北京市教育委员会关于印发北京高校学生食堂成本核算指
导标准的通知
京教勤[2011]6号
各高等学校：
食堂成本核算是确保高校学生食堂规范管理和良性运营的一项重要基础性工作，对合理制定饭菜价格、建立食堂长效保障机制、维护广大学生的切身利益具有重要作用。为进一步加强和规范北京高校学生食堂的成本管理工作，不断提高学生食堂成本核算水平，北京市教育委员会制定了《北京高校学生食堂成本核算指导标准》。现印发给你们，请认真遵照执行。
二〇一一年四月二十八日
北京高校学生食堂成本核算指导标准
一、高校学生食堂的基本结构
高校学生食堂以学生为服务主体，具有公益性，享受国家及地方政府的免税政策及水电气价格优惠，享受免基本建设、大型设备配置成本及房屋零租赁。高校学生食堂必须形成合理伙食结构，基本伙(大众主副食)所占比例不低于55%，风味占比例不低于30%，经营性餐厅占10-15%。高校自办和引进社会企业经营的学生食堂均执行本标准。
二、高校学生食堂的成本构成与间接成本标准
(一)高校学生食堂的成本构成
1、高校学生食堂成本=直接成本+间接成本
2、直接成本=产品原材料成本(主料、辅料及调料)+水电气成本
无汁无汤的菜为5-5.5两/份；
带汁的菜为5.5-6两/份；
带汤的菜为6-7两/份。
四、高校学生食堂定价程序及成本核算方法
(一)定价程序
1、判断师生需求、确定定价目标、了解市场价格、预测产品成本。
2、参照高校学生食堂价格、对比社会餐饮毛利、分类分档、准确定位。
3、选择定价方法：选择成本导向法，即以成本作为依据的成本加成法。首先考虑成本的回收，其次才是伙食结余的获得，准确把握成本变化给售价带来的影响。
4、确定间接成本率标准：对单品种采用销售毛利率(毛利与产品销售价格之比)，对食堂整体核算采用综合间接成本率。
(二)成本核算方法
1、单品种成本核算公式
销售毛利率法：
销售毛利率计算公式：
销售毛利率=(毛利/产品销售价格)*100%
产品价格=单位产品定额成本/(1-销售毛利率)
公式中单位产品定额成本为原材料、调料及水电气成本
2、制定标准投料菜谱
(1)原则上每个菜品以20-30份出菜量为核算单位，批量核算制定标准菜谱。如此便于操作，降低成本，确保质量，减少误差。
本月原材料总支出=上月回库原材料金额+本月领用原材料金额-月
底回库原材料金额
本月总支出=本月原材料总支出+本月水电气成本
本月间接成本=本月总收入-本月总支出
本月间接成本率=(本月间接成本/本月总收入)*100%
五、高校学生食堂成本管理的关键
(一)建立健全成本管理制度，如采购、验收、贮藏、领用、加工、烹饪、核算等制度。
(二)制定标准成本，确定间接成本率、标准定额投料(菜谱)、调料定额成本、水电气指标等，提供控制依据。
(三)实行总库房及冷库的统一管理，参加北京高校伙食联合采购，发挥集中规模化采购优势，从源头降低伙食成本。实施采购、库房分开管理。
(四)减少食堂管理层次，精简机构人员，提高劳动生产率、满负荷工作量，努力降低人员成本。
(五)实行标准化、专业化、流程化生产，集中加工“冷链”配送，降低人员、设备、原材料成本。逐步构建“中心厨房加工”及“半成品集中初加工”的集约化生产方式。
(六)计划生产、精细加工、现炒现卖，不产生剩饭菜，最大限度减少当日回库率，降低原材料成本。
六、有关要求
(一)各校餐饮部门要高度重视成本核算工作，将其列为基础性工作。严格规范成本核算管理，以扎实的工作作风，苦练成本核算基本功。加
强宣传和培训，使全体餐饮人员树立成本意识，食堂管理人员熟练掌握成本核算业务。
(二)各校在食堂规模、队伍构成、学生来源、食堂条件及地理位置等方面存在一定差异，应从本校实际出发，搭建适宜的餐饮结构。根据本文标准，规范确定进入伙食成本的原材料、水电气、人工成本及管理运行成本，合理制定饭菜价格，以达到校际间食堂饭菜价格质量的基本平衡。各校在引入社会企业经营管理学生食堂时，要兼顾社会效益及经济效益，防止单纯追求经济指标增加学生负担。
(三)各校要全面落实国家、北京市和学校对食堂的优惠政策。除目前国家针对学生食堂已规定的免税、水电气使用价格按照居民价格收费等优惠政策外，还应落实对学生食堂的“零租赁”，承担食堂大型维修改造费用和大型设备配置。正式编制职工高于合同制职工收入部分，应由学校全额拨付饮食实体。
(四)学生食堂应透明办伙，主动接受学生监督。饭菜明码标价，定期公布伙食原材料采购进价，公示成本核算。经常以伙委会、意见本、校园网、回答学代会提案、设置学生值班经理或特殊时期召开专题会等方式保持与学生的沟通和信息交流。
(五)北京高校“伙专会”在市场伙食原材料及人工成本持续大幅度变动对学生食堂运行产生重大影响时，发挥行业协会的管理和指导作用。对学生伙食的类型比例、基本伙(大众主副食)中各档次价格区间以及间接成本率标准进行修订，以便指导和统一各高校的成本核算工作，承担对高校学生食堂成本核算的督查和指导。
北京市教育委员会关于印发北京市教育科学“十三五”规划 2017年度课题指南的通知 【法规类别】教育综合规定 【发文字号】京教策[2016]15号 【发布部门】北京市教育委员会 【发布日期】2016.12.28 【实施日期】2016.12.28 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 北京市教育委员会关于印发北京市教育科学“十三五”规划2017年度课题指南的通知 （京教策〔2016〕15号） 各区教委，各高等学校，市教委直管直属单位： 2017年度课题申报工作自即日起启动，课题管理的具体工作由北京市教育科学规划领导小组办公室负责。《北京市教育科学“十三五”规划2017年度课题指南》经北京市教育科学规划领导小组审批通过，现印发给你们，并将申报工作的有关事项通知如下： 一、选题要求 （一）根据《北京市“十三五”期间教育科学研究规划纲要》规定，北京市教育科学“十三五”规划2017年度课题分为十个研究领域： 1.教育宏观战略与政策研究
2.教育基本理论与国际比较研究 3.教育治理体系研究 4.课程、教学、评价改革研究 5.学生发展研究 6.教育人才队伍建设研究 7.教育资源配置与效益研究 8.教育信息化研究 9.传统文化教育与德育研究 10.生态文明教育与可持续发展教育研究 （二）各领域分为“教育决策咨询研究”、“教育基础理论研究”、“教育教学实践研究”三个研究方向。 （三）2017年度课题类别包括以下六种，分别为：重大课题、优先关注课题、重点课题、青年专项课题、校本研究专项课题、一般课题。 1.重大课题实行招标制度，申请者不得更改研究题目。重大课题的研究内容应具有创新性，取得的研究成果应具有较高理论价值或实践价值。 2.优先关注课题应以课题指南为准，申请者不得更改研究题目，可以根据自己的专长和基础，选取独特的切入点进行研究设计。 3.校本研究专项课题用于资助中小学、幼儿园和中等职业学校的现任校（园）级领导主持的以学校为基本单位、与学校改革实践紧密相关、具有较高的组织程度、来源于学校改革和发展的实际、解决学校现实问题、教师群体参与的课题。 4.重点课题、青年专项课题、校本研究专项课题、一般课题的申请者可根据自己的研究兴趣和研究基础，从十个研究领域自行设计课题名称和研究内容申请课题。 申请者填写课题申请书时，需明确填写课题所属研究领域、研究方向和课题类别。
上海市教育委员会文件 沪教委人〔2009〕50号 上海市教育委员会关于成立新疆少数民族教师培训工作 领导小组的通知 各有关单位： 根据《国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》（国发〔2007〕2号）和教育部《关于继续实施国家支援新疆汉语教师工作方案的意见》(教民〔2009〕1号)精神，我委在2009年至2012年期间每年承担125名新疆少数民族双语骨干教师培训的任务。为确保此项工作圆满、顺利地完成，我委决定成立上海市教委新疆少数民族教师培训工作领导小组（组成人员名单见附件1），负责统筹协调培训任务和安全后勤保障工作。 为更好地开展工作，我委委托上海师范大学、上海师资培训中心承担此项工作。上海师范大学成立上海师范大学新疆少数民族教师培训项目领导小组（组成人员名单见附件2），全面负责
项目的开展情况。项目领导小组下设项目工作办公室（组成人员名单见附件3），具体负责实施新疆少数民族教师培训工作。 希望依托相关部门和高校，全力以赴，从稳定大局、保证质量、各司其职、责任到位的要求出发，努力认真完成这项光荣而艰巨的任务。 附件：1.上海市教委新疆少数民族教师培训工作领导小组成员名单 2.上海师范大学新疆少数民族教师培训项目领导小组 成员名单 3.上海师范大学新疆少数民族教师培训项目工作办公 室成员名单 上海市教育委员会 二○○九年九月二十五日 主题词：民族教育教师培训机构通知 抄送：新疆维吾尔自治区教育厅。 上海市教育委员会办公室2009年9月27日印发 （共印35份）
附件1： 上海市教委新疆少数民族教师培训工作领导小组 成员名单 组长：上海市教育委员会主任薛明扬 常务副组长：上海市教育委员会副主任李骏修 副组长：上海市教育委员会副主任尹后庆 上海师范大学副校长丛玉豪 秘书长：上海市教育委员会人事处处长周国明 成员：新疆维吾尔自治区人民政府驻沪办事处副主任凌加华上海市民族和宗教事务委员会民族二处副处长张继富 上海市公安局文保分局副局长徐云辉 上海市教育委员会办公室副主任许波 上海市教育委员会财务处副处长陈永年 上海市教育委员会人事处副处长俞玲萍 上海市教育委员会基础教育处副处长孙鸿 上海市教育委员会后勤保卫处调研员沈永明 上海师资培训中心主任郑百伟 上海师资培训中心党委书记韦高安
北京市教育委员会关于2018年义务教育阶段入学工作的意见 【法规类别】义务与基础教育 【发文字号】京教基二[2018]8号 【发布部门】北京市教育委员会 【发布日期】2018.04.25 【实施日期】2018.04.25 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 北京市教育委员会关于2018年义务教育阶段入学工作的意见 （京教基二〔2018〕8号） 各区教委，燕山教委： 根据《中华人民共和国义务教育法》《北京市实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》等法律法规，按照教育部关于义务教育免试就近入学工作总体部署，为依法保障本市适龄儿童少年接受义务教育权利，经市政府批准，现就2018年本市义务教育阶段入学工作提出如下意见，请各区结合实际认真贯彻执行。 一、指导思想 全面贯彻党的教育方针，深入贯彻落实党的十九大精神，依据相关法律法规，落实《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》（国发〔2012〕48号），继续坚持
巩固成果、完善制度、引导预期、推进改革的总体思路，加大市级统筹力度，提高教育治理水平，深化义务教育领域综合改革，大力促进教育公平，进一步完善义务教育入学规则、严格规范入学秩序，保持政策连续性和稳定性，确保本市义务教育阶段入学工作有序推进，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。 二、工作原则 （一）坚持政府统筹，将义务教育阶段入学工作作为政府行为予以保障。 （二）坚持区级为主，组织实施本区义务教育阶段入学工作。 （三）坚持免试、就近，确保每一个适龄儿童少年接受义务教育。 （四）坚持程序规范，把义务教育阶段入学工作作为规范办学的重要环节，做到公平、公正、公开。 三、入学条件及工作要求 （一）坚持免试就近入学。凡年满6周岁（2012年8月31日以前出生）的本市户籍适龄儿童均须参加学龄人口信息采集，免试就近入学。根据学位供给情况和户籍、房产、居住年限等因素，稳妥推进单校划片和多校划片相结合入学方式，继续推行学区制和九年一贯制对口招生，形成更加公平完善的就近入学规则。 本市户籍无房家庭，长期在非户籍所在区工作、居住，符合在同一区连续单独承租并实际居住3年以上且在住房租赁监管平台登记备案、夫妻一方在该区合法稳定就业3年以上等条件的，其适龄子女可在该区接受义务教育。具体办法由各区人民政府结合实际情况制定。 强化部门联动审核，区教委要联合相关部门共同审核入学资格。特别是对本市户籍无房家庭、合法稳定工作、实际居住等条件的审核，重点对过道房、车库房、空挂户等情况进行核查，凡不符合实际居住等条件的，均不得作为入学资格条件。 （二）完成小学教育的学生，应当进入初中继续接受并完成义务教育。各区教委要
上海市教育委员会、上海市文教结合工作协调小组办公室关于公布2017年上海市中小学文化艺术名师工作室名单的通知 【法规类别】文化综合规定 【发文字号】沪教委体[2017]59号 【发布部门】上海市教育委员会上海市文教结合工作协调小组办公室 【发布日期】2017.06.12 【实施日期】2017.06.12 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 上海市教育委员会、上海市文教结合工作协调小组办公室关于公布2017年上海市中小学 文化艺术名师工作室名单的通知 （沪教委体〔2017〕59号） 各区教育局： 为搭建文艺人才培养大平台，服务上海教育综合改革和上海国际文化大都市建设，根据《上海市教育委员会上海市文教结合工作协调小组办公室关于申报2017年上海市中小学文化艺术名师工作室的通知》精神，各区教育局结合区域实际，在电影、戏剧、美术、沪剧等领域推荐了旨在培养高水平文艺人才，发挥文教结合作用的文化艺术名师工作室。经专家评审，上海市教育委员会、上海市文教结合工作协调小组办公室审定，遴选出5个中小学文化艺术名师工作室。现将2017年上海市中小学文化艺术名师工作室
（以下简称“工作室”）名单公布如下： 喻荣军戏剧创作名师工作室 徐伯涛沪语沪剧推广名师工作室 金炜中小学影视艺术名师工作室 陈光辉陶艺名师工作室 李涛中国诗词唱诵名师工作室 希望各工作室负责人进一步完善工作室实施方案，围绕建设目标扎实推进人才培养等各方面工作；各区教育局要协同区文化局等相关部门认真做好本区域内工作室的统筹、协调工作，并指定专门部门指导管理工作室工作；上海市科技艺术教育中心承担工作室的日常管理工作，并会同市文教办秘书处构建工作室工作推进协调机制，明确专人统筹协调、管理，服务工作室的相关工作。本项目建设周期为两年，市教委、市文教办将研究制订工作室管理及考核验收相关制度，具体办法另行通知。 附件：2017年上海市中小学文化艺术名师工作室简介 上海市教育委员会 上海市文教结合工作协调小组办公室 2017年6月12日 附件 2017年上海市中小学文化艺术名师工作室简介
北京市属高等学校科学研究项目 管理办法（修改稿） 第一章总则 第一条为提升北京市属高等学校（以下简称“市属高校”）科学研究水平和服务北京经济的能力，规范北京市教育委员会科学研究项目（以下简称市教委科研项目）的管理，保证科学研究项目的顺利实施，依据《北京市市级教育经费项目支出预算管理办法（试行）》等有关法律法规，制定本办法。 第二条市教委科研项目是指由市财政教育经费专项支持，根据北京市经济建设和社会发展和市属高校科学研究工作的需要，在高校中设立的建设项目。 第三条市教委科研项目设立的目标是：通过专项经费的支持，鼓励高校科技工作者开展科研工作，培养科研学术骨干，带动学科建设和发展，以促进高校科学技术水平与创新能力不断提高，提升市属高校的科技竞争力，为北京市经济建设和社会发展服务。 第四条市教委科研项目包括科研计划（科技计划与社科计划）、科研基地建设（科技创新平台、北京市重点实验室、北京市哲学社会科学研究基地、北京市工程技术中心）、
科技成果转化与产业化（北京市技术转移中心、北京市大学科技园孵化项目、产学研合作项目、发明专利实施与转化项目）三类，是由市财政教育经费专项支持，在高校中设立的科学研究与建设项目。 第二章项目建设内容 第五条科研计划项目分为重大项目、重点项目和面上项目三类。重大项目主要为解决北京市经济社会发展中急需解决的重大技术问题，取得拥有自主知识产权的标志性研究成果，以应用科学为主，重大项目支持市属高校与企业和科研院所联合申请；重点项目主要在国家和北京市优先发展的重要领域内实施，以应用研究和应用基础研究为主，重点项目支持市属高校与中央在京高校联合申请；面上项目主要用于支持中青年学术骨干开展科学研究，面上项目一般不支持跨校联合申请。 第六条科研基地建设项目主要用于资助基地科学研究中的条件和环境建设，以及基地的运行、管理、培训、调研、检查等工作；其中，科技创新平台项目主要用于资助市属高校中科学研究与学科建设紧密结合的优势科研方向、特色与交叉学科的重大关键项目的研究，提高自主创新能力，培养高水平创新人才，促进科技资源与学科资源的共享，平台项目按照科研计划项目进行管理。 第七条科技成果转化与产业化项目主要用于资助市
北京高校学生食堂成本核算指导标准 一、高校学生食堂的基本结构 高校学生食堂以学生为服务主体，具有公益性，享受国家及地方政府的免税政策及水电气价格优惠，享受免基本建设、大型设备配置成本及房屋零租赁。高校学生食堂必须形成合理伙食结构，基本伙（大众主副食）所占比例不低于55%，风味占比例不低于30%，经营性餐厅占10-15% 。高校自办和引进社会企业经营的学生食堂均执行本标准。 二、高校学生食堂的成本构成与间接成本标准 （一）高校学生食堂的成本构成 1.高校学生食堂成本=直接成本+间接成本 2.直接成本=产品原材料成本（主料、辅料及调料）+水电气成本 3.间接成本 = 人员工资、津贴、加班费、奖金、保险费、住房公积金、福利费、炊具设备购置维修费、餐桌椅费、低值易耗品费、公用餐具费、房屋维修费、卫生劳保费、学习培训费、办公费、交通运输费、差旅费、接待费、伙食结余及不可预见费等。（二）高校学生食堂间接成本标准 高校学生食堂的间接成本主要以销售毛利率（又称内扣毛利率）
体现： 1.基本伙（大众主副食）的间接成本一般控制在25-35%； 2.风味的间接成本应控制在35-45%； 3.经营性餐厅的间接成本控制在45-55%； 4.低价位菜可远低于此间接成本标准直至没有间接成本。免费汤、粥、调料成本直接计入食堂总成本。 （三）高校学生食堂的结余 伙食结余应占营业额的3%左右，其作用为以丰补欠、扩大再生产、抵御风险、有所积累。 三、高校学生食堂基本伙（大众主副食）饭菜高中低档次比例及售价 每份菜的成品重量为： 无汁无汤的菜为5-5.5两/份； 带汁的菜为5.5-6两/份； 带汤的菜为6-7两/份。 四、高校学生食堂定价程序及成本核算方法 （一）定价程序
上海市教育委员会文件 沪教委基…2007?68号 上海市教育委员会关于认真执行 本市中小学作息制度的通知 各区县教育局、浦东新区社会发展局： 为切实减轻中小学生过重课业负担，全面推进素质教育，落实“健康第一”的思想，增强学生体质，保证学生睡眠时间，2007年8月，我委印发了《上海市教育委员会关于深化中小学课程改革加强教学工作的若干意见》，明确规定从2007学年起调整本市中小学作息时间，小学和初中（寄宿制学校除外）分别实行上午8：15以后和8：00以后安排集体教育教学活动的作息制度，不得提前安排集体教育教学活动。 9月3日开学以来，大部分学校认真按照作息制度调整的要求合理安排学校教育教学活动，但也有一些中小学生家长来电来信，反映一些学校未认真执行我委调整中小学作息时间的规定，仍然要求学生提早到校。家长们对此表示不满，要求我委予以处理。我委已及时将有关情况通报这些学校所在区的教育行政部门，要求抓紧核查，如情况属实，立即予
以纠正。为防止和杜绝此类现象继续发生，我委特作以下要求和重申： 1．提高对调整学校作息时间重要性的认识。调整中小学作息时间，关系到学生的身心健康，关系到减轻中小学生过重课业负担的落实和素质教育的实施。各级教育行政部门和各中小学要充分认识调整中小学作息时间的必要性和重 要性，认真执行我委规定的学校作息制度。目前，一些学校擅自要求学生提前到校，既影响学生的健康成长和课堂教学质量，违反了素质教育倡导的“学生全面发展”的教育理念，也违反了我委的明文规定，有令不行，有禁不止，在社会上产生了不良影响，损害了学校和教育的形象，影响了教育诚信体系建设，因而必须坚决予以纠正。 2．认真执行我委规定的学校作息制度。各中小学必须严格执行《上海市教育委员会关于深化中小学课程改革加强教学工作的若干意见》（沪教委基[2007]46号）和《上海市教育委员会关于做好本市中小学校科学安排作息时间工作 的意见》（沪教委基[2007]2号）规定的学校作息时间，小学在上午8：15、初中在上午8：00、高中和寄宿制学校在上午7：45以后安排集体教育教学活动，不得提前安排。中小学生在上述相应时间前到校上学不能作为迟到。对自愿提前到校的学生，学校要及时、认真地安排好值日和护导等工作，开放场地设施，安排好自愿提前到校的学生开展体育健身等活动。
北京市教育委员会关于印发《北京市民办学校退费指导意见》的通知 京教民〔2012〕1号 各区县教委，各民办普通高校、民办非学历高等教育机构： 《北京市民办学校退费指导意见》已经市教委2012年第1次主任办公会通过。现印发给你们，自2012年8月1日起施行，请遵照执行。 各民办学校要根据《北京市民办学校退费指导意见》，结合本校实际，制定具体的退费管理办法；要在退费管理办法中明确具体退费程序，明确本校退费管理部门、纠纷调解部门的职能和分工，并落实责任；要以公示、与学生签订入学协议等方式，对学生及家长履行告知义务。 二〇一二年二月十五日 附件： 北京市民办学校退费指导意见 第一条为促进本市民办教育的健康发展，维护民办学校及受教育者的合法权益，保障学校正常的教育教学秩序，依据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《北京市实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法》、《民办教育收费管理暂行办法》等，制定本意见。 第二条本意见适用于国家机构以外的社会组织和个人，利用非国家财政性经费，经市或区县教育行政部门审批设立的，面向社会举办的各级各类民办学校和教育机构(以下简称“学校”)，包括本市民办普通高等学校、民办非学历高等教育机构、民办普通中小学、民办中等职业学校、民办教育培训机构。 民办幼儿园的退费依照《北京市民办幼儿园年度考核评价标准及细则》的有关规定执行。 第三条本意见中的学校所退费用，是指学校向学生收取的学费、住宿费以及代收代管费用。 第四条新生在报到前提出退学退费的，学校应退还学生预交的所有费用。已报到的新生在学校课程开始前提出退学的，学校应当退还学生所缴纳的全部学费。 第五条全日制学校学生在课程开始后的一个月内提出退学的，学校应核退不低于80%的本学期学费；一个月以后两个月以内提出退学的，学校应核退不低于60%的本学期学费；
上海市教育委员会、上海市统计局、上海市财政局关于2016年上海市各区教育经费执行统计情况的通告 【法规类别】教育经费与财务 【发文字号】沪教委财[2017]140号 【发布部门】上海市教育委员会上海市统计局上海市财政局 【发布日期】2017.12.29 【实施日期】2017.12.29 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 上海市教育委员会、上海市统计局、上海市财政局关于2016年上海市各区教育经费执行 统计情况的通告 （沪教委财〔2017〕140号） 各区人民政府，市政府各有关部门： 为贯彻落实《教育部国家统计局财政部关于加强和完善教育经费统计工作的意见》（教财〔2016〕6号）精神，切实加强对各区教育经费执行统计情况的监测，现将2016年各区教育经费执行统计情况通告如下： 一、教育财政拨款情况 2016年，各区教育财政拨款507.86亿元，较上年增长19.02％。教育财政拨款增长最快的为金山区，较上年增长51.53%。
2016年，各区义务教育财政拨款301.83亿元，较上年增长18.81%。义务教育财政拨款增长最快的为金山区，较上年增长51.05%。 二、中小学在校学生人均经费和人均公用经费情况 2016年，各区高中在校学生人均实际支出47377.13元，较上年增长16.25％，增长较快的为虹口（73.65%）、长宁（64.05%）和金山（57.92%）3个区；人均公用经费支出12841.86元，较上年增长8.20％，增长较快的为长宁（146.76%）、金山（111.19%）和虹口（81.75%）3个区。 2016年，各区职业中学在校学生人均实际支出35431.12元，较上年增长7.79％，增长较快的为青浦（76.62%）、杨浦（31.14%）和松江（30.30%）3个区；人均公用经费支出9868.58元，较上年下降10.15％，增长较快的为青浦（81.51%）、杨浦（53.35%）和宝山（45.15%）3个区。 2016年，各区初中在校学生人均实际支出35628.34元，较上年增长18.92％，增长较快的为金山（54.28%）、虹口（40.35%）和青浦（33.40%）3个区；人均公用经费支出9319.99元，较上年增长2.86％，增长较快的为金山（62.05%）、青浦（60.91%）和虹口（29.60%）3个区。 2016年，各区小学在校学生人均实际支出25598.37元，较上年增长15.50％，增长较快的为金山（57.44%）、虹口（39.54%）和嘉定（26.51%）3个区；人均公用经费支出7024.30元，较上年下降1.57％，增长较快的为金山（38.05%）、虹口（33.50%）和普陀（24.04%）3个区。 附件： 1.2016年教育财政拨款情况 2.2016年高中在校学生人均经费情况 3.2016年职业中学在校学生人均经费情况
北邮沙河校区食堂价格分析 摘要：北京邮电大学沙河校区食堂是沙河校区后勤供应的主力军，由社会承包单位经营，提供餐饮产品以满足学校师生用餐需求。本文采用理论分析与实证分析方法，从成本分析、价格现状、定价因素、影响需求因素、价格弹性和价格变动的影响等多个方面进行具体阐述，探讨食堂菜品价格背后的经济现象和经济规律，并为其降低成本增加收益提出理论性建议。 关键词：成本分析，定价因素，价格弹性 引言：北京邮电大学沙河校区位于北京市昌平区沙河高教园区，目前二期工程在建，2015届本科生在此学习和生活。为保证沙河校区师生基本用餐需求，沙河校区学生食堂自2013年5月起进行招标，并于当年8月承包经营单位与学校相关负责签署协议正式合作，2015年暑期进行试运营，并与当年9月正式营业。与市场竞争环境有所不同，在后勤集团管理下的高校食堂，需提供充足的产品以满足最低需求，同时高校食堂应适应需求多样化的趋势和现状，提供多种口味菜品，注意特殊需求（清真）等。同时，纵观我国高校食堂，形成后勤集团进行垄断经营的情况较多，统一管理造成的竞争性差使得部分高校食堂菜价高企，而大学生是无固定收入群体，且受家庭和地域影响，需要考虑到大学生的消费能力，因此，高校食堂总体的运营模式必须是大批量和低成本。为提供更好的就餐服务，不少高校都引入了社会化经营的模式，通过竞标的形式，形成市场准入和退出机制，因此引进更专业的经营和服务，能够为师生提供更好的餐饮产品和服务。但是，高校食堂也不能够一味的竞争，同一高校食堂必须由后勤进行统一管理，并且实现战略联盟，进行资源互补和资源整合，共同降低成本和提供多样化差异化服务。 1.社会背景 1999年国家确定了高校后勤社会化改革，高校食堂以此为时间节点，1999年之前，我们可以简单地称为高校食堂管理的“计划时期”，1999年之后，称为高校食堂管理的“市场化时期”。计划时期的高校食堂的所谓经营管理情况是食堂炊事人员的工资、食堂运营的硬件设备、水、电、燃料、供暖全由高校一揽子承担，由学校教育事业经费中列支的，高校食堂的伙食成本核算就是核算用餐人员的伙食费。1999年之后，为了提高食堂服务质量和服务水平，解决当时高校面临的经济困难，引入市场化经营手段，食堂的伙食费成本里包含的不仅是直接原料成本，还有人工、水、电，气、设备及维修、管理费等间接成本。 2.成本分析 对北邮沙河校区食堂菜品的价格分析，首先需要分析沙河校区的环境，沙河校区位于北京昌平沙河高教园的南丰路一号，总体上位于北京市郊，交通较为便利。周边商业区分布少，最近的就餐点在一公里之外。 下面以某菜品一荤一素加米饭共8元为例进行长期平均成本分析 ·从源头的采购上讲，菜品统一采购来自于昌平区，菜品原料（肉类和蔬菜）价格为成本3.5元。 ·由于市郊运输距离较远，提高了运输成本，因此增加了一笔成本计为0.1
2012年全国高考模拟参考部分 北京市教育委员会科技发展计划项目管理办法 第一章总则 第一条为规范“北京市教育委员会科技发展计划”（以下简称科技计划）资助项目的管理，提高科学管理水平，保证本科技计划的顺利实施，制定本办法。 第二条本科技计划主要用于资助市属（市管）普通高等学校中的单位或个人开展应用性基础研究、高新技术产品开发研究和部分基础研究。通过科技计划项目的实施，进一步提高高等学校科学研究水平，促进高等学校重点学科建设，加快培养高水平创新人才，为首都的经济建设、社会发展和科技创新服务。 第三条本科技计划鼓励多学科综合研究，鼓励同首都经济与社会发展密切结合，鼓励青年教师从事科技创新研究。科技计划项目原则上在北京地区实施第四条第四条本科技计划实行依法管理、公平公正、科学高效的原则。北京市教育委员会科学技术与研究生工作处（以下简称市教委科研处）是本科技计划的管理机构。根据管理工作的需要，市教委科研处可以组织有关专家委员会，负责项目咨询、评审、监督、验收工作，可以授权或委托有关高等学校的科研管理部门负责部分管理工作。 第五条本科技计划项目分为重点项目、面上项目两类。 重点项目主要在国家和北京市优先发展的若干重要科技领域内实施，以应用研究和应用基础研究为主。本科技计划的重点项目同时列入北京市自然科学基金重点项目计划。 面上项目主要用于支持有关高校的学科带头人和中青年学术骨干开展科学研究或技术发明活动。 第六条重点项目必须有先进、明确的研究目标，体现知识创新、技术创新
的内涵，预期成果可以解决首都经济建设和社会发展中面临的某项重大关键问题，或者具备高新技术产业化前景，或者具有国内公认的领先研究水平并能带动新兴交叉学科的发展。 提倡和支持市属（市管）高校间联合或者与中央在京高校的北京市重点学科、北京市重点实验室联合申报重点项目。 第七条面上项目应注意与高校科技创新基地建设、重点学科建设、科研队伍建设的协调和衔接，避免低水平重复，促进科研资源的合理利用。预期成果能够体现国内先进的学术研究水平并且促进相关学科理论发展或学科体系的完善，或者可以产生明显的社会、经济效益。 面上项目一般不接受跨校联合申请。 第八条本科技计划项目每年评选一次，其研究年限一般不超过三年。 第二章项目立项 第九条项目立项包括申请、审批、签约三个基本程序。 第十条申请本科技计划项目应具备下列基本条件： ㈠申请人（即项目的负责人）必须是项目的实际主持人。重点项目申请人须具有高级专业技术职务或已获得博士学位，面上项目申请人须具有中级以上专业技术职务。已离退休或项目在研期间将达到国家规定退休年龄的科技人员、申请单位的兼职科技人员不能作为项目申请人，但可作为项目组成员参加研究。 ㈡申请人和项目组主要成员应具有较高的研究水平和可靠的时间保证，所在单位能提供相应的研究条件。 ㈢申请人和项目组主要成员在承担本科技计划项目期间，一般不得再申请本科技计划的新项目（但可同时承担一项重点项目），且一个年度只能申请一项。 ㈣申请人学风端正，信誉良好，承担的本科技计划在研项目能按要求及时报送有关材料，应结题的本科技计划资助项目已按期完成并通过验收。 ㈤申请项目必须符合本科技计划的资助范围和有关要求，申报材料齐全，手续完备。
北京市教育委员会、北京市人事局关于印发北京市属市管高等学校教师 职务聘任制实施意见（试行）的通知 2008-09-26 京教人〔2005〕32号 各市属市管高等学校： 现将《北京市属市管高等学校教师职务聘任制实施意见（试行）》印发给你们，请遵照执行。各校要结合本实施意见要求，根据工作需要制定本校教师职务聘任制实施办法。 二○○五年九月八日 北京市属市管高等学校教师职务 聘任制实施意见（试行） 在北京市属市管高等学校实行教师职务聘任制是进一步深化事业单位人事制度改革和加强高等学校教师队伍建设的一项重要措施。为贯彻落实北京市人事局、北京市教育委员会《北京市高等学校教师职务聘任管理办法》，特提出如下意见。 一、高等学校教师职务聘任制改革指导思想、目标及基本原则 （一）高等学校教师职务聘任制改革的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，全面落实科学发展观，坚持以人为本，转换用人机制，充分调动高等学校教师的积极性和创造性，建设一支师德高尚、业务精湛、创新力强、适应我市高等教育事业发展的教师队伍。 （二）高等学校教师职务聘任制改革的目标：通过实行高等学校教师职务聘任制改革，科学设置岗位，强化岗位管理，完善竞争激励机制，逐步建立学校自主用人、教师自主择岗、政府依法监督的高等学校用人制度，努力形成人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低，有利于优秀人才脱颖而出、人尽其才、充满活力的用人机制，实现高等学校教师职务聘任工作的科学化、制度化、规范化，促进我市高等学校教育水平进一步提升。 （三）高等学校教师职务聘任制改革应遵循按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核、合同管理的原则，坚持公开、公平、公正，实行以岗定薪、岗变薪变、按劳取酬、优劳优酬的分配制度，切实保障和维护教师根本利益和学校的合法权益。 二、高等学校教师职务岗位的设置 （一）高等学校应依据功能定位、发展规划、教学科研任务、学科建设等因素科学设置教师职务岗位，制定岗位职责，根据教学、科研、学科建设等方面所承担的任务和学术梯队建设的需要，建立分类、分层次的教师岗位体系。 （二）根据北京市属市管高等学校的办学目标和承担的任务，教师岗位可以
北京高校食堂成本核算指导标准[方案] 北京高校学生食堂成本核算指导标准 一、高校学生食堂的基本结构 高校学生食堂以学生为服务主体,具有公益性,享受国家及地方政府的免税政策及水电气价格优惠,享受免基本建设、大型设备配置成本及房屋零租赁。高校学生食堂必须形成合理伙食结构,基本伙,大众主副食,所占比例不低于55%,风味占比例不低于30%,经营性餐厅占10-15% 。高校自办和引进社会企业经营的学生食堂均执行本标准。 二、高校学生食堂的成本构成与间接成本标准 ,一,高校学生食堂的成本构成 1.高校学生食堂成本=直接成本+间接成本 2.直接成本=产品原材料成本,主料、辅料及调料,+水电气成本 3.间接成本 = 人员工资、津贴、加班费、奖金、保险费、住房公积金、福利费、炊具设备购置维修费、餐桌椅费、低值易耗品费、公用餐具费、房屋维修费、卫生劳保费、学习培训费、办公费、交通运输费、差旅费、接待费、伙食结余及不可预见费等。 ,二,高校学生食堂间接成本标准 高校学生食堂的间接成本主要以销售毛利率,又称内扣毛利率,体现, 1.基本伙,大众主副食,的间接成本一般控制在25-35%, 2.风味的间接成本应控制在35-45%, 3.经营性餐厅的间接成本控制在45-55%, 4.低价位菜可远低于此间接成本标准直至没有间接成本。免费汤、粥、调料成本直接计入食堂总成本。 ,三,高校学生食堂的结余 伙食结余应占营业额的3%左右,其作用为以丰补欠、扩大再生产、抵御风险、有所积累。
三、高校学生食堂基本伙(大众主副食)饭菜高中低档次比例及售价 档次所占比例售价 低档菜 20% 1.50元(含)以下 中档菜 50% 1.6元-4.00元 高档菜 30% 4.10元-6.00元 纯肉菜 6.00元以上 每份菜的成品重量为, 无汁无汤的菜为5-5.5两/份, 带汁的菜为5.5-6两/份, 带汤的菜为6-7两/份。 四、高校学生食堂定价程序及成本核算方法 ,一,定价程序 1.判断师生需求、确定定价目标、了解市场价格、预测产品成本。 2.参照高校学生食堂价格、对比社会餐饮毛利、分类分档、准确定位。 3.选择定价方法,选择成本导向法,即以成本作为依据的成本加成法。首先考虑成本的回收,其次才是伙食结余的获得,准确把握成本变化给售价带来的影响。 4.确定间接成本率标准,对单品种采用销售毛利率,毛利与产品销售价格之比,,对食堂整体核算采用综合间接成本率。 ,二,成本核算方法 1.单品种成本核算公式 销售毛利率法, 销售毛利率计算公式, 销售毛利率=毛利/产品销售价格*100% 产品价格=单位产品定额成本/(1-销售买利率) 公式中单位产品定额成本为原材料、调料及水电气成本 2.制定标准投料菜谱
上海市教育委员会关于调整本市高等学校教师职务和其他专业技术职务任职条件 中对于外语要求的通知 法规号：沪教委人[2006]57号 [大] [中] [小] 成文日期：状态：有效 本市各高等院校： 为了适应高等教育事业发展的形势，教育部印发了《全国大学英语四、六级考试改革方案<试行&rt;》（教高厅〔2005〕1号），对全国大学英语四、六级考试报名资格做了调整，从2007年1月起，全国英语四、六级考试不再对社会考生开放。根据全国大学英语四、六级考试改革的情况并结合进一步转变政府职能以及依法行政的要求，现就《上海市教育委员会关于印发<关于贯彻《上海市高等学校教师和其他专业技术职务聘任办法》的实施细则（试行）&rt;的通知》（沪教委人〔2002〕46号）中有关高校初聘各级职务的教师和其他专业技术人员应当具备规定的外语要求提出如下调整意见： 一、2006年8月起调整本市高等学校初聘各级职务的教师应当具备规定的外语能力的要求 （一）受聘教授、副教授、讲师者应当按人事部与市人事局的文件精神参加全国职称外语等级考试或本市专业技术人员外语等级统一考试，并取得相应等级的职称外语考试合格证书。从事外语教学教师的第二外国语考试，按本条款规定执行。
（二）受聘助教者应当符合学校自行规定的有关外语要求。 （三）从事体育、艺术等特殊学科教学的教师，应当参加人事部或本市专业技术人员职称外语等级统一考试，考试成绩应符合学校根据实际情况对外语能力提出的规定与要求。学校为此制定的有关外语要求的规定应报市教委人事处备案。 （四）具有博士学位的教师，以及国家公派出国访问学者且出国前具有副高级职务并在国外连续满一年以上的，可免考外语。 学校还可根据不同岗位的要求，对符合上述条件之一的教师自行组织口试或者笔试测定其运用一门外国语进行专业实践的能力，以提升高校教师的业务素质和专业技能。 二、关于对自2003年起各高校在实施初聘各级职务的教师要求参加全国大学英语四、六级考试问题的处理办法 （一）自2006年8月起，大学英语四、六级考试成绩证明不再作为本市高校教师职务晋升对外语要求的依据。对在攻读学历、学位期间参加大学英语四、六级考试并持有考试成绩证明的人员，是否可以免考外语，由各校根据本校实际情况和要求自行决定。对免考人员的名单和成绩以适当方式予以公示。 （二）对2004年12月底前，已通过全国大学英语四级或六级考试并取得合格证书的高校在职教师在初聘各级教师职务时可以免考外语。
中共北京市委教育工作委员会、北京市教育委员会、北京市人民政府教育督导室关于印发《北京教育系统法治宣传教育第七个五年规划(2016―2020年)重点任务分工方案》的通知 【法规类别】法律宣传教育 【发文字号】京教策[2017]2号 【发布部门】中共北京市委教育工作委员会北京市教育委员会北京市人民政府教育督导室【发布日期】2017.01.23 【实施日期】2017.01.23 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共北京市委教育工作委员会、北京市教育委员会、北京市人民政府教育督导室关于印发《北京教育系统法治宣传教育第七个五年规划（2016-2020年）重点任务分工方案》的 通知 （京教策〔2017〕2号） 北京教育系统法治宣传教育工作领导小组成员处室，各区委教工委、区教委、区政府教育督导室： 为贯彻落实《北京教育系统法治宣传教育第七个五年规划（2016-2020年）》，确保各项工作举措落到实处、各项主要任务按时完成，北京教育系统法治宣传教育领导小组制定了《北京教育系统法治宣传教育第七个五年规划（2016-2020年）重点任务分工方
案》，现印发给你们。各成员处室要按照职责分工，落实好各项任务，协同推动“七五”法治宣传教育目标顺利完成。各区委教工委、区教委、区政府教育督导室要参照此分工方案，研究制定本区教育系统法治宣传教育“七五”规划分工方案，并抓好落实工作。 中共北京市委教育工作委员会 北京市教育委员会 北京市人民政府教育督导室 2017年1月23日北京教育系统法治宣传教育第七个五年规划（2016-2020年）重点任务分工方案 为确保《北京教育系统法治宣传教育第七个五年规划（2016-2020年）》各项任务落实，根据北京教育系统法治宣传教育工作领导小组成员处室职责，现将“七五”法治宣传教育重点任务分工如下： 1.认真落实《青少年法治教育大纲》中各学段法治教育的目标、任务、内容和要求，实现小学低年级在道德与法治课中设置专门课时；初中阶段，采取道德与法治课中设置专门教学单元或者集中在某一学期以专册方式实施教学；高中教育阶段，思想政治课要设置专门课程模块的教育要求。 责任处室：基础教育二处 完成时限：2017年3月 2.把法治教育纳入高等教育通识教育范畴，在高校中开设法治基础课或者其他相关课程作为公共必修课。
北京市幼儿园、托儿所 办园、所条件基本、一般、较高标准 一九九六年四月
北京市幼儿园办园条件基本标准 一、北京市幼儿园工作人员配备基本标准 关于编制标准的说明： 编制标准根据北京市编制委员会、北京市教育局京编办〔1988〕第58号文件及卫生部、国家教委卫妇发〔1994〕第11号文件规定制定的。 在表列编制标准以外，每百名幼儿另设机动编制一人，由主管部门掌握，统一调剂使用。 (1) 幼儿园领导干部的职数，由幼儿园根据工作需要，本着精简的原则提出意见，报主管部门审定。 除领导干部以外的教职工中各类人员的配备比例，由幼儿园在编制总数内根据工作需要和本园的实际情况自行安排。 (2) 计算编制人数的教职工包括正式教职工和临时工。 下列人员不计算编制人数: ①临时聘请已退休的教师。 ②临时聘请有工作单位的在职人员来园兼课。 下列人员列为编外人员，在列编外期间不计算编制人数: ①连续病休一年以上的人员。 ②全脱产进修二年以上的人员。 ③患传染病短期内不能治愈，不适宜接触幼儿，园内无法安排工作的人员。 ④正在劳动教养，由幼儿园发生活费的人员。 (3) 上述教职工的编制是按一般情况制定的。在执行时，各主管部门应根据各幼儿园的不同情况，逐园具体核定。有的园可以略高于这个标准，有的园可以略低于这个标准。但总编制数应按规定的标准进行控制。 幼儿园医务人员的配备，日托儿童 100 名以下，全托儿童50 名以下设专职或兼职保健人员1名；日托儿童100-150名，全托儿童50-100名设专职儿童保健医(护)师(士)1-2 名；每增加100名儿童增设儿童保健医（护)师(士)1名。 ㈡北京市幼儿园工作人员配备基本标准 1．幼儿园园长应具有幼儿师范学校(包括职业学校幼儿教育专业)毕业程度；或取得幼儿园教师专业合格证书者。有一定的组织管理能力和五年以上的幼教实际工作经验。 2．幼儿园教师要有百分之八十以上具有幼儿师范学校(包括职业学校幼儿教育专业、职工幼儿师范学校) 毕业程度，或取得幼儿园教师专业合格证书者。百分之八十以上的教师业务水平胜任幼儿园教育工作，其余教师基本胜任幼儿园教育工作。 3．幼儿园保育员应具有初中以上毕业程度，百分之八十受过幼儿保育职业培训。 4．医师应当具有医学院校毕业程度，医士和护士具有中等卫生学校毕业程度, 或者取得卫生行政部门的资格认可。保健员应当具有高中毕业程度，并受过儿童保健知识培训，取得卫生行政主管部门的资格认可。
上海市教育委员会 文件上海市教育发展基金会 沪教委科…2009?23号 上海市教育委员会上海市教育发展基金会关于公布2009年度“晨光计划”项目名单的通知 各有关高等学校： 为了推进本市高校教师队伍建设，促进优秀人才的成长，培养造就一批青年骨干教师，由上海市教育发展基金会于2007年倡议并出资设立上海高校青年科研骨干培养计划(简称“晨光计划”)，从今年起，由上海市教育委员会与上海市教育发展基金会共同管理实施。 根据《上海市教育委员会上海市教育发展基金会关于做好2009年度“晨光计划”项目申报工作的通知》（沪教委科…2009?13号），经各高校申报,专家评审，并经市教委、市教育发展基金会研究确定复旦大学胡蝶等49所高校的100位项目承担者入选。现将确定的项目人员和项目名单（附后）予以公布，A类为 — 1 —
本市本科院校，B类为高职高专和民办院校。 “晨光计划”项目社会科学研究每项资助2万元，自然科学研究每项资助6万元。项目经费分2次下达，首次下达额度为总经费的80%，项目完成后下达20%。经费下达的具体事宜由上海市教育发展基金会办公室另行通知。 希望各高校重视对“晨光计划”项目的管理，为入选者科研工作创造更好的条件，确保项目顺利实施。 附件：1.2009年“晨光计划”项目名单（A类） 2.2009年“晨光计划”项目名单（B类） 上海市教育委员会上海市教育发展基金会 二○○九年六月二十九日 主题词：教育科研项目名单通知 上海市教育委员会办公室2009年7月1日印发 （共印32份）— 2 —
附件1： 2009年“晨光计划”项目名单（A类） 经费：万元 — 3 —
中共北京市委教育工作委员会、北京市教育委员会办公室关于开展高校校园安全检查工作的通知 【法规类别】高等教育 【发文字号】京教工办[2012]24号 【发布部门】中共北京市委员会北京市教育委员会 【发布日期】2012.10.22 【实施日期】2012.10.22 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共北京市委教育工作委员会、北京市教育委员会办公室关于开展高校校园安全检查工 作的通知 （京教工办〔2012〕24号） 各高等学校： 为切实做好“十八大”安保维稳工作，强化高校安全主体责任，确保校园安全稳定，市委教育工委市教委联合市公安局消防局、市公安局文保总队，于10月23日至11月2日开展高校校园安全检查。有关事项通知如下： 一、检查形式 检查方式为学校自查和检查组入校检查相结合。 学校要成立由主管校领导任组长的本校自查、迎检工作领导小组，负责本校的自查和
迎检工作。 本次检查分5个组：高校1组、高校2组、高校3组、高校4组和民办高校组。其中，每组抽取6-8所高校进行检查。检查重点为“十八大”期间学校安全稳定工作部署情况、校园防火治安工作和学生公寓安全工作（详细内容见附表）。 检查组由部分高校主管校领导分任组长，高校保卫、后勤部门有关负责人任副组长；成员由市公安局消防、文保部门高校保卫处、高校后勤处、后勤集团有关负责人和市高校后勤研究会公寓专委会成员组成。 二、检查安排 （一）动员部署阶段 10月22日（星期一），市委教育工委市教委召开会议进行工作部署。 （二）自查和检查组检查阶段 各校于10月23日（星期二）至10月26日（星期五）期间开展自查。各校要充分认识检查意义，自查要全面覆盖，不留死角，及时发现问题和隐患，彻底整改，以检查促进工作。 检查组于10月29日（星期一）至11月2日（星期五）到被抽取的学校入校检查。以实地检查为主、听取汇报为辅。每所学校入校检查时间原则上不超过半天。检查组组长与两委主管部门确定本组被检学校名单，对被检学校的检查时间由检查组联络员通知学校。 检查组入校检查的主要内容为本通知《北京高校学生公寓工作检查评价表》和《北京高校校园安全检查评价表》中的内容。完成检查后，检查组组长和学校分别确认签字。 检查结束时，由检查组当场对学校检查情况进行口头反馈。要注意做好文字记录，检查结束后形成教育两委对受检高校的正式文字反馈。 （三）总结上报阶段