《政治学原理》(景跃进张小劲)笔记
第1编政治的性质与政治研究
作为导论，本编试图回答初学者可能遇到的两个元始问题：“如何理解政治”以及“如何研究政治”。
第1章政治的性质与核心问题
本章重点问题
●理解政治的三个维度及其发展趋势
●权力三面性的不同侧重点
●公域/私域二分法的古典形式和修正形式
●权力制约的必要性和制度设计
1.1.1政治的分析单位
1.以个人为分析单位的政治观
该政治观的典范:
（1）政治学中的古典自由主义
第一,个人在价值维度上是崇高的。
第二,个人在分析维度上是理性和能动的。
（2）古典自由主义的政治观主要内容
第一，对政治必然性的认识。
第二，个人与社会本位观。
第三，政府合法性的来源。
第四，消极政治观。
第五，对权力的制约。
第六，公域与私域的区分。
2.以团体为分析单位的政治观
代表理论:
古典多元主义
（1）古典自由主义政治学理论与多元主义理论比较
表1－1古典自由主义政治学理论与多元主义理论比较
（2）多元主义的基本观点
简言之，多元主义可以被视为一种特定形式的政治结构，它将全体社会成员置于一个强大的体制化网络（established network）之中，这一体制化网络由联结公民和精英的社会组织编织而成，并使有效的政治民主成为可能。
参见Marvin E.Olsen and Marvin N.Marger eds.,Power in Modern Society, Boulder，Westview Press,pp84-95，pp149-150。
3.以阶级为分析单位的政治观
代表理论：
马克思阶级理论
（1）马克思主义阶级分析方法
对政治学研究的影响
第一，国体与政体的区分可以说是阶级分析方法的特定产物。
第二，强调斗争与暴力。
（2）影响选择政治学研究分析单位的因素
第一，如何选择分析单位与所要研究的问题的性质有关，在这一意义上，它有一定的客观性。
第二，问题意识的产生又与研究者的价值立场、态度情感甚至意识形态倾向密切相关。
1.1.2政治的范围【简答】
1.政府政治观
所谓“政府政治观”是一种狭义的政治观，它主张政治只与国家有关（what concerns the state），是政府管理的一种艺术。研究政治也就是研究政府机构及其官员，或者更广泛地说，是研究政府权威的行使。
2.非政府政治观
非政府政治学（nongovernmental politics）主要指对政党和利益集团的研究。
3.广义政治观
政治居于所有社会集体活动—正式的与非正式的，公共的与私人的—的中心，它存在于所有的人类集团、机构和社会中。
Adrian Leftwich ed.,What is Politics?The Activity and Its Study,Oxford and New York，Blackwell,1984,p64转引自Andrew Heywood,Politics, second edition,Palgrave,2002,p10。
4.公域与私域区分的两种不同形式
表1-2公域与私域二分法的古典形式
Andrew Heywood,Politics,second edition,Palgrave,2002,p8.
表1—3公域与私域二分法的修正形式
Andrew Heywood,Politics,second edition,Palgrave,2002,p8.
1.1.3政治与行政的分化
第一阶段：“政党分肥制”（spoils system）
1829年杰克逊（Andrew Jackson）就任美国总统，鼓吹“胜利品属于胜利者”。在官职领域推行“民主”的做法，由在选举中取胜的政党从自己的支持者中遴选官员。
“政治与行政二分法”的理念
美国国会1883年通过《彭德尔顿法案》，在联邦政府推行公务员制度。新的人事制度将公务人员区分为政务官与事务官，前者随政党选举结果的进退而进退，后者按照文官制度的有关法律进行管理。作为政治方面的保障，文官被要求在政治上采取中立的态度。
第二阶段：“政治与行政二分法”
在《行政的研究》（The Study of Administration）这篇经典性的文章中，威尔逊（Woodrow Wilson）借用一位德国学者的嘴道出了自己的主张：“政治是所涉事情重大而普遍的国家活动；行政相反，它是关于个人和细琐事情方面的国家活动。因此，政治是政治活动家的特殊领域，行政则是技术官员的领域。虽然政策若无行政的帮助便一无所是，但是行政并不因此就是政治。”
参见Woodrow Wilson,“The Study of Administration”,收于竺乾威、马国泉编：《公共行政学经典文选》（英文版），19页，上海，复旦大学出版社，2000。
1.2政治的核心概念与核心问题
1.2.1作为政治核心概念的权力
通常而言，政治学中的power（权力）指涉主体间关系，是主体在社会关系中实现某一既定目标或达致某一结果的能力。
权力的三面性：
权力的第一面——着眼于决策的权力。
权力的第二面——“议题设置”或“不决策”。
权力的第三面——“思想控制”或“偏好型塑”。
1.2.2政治的核心问题
权力的合法性基础与权力的制约结构最为重要，因为前者涉及民主的基本原则，后者体现了宪政的基本精神，它们一起构成了政治或政治学的核心问题。1.权力的合法性基础
卢梭：“即使是最强者也决不会强得足以永远做主人，除非他把自己的强力转化为权利，把服从转化为义务。”
［法］卢梭：《社会契约论》，修订2版，9~10页、12页，北京，商务印书馆，1980。
萨托利：“权力属于人民建立了一条有关权力来源和权力合法性的原则。它意味着只有真正自下而上授予的权力，只有表达人民意志的权力，只有以某种得以表达的基本共识为基础的权力，才是正当的权力。”
［美］萨托利：《民主新论》，38页，北京，东方出版社，1993。
2.权力的制约
奠定现代分权制度基础的是洛克和孟德斯鸠的近代分权学说.
宪政对权力的制约既包括对少数人行使权力的制约，也包括对多数人行使权力的制约。一句话，对权力都要进行制约，无论是谁的权力，或什么样的权力。如何在制度结构层面制约权力？
第一，政府机构之间的分权应如何进行？
第二，分立的权力部门如何才能实现制约？
第三，这种制约如何才能实现平衡，而不是导致僵局或失衡？
在权力制约问题上，我们有必要区分两个不同的概念：
第一是权力制约；第二是权力制约的具体制度安排。前者是对人类政治共同体普遍有效的基本原则，后者则需要根据本国国情寻找合适的制约方式，不能把某种特定的权力制约方式与权力制约本身简单地等同起来。
关键术语
分析单位区位谬误政党分肥制
政治与行政二分法国家与市民社会
政务官与文官权力决策能力和影响力
议程设置偏好型塑
复习思考题
1.如何看待政治概念界定中的纷争与歧义？
2.你赞成哪种权力观？为什么？
3.政治的核心问题是什么？
2016年考研真题答题黄金攻略
名师点评：认为只要专业课重点背会了，就能拿高分，是广大考生普遍存在的误区。而学会答题方法才是专业课取得高分的关键。下面易研老师以经常考察的名词解释、简答题、论述题、案例分析为例，来讲解标准的答题思路。
(一)名词解析答题方法
【考研名师答题方法点拨】
名词解释最简单，最容易得分。在复习的时候要把参考书中的核心概念和重点概念夯实。
近5-10年的真题是复习名词解释的必备资料，通过研磨真题你可以知道哪些名词是出题老师经常考察的，并且每年很多高校的名词解释还有一定的重复。我们的考研专业课对每个科目都收集了重点名词，不妨作为复习的参考。
专业课辅导名师解析：名词解析答题方法上要按照核心意思+特征/内涵/构成/案例，来作答。
①回答出名词本身的核心含义，力求尊重课本。这是最主要的。
②简答该名词的特征、内涵、或者其构成、或者举一个案例加以解释。如果做到①②，基本上你就可以拿满分。
③如果除非你根本不懂这个名词所云何事，或者压根没见过这个名词，那就要运用类比方法或者词义解构法，去尽可能地把握这个名词的意思，并组织下语言并加以润色，最好是以很学术的方式把它的内涵表述出来。
【名词解释答题示范】
例如：“A”。
第一，什么是A（核心意思，尊重课本）
第二，A的几个特征，不必深入解释。
第三，A的5点内涵。
【名词解释题答题注意事项】
第一，控制时间作答。由于名词解释一般是第一道题，很多考生开始做题时心态十分谨慎，生怕有一点遗漏，造成失分，故而写的十分详细，把名词解释写成了简答或者论述，造成后面答题时间紧张，专业课老师提示，要严格控制在5分钟以内。
第二，专业课资深咨询师提醒大家，在回答名词解释的时候以150-200字为佳。如果是A4的纸，以5-8行为佳。
(二)名词辨析答题方法
【考研名师答题方法点拨】
这道题目可以作为“复合型名词解析”来解答。最主要的还是要解释清楚题目中的重要名词。
对于答题思路，还是按照我们总结的“三段论”的答题模式。一般可以归类为“A是…”“A和B…”“AB和C”的关系三种类型，分别做答。
【名词辨析答题示范】
例如“A就是B”。(专业课老师解析：这属于“A和B…”类型的题目)
第一，A的定义。
第二，B的定义。
第三，总结：A与B的关系。
【名词辨析题答题注意事项】
第一，不能一上来就辨析概念之间的关系。如果先把题目中的相关概念进行阐释，会被扣除很多分数，甚至大部分分数，很多考生很容易忽视这一点。
第二，控制时间。辨析题一般是专业课考试最前面的题目，一般每道题350-400字就可以，时间控制在10分钟以内，篇幅占到A4纸的半页为佳。
(三)简答题答题方法
【考研名师答题方法点拨】
简答题难度中等偏下，主要是考察考生对于参考书的重要知识点的记忆和背诵程度。往往是“点对点”的考察。一般不需要跨章节组织答案。因此，只要大家讲究记忆方法，善于记忆，记忆5-7遍，就可以保证这道题目基本满分。
简答题采用“定义+框架+总结”答题法。
①首先把题干中涉及到的最重要的名词(也叫大概念)进行阐述，就像解答名词解释一样。这一环节不能省略，否则无意中丢失很多的分数，这是很多考生容易忽视的一点。
②读懂题意，列要点进行回答。回答要点一般3-5点，每条150-200字。
③进行简单的总结，总结多为简单评析或引申。
【答题示范】
例如“简答A的职能。”
第一，A的定义。(不能缺少)
第二，A的3大职能。(主体部分)
第三，总结评析。
【简答题答题注意事项】
第一，在回答简答题的时候，要采取“总-分-总”答题结构。即在回答要点之前进行核心名词含义的阐释，最后写几句起总结的话，这样不会给人一种太突兀的感觉。
第二，在回答的时候字数一般在600-800为佳，时间为15-20分钟。通常字数应该是本题分值的至少30倍，即，1分至少30个字。
第三，如果课本没有明确答案，那你也不能拍脑门乱写，好的策略是向课本靠拢，将相关的你能够想到的内容往4×150里套就行了。关键在于有条理又能自圆其说，你如果能结构清晰、条分缕析的把题答完，你肯定可以得满分。
（四）论述题答题方法
【考研名师答题方法点拨】
论述题属于中等偏上难度的题目，分值往往也比较大，考察对学科整体的把握和对知识点的灵活运用，进而运用理论知识来解决现实问题的能力。但是，如果我们能够洞悉论述题的本质，其实回答起来还是非常简单的。论述题，从本质上看，是考察对多个知识点的综合运用能力。因此答案的组织往往是横贯全书，跨章节的。
这就要求我们必须对课本的整体框架和参考书的作者的写书的内部逻辑。这一点是专业课讲授的重点，特别是对于跨专业的考生来说，要做到这一点，难度非常大，同时也很必要。
考研论述题答题攻略：论述题“3w答题法”，即what，why，how。是什么，为什么，怎么办。答题结构上“总—分—总”，开头要阐述背景，解释相关的名词，然后分析问题的原因和必要性，罗列要点，最后要做总结，还是那句话，不要给人留下突兀的感觉。
①阐释论述题中重要的相关概念，并把论述题中重要的核心理论要点写出来。这部分是考察书本的理论知识的掌握，是后面展开分析的基础。
②要分析问的原因或者必要性。这部分构成了论述题中的“论”，要写的像论文里面的分论点，对于每一个分论点要适当的“述”。这是论述题的关键，结合课本，选好切入的角度至关重要。
③提出自己合理化的建议，并在最后做总结或者展望。
【论述题答题方法注意事项提示】
第一，紧扣理论。先阐释清楚相关的概念和核心理论。
第二，回答的视角要广，角度要多，不能拘泥于一两个点。但是条数也不宜过多，在5-8条为好。
第三，要点之间要有条理性。论述题字数在1500左右。用时为25-30分钟。
第四，如果没有案例分析题，论述题一般是最后一道考题，分值较大，需要考生合理规划时间，每道论述题至少留出30分钟以上的时间。
（五）案例分析题答题方法
【考研名师答题方法点拨】
案例分析考察形式往往看起来比较灵活，给人一种难以驾驭的感觉。但是案例分析题并不难，与其说是在考察案例，不如说是再考察考生对核心理论的掌握。一定要透过现象看本质，先理论后结合案例分析，方可获得案例分析题的高分。
考研答题攻略：案例分析要采用“理论——材料分析法”。
第一，仔细阅读案例，寻找涉及到的每一个相关的理论，并在答题的第一部分将理论部分写透。(这是主要的部分)
第二，结合理论分析案例材料。
【案例分析题答题注意事项提示】
第一，不要就事论事，要先分析、铺垫理论。
第二，要做到理论和材料的有效结合，不能理论材料两张皮。结合的方法或为验证理论的正确，或为运用理论对材料的相关问题进行评析，这个需要考生要具体问题具体分析。
第三，案例分析题一般是最后一道考题，分值较大，需要考生合理规划时间，每道案例分析至少留出30分钟以上的时间。我们有各专业案例分析库，可以供考生练习答题。
【资深名师总结点评】如果想考取专业课135分甚至140以上的高分，答题方法不可忽视。我们经过长期摸索，总结了一套成熟的考研专业课答题模板。每年的专业课复习后期，一般是12月份左右，会组织相关的专业课模考，一般考生只要按照总结的模板模拟考试4-5次，就能熟练地掌握高分答题方法和技巧。这也是为什么我们的学员专业课单科曾创下150满分奇迹的原因！
2016年考研高效专业课复习经验指导
考研专业课的复习分为六大阶段，六大阶段是考研专业课复习的“六部曲”。正确的阶段做正确的事，优化每个阶段的复习，才能让考研“更容易”，才能做到“不走弯路，一次成功。”
（一）择校预备阶段（12月底——3月初）：
关键词：全面自我分析、确定考研院校专业、了解内部信息、抱定信念
这一阶段最重要的任务是：全面的自我分析基础上，定下自己的目标院校和专业，并进一步明确自己报考专业的参考书目、报考人数、招生人数、复试分数线、该专业必备考研资料。提醒广大考生：选择院校和专业要综合考虑兴趣、专业课基础、外语水平、未来职业规划、报考专业的就业前景等因素。考研就是给自己一次机会，无论跨考与否，报考名校与否，择校、择专业一定要要建立在全面自我分析的基础上。一旦决定，要抱定信念，切勿轻易中途换学校、转专业！中途换院校和专业会极大浪费有限的备考时间和精力。
（二）基础理解阶段（3月上旬——7月初）：
关键词：扎实理解、参考书及核心资料通读3遍、记下核心概念和公式
这一阶段最重要的任务是建立完整理解，为后面记忆和运用打下基础。将参考书目完整地看至少3遍以上。全部知识点重在理解，除了核心概念和公式外，不必刻意记忆。实在不理解的知识点标记下来，后面通过相关的辅导或者查阅解决。此外，这一阶段做笔记，切不可过分细致，以梳理框架和概念为主，太细会浪费很多时间，也记不住。建议考生制定每天和每周的规划，一般2-3章/天，这个速度比较合适。
（三）重点掌握阶段（7月初——11月上旬）：
关键词：分清重点、地毯式全面记忆、不断循环巩固、检测督促
这一阶段最重要的任务是抓住重点、掌握重点。要抓住重点，一是要分析真题；二是要专业化辅导；三是内部资料，如出题老师的论文、讲义、当前学术热点等。在此基础上坚持专业课复习的80/20法则，对核心概念、基础概念、重要知识点、要点、常见公式一定要地毯式全面记忆，并反复强化，达到永久记忆。提醒广大考生要自我检测或者让专业课老师及时检测，不断督促，有压力才能保障效果。
（四）框架专题阶段（11月上旬——11月中旬）：
关键词：将知识系统化、体系化，建立知识结构树
这一阶段最重要的任务是将知识体系化，系统化。知识点掌握的零散，不体系化，会造成只见树木不见森林，思路狭隘，影响答题发挥，尤其是做大题的时候。必须要按照参考书的章节架构或者通过总结专题将知识体系化，系统化。对参考书做到提纲挈领，纲举目张。总结了全国各学校专业课的专题和章节联系，能在这一阶段帮助广大考生建立系统化的知识体系。
（五）模拟考试阶段（11月中旬——12月中旬）：
关键词：全真检测、训练答题方法、试卷批阅、查漏补缺
这阶段最重要的任务是通过全真模拟掌握答题技巧和方法，查漏补缺。知识储备的好，不一定答题好，更不一定意味着考场得高分。要全真模考，在考试时间、题型题量和真题完全一致的情况下，做3-5次模拟试题，通过全真检测发现
知识盲点，纠正答题方法，稳住考前心态，要经历一个盲目自信——弱点暴露——完善提高——再次暴露——再完善再提高的涅槃重生的过程，提高答题能力。建议一定要让权威的有经验的专业课辅导老师批改试卷，发现问题，及时查漏补缺。
（六）考前冲刺阶段（12月中旬——考试）：
关键词：保持复习热度、调节最佳身心状态、查漏补缺
这一阶段最主要的任务是调整身心状态，以最佳的心态迎接考试。经过前面5个阶段的复习，效果已经基本定型，在最后的5-10天内，要保持每天8小时的复习，保持专业课和公共课复习热度。这一阶段的复习要跳出来，不要纠缠于知识点的细枝末节，要敢抓敢放，抓大放小，整体通览，查漏补缺。此外，调节最佳的身心状态也很关键，要调整作息适应考试时间，比如考试是上午考英语，那么现在的复习也应该是上午复习英语；要注意饮食健康，充足睡眠；要积极的心理暗示，给自己输入考研正能量。考研是一个系统工程，除了完美的知识储备，优秀的答题能力，强健的身心状态也很关键。赢在终点，笑到最后。
此资料由易研考研名师团队独家整理
导论 选择题（每题至少有一个答案） 第一讲知识点1：政治带给我们什么思考 1、传统的中国被认为是一个高度"政治化"的社会，具体表现在( ) 。 A .政治经济文化结构高度合一 B .官本位 C."皇权主义"和政治全能主义 D .权力本位 答案：ABCD 传统的中国被认为是一个高度"政治化"的社会，具体表现无非在于：权力本位或官本位，政治经济文化结构高度合一，"皇权主义"和政治全能主义，详见教材P3页 第一讲知识点2：讲政治：讲什么和怎么讲 2、讲政治的目的是（） A.学习弄权之术 B.了解政治常识 C．探索构成良好政治秩序的机制 D.做官 答案：C 讲政治的目的是通过解析现实政治生活，探索构成一个良好的政治秩序的机制，以及实现社会善治的条件，详见教材P3页 第一讲知识点3：政治学给我们提供了什么知识 3、政治学涉及两个方面的知识，具体包括政治分析原理和（）
A.政治执行原理 B.政治操作原理 C.政治科学原理 D.政治制度原理 答案：B 政治学涉及两个方面的知识，具体包括政治分析原理和政治操作原理，详见教材P4页 4、政治学研究的根本问题是（） A.权力 B.国家 C.正义 D.效率 答案：C 正义，是政治学研究的根本问题，详见教材P4页 第一讲知识点4：政治的根本问题是什么？ 5、宪政与法治之下的自由民主以及（）则是迄今为止被人类的智能所发现的最为高明的政治制度。 A.代议民主制 B.人民代表大会制 C．政治协商制度 D.有限政府 答案：D 宪政与法治之下的自由民主以及有限政府则是迄今为止被人类的智能所发现的最为高明的政治制度，详见教材P7页 第一讲知识点5：政治学原理提供什么知识？
《政治学原理》综合练习题及答案（三） 二、选择题 51、下列组织属于邦联制的是（ ABD） A、欧洲共同体 B、独联体 C、俄罗斯联邦 D、东南亚国家联盟 52、为了有效消除执政者的欲望，防止执政偏向，亚里士多德提出了（ABD）等一系列的权力制约方法。 A、限任 B、监督 C、法治 D、选举 53、纵观各国的宪法，以下的（ABCD）体现了法治原则。 A、司法独立 B、国家制定的法律必须是良法 C、法律面前人人平等 D、各国家机关的权力必须由宪法和法律授予。 54、马克思主义认为（ A）是奴隶制和封建制国家的典型政体形式。 A、专制君主制 B、立宪君主制 C、二元君主制 D、寡头制 55、从社会主义的发展历史来看，具有典型意义的政体形式主要有（ACD）。 A、苏维埃政权形式 B、委员会政权形式 C、巴黎公社政权形式 D、人民代表大会政权形式 56、马克思主义认为，国家是（ AD）的产物。 A、私有制 B、社会契约 C、社会共同体 D、分工 57、（ C ）是政府的灵魂。 A、权威性 B、有机组织性 C、阶级性 D、公共性 58、（ D ）原则是现代宪法为国家组织规定的第一个基本原则，它主要阐明了国家权力的来源和归属问题。 A、权力制约原则 B、法治原则 C、法制原则 D、人民主权原则
59、作为1787年美国宪法主要起草人的（ A）指出，一个国家的统治者和被统治者都不是天使而是人，因而防止把某些权力逐渐集中于同一部门的最可靠办法，就是给予各部门的主管人抵制其他部门侵犯的必要法定手段和个人的主动。 A、汉密尔顿 B、华盛顿 C、杰斐逊 D、潘恩 60、（ B ）指出：在专制政府中国王便是法律，同样地，在自由国家中法律便应成为国王。 A、杰斐逊 B、潘恩 C、汉密尔顿 D、华盛顿 61、市民社会是国家权力体系外自发形成的一种自治社会，以其（ AD）为特点。 A、制度化 B、平等性 C、组织化 D、独立性 62、政党形成于19世纪初期，它的产生是现代（ D）政治发展的产物。 A、委员会 B、君主立宪 C、精英民主 D、议会民主 63、1847年，马克思恩格斯创立了第一个国际性的工人阶级政党（ D）。 A、第一国际 B、社会工人党 C、共产党 D、共产主义者同盟 64、共产党组织被认为是（ C ）政党的典型。 A、核心会议型 B、支部型 C、单位化 D、代表性 65、中国共产党领导的多党合作中的民主党派属于（D）。 A、在野党 B、反对党 C、执政党 D、参政党 66、（ A D ）是多党制的典型。 A、法国 B、美国 C、日本 D、意大利 67、作为社会（或市民社会）构成的主要角色，（ C D）是现代政治生活中的重要政治现象，是现代政治体系的重要组成部分。
自考《行政管理学》练习题及答案（四） 一、单项选择题： 1.反映了行政管理活动的基本功能及其活动方向的是( ) A.行政机构 B.行政人员 C.行政道德 D.行政职能 2.行政管理活动的实质和核心是( ) A.行政机构 B.行政职能 C.行政效率 D.行政人员 3.行政组织不是任意设立的，其赖以确立的根本依据是( ) A.行政效率 B.行政职能 C.行政法规 D.行政权力 4.古典自由主义的代表人物是( ) A.亚当·斯密 B.凯恩斯 C.哈耶克 D.布坎南 5.提出“看不见的手”原理的古典自由主义代表人物是( ) A.亚当·斯密 B.凯恩斯 C.萨缪尔森 D.萨伊 6.弱势政府时期，西方社会产生了周期性的( ) A.政治体制改革 B.政府改革 C.政党运动 D.经济危机 7.我国在改革开放之后，理顺政企关系的基本原则是( ) A.企业下放，政企分开 B.私有化 C.国退民进 D.股份化 8.标志着我国政府行政职能转变的成果已经为法律所确认，并于2004年7月1日开始正式实施的法律是( ) A.《行政诉讼法》 B.《公务员法》 C.《行政许可法》 D.《国家赔偿法》 二、多项选择题： 1.行政职能的特点主要表现在( )
A.执行性 B.整体性 C.多样性 D.单一性 E.动态性 2.强势政府时期西方国家的行政职能具有以下特点( ) A.职能范围大大拓展 B.职能方式复杂多样 C.政府业务合同出租 D.公共服务社会化 E.以私补公，打破垄断 3.我国改革开放前行政职能模式具有以下特征( ) A.主要运用法律手段 B.片面强调政治职能 C.集中计划管理 D.微观直接管理 E.宏观间接管理 4.我国政府职能转变的主要内容有( ) A.职能重心的转变 B.职能范围的转变 C.职能方式的转变 D.职能关系的转变 E.职能实现途径的转变 三、简答题： 1.简述有限政府时期行政职能的发展趋势。P108 2.如何理顺政企关系?P120 四、论述题： 1.试述我国改革开放前行政职能的特征及其弊端。P110 2.试述我国政府行政职能转变的必要性。P114 3.试述我国行政职能转变的主要内容。P117 参考答案 一、单项选择题： 1.D/92 2.B/95 3.B/96 4.A/98 5.A/99
第二章即时练习 一、单选题（每小题四个备选答案，其中只有一个是正确的） 1、政治学理论中通用的国家一词是指“（D）”。 A、nation B、country C、motherland D、state 2、恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》中，将按（ C）来划分共同体范围，作为国家区别于原始氏族制度的两个基本特征之一 A民族 B血缘关系 C地域 D宗教 3、（ C ）指出：“国家是一个阶级压迫另一个阶级的机器，是迫使一切从属的阶级服从于一个阶级的机器。” A马克思 B恩格斯 C列宁 D斯大林 4、卢梭研究的关于国家起源的学说是（ C ） A自然生成论 B社会分工论 C社会契约论 D暴力征服论 5、关于国家起源问题，最早提出自然生成论的是（A） A亚里士多德 B马基雅维里 C霍布斯 D孟德斯鸠 6、马克思主义认为国家的历史形态与社会演进图式是相应的，即历史上的国家可以分为（ A） A奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家 B古代城邦国家、古代帝国、中世纪封建王国、专制国家 C资本主义国家、法西斯国家、社会主义国家、威权主义国家 D古代帝国、中世纪封建王国、资本主义国家、社会主义国家 7、1648的威斯特伐利亚和约是现代（D）体系形成的标志性事件。 A统一国家 B独立国家 C资本主义国家 D民族国家 8、在资本主义发展的过程中，基于“（C）”的特殊的社会管理职能从原有意义上的社会职能中分化出来。 A经济发展 B治安管理 C生态保护 D治理污染
9、在现代资产阶级国家机器的发展过程中，发展最快、最完善、最现代化的主要还是（ B ）。 A立法机关 B暴力机关 C经济管理机关 D司法机关 10、（ A ）国家的特点在私有制、代议制、普选制、分权制衡和政党制度等经济政治基本制度和原则中得到了集中体现。 A自由资本主义 B垄断资本主义 C法西斯主义 D社会主义 二、多选题（每小题五个备选答案，其中有一个或者多个是正确的） 1、一个典型的现代国家应该包括（ABCE）等基本要素。 A领土 B人民 C政府 D军队 E主权 2、马克思主义关于国家本质的这一基本原理，可以从（BCDE）方面来理解： A国家是通过施行教化达成伦理生活 B国家的产生是基于统治阶级的意志 C国家政权始终掌握在统治阶级手中 D国家权力始终是用来为统治阶级的利益服务的 E国家是有组织的暴力 3、国家的相对自主性可以从（ACE）几方面来理解： A国家是代表整个统治阶级来实行阶级统治的 B国家是阶级统治的工具 C在形式上，国家是以第三种力量的面目出现来实施阶级统治的
政治学原理复习题 (课程代码264001) 一、名词解释 1、政治权利 2、国家 3、政治权力 4、政党 5、政治文化 6、两党制 7、政治统治 8、联邦制 9、政治管理 二、简答 1、简述政治统治与政治管理的关系。 2、政治领袖的政治心理有哪些基本类型。 3、什么是政治学？试简要对比中西方政治学历史演变。 4、什么是政党？简述资本主义国家的不同政党类型。 5、简述政治统治的基础与方式。 6、简述政治权力的构成要素及其特性。 7、简述社会主义政党制度。 三、辨析 1、我国唯一的执政党是中国共产党，其余民主党派的实质身份就是西方政党制度中 的在野党。 2、苏联和中国都实行社会主义政党制度，所以二者采取了完全相同的政党制度。 3、从我国实行“一国两制”以后，我国已经不再是一个单一制国家，而成为复合制 国家 4、政治统治和政治管理一样都只能是少数人对多数人的统治。 四、论述 1、试结合现实，评述我国各类政治社团的发展历程以及对当前政治生活的影响。 2、中国共产党领导的多党合作制与政治协商制有哪些特点？并据此说明在中国为什 么不能照搬西方的政党制度？
一、名词解释 1、所谓政治权利，就是在特定的社会经济基础上，由社会公共权力确定的社会成员获得自身利益的特定资格。 2、国家的起源：国家是一个历史的、社会的产物，是最高社会公共权力的体现。原始社会并未形成国家，但已在孕育之中。（血亲复仇、近亲不能结婚和氏族议事大会）形成国家的要素：领土、人口、语言、主权。国家的本质：阶级矛盾不可调和的产物，阶级统治的工具。 3、政治权力实际上是在特定的力量对比关系中，政治权力主体为了实现和维护自身的利益而拥有的对政治权力客体的制约能力。政治权力在本质上是特定的力量制约关系，最高形式是特定的国家权力。 4、政党：本质上是特定阶级利益的集中代表，是特定阶级政治力量中的领导力量，是由各阶级的政治中坚分子为了夺取或巩固国家的政治权力而组成的政治组织。 5、人们在社会政治生活当中形成的对于政治生活的感受、认识、情感和道德习俗规范的复杂综合。政治文化一般由政治心理和政治思想两个层次构成。 6、两党制：代表资产阶级不同利益集团的两大政党通过竞选而轮流掌握国家政治权力，组织政府，主持国家政治事务的制度。两党制起源于英国，后推行到美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国。 7、政治统治就是阶级统治，它是经济上最强大的、占优势地位的阶级，为维护和强化既定的政治关系和社会秩序，通过国家权力而对全社会所进行的一种强力支配与控制。 8、联邦制国家：由若干相对独立的政治实体或行政区域通过政治协议而组成的联合体。联邦制国家的具体特点如下： （1）国家具有最高的立法、行政、司法机关，行使国家最高政治权力。各联邦组成单位也有自己独立的立法、行政和司法机关，且与中央机关之间没有隶属关系。 （2）国家有统一的宪法和基本法律，但是，在国家统一宪法和基本法律的范围内，各联邦成员又有自己的宪法和法律。 （3）在对外关系中，中央政府拥有外交权，各联邦组成单位也有一定的对外交往独立性。 当前世界上主要的联邦制国家包括：美国、俄罗斯、加拿大、印度、澳大利亚、巴西、
电大政治学原理答案 1．传统的中国被认为是一个高度政治化的社会。2．道德政治观或伦理政治观认为政治是一种__社会价值_追求，是一种规范性的道德。3．“政治”概念的提出，始于人类文明史上的_奴隶__社会时期。奴隶4．马克思主义认为政治是一种具有公共性的_社会关系_5．1949年至1978年，中国基本上实施_民众主义__的自下而上的集权式的政治发展策略6．儒家和法家的主张分别形成了中国历史上的王道和__霸道7．__理想主义方案政治设计的核心是寻求一个清官明君式的好人统治，这是“人治”社会的政治设计思路8．__马基雅维利__被认为是近代西方政治科学的奠基人。9．使神学和政治理论分家的是意大利思想家__马基雅维利。10．密尔将人类行为分为_涉己行为和涉他行为11．利益的内在矛盾特性决定了公共权力和公民权利的特性，形成了公共权力和公民权利存在的基础。 12．公共权力指的是公共行为主体对公共性为客体的制约能力和力量。13．公共权力具有_权威性和至高无上性，公民权利具有神圣不可侵犯性。14．马克思主义认为，国家是分工和私有制的产物。 15．政府以_法律制度为基础，以暴力手段为后盾，具有凌驾于社会之上的普遍强制力。16．国家的产生以政府的形成为组织标志。17．国家结构形式主要可以分为单一制和复合制。18．传统自由主义者认为为个人和社会提供服务是国家和政府合法性的唯一来源19．中国共产党享有公认的领导地位，是执政党，而其他政党是参政党。参政党20．中华全国总工会是我国最高工会组织。21．目前，各国形成了不同的政党制度，其中主要包括一党制、两党制、一党居优制和多党制。22．在西方，市民社会是伴随着自给自足的自然经济的衰落、自治城市的兴起、社会角色的日益多元化和生活方式的日趋多样化而逐步孕育生成的。23．政治秩序是用来描述政治生活的有序性、稳定性以及连续性的概念。 24．古代社会的治理的核心理念是统治。统治25．政治秩序并不要求预测人们的行为，它更多地关注人们之间的_合作行为28．现代意义的政治参与思想是源自于近代民主理论中有关人民权利用的思想。 29．从政治参与的主体来看，政治参与是普通公民的政治行为30．公民行使政治表达的手段主要包括政治集会、政治请愿、政治言论31．马克思主义认为政治参与是普通公民对于政治事务的参与。32．宪政制度将选举制度、代议制度和权力制约结合起来，体现了当代人们心目中的政治正义观念。33．根据马克思的理解，意识形态指的是统治阶级的思想观念34．阿尔蒙德和维巴于1963年出版了《公民文化》，该书为研究政治文化提供了基本概念和理论框架35．根据系统分析的理论和方法，政治生活被分解为政治体系、政治过程和公共政策三个方面36．卡尔?波普和汉娜?阿兰特等人基于对_法西斯主义的分析，认为意识形态是一种“封闭的思想体系”，要求垄断真理，拒绝宽容反对意见37．一般而言，政治发展的方式可以分为两类：政治革命和政治改革38．早期现代化国家的政治发展都经历了国家建设、民主化、福利化阶段39．现代政治文明的基本原则包括秩序原则、自由原则、平等原则和_宽容和理性精神。40．全球化的内容以经济领域为主，涵盖社会生活各方面。41．现代“精英民主”理论被视为民主研究的现代学派。42．英国革命确立了议会政治的民主模式。43．理想主义途径是民主的_政治哲学研究的基本思路。44．具有现代化和_民主意识的政治领导人及执政党的存在，对于民主的和平转变具有重要意义45．第一波民主化起源于美国革命和法国革命 1．政治学名着《政治学》的作者是（亚里士多德） 2．下列思想家中权力政治观的代表人物的是（B 韩非） 3．中国古代的法家主张，政治之道在于（A 法 B 势 C术），即政治权力的获取、保持和运用。 4．马克思主义研究政治现象的方法有（）A B C D P27 5．政治学研究内容可以分为（A 政治哲学研究 B 政治科学研究）。 6．亚里斯多德认为政治的最高形式就是（D 国家）。 7．古典政治学时代政治学研究的主题是关于（A城市国家的观念 B 城邦的理论C世界国家论）。 8．1978年以后，随着改革开放的深化，中国基本上采用了（C精英主义）的自上而下的相对分权主义的政治发展策略 9．（C 现实主义）方案是“法治”社会的政治设计思路 10．政治权力实现方式中的（）是积极的权力作用方式。C P73 A 说服方式 B 命令方式C奖酬方式 D 规范方式 11．（）是政治权力的主观构成要素。A B C D P71 A 组织 B能力素质C身份资格 D 理论与策略 12．政治学家划分国家与社会的界限，力图界定公共权力的范围和社会自治以及个人自由的领域。在此方面，德国学者（）的观点最具代表性。D P116 A 叔本华 B 黑格尔 C 康德 D 哈贝马斯 13．下列权利属于第二代“权利”的是（）和居住等权利。A B C D P78
自考行政管理学历年试题及完整版答案
7月全国高等教育自学考试行政管理学试卷及答案 课程代码：00277 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.为传统的行政组织理论奠定基础的是( D ) A.科学管理理论 B.管理过程理论 C.有限理性决策理论 D.官僚制理论 2.早期行政管理学理论的逻辑起点是( C ) A.社会人假设 B.理性人假设
C.经济人假设 D.道德人假设 3.科学管理理论的提出者是( B ) A.韦伯 B.泰罗 C.法约尔 D.威尔逊 4.雷格斯认为，融合型行政模式存在于( B ) A.工业社会 B.农业社会 C.过渡型社会 D.信息社会 5.经济体制的核心是( D ) A.生产关系 B.生产力 C.价格制度 D.社会资源调配制度 6.“受限市场模式”的主要特点是( A )
A.价格不可决 B.异质性 C.形式主义 D.重叠性 7.现代民主理论认为，现代民主政治的核心是( B ) A.人民当家作主 B.主权在民 C.君民同治 D.天赋人权 8.一切权力最原始、最直接的来源是( C ) A.诱导力 B.组织制度 C.强制力 D.信息 9.行政管理活动的实质和核心是( C ) A.行政决策 B.行政绩效 C.行政职能 D.行政方法
10.在现代社会中，国家的行政职能相对于立法职能，具有明显的( A ) A.执行性质 B.控制性质 C.领导性质 D.服务性质 11.中国的最高行政管理机构是( C ) A.中共中央委员会 B.全国人民代表大会 C.国务院 D.全国政协 12.下列行政管理机构中，属于信息机构的是( D ) A.监察部 B.国务院办公厅 C.公安部 D.档案局 13.实行内阁制的主要代表国家是( A )
《政治学原理》历届试题及答案 试卷代号:2209 中央广播电视大学2006-2007学年度第一学期“开放专科”期末考试行政管理专业 政治学原理试题（2007年1月） 一、填空(每空1分，共6分) 1、政治制度化包括政治参与的制度化、（）的制度化两个基本方面的容。 2、政党就是指人们为了通过（）或其他手段赢得政府权力而组织的政治团体。 3、政治（）主要指政治秩序或体系丧失其合法性的情况。 4、国家的三要素说，认为具有（）、土地、主权者即为国家。 5、古典观以（）为蓝本，把视为人民当家作主的权力，提倡人民参与国家事务的决策和管理。 6、柏拉图在《理想国》一书中明确指出，政治的本质在于（），一个“理想国”具有智慧、勇敢、节制和正义四种美德。 二、选择题(每题至少有一个答案，多选少选均不能得分。每题2分，共20分) 1、根据政治学的一般分析原理，非政府政治体系由()组成。 A.个体公民 B.社团 C.政党 D.市民社会 2、一般来讲，社会监督的途径和方式主要包括() A.舆论监督 B.公民监督 C.政党监督 D.社会团体监督 3、（）精辟地论述道:“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直遇有界限的地方才休止。……要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。” A.密尔 C.卢梭 B.孟德斯鸠 D.托克维尔 4、（）是政府的灵魂。 A.权威性 B.有机组织性 C.阶级性 D.公共性 5、英国政府一直在()的轮流执掌之下。 A.保守党 B.党 C.党 D.工党 6、的限度包括()。 A.以不产生多数人对少数人的暴政为限度 B.以不干涉政党活动为限度 C.以不干涉社会自主为限度 D.以不侵人“私人领域”为限度 7、马克思主义认为()是奴隶制和封建制国家的典型政体形式。 A.专制君主制 B.立宪君主制 C.二元君主制 D.寡头制 8、()是得以保障和保存的基础性权利。 A.弹劾权 B.选举权 C.罢免权 D.质询权 9、概括而言，政党的功能和作用主要体现在()。 A.实现社会化和政治动员的途径 B.组织政府的手段 C.实现利益聚集和表达的途径 D.形成和培养政治精英的渠道
2008 年 4 月高等教育自学考试全国统一命题考试 行政管理学 一、单项选择题(本大题共25 小题，每小题 1 分，共25 分) 1.行政管理学的创始人是( C ) A.韦伯 B.法约尔 C.威尔逊 D.雷格斯 2.提出著名的“三权分立”或称“分权制衡”原则的是( A ) A.孟德斯鸠 B.洛克 C.古立克 D.亚里士多德 3.早期的行政管理学研究的重点是组织结构和程序，其理论的逻辑起点是( D ) A.“自然人”假设 B.“社会人”假设 C.“自由人”假设 D.“经济人”假设 4.与行政系统的产生与发展过程关系最为密切、影响最为直接的行政环境类型是( D ) A.政治环境 B.经济环境 C.文化环境 D.社会环境 5.雷格斯对各国社会环境进行分类的标准是( D ) A.经济体制 B.科技发展水平 C.经济力量 D.社会分工与专业化发展程度 6.国家行政权力的直接目的是( B ) A.公共利益 B.行政效率 C.国家意志 D.党派利益 7.行政权力合法性的基础是( C ) A.权威性 B.强制性 C.公共性 D.程序性 8.行政职能必须体现和执行国家的社会管理职能，以服务社会公共利益的面目出现在世人面前，因此行政职能带有很强的( B ) A.强制性 B.公共性 C.谋利性 D.服务性 9.标志着我国政府行政职能转变的成果已经为法律所确认的法律是( A ) A.《行政许可法》 B.《行政处罚法》 C.《行政监察法》 D.《行政编制法》 10.行政管理机构的首要特性是具有( D ) A.权威性 B.主体性 C.系统性 D.合法性 1l.在美国，既属于白宫的直属机构，又属于总统的助手和顾问班子的机构是( A ) A.总统办事机构 B.内阁和各部 C.独立机构 D.中央统计局 12.人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是( C ) 13.A.监督和控制 B.培训和管理 C.使用和开发 D.奖励和惩罚 13.预算工作的中心环节是( B ) A.预算编制 B.预算执行 C.决算管理 D.预算管理 14.行政组织中最活跃的因素是( D ) A.精神要素 B.行政体制 C.行政活动 D.行政人员 15.一般说来，在条件不变的情况下，行政组织结构中管理层次与管理幅度之间的关系是( B ) A.正比关系 B.反比关系 C.关系依据情况变化而不同 D.不成比例关系 16.提出渐进决策模式的是( B ) A.西蒙 B.林德布洛姆 C.埃佐尼 D.杜鲁门 17.典型的事后监督是( C ) A.行政复议 B.听证会 C.国政调查 D.司法审查 18.行政管理中运用法律方法，首先必须要加强( C ) A.思想教育 B.平等原则 C.法制教育 D.奖惩制度 19.经济方法的核心是( A ) A.物质利益 B.边际效益 C.等价交换 D.市场规范 20.行政系统的专业分工与合作体制得以形成的制度前提与保障是( D ) A.行政管理依据 B.行政管理原则 C.行政道德规范 D.行政法律规范。 21.依法行政的核心与精髓在于法律规范的( B ) A.利益性和法治性 B.规范性与约束性 C.法治性和平等性 D.规范性与政治性 22.行政机关利用法律、政策等手段进行社会管理活动和自身管理活动所产生的工作成就以及积极效果称为( A ) A.行政绩效 B.行政效率 C.行政效益 D.行政成果 23.行政绩效评估活动的基础和核心是( D ) A.设计评估问题 B.确立评估程序 C.发布评估效果 D.确立评估的指标体系 24.行政发展的手段和措施是( D ) A.行政管理 B.行政调节 C.行政控制 D.行政改革 25.主张利用私营部门的管理理念来重塑政府的行政发展模式是( B ) A.法德模式 B.英美模式 C.希腊模式 D.发展中国家模式 二、多项选择题(本大题共10 小题，每小题 2 分，共20 分)
请同学们注意：本次考试计算机自动组卷，选择题答案的序号可能会做变更，请填正确答案。 《政治学原理》（补）期末复习提要 2013.10 本课程考试说明： 注意：本课程考试覆盖全书每个章节，请根据每章内容和网上课堂每章练习题的内容进行复习。 考试形式：机考（半开卷） 题型： 1、单项选择题（10道，共20分） 2、多项选择题（10道，共30分） 3、判断题（10道，共20分） 4、论述题（2道，共30分） （单项选择和多项选择题请根据网上课堂每章练习题或综合练习题所有内容进行复习） 判断题： 导论： 1、政治是人类生存的一个无可避免的事实，每个人都在某一时期以某种方式卷入某种政治体系。（对） 2、政治是人类过一种有组织的社会生活不可缺少的要素，是人们组织安排集体生活的核心机制。（对） ３、古希腊的亚里士多德专门著有《政治学》，他认为政治学是人类最高的学问，因为它研究的是个人之善的问题。（错） 4、从理论上讲，一个秩序良好的社会，必须是一个合理划分“公共领域”和“私人领域”界限的社会。（对） 第一章 判断题 1、16世纪意大利政治学者马基雅维利认为，政治学主要研究君主如何获得和运用、保持权力。（对） 2、16世纪意大利政治学家马基雅维利在西方思想史上率先把道德与政治权力分开来，认为政治本质上就是获取并保持权力，政治的手段则是玩弄权术。（对） 3、作为一种特定的社会关系，政治是经济的集中体现。（对） 4、20世纪80年代，随着新制度主义的兴起，制度被认为是政治现象产生和变化的基本原因和内在变量，因此成为在西方政治学研究的重要角度。（对） 第二章 判断题 1、道家的政治学说以“兼爱”、“非攻”为思想核心，主张以缓和社会矛盾来维持统治。（错） 2、墨子的政治学说以“法自然”为中心，在统治手法上强调“无为而治”。（错） 3、公元前140年汉武帝时，董仲舒改造孔孟创立的儒家学说，提出“罢黜百家独尊儒术”的主张，开始使得儒家的政治学说具有独一无二的地位。（对） 4、从学科的发展角度来看，作为一门独立的学科，政治学在中国古代社会就已经形成。（错）５、亚里士多德创立了“理念论”，并由此出发，阐述了社会各等级各安其位、各守其序、各司其职的“理想国”和实现智慧、理性相统一的“哲学王”统治理论。（错） 6、使神学与政治理论分家的是托马斯·阿奎那，他被视为近代西方政治科学的奠基人。（错）
政治学原理试题 班级：学号：姓名： 一、选择题（每题．2分，共20分，每题至少有一个答案．多选少选均不能得分） 1．政治学名著《政治学》的作者是( )。 A．亚里士多德 B．柏拉图 C．苏哥拉底 D．’西塞罗 2．( )是多党制的典型国家。 A.法国 B．美国 c．日本 D．意大利 3．梁启超认为君主专制政体、君主立宪政体和民主宪政政体代表政体的进化方向，通过改良途径建立( )是中国未来政治的发展方向。 A．君主专制政体 B．君主立宪政体 C。民主宪政政体 D．共和政体 4．( )认为，在确立各种规则时，必须要征得参与者的同意，所谓“同意限定公正”。 A．布坎南 B．哈耶克 C．罗尔斯 D．诺齐克 5．一般来讲，( )只有在民主社会和宪政国家中才能存在和实现。 A．社会监督 B．政治监 C．以权力制约权力的监督 D．政府监督 6．政治学研究最常见、最传统的方法是( )。 A．制度研究途径 B．权力研究途径 C政策过程研究途径D．政治功能研究途径 7．( )方案是“法治”社会的政治设计思路。 A．科学主义 B．经验主 C．现实主义 D．理想主义 8．美国政治学家科恩提出民主政治需要具备的物质条件是( )。 A．地理条件 B．经济条件 C平等和福利 D．设施条件 9．意大利马克思主义政治理论家( )在分析西方资本主义国家特点的时候指 出，国家统治=暴力十文化领导权，其中，拥有文化领导权使其政治统治合理化。 A．哈贝马斯 B．伯恩斯坦 C马佐尼 D．葛兰西 10．精英民主理论所指的精英是指( )上最优秀的人物，他们是与普通大众相 对应的一个群体。 A．文化 B．经济 C政治 D．道德 二、填空（每空1分，共6分） 11．西方现代政治学的经济学研究方法把政治生活中的个人看作是_ 他们遵循着个人利益最大化原则进行政治活动。 12. 被认为是近代西方政治科学的奠基人。 13.民主的基础与前提是倡导和个人独立。 14.韩非指出，政治就是，“先王所期者利也，所用者力也”。
1、行政管理是行政管理学中最基本、核心的概念。 2、行政管理的特点： （1）行政管理学的主题是政府行政管理机关。 （2）行政管理学的对象包括社会公共事务和政府内部事务。 （3）行政管理必须依法进行，是一种执法活动。 3、怀特在《行政学导论》一书中，把复杂的行政要素归纳为组织原理、人事行政、行政执法、行政法规四大部分。并对四大部分进行了系统的论述，在行政管理学的发展史上第一次建立了较为系统的行政管理学理论体系。 4、20世纪40年代以后这一时期代表的理论学派主要有：行为科学学派、决策理论学派和系统理论学派。 5、20世纪40年代西蒙出版了《行政行为：行政组织中决策程序的研究》一书。 6、20世纪80年代以来，特别是90年代以来，西方国家占主导地位的行政管理学主要有：新公共管理理论、政府治理理论、后现在公共行政理论等。 7、后现在行政理论核心概念是它所说的“公共量场”这个“场”是一个“具体”的场合，是一种办公的场所。 8、经验方法其特点是：强调事情在研究过程中注重对事实的描述，而回避事实背后的规律，即注重对“是什么”的研究，而不关心“为什么”; 9、案例方法则主要注重个别事例的特殊性的研究。 10、行政环境的基本属性： （1）复杂性、（2）、相关性与综合性、（3）层次性、（4）动态性。 11、人造环境或者说是社会环境事与行政系统的产生与发展管理最为密切、影响最为直接的行政环境类别。 12、首先提出行政环境问题并以研究的事美国哈佛大学学者约翰·M·高斯（J.MGaus） 13、过渡型社会，雷格斯较为详细地分析了其社会结构上表现出来的三种主要特征：1.形式主义特征2.异质性3.重叠性。 14、《行政生态模式》雷格斯逐渐提出了一套较为系统的行政理论模型，也就事著名的“融合-棱柱-衍射 农业《融合》工业《衍射》过渡《棱柱》 15、行政系统的经济环境基本构成要素应该包括：1.经济力量2.社会经济结构3.经济体制4.科技发展水平。 16、经济力量因素从根本上制约着行政系统的规模、体制结构与运行方式等基本结构因素、
自考行政管理学记忆重点 第一章概述 一、行政大致有以下几种解释： 1、与立法、司法相对应的“行政”。 2、与政治相对应的“行政”。 3、与管理相对应的“行政”。 二、行政管理的概念及特点： 所谓行政管理，就是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。它有以下几个特点： 1、行政管理的主体是政府行政机关。 2、行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。 3、行政管理必须依法进行，是一种执法活动或执行政策的活动。 三、当代西方行政管理学的发展大致经过了三个阶段： 一是19世纪末20世纪初至20世纪30年代以古典学派的理论为代表的行政管理学。（代表人物及著作：威尔逊《行政研究》；古德诺《政治与行政》和怀特《行政学导论》；法约尔《工业管理及一般管理》；马克斯？韦伯；泰罗。） 二是20世纪40年代至70年代以行为科学学派、决策学派、系统学派等理论为代表的行政管理学。（代表性的理论学派：行为科学学派；决策理论学派；系统理论学派。）三是20世纪80年代以来以新公共管理理论、政府治理理论、后现代公共行政理论为代表的行下管理学。（占主导地位的理论学派：新公共管理理论；政府治理理论；后果现代公共行政理论等。） 四、研究和学习行政管理学的具体方法： 1、规范方法； 2、经验方法； 3、案例方法； 4、比较方法。 第二章行政环境 一、行政环境的概念及内涵： 所谓行政环境，就是处于特定系统边界之外的，能够对系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的各种事物与情势的总和。有以下几个方面的内涵： 1、行政环境是针对具体行政系统而存在的。 2、行政环境通过边界与行政系统相区分。 3、行政环境构成成分的关键属性在于能够对行政系统的存在、运行与发展产生影响。 4、行政环境因素既包括有形的事物，也包括无形的情势。 二、行政环境具有以下基本属性： 1、复杂性； 2、相关性与综合性； 3、层次性； 4、动态性。 三、行政环境的类型： 1、以环境因素的形成过程及其与人类活动的关系为标准，行政环境可以划分为两种基本类型：自然行政环境与人造行政环境。 2、根据特定行政系统的作用与影响层次，可以把行政不环境划分为宏观、中观与微观三种类型。 3、以行政区划或者说一国政府的管辖区域为标准，行政环境因素还常常被分成：国际
第二章政治研究的历史与现状 一、填空题 1、方案政治设计的核心是寻求一个清官明君式的好人统治，这是“人治”社会的政治设计思路。 2、被认为是近代西方政治科学的奠基人。 3、政治研究的科学化进程遇到的三个难题是数据问题、隐性价值问题、问题。 4、与政治不分是儒家思想的特色。 5、自秦汉到晚清，中国中央集权的政治延续2 000多年。 6、儒家政治学说的核心是，主张为政以德，修己治人。 7、儒家和法家的主张分别形成了中国历史上的王道和。 8、墨子的政治学说以、“非攻”为中心，主张以缓和社会矛盾来维持统治。 9、道家的政治学说以“法自然”为思想核心，在统治手法上强调。 10、就是坚信社会科学应该建立在可观察的人类行为基础之上、并只能就可量化的数据展开研究的观点。 二、选择题（每题至少有一个答案是正确的，多选或者少选均不能得分） 1、中国古代关于政治的研究主要围绕君主的（）而展开。 A 皇位继承 B 治民之术 C 统治 术 D 治国之道 2、梁启超认为君主专制政体、君主立宪政体和民主宪政政体代表政体的进化方向，通过改良途径建立（）是中国未来政治的发展方向。 A 君主专制政体 B 君主立宪政体 C 民主宪政政体 D 共和政体 3、1978年以后，随着改革开放的深化，中国基本上采用了（）的自上而下的相对分权主义的政治发展策略。
A 民粹主义 B 民族主义C精英主义D 民众主义 4、亚里斯多德认为政治的最高形式就是（）。 A 城市 B 民主 C 法律 D 国家 5、古典政治学时代政治学研究的主题是关于 （）。 A城市国家的观念 B 城邦的理论C世界国家 论 D 直接民主理论 6、古罗马时代人们对政治问题的思考主要体现在对（）的研究当中。 A 法律 B 城邦 C 社会 D 国家 7、基督教神学后期最有影响的人物是（）。 A 托马斯·阿奎那 B 菲尔默 C 马基雅维利 D 圣?奥古斯丁 8、16-17世纪以后，“第三等级”要求废除等级制和限制君权的想法，反映在政治思考和研究中，就形成了反对专制主义的（）理论的诞生。 A 社会契约 B 君主立宪 C 人民主权 D 自由主义 9、“科学主义”政治学时代主要的研究方法是 （）。 A 经验主义B实证主义 C 科学主义 D 理性主义 10、（）方案是“法治”社会的政治设计思路。 A 科学主义 B 经验主义 C 现实主义 D 理想主义 三、名词解释 1、行为主义： 四、简答题 1、儒、法、道、墨各家政治学说的主要内容分别是什么？ 2、政治学所形成的政治设计思路有哪些？ 3、行为主义政治研究的特点是什么？ 五、论述题
政治学原理》作业及答案 《政治学原理》作业1答案 一、填空题： 1、政治化； 2、政党分肥； 3、潜意识； 4、利益； 5、君主专制； 6、村民自治； 7、城市国家； 8、政治关系。 二、选择题： 1、D； 2、B ； 3、D ； 4、AC； 5、C； 6、D ； 7、ABC； 8、ACD； 9、ABD ； 10、D ； 11、ABCD；12、D ；13、ABCDE ；14、ABCD；15、BCD；16、BCD；17、 A ；18、D ； 19、B ；20、B 。 三、名词解释： 1、政治学：政治学就是研究政治的学问或科学。 2、权利：是指某人或某一群体所享有的从事某种行为的资格或正当性。 3、利益：就是基于一定生产基础上获得了社会内容和特性的需要。 4、政治权力：是政治主体对一定政治体的制约能力和力量。 四、简答题： 1、答：马克思主义政治观的基本内容是：（1）政治是一种具有公共性的社会关系；（2）政治是经济的集中体现；（3）政治的根本问题是政治权力，也就是国家政权问题；（4）政治是有规律社会现象，是科学也是艺术。 2、答：行为主义政治学的主要理论内容是：（1）行为主义政治学坚信，社会理论应当建立在对可观察的行为的研究基础之上。（2）行为主义政治学把政治生活中的个人或个人所组成的团体行为作为其分析研究的基本单位，把政府描述为一个由个体的人和人群相互作用所组成的过程，着重研究政府、政党、利益集团和选民的活动，以期发现政治过程中个人和团体实际行为一致性的范围和性质。（3）它借助于人类学、心理学、社会学、经济学、生物学等学科的理论与方法，形成了系统分析的概念、假设和解释，在理论上，一反过去传统政治学者偏重历史分析、规范分析、制度分析法的趋势，而着重于客观的、经验性理论的研究和应用，形成了所谓“结构功能理论”、“系统分析理论”、“政治沟通理论”、“决策理论”以及博弈论等理论，取代以往人性论、正义论、历史决定论等哲学理论，而成为政治行为研究分析的依据。 3、答：理想主义方案对人性持乐观主义态度，一般以为人性善，追求公益、人与人之间和睦相处，如果有人昧了“良心”，那主要是由于环境不善或者一时糊涂，跟着别人没有学好，所以通过改善环境或强化教育，人会弃暗投明反璞归真。对公共权力多持肯有定性倾向，认为政治权力代表公意，以为人民服务为宗旨。以上认识，政治设计的核心是寻求一个“清官明君”式的好人政治，保证选拔“德才兼备”者当政，这是“人治”社会的政治设计思路。 现实主义方案对人性持悲观主义态度，一般主张性恶论，认为只有饥饿才能使人勤奋，另有法律才能使人为善。对公共权力多持否定性倾向，政治设计核心是寻求一个好的制度安排，这是“法治”社会的 政治设计思路。 4、答：近代以来，思想家们对权力下过很多定义，其中有代表性的是：（1）霍布斯认为，权力是行动者与行动对象之间的因果关系；（2）罗素认为，权力可以定义为有意努力的产物；（3）马克斯•韦伯把权力定义为在社会交往中一个行为者把自己的意
自考行政管理学试题及答案
4月高等教育自学考试全国统一命题考试 行政管理学试卷 (课程代码00277) 本试卷共5页，满分l00分，考试时间l50分钟。考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。 4．合理安排答题空间。超出答题区域无效。 第一部分选择题 一、单项选择题：本大题共25小题，每小题l 分，共25分。在每小题列出的备选项中 只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。 1．与政治相对应的“行政”是指 A．国家确定路线方针政策 B．国家意志
的执行 C．国家维护主权与安全 D．国家制定法律 2。开创行政管理学学术研究先例的文献是 A．罗纳德·怀特的《行政学导论》 B．魏洛比的《公共行政原理》 C．古德诺的《政治与行政》 D．伍德罗·威尔逊的《行政研究》 3．除有限决策理论、综视决策理论外，决策学派理论还有 A．人际关系学理论 B．渐进决策理论 C．权变理论 D．社会人假设理论4．雷格斯在分析过渡型社会特征时提出的一种独特的市场体制类型是 A．无限市场模式 B．受限市场模式 C．自由市场模式 D．计划市场模式5．从根本上制约着行政系统的规模、体制结构与运行方式等基本结构因素的是 A．政治力量 B．经济力量 C．文化力量 D．社会结构 6．下列属于行政权力主体的是 A．政党 B．立法机构
C．国家行政机关 D．军队 7．在20世纪30年代之后，美国总统罗斯福主张的是 A．守夜人政府 B．有限政府 c．市场化政府 D．合作联邦主义 8．弱势政府时期话方国家政府职能的特点是 A．政府职能非常有限 B．政府职能无限 C. 政府没有职能 D．政府过度干预 9．行政职能首先表现为 A．国家立法机关履行立法职责 B．国家行政机关依法履行职责 C．国家司法机关履行司法职责 D．党政机关履行党务管理职责 10．从社会管理角度看，规模最大、管理范围最广的组织是 A. 立法机构 B．司法机构 C．军事机构 D．行政管理机构 11．实行内阁制国家的是 A．英国 B．美国 C．法国 D．瑞典 12．从比较狭义的层面看，“行政事务”可理解为 A．行政人事事务 B．政府管理的一切事务 C．政府外部管理事务 D．政府内部管理事务 1 3．财务行政理论的创始人是 A．威洛比 B．怀特 C．斯坦因 D．洛克 14。行政组织系统的构成“细胞”是 A．行政人员 B．行政职位 C．行政体制 D. 精神要素 15．政府运行过程的核心部分是 A．行政领导 B．行政决策 C．行政活动 D．行政监督 16．行政管理过程研究主要起源于 A. 《行政学导论》 B．《公共行政学原理》
行政管理学试卷 (课程代码00277) 本试卷分为两部分，满分100分，考试时间150分钟。 第一部分为选择题，1页至4页，共4页。应考者必须按试题顺序在“答题卡”上按要 求填涂，答在试卷上无效。 第二部分为非选择题，5页至5页．共1页。应考者必须按试题顺序在“答题卡“上作 答，答在试卷上无效。 第一部分选择题（共45分） 一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答 题卡”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。
1．下列属于行政管理主体的是 A．全国人民代表大会B．国务院 C．最高人民法院D．全国人民政治协商会议 2．研究和学习行政管理学的根本方法是 A．规范方法B．经验方法 C．案例方法D．理论联系实际方法 3. 1916年,法约尔在《工业管理与一般管理》一书中提出的著名管理理论是A．管理过程理论B．组织行为理论 C．科学管理理论D．官僚组织理论 4．行政环境的构成、影响都不是一成不变的，这体现了行政环境的 A．层次性 B.复杂性 C．动态性D．综合性 5．与行政系统的产生和发展过程关系最为密切、影响最为直接的行政环境是A．人造环境B．自然环境 C．国际环境 D．经济环境 6．行政权力的直接目的是 A.国家机关自身利益B．行政效率 C．少数特定人员的利益 D．掌权者的利益 7．我国中央与地方在财政关系上正式推行分税制改革始于 A．1992年B．1993年 C．1994年D．1995年 8．在新自由主义经济理论的各种学派中，以哈耶克、罗宾斯为代表的学派是A．供给学派B．理性预期学派 C．公共选择学派D．自由主义伦敦学派 9.弱势政府时期政府“守夜人”职能的消极意义在于它导致了 A.社会生产无政府状态B．国家公共开支日益庞大 C．社会福利耗资过多 D．国家财政赤字越来越大