网格化管理的特征
与传统管理模式相比，网格化管理模式独具特征：有学者认为，网格化管理模式具有6大特征：第一，该模式是整合管理资源的有效手段;第二，网格化管理的监控、反馈和督办功能;第三，可以避免管理中的死角和盲点;第四，事前预警性管理;第五，该模式是管理改革与管理现代化的一个方向;第六，有利于实现民众与政府的快速互动。也有学者认为，网格化管理模式具有5大特征：第一，由被动管理变为主动管理;第二，由粗放管理变为精细管理;第三，由传统管理变为信息化管理;第四，由“小城管”变为“大城管”;第五，由偏重管理变为监管并重。结合实践考察和理论思考，大多数学者认为，网格化管理模式的特征主要体现在：
1 数字化管理
与传统管理模式不同，网格化管理模式与现代信息技术的联系空前紧密，3S技术、海量数据存储技术、移动通信技术、中间件技术等共同奠定了网格化管理模式的技术基础。在网格化管理模式框架内，科学技术与现代管理理念有机地合为一体，实现了工具理性与社会理性的高度统一，并最终共同为管理实践服务。
2 闭环式管理
传统管理模式下的管理效果经常是力度很大，结果很差，其原因之一是管理系统内信息的单向传递，政令频出，但忽视了结果控制，最典型的是一阵风似的运动式管理，这种管理模式在控制论上属于典型的开环控制。网格化管理模式建立了监管分离的两极管理体制，监督中心既负责信号输入，也负责评价结果，对整个管理系统起到全面控制功能，同时，社会公众的意见构成了监督评价体系的一部分，各个管理部门的工作成效得到了有效监督，管理系统实现了闭环控制。
3 精细化管理
精细化管理的核心思想是通过管理的细化和深化，明确各环节的关键控制点，建立合理、高效、不断优化的业务流程。精细化管理是现代管理的发展方向和本质要求，网格化管理模式摆脱了传统管理粗放、滞后的缺点，向精细化方向不断发展。
4 动态化管理
传统管理模式在信息获取上基本处于静止、被动的状态，往往是在一类问题积累到一定程度，带来恶劣影响之后，管理工作才跟上来，因此也就有了所谓的“突击式管理”、“运动式管理”。网格化管理模式有网格化管理信息平台作为技术支撑，实现了信息的实时更新和动态监控。单元网格内一旦某一部件出现问题，会在第一时间被发现，第一时间被解决，第一时间被反馈，第一时间被检验。管理工作的主动性大大增强，实现了准确、及时的动态化管理。作者：金鹏信息网格化软件
网格化细化城市管理 在网格化城市管理模式下，石景山区政府能否实现由“公婆式”的审批管理型向“公仆式” 的服务型转变？ 2006 年最后一天，北京城区下起纷纷扬扬的大雪。“真是好兆头，瑞雪兆丰年呀。”家住石景山区的张大爷一早起来晨练，就发现小区门口马路上积雪很厚，马路中央还有个小雪堆，不用说，大雪给出行的人带来了很大的麻烦，尤其是像张大爷这样腿脚不利落的老年人。对市民来说，生活在这个发达和繁忙的城市中，居民有了问题谁来管？比如，公共设施被破坏，冬天暖气温度不够等。市民想打个电话报告给有关部门，却苦于不知道该找哪个部门，该打哪个电话。 石景山区结合多年的“数字石景山”和电子政务经验，在东城经验的基础上，经过推广实践探索出了一些新的思路，称为GBCP 模式，它在信息采集、管理调度、日常监管、成本控制、公共服务等方面进行了完善、丰富和大胆创新。市民可以随时拨打政府24 小时便民 电话68812345 或通过网上留言、电子邮件等多种方式反映问题，设立在监察局的监管中心将全程跟踪问题的解决过程，对问题进行催办，并对各职能单位进行考评。在GBCP 模式 的管理下，石景山区真正实现与百姓零距离，体现由“公婆式”的审批管理型政府向“公仆式” 的服务型政府转变。 石景山区城市管理与公共服务平台对石景山区的管理将带来什么影响？又会带给生活在石景山区的市民什么样的改变呢？带着这些疑问，记者走访了北京市石景山区信息化工作办公室富大鹏主任。 城市管理＋公共服务 《中国信息化》：富主任您好！北京市推广电子政务全新的管理理念，请您具体阐述一下什么是网格化城市管理模式？ 富大鹏：所谓网格化城市管理，就是在城市管理中运用网格地图的技术思想，以一万平方米为基本单位，将城市所辖区域划分成若干个网格状的单元，由城市管理监督员对所分管的单元进行全时段监控，形成区政府、重点地区、街道、社区和万米单元网格五个层次的分级分层管理体系。好比一个巨柜，东西都放进去了，但要找起来相当麻烦，整理起来更是啰嗦，如果把柜子内部做成一个个小格子，东西放置起来有条不紊，对主妇来说，找起来或者整理起来都可以按图索骥了。当然城市管理作为一个巨系统，要比整理一个柜复杂几万倍。而这个网格化正是化繁为简，化粗为细，化低效率为高效率的先进模式。 石景山区积极响应北京市全市正全面推广东城“万米单元网格”城市管理经验，以提高城市管理水平和城市运行效率为最终目的。根据石景山区自身的特点，引入强网公司此前在市科委承担的GBCP 城市管理和公共服务课题理念，进行了大胆应用试点。G 代表政府(Government) ，B 代表企业(Business)，C 代表公众或社区(Citizen and community) ，P 代表公共设施与公共环境(Public facilities and public environment) 。GBCP 模式涵盖城市公共管理服务各方面的完整动态循环系统，构成以P 为内点核心、G、B、C 为外点的三角。也就是说，让市民自主参与，与政府一起做管理的主导方和监督方。另外，充分发挥街道分中心(9 个) 和专业分中心(环卫、环保、城管、公共服务企业等)的作用，形成区级平台与分中心协同互动，根据行标、地标，对地标5 大类69 小类城市管理事件的责任单位进行划分，公共服务企业参与到城市管理中来，达到属地自治。 我区依托已经建成的“规划、土地、房屋和市政管网三位一体的城市管理信息系统”，逐渐整合建委、环卫、园林、环保、旅游、综治等信息资源，提高政府部门管理能力、水平和应对突发事件的处置能力，不断拓展政府服务职能，通过整合政府呼叫中心资源、建立城市管理指挥调度中心、城市管理监督中心，通过创新的精细化管理，建设具有石景山区特点的城市管理与公共服务管理平台，实现城市管理体制的创新，加强市民和政府互动。
浅谈如何干好网格化管理工作 网格长处在网格工作第一线，工作特点具有鲜明的社会性、群众性、公益性。在一定程度上代表着党和政府在人民群众中的形象，俗语讲得好:“基础不牢，地动山摇”，网格的工作就是最基础的工作，虽然做的都是累事、苦事、琐事，可却在“积小安成大安，积小赢为大赢”。努力做一名受居民群众欢迎的社区工作者，就应该深入群众，扎扎实实做好网格里服务居民工作和各项管理工作。所话说“工欲善其事、必先利于器”要做好网格里的社会事务工作，要从以下五个方面努力提高自身的素质: 一、要协调好内部关系，营造和谐的工作气氛 目前我们正在推行网格化管理，努力构建和谐社会，打造和谐社区，建设和谐社会、创建和谐社区。应从我做起。办事处是一个整体，仅靠一己之力办不成事，需集思广益、分工协作、密切合作，俗话说得好，三个臭皮匠顶个诸葛亮。要做好网格化管理工作就必须和同事们多沟通、理解，大事讲原则、小事讲风格，严于律己、宽以待人，营造良好融洽的工作氛围，实现社区这个大家“家和万事兴”。 二、要努力学习社会事务知识、强化社区服务功能 网格工作起着上情下达、下情上达的纽带作用，这就要求网格工作者认真学习，了解、掌握专业知识，熟悉办公自
动化流程等.向居民宣传党和政府的各项方针政策，同时，虚心听取居民的意见和建议，了解居民家庭的疾苦，把网格居民关心的热点和焦点及时向上反馈，并为社区制定工作预案提供依据。 三、要不断加强自身修养，提升自身综合素质 首先要加强理论学习，学习社会事务业务知识，提高自己的政治素质，丰富自己的精神内涵，逐步完善自己的行为规范。 其次、学习政策法规，丰富自己的知识面，树立谦虚谨慎、不耻下问的工作态度。三人行，必有我师焉，在实际工作中，居民不仅是我的服务对象，更是我的良师益友，作为一名社区网格工作者，应深入社区、贴近群众、以民为师，理论联系实际，养成从实践中来到实践中去，学以致用的工作作风;同时，要向身边的同事学习，重握应对突发事件的处理方法，使自己不断成长、进步。 再就是，在日常工作中多自我批评，学会“回头看”。现实工作中难免会有这样那样的困难和不足，有了问题就要勇于面对，不能应噎废食，要时刻剖析自己、勉励自己、充实自己。 杨志军 2017年4月13日
《【基层网格化社会治理--东莞市大朗镇基层网格化管理】东莞市大朗镇》中国网中国视窗社区网格化管理最早起源于上海在抗击“非典”时所应用的“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制，后来经过不断总结完善，在xx年正式提出了“网格化管理”的概念。经过近些年来的不断实践，社区网格化管理已经发展为基层社会治理的成功模式之一。社区网格化管理将社区管理纳入到更具体的空间地域范畴中，在空间维度上对管理进行划分和整合，是社区管理理论在方法论和意义上的拓展和创新，大朗镇在这方面取得了成功的经验。 一、背景缘由 社区网格化管理是一种新型城市管理模式，主要涵义是将管理辖区划分为一个个网格，安排专人专岗，并运用数字化、信息化手段来管理服务每个网格。 大朗镇在长富、巷头社区先行试点的基础上，运用网格化治理理念和现代信息技术，整合组建基层网格治理队伍，编制精细化的社会服务管理分类体系和综合评价分析体系，并整合“人、地、物、事、组织”等基础数据资源，运用数字化社会治理模式实现网格无缝覆盖、信息互通共享，构建全方位覆盖、全天候运行、全民参与的社会治理体系。 二、主要做法 （一）划分社区网格。按照“地理布局、任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，依据社区实际情况划分网格。
（二）组建网格治理团队。以各社区党工委书记、居委主任为网格指导员，其余两委干部为网格长，将社区辅警（治安）、消防、安全巡查、出租屋服务管理、计生、环卫、城建、城市执法、劳动调解等九类社区工作人员作为网格管理员，组建社区网格化治理团队，承担信息采集、社会治安、城市管理、人口管理、公共服务等职能。 （三）建立基础信息平台。建设网格化治理平台（大朗镇社会服务管理综合平台）。一是建立基础信息数据库。将网格内的人、地、物、事、组织等信息录入基础信息数据库，将网格治理所涉及的信息录入、分流交办、通报反馈、督查督办、考核评价等工作机制全部纳入信息系统。二是建立数据采集机制。建立以网格管理员日常搜集更新，各职能部门多口录入的社区基础信息采集机制。三是配备掌上数据采集终端。定制平板电脑，安装网格化地图，配备给网格管理员工作使用。四是加载视频监控。平台加载视频监控功能，实现实时监控、智能调度。 （四）突出重点领域服务治理。将网格内治安防范、来莞人员和特殊人群服务治理作为工作重点。一是将案件多发区段、出租屋、娱乐场所和重点单位等作为重点区域，加大巡查力度，确保治安安全。二是掌握社会闲散人员、患精神病障碍人员等重点人员的情况，及时发现化解问题隐患。三是掌握网格内流动人口情况，及时更新信息数据。 （五）创新重要领域治理方式。利用“平安管家”平台创新重要领域治理机制。一是强化市场监管。将工商登记信息自动推送到镇职
社会管理系统简要说明 2012年8月
一、项目背景 加强和创新社会管理，是中央全面把握国内外新形势、新特征，深刻分析全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期我国经济社会发展新的要求，从党和国家事业发展全局出发确定的一项重大战略任务。 中央明确指出，加强和创新社会管理的根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好社会环境。基本任务是协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定，建立健全中国特色社会主义管理体系。做好社会管理工作，促进社会和谐发展，是全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的必然要求和基本条件。面对新形势、新特点，建设信息平台，强化社区管理，是创新社会管理，进一步维持社会和谐稳定的必由之路。 二、项目规划 根据综治委要求，并结合实际需求，提出“以综治工作为主题、以掌握信息为重点、以化解矛盾为目的、以服务群众为宗旨”的网格化建设目标要求，创新推行专业网格与地域网格相结合的网格化管理模式。通过“定格、定人、定责、定制度、建平台”，探索构建职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务高效的基层社会管理服务新机制。
一是定格，科学合理设置网格。 以尊重现实、着眼发展、便于管理为原则，按行政层级划分三级综治管理服务网格。 1、市综治中心为一级网格。1个，全市所有行政区域。 2、区（县）综治办为二级网格。以现有的行政区划为依据。 3、镇（街道）为三级网格 4、社区（村）为四级网格 5、网格单元为五级网格。综治网格单元划分，行政村原则上以自然村庄或每个村民小组区域为基础，一般按照不低于80户或连片3-4个村民小组和村工业集中区区域进行划分；社区居委会原则上按居民小组区域和动迁安置小区按照每100户左右进行划分；企事业单位以单位（学校、医院、镇管企业等）区域进行划分；具体结合实际情况灵活设置。 二是定人，优化服务管理资源。 1、建立一支网格管理队伍，在每个网格内选聘一名对村务了解、工作热心负责的村民代表作为网格管理员。每个网格单元配备1名综治网格管理员。 2、组团式服务，依托现有综治力量，整合网格内的社区民警、治安中心户（楼）长、矛盾调解员、户口协管员、社保协管员、民政专管员、禁毒社工等人员，组建综治网格管理服务团队，每个网格的管理服务团队相对固定，对网格进行管理和服务，实现管理服务结构由条状向网状转变，构建“一网格+ 一网格管理员+ 一服
丰乐社区“精细化管理和精细化服务” 一、基本情况 丰乐社区位于榕江县城南部，与场坝社区紧邻，于2012年12月成立，2013年第九届村居换届时,由杨家湾村、头塘村、丰乐村和生态移民安臵区组建成丰乐社区，共有3753户13400人。社区设有党总支一个，下设4个党支部，有61名党员，配有社区总支书记1名、副书记1名、居委会主任1名、居委会副主任3名；网格员10名，人口主任6名，同时设有楼长57人。 丰乐社区虽是新成立的社区，2012年以来先后有计划、崇义、寨蒿等乡镇的985户3916名扶贫生态移民群众搬迁至丰乐社区，同时安臵区还居住有1900多户6984人的廉租房、经济实用房住户。 二、“网格化”管理开展的典型经验及主要成效 （一）加强组织领导。镇党委、政府结合榕江县第九届村居换届方案在古州镇5个城市社区实施网格化管理，一年里县委、县政府高度重视古州镇“网格化管理”工作，镇党委、政府为推进城市社区网格化管理，成立以党委书记为组长，镇长为常务副组长推行城市社区网格化管理的工作领导小组。把该项工作当作2014年度重点工程来抓，丰乐社区为促进社区建设工作，构建了以社区、网格、楼栋为单位的三级管理网络体系，形成了以党总支为核心、网格员为窗口、
楼长为第一信息员的服务体系，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。 （二）规范职责、组建队伍、建立制度。自我镇推进网格化管理以来，镇党委、政府研究制定出台了《古州镇城市社区网格员管理办法》和《古州镇城市社区网格员考核办法（试行）》等相关制度，明确了城市社区的网格员的工作职责。为促进社区“精细化”管理，将社区班子划分为6个片区，同时为强化网格员工作职能最大化，将社区按照每300至500户（1000至2000人）划分为一个网格、每个网格设臵一名网格员，每栋楼设臵楼长，形成了片区、网格、楼栋为一体化格局，按照“一区一负责人、一格一员、一栋一楼长”的思路进行人员配臵。并以网格员工作职责为核心，逐步建立健全片区负责人、网格员、楼长的工作职责，完善规章制度，为确保网格化管理顺利施行，提供强有力的支撑。 （三）摸清底数，信息全面化、精细化。自廉租房住房入住到后期的生态移民搬迁以来，社区人口逐渐增多，从原来的400多户增加到2800多户，且人员结构非常复杂。由于人口迅速增大，底数不清，管理配套措施跟不上，服务水平较为滞后，成为“网格化”管理的瓶颈。实施网格化管理后社区全面开展人口摸底调查工作，建立网格、建立网格人口详细信息（包括人口计生、经济收入、文化程度、就业人员、特殊人群、治安管理人群等)台账，做到片区、网格、楼栋内人员信息一目了然，为“网格化”管理工作的开展提供了坚实的保障。
黄杰小学学生网格化管理 模式解读 国家推行依法治国，学校推行依法治校，班级也应该推行依法治班。为了使班级管理方式更加科学化、民主化，使每个学生的才能都有用武之地，使每个班级更加具有凝聚力，使学生都能在民主、团结的班级环境中养成良好的品质与习惯，从今天起，学校就要开始在校内推行一种新的学生管理
模式——网格化管理模式。 一、我们遵循的理念 用一张网格图来阐述我们的理念。 1、没有规矩，不成方圆。这中规中矩、方方正正的网格形象，正是我们养成教育的指导思维。每个人在这个团队中都要遵守规则。 2、环环相扣，形成合力。我们每四个同学就是一个网格，每个人都是网格中的一环。如果我们手挽手，就可以有无穷的力量。
3、师生平等，和谐共生。如果把一个班看成一个由诸多网格形成的网络，那么老师在哪里同学们可以把老师看成是游离在网格外，有没有老师，这个班依然是一个网络，那么这个概念就是说，在一个班级网络里，老师只是主导，学生才是主体；或者说，同学们也可以认为老师和学生一样，是这个网络里的一环，没有任何突出，和学生完全平等。同学们将和老师在一个
平等的班级环境里和谐共生。 4、我很重要，不可或缺。如果我这一环掉链子，这个网格就会有一个破洞。 5、学习互助，合作竞争。三人同行，必有我师。一个网格有四个人，那么网格四人组的关系是什么呢就是学习、互助，合作、竞争。在一个网格里，我们不是优生带差生，而是互相学习，互相帮助，取长补短。 6、民主管理，无缝对
接。网格管理是全覆盖式的管理。在这个网格里，每个人都是管理者，同时又被管理，在管理别人的过程中提高自己，完善自己，从而发展自己。 网格模式的运行，也就是我们对社会主义核心价值观的践行： 提倡爱学校、爱班级、爱网格就是在践行“爱国”； 要求站好自己的岗位，就是在践行“敬业”； 要求遵守网格守则，就
农村消防安全网格化管理工作存在的问题及对策研究[定稿] 【摘要】当前农村火灾防控点多面广、公共消防基础设施薄弱，做好农村消防安全工作困难重重，推行农村消防安全网格化管理是破解农村消防安全问题的一项重要举措，对全面夯实农村火灾防控基础具有重要意义。本文以大理州消防安全网格化管理工作为例，全面分析在管理过程中存在的问题和薄弱环节，综合阐述推行农村消防安全网格化管理工作对解决和改善农村消防安全工作的对策和建议，有效延伸农村火灾防控触角，填补火灾防控空白起到了巨大的推动作用。 【关键词】农村;消防安全;网格化管理;存在问题;对策建议 近年来，XX消防部门坚定不移地推进农村消防管理创新，全面推行农村消防安全网格化管理模式，筑牢了农村火灾防控根基，社会火灾形势持续稳定。同时在推行农村消防安全网格化管理过程中也面临着诸多亟需解决的问题。 一、XX农村消防安全网格化管理概述大理消防部门按照《消防安全网格化管理的实施意见》要求，多措并举，深入开展农村消防安全网格化管理工作，保持农村火灾形势的持续平稳。一是科学划分网格。把全州110个乡镇划分为大网格，由乡镇、街道办主要领导牵头，综治办、安监办、派出所、工商所等工作人员参与，统揽本级消防工
作。把全州X个社区、行政村划分为中网格，由村两委、社区负责人牵头，村委会、社区、巡防队、治保会等工作人员及社区民警参与，具体负责辖区消防工作。在中网格内依据城区道路、居民楼院、村组、社会单位，把全州X个村民小组划分为小网格，由社区、行政村派驻专门人员牵头，村民小组负责人、社会单位管理员、小区物业管理员、保安员、巡防员、居民楼长、消防志愿者等合力开展消防工作。 二是开展培训指导，提高网格管理水平。工作中采取“走出去”、“请进来”的方式，制定培训指导计划，分批次、分类别对各级网格员进行业务培训，结合网格管理实际，组织编写网格化管理指导手册发放到网格管理人员手中，指导开展消防安全管理工作。定期组织公安、消防、综治、安监等业务人员深入县市、乡镇、村委会，指导网格管理员开展消防安全检查，及时处理消防安全之管理中出现的问题，切实提高了网格化管理人员水平。 三是建立经费保障机制。有效整合社会资源，将消防网格化管理工作纳入综治平台一并建设，州、县两级财政部门将网格管理工作经费纳入财政预算予以保障，并按照网格员工作情况每年给予补贴。同时，按照先试点，后推广的工作思路，在有条件的地方按照“三有“标准配备网格员、设置消防办公室，足额保障所需工作经费，全面推动网格化工作深入开展。 二、当前农村消防安全网格化管理工作中存在的问题(一)网格化管理工作推行难度大。实地调研发现部分地区对辖区网格化管理工作不重视，安排部署流于形式，有以文件贯彻文件，会议转达会议精神
2018网格化社会治理宣传标语 * 2018网格化社会治理宣传标语 1.把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一准则。 2.创新基层管理模式，提升网格服务水平。 3.创新基层管理模式，提升网格服务效能。 4.创新社会管理，推进网格服务。 5.创新社会治理社会化新思路，打造社区工作网格化新模式。 6.大力推进网格化服务管理，构建社会主义和谐社会。 7.管理全覆盖、资源共分享、管理无盲区、服务零距离。 8.管理网格化，服务心贴心。 9.管理无盲点、服务无缝隙、联系无遗漏。 10.继续解放思想，坚持网格为民，推动科学发展，促进社会和谐。 11.坚持科学发展，加快网格建设。 12.坚持以人为本，贯彻科学发展，落实网格化管理，开展组团式服务。 13.坚持以人为本，贯彻科学发展，推进网格为民。
14.坚持以人为本，全面实现社区工作网格化。 15.健全网格管理，推进网格服务。 16.讲科学、谋发展，抓网格、促和谐。 17.解放思想、与时俱进，网格管理、服务为民。 18.社区管理推行网格化、信息化，居民服务实现全天候、零距离。 19.社区管理网格化，受惠群众你我他。 20.社区划网格，管理进网格，服务在网格。 21.网格化社会治理新模式，大事小事一“网”打尽。 22.深入推行网格化管理，全力打造和谐新农村。 23.深入推行网格化管理，全力打造文明和谐校园。 24.实行网格管理，完善服务体系。 25.提升网格化服务管理水平，维护人民群众根本利益。 26.推动科学发展，加快网格建设。 27.推进网格化管理，实行人性化服务。 28.网格管理员，您的社区管家。 29.网格全覆盖，服务零距离。 30.细分管理服务单元，实现治理结构网格化。 *
社区网格化管理实施方案 为实现社区2012年工作目标，不断夯实社会管理的基层基础，创新社会管理机制、掌握社会管理的主动权，实现社会管理全覆盖，现就社区开展网格化管理工作具体安排如下： 一、指导思想 以科学发展观为指导，以利民、惠民、便民为宗旨，以树旗帜、优服务、作奉献为抓手，整合资源、搭建平台、分类指导，建立长效服务机制，探索职责明确、管理精细、服务有效的网格体系，确保实现全年目标任务。 二、工作目标 依托我社区现有的社区管理体系，以辖区内的居民为服务对象，以社区为一个区域，每个区域划分成若干个网格，在每个网格区域内配置有党小组、志愿者、辖区单位等服务团队，实时采集网格内居民家庭的情况，实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务，努力使公共资源整合化，管理服务水平更有效率；业务流程规范化，管理服务机制更加便民；管理队伍务实化，管理服务作风更加深入。 三、工作方法 一是合理划分网格。结合居民住宅区、辖区单位交错分布的社区现状，按照小区界线、路弄范围将辖区合理划分为4个网格，每个网格内居民约1000户左右，人口约2000人，网格内的楼群纳入网格管理之中。每个楼栋选出一名楼栋
长，形成居民委员会——网格管理小组——楼栋长为线条，辖区单位、业主委员会、物业公司积极参与，以社区党支部为核心的条块结合的社区管理模式。 二是定人定岗定责。“定人”，明确一名社区工作人员作为网格责任人，实行责任到人，承担网格管理职责。网格责任人进行公示，方便服务群众，接受群众监督。“定岗”，将巡查作为网格责任人的日常工作，坚持每天巡查，实现人到格中去，在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。“定责”，明确网格管理的职责内容，包括环境卫生，民政、计生、就业、社保、创建、综治、党建、文化、民生工程、违建巡查等内容。随着社区条件的改善，今后将逐步丰富和拓展网格内容。在管理上，邻近的两个网格，要设置AB岗，入户访问时两人一道进行，如果一人请假，另一人可代为管理和服务。 三是健全工作流程。社区结合自身实际，以网格信息库、基础台账、民情日志等形式，建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制，实现事在网中办。对一般性工作：网格责任人现场处理，登记备案；协调性工作：网格责任人现场受理，带回社区商处，处理结果报社区办，同时反馈给服务管理对象；突发性工作：网格责任人立即上报，街道相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪；审批性工作：网格责任人掌握信息，社区受理，街道相关部门审核，领导审批。 四是强化居民自治。重视发挥社区居民代表大会对社区网格化管理工作的宣传、支持、监督作用。社区议事委员会
城市网格化精细化管理考核办法（试行）为巩固城市环境整治成果，进一步推进城市网格化精细化管理工作，实施长效管理，根据市城管局《关于印发<仙桃市城市管理日常考核实施办法>（试行）的通知》（仙城管[2011]15号）、《关于印发<实施两员全覆盖管理工作方案>的通知》（仙城管[2011]16号）和《关于印发<开展千人上街督办落实“门前三包”工作方案>的通知》（仙城管[2011]19号）精神，制定城市网格化精细化管理考核办法（试行）。 一、考核范围 第一大队所属十个中队负责的实行“门前三包”管理的区域，第二、三、四、直属大队管理职责范围，环卫局保洁的十九个片区。 二、考核对象 环卫局管理人员，第一、二、三、四、直属大队执法人员、协管员，局机关包挂人员。其中，局办公室包挂广场中队，局宣传科包挂大新中队，局执法管理科包挂商城中队，局财务科包挂车站中队，第二大队包挂锦瑞中队，第三大队包挂爱民中队，第四大队包挂大洪中队，直属大队包挂流潭中队，环卫局机关人员包挂19个环卫保洁片区。 三、考核内容 由局督察室负责，考核各单位城管执法人员、管理人员、协管员日常行为规范、日常管理、清扫保洁、规费征收情况和“门前三包”责任制落实情况（考核细则见附件）。 四、考核办法 按照“日巡查、周考核、月结帐、半年考评、年总评”的方法，实行百分制考核。 日巡查：局督察室按照督察程序和督察办法，每天上路巡视检查，巡查发现的问题当场摄像扣分并以《城市管理日报》形式通报各单位。 周考核：每周对第一大队十个中队、环卫局十九个片区的管理工作，第二、三、四、直属大队履行职责情况，包挂“门前三包”工作情况和城管人员的日常行为规范进行一次考核，其中日常行为规范考核项目为扣分项目，由局督察室每周抽查一次，抽查结果从各单位、各中队、各片区周考核得分中扣
网格化管理：精细化营销之路 随着电信市场竞争的白热化，当前的营销管理模式已经不能适应市场变化的要求，推行精细化网格化营销管理模式势在必行。 网格化管理，实质是通过自有渠道为一个地理微区域单元格的中心，进行服务营销的辐射，许多个单元格串联起来，形成无缝的管理体系，即为网格化管理，这种方式也可称为以自有渠道为中心的网格化管理。 为什么运营商要积极推行网格化管理 一是三家运营商竞争激烈，放号市场趋于饱和，促使市场管理由粗放型进一步向精细化转换； 二是运营商愈来愈重视多渠道协同营销策略，网格化管理有利于网格内多渠道协同的实践探索； 三是网格划分实现了无缝隙覆盖，服务营销区域清晰，既不会有市场盲区，又不会产生重复覆盖管理的人员浪费。 网格化管理内涵及意义 联通是三家运营商中最先进行网格化探索的，就以联通为例，简单介绍一下网格化管理的实践。 网格化营销的主要内容包括：1）合理划分网格；2）落实经营责任；3）实施名单管理；4）健全激励机制；5）加强系统支撑。
通过实施网格化营销管理，形成责任和权利对等的一线营销实体，网格化实施前后效果对比明显。 在营销单元上，经营地域范围更小、更贴近市场和客户；在任免权限上，区域权限加大； 在人员职责上，将2G\3G、固网、中小企业及营业厅全部落地营销服务中心管理； 在考核激励上，统一奖励模式、打破专业壁垒，奖励落实到人； 从系统支撑看，细化到网格，精细化程度提高、责权利分明。充分体现了其扁平管理、资源下沉、激发活力和提升业绩的好处。 网格化营销存在问题 网格化营销管理在探索过程中也会出现这样那样的问题，如营销模式不统一，网格内客户群定位不统一；营销末端管理方式粗放，任务、目标、资源未匹配到细分市场；有些社会渠道未纳入到营销末端管理，造成管理薄弱、服务支撑不到位等。 网格化营销的提升建议 1.建立网格化区域管理中心 2.分析网格化区域的竞争力
城市社区治理中“网格化”面临的困境及建议一是网格员工作积极性不高。网格员是基层政府服务群众的末梢，工作内容涉及民生管理各类事项，不仅要懂一定的法律法规，善于排查和调解各类矛盾纠纷，还要懂一定的计算机操作方式，会进行大数据平台信息传输。这就对网格员的专业素质和心理素质提出了非常高的要求。但是网格员的待遇水平始终较低，积极性不高。同时，网格员在社区管理中只是辅助角色，不具有直接独立处理社区问题的权力，也没有居委会工作人员的威望。加上是选聘人员身份，缺乏稳定性，网格员职业认同感较差，很多人加入网格员只是权宜之计。 二是网格管理管控思维较重。网格员的具体管理和人事工作由乡镇、街道统筹负责，但具体工作却是在社区党组织、居委会的直接领导和管理下进行。除去人员分工不同，网格员与社区工作人员并无二致，都同属于科层制下的行政工作系统，管控思维较突出。同时，网格化管理也是一项基层自治制度，目前在治安维稳和信息采集工作上作用巨大，但在充分调动起居民、社工、社会组织等多元化主体参与方面还有差距，社区自治有待加强。 三是网格化划分标准不一致。当前交通、城管、消防、交警、环保，甚至基层党组织，都在不同程度地推行网格化管理方式，很多都是在编在职人员兼任网格员，甚至以此身份进行执法等特殊工作，这其实与网格化管理理念并不相符。划分标准的不同，二者交叉式的存在状态，使各类网格员没有形成整合，这一方面一定程度上形成了资源浪费，另一方面则不利于网格化管理的规范化建设，对网格化管理的可持续发展产生不好影响。 对此，建议：
一是规制公共权力边界。网格化管理模式非常值得借鉴，各行各业采用这一模式并无不可。但要慎用“网格员”这一名称，以免和社区网格化管理中的“网格员”相混，进而影响这项制度设计的严肃性和规范性。要进一步强化资源的整合，将许多能够通过网格员提供服务的，尽可能明确整合进社区网格中，一个身份和一个声音对外。要进一步明确网格员工作职权的边界，梳理工作职责清单，严格规范工作方式，制定和完善相关的惩处机制，坚决杜绝公共权力的滥用和冒用。同时，也要坚持政社分开，要尽量避免网格员职权范围外工作的加派，保障其相对独立性和自主性。 二是强化多元主体参与。积极推动社区网格与志愿者协会、NGO组织、社工等非政府机构的合作，加强信息交流和共享，打造社会治理力量的孵化平台，共同提升社区的自我发展、自我完善、自我革新功能，促进社区居民权利意识和自主性意识的发展和成长，使社区不仅是城市居民守望相助的生活共同体，还是居民参与城市治理和政府决策的重要场所；要扩大社会参与力度，进一步发挥网格员工作优势，拓展社区服务、繁荣社区文化、美化社区环境、加强社区治安维护，拉近居民与社区距离，增强居民对社区的归属感和认同感，繁荣邻里文化，切实推动城市社区共治共建共享发展。 三是提高基础保障水平。进一步提高网格化管理的办公经费，建立网格员工资逐年调整机制，争取逐渐提高网格员综合待遇水平，提升“网格员”岗位的吸引力；逐步增加招录门槛，推动网格员朝专业化、职业化方向发展，切实打造成社区自治骨干力量；启动“社区人才工程”，把网格员作为社区人才进行跟踪培养，加大从网格员中遴选社区干部的力度，对工作突出的网格员，大张旗鼓进行表彰，提升荣誉感；将网格员纳入专业技术人才职称评价体系，规范评定程序，使网格员真正成为一种职业，增加职业自信和身份认
《社会管理网格化的建设方案》 一、基本思路 充分运用网格化管理理念和现代信息技术，合理划分网格管理单元，择优选聘网格管理人员，建立完善工作责任机制，综合考虑“人、地、物、事、组织”等因素，通过二维、三维数字地图，重点加强对社会各类人员的精细化、常态式管理。 二、网格划分 按现有行政区划为基础，由镇政策法规服务中心牵头，各村（社区）、镇级相关单位具体组织实施，在全镇全面推行社会管理网格化管理模式。以各网格为基础，建立以“人、地、物、事、组织”为核心的基础信息数据库，把管理、服务纳入网格中，不断加强社会管理。 （一）二级网格。 即镇级网格。县级为一级网格，镇为二级网格。镇上成立社会管理服务中心，镇主要领导为该区域网格建设的第一责任人，分管领导担任中心主任，具体承担该区域网格的建设和管理工作。社会管理服务中心的建设，将充分利用现有的便民服务中心场地、政务网络资源，增设坐席及电脑等办公设施，安排若干名工作人员，具体负责本区域网格化建设的日常工作，并实行轮流值班制度。服务中心将充分整合民警、计生、民政、司法等站所人员为兼职网格助理员，按照职责分工承担其网格内了解社情民意、维护治安秩序、整治环境监督、排查化解矛盾、落实社区矫正和安置帮教以及服务人民群众等职责，并开展好流动人口、社会组织等管理和服务工作。
（二）三级网格。 即行政村（社区）网格，共23个网格。每个行政村（社区）为1个网格，各行政村（社区）主要负责人主抓本区域内网格管理工作。同时，镇包村（社区）领导负责联系、指导、协调所包村（社区）的网格建设与运行工作。 （三）四级网格。 即基础网格。以行政村（社区）所辖范围为基础，综合地理布局、道路走向、人员聚居、街道布局、小区分布、工作量大小等因素划分基础网格，实现各网格间无缝拼接。行政村应积极结合新型农村综合体建设、新型农村社区建设，按省上要求，原则上较大的行政村应遵循400人为一个网格的标准划分；针对行政村人口偏少、布局分散的实际，以便与网格员管理和服务、便利群众办事为根本，可以人口相对集中聚居点、道路周边聚居区为标准，缩小网格人口规模进行划分，但网格边界必须明确，确保不遗漏、不交叉。划分网格时要将网格内市场、学校、卫生院、景点、景区等驻地单位及楼栋、小区、院落等全部纳入网格管理之中。 （四）网格员选任。 每个基础网格选任1名网格员。网格员人选以人大代表、政协委员、村（居）民小组长、离退休干部、离退休教师、离退休职工、老党员、村民代表和有威信、有能力的群众和大学生村官为主，重点遴选热心公益事业，工作责任心强、有威信和魄力的人员担任网格员，村（社区）干部原则上不担任网格员。网格员直接联系网格内的所有
网格化管理的实施方案 实行网格化管理是提高社会管理科学化水平的重要途径，是强化组织建设和创新社会管理的重要手段。按照市、县的安排部署，为深入推进我乡社会管理创新，健全服务网络，强化服务功能，结合实际，特制定本实施方案。 坚持以科学发展观为指导，全面整合现有各类行政资源，以细分区域为平台，以提高效率为目标，以“定位网格化、服务规范化、管理信息化”为管理手段，全面推行现代化网格化管理模式，步实现管理的全覆盖与服务的全方位，加强和提升全乡社会管理与服务的综合水平。 为扎实推进网格化管理建设工作，确保各项工作高效稳定进行，明确具体责任与分工，经乡党委、政府研究特成立__乡网格化管理工作领导小组。乡党委书记__任组长，乡党委副书记、纪委书记__担任副组长；领导小组下设办公室，办公室具体负责网格化管理工作开展的统筹协调及日常工作，督促、检查、收集、整理工作进展情况。 网格管理的基本内容：将我镇社会管理工作以固定的区域为单位，落实到具体的责任人，实行工作方法上“下去一把抓、上来再分家”的灵活运用。 全乡网格化管理分为两个：1、一级网格。即乡政府网格。主要对“网格”建设及运行提出意见，对重大事项进行综合协调、
办理和处置，对下级网格进行考核、评估、监督与管理，做好与 上级网格的对接工作。2、二级网格。即各村（社区）网格。每个 村和__社区各设一个网格，共6个网格。__村、社区由书记担任 网格员，其余4个村由村主任担任网格员，具体负责本区域网格 化管理工作。 全乡网络化管理实行层级负责制，各个层级网络责任人负责 本级网格工作。职责如下：一级网格：指导基层的管理与服务等 综合工作；协调重大事宜；定期深入村、社区内听取村民、居民 的意见和建议，并及时将其反馈至镇相关部门给予解决；督促与 指导下级网格责任人工作落实情况；二级网格：负责做好本网格 的管理与服务等综合工作； 每个网格员要努力做到“四知四能”（即知网格概况、知居民家情、知村（社）情民意、知求助对象；能走访调查、能宣传发动、能解决矛盾、能赢得信任）。具体任务如下：1、负责网格内居（村）民信息登记、社情民意收集、社会治安巡查、应急管理、矛盾纠 纷调解、政策法规宣传和组织居民参加活动。2、协助做好网格内 与居（村）民利益有关的社区党建、社会治安、社区矫正、公共 卫生、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、住房保障、 城区管理、环境卫生、文化体育、消费维权以及空巢老年人、残 疾人、未成年人、流动人口权益保障等工作。3、对网格内供水、 供电、供气、环境卫生、园林绿化等区政服务单位的服务情况进 行监督、反馈，指导和监督网格内的社会组织、业主委员会、物
网格化管理 一、网格化管理的意义 1.为确保工程现场的安全和质量，完善工程的质量安全责任保障体系，落实安全质量责任，防范重大安全事故的发生. 2. 工程网格化管理，是指依托统一的工程管理平台，将管理区域按一定的标准划分成单元网格，通过加强对单元格中工程、场地、人员的巡查，建立监督和处置相协调的主动发现、及时处置的工程动态管理的一种方式。 3. 将管理区域按施工阶段、施工内容等划分成单元网格。通过制定强势管理措施，对各个区域实施网格化管理，及时发现并处置施工过程中发的各类事件。通过对施工现场危险源进行提前识别以及制定控制管理措施，尽可能降低事故发生率，杜绝重大伤亡事故；减少轻伤事故，达到预期的管理效果。 二、网格化管理的目标 1.安全目标 确保施工生产重大事故为“零”；通过DBJ08-903-2003安全生产保证体系认证；事故负伤率控制在0.15％以下；杜绝重大伤亡、火灾、交通、管线、设备、食物中毒等重大事故； 2.文明施工要求 施工现场争创武汉市文明工地，争取达到武汉市建设工程综合创
优管理观摩工程工地（质量和安全文明施工双摩工地），且不得发生重大安全事故。 三、网格化管理组织架构及职责 1.网格化管理组织架构图 2.网格化管理工作机构（领导小组）： 组长为项目负责人 副组长为施工现场技术负责人， 组员为安全负责人。
1）组长、副组长职责: 网格化管理中重大问题的议事、决策与综合协调； 2）组员职责 定期（每周）听取工程网格化管理情况汇报，为网格化管理工作提供领导支持;定期（每月）向公司以书面形式汇报工作情况（形成台帐）。 3.网格化管理工作机构（工作小组） (1)、工作小组组成人员说明： 组长为项目经理； 副组长为项目总工； 组员为技术员 人员组成组长：张宏均、乔志云 副组长：丁强、夏利松 组员：张志林、徐建国、李俊、叶龙、王奎强 1 )组长、副组长职责 a.组长、副组长负责进行网格化管理的总体协调和运作。 b.定期组织召开网格化管理工作会议，加强信息沟通，会议内容书面记录，形成会议纪要。 c.负责网格化管理的统一规划和管理，网格化管理信息平台的建设。落实各管理区域人员安排，明确岗位职责。 d.负责制定网格化管理和运行规则，每月进行现场网格化管理成
如何发挥社区网格化服务管理在社会管理中的 积极作用 锦星镇综治办赵天才 一、锦星镇开展社区网格化服务管理的基本情况 （一）我镇基本情况 锦星镇为贵州省毕节市黔西县下辖的一个镇，位于黔西县西南部，地理位置为东经105°45′30″~105°57′ 15″，北纬26°55′45″~27°15′20″之间，乡域从东到北依次与金碧镇、五里乡、织金县、大方县、林泉镇接壤，乡域南北宽7公里，东西长14公里。 全镇总面积97.1平方公里（不含洪家渡库区淹没的6.7平公里），耕地面积20183亩，其中田8664亩，辖1个社区8个行政村62个村民组，现有总户数7232户，共30729人，其中农业人口29909人，非农业人口820人，少数民族4878人。其中，外出人口7213人，全户外出247户1073人；男3991人，女3221人，18岁以上青壮年6512人。特殊群体8大类629人。 1、全镇网上吸毒人员62人。其中社区戒毒和社区康复人员18人。 2、轻微违法和有不良行为的青少年4人。 3、刑释人员58人。 4、重点信访群体和人员9大类244人。其中历史遗留的重点人员（民代教师、团妇干、退伍参战军人、修建湘黔铁路人员等）236人。 5、易肇事肇祸精神病人13人。 6、重点工程和项目的涉及群体、人员4大类220人。其中贴息贷款56人；李咨元大蒜、徐志雪里红、汇生速生杨等128人，城关违建强拆8人，要求修桥修路等基建民生工程领头群众代表28人。 7、邪教组织及成员2类（血水圣灵、门徒会）12人。 8、两新组织及主要领导人8个16人。
我镇共有社区、村委会9个（1个新街社区和8个村委会），社区、村委会工作人员36名，村委会工作人员平均工作待遇1200元左右（车旅费不报销）。 2004年以来，我镇首先建立了“7+1”的干部驻村管理服务模式，即镇村干部吃住在村，每周在村工作4天以上，将工作重心下移，为群体代办各类事项，长期深入群众之间，开展各项工作，受到了县、市的好评并在全县推广。 （二）网格化试点工作开展情况 2011年底，我镇将新街社区和白泥村纳入网格化服务管理的试点，制定了工作方案，制度，落实了以原来的驻村干部、计生包保镇干部、村组干部为主体的社区网格化工作人员。工作内容涵盖党委、政府各方面工作，任务繁多，主要有：党建、低保、计生、医保、统计、安全、调解、综治、环境卫生、残疾人、健康教育、救灾救济、文体、老协、妇联、共青团、人民武装、防疫、拆迁、退休人员社会化管理、就业再就业、养老保险、信访，其他阶段性和突击性工作等5大类，18个大项，169个小项。 新街社区（5000余人口）和白泥村（4860余人口）推行网格化管理以来，即建立起“责任到人、包干到组、覆盖到户、巡查到点、管理到边、奖惩到位”的社区管理模式。以“全面覆盖，界线明确，不留空白”的原则，以人口为基数、以村组为单位将新街社区、白泥村划分为4个管理网格（4个管理片区），每个网格管理成员由驻村镇干部、社区干部、居民小组长等3人组成，驻村镇干部或社区干部为网格管理的负责人。 二、社区网格化管理中存在的困难和问题 （一）社区、村委会工作行政化倾向严重、工作任务繁重 通过调查发现，社区、村委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主，办理社区事务为辅的现状，还习惯于上级领导布置什么就干什么，工作中表现较强的依赖性，自主性、自治性没有得到体现。一是
关于网格“六定”精细化管理的实施方案（最新） 为进一步推进全国文明城市创建及环保工作，提升城市精细化管理水平，探索城市治理现代化路径，结合住建部、省住建厅“强基础、转作风、树形象”专项行动及党建“支部在路段、党员在网格”工作要求，在城管系统内全面建立工作责任制，实施网格“六定”精细化管理。工作方案如下： 一、总体思路 按照分步实施原则，把主城区城市公共空间划分为53个网格，对网格中涉及的与城市管理相关的文明创建、环境保护和市政基础设施、园林绿化、环境卫生、市容秩序、管理执法等城市事件、城市部件实行“六定”管理，实现管理范围和内容无缝隙、全覆盖。围绕创建指标体系和环保治理要求，进一步拓展数字化城管平台功能，以问题、目标为导向，建立科学的巡查、考核、奖惩等工作机制，实现城市管理考核的精细化、科学化。 二、“六定”管理内容 “六定”指在网格化管理中定范围、定人员、定内容、定标准、定责任、定考核。 （一）定范围 以数字化城管平台划分的53个单元网格为实施范围，包括道路、公园、广场、河道等（街巷暂不在此范围）。 （二）定人员
每一个网格定网格长，副网格长，分网格长，网格责任员，联络员，网格巡查员，模拟考核员。 1.网格长由局领导班子成员担任。 2.副网格长分别由园林局、市政设施管理处、城管执法支队、环卫处班子成员担任。 3.联络员由局机关科室主要负责人担任。 4.园林局、市政设施管理处、城管执法支队、环卫处分网格长由单位中层干部担任，网格责任员由各单位确定。 5.供水公司、排水公司及广场管理处分网格长由单位班子成员担任，网格责任员由单位中层干部担任。 6.网格巡查员由监督指挥中心网格员担任。 7.模拟考核员由局机关科室人员、群议委人员组成。 （三）定内容 与城市管理相关的文明创建、环境保护及城市事件、城市部件均是网格管理内容。 （四）定标准 管理考核均按照网格“六定”系统、《XX市城市容貌标准》、《全国文明城市（地级以上）测评体系操作手册》及环境保护要求执行。 （五）定责任 1.网格长负责对所包保网格管理工作的领导、组织、协调、督查工作，每月到网格调研工作，至少召开一次调度会议。