忠县野鹤镇中心小学校
关于开展“解决侵占惠民资金突出问题”专项行动的
实施方案
根据中共忠县县委、忠县人民政府《关于全县开展“3+1行动”工作的意见》（忠县委发…2011?18号）文件要求,忠县教育系统2011年党风廉政建设暨纪检监察工作会议精神，结合我校实际情况，特制定此实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，及“谁主管、谁负责”的原则，以查处和纠正违纪违法行为、建立健全长效机制、强化内部管理为重点，专项治理截留、挤占、挪用、克扣、虚报、冒领、套取、骗取、贪污学生资助惠民资金等突出问题，进一步管理和使用好学生资助等惠民资金，确保国家惠民政策落到实处，学生得到实惠。
二、组织领导
组长：周世旺
副组长：文光凡何卫祥张一选
成员：胡河清秦洪文张卫华罗宝华
领导小组下设办公室（办公室设在总务处），秦洪文同志兼任办公室主任，负责日常工作。
三、清理内容
1、学校相关工作人员和教职员工有无回扣、侵占学生资助金的情况，有无降低标准扩大资助范围或提高标准缩小资助范围现象。
2、有无冒领和套取财政资金行为，有无财务管理上的漏洞。
3、是否存在虚假注册、多头注册，一人注册两个不同学习阶段学籍，将非学历教育学生和其他学历学生注册为全日制中职学生等违规行为。
4、学生资助等惠民资金审核、发放存在的问题是否整改落实到位。
5、学生资助等惠民资金管理和使用情况存在的问题是否有健全的制度予以补救。
6、学生资助等惠民资金管理组织机构是否健全，制度体系是否完善。
四、工作步骤
惠民资金清理工作从2011年5月开始，至2011年12月完成，分四个阶段进行：
第一阶段：宣传发动（至2011年5月底）
建立工作领导小组，制定清理方案，召开学校行政会、教职工大会，宣讲惠民资金清理工作的严肃性及重要意义，对清理工作提出严格要求，统一思想，形成共识。
第二阶段：自查自纠（至2011年6月底）
结合清理内容，认真做好自查自纠，并做好清理登记。凡侵占、挪用学生资助资金的于6月底前主动整改，并报送书面整改报告；对心存侥幸、企图蒙混过关的，一经查实，依纪依法严肃处理。
设置学生资助等惠民资金落实情况投诉电话、设立举报箱，走访受助对象，召开学生及家长、社会群众代表座谈会，开展匿名问卷调查等形式畅通案件举报渠道，广泛收集案件线索。对群众举报要坚持“有报必查，查处必严”的原则，认真做好调查处理工作，及时将调查情况反馈举报人，做到“事事有回音，件件有着落”。调查属实的，要督促相关责任人及时整改，并从学校制度上加以完善，堵塞漏洞。各班于6月底前将惠民资金清理情况和自查自纠情况以纸质的形式上报学校。
第三阶段：专项督查（2011年9月至10月底）
接受县相关部门对我校惠民资金清理情况及资助资金使用
情况进行重点督查和专项审计。
五、工作措施及要求
（一）加强组织领导。要成立相关工作领导小组，着眼预防、治本，切实履行工作职责，保障工作组织有力、推进有序，清理有效。
（二）加强宣传教育。
1、组织干部职工认真学习《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、“七条禁令”等有关规定，明确工作措施、纪律要求，增强干部职工参与惠民资金清理工作的自觉性、主动性。要牢固树立学生资助等惠民资金是“高压线”的意识，切实增强贯彻执行学生资助政策的自觉性。
2、要不断创新宣传方法，努力把上级惠民政策宣传到位，做到家喻户晓，人人皆知，充分保障人民群众的知情权、监督权。
（三）落实监管责任。强化对学生资助等惠民资金监管工作的领导。坚持按照“谁主管、谁负责”的原则，细化经办机构及其工作人员岗位职责，落实监管责任，切实加强对学生资助等惠民资金的日常监管。特别要加强对惠民资助项目、对象、资格、金额、资料的真实性、合法性的监管。
（四）强化制度建设。加快改革步伐、创新工作方法，建
立学生资助等惠民资金流程管理、全程监督的风险防控机制。一是工作人员岗位职责、廉洁从业、责任追究制度。从严规范工作人员从业行为，预防惩处失职渎职、贪污受贿、骗取套取惠民资金等行为。二是资金统筹、分配制度。进一步完善资金配套、项目安排、资金分配等办法，促进工作规范有序地开展。三是资金管理办法和操作规程。规范资金管理使用各个环节流程，强化内部控制、外部监督，确保资金安全运行。四是信息公开制度。及时将惠民资金名称、用途、对象、资格条件、标准、数量、分配、使用等事项向社会公开，落实好群众的知情权和监督权。
（五）建立长效机制。在专项清理过程中，要认真总结工作中的好做法，好经验。对存在的问题，要提出整改措施及处理意见，确保整改到位。通过此次专项清理，县教委将进一步强化工作机制，切实加强对学生资助等惠民资金的监督，建立长效机制。一是进一步完善惠民资金发放和监管制度；二是建立学期或年度审计制度；三是建立定期巡查制度；四是严格公示制度；五是完善档案资料；六是健全举报投诉机制，确保资助政策落实到位。
（六）严明组织纪律。对清理过程中发现的一般违规问题，要按照相关规定及时督促整改到位；对学生资助等惠民结余资
金，要摸清底数，并及时如数退回相应账户；对在自查自纠阶段能主动查出并清退上缴所骗取、套取和挤占、滞留、挪用惠民资金的，予以从轻处理；对不自查自纠且存在严重违规、违纪、违法行为的，要坚决查处，并依纪依法从重进行处理。情节严重构成犯罪的，移送司法机关处理。
表2：
“侵占惠民资金”清理上交情况统计表单位（公章）：填报时间：
校长（签章）：填报人（签字）：联系电话：
7
附件4：
关于开展“廉政风险反思”专项行动的实施方案
为营造风清气正的教育环境，加大教育在前、预防为主工作力度，提升全县教育系统党员干部拒腐防变能力，根据《中共忠县县委忠县人民政府关于全县开展“3+1行动”工作的意见》（忠县委发…2011?18号）文件精神，结合我县教育系统实际，特制定本实施方案。
一、组织领导
为深入开展“廉政风险反思”专项行动，确保廉政风险点查找准确、风险原因分析透彻、风险防控措施科学，决定成立教育系统“廉政风险反思行动”领导小组。
组长：梁文政县委教育工委副书记教委主任
副组长：李发明县教育纪工委书记
成员：李林峡赵明黄德林陈元柳鞠晓兰
杨文豪邓华陈世奎秦华平
办公室设在监审科，秦华平同志兼任办公室主任，负责廉政反思行动日常工作。
二、工作目标
开展“廉政风险反思”专项行动，要围绕“钱”、“权”、“人”
等关键环节和群众反映强烈的重点领域，综合运用教育、制度、监督等措施，认真排查在一些重要岗位存在的廉政风险点，做到教育在先、警示在先、预防在先。进一步加大对广大教师、教育工作者，特别是领导干部和重要岗位干部的监督力度，建立健全廉政风险防控长效机制，努力实现党员干部拒腐防变能力明显增强、干部教育监督力度明显加大、制度建设水平明显提升、教育环境明显改善的“四个明显”工作目标。
三、参与对象
全县各级各类学校，县教委机关，县教委直属单位。
四、方法步骤
（一）动员部署阶段（2011年4月）
各学校、县教委机关、县教委直属单位结合实际，成立专项行动领导小组，制定行动工作方案，做到传达到位、责任到人、部署周密。使广大党员、干部明确廉政风险反思行动工作任务和具体要求，提高参与的积极性、主动性和自觉性。各单位于4月28日前将动员传达情况、工作机构成立情况、联络人员及联系电话和工作实施方案报县教委“3+1行动”领导小组办公室。
（二）排查反思阶段（2011年5月至6月底）
排查反思廉洁自律方面存在的突出问题。各校各科室单位组织党员干部对照《党章》，反思是否存在理想信念动摇、党性原
则丧失问题；对照《廉政准则》及党员干部廉洁自律相关规定，反思是否存在心态失衡、贪图享乐问题；对照《党内监督条例》，反思是否存在拒绝监督、独断专行问题；对照“三项治理”、“三项行动”要求，反思是否存在侥幸过关、法不责众心态。
排查反思权力运行过程存在的突出问题。各校各科室单位要对本校本单位行使的权力进行全面清理，从“个人岗位、部门职责、单位职能”三个层面，进一步明确行使权力的责任领导、责任部门和直接责任人，采取“自己找、同事提、领导点、集体评、组织审”等多种方式，主动深入反思，逐一排查在岗位职责、业务流程、体制机制等方面存在或潜在的廉政风险点。针对查找出的廉政风险点，及时组织召开廉政风险分析评估会，广泛征求执纪执法部门、基层工会和基层群众的意见建议，根据风险表现、发生几率和风险危害程度，按照“高、中、低”三个档次分别确定一、二、三级廉政风险等级。各校（单位）将风险点梳理汇总后填写“忠县教育系统单位廉政反思情况统计表”（表1）中的“查找风险点”栏，于6月25日前报县教委“3+1行动”领导小组办公室。
各单位要在反思排查廉洁自律方面和权力运行方面存在的突出问题基础上，填写“忠县教育系统个人廉政反思情况统计表”（表3）中的“查找风险点”栏，并形成领导班子和个人廉情分
析报告。各单位领导班子和党政主要领导的廉情分析报告经党支部审定后于6月25日前报县教委“3+1行动”领导小组办公室；其余干部和财会人员的廉情分析报告报各党支部。
（三）防控整改阶段（2011年7月至9月底）
坚持教育为先、防控为重、整改为主，围绕排查确定的个人和单位权力运行廉政风险点，综合运用教育、制度、监督等手段，加强党员干部教育监督力度，建立完善廉政风险防范管理机制，达到“干部受教育、权力受监督、群众得实惠”的目标。
加强教育引导。各单位要充分发挥教育的基础性作用，进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线，使干部“不愿腐败”。对领导干部要加强党纪条规教育，增强“一岗双责”意识；对新提拔干部加强警示教育，增强“做清官是大智慧”意识；对管钱、管人、管审批等关键岗位干部加强岗位廉政风险教育，增强“防人不如防己”意识；对党员干部加强正面典型教育，增强廉荣贪耻意识。各单位领导班子要通过报刊、网络媒体、公示栏等形式向社会作出书面廉政承诺，并于9月25日前将廉政承诺情况报县教委“3+1行动”领导小组办公室。
完善规章制度。各单位要注重解决存在的突出问题，要着眼治本，建立长效机制，使干部“不能腐败”。要围绕单位职能健全完善针对具体岗位和岗位人员的防控措施，明确履职权限、规
范工作流程和自由裁量权，实行权力的互相制衡。要大力推进权力公开运行的机制制度建设，深入推进政务公开工作，对无保密要求的权力运行信息，应进行全过程动态公开，实行阳光操作，主动接受干部群众和社会各界的监督。宁肯对自己“苛刻”一点、严格一点，“勿以恶小而为之”。
注重整改落实。各单位要根据排查反思的问题，及时制定整改方案，落实整改措施，实行责任制和限时整改制。一级廉政风险点由单位主要领导负责；二级廉政风险点由分管领导负责；三级廉政风险点由部门（科室）负责人负责，切实做到风险定到岗、制度定到岗、责任落到人、办结限到时、整改落到实。要针对存在的问题不同类型，确定整改的近期、中期、长期目标，对当前能解决的立即整改落实；对暂时无法整改到位的要制定切实可行的整改方案，分步落实；要加强体制机制改革，探索解决问题的新途径、新办法。
各单位将开展防控整改阶段的工作情况和廉政风险点的防控整改情况后填写“忠县教育系统部门（个人）廉政反思情况统计表”中“落实整改”栏后，于9月25日前报县教委“3+1行动”领导小组办公室。
(四)总结检查阶段（2011年10月至12月）
各单位要认真总结开展“廉政反思”行动的新鲜经验和成功
做法，查找差距，形成有深度的调研分析报告；要认真做好资料收集整理工作，将有关资料归类整理成专卷；要做好成果转化工作，将行动的成果体现在工作水平提升上，体现到廉洁从政的自觉行动上。让党员干部认清形势，头脑清醒，严于律己，发挥聪明才智，扎实干事，干净做人，更好地为人民服务，造福一方。县教委“3+1行动”领导小组将采取听汇报、查资料、召开座谈会、民意调查等方式，对各单位开展“廉政风险反思”行动的情况进行督促检查，并把此项工作纳入党风廉政建设责任制考核的重要内容。各单位于12月1日前将专项行动总结报县教委“3+1行动”领导小组办公室。
五、工作要求
（一）加强领导，明确责任。各单位党组织要把开展“廉政风险反思”行动列入重要议事日程，加强组织领导，周密部署安排，认真组织实施；党政主要领导要认真履行“第一责任人”责任，亲自撰写廉情分析报告，亲自过问行动开展情况，亲自解决行动开展中的具体问题；领导班子成员要切实履行“一岗双责”，带头反思排查廉政风险，带头和制定和落实防控措施，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局，确保专项行动落到实处。
（二）统筹兼顾，搞好结合。开展“廉政风险反思”行动，要注重统筹兼顾、搞好结合，要把行动的全过程贯穿到“健康校
园”建设、“五个忠县”建设、“民生十四条”等全局工作中，贯穿到反腐倡廉和惩防体系建设各项任务中，贯穿到“三项行动”等专项工作中，贯穿到党员干部廉洁自律各项要求中，做到两手抓、两不误、两促进。
（三）把握关键，注重实效。开展“廉政风险反思”行动，要明确工作重点，把管钱、管人、管审批等重点岗位和关键环节作为工作的着力点和突破口，着力解决本单位的重点、难点问题，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，既突出重点，又兼顾一般，以重点带全面，以关键促整体，确保专项行动取得实实在在的成效。
表1：
忠县教育系统单位廉政反思情况统计表
忠县教育系统部门廉政反思情况统计表
表3：
忠县教育系统个人廉政反思情况统计表
松岗学校公用经费管理实施方案 为规范和加强我校公用经费使用管理，提高资金使用效益，根据上级精神，结合我校实 际，特制定本实施细则。 第一：义务教育学校公用经费是指保证义务教育学校正常运转、在教学活动和后勤服务 等方面开支的费用。 第二：公用经费开支范围包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、 交通差旅、邮电、通讯、仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑屋及仪器设备的日常 维修维护等。第三：公用经费包括： ⑴办公费：反映学校购置的不符合固定资产确认标准的日常办公用品、教辅材料、书报 杂志、学具等支出。 ⑵印刷费：反映学校印刷费支出。 ⑶水费：反映学校支付的水费、污水处理费等支出。⑷电费：反映学校的电费支出。 ⑸邮电费：反映学校开支的邮寄费、电话费、传真费、网络通讯费等。 ⑹物业管理费：反映学校开支的办公用房、职工宿舍等的物业管理费，包括综合治理、 绿化、卫生等方面的支出。 ⑺交通费：反映学校各类交通工具的租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。 ⑻差旅费：反映学校工作人员出差的住宿费、旅费、伙食补 助费、杂费及调动人员家属旅费补助等。 ⑼维修费：反映学校日常开支的固定资产（不包括车辆等交通工具）修理和维护费用， 网络信息系统运行与维护费用，一般办公设备的维修费用及水电路改造费用。维修费的支出 比例一般为公用经费支出数的10%。 ⑽租赁费：反映学校租赁办公用房、宿舍、专用通讯网以及其他设备等方面的费用。 ⑾会议费：反映学校会议中按规定开支的房租费、伙食补助费以及文件资料的印刷费、 会议场地租用费等。 ⑿培训费：反映学校的各类培训支出。培训费的支出比例为公用经费支出数的10%。 ⒀招待费：反映学校按规定开支的与教育教学有关的各类接待费用。 ⒁专用材料费：反映学校购买的不纳入固定资产管理的日常专用材料的支出。具体包括 实验室用品，消耗性用品，专用工具和仪器等方面的支出。 ⒂劳务费：反映学校支付给其它单位和个人的劳务费用，如稿费，评审费等。 （16）其他：反映上述科目未包括的日常公用支出。如学生体检防疫费、春（秋）游活 动费、国防教育（军训）费、爱国主义影剧费、饮水费、会员费、广告宣传、其他公用经费 等。 第四、因购置按固定资产管理的教育装备及校舍大中维修而 发生的支出不在生均定额标准支出范围内，所需经费在年度支出预算中另行安排。 第五、日常维修（护）费按照学校年度公用经费预算总额的10%安排，用于学校日常开支的固定资产（不包括车辆等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用。 学校要按规定在公用经费中足额安排信息技术费，用于教学资源和软件的购置以及网络信道 费用支出。 第六公用经费不得用于发放教职工的津补贴（含班主任津贴）、基本建设投资、偿还学 校债务等方面的开支。 第七公用经费不得用于与教学教研无关的外出考察等方面的开支。严格控制招待费支出，加强交通差旅费的管理，严格控制出租车费用。 第八学校要按照轻重缓急、统筹兼顾的原则安排使用公用经费，既要保证开展日常教 育教学活动所需的基本开支，又要适当安排促进学生全面发展所需的活动经费开支。
某县2013年文化惠民工程实施方案 **县2013年文化惠民工程实施方案 文化惠民工程是提高居民素质，统筹城乡发展，繁荣文化事业，提高文化软实力，构建公共文化服务体系，实现公共文化服务均等化的重要内容，是**县贯彻落实党的十八大精神，推进文化发展繁荣，掀起社会主义文化事业建设新高潮的具体措施，是“十二五”期间，政府“惠民工程”之一。为确保文化惠民工程的顺利实施，取得成效，特制定本实施方案。一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的十八大精神，坚持整体规划、优化资源、突出特色为原则，完善公共文化服务体系，开展群众喜闻乐见的文化文艺活动，丰富群众文化生活，满足群众文化需求，推动我县文化事业健康发展，确保广大群众享受文化的基本权利，为加快建设幸福**提供有力的精神动力和文化支撑。 二、目标任务 通过实施文化惠民工程，建设和完善一批社区农村公共文化设施，开展送戏、送图书、送电影下基层活动，丰富活跃基层文化活动，提高广大群众对文化活动的参与度，让文化为基层服务、为群众服务，达到以文化惠民的目的，切实保障人民群众读书看报、获取知识、进行文化鉴赏、参加群众文化活动等基本文化权益，基本满足城乡居民就近便捷享受文化服务的需求。
三、主要内容 主要内容包括：文化基础设施建设工程、群众文化文艺活动工程两个方面。 （一）文化基础设施建设工程 1.完善城区公共文化设施。完善图书馆、文化馆文化服务功能，提升文化品位，提高免费开放服务水平，满足市民多层次、多样性的文化需求。 2.深入推进镇文化站、村（社区）文化室建设。加大投入力度，全年为30个村（社区）配备锣鼓、秧歌服等文化活动器材。利用文化资源共享工程，建好文化站和村（社区）文化室，使文化活动有固定的活动场所，有充分展示文化的舞台，能够向广大群众提供图书报刊阅览、宣传教育、文艺演出、科普教育、影视观赏、文化信息资源共享等文化服务功能。 3.加快农家书屋、社区图书室建设步伐。文广局提供书籍，安排业务干部对农家书屋、社区图书室进行业务指导，做好人员培训。每个书屋、社区图书室要拥有一定数量的党报党刊和适合群众阅读的经济、农业、科技、法律、卫生、文化类图书、期刊和音像制品，做到内容丰富、服务规范、居民满意。 （二）群众文化文艺活动工程 1. 开展广场文化活动。继续依托各类节庆假日及一些重点工作和一些重大活动，如元旦、春节、“五·一”、“六·一”、“七·一”、“八·一”、“十·一”等这一载体，组织开展与之相应的专场演出等大型文艺演出活动，每年演出不少于15场次。 2.开展村（社区）文化活动。在充分掌握居民文化需求的基础上，因地制宜，根据每个村（社区）不同的特点，深入挖掘村（社区）文化文艺人才，有针对性的开展和举办一些群众喜闻乐见的文化活动，充分利用辖区艺术人才资源，搭建平台，实现教学、辅导等艺术实践的多方互动。 3.开展辅导员进村（社区）活动。组织文化馆业务干部对村（社区）工作人员和村（社区）
林西县扶贫产业园资金使用实施方案 为进一步加强产业扶贫项目管理，提高资金使用效益，规范扶贫项目实施与运行，加大涉农整合资金使用透明度，确保项目实现预期效益，结合我县扶贫产业园实际，制定本方案。 一、资金来源 整合涉农资金2400万元，用于全县15个脱贫产业园区基础设施建设及产业发展。 二、资金使用 （一）大营子乡二八地村光伏移民产业园和老君沟村易地扶贫搬迁产业园，投入230万元。 1、二八地村光伏移民产业园占地1200亩，建设安置房200户,可安置建档立卡贫困人口400余人;安装光伏发电系统200套,人均年收益2500元，所得收益直接分配各户;建设设施农业暖棚50栋,人均收益700元，所得资产收益按入住人口分配至各户,同时为入住贫困户提供设施农业生产就业机会。 2、老君沟村易地扶贫搬迁产业园占地591.7亩。新建温室大棚137栋，总投资886万元；新建移民搬迁安置房138处，总投资722万元。项目涉及贫困户121户，262人，同步搬迁17户39人。 （二）官地镇下官地扶贫产业园和两棵树扶贫产业园，
投入230万元。 1、下官地扶贫产业园是集易地移民搬迁、无公害蔬菜基地建设为一体的扶贫产业园。（1）易地移民搬迁+设施农业。项目占地500亩，总投资2100万元，规划建设安置房76栋，日光温室大棚76栋，高标准经济林100亩，规划建设生态餐厅1处，同时配套建设供水、供电、道路、广场等基础设施。（2）无公害蔬菜产业占地300亩，总投资350万元。与180户农户签订订单合同，发展形成1000亩辣椒生产基地，其中贫困户56户。（3）通过流转贫困户土地、优先雇佣贫困劳动力务工等方式，带动65户贫困户增收致富。 2、两棵树扶贫产业园占地约3800亩，总投资3020万元。由设施农业产业园、南山2500亩经济林、垂钓园、农业“嘉年华”、农乐意合作社、蔬菜种植基地、绿禾园脱水蔬菜加工厂等项目构成，是官地镇着力打造的集现代农业、休闲垂钓、观光采摘、餐馆娱乐、农事体验于一体的综合扶贫示范园区。 （三）新城子镇海棠湖“野果富民”生态扶贫产业园、七合堂“野果富民”生态产业园和双井中草药扶贫产业园,投入450万元。 1、海棠湖“野果富民”生态扶贫产业园总投资5000万元，新造经济林1850亩，换植1300亩，山杏嫁接扁杏3000亩，规划建设农家乐2家，采摘园13处，自驾游营地1处，停车场4000平方米，修建旅游公路7.7公里，建设综合展
第一章总论 第一节项目名称及承办单位 一、项目名称 菏泽市现代科技孵化器建设项目 二、项目承办单位 菏泽市现代科技孵化有限公司 法人代表： 项目联系人： 电话： 三、项目拟建地点 菏泽市牡丹工业园 四、可行性研究编制单位 名称：山东省工程咨询院 资质等级：甲级 资质证书编号：工咨甲 发证机关：国家发展和改革委员会 第二节可行性研究的依据 一、菏泽市现代科技孵化有限公司委托山东省工程咨询院编制本项目可行性研究报告的委托书； 二、国科发高字[2006]498号关于印发《科技企业孵化器(高新技
术创业服务中心)认定和管理办法》的通知； 三、《山东省高新技术创业服务中心认定暂行办法》； 四、《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》； 五、《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)； 六、《投资项目可行性研究指南》； 七、国家和山东省有关政策、法规和规范； 八、建设单位提供的有关设想及基础资料。 第三节可行性研究的范围 一、项目提出的背景及建设必要性； 二、建设规模及内容； 三、场址及配套条件； 四、建设方案； 五、组织机构与劳动定员； 六、环境保护与节能； 七、劳动安全卫生； 八、项目实施进度与工程管理； 九、投资估算与资金筹措； 十、综合效益评价。
第四节项目简要结论 本项目拟在菏泽市牡丹工业园区按照国家级科技孵化器标准规划建设菏泽市现代科技孵化器，在科研生产场地、企业管理、科技中介等方面为科技企业创造优良的环境，吸引电子信息、软件开发等高科技领域专家型创业者，拥有自主知识产权的科研开发人员和研发型初创小企业入园创业。 项目主要建设规模和内容：本项目为菏泽市现代科技孵化器建设项目，主要承载研发创新、企业孵化等功能，建设研发孵化基地。该项目总占地面积58312m2(87.5亩)。项目建设标准厂房24186m2、写字楼11270m2、生活配套服务设施14175m2及配套公用工程设施等，建筑面积总计49631m2。 通过初步分析估算，本项目工程总投资构成及资金来源为： 1、总投资构成：本项目总投资9924万元，建设投资为9414万元，其中：工程费用7660万元，其他费用1057万元(包括土地征用费551万元)，预备费697万元。在工程费用中，建构筑物工程费用6920万元，设备购置及安装工程费740万元。 2、资金来源为：拟申请银行贷款5000万元，其余建设单位自筹解决。 本项目完成后，达产年企业年经营收入8005万元，利税总额4526万元(其中利润总额3529万元，销售税金及附加977万元)。 该项目的建设，符合国家大力发展高新技术的产业政策，符合山东省大力发展高新技术的产业政策，符合国家“十一五”科学技术发展规划，符合菏泽市建设创新型城市的战略目标，有利于各种资源融
项目受理编号： 河南省科技惠民计划项目实施方案 （格式） 项目实施方案名称：生态水遥感定量研究 项目牵头承担单位（公章）： 基层科技主管部门： 联系人： 联系电话： 省辖市、省直管试点县科技主管部门： （以下简称省辖市县） 联系人： 联系电话： 河南省科学技术厅、河南省财政厅编制
填写说明 1．项目实施方案由基层组织单位组织，由项目牵头承担单位会同其他承担单位具体编写。 2．编写提纲 （1）本区域存在的相关民生问题是指，本项目实施覆盖范围内，通过项目实施所要改善的民生问题；科技需求是指成熟、先进科技成果应用的需求。 （2）项目目标应明确具体；主要任务应明确清晰；考核指标应可量化、可考核。 （3）成果应用示范实施范围是指成果应用示范的实施点或区域，应阐述选取的理由及工作基础。成果应用示范工作任务应阐述所采用的先进科技成果来源、示范措施及其预期效果，应有具体的量化指标。 （4）项目经费筹措方案。经费构成及来源应具体明确，并提供相应的证明材料。 （5）项目组织管理。①管理机制应明确项目实施领导小组及各成员权利与责任；各层级项目组织机构构成，以及各自权利与任务； ②实施机制应明确项目牵头承担单位与其他承担单位、科技成果提供方、资金接受方与使用方之间的利益关系；③项目经费管理应阐明项目单独建立台账、经费使用管理等措施；④公众参与机制应提出社会宣传、公众参与、舆论监督等措施；⑤项目实施成果推广措施应描述项目实施成果应用示范成功后，在本地区推广应用的具体措施。
（6）基层组织单位项目可行性论证意见，应对项目所选取科技成果的先进性、成熟性、适宜性、可行性等方面做出评价；对项目管理机制、实施机制是否符合实际做出评价；应附论证专家签字表复印件。省辖市县组织单位项目评审论证意见，应对项目方案的典型性、代表性、可推广性以及所设计项目管理规范性等方面做出评价，应附评审专家签字表复印件。 （7）有关附件包括科技成果应用协议书等资质证明性材料。 3．县（区）科技部门、财政部门作为基层组织单位时，省辖市科技部门、财政部门应在第八项盖章并准备相关资料；省辖市、省直管试点县科技部门、财政部门作为基层组织单位时，应同时在第七项、第八项盖章并准备相关资料。 4．文本格式要求。（1）项目实施方案应按规范用语表达，涉及到外文缩写要注明全称。（2）本项目实施方案文本采用A4幅面纸，4号宋体字打印，标题用4号黑体字打印。（3）电子文件保存格式请选用.doc形式。
宣化县图书馆惠民实施方案 过去的一年，宣化县图书馆结合本地实际，围绕“延伸服务、深化服务，提高社会效益”这一主题积极探索，不断创新完善服务方式，逐步提升了当地公共文化服务水平。2014年，图书馆为新农村建设服务创新将采取以下几个办法： 1、发挥好乡镇图书室的作用。 开展好镇村图书室的特色之路。走特色之路是镇村图书室的社会基础，也是其发展的必然规律和要求。其特点是：“针对性”、“地域性”、“特色性”。村镇图书室的藏书应结合经济建设发展需求，结合本地区农民对科学文化和脱贫致富的需求，形成藏书重点和特色。我馆对各村镇馆员进行业务培训，定期指导，为当地的农业、文化、科技的发展提供了智力保障。 2、积极开展农家书屋建设工程。 随着农民生活的不断改善，广大群众“富了口袋，还要富脑袋”呼声越来越强烈。我县文广新局及图书馆高度重视、周密安排，将“农家书屋”工程建设纳入重点民生和社会主义新农村建设的主要内容。为提高图书利用率，把“农家书屋”设在各村村内，从而满足农村群众丰富多彩的科普、文化、体育、娱乐等需求。为建设好农家书屋，除了配发的光
盘、书籍外，我馆还添置了图书、科技光盘、生活指导光盘配送到各个“农家书屋”。建成的“农家书屋”均已投入使用，免费开放，运行良好，有效解决了农民买书难、看书难、借书难的问题。 3、开展流动服务、上门服务。 为让全县的农民同样享受公益和平等的文化服务，我们又在市集日送书下乡的基础上，把送书下乡与建设“农家书屋”结合起来，在乡镇建立流动图书室。定期与流动点人员交流，对流动点的读者群进行了解分析，按读者阅读需求，有针对性地配送图书，提高图书利用率。同时也使流通点的工作能持久、正常、有序地开展。将为农民、军人、弱势群体、特殊人群等提供直接服务，必将受到全县人民的喜爱。 4、依托共享工程为新农村建设开展全方位服务。 文化资源共享工程的根本目的是服务基层、服务群众，特别是广大农村的群众。县级图书馆是“共享工程”实施的主体，我们定期下去辅导，按照种植户的需求，刻录种植养殖光盘。在日常服务的基础上，提供文化生活上的信息资源支持。分析、研究、制定出符合图书馆实际的开放时间及服务方式，坚持对资源进行加工、整理，并按照使用对象，提供有针对性的服务。使最新的文化信息资源高效、快速地走进千家万户，解决为农民、农村提供科技文化知识的大问题。 2014年3月10日
科技惠民计划项目预算 申报书 项目编号： 项目名称： 项目负责人（签字）： 项目牵头单位法定代表人（签章）： 项目牵头单位（公章）： 基层科技主管部门（公章）： 省级科技主管部门（公章）： 编制日期：年月日 中华人民共和国科学技术部制
承诺书 本项目预算申报书的编制是在认真阅读理解《科技惠民计划专项经费管理办法》及国家其他有关财务规章制度基础上，按程序和规定编制的。项目牵头单位法定代表人、财务部门负责人和项目负责人保证预算申报书各项内容真实、客观，并承担由此引起的相关责任。 法定代表人（签章）： 年月日 财务部门负责人（签章）： 年月日 项目负责人（签字）： 年月日
填报说明 一、预算申报书填报内容 预算申报书由：承诺书、项目基本情况表（A1）、人员基本情况表（A2）、项目预算表（A3）、支出科目预算明细表（A4—A8）、项目承担单位经费支出预算明细表（A9）、项目预算说明书、项目自筹经费来源证明（谁出资金谁证明）、购置（试制）大设备申请书等内容组成。 二、预算申报书填报要求 1、预算申报书是预算评估、确定和资金拨付的基础。项目承担单位和项目负责人应以项目实施方案为依据，组织单位的财务、科研管理部门人员据实编制预算，并按要求和程序上报，确保预算编制质量。 2、预算编制应根据项目任务的合理需要，坚持“目标相关性、政策相符性和经济合理性”原则。项目预算不得编报不可预见费，也不得列入项目实施前发生的各项经费支出。 3、多个单位共同承担的项目，各承担单位要分别根据自己任务的需求编制预算，由项目牵头承担单位汇总形成项目预算申报书，并在《项目承担单位经费支出预算明细表》(表9)中编制列示各承担单位承担的主要任务、经费预算。 4、预算评估和预算确定是针对项目总经费（包括专项经费和自筹经费），因此预算各支出科目必须同时填报专项经费和自筹经费的相关支出。 5、经费支出必须同时预算和来源预算同时编制,经费支出预算合计＝经费来源预算合计。 6、预算说明书是预算评估的重要参考依据，说明书中各项内容必须按要求认真填写，准确、详细说明经费支出内容与项目任务的关联性（支出的必要性）、支出的经济合理性，以及各项预算数据的测算依据。 7、项目和项目承担单位名称，应填写正式全称。承担单位名称、单位开户名称与单位公章必须一致，如有开户名称不一致的情况，承担单位必须提供证明文件。预算中设备、材料等实物信息应填写规范的名称或缩写。（不得随意简称或缩写）。 8、经费预算数据用阿拉伯数字表示，以“万元”为单位，精确到小数点后一位。
民生工程为民办实事实施方案与民生资金管理使用方 案汇编 民生工程为民办实事实施方案 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，按照区委、区政府和市卫生局的工作部署，全面深化医药卫生体制改革，圆满完成XX年民生工程卫生目标任务，全力打造“实力、健康、廉洁、文明、和谐”卫生，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，切实改善和保障民生，促进社会和谐稳定。 二、基本原则 （一）围绕深化医药卫生体制改革，切实满足人民群众最迫切的健康需求，尽可能让人民群众直接受益； （二）巩固和完善实施民生工程、为民办实事的成果和政策措施，体现民生工程、为民办实事的连续性； （三）按照“量力而行、尽力而为、统筹兼顾、可持续实施”的要求，同步推进卫生服务能力建设工程，确保民生工程、为民办实事工作好事办实、实事办好。 三、工作目标 （一）提高新型农村合作医疗补助标准。将财政年人均补助标准增加40元。新型农村合作医疗统筹基金使用率达到85%以上，参合农民住院一次报帐率达到90%以上。
（二）扩大基本诊疗路径实施范围。在全区所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心推动基本诊疗路径管理，积极开展基本诊疗路径管理病种定额付费改革试点，XX年底前完成320例。 （三）公立医院改革试点的区级公立医院取消药品加成，所有药品（中药饮片除外）实行零差率销售。 （四）深入开展“光明·微笑”工程、儿童“两病”免费救治和尿毒症免费血透救治工作。将全区所有符合救治条件的白内障、唇腭裂患者、儿童白血病、先天性心脏病患者纳入常态化管理，实施免费救治；对需维持血液透析的尿毒症困难患者（城镇低保、农村五保、城镇“三无”人员、福利院供养孤儿、新增四类优抚对象和低保边缘户）实施血液透析免费救治。 （五）开展重性精神病免费救治工作。对贫困家庭重性精神病患者实施免费救治。 （六）对农村孕产妇实行免费住院分娩和育龄妇女免费补服叶酸。对在区、镇医疗机构平产的农村孕产妇实行免费住院分娩。对农村育龄妇女免费补服叶酸预防神经管缺陷。 （七）改善高坑中心卫生院、青山中心卫生院医务人员居住条件。采取以奖代补形式，及时完成上级任务。 （八）推进基本公共卫生服务均等化。将人年均基本公共卫生服务经费由25元提高至30元。按照《国家基本公共服务规范》的要求，为城乡居民提供免费的基本公共卫生服务。 （九）对村医发放养老保障生活补贴。对年满60周岁、从医满20周年的村医每月发放养老生活补贴65元。
公共文化服务实施方案 公共文化服务体系建设是人民群众保障和实现自身文化权利的重要途径，不仅有利于提高公民的文化素质，提升公民的生活幸福指数，还能更好地满足人们的精神文化需求。下面是有公共文化服务实施方案，欢迎参阅。 公共文化服务实施方案范文1 为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，促进基本公共文化服务标准化、均等化，推动城乡文化一体化发展，更好满足群众精神文化需求，根据《关于村级基本公共文化服务标准化建设的指导意见》(皖宣〔20XX〕13号)要求，结合农民文化乐园建设试点工作实践，现就我县村级基本公共文化服务标准化建设制定如下实施方案。 一、指导思想 以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，突出社会主义核心价值体系建设，统筹文化设施建设和资源配置，促进基本公共文化服务标准化、均等化，完善公共文化服务指标体系。坚持以标准化促进均等化，以标准化保障均等化，建设布局合理、功能完备、管理有序、服务优良的村级综合文化服务中心--农民文化乐园，探索创新现代公共文化服务载体和运行机制，提高公共文化产品供给和服务能力，切实保障农民群众基本文化权益。 二、主要目标
(一)村级公共文化设施明显改善。到20XX年底，全县建成11个农民文化乐园;到20XX年，全县建成30个农民文化乐园。其它美好乡村中心村按照“一场两堂三室四墙”功能要求，在做好总体规划的前提下，先行建设村文化活动室，逐步达到农民文化乐园标准，打通文化惠民“最后一公里”。 (二)村级文化活动丰富多彩。每个行政村每年组织不少于1场“送戏进万村”正规演出、12场电影、12场文体活动、6场培训讲座。广播电视进村入户得到落实。节庆礼仪、文化娱乐、体育健身、展览展示、评比表彰、志愿服务、议事聚会、各类培训活动丰富多彩。 (三)村级文化设施管理运行水平不断提升。参照有关公共文化服务设施管理规定，完善各项制度，规范日常管理。每村组建群众文艺队伍不少于2支，每个农民文化乐园配备专职管理人员不少于1名、兼职管理人员不少于2名。 (四)农民群众精神文化需求得到较好满足。村民看电视、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参与公共文化活动等基本文化权益得到保障。农民群众文化活动参与率公共文化服务实施方案以上，满意率95%以上。 三、主要内容 (一)紧贴群众需求，推进服务内容标准化
扶贫资金监督检查工作方案 为认真贯彻中央扶贫开发工作会议和《中共省纪委、省监察厅关于认真落实中央扶贫开发工作会议精神，进一步强化扶贫资金项目管理工作监督检查的意见》文件精神，落实州纪委十届二次全会工作部署，切实加强对扶贫开发各项政策落实的监督检查，规范扶贫资金使用，结合我县实际，制定本方案。 一、目标任务 认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，扎实做好新一轮扶贫开发工作，建立健全监督检查工作机制，加强对扶贫开发工作的督促检查，规范扶贫资金使用管理，提高扶贫资金使用绩效。确保中央、省、州、县各项扶贫政策落实到位，确保扶贫资金项目管理工作正常有序，扶贫资金项目落到实处，为全力打好新十年扶贫开发攻坚战提供坚强的纪律保证。 二、工作内容 加强履职情况的监督检查。 1.认真贯彻中央扶贫开发工作会议精神，落实扶贫开发各项政策情况。 2.建立健全扶贫开发工作监督检查机制、明确责任主体和工作职责情况。
3.开展扶贫资金项目监督检查，及时发现和纠正扶贫资金项目管理中存在的问题，提出工作建议等情况。 4.加强制度建设，健全完善科学合理、层次清晰、分工明确、责任落实的扶贫资金项目管理制度体系情况。 加强关键环节的监督检查。 1.项目资金申报、分配符合政策规定情况。包括是否集体研究，是否项目评审，是否符合扶贫资金投向，是否公示等。 2.扶贫资金拨付情况。是否严格按照相关要求及时、足额拨付到位，有无截留、挪用、滞留现象。 3.项目实施情况。是否按规划组织实施，项目调整是否符合程序要求，是否严格招投标制度，特别是项目实施单位在资金使用分配过程中补助标准、补助对象、审批程序是否符合政策规定。 4.资金管理运行情况。是否实行专户运行、专账核算、专人管理，是否执行财政报账制度。 加强对扶贫项目完成情况的监督检查。 1.项目完成情况。是否按规划定期实施和完成扶贫项目。 2.资金使用效益情况。是否因地制宜、科学合理
惠民政策落实年实施方案 惠民政策落实年实施方案 **州“惠民政策落实年”活动实施方案 为了认真落实《**州惠民政策资金监督管理办法》，切实解决群众反映强烈的突出问题，保证党和政府各项惠民政策落实到位，按照州委、州政府的统一要求，结合第二批学习实践科学发展观活动，州纪委、州监察局决定，在全州开展“惠民政策落实年”活动。为确保活动健康有序开展，特制定“惠民政策落实年”活动实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，坚持以人为本，高度关注民生，致力改善民生，主动服务民生，围绕构建和谐社会，把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，认真解决人民群众生产生活中的困难，着力解决惠民政策落实中的突出问题，努力构建我州落实惠民政策的长效机制，保障人民群众共享改革发展成果。 二、活动范围 各县（市）、州直各单位、省属在临有关单位，各乡（镇、街道办）、各行政村（社区）。 三、工作目标 （一）贯彻落实各项惠民政策的自觉性明显增强。通过扎实开展“惠民政策落实年”活动，促使各级领导班子和广大党员干部充分认识关注民生、改善民生、保障民生的重要性和必要性，增强落实各项惠民政策的自觉性和责任性，进一步改进工作方式方法，正确执行国家和省州各项惠民政策。 （二）落实惠民政策中存在的突出问题得到有效解决。通过扎实开展“惠民政策落实年”活动，切实解决惠民政策执行不到位，截留挪用惠民资金，发放惠民资金物资中弄虚作假、优亲厚友、吃拿卡要、工作效率低下以及其他社会关注、群众反映强烈的问题，让人民群众切实感受到活动的成果。 （三）群众对落实惠民政策的满意度 进一步提高。通过扎实开展“惠民政策落实年”活动，规范操作程序，推行阳光操作，健全工作机制和监督机制，公平公正落实惠民政策，认真受理群众反映的问题，切实提高人民群众对惠民政策落实的满意度。 （四）保障各项惠民政策落实的体制机制初步形成。通过扎实开展活动，从政策管理、资金分配、发放程序、干部政绩考核和工作机制等方面研究制定保障惠民政策落实的一系列工作制度、工作措施和工作办法，建立和完善公开公平、规范透明，程序简化、方便群众的惠民政策落实机制，努力使各项惠民政策的落实步入制度化、规范化的轨道。 四、基本原则 ——坚持分类指导的原则。根据不同层次、不同部门、不同岗位工作性质和职能，加强分类指导，提出开展“惠民政策落实年”活动的具体要求，精心组织实施。采取村、乡、县、州自下而上的办法，认真清理归类惠民政策项目，编制惠民政策目录，方便群众直接了解和掌握政策。 ——坚持注重实效的原则。根据活动方案、工作目标，结合本县（市）、本
费用及资金管理方案 一、施工项目资金管理 1、施工项目资金管理是指施工项目经理部根据工程项目施工过程中资金运动的规律，进行的资金收支预测、编制资金计划、筹集投入资金（施工项目经理部收入），资金使用（支出）、资金核算与分析等一系列资金管理工作。 2、施工项目资金管理的要点 2.1．项目资金管理应保证收入、节约支出、防范风险和提高经济效益。 2.1．1保证收入是指项目经理部应及时向发包人收取工程预付备料款，做好分期核算、预算增减账、竣工结算等工作。 2.1．2节约支出是指用资金支出过程控制方法对人工费、材料费、施工机械使用费、临时设施费、其他直接费和施工管理费等各项支出进行严格监控，坚持节约原则，保证支出的合理性。 2.1．3防范风险主要是指项目经理部对项目资金的收支和支出做出合理的预测，对各种影响因素进行正确评估，最大限度地避免资金的收入和支出风险。 3、企业财务部门统一管理资金。为保证项目资金使用的独立性，承包人应在财务部门设立项目专用账号，所有资金的收支均按财会制度由财务部门统一对外运作。资金进人财务部门后，按承包人的资金使用制度分流到项目，项目经理部负责责任范围内项目资金的直接使用管理。 4、项目资金计划的编制、审批。项目经理部应根据施工合同、承包造价、施工进度计划、施工项目成本计划、物资供应计划等编制年、季、月度资金收支计划，上报企业主管部门审批后实施。
5、项目资金的计收。项目经理部应按企业授权配合企业财务部门及时进行资金计收。资金计收应符合下列要求： 5.1．新开工项目按工程施工合同收取预付款或开办费。 5.2．根据月度统计报表编制“工程进度款估算单”，在规定日期内报监理工程师审批、结算。如发包人不能按期支付工程进度款且超过合同支付的最后限期，项目经理部应向发包人出具付款违约通知书，并按银行的同期贷款利率计息. 5.3．根据工程变更记录和证明发包人违约的材料，及时计算索赔金额，列入工程进度款结算单。 5.4．发包人委托代购的工程设备或材料，必须签订代购合同，收取设备订货预付款或代购款。 5.5．工程材料价差应按规定计算，发包人应及时确认，并与进度款一起收取。 5.6．工期奖、质量奖、措施奖、不可预见费及索赔款应根据施工合同规定与工程进度款同时收取. 6、工程尾款应根据发包人认可的工程结算金额及时收回。 7、项目资金的控制使用。项目经理部应按企业下达的用款计划控制资金使用，以收定支，节约开支；应按会计制度规定设立财务台账，记录资金支出情况，加强财务核算，及时盘点盈亏。 8、项目的资金总结分析。项目经理部应坚持做好项目的资金分析，进行计划收支与实际收支对比，找出差异，分析原因，改进资金管理。项目竣工后，结合成本核算与分析进行资金收支情况和经济效益总结分析，上报企业财务
郑州市科技惠民计划项目实施方案 项目名称： 申报单位（签章）： 联系人： 联系电话： 县（市）区科技部门（签章）： 联系人： 联系电话： 郑州市科学技术局编制
填写说明 ．项目实施方案由基层组织单位组织，由项目牵头承担单位会同其他承担单位具体编写。 ．编写提纲 （）本区域存在的相关民生问题是指，本项目实施覆盖范围内，通过项目实施所要改善的民生问题；科技需求是指成熟、先进科技成果应用的需求。 （）项目目标应明确具体；主要任务应明确清晰；考核指标应可量化、可考核。 （）成果应用示范实施范围是指成果应用示范的实施点或区域，应阐述选取的理由及工作基础。成果应用示范工作任务应阐述所采用的先进科技成果来源、示范措施及其预期效果，应有具体的量化指标。 （）项目经费筹措方案。经费构成及来源应具体明确，并提供相应的证明材料。项目承担单位须落实项目自筹资金，并确保资金足额到位。项目承担单位提前落实自筹资金的项目优先推荐。 （）项目组织管理。①项目承担单位应成立领导小组，加强对项目实施的协调组织领导；建立由技术专家、用户、管理者参与的项目实施专家小组，对项目提供技术和管理咨询。②实施机制应明确项目牵头承担单位与其他承担单位、科技成果提供方、资金接受方与使用方之间的利益关系；③项目经费管理应阐明项目单独建立台账、经费使用管理等措施；④公众参与机制应提出社会宣传、公众参与、舆论监督等措施； ⑤项目实施成果推广措施应描述项目实施成果应用示范成功后，在本地
区推广应用的具体措施。 （）有关附件包括科技成果应用协议书等资质证明性材料。 ．县（市）区科技管理部门、县（市）区财政部门作为基层组织单位，负责本辖区（或市直有关部门负责本部门所属单位）科技惠民计划项目遴选推荐工作，并出具推荐函，应在第七项盖章。 ．文本格式要求。（）项目实施方案应按规范用语表达，涉及到外文缩写要注明全称。（）本项目实施方案文本采用幅面纸，号宋体字打印，标题用号黑体字打印。（）电子文件保存格式请选用形式。
资金使用实施方案 Implementation plan of fund use 汇报人：JinTai College
资金使用实施方案 前言：公务文书是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材料，又称公务文件。本文档根据公文写作内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 松岗学校公用经费管理实施方案为规范和加强我校公用经费使用管理，提高资金使用效益，根据上级精神，结合我校实际，特制定本实施细则。 第一：义务教育学校公用经费是指保证义务教育学校正常运转、在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。 第二：公用经费开支范围包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、交通差旅、邮电、通讯、仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑屋及仪器设备的日常维修维护等。 第三：公用经费包括：⑴办公费：反映学校购置的不符合固定资产确认标准的日常办公用品、教辅材料、书报杂志、学具等支出。 ⑵印刷费：反映学校印刷费支出。⑶水费：反映学校支付的水费、污水处理费等支出。⑷电费：反映学校的电费支
出。⑸邮电费：反映学校开支的邮寄费、电话费传真费、网络通讯费等。⑹物业管理费：反映学校开支的办公用房、职工 宿舍等的物业管理费，包括综合治理、绿化、卫生等方面的支出。 ⑺交通费：反映学校各类交通工具的租用费、燃料费、 维修费、过桥过路费、保险费等。⑻差旅费：反映学校工作人员出差的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费及调动员家属旅费补助等。⑼维修费：反映学校日常开支的固定资产（不包括 车辆等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用，一般办公设备的维修费用及水电路改造费用。维修费的支出比例一般为公用经费支出数的10%。⑽租赁费：反映学校 租赁办公用房、宿舍、专用通讯网以及其他设备等方面的费用。⑾会费：反映学校会议中按规定开支的房租费、伙食补助费以及文件资料的印刷费、会议场地租用费等。 ⑿培训费：反映学校的各类培训支出。培训费的支出比 例为公用经费支出数的10%。⒀招待费：反映学校按规定开支 的与教育教学有关的各类接待费用。⒁专用材费：反映学校 购买的`不纳入固定资产管理的日常专用材料的支出。具体包 括实验室用品，消耗性用品，专用工具和仪器等方面的支出。
20xx年文化惠民扶贫专项工作计划 20xx年文化惠民扶贫专项工作计划 一、目标任务 根据省市县精准扶贫工作要求，围绕20xx年省定市列贫困村为文化惠民扶贫范围对象，实施文化基础设施建设等“六项工程”，实现乡村有综合性文化服务中心（幸福美丽新村文化院坝），做到书报全民读、演出人人看、电视户户通、广播村村响、电影月月放，促进贫困村公民文明素质和社会文明程度显著提升，文化产业发展水平进一步提高，基层文化队伍不断夯实，精准扶贫的舆论氛围更加浓厚。 二、主要任务 （一）文化基础设施建设工程 1. 编制项目实施规划、启动县图书馆、县文化馆上档升级工程，总分馆制建设。
2.完成10个贫困村建设幸福美丽新村文化院坝（综合性文化服务中心）。 3.完成6个贫困村广播村村响工程。 4.完成10个贫困村文化室建设。 5.完成10个贫困村阅报栏建设。 6.推动村广播电视节目无线数字化覆盖工程建设，20xx年村广播电视数字化覆盖率达71%，地方广播电视节目数字化覆盖率达50%。 （二）群众文化活动惠民工程 1.实施文化惠民演出，县、乡镇组织送文艺下乡惠民演出不少于367场次。开展贫困村文化科技卫生“三下乡”暨“法律七进”服务活动不少于10场次。
2.组织文艺志愿者到贫困村采风创作和深入生活主题实践活动，组织书法家为贫困群众“写春联送福字”、“送农民画”。 3.举办“书香天府·农民读书月”活动1次，分2至3批次送图书下乡。 4.开展图书配送活动，向贫困村的农家书屋补充配送科普类、文学类、法律类、地情乡土文化类等农村实用、农民喜爱的图书。 5.每月在每个贫困村放映1场公益电影，20xx年在53个贫困村共放映636场次。 6.实施7个贫困村农民体育健身工程。 （三）文化产业发展富民工程 1.指导天云乡两河村、周坡镇石马村、东林镇红花村因地制宜做好文化创意与旅游、农业、生态等融合发展规划，
全市文化惠民消费季实施方案 为贯彻落实省委省政府关于实施新旧动能转换重大工程的决策部署和全市政府x年工作安排，切实发挥好文化消费在推动供给侧结构性改革、促进经济转型升级、提升公共文化服务的重要作用，按照《第二届全文化惠民消费季活动实施方案》、《第二届全文化惠民消费季活动实施方案》和我市新旧动能转换重大工程的相关要求，结合我市文化消费自身特点，制定本方案。 一、活动主题 总主题：享受文化，品味生活 x年度主题：荟文化，惠生活 二、活动时间 x 三、指导原则 按照“政府引导，市场运作，注重实效，普惠大众”的原则，把文化惠民消费季作为促进新旧动能转换的抓手，强力推进文化产业发展，深入实施文化惠民工程，加快推进文化产业与相关产业深度融合，以文化产业的快速发展带动文化事业的水平提升，更好的满足群众日益增长的精神文化需求。
四、活动内容 （一）专题活动 分为五个板块内容，是由政府主导主办的公益主题活动和各类文化企事业单位自筹自办的公益性、商业性文化项目活动组成。 1.艺术精品欣赏。组织戏剧戏曲等各类文艺展演活动。举办送电影下乡、尚德红色主题电影展映、吕剧传统剧目展演等活动。 2.文化旅游揽胜。整合我市文化旅游资源，开通文化消费季特色旅游精品路线，开展系列旅游活动，并将文化惠民消费季作为“全人游全”全的活动内容之一。 3.传统工艺体验。开展传统工艺精品展销、非遗传习表演，以及剪纸文化、面塑文化等系列展示体验。文化创意体验课堂等活动。 4.全民阅读推广。结合举办“讲全故事，创文明城市”，开展阅读体验、畅销书展、朗诵大赛、经典诵读等活动。 5.人文素养提升。组织形式多样的文化艺术知识讲座、沙龙、论坛、美术展览、休闲健身等活动。发挥各级公共文化场馆阵地作用，举办尼山国学公开课等活动。 （二）线上线下平台联动 文化惠民消费季重在平台搭建、文化资源整合以及信息有效传播，线上统一利用全文化惠民消费云服务平台。线下依托文化消费集
合作协议 甲方： 组织机构代码：法人营业执照号码： 法定代表人： 地址： 邮编：电话：传真： 乙方：中国民生银行股份有限公司北京国贸支行 组织机构代码：营业执照号码： 法定代表人： 地址： 邮编：电话：传真： 甲方系依法登记成立的小额贷款公司；乙方为具有一级法人资格银行金融机构的分支机构。根据《北京市小额贷款公司试点实施办法》（以下简称“《试点实施办法》”、《北京市小额贷款公司试点监督管理暂行办法（试行）》（以下简称“《监督管理办法》”有关规定，甲乙双方经平等自愿、协商一致，制订本协议。甲乙双方承诺共同信守。 第一条、原则 根据《监督管理办法》的规定，甲方委托乙方作为甲方资金托管银行，为甲方统一提供支付结算服务，甲方将在乙方指定的分支机构开立单位银行结算账户（以下简称“结算账
户”），根据中国人民银行《人民币银行结算账户管理办法》，该结算账户用途应为放款专用账户。甲方的该放款资金账户具有唯一性。乙方根据《试点实施办法》、 《监督管理办法》中监管部门的要求对该结算账户实施资金安全监督责任。双方互不影响对方的经营和管理。 甲乙双方密切合作，在同等条件下，甲方优先选择乙方进行后续合作；在符合国家法律法规、乙方信贷政策和相关条件的情况下，乙方为甲方及甲方所推荐的客户提供各类金融服务和业务支持。 第二条、权利 一、甲方 1、对结算账户的资金有自主支配权。 2、在乙方营业时间内（9：00—12：00，13: 30—17：00，周六、日及国家例行假日除外），结算账户资金划转可随时进行（付款条件需符合中国人民银行颁布的《支付结算办法》）。甲方可通过该结算账户对外划转资金。 二、乙方 1?根据《试点实施办法》、《监督管理办法》的相关规定，乙方发现甲方有吸收公众存款，任何形式的非法集资和非法证券买卖及洗钱行为，或发生任何资金支付结算等资金使用违规行为时，乙方有权及 时报告市区主管部门。 2、经甲方申请，在符合法律法规等规范性文件的规定，并符合 乙方授信条件及授信业务审批流程的情况下, 乙方将给予甲方相应的融资授信支持，具体
《无锡市文化振兴行动计划》解读 来源：无锡日报 【字号大中小】2011年07月27日 09:34:59 文化，是城市新一轮建设中不可或缺的动力源，是提升城市核心竞争力的必备要素。在7月13日召开的市委十一届十次全会上，作为城市未来五年发展的纲领性文件之一，《无锡市文化振兴行动计划》让管文化、办文化的政府官员和从业人员备感振奋：“在城市未来发展‘1+5’框架中占有一席之地，文化建设被提到了相当的高度！” 这份配套文件，确立了文化在城市发展中的地位，也制定了未来五年城市文化建设的“时间表”和文化发展的“路线图”。管文化、办文化的政府官员和从业人员在坚定信心的同时，思路更加清晰，知道了怎么干———实施四大重点工程、锁定五大发展战略、搭建六大发展平台，实现文化振兴目标；生活在这座城市中的人们，则透过那一项项工程、一个个数字，真切感受到文化已经或即将对这座城市、对自己的生活带来的诗意变化，从而心生憧憬。 一个人人共享的“文化圈” 到2015年末每万人实际拥有公共文化设施超过1200平方米，万人公共藏书量不少于18000册，各城区均拥有1个剧场、1个文化公园、1片文化广场，各镇、街道建有文化广场，建成“十分钟文化圈”。每年组织各类公益性演出不少于3000场，送戏、送电影下基层分别不少于2000场和10000场。 7月20日，无锡出梅的第一天。 骄阳似火的中国泥人博物馆建设工地上，工人们正在紧张施工。在保证施工质量、深化陈展方案的前提下，泥人馆力争在今年国庆建成开放。与此同时，位于惠山古镇核心保护区的王
恩綬祠定址为无锡非物质文化遗产展示馆，开馆日期也定在国庆时。这意味着：下半年，我市将新增两处文化场馆。 惠山古镇上的文化地标正在加紧施工，蠡湖岸边的无锡大剧院也呼之欲出。这些在建中的城市重点公共文化设施，与已建成的文化场馆互相呼应，勾勒出星罗棋布的无锡文化地图。 城市的“文化福利”，曾经借助“15分钟文化圈”来“发放”：历史街区，轻轻一转身就是几千年的风华；环城古运河，举手投足间透出深邃的意境；公共广场、公交站台、街头小品，以雕塑、照片等样式“定格”城市经典片段，或人、或事、或物，不胜枚举……文化惠民，通过“十五分钟文化圈”润物无声。但无锡并不满足于这个“圈圈”的基本成形。可不可以更便捷？能不能够更全面？《无锡市文化振兴行动计划》给出的答案是：可以！在提升与完善文化惠民工程的思路下，“十分钟文化圈”被首次提出。 制定这样的目标，底气来自于无锡已基本建成“十五分钟文化圈”。市委宣传部负责人表示，建设“十分钟文化圈”，是对公共文化服务体系的全面提升。经过未来五年的建设，随着公共文化设施的不断增多，城市公共文化设施的布局将更加科学合理，百姓参与文化活动的半径大大缩小，可以更加便捷地享受城市文化建设成果。 未来五年，我市将大力实施“三核三轴六园多点”市区公共文化设施布局规划，建成无锡大剧院、吴都阖闾城遗址博物馆、中国泥人博物馆，建设市美术馆、音乐厅、图书馆分馆、文化馆新馆和市文化艺术学校新址，到2015年末每万人实际拥有公共文化设施超过1200平方米。 构建十分钟文化圈，在实施文化惠民工程，为市民提供文化服务的同时，也是“以文化人”的过程，借助文化的滋养全面提升市民综合素养，加快推进社会主义核心价值体系的构建，与此同时，改善城市公共文化基础设施，提升城市文化品位，增强城市文化氛围，推进全国文明城市创建。