中华人民共和国外国人入境出境管理实施实细则
中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则
（1986年12月3日国务院批准 1986年12月27日公安部、外交部发布 1994年7月13日国务院批准修订 1994年7月15日公安部、外交部发布）
根据《中华人民共和国外国人入境出境管理法》（以下简称《外国人入境出境管理法》）第三十三条的规定，制定本实施细则。
第一章入境
第一条外国人入境，应当向中国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关申请办理签证。外国人持有中国国内被授权单位函电，并持有与中国有外交关系或者官方贸易往来国家的普通护照，因下列事由确需紧急来华而来不及在上述中国驻外机关申办签证的，也可以向公安部授权的口岸签证机关申请办理签证：
（一）中方临时决定邀请来华参加交易会的；
（二）应邀来华参加投标或者正式签订经贸合同的；
（三）按约来华监装出口，进口商检或者参加合同验收的；
（四）应邀参加设备安装或者工程抢修的；
（五）应中方要求来华解决索赔问题的；
（六）应邀来华提供科技咨询的；
（七）应邀来华团组办妥签证后，经中方同意临时增换的；
（八）看望危急病人或者处理丧事的；
（九）直接过境人员由于不可抗拒的原因不能在24小时内乘原机离境或者需改乘其他交通工具离境的；（十）其他被邀请确实来不及在上述中国驻外机关申请签证，并持有指定的主管部门同意在口岸申办签证的函电的。
不属上述情况者，口岸签证机关不得受理其签证申请。
第二条公安部授权的口岸签证机关设立在下列口岸：北京、上海、天津、大连、福州、厦门、西安、桂林、杭州、昆明、广州（白云机场）、深圳（罗湖、蛇口）、珠海（拱北）。
第三条根据外国人来中国的身份和所持护照的种类，分别发给外交签证、礼遇签证、公务签证、普通签证。第四条签发普通签证时，根据外国人申请来中国的事由，在签证上标明相应的汉语拼音字母：
（一）D字签证发给来中国定居的人员；
（二）Z字签证发给来中国任职或者就业的人员及其随行家属。
（三）X字签证发给来中国留学、进修、实习6个月以上的人员；
（四）F字签证发给应邀来中国访问、考察、讲学、经商、进行科技文化交流及短期进修、实习等活动不超过6个月的人员；
（五）L字签证发给来中国旅游、探亲或者因其他私人事务入境的人员，其中9人以上组团来中国旅游的，可以发给团体签证；
（六）G字签证发给经中国过境的人员；
（七）C字签证发给执行乘务、航空、航运任务的国际列车乘务员、国际航空器机组人员及国际航行船舶的海员及其随行家属；
（八）J－1字签证发给来中国常驻的外国记者，J－2字签证发给临时来中国采访的外国记者。
第五条外国人申请签证须回答被询问的有关情况并履行下列手续：
（一）提供有效护照或者能够代替护照的证件；
（二）填写签证申请表，交近期2寸半身正面免冠照片；
（三）交验与申请入境过境事由有关的证明。
第六条本实施细则第五条（三）项所说的有关证明是指：
（一）申请D字签证，须持有定居身份确认表，定居身份确认表由申请人或者委托其在中国的亲属向申请定居地市、县公安局出入境管理部门申请领取。
（二）申请Z字签证须有中国聘雇单位的聘请或者雇用证明，或者被授权单位的函电：
（三）申请X字签证，须有接受单位或者主管部门的证明；
（四）申请F字签证，须有被授权单位的函电；
（五）申请L字签证，来华旅游的，须有中国旅游部门的接待证明，必要时须提供离开中国后前往国家（地区）的飞机票，车票或者船票；
（六）申请G字签证，须持有前往国家（地区）的有效签证，如果申请人免办前往国家（地区）的签证，须持有联程客票；
（七）申请C字签证，按协议提供有关的证明；
（八）申请J－1、J－2签证，须有主管部门的证明。
外国人来中国定居或者居留1年以上的，在申请入境签证时，还须交验所在国政府指定的卫生医疗部门签发的，或者卫生医疗部门签发的并经过公证机关公证健康证明书，健康证明书自签发之日起6个月有效。
第七条下列外国人不准入境：
（一）被中国政府驱逐出境，未满不准入境年限的；
（二）被认为入境后可能进行恐怖、暴力、颠履活动的；
（三）被认为入境后可能进行走私、贩毒、卖淫活动的；
（四）患有精神病和麻疯病、艾滋病、性病、开放性肺结核病等传染病的；
（五）不能保障其在中国期间所需费用的；
（六）被认为入境后可能进行危害我国国家安全和利益的其他活动的。
第八条外国人有联程客票并已定妥联程座位搭乘国际航班从中国直接过境，在过境城市停留不超过24小时，不出机场的，免办过境签证；要求离开机场的，须向边防检查站申请办理停留许可手续。
第九条国际航行船舶在中国港口停泊期间，外国船员及其随行家属要求登陆，不出港口城市的，向边防检查站申请登陆证，要求在陆地住宿的，申请住宿证，有正当理由需要前往港口城市以外的地区，或者不能随原船出境的，须向当地公安局申请办理相应的签证。
第二章入出境证件检查
第十条外国人抵达口岸，必须向边防检查站缴验有效护照和中国的签证、证件，填写入出境卡，经边防检查站查验核准加盖验讫章后入境。
第十一条外国航空器或者船舶抵达中国口岸时，其负责人负有下列责任：
（一）机长、船长或者代理人必须向边防检查站提交机组人员、船员名单和旅客名单；
（二）如果载有企图偷越国境的人员，发现后应立即向边防检查站报告，听候处理；
（三）对于不准入境的人员，必须负责用原交通工具带走，对由于不可抗拒
的原因不能立即离境的人，必须负责其在中国停留期间的费用和离开时的旅费。第十二条对下列外国人，边防检查站有权阻止入境或者出境；
（一）未持有效护照、证件或者签证的；
（二）持伪造、涂改或者他人护照、证件的；
（三）拒绝接受查验证件的；
（四）公安部或者国家安全部通知不准入境、出境的。
第十三条外国人出境，须缴验有效护照或者其他有效证件，以及准予在中国停留的签证或者居留证件。
第十四条被签证机关指定通行口岸的外国人和外国人的交通工具，必须从指定的口岸入、出境。
第十五条对于本实施细则第十二条所列被阻止入境的外国人，如不能立即随原交通工具返回，边防检查站可以采取必要的措施限制其活动范围，并令其乘最近一班交通工具离境。
第三章居留
第十六条持标有D、Z、X、J－1字签证的外国人必须自入境之日起30日内到居住地市、县公安局办理外国人居留证或者外国人临时居留证，上述居留证件的有效期即为准许持证人在中国居留的期限。
外国人居留证，发给在中国居留1年以上的人员。
外国人临时居留证，发给在中国居留不满1年的人员。
持标有F 、L、G、C字签证的外国人，可以在签证注明的期限内在中国停留，不需办理居留证件。
第十七条外国人申请居留证件须回答被询问的有关情况并履行下列手续：
（一）交验护照、签证和与居留事由有关的证明；
（二）填写居留申请表；
（三）申请外国人居留证的，还要交验健康证明书，交近期2寸半身正面免冠照片。
第十八条外国人居留证有效期可签发1年至5年，由市、县公安局根据外国人居留的事由确定。
对符合《外国人入境出境管理法》第十四条规定的外国人、公安机关可以发给1年至5年长期居留资格的证件；有显著成效的可以发给永久居留资格的证件。
第十九条根据中国政府同外国政府签定的协议免办签证的外国人，需在中国停留30日以上的，应于入境后按本实施细则第十六、十七条申请居留证件。
但是《外国人入境出境管理法》第三十四条规定的外国人，不适用前款的规定。
第二十条外国人在签证或者居留证件有效期满后需要继续在中国停留或者居留，须于期满前延期。
外国人在中国居留期间，如果发现患有本实施细则第七条第四项规定的疾病，中国卫生主管机关可以提请公安机关令其提前出境。
第二十一条在外国人居留证上填写的项目内容（姓名、国籍、职业或者身份。工作单位、住址、护照号码、偕行儿童等）如有变更，持证人须于10日内到居住地公安局办理变更登记。
第二十二条持外国人居留证的人迁出所在市、县，须于迁移前向原居住地的公安局办理迁移登记，到达迁入地后，须于10日内向迁入地公安局办理迁入登记。
定居的外国人申请迁移，须事先向迁入地公安局申请准予迁入的证明，凭该证明按前款规定办理迁移登记。
第二十三条出于维护国家安、社会秩序或者其他公共利益的原因，市、县公安局可以限制外国人或者外国机构在某些地区设立住所或者办公处所；已在上述限制地区设立住所或者办公处所的，必须在市、县公安局迁移通知书指定的期限内迁至许可的地区。
第二十四条在中国定居的外国人必须每年一次在指定的时间到居住地的公安局缴验外国人居留证。
公安局认为必要时，可通知外国人到出入境管理部门缴验外国人居留证，外国人应按通知指定的时间前往缴验。
第二十五条在中国居留或者停留的年满16周岁以上的外国人必须随身携带居留证件或者护照，以备外事民警查验。
第二十六条在中国出生的外国婴儿，须于出生后1个月内，由其父母或者代理人持出生证明向当地公安局申报，办理登记手续。
第二十七条外国人在中国死亡，其家属或者监护人或者代理人须于3日内持死亡证明向当地公安局申报并缴销死者的居留证件或者签证。
外国人非正常死亡，有关人员或者发现应当立即向公安机关报告。
第二十八条《外国人入境出境管理法》第十九条所称的中国政府主管机关是指中华人民共和国劳动部。第四章住宿登记
第二十九条外国人在宾馆、饭店、旅店、招待所、学校等企业事业单位或者机关、团体及其他中国机构内住宿，应当出示有效护照或者居留证件，并填写临时住宿登记表，在非开放地区住宿还要出示旅行证。
第三十条外国人在中国居民家中住宿，在城镇的，须于抵达后24小时内，由留宿人或者本人持住宿人的护照、证件和留宿人的户口簿到当地公安机关申报，填写临时住宿登记表；在农村的，须于72小时内向当地派出所或者户籍办公室申报。
第三十一条外国人在中国的外国机构内或者在中国的外国人家中住宿，须于住宿人抵达后24小时内，由留宿机构、留宿人或者本人持住宿人的护照或者居留证件，向当地公安机关申报，并填写临时住宿登记表。第三十二条长期在中国居留的外国人离开自己的住所临时在其他地方住宿，应当按本实施细则第二十九条、三十条、三十一条规定申报住宿登记。
第三十三条外国人在移动性住宿工具内临时住宿，须于24小时内向当地公安机关申报，为外国人的移动性住宿工具提供场地的机构或者个人，应于24小时前向当地公安机关申报。
第五章旅行
第三十四条外国人前往不对外国人开放的市、县旅行，须事先向所在市、县公安局申请旅行证，获准后方可前往。申请旅行证须履行下列手续：
（一）交验护照或者居留证件；
（二）提供与旅行事由有关的证明；
（三）填写旅行申请表。
第三十五条外国人旅行证的有效期最长为1年，但不得超过外国人所持签证或者居留证件的有效期限。
第三十六条外国人领取旅行证后，如要求延长旅行证有效期、增加不对外国人开放的旅行地点、增加偕行人，必须向公安局申请延期或者变更。
第三十七条外国人未经允许，不得进入不对外开放的场所。
第六章出境
第三十八条外国人应当在签证准予停留的期限内或者居留证件的有效期内出境。
第三十九条持有外国人居留证件的人，在其居留证件的有效期内出境并需返回中国的，应当在出境前按本实施细则第五、六条有关规定向当地公安机关申请办理返回中国的签证。
持有居留证件的外国人出境后不再返回中国的，出境时应向边防检查站缴销居留证件。
第七章处罚
第四十条对非法入出中国国境的外国人，可以处1000元以上，10000元以下的罚款，或者处3日以上，10日以下的拘留，也可以并处限期出境或者驱逐出境；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条对违反本实施细则第十一条规定，拒绝承担责任的交通工具负责人或者其代理人，可以处1000元以上、10000元以下的罚款，或者处3日以上、10日以下的拘留。
第四十二条对违反本实施细则第十六、十九、二十条规定，非法居留的外国人，可以处警告或者每非法居留一日处500元罚款，总额不超过5000元，或者处3日以上，10日以下的拘留；情节严重的，并处限期出境。
对违反本实施细则第二十一、二十二条规定的外国人，可以处警告或者500元以下的罚款；情节严重的，并处限期出境。
对违反本实施细则第二十三条规定，不执行公安机关的决定的外国人，在强制其执行决定的同时，可以处警告或者1000元以上、10000元以下的罚款；情节严重的，并处限期出境。
第四十三条对违反本实施细则第二十四、二十五条规定，不按要求缴验居留证，不随身携带护照或者居留证件，或者拒绝民警查验证件的外国人，可以处警告或者500元以下的罚款；情节严重的，并处限期出境。第四十四条对未经中华人民共和国劳动部或者其授权的部门批准私自谋职的外国人，在终止其任职或者就业的同时，可以处1000元以下的罚款；情节严重的，并处限期出境。
对私自雇用外国人的单位和个人，在终止其雇用行为的同时，可以处5000元以上、50000元以下的罚款；并责令其承担遣送私自雇用的外国人的全部费用。
第四十五条对违反本实施细则第四章规定，不办理住宿登记或者不向公安机关申报住宿登记或者留宿未持有效证件外国人的责任者，可以处警告或者50元以上、500元以下的罚款。
第四十六条对违反本实施细则第三十四、三十六、三十七规定的，未经批准前往不对外国人开放地区旅行的外国人，可以处警告或者500元以下的罚款；情节严重的，并处限期出境。
第四十七条对伪造、涂改、冒用、转让、买卖签证、证件的外国人，在吊销或者收缴原签证、证件并没收非法所得的同时，可以处1000元以上、10000元以下的罚款，或者处3日以上、10日以下的拘留，也可以并处限期出境；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十八条由于不可抗拒的原因而违反《外国人入境出境管理法》及本实施细则的，可免予处罚。
外国人无力缴纳罚款的，可以改处拘留。
第四十九条本章规定的各项罚款、拘留处罚，也适用于协助外国人非法入境或者出境、造成外国人非法居留或者停留，聘雇私自谋职的外国人，为未持有效旅行证件的外国人前往不对外国人开放的地区旅行提供方便的有关责任者。
第五十条被处罚人对公安机关的罚款、拘留处罚不服的，在接到通知之日起15日内，可以通过原裁决机关或者直接向上一级公安机关申诉，上一级公安机关自接到申诉之日起15日内作出最后裁决。被处罚人也可以直接向当地人民法院提起诉讼。
第五十一条本章规定的处罚，由公安机关执行。
第八章其他规定
第五十二条外国人申请各项签证、证件的延期或者变更，须履行下列手续：
（一）交验护照和签证、证件；
（二）填写延期申请表或者变更申请表；
（三）提供与延期或者变更事由有关的证明。
第五十三条外国人申请各项签证、证件或者申请签证、证件延期、变更，必须按规定缴纳签证、证件费。各项签证、证件的收费标准，由公安部和外交部另行制定。同中国政府订有签证费协议国家的人员，按有关协议执行。
第五十四条不满16周岁的外国少年儿童与其父母或者监护人使用同一护照的，随其父母或者监护人来中国时，可以不单独办理入境、过境、居留、旅行手续。
第五十五条外国人所持中国签证、证件如有遗失或者损坏，应当立即向当地公安局出入境管理部门报告，申请补领或者换发。遗失外国人居留证的，须在当地政府报纸上声明作废。
第五十六条本实施细则涉及的各种签证、证件的申请表的式样，由公安部和外交部另行制定。
公司因公临时出国（境）管理办法 一、目的 为了规范公司因公临时出国（境）管理工作，保障公司国际业务和对外交流的顺利开展，根据国家有关政策法规和 部、 有关规定，结合公司实际，制订本办法。 二、适用范围 本办法适用于公司全体员工。 公司纳入 人事管理的人员按照《 因公临时出国管理办法》相关规定执行。 三、原则 因公临时出国（境）管理既要满足公司业务实际需要，又要注重实效和节约，本着务实、高效、精简、节约的原则安排行程和选派人员。 四、管理职责 （一）公司总经理办公室是公司因公临时出国（境）归口管理部门，主要职责包括： 、负责公司因公临时出国（境）团组人员资格审查工作； 、负责公司因公临时出国（境）团组人员行前教育工作和涉密教育；
、负责公司因公临时出国（境）团组公示和报备工作； 、负责统一管理涉密人员护照（港澳通行证）工作； 、负责对公司因公临时出国（境）工作进行监督检查。 （二）公司企业管理部负责公司因公临时出国（境）团组申报审批管理及涉密管理。 （三）财务部门负责公司因公临时出国（境）经费预算审核、总额控制和经费核销管理。 五、因公临时出国（境）人员的条件 （一）因公临时出国（境）人员应当具备下列条件： 、忠于祖国，拥护党的路线、方针、政策，遵守国家法律，热爱本职工作，组织纪律性强； 、在对外交往中维护国家和公司的荣誉、安全和利益； 、专业对口，熟悉业务，有一定的外语听、说能力； 、身体健康，能正常执行出国任务； 、在以往临时出国（境）项目活动中，没有违纪行为。 （二）具有以下情形之一的，不得批准临时出国（境）执行公务： 、不属于公司正式在职员工或已确定要调离公司的； 、违反外事纪律造成不良影响的；
出入境常用英语 Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】
出入境常用英语 1，Officer:MayIseeyourpassportplease 海关人员：我可以看一下您的护照吗？ Sure,Hereyouare.Andthisisthedeclarationform。 当然，给您。这是入境申请表。 2，Officer:What'sthepurposeofyourvisit? 海关人员：请问您此行的目的是什么？ I'mhereonbusiness。/Iwanttohaveatrip. 我来这儿履行公务。我到这里旅游。 3，Officer:Thisvisaisgoodforthreemonths.Howlongwillyoubestaying?海关人员：您的签证期限是三个月，你打算待多长时间？Aboutfortendays.大概十天左右 4，Officer:Willyouhavesometravelingwhileyouarehere? 海关人员：这期间您会去旅行吗？ Yes,iwill.Andiwanttovisittomyfriend. 是的，在这期间我也会拜访一下我的朋友。 5,Officer:Whatdoyouhaveinthebag,sir? 海关人员：先生，请问您的包里有些什么？ Justcamera,clothes,andsomebooks。 只是照相机、衣服和一些书籍。 6,Officer:Wouldyoumindopeningthebagforme? 海关人员：请您把包打开让我看看行吗？ Allright/OK.
《各类专兼职人员证件管理办法》 一、申请 1、应聘者需认真填写相应岗位《专兼职人员登记表》及《承诺书》，并提交身份证复印件2份、一寸蓝底免冠彩照3张、一寸蓝底电子照片1份、个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件，并提供由身份证发证公安机关或属地政府出具的无犯罪记录证明。 2、《专兼职人员登记表》从北京总部办公室、各地市调研中心、推荐单位或推荐人处领取，也可直接在全国三农调研中心网站下载，具体填写要求参照《登记表填写规定》。 3、《专兼职人员登记表》及《承诺书》必须本人签字。身份证复印件需原大小的清晰黑白或彩色正背双面复印件。经审核确认后，配发网络发布平台使用密码并颁发证书,期限壹年。 4、相关申请材料寄至全国三农调研中心，地址：北京市西城区砖塔胡同56号农业部农研中心院西配楼205室，邮编：100810。 二、审核 1、申请材料审核按本办法第一项规定，填报内容完整，相关资质材料齐全，认同本单位各项制度规定，并经本人签字确认。经申请人、推荐人、审批人签字后审核通过。审核通过方可开通网络平台、颁发相应证件并在中心官网公示。 2、证件年审 证件到期或遗失按国家相关规定续办补办相应证件，经审核符合国家及单位相关规定、无违规违纪行为记录，即审核通过。续办证件时，需把原工作证及2张1寸蓝底免冠彩色近照一起送交或邮寄到总部，相关手续同初次办证程序一样。未交回原证件续办新证、丢失或损毁原证件需提交书面说明，并按补证换证执行后，再执行续办程序。到期未续办做下线处理。 3、补证换证 工作证件在有效期内丢失或损毁需补办证件，需由本人亲笔写并提交《证件丢失或损毁书面说明》，另附两张一寸的免冠照片（与原证件照片不同），调研证补证工本费300员，其他证件
因公临时出国（境）管理办法 第一章总则 第一条为进一步规范公司因公临时出国（境）工作的管理，确保公司外事工作顺利开展，根据国家财政部、外交部《因公临时出国经费管理办法》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法律法规和上级有关精神，结合公司实际，制定本办法。 第二条本办法适用于公司及所属各大区、各子（分）公司（以下简称各单位）因公临时出国（境）的各级管理人员、专业技术人员（以下简称出国人员）。 第三条基本用语定义 因公临时出国（境）（以下简称出国）：是指受公司委派，短期临时出国或赴香港、澳门、台湾地区执行工作任务或开展公务活动。内容一般包括：商务技术洽谈、专业技术交流、工程项目服务、进口设备验收、专业技术考察、产品检验监造、产品市场考察、国际展览会议、售后服务等。在外停留期限原则上一次不超过10天。 第四条主要制度风险。管理制度不及时制定，将导致公司出国（境）工作管理不规范，约束力和监督力作用不明显，出国费用不能有效管控，增加公司运营成本。 第二章管控原则 第五条出国管理以任务控制、人员审查、流程控制、费
用控制为原则，出国经费管理与各单位年度预算、薪酬考核相结合。 第六条公司及所属各单位因公临时出国经费，应当全部纳入预算管理及考核。因公组派临时出国团组应当坚持强化预算约束、优化经费结构、厉行勤俭节约、讲求务实高效的原则，严格控制因公临时出国规模，规范因公临时出国经费管理。 第七条出国团组和人员必须有明确的公务目的和实质性内容，出国人员身份要与出国任务相符，不得出国执行与本人分管或承担工作无关的任务，杜绝所有观光旅游。 第八条出国团组要尽量“小”而“精”，团组人员总数原则上不超过6人。 第九条出国团组和人员应尽量压缩在外停留时间。公司级领导一年在境外停留时间累计不得超过2个月，其他人员一年在境外停留时间累计不得超过3个月。 第十条因公临时出国必须有外方对口单位和人员的邀请，出国人员根据实际情况，可持因公或因私护照办理出国手续。 第三章职责分工 第十一条党群工作部是公司临时出国（境）的管理部门，主要职责是： （一）负责组织制定相关规章制度。 （二）负责公司级领导年度出国预算编制。 （三）负责公司级领导出访手续办理。
出入境管理法 一．选择题 1、中华人民共和国驻外使馆、领馆或者（）委托的其他驻外机构(以下称驻外签证机关)负责在境外签发外国人入境签证。 A．外交部 B.商务部 C.国务院 D.国家总理 答案：A 2、（）负责实施出境入境边防检查。县级以上地方人民政府公安机关及其出入境管理机构负责外国人停留居留管理。 A.国务院 B.使馆 C.领馆 D. 出入境边防检查机关 答案：D 3、中国公民出境入境，( )依法申请办理护照或者其他旅行证件。中国公民以海员身份出境入境和在国外船舶上从事工作的，( )依法申请办理海员证。 A应当，可以 B.应当，应当 C.可以，可以 D.可以，应当 答案：B 4. 中国公民有下列情形之一的，不准出境： A.未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的; B.被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的; C.有未了结的民事案件，人民法院决定不准出境的; D.因妨害国(边)境管理受到刑事处罚或者因非法出境、非法居留、非法就业被其他国家或者地区遣返，未满不准出境规定年限的; 答案：ABCD 5.签证可以分为： A.外交签 B.礼遇签证 C.公务签证 D.普通签证 答案：ABCD 6. 外国人向口岸签证机关申请办理签证，应当提交本人的护照或者其他国际旅行证件，以及申请事由的相关材料，按照口岸签证机关的要求办理相关手续，并从申请签证的口岸入境。口岸签证机关签发的签证一次入境有效，签证注明的停留期限不得超过( )。 A.七天 B.一个月 C.十五天 D.三十天 答案：D 7. 外国人有下列情形之一的，不予签发签证： A.被处驱逐出境或者被决定遣送出境，未满不准入境规定年限的;
出入境须知。 1.入出境手续 任何国家对入出境旅客均实行严格的检查手续。（办理这些手续的部门一般设在旅客入出境地点，如：机场、车站、码头等）。 1）。边防检查。 很多国家由移民局负责。主要是填写入出境登记卡片（有时在飞机上由航空公司代发卡片可以提前填写）、校验护照，检查签证等。有些国家免办过境签证，并允许旅客出机场到室内参观，只是将护照留在边防，领取过境卡片，返回时在换回。 出境时旅客需填写出境卡（有些国家不填），并将出境卡连同护照和登记牌交工作人员检查，不少国家处境旅客先交纳机场税后再办理护照检查。入境时旅客需交护照和入境卡（有些国家不用填），入境卡一般在飞机上发给，旅客在飞机上提前填好。。 出境卡（embarkation card）和入境卡（landing card） 填写的有关项目如下： 航班号； 来自何处（passenger boarded at）; 全名（full name）填写姓名。 姓（surname; family name） 名（given name, forename, first name, Christian name） 出生日期和地点（date and place of birth） 性别（sex） 职业（occupation, profession） 国籍（nationality, country of citizenship, citizen of country）; 在逗留国家的地址（address while in…） 家庭住址（home address） 护照号码（passport number） 谁提供生活费（Who will furnish financial support）指邀请单位或个人。一般还要填 写邀请单位或个人的住址和电话号码签字。 2）。海关检查 一般仅询问一下有否需申报的物品，或填写略携带物品入境申报单。必要时海关 有权开箱检查所带物品。各国对入境物品，管理规定不一，一般烟、酒等物品限 量放行，文物、武器、当地货币、毒品、动植物等为违禁品，非经持许不得出入 国境。各国海关对外国旅客（foreign visitor）或非当地居民（non –resident）的检 查常有一下四种情况； 第一种，免检。如西欧一些机场在海关处写明“不用报关”（Nothing to declare） 第二种,口头申报（oral declaration）.海关人员口头上问问带了什么东西 第三种; 填写海关申报单：在通过海关时，海关人员口头问问是否带了海关所限 制的物品 第四种：旅客许填写海关申报表，通关时要开箱检查。
广西师范大学因公出国（境）管理办法 为规范因公出国（境）管理工作，保证学校对外交流与合作工作健康、有序开展，更好地为建设高水平大学服务，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈外交部、中央外办、中央组织部、财政部关于进一步规范省部级以下国家工作人员因公临时出国的意见〉的通知》（中办发〔2013〕16号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅转发中央组织部、中央外办等部门〈关于加强和改进教学科研人员因公临时出国管理工作的指导意见〉的通知》（厅字〔2016〕17号）、《中共教育部党组关于印发〈高等学校深化落实中央八项规定精神的若干规定〉的通知》（教党〔2016〕39号）和《广西壮族自治区财政厅和广西壮族自治区外事办公室〈关于印发广西壮族自治区因公临时出国经费管理办法〉的通知》（桂财行〔2014〕27号）等上级有关文件精神，结合我校实际，特对《广西师范大学因公出国（境）管理办法（试行）》（师政人事〔2014〕0028号）进行如下修订。 一、因公出国（境）界定 凡我校在职教职工（含中国籍、外国籍及持境外居留证的中国籍教职工）出国（境）执行访问考察、合作研究、学习培训、授课任职、与会讲学、参加竞赛或文艺演出等任务，其出国（境）经费不是由个人承担，而是由政府、学校、学院、研究所或科研课题经 1
费承担以及外方机构资助的均属因公出国（境）范围。 在外时间不超过三个月为短期出国（境）；在外时间三个月及以上为长期出国（境）。 二、因公出国（境）计划管理 （一）学校组团因公出国（境）计划，由国际交流处根据工作需要提出，经学校审批后按要求上报上级主管部门审批备案。 （二）各学院（部）、各单位于每年6月底和12月底分两次向国际交流处申报本单位教职员工因公出国（境）计划，经学校审批同意后方可执行出国（境）任务。需要使用学校出访经费额度的必须在每年6月底申报次年的出访计划。学校将按报备的计划执行审批和派出工作。 （三）各学院（部）、各单位应根据工作需要，科学制定因公出国（境）计划，参加“双跨”团组（由外单位组团）也应纳入计划总量。 三、因公出国（境）申报条件 （一）因公出国（境）必须有明确的公务目的和实质性内容。 （二）因公出国（境）必须事先落实出访经费。 （三）申请出国（境）人员必须出具正式邀请函（有明确的出访目的、出访日期、停留期限及费用负担办法，有邀请人签字）、邀请函翻译件、身份证复印件、日程安排及其它办理报批所必须的文件，参加“双跨”团组的还应同时出具出国（境）任务通知书。 2
中华人民共和国出境入境管理法 （２０１２年６月３０日第十一届全国人民代表大会常务委员 会第二十七次会议通过；中华人民共和国主席令第五十七号公布；自2013年7月1日起施行） 目录（点击章节查看对应内容） 第一章总则 第二章中国公民出境入境 第三章外国人入境出境 第一节签证 第二节入境出境 第四章外国人停留居留 第一节停留居留 第二节永久居留 第五章交通运输工具出境入境边防检查 第六章调查和遣返 第七章法律责任 第八章附则 第一章总则 第一条为了规范出境入境管理，维护中华人民共和国的主权、安全和社会秩序，促进对外交往和对外开放，制定本法。 第二条中国公民出境入境、外国人入境出境、外国人在中国境内停留居留的管理，以及交通运输工具出境入境的边防检查，适用本法。
第三条国家保护中国公民出境入境合法权益。 在中国境内的外国人的合法权益受法律保护。在中国境内的外国 人应当遵守中国法律，不得危害中国国家安全、损害社会公共利益、破坏社会公共秩序。 第四条公安部、外交部按照各自职责负责有关出境入境事务的管理。 中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构（以下称驻外签证机关）负责在境外签发外国人入境签证。出入境边防检查机关负责实施出境入境边防检查。县级以上地方人民政府公安机关及其出入境管理机构负责外国人停留居留管理。 公安部、外交部可以在各自职责范围内委托县级以上地方人民政 府公安机关出入境管理机构、县级以上地方人民政府外事部门受理外国人入境、停留居留申请。 公安部、外交部在出境入境事务管理中，应当加强沟通配合，并 与国务院有关部门密切合作，按照各自职责分工，依法行使职权，承担责任。 第五条国家建立统一的出境入境管理信息平台，实现有关管理部门信息共享。 第六条国家在对外开放的口岸设立出入境边防检查机关。 中国公民、外国人以及交通运输工具应当从对外开放的口岸出境 入境，特殊情况下，可以从国务院或者国务院授权的部门批准的地点出境入境。出境入境人员和交通运输工具应当接受出境入境边防检查。
员工证件管理办法
员工证件管理办法（试行） 为做好公司员工资格证件管理，特制定本办法。 一、员工证书管理要求 1、及时地、完整地按规定收集、接收员工资格 证件； 2、员工证件的保管无差错、无丢失； 3、为公司开展业务提供需使用的员工证件； 4、建立员工证件扫描件图文库，提供给公司相 关部门或人员共享； 5、证件管理台帐完整、准确、帐物相符，证件 交接严谨，凭证保存完整，借出证件及时收回。 二、员工证书管理的基本规定 1、要求持证上岗的专业技术人员须将执业注
册（资格）证书原件交公司保管。无执业注册（资格）证书的，保管其职称证书；无职称证书的，保管其毕业证书。 2、专业技术人员必须持证上岗，职（执）业注册（资格）证书作为员工获得相应岗位工作的必要条件，公司已经在员工工资中予以考虑，本职工作的执业资格证书无证书津贴。 3、新员工执业注册（资格）证在试用期内未转入公司，试用期顺延至提交有效转注手续日；员工执业资格证在约定期内未转注入公司的按无执业注册（资格）人员薪酬标准下调薪酬或解聘。 4、业务部门借出证件压证的由借证部门负责收 回。 5、合同期未满离职的，所持执业资格证书不得转至其他单位。
6、非在职员工的非公司资质条件要求的证件公司不予保管。 三、员工证书管理职责 （一）人力资源部负责人职责 1、负责员工证件管理工作的组织、指导和检查。 2、负责员工证件管理中出现问题的解决。 （二）人事专员职责 1、接收、保管员工证件及执业印章（不含明确 需发给员工本人使用的执业印章）； 2、扫描员工证件并发送给员工资质培训专员； 3、员工证件的借用、收回、发放、退还，监理 员、省监理工程师、造价员、招标从业人员执业印章、胸卡的发放； 4、建立证件管理台帐，保管证件交接凭证；
因公临时出国（境）经费管理办法 第一章总则 第一条为了进一步规范上海真爱梦想公益基金会（以下简称“基金会”）因公临时出国经费管理，加强预算监督，提高资金使用效益，保证外事工作的顺利开展，根据财政部外交部印发《临时出国人员费用开支标准和管理办法》基金会《财务管理制度》等法律法规，制定本办法。 第二章经费管理 第二条因公临时出国（境）经费包括：交通费、住宿费、餐饮费和其他费用。 交通费是指出国（境）口岸至入国（境）口岸旅费，境外城市间、城市内交通费。 住宿费是指出国（境）人员在国外发生的住宿费用。 餐饮费是指出国（境）人员在国外期间的日常餐饮费用。 其他费用主要是指出国（境）签证费用、必需的保险费用、防疫费用、国际会议注册费用等。 第三条交通费按照下列规定执行： （一）选择经济合理的路线，出国人员应当优先选择由我国航空公司运营的国际航线，由于航班衔接等原因确需选择外国航空公司航线的，应当事先报经本单位秘书长和财务部门审批同意。不得以任何理由绕道旅行，或以过境名义变相增加出访国家和时间。 （二）出差申请流程通过后，方可购买机票。机票款应通过基金会指定第三方票务代理以银行转账方式支付，不得以现金支付。单位财务部门应当根据《航空运输电子客票行程单》等有效票据注明的金额予以报销。机票、火车票、船票不得购买头等舱、商务舱、轮船一等舱、火车高级软卧或全列软席列车的商务座。按照经济适用的原则，选择优惠票价，并尽可能购买往
返机票。 （三）出国人员应当严格按照规定安排交通工具，不得乘坐民航包机或私人、企业和外国航空公司包机。 第四条出国人员根据出访任务需要在一个国家城市间往来，应当事先在出国计划中列明，并报基金会秘书长批准，财务部门备案。未列入出国计划、未经本单位秘书长批准的，不得在国外城市间往来。出国人员必须按照批准的计划执行，其城市间交通费凭有效原始票据报销。 第五条住宿费按照下列规定执行： （一）出国人员应当严格按照规定安排住宿，住宿标准参照财政部、外交部关于印发《因公临时出国经费管理办法》的通知财行【2013】 516号文件中的标准执行，具体见附件。 （二）参加国际会议等的出国人员，原则上应当按照住宿费标准执行。 如对方组织单位指定或推荐酒店，应当严格把关，通过询价方式 从紧安排，超出费用标准的，须事先报经基金会秘书长和财务部 门批准。 第六条工作餐按照下列规定执行： （一）用餐应当勤俭节约，项目组对外原则上不搞招待，确需招待的，应当连同出国计划一并报批，工作餐标准参照财政部、外交部关 于印发《因公临时出国经费管理办法》的通知财行【2013】516号 文件中的标准执行，具体见附件。 （二）项目组除工作餐外其它与工作无关的餐费需自理，不由基金会承担。 第七条出国签证费用、防疫费用、国际会议注册等费用凭有效原始票据实报实销。根据到访国要求，出国人员必须购买保险的，应当事先报经批准后，按照到访国驻华使领馆要求购买，凭有效原始票据实报实销。 第八条出国人员回国报销费用时，须凭有效票据填报内部个人报销流程。各种报销凭证须用中文注明开支内容、日期、数量、金额等。 第九条财务部应当加强对因公临时出国团组的经费核销管理。对因公临时出国项目组提交的出国任务批件、护照（包括签证和出入境记录）复印件
员工持证上岗管理办法 第一章总则 第一条为规范员工专业技术资格、职业资格管理，完善专业技术、技能水平与待遇相结合的人才激励机制, 根据劳动和社会保障部、国网公司、重庆市电力公司的有关文件精神，结合我局的实际情况，特制定《员工持证上岗管理办法》。 第二条本办法适用于我局各类用工形式的在岗员工。 第二章专业技术资格管理 第三条专业技术资格是指国家人事部规定的专业技术资格系列范围内，专业技术人员通过评审或考试所取得的并经过国家电力人才评价中心或重庆市电力人才评价中心确认或认定的专业技术资格。 第四条专业技术资格的申报条件、程序以及相关要求，按照当年国家电力人才评价中心或重庆市电力人才评价中心颁布的相关办法执行。 第五条专业技术人员的持证上岗规定 （一）高级师专业技术人员，应具备高级师任职资格； （二）中级师专业技术人员，应具备中级师任职资格；
（三）初级师专业技术人员，应具备初级师任职资格； （四）对已在专业技术岗位上的员工，原则上具备以上上岗条件，对不能达到上岗条件的员工应加强学习和培训，使其尽快达到上岗条件； （五）对新上专业技术岗位的员工，必须符合上岗条件，对不具备以上条件者，原则上不能上岗。条件特别优秀者由各部门提出意见，经人力资源部组织考核、考评后报局长办公会批准，方可上岗。 （六）对不具备专业技术任职资格的专业技术岗位的员工，其岗位工资严格按照工资政策执行。 （七）低职高聘的专业技术人员最多只能高聘一级。 第三章职业技能鉴定（职业资格）管理 第六条职业技能等级是指按照市电力公司有关规定，参加国家职业技能鉴定考试所取得的技能等级。 第七条劳动和社会保障部规定的90个职业（工种）（见附1）和电力行业112个主要技术工种和岗位（见附2）实行职业资格准入和职业资格证书制度。凡市电力公司已开展职业技能鉴定的工种必须在规定的时间内持证上岗。 第八条电力行业特有工种、社会通用工种的职业技能鉴定申报条件及程序按照重庆市电力行业职业技能鉴定中心颁布的相关办法执行。 第九条经供电局批准，我局员工可参加国家承认的一、二级建造
因公出国(境)管理暂行规定
关于印发《武汉电力设备厂关于员工 因公出国（境）管理暂行规定》的通知 厂属各部门、车间： 为加强和规范我厂员工因公出国（境）的管理，现将《武汉电力设备厂关于 员工因公出国（境）管理暂行规定》印发给你们。请依照执行。 附件：《武汉电力设备厂关于员工因公出国（境）管理暂行规定》
武汉电力设备厂关于员工因公出国（境）管理暂行规定 为适应我厂开拓海外市场及对外工作交流的需要，加强员工因公出国（境）工作的管理，明确出国（境）申报和批准程序，根据外交部、国家电网公司、华中电网有限公司有关规定，特制定本规定。 一、职责范围： 1、华中电网有限公司总经理工作部国际合作处为我厂因公出国（境）审批主管机构。 2、厂务会负责审定因公出国（境）项目可行性，确定人员名单、团（组）长人选，出国（境）预计时间，在国（境）外计划停留时间，出国（境）经费来源等重大事项。 3、人力资源部为我厂员工因公出国（境）事务的归口管理部门，负责员工因公出国（境）手续的申报办理，国家工作人员因私出国（境）备案管理工作，及其有关护照在厂内的保管工作。 4、政治工作部负责出国（境）员工政治表现、历史、家庭主要成员情况的审查鉴定工作。 5、出国（境）项目所在部门负责申报因公出国（境）项目、目的及人员名单，及时向人力资源部通报有关信息，提供相关资料，在出国（境）员工归国后敦促其交回护照等工作。 二、申报原则 1、各部门申报因公出国（境）项目要有明确的工作目的和实质性内容，杜绝一般性参观考察。出国（境）团组本着少而精，勤俭节约的原则，凡与出国（境）任务无直接关系的人员，不得搭车出国（境），凡专业人员可以完成的出国（境）任务，应由专业人员完成。有关技术培训、设计联络等项目，能在国内完成的应在国内进行，确需出国（境）进行的，本着讲求实效的原则严格控
国有企业因公临时出国境管理办法 1
公司因公临时出国（境）管理办法 一、目的 为了规范公司因公临时出国（境）管理工作，保障公司国际业务和对外交流的顺利开展，根据国家有关政策法规和XXXX部、XXXX有关规定，结合公司实际，制订本办法。 二、适用范围 本办法适用于公司全体员工。 公司纳入XXXX人事管理的人员按照《XXXXXXXXXXXXXX因公临时出国管理办法》相关规定执行。 三、原则 因公临时出国（境）管理既要满足公司业务实际需要，又要注重实效和节约，本着务实、高效、精简、节约的原则安排行程和选派人员。 四、管理职责 （一）公司总经理办公室是公司因公临时出国（境）归口管理部门，主要职责包括： 1、负责公司因公临时出国（境）团组人员资格审查工作； 2、负责公司因公临时出国（境）团组人员行前教育工作和涉密教育；
3、负责公司因公临时出国（境）团组公示和报备工作； 4、负责统一管理涉密人员护照（港澳通行证）工作； 5、负责对公司因公临时出国（境）工作进行监督检查。 （二）公司企业管理部负责公司因公临时出国（境）团组申报审批管理及涉密管理。 （三）财务部门负责公司因公临时出国（境）经费预算审核、总额控制和经费核销管理。 五、因公临时出国（境）人员的条件 （一）因公临时出国（境）人员应当具备下列条件： 1、忠于祖国，拥护党的路线、方针、政策，遵守国家法律，热爱本职工作，组织纪律性强； 2、在对外交往中维护国家和公司的荣誉、安全和利益； 3、专业对口，熟悉业务，有一定的外语听、说能力； 4、身体健康，能正常执行出国任务； 5、在以往临时出国（境）项目活动中，没有违纪行为。 （二）具有以下情形之一的，不得批准临时出国（境）执行公务： 1、不属于公司正式在职员工或已确定要调离公司的； 2、违反外事纪律造成不良影响的； 3、未履行因公临时出国（境）涉密手续及行前教育和保密教育的； 4、赴较高风险以上国家执行公务，未参加防恐安全培训的；
【法规名称】韩国出入境管理法 【颁布部门】 【效力属性】有效 【正文】 韩国出入境管理法 第1章总则 第1条：目的 本法用于规定进入大韩民国或从大韩民国出境的所有国民及外国人出入境管理、滞留在韩国的外国人滞留管理及难民认定程序等相关事项。<修改1993.12.10> 第2条：定义 本法所用术语定义如下。<修改1993.12.10> 1、“国民”指大韩民国的国民。 2、“外国人”指不具有大韩民国国籍的人。 2之2、“难民”指根据难民地位相关条约（以下称为“难民条约”）第1条或难民地位相关议定书第1条规定可适用难民条约的人。 3、“护照”指大韩民国政府、外国政府或有权限的国际机构颁发的护照或难民旅游证书以及其他可替代护照的证书，是大韩民国政府认为有效的证书。 4、“船员手册”指大韩民国政府或外国政府颁发的、用来证明船员资格的文件，可等同于护照。
5、“出入境港”指可出境或入境的大韩民国港口、机场及其他场所，是根据总统令规定的地方。 6、“驻外公馆长”指驻在外国的大韩民国大使、公使、总领事、领事或履行领事业务机关的机关长。 7、删除<1999.2.5> 8、“船舶等”指在大韩民国和大韩民国以外地区间运输人员或物品的船舶、飞机、火车、汽车及其他交通手段。 9、“乘务员”指在船舶等的工作人员。 10、“运输业者”指利用船舶等运营事业的人员以及为他代理通商事业交易的人。 11、“外国人保护室”指为根据本法保护外国人而在出入境管理事务所或出入境场所设置的场所。 12、“外国人拘留所”指为按照本法保护外国人而设置的设施，是总统令指定的场所。 13、“出入境违法者”指被认定违反第94条至第100条规定的人。 第2章国民的出入境 第3条：国民出境 ①国民欲从大韩民国出境到大韩民国以外地区时（以下称为“出境”），需持有效护照或船员手册，并在出境的出入境港接收出入境管理公务员的出境审查。但因为不可避免的事由无法从出入境港出境时，可在获得管辖出入境管理事务所长（以下称为“事务所长”）或管辖出入境管理事务
筑工程有限责任公司文件 桂建集团**字〔2017〕106号 集团**筑工程有限责任公司 证件管理办法(2017版) 第一章总则 第一条为规范公司证件管理，提高证件使用效率，调动职工取证的积极性，为公司生产经营发展提供证件支持，结合公司实际情况，制定本办法。 第二条本办法适用于注册在本公司，且能服从本公司调配的各类证件，包括执业证、资格证、注册证、职称证、岗位证、安全生产考核合格证、安全继续教育证、诚信卡等。 第二章证件管理规定 第三条公司实行职工证件统分相结合的管理制度，即公司劳资管理处统一管理一级建造师证及其配套证件，分公
司自行管理本单位的其他证件（一级建造师证及其配套证件除外，下同）。公司职工有义务为公司考取各类证件。 第四条公司劳资管理处和分公司及时更新完善人力资源管理系统中各自负责的持证总名册信息，做好相应证件的报考、注册、变更、培训、年审等相关工作。若需使用企业锁办理的证件业务，则由公司劳资管理处统一办理（分公司不及时更新完善持证总名册信息的证件不纳入统一办理的范围）。 第五条针对持证总名册中即将到期的证件，由公司劳资管理处牵头、分公司组织相关持证人员及时参加继续教育培训，并做好证件年审工作，以确保证件的有效性。因持证人员或用证单位原因导致证件失效的，由持证人员或用证单位承担全部责任。 第六条在合同聘用期间，未经公司许可私自将证件原件（证件信息）挂至外单位或在签订合同后三个月内未将证件所属单位变更到公司，在公司下发通知书的7天内，仍未将证件信息从外单位网上系统删除或未将变更材料交至公司的，公司不负责其证件的培训、年审等工作，取消或收回个人证件奖励、持证津贴、项目津贴，处以2000元罚款，并解除劳动合同。 第三章证件管理流程 第七条公司劳资管理处统一调配一级建造师证；分公司自行使用本单位的其他证件，若需使用本单位之外的其他证件，则由分公司之间自行调配。
因公出国（境）管理办法 随着公司规模的不断扩大，对外交往活动日益频繁，因公出国（境）的团组和人员相应增多。为进一步加强因公出国（境）管理，根据?省委办公厅、省政府办公厅印发?关于进一步加强因公出国（境）管理的意见?的通知?精神，结合实际，提出以下意见： 一、高度重视因公出国（境）管理工作 各级党委要从加强党的执政能力建设和反腐倡廉工作的高度，充分认识加强因公出国（境）管理工作的重要性、必要性，认真学习和贯彻中央有关政策及外事管理规定，进一步加强对因公出国（境）管理工作的统一领导，根据工作需要合理安排出国（境）公务活动，不得将出国（境）视为一种待遇。各级领导干部要严格自律，带头学习和严格遵守因公出国（境）的各项规定。纪检监察和组织部门要将遵守外事纪律情况纳入干部监督管理范围。 二、加强因公出国（境）的计划管理 （一）计划报批。由公司组织部门每年12月底前商有关部门制定下年度出国（境）计划，经公司研究审核后报省委外事工作领导小组办公室。报备的处级及以下人员出国（境）计划包括出国（境）团组批数和人员数量、前往较集中的国家（地区）团组数量、培训团组、跨地区跨部门（双跨）团组派遣计划。 需要公司组团出访的，按照省、市外事部门要求报送团组年度出国（境）计划。 （二）计划执行。计划内出国（境）人员接到出国（境）任务后，先征得所在单位（部门）和公司分管领导同意，经公司主要领导批准后
报请省外事部门，办理相关手续，严格按照审批结果执行出国（境）任务。确有必要的计划外出国（境）任务，经公司研究，可在年初计划出国（境）团组总量不变的情况下进行调整，并报上级有关部门审批。 三、加强因公出国（境）的审批管理 （一）实行统一审批。公司党委统一管理因公出国（境）审批工作，组织部门负责办理因公出国（境）事宜。未经批准，任何单位和部门不得擅自组团出访，个人不得私自接受邀请、参加外部出国（境）团组，不得私自通过外部渠道办理出国（境）手续。 （二）严格控制人员。建立因公出国（境）计划量化管理机制。原则上公司领导班子成员每2年出国（境）不超过1次，分管涉外业务的领导和专业人员根据工作需要安排；处级人员3年内出国（境）不超过1次；从严控制科级以下人员因公出国（境）。严格按照上级外事部门对因公出国（境）团组量化管理的规定，控制出国（境）团组总量和前往热点国家（地区）团组数量。 （三）严格审批条件。严格按照工作需要安排出国（境）。公务活动应占在外日程的三分之二以上。同一单位、同一部门的负责人原则上6个月内不得分别率团、参团去往同一国家（地区），杜绝重复考察，提高出访实效。 邀请单位应业务对口、级别对等，严禁通过中介机构联系或出具邀请函，不得接受海外华人华侨个人邀请出访。团组人员总数不得超过6人，严禁拆分组团或组织“团外团”。要根据工作需要尽量压缩在外停留时间，出访1国不超过6天，出访2国不超过10天，出访3国以上不超过12天，离抵境当日计入在外停留时间。严禁以各种名义前往未报批国家（地区），包括未报批的“申根国家”和互免签证国家。
出入境管理法 第一章总则 第一条为了规范出境入境管理，维护中华人民共和国的主权、安全和社会秩序，促进对外交往和对外开放，制定本法。 第二条中国公民出境入境、外国人入境出境、外国人在中国境内停留居留的管理，以及交通运输工具出境入境的边防检查，适用本法。 第三条国家保护中国公民出境入境合法权益。 在中国境内的外国人的合法权益受法律保护。在中国境内的外国人应当遵守中国法律，不得危害中国国家安全、损害社会公共利益、破坏社会公共秩序。 第四条公安部、外交部按照各自职责负责有关出境入境事务的管理。 中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构(以下称驻外签证机关)负责在境外签发外国人入境签证。出入境边防检查机关负责实施出境入境边防检查。县级以上地方人民政府公安机关及其出入境管理机构负责外国人停留居留管理。 公安部、外交部可以在各自职责范围内委托县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构、县级以上地方人民政府外事部门受理外国人入境、停留居留申请。 公安部、外交部在出境入境事务管理中，应当加强沟通配合，并与国务院有关部门密切合作，按照各自职责分工，依法行使职权，承担责任。 第五条国家建立统一的出境入境管理信息平台，实现有关管理部门信息共享。 第六条国家在对外开放的口岸设立出入境边防检查机关。 中国公民、外国人以及交通运输工具应当从对外开放的口岸出境入境，特殊情况下，可以从国务院或者国务院授权的部门批准的地点出境入境。出境入境人员和交通运输工具应当接受出境入境边防检查。 出入境边防检查机关负责对口岸限定区域实施管理。根据维护国家安全和出境入境管理秩序的需要，出入境边防检查机关可以对出境入境人员携带的物品实施边防检查。必要时，出入境边防检查机关可以对出境入境交通运输工具载运的货物实施边防检查，但是应当通知海关。 第七条经国务院批准，公安部、外交部根据出境入境管理的需要，可以对留存出境入境人员的指纹等人体生物识别信息作出规定。 外国政府对中国公民签发签证、出境入境管理有特别规定的，中国政府可以根据情况采取相应的对等措施。 第八条履行出境入境管理职责的部门和机构应当切实采取措施，不断提升服务和管理水平，公正执法，便民高效，维护安全、便捷的出境入境秩序。 折叠第二章中国公民出境入境 第九条中国公民出境入境，应当依法申请办理护照或者其他旅行证件。
特种作业人员及证件管理办法
广西恒都输变电工程有限公司 特种作业人员及证件管理办法 第一条为提高我公司特种作业人员的素质，规范特种作业人员及证件管理行为，根据主管部门及行业 相关规定，并结合我公司的实际制定本办法。 第二条本办法适用于广西恒都输变电工程有限公司所属各单位、分公司在职的特种作业人员。 第三条本办法所称特种作业包括： （一）金属焊接（切割）、起重机械、登高架设、压接、爆破、机动绞磨、牵张设备操作、电工、爆破（含 押运、保管）等; （二）省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或行业主管部门提出并批准的其他作业。 第四条本办法所称特种作业人员是指直接从事特种作业的人员。特种作业人员必须具备以下基本条 件： （一）年龄满18周岁； （二）身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷； （三）初中以上文化程度，具备相应工种的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核且成绩合格； （四）相应工种作业特点需要的其他条件。 第五条特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练，并经考试（考
核）合格后取证上岗。（详见附表一） 第六条各单位（部室）有特种作业人员送培需求的，应做好计划，年底填写下一年《培训需求调查表》（附表二）报公司人力资源部。 第七条人力资源部统一管理特种作业人员的证件，送外培训人员取得的特种作业操作证，必须报人力资源部备案并统一保管证件。 第八条特种作业操作证复审周期按国家或上级的规定执行。人力资源部提前三个月发出通知，由并送相关部门办理复审。个人提交复审资料包括： （一）健康检查；（健康检查表由人力资源部发放至各单位）（二）本工种知识考试。（详见公司OA主页人力资源专栏特种证复审试题库） 第九条人力资源部办理复审、换证，接收或取消证件后，应及时更新《特种作业人员名册》。 第十条特种作业人员必须取证上岗。无证上岗的，按国家有关规定对操作人所在单位（部室）和操作人员进行处罚。凡在工作现场发现无证上岗的人员，公司有关检查部门可以勒令其离岗。 第十一条有下列情形之一的，由人力资源部注销其特种作业操作证： （一）未按规定接受复审或复审不合格的； （二）违章操作造成严重后果或违章操作记录达3次以上的； （三）弄虚作假骗取特种作业操作证的； （四）经确认健康状况已不适宜继续从事所规定的特种作业 的。
因公临时出国境管 理办法 1 2020年4月19日
因公临时出国（境）管理办法 第一章总则 第一条为进一步规范公司因公临时出国（境）工作的管理，确保公司外事工作顺利开展，根据国家财政部、外交部《因公临时出国经费管理办法》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法律法规和上级有关精神，结合公司实际，制定本办法。 第二条本办法适用于公司及所属各大区、各子（分）公司（以下简称各单位）因公临时出国（境）的各级管理人员、专业技术人员（以下简称出国人员）。 第三条基本用语定义 因公临时出国（境）（以下简称出国）：是指受公司委派，短期临时出国或赴香港、澳门、台湾地区执行工作任务或开展公务活动。内容一般包括：商务技术洽谈、专业技术交流、工程项目服务、进口设备验收、专业技术考察、产品检验监造、产品市场考察、国际展览会议、售后服务等。在外停留期限原则上一次不超过10天。 第四条主要制度风险。管理制度不及时制定，将导致公司出国（境）工作管理不规范，约束力和监督力作用不明显，出国费用不能有效管控，增加公司运营成本。 2 2020年4月19日
第二章管控原则 第五条出国管理以任务控制、人员审查、流程控制、费用控制为原则，出国经费管理与各单位年度预算、薪酬考核相结合。 第六条公司及所属各单位因公临时出国经费，应当全部纳入预算管理及考核。因公组派临时出国团组应当坚持强化预算约束、优化经费结构、厉行勤俭节约、讲求务实高效的原则，严格控制因公临时出国规模，规范因公临时出国经费管理。 第七条出国团组和人员必须有明确的公务目的和实质性内容，出国人员身份要与出国任务相符，不得出国执行与本人分管或承担工作无关的任务，杜绝所有观光旅游。 第八条出国团组要尽量“小”而“精”，团组人员总数原则上不超过6人。 第九条出国团组和人员应尽量压缩在外停留时间。公司级领导一年在境外停留时间累计不得超过2个月，其它人员一年在境外停留时间累计不得超过3个月。 第十条因公临时出国必须有外方对口单位和人员的邀请，出国人员根据实际情况，可持因公或因私护照办理出国手续。 第三章职责分工 第十一条党群工作部是公司临时出国（境）的管理部门，主要职责是： 3 2020年4月19日
现行出境入境管理法的执法困境及完善对策 在当前社会中，国家与国家之间的交流越来越频繁，为了能够更好地完善管理，就需要依靠出入境管理法的实施进行完善，而如何能够提高边防检查的执法水平，与当前的国际形势相符合，更好地满足国际间出入境发展的需要，这是当前所亟待解决的主要问题之一。 出入境边防检查就是边防的检查机关人员根据法律的要求对出境或入境的人员及自身所携带的行李等进行检查和监督的行为。这种检查是非常重要的，尤其是对于国家的安全方面，同样也是阻止和打击非法的进行出入境活动，降低危害国家及公民的危害的重要手段，出入境的执行与执法是国家主权的象征，也是促进国家与国家之间的政治、文化等交流的表现，因此加强对出境入境管理法执法环境及现状的研究是非常有必要的。 一、我国出境入境管理法执法中存在的问题研究 1.边防检查执法主体单一、权限不明确 在我国，在进行出入境的管理中，所主要依据的法律基础还是《出境入境管理法》，尽管在最新的法律中对于过往所存在的一些执法问题进行了一定的完善和更新，但是其中还是存在很多的不足之处，尤其是在于检查者的权限上，始终不能够明确。在刑法中规定，边防检查工作人员并不拥有直接的行使刑事执法的权利，因此，如果在实际的出入境执法过程之中，出现了相关的刑事案件，如走私、贩卖毒品等情况，需要将案件转交到当地的边防大队进行处理，在很多时候会因为时间和流程上的拖沓，出现延误时机的情况出现，这样是不利于有效地控制出入境违法行为的。尽管在最新出台的《中华人民共和国出境入境管理法》之中，對于边防检查工作人员的相关职权进行了进一步的明确，但是还是需要进一步得到提高。 2.部分执法人员法律专业素养不高 由于出入境管理工作需要严谨的法律作为基础，因此对于专业性和政策性方面的要求比较高，同时，出入境所针对的不仅是国内人员，还有大量的外国人员，因此具有很强的涉外行为，综上，出入境管理人员在个人的素养方面要有很高的要求，不仅需要能够了解相关的法律法规，同样还需要对国外的一些政策有所涉猎。但是在实际的工作中，部门执法人员的个人素养还有待提高，不能够及时地了解最新的法律、政策的更新和变化，导致自身的专业水平无法满足工作的需要，在执法的过程中会出现一系列的问题。出入境管理工作是一面向国外展现国内形象和素质的窗口，当出现执法问题的时候将严重地影响我国的国际形象，因此加强执法人员的个人专业素养是有一定的必要性的。 3.行政处罚的规定弹性较大