目录
规划文本：
第一章总则 (1)
第二章风景名胜区围与性质 (3)
第三章风景资源评价结论 (3)
第四章规划目标与发展规模 (6)
第五章功能分区与规划布局 (7)
第六章保护培育规划 (12)
第七章风景游赏规划 (17)
第八章典型景观规划 (24)
第九章植物景观规划 (26)
第十章游览设施规划 (29)
第十一章道路交通规划 (32)
第十二章基础工程规划 (37)
第十三章生态环境保护规划 (39)
第十四章居民社会调控规划 (43)
第十五章经济发展引导规划 (45)
第十六章土地利用协调规划 (47)
第十七章分期发展规划 (49)
第十八章环境影响评价 (52)
第十九章实施规划的保障措施 (56)
第二十章附则 (58)
规划图纸：
01：区域分析图-东湖在全国交通优势02：区域分析图-东湖在省的区位
03：区域分析图-东湖在的区位
04：城市与风景区关系图
05：卫星遥感现状图
06：土地利用现状图
07：综合现状图
08：道路交通现状图
09：城市道路交通规划图
10：规划围界定图
11：风景资源评价图
12：景区划分规划图
13：规划总平面图
14：功能布局规划图
15：保护培育规划图——分类保护规划16：保护培育规划图——分级保护规划17：保护培育规划图——核心景区规划18：风景游赏规划图——游赏线路规划19：风景游赏规划图——游赏方式规划20：道路交通规划图
21：居民社会调控图
22：土地利用协调规划图
23：旅游服务设施规划图
24：竖向空间规划图
25：植被现状图
26：植被景观结构图
27：植被景观规划图
28：给水工程规划图
29：雨水工程规划图
30：电力通信邮政规划图
31：环境保护工程规划图
32：消防工程规划图
33：燃气工程规划图
34：近期规划图
第一章总则
第一条编制目的
东湖风景名胜区上版总体规划编制于1993年，于1995年审批通过，为今日东湖风景名胜区的保护与建设奠定了较好的基础。随着社会经济条件的变化和风景旅游事业的发展，东湖已经从原来的城郊湖变成了城中湖，东湖风景名胜区遇到了新的机遇和挑战，编制新一版的东湖风景名胜区总体规划势在必行。根据《风景名胜区条例》和《风景名胜区规划规》及其它相关法规，特编制《东湖风景名胜区总体规划》（以下简称本规划）。
第二条适用围
本规划适用于东湖风景名胜区围各地块的保护、利用、建设和管理工作。
第三条规划依据
1、中华人民国城乡规划法、中华人民国环境保护法、中华人民国森林保护法、中
华人民国文物保护法、中华人民国土地管理法、中华人民国水法、中华人民国
水土保持法、中华人民国防洪法、中华人民国环境影响评价法及事务条例。
2、《风景名胜区条例》（2006）
3、《国务院办公厅关于加强风景名胜区保护管理工作的通知》（国办发[1995]23
号）
4、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发[2002]13号）
5、《风景名胜区规划规》(GB-50298-1999)
6、《省风景名胜区管理办法》（省人民政府令第123号）
7、关于东湖风景名胜区总体规划修编问题的复函（建办城函[2006]663号）
8、关于转发建设部办公厅《关于东湖风景名胜区总体规划修编问题的复函》的通
知（鄂建办公[2006]85号）
9、《市城市总体规划（2010-2020年）》
10、《省水功能区划》（2003年）
11、《东湖风景名胜区条例》（2007年）
12、《东湖风景名胜区总体规划》（1993年）
13、作为参考的其他有关规划文件
14、其他相关的法律、法规、标准规
第四条规划指导思想
1、坚持“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”的风景名胜区工作方针，
保障风景名胜区健康发展。
2、充分挖掘风景名胜区各类风景资源的潜力，充实、完善并新增能展现风景名胜
区特色的景点和风景旅游项目。
3、重视长远发展，强调风景名胜区的资源永续利用与近期建设之间的衔接，为管理
提供合理有据、可操作性强的规划。
4、协调好风景名胜区的保护和建设与周边城区、村庄发展的关系，协调好风景名
胜区规划与土地利用规划等相关规划之间的关系，力争使整体效益达到最佳，使社会、经济和环境效益达到统一。
第五条规划原则
1、保护优先原则。确保风景资源真实性和完整性不被破坏，以此为风景名胜区规划
的基础和基本出发点，同时切实保护耕地资源，景区建设不得以牺牲耕地资源、牺牲农民利益为代价。
2、综合协调原则。依据资源的重要性、敏感性与适宜性，统筹考虑各种发展的需求，
合理安排、协调发展。
3、环境承载力原则。风景名胜区的开发利用必须在其允许的环境承载力之，以保
证资源环境的持续利用。
4、可操作性原则。风景名胜区规划必须要从实际出发，具有较强的可操作性与实
践指导意义，为管理服务，成为政府管理部门依法保护、建设和管理风景名胜区的依据。
5、前瞻性原则。站在发展的高度，高起点，高标准，严要求，妥善处理各个发展阶
段的工作重心，立足现在，展望未来，走可持续发展之路。
6、外共享原则。东湖是我国最大的城中湖，作为城中湖风景区，东湖风景区的旅
游设施应当充分实现风景区外的共享，深化东湖风景名胜区的社会效益，造福于民。
第二章风景名胜区围与性质
第六条规划围、面积
东湖风景名胜区围为东至武广铁路，西至东湖路，北边以筲箕湖以北地区及中北路延长线为界，南边界至老武黄公路、喻家山、南望山一线山脉南麓区域，总面积约为61.86平方公里。
第七条规划性质
以大型自然湖泊为核心，湖光山色为特色，旅游观光、休闲度假、科普教育为主要功能的国家级风景名胜区。
第八条特色文化定位
以城市文化立足，以湖泊文化立本，以本土文化立魂，以全球文化立新，形成以自然山水文化为基调，融合楚文化的独具特色的东湖文化。
第三章风景资源评价结论
第九条风景资源构成
本规划根据《风景名胜区规划规》将风景区风景资源划分为二大类、八中类，计97个景源，含32个独立景物及65个景点，其中景点由18个自然景观单元和47个人文景观单元组成。
表3-1东湖风景名胜区风景资源类型表
注：1.括号景源均为景物。2.飞地景点包括北洋桥、珞洪景点。（部分湖域水质较差，且被占用严重，故现状不作为景源纳入）
第十条风景资源特征
本规划认为东湖风景名胜区自然景观优美，历史悠久，文化深厚，具有独特的审美价值和科研教育价值。其主要特征表现为：
1、湖泊广袤浩瀚，湖泊现状面积达32.5平方公里，是国最大的城中湖。湖水辽阔
清幽，碧波万顷，岸线曲折，岬湾交错，湖岸景观丰富多姿。
2、平原丘岗起伏变幻无穷，沿湖有山峰34座，伸入湖中的半岛120多个，独立于
水中的小岛屿10多个，还有随着湖水涨落而出没的“浪淘石”等，山势虽不甚大，却高低错落有致。
3、植物资源丰富，绿化覆盖面积占整个景区陆域面积的81.93%，生态环境良好。
且是中国著名的荷花、梅花研究基地。
4、鸟类较为丰富，涵盖了留鸟、夏候鸟、冬候鸟、季节性迁徙、旅鸟等五大类
型。雁、沙鸥、白鹭、野鸭等水鸟出没于芦苇间，盘旋湖面，形成“落霞与孤
鹜齐飞”的奇妙画面。
一、名词解释 1.资源：在一定历史条件下能被人类开发利用，以提高人类自身福利水平和生存能力，具有某种稀缺性的、受社会约束的各种 环境要素或事物的总称。 2.风景名胜资源：也称景源、景观资源、风景旅游资源，是指能引起审美与欣赏活动，可以作为风景游览对象和风景开发利的 事物与因素的总称。（是构成风景环境的基本要素，是风景区产生环境效益、社会效益、经济效益的物质基础。）3. 景观:指可以引起视觉感受的某种现象，或一定区域内具有特征的景象。是按照美学观点完美结合而构成的景物组合，并被人 的各种感官所接受，形成美的享受。 ﹡4. 国家公园：是一个土地所有或地理区域系统，该系统的主要目的就是保护国家或国际生物地理或生态资源的重要性，使其自然进化并最小地受到人类社会的影响。 5.游人容量：是指在保持景观稳定性，保障游人游赏质量和舒适安全，以及合理利用资源的限度内，单位时间、一定规划单元内 所能容纳的游人数量，是限制某时、某地游人过量集聚的警戒值，也是涉及生态、社会心理、功能技术等诸多方面 的风景区管理手段。 6.旅游路线：也称游线、游路，是为游客安排的游览、欣赏风景的路线。其设计应为游客提供多种选择的机会，为游客需求的 多样性、时尚变化、散客旅游的发展、容量调节创造条件。 7.交通：是人和物的流动，采用的一定的方式，在一定的设施条件下，完成一定的运输任务，包括航空、水运、铁路和道路上的 交通。 8.土地利用协调规划：既是规划的基本方法，也是规划的主要成果。是以生态环境保护和风景资源保护优先为原则，充分发挥 景源的综合潜力将风景游赏用地、游览设施用地、居民社会用地、交通与工程用地、林地、园地、耕地、 草地、水域、等各种用地进行统筹合理安排，控制和调整各类用地，协调各种用地矛盾，限制不适当开 发利用行为，形成良好的土地利用结构，以实现风景区的可持续发展。 ﹡9.风景名胜区：是指风景名胜资源集中、自然环境优美，具有一定规模和游览条件，并经县级以上人们政府审定命名、划定范围供人们游览、观赏休息或者进行科学、文化活动的区域。（具有观赏、文化或者科学价值，自然景观、人 文景观比较集中，环境优美，可供人们游览、观赏休息或者进行科学、文化活动的区域。） ﹡10.人文景观资源：可以作为景观资源的人类社会的各种文化想象与历史成就，是以人为实物和因素为主的景观资源。 11.森林公园：指森林景观优美，自然景观和人文景物集中，具有一定规模，可供人们游览、休息或进行科学、文化、教育活动 的场所。 ﹡12.游赏解说系统：运用某种媒体和表达方式，使特定信息传播并到信息接受者中间，帮助信息接受者了解相关事物的性质和特点，并达到服务和教育的基本功能。通过解说的独特功能，可以实现资源、游客、社区和旅游管理部门之间 相互交流。 ﹡13.时态:树木晨昏的面貌不同，表述出森林的时态。 ﹡14.林相:林相是森林群体的基本面貌。由构成森林树木的树种，组合状况与生长状况所决定。不同风景林有不同的林相。 ﹡15.引致:由于森林的存在而伴随存在的事物中，有含烟带雨，荫重凉生，雪枝露花等，都能增添景观的妍丽和游憩的舒适。二、填空 3.我国在 1985 年正式成为《保护世界文化和自然遗产公约》的成员国。 4.我国第一个自然保护区是鼎湖山自然保护区；第一个国家森林公园张家界国家森林公园。 5.世界上第一个正式国家公园是美国的黄石国家公园。 7.风景名胜区现状调查基本分为准备、资料和数据采集及成果编辑3个阶段。 8．我国风景名胜资源美学的特点是自然性与人文性相结合。 9.自然景观资源可以分为天景、地景、风物、生景 4个类别。 10人文景观资源可以分为园景、建筑、史迹、水景 4个类别。 11.风景区保护的分类应包括生态保护区、自然景观保护区、史迹保护区、风景恢复区、风景游览区、发展控制区。 12.风景名胜资源包括自然景观资源与人文景观资源。 13.景区一般由景群、景点、景物等不同类型的单元结构。 14.游览设施项目可分为旅行设施、购物设施、娱乐设施和保健设施4个类型。 15.一般风景区的交通设施主要由交通车站（码头）、停车场、交通标志3部分所组成。 16.根据土地资源评估办法，可以将土地评估分为定性评估和定量评估。 17.森林病虫害防治实行“预防为主，综合治理”的方针。（﹡消防工作的方针是“预防为主、消防结合”） 18.在联合国教育、科学及文化组织内，建立一个保护具有突出的普遍价值的文化和自然遗产政府间委员会，称为世界遗产委员会。
武汉东湖风景名胜区调查报告 一、武汉东湖风景名胜区概况 武汉东湖生态风景旅游区位于“九省通衢”的武汉市东部，总面积82平方公里，其中水域面积33平方公里，是中国最大的城中湖。东湖1982年被国务院列为首批国家重点风景名胜区，2000年被国家旅游局评定为首批AAAA级旅游风景区，2002年通过了ISO14001环境管理体系认证，每年吸引大量中外游客。 秀美的湖光山色 东湖山水秀美，景观别致，风光迷人。东湖风景区共分为五大景区，目前已对外开放的有听涛、磨山、吹笛、落雁四大景区，景观景点100多处。33平方公里的水域浩瀚，12个大小湖泊，120多个岛渚星罗，112公里湖岸线曲折，环湖34座山峰绵延起伏，10000余亩山林林木葱郁，湖水镜映，山体如屏，山色如画。东湖一年四季，景色诱人；春季山青水绿、鸟语花香，夏季水上泛舟，清爽宜人；秋季红叶满山，丹桂飘香；冬季踏雪赏梅，候鸟竞翔。 厚重的人文底蕴 东湖是最大的楚文化游览中心，楚风浓郁，楚韵精妙，行吟阁名播遐迩，离骚碑誉为“三绝”，楚天台气势磅礴，楚才园名人荟萃，楚市、屈原塑像、屈原纪念馆，内涵丰富，美名远扬。 东湖周边聚集了武汉大学、华中科技大学、中国地质大学等26所高等院校，中科院武汉植物园等56个国家、省、部属科研院所，东湖新技术开发区国家光电子产业基地——中国光谷，九峰城市森林保护区、湖北省博物馆，湖北省艺术馆，文化底蕴深厚，旅游资源丰富 别致的园中之园 依山傍湖的东湖梅园，为江南四大梅园之首，1200亩园地上309种梅花争芳斗艳。目前，登录的世界梅花品种共262个，其中东湖梅园就占了152个，是中国梅花研究中心所在地。 东湖荷花资源圃拥有荷花品种505个，水生植物20多个，是中国荷花研究中心所在地。东湖樱花园，占地150亩，5000株樱花竞吐芬芳，是与日本泓前、美国华盛顿齐名的三大赏樱胜地之一。 东湖还有桂花园、杜鹃园、蔷薇园、水生花园、松柏园、盆景园等植物观赏园，这里是人间美丽生命的群芳谱。 丰富的节庆活动 东湖既是花的海洋，也是水的世界。“月月有节、季季有花”是东湖的魅力所在。东湖名花荟萃，万彩纷呈，花开四季、十里飘香，春兰、秋桂、夏荷、冬梅是风景区最具特色的花卉；东湖浩淼的水域云蒸霞蔚、雾绕烟横，万顷波光浮天摇地。东湖旅游主题活动不断，每年举办民俗文化艺术节、中国梅花节、樱花节、牡丹节、屈原暨端午文化节、夏日沙滩风情、金秋园林艺术节等活动，游客纷至沓来。 二、风景区具体景区调查分析： 东湖钓鱼台
国家级风景名胜区——广州市白云山风景名胜区总体规划(2009-2025) Comprehensive Plan for Baiyunshan Scenic Area, Guangzhou 文本 国家级风景名胜区 ——广州市白云山风景名胜区总体规划,2007-2025, 目录 文本 第一章总则……………………………………………………………2 第二章景区范围、定位与发展目标……………………………………2 第三章规划分区、结构和布局…………………………………………2 第四章游人容量及生态原则…………………………………………3 第五章核心保护区保护规划…………………………………………4 第六章保护培育规划…………………………………………………7 第七章典型景观规划…………………………………………………8 第八章风景游赏规划…………………………………………………10 第九章游览设施规划…………………………………………………17 第十章土地利用协调规划……………………………………………18 第十一章道路交通规划………………………………………………19 第十二章市政设施规划………………………………………………21 第十三章消防规划……………………………………………………21 第十四章居民社会调控规划…………………………………………21 第十五章经济发展引导规划…………………………………………21 第十六章分期发展规划………………………………………………22 第十七章外围保护地带控制…………………………………………错误，未定义书签。31 第十八章环境影响
评价......................................................23 第十九章附则 (24) I 广州市城市规划勘测设计研究院 Guangzhou Urban Planning & Design Survey Research Institute 国家级风景名胜区——广州市白云山风景名胜区总体规划(2009-2025) Comprehensive Plan for Baiyunshan Scenic Area, Guangzhou 文本 附图 核心保护区、风景名胜区、外围保护地带范围图 规划设计总图 风景游赏规划图 第一章总则 第一条为了全面发挥白云山风景名胜区的功能和作用,有效地保护、合理地开发利用与科学地经营管理风景区,特制定本规划。 第二条本文本适用于白云山风景名胜区范围内各地块及各类用地的保护、土地利用、建设管理工作。 第三条本文本与白云山风景名胜区规划的图纸同时使用,二者不可分割。第四条本文本涉及指标及其定量数据,是结合白云山风景名胜区的性质和特点而制定的,未涉及的指标应符合国家、广东省和广州市有关法规、规范和标准的规定。第五条规划年限为近期,2009,2015年,远期,2016,2025年,并考虑2025年以后的远景发展。 第二章景区范围、定位与发展目标 第六条风景区规划范围面积为21.80平方公里。 第七条风景区定位
基于新时代背景的城市湖泊型风景区战略转型——以《武汉东湖风景名胜区总体规划（2011-2025）》为例 陆地钱卓炜高崎 【摘要】城市、人与风景区的和谐发展是我们一直追求的目标，随着新时代背景下工业化的提速与城镇化的迅速推进，一些原来独立于城区之外的城郊型风景区被逐步纳入到城市总体发展框架而成为城中型风景区，这个阶段我们称为转型期。转型期间的风景区发展及其与城市发展之间的关系、连接如何处理，风景区自身的定位如何调整是我们首先应该考虑的问题。 城市湖泊型风景区作为风景区的一种类型，由于特殊的区位和资源条件尤其应该引起我们的重视，特别是在“城郊型”湖泊风景区向“城中型”湖泊风景区的转型期间遇到的一系列问题和矛盾是进行规划研究的重点。本文以笔者参编的《武汉东湖风景名胜区总体规划（2011-2025）》为例深入探讨风景区与城市、人之间的内在关系，并对东湖转型期间的影响、相关关系进行分析和解读，同时提出空间调整、道路交通发展、居民社会调控等一系列发展策略和实施保障措施。藉以此对国内同类风景区新时期的转型发展和战略调整提供一些参考。 【关键词】城镇化；东湖风景名胜区；湖泊型风景区；战略转型；和谐发展 1.引言 湖泊型风景区是指以湖泊、水库等水体为主体景观特色的风景区，城市湖泊型风景区是含有风景名胜性质的城市滨水景观区域，由于风景名胜的属性要求，此类风景区一般都是由自然景观资源或历史人文资源丰富的自然湖泊演化而成。因与城市比邻，其某些区域同时还肩负着城市公园的职能。简言之，城市湖泊型风景区是位于城市建成区或毗邻城市建成区，具有一定自然景观资源或历史人文资源，并作为城市公共和旅游生态资源的城市自然湖泊区域。若严格按其在城市中的区域位置和周边关系来划分，可归纳为“城郊型”和“城中型”两种模式，而很大一部分“城郊型”湖泊风景区往往会随着城市的快速拓展和工业化的推进被逐步纳入城市总体发展框架，从而逐步向“城中型”湖泊风景区转型。 “城中型”湖泊风景区由于其特殊的发展历史和区域条件，往往会兼具城市滨水区、风景名胜区、生态保护区与城市公园等不同区域的特性。正是因为“城中型”湖泊风景区具有多重属性的复合，使其在城市快速发展的今天面临着更多的挑战，尤其是伴随着工业化的快速发展，城市扩张失控，景区周边房地产的无序开发，甚至导致风景区湖泊的山水地貌遭到严重破坏，空间格局被打破，景观质量不断下降，城市滨水特色逐渐消失。 从城市宏观发展角度看，“城中型”湖泊风景区的发展方向应与城市的发展方向相协调。城镇化是社会发展的必然进程，不可避免。风景区必然需要面对城市快速扩张带来的压力，并在一定程度上做出妥协，必须跳出既有风景区自身的束缚，从有利于整个城市发展的角度
重庆市长寿湖风景名胜区总体规划修编（2010～2030）文本 目录 第一章总则 (3) 第一条规划编制目的 (3) 第二条规划依据 (3) 第三条规划成果 (3) 第四条（强制性）法律性规定 (3) 第五条规划原则 (3) 第六条规划期限 (4) 第二章风景区性质与规模 (4) 第七条风景区性质 (4) 第八条风景区边界调整原则 (4) 第九条（强制性）风景区规模与范围 (4) 第十条外围保护地带规模与范围 (4) 第十一条风景区环境容量 (4) 第十二条风景区常住人口 (4) 第十三条风景区游人量预测 (4) 第十四条床位与服务人员规模 (4) 第十五条风景区人口规模 (5) 第三章风景资源评价 (5) 第十六条景点分级评价 (5) 第四章总体布局 (5) 第十七条总体布局 (5) 第十八条水上动感景区 (5) 第十九条生态林地景区 (6) 第二十条田园风光景区 (6) 第二十一条景点规划 (6) 第五章保护培育规划 (6) 第二十二条（强制性）功能分类保护 (6) 第二十三条（强制性）功能分区保护要求 (7) 第二十四条（强制性）分级保护 (7) 第二十五条（强制性）分级保护要求 (7) 第二十六条保育措施 (8) 第六章核心景区规划 (8) 第二十七条范围划定 (8) 第二十八条保护措施 (8) 第二十九条湖中岛环境保护及利用 (8) 第七章风景游赏规划 (9) 第三十条游赏内容组织 (9) 第三十一条游览交通方式 (9) 第三十二条配套导游设施......................................................................................................................................................... 9第八章游览设施规划.. (9) 第三十三条游览设施配置原则 (9) 第三十四条游览设施分类 (10) 第三十五条游览设施分级布局规划 (10) 第九章典型景观规划 (10) 第三十六条规划原则与目标 (10) 第三十七条典型景观界定 (10) 第三十八条湖体景观规划 (10) 第三十九条植物景观规划措施 (10) 第四十条建筑景观规划措施 (10) 第九章居民社会调控规划 (11) 第四十一条总人口预测 (11) 第四十二条居住强度控制 (11) 第四十三条布局规划 (11) 第四十四条村镇建设用地控制 (11) 第四十五条村镇建设风貌控制 (11) 第十章植被规划 (11) 第四十六条植被分区 (11) 第四十七条树种规划 (12) 第十一章道路交通规划 (12) 第四十八条风景区道路交通规划 (12) 第四十九条风景区旅游线路规划 (13) 第五十条风景区交通站场规划 (13) 第五十一条风景区旅游车与交通设施 (14) 第五十二条风景区航道与码头规划 (14) 第五十三条风景区非机动车道路规划 (14) 第十二章基础设施规划 (14) 第五十四条供水规划 (14) 第五十五条排水工程规划 (15) 第五十六条供电规划 (15) 第五十七条电信设施规划 (15) 第五十八条燃气规划 (16) 第五十九条环卫工程规划 (16) 第六十条绿色能源规划 (16) 第十三章四线及古树名木保护规划 (17) 第六十一条规划目标 (17) 第六十二条四线规划 (17) 第十四章风貌规划 (17) 第六十三条风貌规划原则 (17) 第六十四条风貌分区 (17)
目录 规划文本： 第一章总则 (1) 第二章风景名胜区围与性质 (3) 第三章风景资源评价结论 (3) 第四章规划目标与发展规模 (6) 第五章功能分区与规划布局 (7) 第六章保护培育规划 (12) 第七章风景游赏规划 (17) 第八章典型景观规划 (24) 第九章植物景观规划 (26) 第十章游览设施规划 (29) 第十一章道路交通规划 (32) 第十二章基础工程规划 (37) 第十三章生态环境保护规划 (39) 第十四章居民社会调控规划 (43) 第十五章经济发展引导规划 (45) 第十六章土地利用协调规划 (47) 第十七章分期发展规划 (49) 第十八章环境影响评价 (52) 第十九章实施规划的保障措施 (56) 第二十章附则 (58)
规划图纸： 01：区域分析图-东湖在全国交通优势02：区域分析图-东湖在省的区位 03：区域分析图-东湖在的区位 04：城市与风景区关系图 05：卫星遥感现状图 06：土地利用现状图 07：综合现状图 08：道路交通现状图 09：城市道路交通规划图 10：规划围界定图 11：风景资源评价图 12：景区划分规划图 13：规划总平面图 14：功能布局规划图 15：保护培育规划图——分类保护规划16：保护培育规划图——分级保护规划17：保护培育规划图——核心景区规划18：风景游赏规划图——游赏线路规划19：风景游赏规划图——游赏方式规划20：道路交通规划图 21：居民社会调控图 22：土地利用协调规划图 23：旅游服务设施规划图 24：竖向空间规划图 25：植被现状图 26：植被景观结构图 27：植被景观规划图 28：给水工程规划图 29：雨水工程规划图 30：电力通信邮政规划图 31：环境保护工程规划图 32：消防工程规划图 33：燃气工程规划图 34：近期规划图
嵩山风景名胜区总体规划文本 第一章总则1 第二章风景名胜区范围与性质 4 第三章风景资源评价 5 第四章规划目标与发展规模 6 第五章规划分区与总体布局7 第六章保护培育规划12 第七章风景游赏规划17 第八章文物古迹规划26 第九章地质景观规划37 第十章森林植被规划39 第十一章游览设施规划42 第十二章道路交通规划44 第十三章防洪、水土保持及防灾规划46 第十四章基础工程规划48 第十五章环境影响评价52 第十六章居民社会调控规划55 第十七章经济发展引导规划56 第十八章土地利用协调规划57 第十九章分期发展规划58 第二十章实施规划的措施60 第二十一章附则61 第一章总则 第一条嵩山是中华名山，五岳之一的中岳。嵩山风景名胜区是国务院1982年审批通过的第一批国家级重点风景名胜区之一。为了加强对嵩山风景名胜区的资源保护力度，进一步规划、管理、利用好风景名胜资源，按照国家有关要求，嵩山风景名胜区管理委员会对嵩山风景名胜区总体规划进行了修订编制。 第二条本规划经国务院批准后，作为嵩山风景名胜区各项建设和管理的依据。凡在嵩山风景名胜区范围内进行一切与风景名胜区保护、利用、建设、管理有关的单位和个人均应遵守本规划。确需对本规划中的风景名胜区范围、性质、保护目标、生态资源保护措施、重大建设项目布局、开发利用强度以及风景名胜区的功能结构、空间布局、游客容量进行修改的，应报国务院批准；对其他内容进行修改的，应报国务院备案。调整修改后的规划经国务院批准后实施。 第三条本规划由规划文本、规划图纸、规划说明书和基础资料汇编（包括风景资源评价）四部分组成，批准后的规划文本与图纸具有同等法律效力。文本中的黑体部分为明确提出的强制性内容。 第四条规划依据 《风景名胜区条例》 《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发[2002]13号） 《国家重点风景名胜区总体规划编制报批管理规定》（建城[2003]126号） 《关于做好国家重点风景名胜区核心景区划定与保护工作的通知》（建城[2003]77
黑龙滩风景名胜区总体规划文本
黑龙滩风景名胜区总体规划 文本
四川省城乡规划设计研究院 眉山市规划和建设局 眉山市黑龙滩风景区管理委员会 二OO七年七月 项目名称：黑龙滩风景名胜区总体规划 委托单位：眉山市规划和建设局 眉山市黑龙滩风景区管理委员会 承编单位：四川省城乡规划设计研究院 城市规划设计证书等级：甲级 城市规划设计证书编号：0 2 1 0 8 2 院长：樊晟 MBA、高工、注册规划师总工程师：毛刚博士、高工、注册规划师院规划成果专用章：
编制完成时间：2007年8月 编制单位：四川省城乡规划设计研究院： 项目负责人：刘先杰党委书记、常务副院长、教授级高级工程师、 注册规划师 主审总工：黄东仆副总风景师、所长、高级规划师 工程负责人：罗晖主任工程师、高级规划师、注册规划师 参加编制人员：钱洋主任工程师、高级规划师 王亚飞园林规划师 王荔晓工程师 黄鹤景观设计师 罗朝宽景观设计师 协编单位：眉山市规划和建设局 眉山市黑龙滩风景区管理委员会 参加编制人员：杨勇眉山市政府副市长 钟建国眉山市政府副秘书长 邹汝林黑龙滩风景区管委会主任 李学文眉山市规划和建设局局长 张乐勤眉山市规划和建设局副局长
刘德怀眉山市规划和建设局总工程师 陈瑞林黑龙滩风景区管委会副主任 唐学刚黑龙滩风景区管委会旅游建设局局长陈世良黑龙滩风景区管委会旅游建设局副局长杨丽黑龙滩风景区管委会工程师
前言 黑龙滩风景名胜区于1986年被四川省人民政府批准为第一批省级风景名胜区，二十余年来，风景区生态环境得到较好的保护，在眉山市融入大成都经济圈的背景下，对黑龙滩风景名胜区的保护、利用和管理提出了更高的要求，为全面协调风景区与成都市、眉山市和黑龙滩镇的关系，满足新形势下风景区保护和发展的需要，必须编制黑龙滩风景名胜区总体规划。 2007年1月，眉山市规划和建设局、黑龙滩风景区管委会面向全国进行风景区总体规划商务招标，四川省城乡规划设计研究院中标取得黑龙滩风景名胜区总体规划编制权，依据我院与眉山市规划和建设局、黑龙滩风景区管委签订的规划委托合同，规划组于2007年1月15日开始工作，2007年3月9日向眉山市规划和建设局、黑龙滩风景区管委汇报了规划纲要；2007年4月29日，向眉山市规划和建设局、黑龙滩风景区管委汇报了规划初步方案，按照眉山市规划和建设局下发的规划纪要，修改完成了规划初步方案；7月10日，由眉山市政府邀请省内有关专家学者召开了方案咨询会，按照专家意见和建议，我院对规划方案进行了进一步修改和深化，经院总工办两次审查，形成评审方案，于7月30日通过四川省建设厅组织的评审，现按照四川省建设厅《议事纪要》第8期要求，修改完成正式成果，如下： 一、规划文件 《黑龙滩风景名胜区总体规划规划文本》 附件一：《黑龙滩风景名胜区总体规划规划说明书》 附件二：《黑龙滩风景名胜区总体规划规划基础资料汇编》 附件三：《黑龙滩风景名胜区总体规划专题研究》 二、规划图纸 （1）四川省域、成都市域区位关系图 （2）眉山市域、仁寿县域区位关系图 （3）镇域综合现状图1∶20000 （4）镇域统筹结构规划图1∶20000
东湖风景名胜区总体 规划 --------------------------------------------------------------------------作者: _____________ --------------------------------------------------------------------------日期: _____________
东湖风景名胜区总体规划（2011-2020年） 2011-11-30 本站 目录 规划文本： 第一章总则 第二章风景名胜区范围与性质 第三章风景资源评价结论 第四章规划目标与发展规模 第五章功能分区与规划布局 第六章保护培育规划 第七章风景游赏规划 第八章典型景观规划 第九章植物景观规划 第十章游览设施规划 第十一章道路交通规划 第十二章基础工程规划 第十三章生态环境保护规划 第十四章居民社会调控规划 第十五章经济发展引导规划 第十六章土地利用协调规划 第十七章分期发展规划 第十八章环境影响评价 第十九章实施规划的保障措施 第二十章附则 第一章总则 第一条编制目的 东湖风景名胜区上版总体规划编制于1993年，于1995年审批通过，为今日东湖风景名胜区的保护与建设奠定了较好的基础。随着社会经济条件的变化和风景旅游事业的发展，东湖已经从原来的城郊湖变成了城中湖，东湖风景名胜区遇到了新的机遇和挑战，编制新一版的东湖风景名胜区总体规划势在必行。根据《风景名胜区条例》和《风景名胜区规划规范》及其它相关法规，特编制《武汉东湖风景名胜区总体规划》（以下简称本规划）。 第二条适用范围 本规划适用于东湖风景名胜区范围内各地块的保护、利用、建设和管理工作。 第三条规划依据 1、中华人民共和国城乡规划法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国森林保护法、中华人民共和国文物保护法、中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国水法、中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国环境影响评价法及宗教事务条例。
临沂市滨河景区总体规划 文本 规划总论 (1) 第一章现状背景与资源 (2) 第二章旅游客源市场 (2) 第三章旅游发展战略 (3) 第四章旅游开发规划 (4) 第五章旅游分区开发 (4) 第七章滨水景观建设 (7) 第八章旅游活动策划 (8) 第九章旅游线路设计 (9) 第十章旅游商品规划 (10) 第十一章旅游市场营销 (10) 第十二章旅游基础设施 (11) 第十三章景区防洪规划 (12) 第十四章环境保护规划 (12) 第十五章景区组织管理 (13)
临沂市滨河景区总体规划文本 规划总论 一、规划背景 进入新世纪，临沂市委市政府提出了建设“大临沂、新临沂”的宏伟目标，成功争创了“中国优秀旅游城市”。临沂市滨河景区依托城市建设，按照“改善城市生态环境、促进城市经济发展”，的思路，通过几年的城市建设努力，发挥出了良好的生态效益、环境效益、经济效益和社会效益，为临沂市城市旅游发展奠定了重要基础。滨河景区先后被水利部评定为首批国家水利风景区，跻身于国家城市湿地公园行列，荣获中国人居环境范例奖。 滨河景区自建成以来，实行市场化运作，发展滨河旅游业，先后公开招标了19处服务经营网点，成功举办了沂河广场艺术节、龙舟对抗赛、沂河沙雕艺术节等一批文化产业项目，得到了广大市民的高度认可和社会各界的称赞。为进一步做大做强滨河景区，突出特色，提升景区综合效益，2006年5月，滨河景区面向全国公开招标，编制旅游规划，经招标专家综合评定，北京创新旅游开发中心中标，《滨河景区发展总体规划》编制工作全面展开。 二、规划范围 景区范围包括沂河左岸自分沂入沭水道205国道桥至汶泗公路汤头桥、右岸自刘家道口闸至白沙埠的前石梁头村北，祊河自入沂河口至临沂城北外环路。以上所属河段河道两岸堤防、道路及堤防内所有陆域、水域，滨河防洪工程建设的设施及橡胶坝，河道两岸堤防以外滨河防洪工程建设的部分；城市规划区内已列入滨河防洪工程规划的所属区域；沿河两岸堤防以外与管理范围相连接的区域200米范围，纳入滨河景区外围保护地带，总面积近6000公顷，水面3600公顷，蓄水量1亿立方米。 三、规划性质 按照《风景名胜区规划规范》（GB50298—1999）中的第1.0.3条的规定，“滨河景区”应该属于中型风景区。 按照风景名胜区规划的要求，滨河景区规划应分总体规划、详细规划二个阶段进行。考虑滨河景区作为景观河道在临沂市城市旅游中的特殊地位及其作为行洪河道的重要作用，规划的内容和性质又远远超出了风景名胜区的简单概念。本次滨河景区旅游总体规划确定为旅游区总体规划。 四、规划分期 为使本规划具有较强的可操作性，并保持一定的弹性，将规划时段选定为2008—2020年，分为近、中、远三期，具体规划年限分期如下： 近期：2008－2010年 中期：2011－2015年 远期：2016－2020年五、规划依据 1. 国家法律 《中华人民共和国城乡规划法》（2007） 《中华人民共和国环境保护法》（1989） 《中华人民共和国水法》（2002） 《中华人民共和国土地管理法》（1998） 《中华人民共和国水土保持法》（1991） 《中华人民共和国水污染防治法》（1984） 《中华人民共和国环境影响评价法》（2002） 2. 国家规范、法规 《旅游发展规划管理办法》（2000） 《旅游景区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T 17775-2003） 《旅游规划通则》（GB/T 18971-2003） 《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T 18972－2003） 《旅游厕所质量等级的划分与评定》（GB/T 18973－2003） 《水利风景区管理办法》（2004） 《规划环境影响评价技术导则》（2003） 《开发区区域环境影响评价技术导则》（2003） 3、地方法规及其他资料 《山东省城市总体规划编制技术规定》（2004） 《临沂市城市总体规划》（2005） 《临沂市旅游产业发展总体规划（修编）》（2007） 《山东省临沂市城市防洪规划报告》（2003） 《临沂市滨河湿地生态保护工程实施方案》（2006） 《临沂市滨河景区百里健身长廊设计方案》（2007） 《临沂统计年鉴》（2007） 六、规划原则 1、充分考虑行洪安全 滨河景区区域的沂河河道与祊河河道均是行洪河道，在河道两岸以及滨水地带开发旅游，必须充分考虑行洪安全问题。在确保行洪安全的前提下，开发旅游。 2、与有关规划相协调 （1）与城市规划相协调 （2）与水利防洪规划相协调 （3）与全市旅游规划相协调 （4）与城市相关规划相协调 3、充分利用河流二滩地 积极消化利用河滩土地，立足内滩挖潜，建设休闲旅游设施，缓解紧张的城市休闲旅游用地。 4、打造滨水宜居环境 尊重自然环境及地方历史文化，坚持以人为本，创造独具特色、品质一流的人居环境，坚持可持续发展原则。
落雁岛景区考察报告 我们班聚会筹备小组对这次聚会的选址有以下原则：风景优美、适合拍照，地点幽静，玩的不累，有30人左右开会、聚餐的地方，交通方便，有地方停车，不太远，门票合适。综合以上条件，我们从诸多景区中，选择了位于东湖磨山的落雁岛景区。 一、落雁岛景区面积不大，不易走失；没有沟沟坎坎、楼梯，玩的不累；风景优美、适合拍照；是新开的景区，估计同学们大多没有去过；地点幽静，游客不多。详见以下照片：
二、有30人左右开会、聚餐的地方 从落雁岛景区南门进，走不远，右拐，有个玫瑰苑餐厅，餐厅外有个空场地，摆放了6把遮阳伞，每把伞下面安放1张桌子、4把椅子。空场地右边，有片玫瑰园。如图。 玫瑰苑餐厅一次性用于开会、用餐30人绰绰 有余，场外空场地遮阳伞、桌椅不够数，经 理说了，伞、椅子还有，届时搬到外面去， 够我们用的；而且借用餐厅、外面的场地开 会，不要我们的钱。如果开会时餐厅有人用 餐，大堂经理负责协调。 附近还有厕所，比较卫生。 离开玫瑰餐厅行走不远，有个长廊，每张条 凳上可坐4人。环境幽静、阴凉。见下图。 玫瑰园餐厅菜谱及价格见下页。 三、交通方便，有地方停车。 落雁岛景区位于东湖磨山，包车行走一桥或三桥、青黄高速，约1小时可到。景区北门外，有大车停车场，1次10元，时间不限。小车南门北门外可随便停，不收费。 如坐公交车，坐到东湖磨山公园门口，有接驳的车辆，5元/人到落雁岛景区北门下。 综上所述，筹备组与其它几处预选景地经对比均衡综合考虑，我们一致认为： 落雁岛景区三面环水，山青水秀，环境幽美，其他诸多条件也符合筹备组的选址原则。因此，将落雁岛景区作为这次师生聚会场地。 备注： 1、门票16元，60岁以上凭身份证、老年证半价优惠。事先要提醒大家携带身份证。 2、早晨拍照的效果好，因此，拍合影照的时间越早越好。建议到了景区后，赶紧到湖边拍合影。合影拍完后，注意不要流连美景，等开完会再去欣赏。 3、汽车停北门外，我们进景区后先绕一圈去湖边拍照，然后抓紧时间去开会，别误了开饭的钟点，以免影响餐厅营业。 4、事先与餐厅沟通备菜及其他事宜。电话见餐厅名片。 5、今后如有人坐公交车去，在东湖磨山站下车，有交通车直达北门，票价5元。 一叶品秋12014.10.07
青城山-都江堰风景名胜区总体规划 （2016年修编版） 规划文本 规划图纸
目录 规划文本 第一章规划总则 (2) 第二章保护规划 (4) 第三章游赏规划 (9) 第四章设施规划 (12) 第五章居民点协调发展规划 (17) 第六章相关规划协调 (18) 第七章近期规划实施 (20) 附表 (21) 附表1-1 风景名胜资源类型与分级评价 (21) 附表2-1 文物保护单位 (23) 附表3-1 风景区游客容量 (24) 规划图纸 图0-1 区位关系图 图0-2 综合现状图 图0-3 规划总图 图1 风景名胜区和核心景区界线坐标图（包括1-1、1-2两幅分图） 图2-1 分级保护规划图 图3-1 游赏规划图 图4-1 道路交通规划图 图4-2 游览设施规划图 图5-1 居民点协调发展规划图 图6-1 城市发展协调规划图 图6-2 土地利用规划图
第一章规划总则 第一条规划目的 为了加强青城山-都江堰风景名胜区（以下简称风景区）的严格保护和管理,有效指导利用与建设行为，促进其可持续发展，根据国务院《风景名胜区条例》规定，特制定本规划。 第二条规划面积与范围 风景区总面积为153.12km2，地理座标为东经103°25＇45″——103°38＇15″，北纬30°52＇29″——31°01＇48″范围边界走向见图纸。 核心景区面积81.58km2；占风景区总面积的53.28%。 结合风景区范围调整，划定8个城景交叉的管理地块，管理要求见表1-1。
第三条风景名胜区性质与资源特色 （一）风景名胜区性质 以水利文化、宗教文化为底蕴，以卓越的古代水利工程、道教宫观、峡谷溪涧、生态山林为突出景观特征，具有游赏休闲、科教文化、生态涵养及大熊猫保护等功能的国家级风景名胜区，是世界文化遗产和世界自然遗产。 （二）风景资源特征 智慧绝伦的水利工程，享誉海内的道教文化，悠久丰富的佛教文化，厚重丰富的历史遗胜，幽远变幻的山峰峡谷，幽深清秀的河溪潭瀑，幽静原始的生态山林。 （三）风景资源类型与评价 共178个景点，分属2大类、8中类、39小类；其中人文景点123个，自然景点55个。特级景点8个，一级景点32个，二级景点48个，三级景点56个，四级景点34个。 14处景群。其中人文类景群9处，自然类景群5处；特级景群3处，一级景群8处，二级景群3处。 第四条规划期限 本规划期限为2016～2030年，近期2016～2020年。
项目名称：重庆市长寿湖风景名胜区总体规划 委托单位：重庆市长寿湖旅游风景区管理委员会 设计单位：重庆大学城市规划与设计研究院 设计编号：2005G025 协编单位：重庆市长寿湖旅游风景区管理委员会 重庆市长寿区长寿湖镇人民政府
重庆大学城市规划与设计研究院 院长：赵万民教授博士导师 审定：赵万民教授博士导师 总规划师：黄光宇教授博士导师注册规划师 审核：张九师总工程师注册规划师 朱大庸总工程师注册规划师 项目负责人：赵万民教授博士导师注册建筑师 规划设计：黄勇规划师城市规划博士生 毕文婷规划师城市规划硕士 姜涛规划师建筑学硕士 朱猛规划师城市规划硕士 戴彦规划师城市规划博士生 李卉规划师城市规划博士生 汪洋讲师地理信息博士生 李俐娟规划师城市规划硕士 李毅规划师城市规划学士 乔柳规划师城市规划学士 段炼副教授注册规划师 道路交通：李泽新副教授注册规划师 魏来规划师城市规划学士 江毅规划师道路交通硕士 工程管网：叶树之工程师 韦小军讲师注册规划师 聂晓晴讲师注册规划师 重庆市长寿湖旅游风景区管理委员会 林家鹤长寿区副区长管委会主任 黄天江管委会常务副主任
胡晓东管委会副主任 重庆市长寿区长寿湖镇人民政府黄世斌镇党委书记 杨德华镇长 黄广荣镇人大主席
重庆市长寿湖风景名胜区总体规划 文本 重庆大学城市规划与设计研究院 2006年3月
目录 第一章总则 (5) 第二章风景区性质与规模 (7) 第三章风景资源评价 (8) 第四章总体布局 (9) 第五章保护培育规划 (12) 第六章核心景区规划 (15) 第七章风景游赏规划 (16) 第八章典型景观规划 (17) 第九章游览设施规划 (18) 第十章居民社会调控规划 (21) 第十一章植被规划 (21) 第十二章道路交通规划 (23) 第十三章基础工程规划 (26) 第十四章经济发展引导规划 (29) 第十五章分期发展规划 (29) 第十六章土地利用协调规划 (30) 第十七章环境保护与生态建设规划 (31) 第十八章防灾规划 (33)
东湖国家自主创新示范区总体规划（2010-2020年） 目录 第一章总则 (2) 第二章城市发展目标 (4) 第三章功能定位与规模 (5) 第四章规划空间管制 (5) 第五章城市综合交通规划 (6) 第六章用地规划 (7) 第七章产业用地规划 (9) 第八章公共设施用地规划 (10) 第九章居住用地规划 (10) 第十章园林绿地规划 (11) 第十一章生态环境保护规划 (11) 第十二章文物古迹保护规划 (12) 第十三章市政基础设施规划 (12) 第十四章综合防灾规划 (14) 第十五章原住民安置规划 (15) 第十六章近期建设规划 (15) 第十七章规划实施保障 (16) 第十八章附则 (16)
东湖国家自主创新示范区总体规划（2010-2020年） （文本简本） 第一章总则 一、规划背景 为深化落实国家建设东湖国家自主创新示范区（以下简称东湖示范区）的宏观战略以及东湖示范区发展战略，落实东湖示范区产业发展需求的空间支撑；实现东湖示范区与周边地区一体化发展和东湖示范区城乡统筹发展；指导东湖示范区各项城市建设，特编制《东湖国家自主创新示范区总体规划（2010-2020年）》（以下简称本规划），作为东湖示范区下层次控制性详细规划编制的法定依据。 二、规划指导思想与原则 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，抓住东湖新技术开发区获批国家自主创新示范区的战略机遇，全面落实湖北省委、省政府和武汉市委、市政府关于东湖示范区城市发展的总体要求，全面提高东湖示范区的自主创新和辐射带动能力，成为推动资源节约型和环境友好型社会建设、依靠创新驱动发展的典范。 1、区域协调，示范带动：在武汉城市圈武鄂黄城市带的区域背景下，坚持统筹区域发展，协调周边区域特别是鄂州西部的发展，加强其在产业、生活、生态环境、交通、市政基础设施等方面的对接。 2、创新特色，开放平台：充分挖掘“自主创新示范区”的创新内涵，塑造
目录 第一章总则 (1) 第二章风景名胜区范围与性质 (2) 第三章景观资源评价与结论 (2) 第四章规划目标和发展目标 (5) 第五章功能分区和规划布局 (6) 第六章遗产保护与风景保育规划 (7) 第七章风景游赏规划 (10) 第八章游览设施规划 (10) 第九章典型景观规划导则 (11) 第十章交通及配套设施规划 (12) 第十一章基础工程规划 (12) 第十二章居民社会调控 (14) 第十三章经济发展引导规划 (15) 第十四章土地利用协调规划 (16) 第十五章近中期保护与发展规划 (16) 第十六章规划实施的保障措施 (17) 第十七章附则 (18) 附图目录 （1）区位分析图 （2）综合现状图 （3）风景资源评价图 （4）规划总平面和功能分区图 （5）保护区划和遗产保育规划图 （6）旅游接待设施布局图 （7）土地利用协调规划图 （8）居民社会调控图 （9）交通规划图 （10）给水规划图 （11）排水规划图 （12）电力规划图 （13）电信规划图 （15）典型景观规划导则一 （16）典型景观规划导则二 （14）近中期规划图
第一章总则 第1条为适应武陵源被列入世界自然遗产名录后对其保护、展示、利用和管理提出的更高要求，协调遗产保护与地方发展、旅游活动之间的矛盾，实现遗产的可持续利用，促进社会全面进步，特修订编制《武陵源国家重点风景名胜区总体规划(2001~2020)》。 第2条本规划按照联合国教科文组织《保护世界文化和自然遗产公约》的要求，依据国家和地方相关的法律、法规，在充分的现场考察和专题研究的基础上，并与相关部门密切协作编制完成。 第3条规划指导思想 规划总体指导思想是保护世界自然遗产的真实性和完整性，依托张家界市，发展提升武陵源区。 规划总体保护指导思想是“保护世界自然遗产的真实性和完整性”。严格保护核心区，逐步恢复核心区的自然景观；严格控制缓冲区，改善缓冲区的自然和人文景观，使其向有利于核心区保护的方向发展；合理规划利用建设区土地，并使之与核心区和缓冲区景观协调。 规划总体发展指导思想是“依托张家界市，发展提升武陵源”。依托张家界市，即依托张家界市作为武陵源风景区的客源集散地和旅游接待服务中心的区域中心城市地位。发展提升武陵源即通过“调整提高索溪峪，发展中湖和泗南峪”，贯彻“移民建镇、产业兴镇”方针，按照“地方化、生态化、精品化”的要求高标准建设索溪峪等旅游镇，并保持在游客接待价格方面的比较优势。 第4条规划原则 规划总原则：规划致力于协调眼前利益与长远利益、地方利益与人类整体利益和人与自然的关系，保证世界自然遗产健康、可持续地为人类社会服务。 区域经济协同发展原则，区域经济和城镇体系的发展应有利于遗产的保护。 保护与发展协调原则，规划应该在保护遗产资源的同时发展地方经济。 地方性原则，规划成果应该能够调动当地人参与实施规划和遗产保护的积极性。 整体性原则，风景名胜区生态系统的组成要素、结构、功能和所提供的服务，都应当从整体上进行衡量和维护。 第5条规划期限 武陵源国家重点风景名胜区总体规划期限为2004年至2020年，共分2期实施： 近中期：2004年至2010年 远期：2011年至2020年 第6条规划的实施 本规划是指导世界自然遗产地和风景名胜区实现“严格保护、统一管理、科学规划、永续利用”的纲领性文件，由武陵源区人民政府依法具体组织实施。 规划范围内的任何单位和个人的一切保护和建设活动必须严格按照本规划执行。 第7条规划的变更 各级政府机关、团体和个人，未经法定程序，无权擅自更改本规划。 若在规划执行过程中有与“严格保护、统一管理、科学规划、永续利用”原则不相符的情况，可对本规划进行局部调整。对不涉及本次规划所确定的性质、原则和总体方针，可由武陵源区人民政府和张家界市人民政府提出，并聘请遗产保护、风景园林、生态和环境领域的权威专家论证，按程序报请湖南省建设厅审批，并报国务院和建设部备案。对本规划内容作较大变更和修改时，如涉及性质、原则和总体方针等内容调整、功能分区边界变更、核心区内新增建设项目等，必须由武陵源区人民政府和张家界市人民政府提出并委托权威研究单位论证，提出调整后的具体实施方案，按程序报请湖南省建设厅组织遗产保护、风景园林、生态环境等相关权威专家评审，并报国务院和建设部批准。 第8条规划监督 本规划向社会公开，接受各级人民代表大会、公众和有关国际组织的监督。