中华民国约法（袁记约法）（1914年5月1日）
*中华民国约法又名袁记约法，是指民国三年（1914）五月一日由中华民国总统袁世凯公布的一个取代中华民国临时约法的临时宪法，此约法在民国五年袁世凯创立中华帝国时被废弃，后一直未再恢复。
第一章国家
第一条中华民国由中华人民组织之。
第二条中华民国之主权本于国民之全体。
第三条中华民国之领土依从前帝国所有之疆域。
第二章人民
第四条中华民国人民无种族、阶级、宗教之区别，法律上均为平等。
第五条人民享有左列各款之自由权︰
一人民之身体，非依法律不得逮捕拘禁审问处罚。
二人民之家宅，非依法律不得侵入或搜索。
三人民于法律范围内，有保有财产及营业之自由。
四人民于法律范围内，有言论、著作、刊行及集会结社之自由。
五人民于法律范围内，有书信秘密之自由。
六人民于法律范围内，有居住迁徙之自由。
七人民于法律范围内，有信教之自由。
第六条人民依法律所定，有请愿于立法院之权。
第七条人民依法律所定，有诉讼于法院之权。
第八条人民依法律所定，有诉愿于行政官署及陈诉于平政院之权。
第九条人民依法令所定，有应任官考试及从事公务之权。
第十条人民依法律所定，有选举及被选举之权。
第十一条人民依法律所定，有纳税之义务。
第十二条人民依法律所定，有服兵役之义务。
第十三条本章之规定与陆海军法令及纪律不相抵触者，军人适用之。
第三章大总统
第十四条大总统为国之元首总揽统治权。
第十五条大总统代表中华民国。
第十六条大总统对国民之全体负责任。
第十七条大总统召集立法院宣告开会、停会、闭会。大总统经参政院之同意，解散立法院。但须自解散之日起六个月以内选举新议员并召集之。
第十八条大总统提出法律案及预算案于立法院。
第十九条大总统为增进公益，或执行法律，或基于法律之委任，发布命令。并得使发布之。但不得以命令变更法律。
第二十条大总统为维持公安或防御非常灾害事机，紧急不能召集立法院时，经参政院之同意得发布与法律有同等效力之教令。但须于次期立法院开会之始，请求追认前项教令。立法院否认时嗣后即失其效力。
第二十一条大总统制定官制官规。大总统任免文武职官。
第二十二条大总统宣告开战媾和。
第二十三条大总统为陆海军大元帅，统率全国陆海军。大总统定陆海军之编制及兵额。
第二十四条大总统接受外国大使公使。
第二十五条大总统缔结条约。但变更领土或增加入民负担之条款，须经立法院之同意。
第二十六条大总统依法律宣告戒严。
第二十七条大总统颁给爵位勋章并其他荣典。
第二十八条大总统宣告大赦、特赦、减刑、复权。但大赦须经立法院之同意。
第二十九条大总统因故去职或不能视事时副总统代行其职权。
第四章立法
第三十条立法以人民选举之议员组织立法院行之。立法院之组织及议员选举方法由约法会议议决之。
第三十一条立法院之职权如左︰
一议决法律。
二议决预算。
三议决或承诺关于公债募集及国库负担之条件。
四答复大总统咨询事件。
五收受人民请愿事件。
六提出法律案。
七提出关于法律及其他事件之意见建议于大总统。
八提出关于政治上之疑义，要求大总统答复。但大总统认为须秘密者得不答复之。
九对于大总统有谋叛行为时，以总议员五分四以上之出席，出席议员四分三以上之可决，提起弹劾之诉讼于大理院。
前项第一款至第八款及第二十条、第二十五条、第二十八条、第五十五条第五十七条事件，其表决以出席议员过半数之同意行之。
第三十二条立法院每年召集之会期，以四个月为限。但大总统认为必要时，得延长其会期。并得于闭会期内召集临时会。
第三十三条立法院之会议须公开之。但经大总统之要求或出席议员过半数之可决时，得秘密之。
第三十四条立法院议决之法律案由大总统公布施行。立法院议决之法律案，大总统否认时，得声明理由交院覆议。如立法院出席议员三分二以上仍执前议，而大总统认为于内治外交有重大危害或执行有重大障碍时，经参政院之同意得不公布之。
第三十五条立法院议长副议长由议员互选之，以得票过投票总数之半者为当选。
第三十六条立法院议员于院内之言论及表决对于院外不负责任。
第三十七条立法院议员除现行犯及关于内乱外患之犯罪外，会期中非经立法院许可，不得逮捕。
第三十八条立法院法由立法院自定之。
第五章行政
第三十九条行政以大总统为首长，置国务卿一人赞襄之。
第四十条行政事务置外交、内务、财政、陆军、海军、司法、教育、农商、交通各部分掌之。第四十一条各部总长依法律命令，执行主管行政事务。
第四十二条国务卿各部总长及特派员代表大总统出席立法院发言。
第四十三条国务卿各部总长有违法行为时，受肃政厅之纠弹及平政院之审理。
第六章司法
第四十四条司法以大总统任命之法官组织法院行之。法院之编制及法官之资格以法律定之。
第四十五条法院依法律独立审判民事诉讼、刑事诉讼。但关于行政诉讼及其他特别诉讼各依其本法之规定行之。
第四十六条大理院对于第三十一条第九款之弹劾事件，其审判程序别以法律定之。
第四十七条法院之审判须公开之。但认为有妨害安宁秩序或善良风俗者，得秘密之。
第四十八条法官在任中不得减俸或转职。非依法律受刑罚之宣告或应免职之惩戒处分，不得解职。惩戒条规以法律定之。
第七章参政院
第四十九条参政院应大总统之咨询审议重要政务。参政院之组织由约法会议议决之。
第八章会计
第五十条新课租税及变更税率以法律定之。现行租税未经法律变更者，仍旧征收。
第五十一条国家岁出岁入每年度依立法院所议决之预算行之。
第五十二条因特别事件，得于预算内预定年限设继续费。
第五十三条为备预算不足或于预算以外之支出，须于预算内设预备费。
第五十四条左列各款之支出，非经大总统之同意不得废除或裁减之︰
一法律上属于国家之义务者。
二法律之规定所必需者。
三履行条约所必需者。
四陆海军编制所必需者。
第五十五条为国际战争或勘定内乱及其他非常事变，不能召集立法院时，大总统经参政院之同意，得为财政紧急处分。但须于次期立法院开会之始请求追认。
第五十六条预算不成立时，执行前年度预算。会计年度既开始，预算尚未议定时亦同。
第五十七条国家岁出岁入之决算，每年经审计院审定后，由大总统提出报告书于立法院请求承诺。
第五十八条审计院之编制由约法会议议决之。
第九章制定宪法程序
第五十九条中华民国宪法案由宪法起草委员会起草。宪法起草委员会以参政院所推举之委员组织之。其人数以十名为限。
第六十条中华民国宪法案由参政院审定之。
第六十一条中华民国宪法案经参政院审定后，由大总统提出于国民会议决定之。国民会议之组织，由约法会议议决之。
第六十二条国民会议由大总统召集并解散之。
第六十三条中华民国宪法由大总统公布之。
第十章附则
第六十四条中华民国宪法未施行以前，本约法之效力与宪法等。约法施行前之现行法令与本约法不相抵触者，保有其效力。
第六十五条中华民国元年二月十二日所宣布之大清皇帝辞位后优待条件，清皇族待遇条件，满蒙回藏各族待遇条件永，不变更其效力。其与待遇条件有关系之蒙古待遇条例，仍继续保有其效力。非依法律不得变更之。
第六十六条本约法由立法院议员三分二以上或大总统提议增修，经立法院议员五分四以上之出席，出席议员四分三以上之可决时，由大总统召集约法会议增修之。
第六十七条立法院未成立以前，以参政院代行其职权。
第六十八条本约法自公布之日施行。民国元年三月十一日公布之临时约法，于本约法施行之日废止。
中国近代史(1840～1949年)阶段特征 一、近代前期：旧民主主义革命时期(1840～1919年) 1．19世纪中期中国开始沦为半殖民地半封建社会（19世纪40、50年代） ⑴列强侵华，中国开始沦为半殖民地半封建社会 1840年英国为了打开中国市场，以中国的禁烟运动为借口，发动了鸦片战争，逼迫中国签订了《南京条约》等中国第一批不平等条约，中国开始沦为半殖民地半封建社会。 为了进一步打开中国市场，扩大侵略权益，1856年，英法联合发动了第二次鸦片战争，逼签《天津条约》和《北京条约》等又一批不平等条约，中国半殖民地化程度加深。 工业革命发动战争商品市场、原料产地商品输出 影响：破坏主权，社会性质变化；自然经济开始瓦解，卷入资本主义世界市场，成为列强的经济附庸；客观上破坏中国传统的社会结构，传播了先进的生产方式和思想观念，有利于中国的近代化。 ⑵中国人民的抗争 虎门销烟显示了中华民族反抗侵略的的坚强决心。 由于阶级矛盾的加深，加之外来侵略引发的民族矛盾。1851年，农民阶级领导的太平天国运动爆发了，颁布了纲领性文件《天朝田亩制度》和《资政新篇》。1864年，天京陷落，太平天国运动失败。革命运动的主体是农民阶级。 ⑶在经济上， 随着外国资本主义侵入，自然经济逐渐解体。 小农经济开始瓦解——棉纺织业破产、耕织分离。 农、副、土、特产品大量出口，农业生产商品化。 外商企业出现——早期资本输出。 ⑷中国人民的探索： 地主阶级：林则徐和魏源为首的地主阶级抵抗派萌发了“向西方学习”的新思想，提出了“师夷长技以制夷”的思想。 洪仁玕：《资政新篇》 ⑸中国社会的变化： 政治上： ①历史转折——近代史开端 战前，中国是一个独立自主的国家，战后中国的主权遭到破坏，中国的社会性质、主要矛盾、革命任务和性质都发生了变化。鸦片战争是中国历史的转折点，是中国近代史的开端。 ②阶级关系： 新的阶级产生：无产阶级和买办阶级。 阶级矛盾激化：太平天国运动。农民战争最高峰、打击了中外反动势力、具有反侵略反封建和向西方学习的时代特征、肩负起了中国民主革命的任务。 ③经济上：西方资本主义经济的入侵，中国开始沦为原料产地、商品市场——卷入到资本主义世界市场。中国自然经济逐步解体，客观上为中国近代生产方式的产生和发
《中华民国临时约法》解析 本课教材重点讲述了南京临时政府的建立以及《临时约法》制定的主要目的、基本内容和历史地位。应引导学生探究两个主要问题: 一是《中华民国临时约法》的基本内容是什么? 二是《中华民国临时约法》对中国社会民主化进程产生了什么影响? 学生应重点掌握的重要概念包括: 南京临时政府、《中华民国临时约法》和 "主权在民" 。 由于辛亥革命、南京临时政府、《临时约法》等主要内容在初中教材、高中必修1和必修3中已经出现过多次, 如何避免陷入"炒冷饭 " 的僵局 , 如何发掘学生新的兴趣点 , 也就成为本课教学的关键。教师在引导学生将中国历史纳入世界历史大范围考察的同时 , 应注意让他们理清本单元三个重要文献间的渊源关系。 一、《中华民国临时约法》的制定 （一）《临时政府组织大纲》的制定与通过。 回顾武昌起义、各省独立响应等史实的基础上,进一步指出: 革命的根本问题是政权问题, 为尽快结束各省分散混乱局面及彻底推翻清朝统治, ‘革命党人加快了组建统一中央政府的步伐。1911年12月2日, 各省代表联合会决定由专人起草一个政府组织大纲以作为新政权建立的法律根据。次日, 《临时政府组织大纲》草成通过。 大纲具体规定了政府的组织构成和职权划分原则。参议院为立法机关, 由各省都督所派之参议员组成, 其职权为议决暂行法律、政府预算、税法及币制等; 临时大总统由各省代表选举产生, 拥有统治全国、统率海陆军、经参议院同意宣战娟和缔约、任免官员及设立临时中央裁判所等权力; 行政各部设部长一人, 辅佐临时大总统办理各部事务。 大纲主要借鉴美国宪法的有关精神, 在政权组织形式上采用总统制。 这是中国历史上第一次以法律形式宣告废除封建帝制, 建立民主共和制度。它不仅是南京临时政府成立的法律依据, 而且影响到以后《中华民国临时约法》及其他法律法规的制定。 由于时间过于仓促, 加上各种政治力量的角逐纷争, 大纲的缺陷也相当明显, 如没有规定人民的基本权利, 没有充分体现"三权分立" 原则, 对司法权的规定极为单薄。 （二）南京临时政府的成立。 1911年12月29日, 在17省代表正式选举中, 刚从海外归来的孙中山以绝对优势当选临时大总统。1912年1月1日, 他在南京宣誓就职, 中华民国临时政府宣告成立。 这是一个以革命党人为主体的资产阶级民主政权, 不仅政府的立法权和行政权主要掌握在革命派手中, 而且其颁布的一系列政策法令无一不带有革故鼎新、移风易俗、发展资本主义、" 尽扫专制流毒 " 的新精神。 （三）制定《中华民国临时约法》的基本目的。 "世界上历来的宪政……都是革命成功有了民主事实之后, 颁布一个根本大法, 去承认它, 这就是宪法。" 从英、法、美等国的民主化进程看, 都有一个将民主理念转变为法律性文献的过程, 而1912年的南京临时政府也面临着相同的问题。 对资产阶级革命派来说, 制定一部宪法、通过法律将一些最基本的民主原则和理念转化为全社会成员都必须严格遵守的刚性规定, 这不仅是反对旧制度、巩固新政权的需要, 而且是民主政治诉求的终极目标。 当然, 《临时约法》的出台还有着更现实更直接的目的一一那就是以法律于段约束即将出任临时大总统的袁世凯, 维护民主革命成果。关于袁的崛起及其在辛亥革命期间的种种表现, 高中必修I中已有详尽介绍, 教师可以三言两语带过, 将侧重点放在革命党人的防范措
2018年最新建筑业增值税进项税率抵扣 2018-06-14 17:16 一、进项税额抵扣 1分包工程支出 分包工程支出，应按照分包商的纳税人资格和计税方法的选择来区分。 1.1 分包商为小规模纳税人，进项税抵扣税率为3%。 1.2 分包商为一般纳税人 1.2.1 专业分包，进项抵扣税率为10%。 1.2.2 劳务分包（清包工除外），进项抵扣税率为10%。 1.2.3 清包工 （1）清包工（分包方采取简易计税），进项抵扣税率为3%。 （2）清包工（分包方采取一般计税），进项抵扣税率为10%。 2工程物资 工程物资，由于工程材料物资种类繁多，所以分供商提供的增值税专用发票的适用税率也不尽相同。一般的材料物资适用税率是16%，但也有一些特殊情况： 2.1 木材及竹木制品，进项抵扣税率为10%、16%。 属于初次生产农产品的原木和原竹，取得的发票可能会是农产品收购发票或销售发票，而非增值税专用发票，但同样可以抵扣进项税，适用税率为10%；而经过加工的属于半成品或成品的木材及竹木制品，取得的发票是增值税专用发票，适用税率一般是16%。 2.2 水泥及商品混凝土，进项抵扣税率为16%、3%。 购买水泥和一般商品混凝土的税率通常为16%；但以水泥为原料生产水泥混凝土，就可以选择简易征收，征收率为3%。 2.3 砂土石料等地材，进项抵扣税率为16%、3%。
在商贸企业购买的适用税率是16%；但从生产企业购买，生产企业自产的建筑用砂、土、石料以及自产砂、土、石料连续生产砖、瓦、石灰可以选择简易征收，适用税率为3%。 3机械使用费 3.1 外购机械设备进项抵扣税率为16%。 购买机械设备取得的增值税专用发票，可以一次性抵扣，但购买时要注意控制综合成本，选择综合成本较低的供应商。 3.2 租赁机械 3.2.1 租赁机械（只租赁设备），进项抵扣税率为16%，3%。 租赁设备，一般情况下适用税率为16%；但是若出租方以试点实施之前购进或者自制的有形动产为标的物提供的经营租赁服务，试点期间可以选择简易计税方法计算缴纳增值税，使用征收率为3%。 3.2.2 租赁机械（租赁设备+操作人员），进项抵扣税率为10%。 4临时设施费 临时设施费，进项抵扣税率为16%。 工程项目发生的临时设施费用，例如购买的脚手架、活动板房、围墙等，这些费用的支出都是可以一次性抵扣的。 5水费 水费，进项抵扣税率为10%、3%。 从自来水公司可以取得增值税专用发票，只能抵扣3%的进项税，从其他水厂购买的水，取得增值税专用发票，可抵扣10%的进项税。 6电费 电费，进项抵扣税率为16%。
民国时期的宪法 (一)《中华民国临时约法》 南京临时政府于1912年3月11公布的一部重要的宪法文件，是中国历史上最初的资产阶级宪法性文件。 1.《中华民国临时约法》的内容 (1)辛亥革命的产物，以孙中山的民权主义学说为指导思想，使民权主义所确立的政治方案和原则通过法律的形式进一步具体化; (2)确定了资产阶级共和国的国家制度，更广泛的宣传了资产阶级共和国的思想; (3)肯定了资产阶级民主共和国的政治体制和组织原则，依照三权分立原则，采用责任内阁制; (4)体现了资产阶级宪法中一般民主自由原则，规定了人民享有人身、财产、居住、信教等项自由和选举、被选举、考试、请愿、诉讼等权利; (5)确认了保护私有财产的原则。 2.《中华民国临时约法》的主要目的：设定条款，对袁世凯加以限制和防范。主要表现在： (1)在国家体制问题上，改总统制为责任内阁制，以限制袁世凯的权力。 (2)在权力关系规定上，扩大参议院的权力以抗衡袁世凯。《临时约法》规定参议院除拥有立法权外，还有对总统决定重大事件的同意权和总统、副总统的弹劾权。此外还规定临时大总统对参议院议决事项咨院复议时，大总统必须公布实行。 (3)在《临时约法》的程序性条款上，规定特别修改程序以制约袁世凯。《临时约法》规定，约法的增修修改，须由参议院议员2/3以上或者临时大总统的提议，经参议员4/5以上之出席，出席议员3/4以上通过方可进行。 3.《中华民国临时约法》的意义 (1)中国历史上第一部资产阶级共和国性质的宪法文件; (2)否定了中国封建君主****制度，肯定了资产阶级民主共和制度和资产阶级民主自由原则; (3)在一定程度上反映了广大人民的民主要求。 (二)“天坛宪草”与“袁记约法” 1.“天坛宪草”(《中华民国宪法(草案)》)，北洋政府时期的第一部宪法草案。采用资产阶级三权分立的宪法原则，确认民主共和制度，同时体现了限制袁世凯的意图。 2.“袁记约法”：即北洋政府于1914年5月1日公布《中华民国约法》。 “袁记约法”与《临时约法》有根本性差别： (1)彻底否定民主共和制度，代之以个人独裁; (2)用总统独裁否定了责任内阁制; (3)用有名无实的立法院取消了国会制; (4)为限制、否定《临时约法》规定的人民基本权利提供了宪法根据。它是对《临时约
紧急通知！5月1日后建筑业11﹪税率取消，4月起将多交 一个税，增值税发票认证取消！ 5月1日增值税17%和11%税率取消最近大事不少，我们一起关注。4月1日开始新增环境保护税，今后部分企业的增值税发票认证取消了，5月1日后17%税率取消……可以想象到，财务人员很可能会因为税率变更而忙疯。 自从3月28号晚上公布了减税的消息后，很多人一直没有搞懂是否取消17%和11%税率，现在有了明确的答复：5月1日17%税率取消，增值税三档税率为16%、10%、6%。从2018年5月1日起，实施以下深化增值税改革征收标准：税改主要目的一是适当降低税率水平。二是统一增值税小规模纳税人标准。三是退还部分企业的留抵税额。这一次的增值税税改，是在营改增后重大的完善，这为未来的税收打下了基础，彻底颠覆了税收。tips：文章最后附有建筑业增值税税率下调，合同、发票的28个问题。 4月1日环保税开征 4月1日迎来环境保护税首个申报日。当天上午，巴斯夫新材料有限公司的财务人员从上海市浦东新区地税局工作人 员手中接过该市开出的首张环境保护税税票，这也是我国环境保护税开征后开出的首张税票。各税务机关统计，初步即将有24万户纳入环境保护税系统。环境保护税是一种特定
行为税，通过征税遏制超标排污的蔓延，让企业承担必要的社会责任，体现外部成本的内生化。征收环保税是我国践行绿色发展理念的重要一步。 4月1日起新增信用级别并取消扫描认证 纳税信用等级一直是大家关注的事情。根据国家税务总局2018年第8号公告《关于纳税信用评价有关事项的公告》，从4月1日起，纳税信用级别将由原来的A、B、C、D四级变更为A、B、M、C、D五级。对纳税信用评价为M级的企业，税务机关实行两项激励措施：一是取消增值税专用发票认证；二是税务机关适时进行税收政策和管理规定的辅导。对A、B、M、C级纳税人的举措1、对A级纳税人的激励措施(1)向社会公告A级纳税人名单;(2)取消增值税发票认证(可通过网上勾选平台，勾选认证增值税专用发票);(3) 一般纳税人可单次领取3个月的增值税发票用量;普通发票按需领用;(4)可评定为出口企业管理一类企业，享受出口退(免) 税便利措施;(5) 连续3年被评为A级信用级别，还可以由税务机关提供绿色通道或专门人员帮助办理涉税事项;(6)一般纳税人申请增值税专用发票最高开票限额一百万元及以上的，主管国税机关无需事前进行实地查验。(7)税务机关与相关部门实施的联合激励措施等。 2、对B级纳税人的激励措施(1)可一次领取不超过2个月的增值税发票用量;(2)取消增值税发票认证(可通过网上勾选平
中华民国临时约法 1912年3月11日，孙中山在南京正式公布了《中华民国临时约法》，它是近代中国第一部具有资产阶级共和国宪法性质的文件，简称《临时约法》。 辛亥革命是资产阶级民主革命，它不仅推翻了清王朝的统治，而且推翻了延续2’000年之久的封建君主专制制度，确立了民主共和的制度和观念。在封建社会中，君主至高无上，握有一切权力，对人民有生杀予夺的大权，人民则处于无权的地位。因此，否定君主专制，确立民主共和制度，这本身就是对人民主权地位的肯定，对人民权利和自由的肯定。在同盟会建立时，孙中山在其政纲中明确规定了未来国家的资产阶级共和国的体制和政权组织方案。武昌起义后，宋教仁从上海抵武昌，首先为湖北军政府拟定了一部根本法──《中华民国鄂州约法》；后来各省都督府代表会议通过的中华民国临时政府组织大纲，即以此约法为依据制订的。以孙中山为首的中华民国南京临时政府的成立，标志着资产阶级共和国的诞生。为了巩固国基，维护和发展资产阶级的利益，巩固中华民国的胜利成果，预防后患，南京临时政府把制订约法作为重要工作。 从1912年2月7日起，在孙中山的主持下，南京临时参议院召开了制订约法的会议。经过两次起草，32天的讨论，通过二读、三读手续，于3月8日获得通过。3月11日，即袁世凯在北京就任临时大总统的第二天，孙中山正式公布了《中华民国临时约法》。《中华民国临时约法》是中国历史上第一部具有资产阶级共和国性质的宪法性文件，它确立了“主权在民”的原则，也较为全面具体地规定了人民的权利和自由。 《临时约法》分总纲、人民、参议院、临时大总统、副总统、国务员、法院、附则七章，计56条。它确立了资产阶级民主共和国的国家制度:“中华民国由中华人民组织之”；“中华民国之主权属于国民全体”；“中华民国领土，为二十二行省，内外蒙古，西藏，青海”。这就用根本法的形式否定了“朕即国家”的封建君主专制制度，向全世界明确宣布中国是一个领土完整、主权独立、统一的多民族国家。 关于人民，《约法》规定:“中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别”；人民享有人身、居住、财产、言论、出版、集会、结社、通信、信仰等自由；有请愿、诉讼、考试、选举及被选举等权利；也有纳税、服兵役等项义务。体现了资产阶级民主精神，对于促进人民觉醒、废除封建等级制度，有着积极作用。 《约法》确定以资产阶级“三权分立”的原则建立政府组织机构:“中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。”参议院为最高立法机关，行使中华民国之立法权，由各地方选派之参议员组成。它有权议决一切法律案、预算决算、税法、币制及度量衡之准则；公债的募集及国库有负担之契约；选举产生临时大总统、副总统；弹劾临时大总统和国务员；对临时大总统行使的某些权力具有同意权和最后决定权。 临时大总统和内阁为行使行政权的最高行政机关。临时大总统代表临时政府总揽政务，拥有公布法律、统率全国海陆军队、制定官制官规、任命文武职员、宣战媾和、缔结条约、宣布戒严、大赦、特赦、减刑、复权等权力。内阁由国务总理及各部总长组成，为临时大总统以下的中央行政机关。国务总理及各部总长称国务员，辅佐临时大总统负其责任。 法院为行使审判权的司法机关，由临时大总统和司法总长分别任命的法官组成；法官独立审判，不受官厅的干涉，且一般实行公开审判。法官为终身制。 鉴于当时南北和议已告成，孙中山将让位于袁世凯，《约法》在国家机构的体制上，特意将原来《临时政府组织大纲》规定的总统制改为内阁制，规定国务员负有实际责任，总统颁布命令须由内阁副署才能发生效力。它的目的是通过限制总统权力的办法，来限制袁世凯实行专制独裁，从而保卫民主共和制度。
中华民国约法（袁记约法）（1914年5月1日） *中华民国约法又名袁记约法，是指民国三年（1914）五月一日由中华民国总统袁世凯公布的一个取代中华民国临时约法的临时宪法，此约法在民国五年袁世凯创立中华帝国时被废弃，后一直未再恢复。 第一章国家 第一条中华民国由中华人民组织之。 第二条中华民国之主权本于国民之全体。 第三条中华民国之领土依从前帝国所有之疆域。 第二章人民 第四条中华民国人民无种族、阶级、宗教之区别，法律上均为平等。 第五条人民享有左列各款之自由权︰ 一人民之身体，非依法律不得逮捕拘禁审问处罚。 二人民之家宅，非依法律不得侵入或搜索。 三人民于法律范围内，有保有财产及营业之自由。 四人民于法律范围内，有言论、著作、刊行及集会结社之自由。 五人民于法律范围内，有书信秘密之自由。 六人民于法律范围内，有居住迁徙之自由。 七人民于法律范围内，有信教之自由。 第六条人民依法律所定，有请愿于立法院之权。 第七条人民依法律所定，有诉讼于法院之权。 第八条人民依法律所定，有诉愿于行政官署及陈诉于平政院之权。 第九条人民依法令所定，有应任官考试及从事公务之权。 第十条人民依法律所定，有选举及被选举之权。 第十一条人民依法律所定，有纳税之义务。
第十二条人民依法律所定，有服兵役之义务。 第十三条本章之规定与陆海军法令及纪律不相抵触者，军人适用之。 第三章大总统 第十四条大总统为国之元首总揽统治权。 第十五条大总统代表中华民国。 第十六条大总统对国民之全体负责任。 第十七条大总统召集立法院宣告开会、停会、闭会。大总统经参政院之同意，解散立法院。但须自解散之日起六个月以内选举新议员并召集之。 第十八条大总统提出法律案及预算案于立法院。 第十九条大总统为增进公益，或执行法律，或基于法律之委任，发布命令。并得使发布之。但不得以命令变更法律。 第二十条大总统为维持公安或防御非常灾害事机，紧急不能召集立法院时，经参政院之同意得发布与法律有同等效力之教令。但须于次期立法院开会之始，请求追认前项教令。立法院否认时嗣后即失其效力。 第二十一条大总统制定官制官规。大总统任免文武职官。 第二十二条大总统宣告开战媾和。 第二十三条大总统为陆海军大元帅，统率全国陆海军。大总统定陆海军之编制及兵额。 第二十四条大总统接受外国大使公使。 第二十五条大总统缔结条约。但变更领土或增加入民负担之条款，须经立法院之同意。 第二十六条大总统依法律宣告戒严。 第二十七条大总统颁给爵位勋章并其他荣典。 第二十八条大总统宣告大赦、特赦、减刑、复权。但大赦须经立法院之同意。 第二十九条大总统因故去职或不能视事时副总统代行其职权。 第四章立法
1.南方家具公司为增值税一般纳税人。该公司2月发生以下经济业务： （1）外购用于生产家具的木材一批，全部价款已付并验收入库。对方开具的增值税专用发票上注明的货款（不含增值税）为40万元。 （2）外购建筑涂料用于装饰公司办公楼，取得对方开具的增值税发票上注明的增值税税额为9万元，已办理验收入库手续。 （3）进口生产家具用的辅助材料一批，关税完税价格8万元，以纳关税1 万元。 （4）销售家具一批，开具普通发票注明销售额93.6万元。 已知:该公司月初增值税进项税余额为零，增值税税率为17%。 要求：（1）计算该公司进口辅助材料应纳增值税税额，并列出计算过程。 (2)计算该公司2月份增值税销项税额，并列出计算过程。 (3)计算该公司2月份增值税进项税额，并列出计算过程。 (4)计算该公司2月份应纳增值税税额，并列出计算过程。 2.某粮油加工厂为一般纳税人，该厂2009年6月份发生的购销业务如下: （1）从粮管所购进小麦20万公斤，增值税专用发票注明，价款50000元，增值税税款为19500元； （2）从农民手中收购小麦10万公斤，价款70000元，取得收购凭证；
（3）销售自制的面粉，开局专用发票，注明销售额180000元；销售挂面，专用发票注明销售额为60000元；销售食用植物油，专用发票注明销售额为10 0000元。 要求：根据上述资料计算该厂本期应纳的增值税税额。 3.某自行车厂为一般纳税人，主要生产销售自行车，2009年9月购销情况 如下： （1）外购自行车零部件、原材料，专用发票注明价款120000元，进项税 额20400元； （2）从小规模纳税人处购进自行车零件30000元，未取得专用发票； （3）向当地百货商场销售800辆，每辆出厂价250元（不含税），百货商场当月付清货款后，厂家给予了5%的销售折扣，开具红字发票入账； （4）向一特约经销店销售600辆，每辆出厂价250元（不含税），并向运输单位支付运费8000元，受到运费发票； （5）逾期仍未收回的包装物押金30000元。 要求：根据上述资料计算该厂本期应缴纳的增值税税额。 4.某工业企业为一般纳税人，生产A、B两种产品，A产品增值税率为17%，B产品增值税率为13%。10月份有关经济业务如下： （1）销售A产品取得不含税收入1100000元，增值税187000元，款项已 存入银行。 （2）销售B产品取得含税收入及运输包装费915300元，款项已存银行。
致力于打造高品质文档浅谈1923 年《中华民国宪法》 一、1923 年宪法下的公民权利 近代宪法的实质内容主要包括两部分即公民基本权利的保障和国家统治机构及其权限划分。从公民基本权利角度看，1923年宪法采取列举式和概括式来规定公民的基本权利义务，赋予了公民较大的权利，但非依法律，不受限制的权利限制性条款却只对限制的形式而未对原因和程序做相关规定，是对公民权利的侵犯。对于国家机构的权限划分，学界多认为1923 年宪法规定的政府体制为内阁制，但通过对宪法条款的分析发现其政府体制为带有内阁制和总统制的混合政体。该宪法规定公民享有平等权、人身权利(包括不受非法逮捕、监禁、审问和处罚，住宅不受非法侵入和搜索通信秘密不受侵犯，选择住居及职业自由)、政治权利(选举权与被选举权、言论、著作及刊行自由、集会、结社自由、从事公职权利)、宗教信仰自由、财产权、诉权、请愿权。 在法条列举的权利中，有关人身权利，政治权利中的言论、著作、刊行、集会、结社自由，宗教信仰自由这些人类最基本的权利的条款都附加了非依法律，不受限制的条文。非依法律，不受限制可以防止行政权力对公民基本权利的干涉，即政府不能通过制定行政法规和部门规章来限制公民的基本权利。在权力分立的国家中，行政权最具扩张性，也和公民的生活联系最为密切，通过对政府的行政立法权划定范围能够更好的保护公民的基本权利。宪法是国家的根本大法，该宪法第108 条规定法律与宪法抵触者无效，可知宪法条文具有最高的法律效力。但非依法律，不受限制实际上赋予了议会制定相关法律以限制公民基本权利的立法权，即议会可以通过低位阶的法律随意更改公民的基本权利，使宪法对公民基本权利的保障流于形式。美国著名人权学家路易斯亨金曾指出:一般认为, 人权是基本的。这意味着人权是重要的,生命、尊严和其它重要的人类价值都依赖于人权;而不意味着人权是绝对的, 在任何条件下为了任何目的都不得剥夺人权??如果人权不轻易的服从公众关心的事情, 那么, 若与人权相对的社会利益足够重要, 在特定条件下,在有限的时间内,为了有限目的,在非此不可的一定程度上,可以牺牲人权。因此对权利进行限制是必要的，各国宪法文本中也都有相关法律条文，《中华民国临时约法》第15 条也做了相应规定本章所载人民之权利，有认为增进公益，维持治安，或非常紧急必要时，得依法律限制之。但对公民基本权利的限制必须要有合法的形式，适当的原因，并通过正当的程序来实现，缺少其中任何一项都会造成公民基本权利保障的流于形式。而非依法律，不受限制只是对限制公民基本权利的表现形式做了相关规定，对原因和程序都未做特殊规定。 对于法条未列举的权利，1923 年《宪法》采用第14 条规定：凡中华民国人民之自由权，除本章规定外，凡无背于宪政原则者皆承认之。1923 年宪法属于刚性宪法，对制宪机关和修宪程序都有专门规定，但社会是不断发展变化的，采用列举的方法无法穷尽公民的所有权利，因此设立了此公民基本权利的保留条款。此条款是在《天坛宪草》修正的过程中首次增加的，但1919 年徐世昌上台后制定的《中华民国宪法草案》中删除了这一条款，而1923 年宪法又重新增加了这一条款。这一反复的过程也可以看出当时立法者对公民基本权利的看法经过了一个不断发展的过程，《中华民国宪法草案说明书》中指出国民之于国家，一方有受国法保护之权利，一方有服从国权之义务。国民既不能离国家而独立，而
个人提供的工程施工地点在境外的建筑服务、工程监理服务。 （三）纳税人 在境内销售货物、劳务、服务、无形资产或者不动产以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税人。 单位以承包、承租、挂靠方式经营的，承包人、承租人、挂靠人（以下统称承包人）以发包人、出租人、被挂靠人（以下统称发包人）名义对外经营并由发包人承担相关法律责任的，以该发包人为纳税人。否则，以承包人为纳税人。 自2017年5月1日起，建筑企业与发包方签订建筑合同后，以内部授权或者三方协议等方式，授权集团内其他纳税人（以下称“第三方”）为发包方提供建筑服务，并由第三方直接与发包方结算工程款的，由第三方缴纳增值税并向发包方开具增值税发票，与发包方签订建筑合同的建筑企业不缴纳增值税。发包方可凭实际提供建筑服务的纳税人开具的增值税专用发票抵扣进项税额。二、税率、征收率和计税方法 （一）税率、征收率 提供建筑服务：税率11%，征收率3%。 纳税人兼营销售货物、劳务、服务、无形资产或者不动产，适用不同税率或者征收率的，应当分别核算适用不同税率或者征收率的销售额；未分别核算的，从高适用税率。一项销售行为如果既涉及货物又涉及服务，为混合销售。从事货物的生产、批发或者零售的单位和个体工商户的混合销售行为，按照销售货物缴纳增值税；其他单位和个体工商户的混合销售行为，按照销售服务缴纳增值税。 上述从事货物的生产、批发或者零售的单位和个体工商户，包括以从事货物的生产、批发或者零售为主，并兼营销售服务的单位和个体工商户在内。 自2017年5月1日起，纳税人销售活动板房、机器设备、钢结构件等自产货物的同时提供建筑、安装服务，不属于《营业税改征增值税试点实施办法》（财税〔2016〕36号文件印发）第四十条规定的混合销售，应分别核算货物和建筑服务的销售额，分别适用不同的税率或者征收率。 一般纳税人销售电梯的同时提供安装服务，其安装服务可以按照甲供工程选择适用简易计税方法计税。 纳税人对安装运行后的电梯提供的维护保养服务，按照“其他现代服务”缴纳增值税。（二）一般计税方法（抵扣法）一般纳税人销售货物、劳务、服务、无形资产和不动产，采用抵扣计税方法，另有规定的除外。应纳税额为当期销项税额抵扣当期进项税额后的余额。应纳税额计算公式：应纳增值税＝当期销项税额―当期进项税额当期销项税额小于当期进项税额不足抵扣时，其不足部分可以结转下期继续抵扣。 （三）简易计税方法（简易法）1．小规模纳税人销售货物、劳务、服务、无形资产和不动产，按照简易计税方法计算应纳税额。一般纳税人特定销售，按照或者选择简易计税方法计算应纳税额。简易计税方法的应纳税额，是指按照销售额和增值税征收率计算的增值税额，不得抵扣进项税额。应纳税额计算公式：应纳税额＝销售额×征收率增值税属于价外税，销售额不含增值税。简易计税方法的销售额不包括其应纳税额，纳税人采用销售额和应纳税额合并定价方法的，按照下列公式计算销售额：销售额＝含税销售额÷（1＋征收率）2．一般纳税人销售自产的下列货物，可选择按照简易办法依照3%征收率计算缴纳增值税：（1）建筑用和生产建筑材料所用的砂、土、石料。（2）以自己采掘的砂、土、石料或其他矿物连续生产的砖、瓦、石灰（不含粘土实心砖、瓦）。（3）商品混凝土（仅限于以水泥为原料生产的水泥混凝土）。3．一般纳税人以清包工方式提供的建筑服务，可以选择适用简易计税方法计税。以清包工方式提供建筑服务，是指施工方不采购建筑工程所需的材料或只采购辅助材料，并收取人工费、管理费或者其他费用的建筑服务。4．一般纳
2018年最新建筑业增值税进项税率抵扣大全 一、进项税额抵扣 1分包工程支出 分包工程支出，应按照分包商的纳税人资格和计税方法的选择来区分。 1.1 分包商为小规模纳税人，进项税抵扣税率为3%。 1.2 分包商为一般纳税人 1.2.1 专业分包，进项抵扣税率为10%。 1.2.2 劳务分包（清包工除外），进项抵扣税率为10%。 1.2.3 清包工 （1）清包工（分包方采取简易计税），进项抵扣税率为3%。 （2）清包工（分包方采取一般计税），进项抵扣税率为10%。 2工程物资 工程物资，由于工程材料物资种类繁多，所以分供商提供的增值税专用发票的适用税率也不尽相同。一般的材料物资适用税率是16%，但也有一些特殊情况： 2.1 木材及竹木制品，进项抵扣税率为10%、16%。 属于初次生产农产品的原木和原竹，取得的发票可能会是农产品收购发票或销售发票，而非增值税专用发票，但同样可以抵扣进项税，适用税率为10%；而经过加工的属于半成品或成
品的木材及竹木制品，取得的发票是增值税专用发票，适用税率一般是16%。 2.2 水泥及商品混凝土，进项抵扣税率为16%、3%。 购买水泥和一般商品混凝土的税率通常为16%；但以水泥为原料生产水泥混凝土，就可以选择简易征收，征收率为3%。 2.3 砂土石料等地材，进项抵扣税率为16%、3% 。 在商贸企业购买的适用税率是16%；但从生产企业购买，生产企业自产的建筑用砂、土、石料以及自产砂、土、石料连续生产砖、瓦、石灰可以选择简易征收，适用税率为3%。 3机械使用费 3.1 外购机械设备进项抵扣税率为16%。 购买机械设备取得的增值税专用发票，可以一次性抵扣，但购买时要注意控制综合成本，选择综合成本较低的供应商。 3.2 租赁机械 3.2.1 租赁机械（只租赁设备），进项抵扣税率为16%，3%。 租赁设备，一般情况下适用税率为16%；但是若出租方以试点实施之前购进或者自制的有形动产为标的物提供的经营租赁服务，试点期间可以选择简易计税方法计算缴纳增值税，使用征收率为3%。 3.2.2 租赁机械（租赁设备+操作人员），进项抵扣税率为10%。 4临时设施费 临时设施费，进项抵扣税率为16%。 工程项目发生的临时设施费用，例如购买的脚手架、活动板房、围墙等，这些费用的支出都是可以一次性抵扣的。
《中华民国约法》全文 （中华民国三年五月一日公布） 第一章国家 第一条中华民国，由中华人民组织之。 第二条中华民国之主权，本于国民之全体。 第三条中华民国之领土，依从前帝国所有之疆域。 第二章人民 第四条中华民国人民，无种族、阶级、宗教之区别，法律上均为平等。 第五条人民享有左列各款之自由权： 一人民之身体，非依法律，不得逮捕、拘禁、审问、处罚； 二人民之家宅，非依法律，不得侵入或搜索； 三人民于法律范围内，有保有财产及营业之自由； 四人民于法律范围内，有言论、著作、刊行，及集会、结社之自由； 五人民于法律范围内，有书信秘密之自由； 六人民于法律范围内，有居住迁徙之自由； 七人民于法律范围内，有信教之自由。 第六条人民依法律所定，有请愿于立法院之权。 第七条人民依法律所定，有诉讼于法院之权。
第八条人民依法律所定，有请愿于行政官署及陈诉于平政院之权。 第九条人民依法律所定，有应任官考试及从事公务之权。 第十条人民依法律所定，有选举及被选举之权。 第十一条人民依法律所定，有纳税之义务。 第十二条人民依法律所定，有服兵役之义务。 第十三条本章之规定，与陆海军法令及纪律不相抵触者，军人适用之。 第三章大总统 第十四条大总统为国之元首，总揽统治权。 第十五条大总统代表中华民国。 第十六条大总统对于人民之全体负责任。 第十七条大总统召集立法院，宣告开会、停会、闭会。大总统经参议院之同意，解散立法院；但须自解散之日起，六个月以内，选举新议员，并召集之。 第十八条大总统提出法律案及预算案于立法院。 第十九条大总统为增进公益，或执行法律，或基于法律之委任，发布命令，弄得使发布之；但不得以命令变更法律。 第二十条大总统为维持公安，或防御非常灾害，事机紧急，不能召集立法唠时，经参议院之同意，得发布与法律
2018年增值税税率调整增值税税率表一 览 。 2018年3月28日，国务院常务会议决定，从2018年5月1日起，制造业等行业增值税税率从17%降低至16%，交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税的税率从11%降至10%。此外，工商业小规模纳税人年销售额认定标准从过去的50万元和80万元统一上调至500万元，对于部分先进制造业、现代服务业企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以退还。这几项措施将减轻市场主体税负超过4000亿元。 首先，增值税是我国当前税制中的第一大税种。2017年，国内增值税占我国全部税收收入比重40%左右。由增值税这一“带头大哥”领衔我国的这场减税降费“大戏”再合适不过了。 其次，增值税税率的降低无疑会“纲举目张”，最终惠及广大企业和终端消费者。例如，基础电信服务增值税税率从11%降至10%，无疑将促使2018年7月1日起取消流量漫游费“板上钉钉”。 最后，增值税通常分为生产型、收入型和消费型等三种类型。我国目前实行的是消费型的增值税，纳税人税负最低。对于纳税人未抵扣完的进项税额，过去规定是结转下期继续抵扣，这次明确对于部分企业予以退还的政策，无疑将进一步为相关行业“减负”，引爆他
们扩大投资的积极性。 在5月1日后，增值税税率将会进行调整。 那么你知道调整后，哪些情况下使用新税率吗? 一、纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物适用税率从原来的17%调整为16%，原来11%调整为10%。 二、纳税人购进农产品扣除率，从原来的11%调整为10%。 三、纳税人购进用于生产销售或委托加工16%税率货物的农产品，对应农产品的扣除率从原来的13%调整为12%。 四、原适用17%税率且出口退税率17%的出口货物，出口退税率调整至16%。原适用11%税率且出口退税率为11%的出口货物、跨境应税行为，出口退税率调整为10%。 2018最新增值税税率一览表
1《中国法制史》复习题 一、单项选择题 1、唐朝中央最高审判机关是（） A、刑部 B、大理寺 C、都察院 D、御史台 2、差遣制度最早开始于（） A、唐朝 B、宋朝 C、元朝 D、清朝 3、宋朝的刑罚制度，基本上是沿袭了唐代的五刑，但是《宋刑统》创制了（） A、凌迟 B、折杖刑 C、刺配刑 D、充军 4、宋朝民事案件的终审机关是（） A、刑部 B、皇帝 C、户部 D、礼部 5、我国历史上第一部由朝廷刊版印行，发行全国的封建法典是（） A、《唐六典》 B、《宋刑统》 C、《明大诰》 D、《清会典》 6、我国历史上最早确认女子继承权的是（） A、唐朝 B、西夏 C、元朝 D、宋朝 7、宋代出现的我国最早的一部比较完整的法医学专著是（） A、《春秋诀狱》 B、《者狱龟鉴》 C、《棠阴比事》 D、《洗冤集录》 8、我国历史上第一部用少数民族文字印行的法典是（） A、《重熙条制》 B、《天盛改旧新定律令》 C、《皇统制》 D《泰和律义》 9、元朝确立的立法指导思想是（） A、集权中央 B、附会汉法 C、重奠治国 D、参汉酌金 10、元朝中央最高行政机关是（） A、枢密院 B、宣政院 C、中书省 D、军机处 11．中国古代经济立法最活跃的时期是（） A．秦 B．唐 C．宋 D．元 12．封建五刑和“十恶”最早规定于（） A．《北齐律》 B．《晋律》 C．《唐律疏议》 D．《开皇律》 13．汉朝提出一套经义诀狱的思想家是（） A．董仲舒 B．班固 C．郑玄 D．叔孙通 14．唐律规定，殴打或谋杀祖父母、父母的行为构成（） A．不孝 B．恶逆 C. 大不敬 D．不义 15．首科举考试制度的朝代是（） A．唐 B．隋 C．元 D．清 16、迄今为止，世界上最系统、最完备的一部封建行政法典是（） A、《唐六典》 B、《明会典》 C、《康熙会典》 D、《光绪会典》 17、下列可以看作末修律的代表作是（） A、《大清民律草案》 B、《公司律》 C、《大清现行刑律》 D、《大清新刑律》
增值税税率 / 征收率 / 扣除率表（2018 年 5 月 1 日后） 1、增值税适用税率表 序号税目增值税税率 1 陆路运输服务10% 2 水路运输服务10% 3 航空运输服务10% 4 管道运输服务10% 5 邮政普遍服务10% 6 邮政特殊服务10% 7 其他邮政服务10% 8 基础电信服务10% 9 增值电信服务6% 10 工程服务10% 11 安装服务10% 12 修缮服务10% 13 装饰服务10% 14 其他建筑服务10% 15 贷款服务6% 16 直接收费金融服务6% 17 保险服务6%
序号税目增值税税率 18 金融商品转让6% 19 研发和技术服务6% 20 信息技术服务6% 21 文化创意服务6% 22 物流辅助服务6% 23 有形动产租赁服务16% 24 不动产租赁服务10% 25 鉴证咨询服务6% 26 广播影视服务6% 27 商务辅助服务6% 28 其他现代服务6% 29 文化体育服务6% 30 教育医疗服务6% 31 旅游娱乐服务6% 32 餐饮住宿服务6% 33 居民日常服务6% 34 其他生活服务6% 35 销售无形资产6% 36 转让土地使用权10% 37 销售不动产10%
序号税目增值税税率 38在境内载运旅客或者货物出 境0% 39在境外载运旅客或者货物入 境0% 40在境外载运旅客或者货物0% 41航天运输服务0% 42向境外单位提供的完全在境外消费的研发服务0% 43向境外单位提供的完全在境外消费的合同能源管理服务0% 44向境外单位提供的完全在境外消费的设计服务0% 45向境外单位提供的完全在境外消费的广播影视 节目(作品 )的制作和发行服务0% 46向境外单位提供的完全在境外消费的软件服务0% 47向境外单位提供的完全在境外消费的电路设计及测试服务0% 48向境外单位提供的完全在境外消费的信息系统服务0% 49向境外单位提供的完全在境外消费的业务流程管理服务0% 50向境外单位提供的完全在境外消费的离岸服务外包业务0% 51向境外单位提供的完全在境外消费的转让技术0% 52财政部和国家税务总局规定的其他服务0% 53销售或者进口货物16% 54粮食、食用植物油10%自来水、暖气、冷气、热水、煤气、石油液化气、天然气、沼气、居民 用煤 5510% 炭制品 56图书、报纸、杂志10%
第十二章中华民国的法律制度 第一节南京临时政府法律制度（1912年1月－1912年3月） 第二节北洋政府法律制度（1912年4月－1928年） 第三节南京国民政府法律制度（1927年－1949年） 一、孙中山先生的法律思想 1.三民主义：民族主义、民权主义、民生主义 2. 权能分治理论： 政权（包括选举权、罢免权、创制权、复决权） 治权（立法权、行政权、司法权、考试权、监察权） 3.五权宪法与五院制 4.建国三阶段：军政时期（军法之治）、训政时期（约法之治）、宪政时期（宪法之治） 二、中华民国时期宪法性文件： 1. 《中华民国临时约法》 《中华民国临时约法》是中国近代宪政史上真正具有资产阶级共和国性质的宪法性文件。其主要内容如下： （1）确立了资产阶级共和政体 （2）确立了国民在国家中的地位 （3）规定中华民国是一个统一的多民族国家，明文确立了国土疆域之范围。 （4）确立了三权分立的国家权力构成原则 （5）确立了保护私有财产的原则 （6）确立了《中国民国临时约法》的最高效力和修改程序。 地位：（1）《临时约法》用国家根本大法的形式，废除了封建君主专制制度，确立了中华民国是新型的资产阶级民主共和国。 （2）《临时约法》用根本大法的形式破除了清朝束缚资本主义发展的封建桎梏，为资本主义发展做了新的立法，促进了民族资本主义的发展。 （3）《临时约法》比较完整的反映了本国民族资本主义的利益，是当时亚洲最优秀的一部资产阶级民权宪章。
局限：（1）对反帝的重大问题避而不谈。（2）没有解决土地问题。 2、天坛宪草（《中华民国宪法草案》） 是1913年10月由中华民国第一届国会通过的宪法草案，因起草地点在天坛祈年殿而得名。这部宪法草案虽有明显缺点，但仍坚持了《中华民国临时约法》的精神实质，体现了国民党企图以法律制约袁世凯的要求，成为袁世凯专制独裁的障碍。“天坛宪草”于1914年随国会的被解散而夭折。 3. 《中华民国约法》（“袁记约法”） 是1914年5月由袁世凯公布、实施，正式确立其独裁统治的宪法性文件。虽然在表面上该约法保留了《中华民国临时约法》关于“主权在民”、“三权分立”和人民权利的基本规定，但它仍是对民主共和政治的背叛。这表现在内阁制被废除，改行总统制，并且总统权力被极大的扩大，对总统权力的制约变得虚化等方面。《中华民国约法》的制定，标志着中华民国的内涵已经消失，民主共和政体从根本上被独裁制所取代。 4.贿选宪法（《中华民国宪法》） 即1923年10月10日公布实施的《中华民国宪法》。这部宪法在起草和通过过程中受到曹锟贿选的操纵，故而被国人讥称为“贿选宪法”。该宪法企图用漂亮的辞藻和虚伪的民主自由形式掩盖军阀统治的本质，虽然它是中国正式公布的第一部较为完备的宪法，但却在近代宪政史上留下了极不光彩的一页。 5. 《中华民国训政时期约法》 中华民国时期蒋介石为使国民党一党专政与个人独裁统治合法化而制定的具有宪法性质的文件。1931年5月12日由国民党一手包办的“国民会议”通过，6月1日公布施行。计有8章89条。文件虽然采用某些资产阶级共和国宪法形式，但本质上是以国家根本法确立国民党一党专政的政治体制。规定训政时期由中国国民党全国代表大会代表国民大会行使中央统治权；中国国民党全国代表大会闭会时，其职权由中央执行委员会行使之。国民政府主席、委员由中国国民党中央执行委员会选任。约法的解释权也由国民党中央行使。它虽在一些条文上允许人民有各种权利和自由，但后来又立了不少法，限制人民的权利和自由。关于国计民生问题，除一些空洞条文外，没有给人民实际利益，连孙中山倡导的平均地权也只字不提。这个约法从1931年公布到1948年5月举行“国民大会”后结束，在国民党统治区内共施行17年。 6. 五五宪草（《中华民国宪法草案》） 即国民党政府起草的《中华民国宪法草案》，因其公布于1936年5月5日而得名。这部宪法草案是国民党中央在1932年12月开始的筹备宪政活动的具体成果。它虽然要标榜实施宪政，却与“训政”时期实施的约法并无多大的差别。