馈 10、不属于行政组织变革的内部原因的是（1） ①执政党执政程度和方式的变化②行政组织的规模过度膨胀 ③行政组织职能的不断扩张④行政组织人员的变化 1：马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，提出了著名的( 2 )理论。 1.期望 2.需要层次 3.公平 4.权变
2：1957年麦格雷戈应邀到联合碳化公司与公司人事部门联合成立顾问小组，把实验室训练的技术系统地在公司使用。这个小组后被称之为( 3 )。 1.“团体动力小组” 2.“拓展训练小组” 3.“组织发展小组” 4.“T训练小组” 3：本课程教材对于行政组织学习的分类是在( 3 )关于组织学习方式分类基础上提出的。 1.彼得.德鲁克 2.马斯洛 3.阿吉里斯 4.约翰.法莫尔 4：中国当前的城市，在行政级别上分为( 1 )个层次。 1.3 2.4 3.5 4.2 5：市级政府对上一级国家行政机关负责并报告工作．并接受( 3 )的统一领导。 1.全国人大 2.同级人大 3.国务院 4.全国政协 6：组织发展起源于20世纪50年代初的调查反馈方法和实验室培训运动。它的先驱是法国心理学家( 4 )。 1.哈特 2.孔茨 3.西蒙 4.烈文 7：20世纪60年代，钱德勒出版了一本专著，提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点，此书名为( 1 )。 1.《战略与组织结构》 2.《组织管理战略》 3.《战略管理》 4.《组织与战略》8：( 1 )是决策过程中最为关键的一步。 1.选择方案 2.科学预测 3.调查研究 4.收集情报 9：行政组织是追求（ 1 ）。 1.公共利益的组织 2.利润最大的组织 3.公共价值的组织 4.行政权利的组织10：提倡以人为本的管理方法是( 2 ) 1.规制型管理 2.情感型管理 3.市场化管理 4.规范化管理 11：信息的发讯者和受讯者以协商、会谈、讨论的方式进行信息的交流与意见反馈，直到双方共同了解为止，这种沟通形式为( 3 )。 1.非正式沟通 2.单向沟通 3.双向沟通 4.正式沟通 12：社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家（ 4 ）。 1.罗森茨韦克 2.卡斯特 3.孔茨 4.帕森斯
行政组织学课后思考与练习 第一章 一、单项选择 1.以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织是（正式组织）； 2.组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经认为的设计而产生交互行为和意识，并由此自然形成一种人际关系，此种组织为（非正式组织）； 3.以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为（强制性组织）； 4.以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为（互利性组织）； 5.行政组织是追求（公共利益的组织）； 二、多单项选择题（注：括号里面的内容即为选项内容） 1、学者从不同的角度和方法去透视组织，给予不同的定义，目前学界对组织界定的取向，主要有以下几种：（静态的组织观，动态的组织观，生态的组织观，精神的组织观）。 2、管理学家W。理查德。斯格特在其《组织理论》一书中，认为组织的基本构成要素为（社会结构、参与者、目标、技术、环境） 3、按组织内部是否有正式的分工关系，人们把组织分为（正式组织、非正式组织）。 4、美国学者艾桑尼以组织中人员对上级的服从程度、上级对下级权力的运用关系，将组织划分为（强制性组织、功利性组织、规范性组织）。 5、美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特，根据组织目标和受益者的关系，把组织分为（互利组织、服务组织、企业组织、公益组织）。 6、从系统理论的角度看，任何一种社会组织大体都发挥三种功能：（“聚合”功能、“转换”功能、“释放”功能）。 7、组织是一个纵横交错的权责体系，构成组织权责体系的三大要素为（职务、职权、职责）。 8、世界银行在其1997年的《世界发展报告》中指出，以下几项基础性的任务处于每个政府使命的核心地位，这些使命是（建立法律基础、保持非扭曲的政策环境、投资于基本的社会服务与基础设施）。 三、名词解释 1、组织：组织是在特定的社会环境之中，由一定的要素构成，为达到一定目标而建立起来的，并随着内外环境的不断变化而自求适应和调整，具有特定文化特征的一个开放系统。 2、行政组织：行政组织是为推行国家政务而依法建立起来的一切行政机关的综合体。 3、非正式组织：非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触，感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为意识，并以此自然形成的一种人际关系。 4、强制性组织：强制性组织是指以镇压、暴力等手段作为控制和管理下属的主要方式，即强制当事人服从组织的管理。如军队,监狱,劳教所等。 5、功利性组织：功利性组织是指主要通过经济手段，诸如增减薪水、调整奖金、办法奖品等手段对其成员进行控制的社会组织；如工商企业，银行等。 6、规范性组织：规范性组织以荣誉的报偿或规范作为管理部属的方式。如教会、学校等。 7、互利组织：互利性组织。这是一种以组织内部成员间互获利益为目标的组织，这类组织追求的是组织内部成员之间的互惠互利，如政党、工会组织、职业团体(学会、协会、研究会等)、宗教团体。 8、服务组织：服务组织的基本功能是以服务为主。组织的受惠者，是公众中与组织有直接接触者，如学校、医院、社会福利院等均属于这类组织。 9、政治组织：政治组织是一种以追求、运用、分配社会公共权力为基本目标的组织。国家的立法机关、司法机关、军队等均属于政治组织。 10、经济组织：经济组织是人类最基本的社会组织，它承担着为社会创造和提供物质财富的职能。如银行信贷组织，商业组织、保险公司等均属于之类组织内。