杭州市城市总体规划分析
建筑41班
米兰 2140703006
摘要：
杭州市作为我国著名的历史文化名城之一，杭州市城市建成区从最初的矩形发展到扇形，再发展到目前以钱塘江为轴心的沿江、跨江多核组团式布局模式，已初步呈现出
现代化大都市的空间格局。其多中心的城市发展模式和规划非常值得我们学习和借鉴。关键词：杭州、多中心、城市总规划、历史文化名城
（一）历史沿革及规划发展历史:
杭州城市空间结构从清末至2l世纪经历了多次变革：
清末至2l世纪80年代为团状与指状形态下的单中心集聚结构，城市的主中心主要位
于湖滨和吴山地区，功能以混合为主，城市各类公建都集中于此；
而进入90年代后，城市形态仍以团状为主，但城市中心结构出现了显著的变化，即在原中心北部建立了新的城市中心一武林区域，同时外围也形成了两大副城——下沙和
滨江，城市向多中心发展，而城市功能在地域空间上也出现了分化趋势；
到2005年以后，随着跨江战略的深入实施，杭州市城市总体规划(2001．2020)指出
杭州市未来的发展要从以旧城为核心的团块状布局模式，转变为以钱塘江为轴线的跨江、沿江，网络化组团式布局，形成“一主三副、双心双轴、六大组团、六条生态带”开放式空间结构。
目前杭州城市逐步形成了多中心、网络化、组团式的空间结构，各个中心功能专业化
发展更为明显。
一、杭州市第一次城市总体规划（二十世纪八十年代）
这是杭州第一个经国务院批复的城市总体规划。从1978年开始编制，1983年5月经国务院正式批准。此次规划的规划期限为1985年到2000年。定义杭州市的城市性质为浙江省省会所在地，是国家公布的历史文化名城和全国重点风景旅游城市。城市总
体布局按照“保护西湖风景，开辟钱江新区，逐步改造旧城，配套生活设施，调整工
业结构，发展卫星城镇”的原则进行空间布局。
二、杭州市第二次城市总体规划（2000年）
该轮总规对上世纪九十年代至本世纪初的杭州城市发展起到了重要的规划指导作用，引导城市空间有序拓展，对杭州未来的发展奠定了主基调。城市性质上，开始通过分层次确定城市的主导功能，较好的解决了发展旅游和发展工业的关系。城市布局上，开始向沿江、跨江多核组团式发展，特别是城市新中心即后来的钱江新城核心区的建设，奠定了从西湖时代向钱塘江时代转变的基础。
从1993年开始编制，1996年行政区划调整，新设滨江区。2001年3月，杭州市行
政区划再次调整，设立设立萧山区和余杭区，市区行政范围进一步扩大。
此次总体规划的期限为2000年到2010年，城市性质是国际风景旅游城市和国家历
史文化名城，长江三角洲重要中心城市，浙江省的政治、经济、科技、文化中心。城市布局发展方向调整为以主城为基础，沿跨江、沿江两条轴线，向东、向南发展，严格控制向西发展；布局形态，从现状的旧城为核心的团块状布局，转变为以钱塘江为轴心，跨江、
沿江多核组团式布局，组团之间保留必要的绿色空间，形成“一个主城、两个副城（下沙、滨江）、六个旅游区（西湖、灵山、之江、西溪、龙坞、江南）”的布局形态。
三、杭州市第三次城市总体规划（2010年）
2001年，为解决杭州城市发展空间狭小的问题，经国务院批准，杭州市再次进行行
政区划调整，新设萧山区和余杭区，市区面积由683平方千米扩大到3068平方千米。
2010年，根据《城乡规划法》对该版总体规划进行实施评估，评估认为实施成效显著：实施“两疏散、三集中”，初步形成了“一主三副六组团六条生态带”的城市空间格局；确立“五位一体”大公交体系，基本建成“三纵五横”快速路骨架；全力推进历史文化名城保护，城市环境风貌显著改善；大江东、城西科创产业平台建设取得初步成效。
此次总体规划期限为2010年到2020年，城市性质是浙江省省会和经济、文化、科
教中心，长江三角洲中心城市之一，国家历史文化名城和重要的风景旅游城市。城市发展方向为城市东扩，旅游西进，沿江开发，跨江发展，实施“南拓、北调、东扩、西优”的城市发展战略，形成“东动、西静、南新、北秀、中兴”的格局。空间布局结构从以旧城为核心的团块状布局，转变为以钱塘江为轴线的跨江、沿江，网络化组团式布局。采用点轴结合的拓展方式，组团之间保留必要的绿色生态开敞空间，形成“一组三副、双心双轴、六大组团、六条生态带”开放式空间结构。
四、杭州市第三次总体规划修改（2015年）
按照新型城市化战略的总体要求，突出解决城乡协调和产城融合发展、生态资源和历史文化遗产保护等问题。围绕增强城市辐射带动能力，提升杭州城市发展。目标定位在围绕增强城市可持续发展能力，严格空间开发管制和规模调控；围绕增强城市发展活力，优化城乡空间布局，引导要素合理集聚；围绕增强城市支撑保障能力，加强城市基础设施和公共服务设施建设；围绕增强城市魅力，加强历史文化遗存和特色景观风貌保护。
此外，本次修改充实并细化了区域协调和城乡统筹的规划内容，强化了杭州作为长江三角洲南翼中心城市的辐射带动作用。从长三角、浙江省、行会走都市区和杭州市域层面制定区域协调的策略，增强区域综合交通、轨道交通、历史文化保护、公共服务设施和市政基础设施、防灾减灾等覆盖城乡的规划内容。
（二）、杭州市城市总体规划
一、城市规划布局：形成“一主三副、双心双轴、六大组团、六条生态带”开放式空间结构模式。
1、一主三副
由主城、江南城、临平城和下沙城组成。
（1） 一主：“中心城区” ，承担生活居住、行政办公、商业金融、旅游服务、科技教育、文化娱乐、都市型和高新技术产业功能。逐步形成体现杭州城市形象的主体区域。
（2） 三副城：江南城、临平城、下沙城
江南城：由滨江区、萧山城区和江南临江地区组成，是以高科技工业园区为骨干，产学、
研协调发展的现代化科技城和城市远景商务中心。沿江地区为居住生活区、公建区和远景
城市商务中心，南部为商贸、居住生活区，东、西部为工业区和文教科研区。规划城市人
口110万人，城市建设用地102平方千米。
临平城：由临平城区、运河镇等组成，是以城市现代加工制造业为主的综合性工业城。北
部为工业区和配套生活服务区，中部为公建区和居住生活区，南部为物流区。规划城市人
口50万人，城市建设用地46平方千米。
下沙城：由下沙、九堡、乔司组成，是以杭州经济技术开发区和高教园区为骨干的综合性
新城。北部为教育科研区，南部、西部为工业区，中部及东部临江地区为居住生活区。规
划城市人口60万人，城市建设用地54平方千米。
2、双心双轴
双心：即湖滨、武林广场地区--旅游商业文化服务中心；临江地区--由北岸的钱江新城和
南岸的钱江世纪城共同组成的城市新中心。
双轴：即东西向以钱塘江为轴线的城市生态轴；南北向以主城--江南城为轴线的城市发展轴。
3、六大组团
分成北片和南片，北片由塘栖、良渚和余杭组团组成，南片由义蓬、瓜沥和临浦组团组成。
六大组团的功能主要在于吸纳中心城区人口及产业等功能的扩散，形成相对独立、各具特色、功能齐全、职住平衡、设施完善、环境优美的组合城镇。
塘栖组团：是省级历史文化保护区，城市北部的休闲旅游观光基地和余杭经济开发区(临
平工业区)、钱江经济开发区的配套服务基地。东部为居住生活区，西部为工业区。规划
城市人口4万人。
良渚组团：是城市西北部以良渚文化和生态农业为主题的文化休闲旅游基地。严格保护良
渚文化遗址群，合理控制人口和建设用地规模。北部为良渚遗址保护区，西部、东南部为
居住生活区，西南为生态农业旅游区。规划城市人口4万人。
余杭组团：是城市西部的近郊住宅区和高教科研基地。西部为居住生活区，南部为休闲度
假区，东部为教育科研区。规划城市人口7万人。
义蓬组团：是城市东部大型综合性工业发展基地。东部和东南部为工业区，西部和西南部
为居住生活区，北部和东部临江地区为生态旅游区。规划城市人口16万人。
瓜沥组团：是城市东南部以临港工业、轻纺工业、服装加工为主的综合性工业区和区域性物流中心。北部为工业、物流区，南部为居住生活区。规划城市人口5万人。
临浦组团：是城市南部未来高新技术产业发展的主要基地。北部为居住生活区，南部为高新科技园区。规划城市人口4万人。
4、六条生态带
在各组团之间、组团与中心城区之间，利用自然山体、水体、绿地(农田)等形成绿色开敞空间，划定生态敏感区，避免城市连片发展而影响生态、景观和城市整体环境水平规划建设六片绿色生态开敞空间：①灵山、龙坞、午潮山风景区--西湖风景名胜区②径山风景区--北、南湖滞洪区--闲林、西溪湿地风景区③超山风景区--半山、皋亭山、黄鹤山风景区--彭埠交通生态走廊④石牛山风景区--湘湖旅游度假区⑤青化山风景区--航坞山--新街绿化产业区(大型苗木基地) ⑥东部钱塘江滨海湿地保护区--生态农业区。
二、城市主要建设用地布局
1、居住用地布局与住宅建设：一主三副六组团
在主城中主要有城中、城东、城南、城西、
城北五个居住片区，共设置53个居住区改
造老城区内低标准住宅区，重点发展城东、
城北居住片区。
江南城则重点形成城厢、城北、滨江三个居
住片区，共设置12个居住区。临平城主要
形成临平、运河、星桥三个居住片区，共设
置10个居住区。下沙城主要安排为工业区
和高教园区配套的居住区，形成东、西二个
居住片区，共设10个居住区。
行政区内居住区总计为85个居住区，预计
可以容纳400万人左右。
外围组团按照新区建设与旧城更新并举的方针，在塘栖、良渚、余杭、义蓬、瓜沥、临浦等组
团建设与人口规模相适应的居住区。
2、公共设施用地
二个市级中心为主体，三个城市副中心、十四个地区级(城市组团)中心为骨干，居住区级中心
为基础，小区网点为补充的多层次、多中心、多元化、网络型城市公共中心体系。
①市级公共中心：两个——旅游商业中心(延安路及近湖地区)与中央商务区(钱江新城、钱江
世纪城)
◎改造延安路及近湖地区--旅游、商业中心区：中河路以西、环城北路以南、河坊街以北、西湖以东地区，承担商业、旅游服务、文化休闲等功能。
◎新辟城市新中心(钱江新城、钱江世纪城)--中央商务区：西兴大桥与钱江二桥之间两岸临江地区，承担行政办公、金融贸易、会议展示、文化娱乐、旅游服务等功能，是区域性商务中心。在钱塘江南岸预留城市远景商务中心用地，近期以控制为主。
②市级副中心：疏解市级公共中心容量，延伸其服务功能。进一步完善萧山市心路地区、临
平城中心区，建设下沙城中心区等城市副中心。
③地区级和城市组团中心：重点建设城站地区、铁路东站地区、江滨五号区块、卖鱼桥-大关-拱宸桥、滨盛路中段、庆春路东段、文三路西段和三墩等地区级中心，以及塘栖、良渚、余杭、临浦、瓜沥、义蓬组团中心。
3、城市综合交通
①城市公共交通：突出公共交通在城市
交通中的优先地位，形成以轨道交通和
地面快速公共交通为主导，高效方便的
换乘系统为依托，常规公共汽(电)车为
基础，其它公共交通工具为辅的现代化
公共交通系统。
②城市道路交通：一环三纵五横一环即
绕城公路，全长123千米
发展方向：加快道路交通建设，完善城
市道路网，优先发展公共交通，合理引
导小汽车发展，加强城市交通管理的科
技含量，推行智能化交通。形成路网完善、功能明确、结构合理、管理先进的综合交通网络体系。以快速路为主骨架，结合主次干路，组成以方格网为基础，环路加放射线，功能明确、级配合理的城市道路网系统。
③对外交通——“一主一辅”“一小时半圈”“一港五线四支”
铁路：铁路编组站按“一主一辅”设置，客运枢纽由杭州东站、杭州站、杭州南站(萧山站)组成。
公路：强化城市对外交通，完成绕城公路及十七条对外公路，加强与上海、南京、宁波、黄山等周边城市的联系，形成市域“一小时半”公路交通圈。
水路：建设“一港五线四支”骨干航运网，提高钱塘江通航能力至四级，改造京杭运河，在九堡东规划建设京杭运河二通道。
航空：杭州萧山国际机场是国内干线机场和国际定期航班机场，远期年旅客吞吐量约3000万人次，远景用地控制规模约10平方千米。
4、历史文化名城保护
规划主要完成以下几项工作：
◎严格保护名城整体环境，重点保护好十个历史文化街区和十六个历史地段；
◎加强对市区160处各级文物保护单位、
239处文物保护点及历史建筑的保护；
◎启动京杭运河申遗工作，实施京杭运河
综合整治和保护开发工程；
◎严格控制八个地下文物重点保护区内的
建设，加强文物发掘工作；
◎保持西湖风景名胜区内的五个特色文化
保护区的文化特色；
◎加强对余杭塘栖镇、萧山进化镇、衙前
镇三个省级历史文化保护区(名镇)的保护；
◎对古树名木实行分级保护，建立各类博物馆系列，加强对传统文化、民间艺术、传统工商企业和“老字号”、传统地名的保护。
（三）杭州市城市总体规划分析
一、以美丽中国先行区为目标
城市总体规划，涉及到城市的政治、经济、文化和社会生活等方方面面，是一项全局性、综合性、战略性的工作。
杭州城市发展目标是，以“美丽中国先行区”为目标，充分发挥历史文化、山水旅游资源优势，发展科教事业，建设高技术产业基地和国际重要的旅游休闲中心、国际电子商务中心、全国文化创意中心、区域性金融服务中心。
今后，杭州要主动对接一路一带、长江经济带的国家发展战略，融入以上海为龙头的长三角城市群，参与世界城市体系的竞争。通过长三角、都市区和市域层面的合作互补，在区域层面实现功能复合和提升，从而增强杭州辐射带动力，成为世界级的长三角城市群中的中心城市。
同时，把国务院批准的《长三角区域规划》中明确的“一基地四中心”这个国家战略对杭州发展的要求，也纳入到杭州发展目标里，以此来增强杭州辐射周边的能力。
二、引导人口向副城和组团聚集
截至2012年末，杭州市域常住人口880万人，市区常住人口632万人，但是根据现
行的总规，到2020年，杭州的市域人口为820万，市区常住人口650万。也就是说，杭
州目前的人口数量，早已超过了2020年的规划人口。规划专家预测，未来杭州城市人口
规模仍将增长，但增速将会放缓。规划修改后，至2020年，市域常住人口规模控制在
1000万人左右，市区常住人口规模为745万人左右，其中中心城区城市人口400万人。通
过加快副城和组团的医疗、文化、教育等优质公共服务设施建设，引导人口向副城和组团
集聚，促进产城融合发展。
三、划定城市开发边界用地优先向大江东等产业集聚区倾斜
在总规确定的城市建设用地范围之外，现状存在大量镇和乡村建设用地，布局分散，
管理粗放、低效蔓延。作为全国划定城市开发边界试点城市，杭州率先划定城市开发边界，是这次《总规》修改的一个重要变化。
这次总规修改，秉承“多规融合”的理念，结合空间管制分区，划分了适建区、限建
区和禁建区三类地区，将适建区作为城市开发边界，在适建区范围内进一步明确城市建设
用地范围。其中，禁建区和限建区加起来占市区面积65%，适建区占35%，这个65%也就是
生态保育空间。比如，风景名胜区核心区、文物重点保护区、生态公益林等就属于禁建范围，风景名胜区内除核心景区以外的地区、泛洪区、基础设施廊道等就属于限建范围，都
属于这个生态保育空间内。
城市开发也要讲究张弛有度，除了边界开发，还要控制建设用地增长，引导建设用地
从“量”的扩展转向“质”的提升。规划修改后，将适当调整用地规模，城市建设用地增
长30平方公里，主要用于副城、组团的创新产业发展、城市功能提升和民生设施保障要求。比如，用地增量就要优先向大江东、城西科创等产业集聚区倾斜；优先向绿地、居住、公共服务倾斜；优先安排在轨道站点500米范围、实行TOD开发。在跨境电商、自主创新
产业发展上，杭州一直走在全国前列。这次总规修改，特别提出了要营造接轨国际的营商
环境和创新环境。
今后，杭州将以大江东和城西科创两大产业集聚区为战略平台，以“特色小镇”为突
破点，重点发展信息技术、电子商务、大数据、云计算服务、文化创意、高端装备制造等，占据产业链的高端环节，打造国际制造的“杭州标准”，培育本土的国际品牌，提升产业
综合竞争力。
四、两个主中心六个副中心
在现行规划中，杭州的城市空间结构为“一主三副六组团”，《总规》修改后将继续
保持这种空间结构，但对主城、副城、组团的范围和内涵进行了优化调整。值得注意的是，未来的杭州要把城镇和乡村地区一并纳入规划，加强城乡统筹。
杭州的中心包括四个层级：城市主中心——城市副中心——城市次中心——居住区级
中心。城市主中心有2个，分别是延安路及近湖地区和钱江新城及钱江世纪城。前者功能
定位为商业、旅游、行政、金融，后者定位为行政、商务、商业、金融、文体等。城市副
中心有6个，分别是江南副中心、临平副中心、下沙副中心，大江东副中心、未来科技城
副中心和城北副中心。另外，还有18个城市次中心。
从总的发展趋势来看，要有主城向副城和组团发展的态势，重心要转移出去。比如，
城北城市副中心是本次修订的一大亮点。污染企业的搬迁以及工业遗产的保留，延续着城
北的有机更新。随着配套功能的植入，今后对于城北乃至良渚的居民来说，在就业、商业、医疗等方面将会带来不少便利，更具有活力和区域竞争力。
五、保护历史遗产控制城市建筑高度
杭州拥有越来越多的世界遗产，这次《总规》修改，最体现杭州特色的部分，就是景
观保护部分。今后，将会全面、系统地保护古城历史环境风貌和历史文化遗产，把西湖文
化景观、大运河（杭州段）、临安城遗址、良渚遗址等保护规划内容纳入总规。
西湖要划定遗产区和缓冲区，保护着西湖“三面云山一面城”的自然山水、城湖空间
特征。其中对西湖景观风貌区的建筑高度、体量、色彩和形式提出更明确的要求。中国大
运河（杭州段）申遗成功，新总规要求保护大运河遗产的历史信息和全部价值，同时加快
沿岸产业转型、加强截污纳管、改善运河水质，开展遗产监测、预警工作。清河坊历史保
护街区、中山路历史保护街区、城市之星国际旅游综合体（杭氧）、浙江大学之江校区……杭州的历史街区、遗产建筑、文保单位等历史文化遗存散落在各个区域，总规修改后，要将工业遗产、教育遗产、水利设施遗产和乡土建筑纳入保护名录，加强乡村历史建
筑保护管理，分级分类保护，完善历史文化保护体系和机制。
另外掘本土建筑文化，打造杭派建筑，重拾、重塑杭州民居风貌特征。以西湖、运河、钱塘江滨水地区为重点，重塑杭州大山水景观格局。
杭州既要保持并延续城湖合璧、灵秀精致、山水城相依的历史风貌，更要发展并营造
拥江而立、疏朗开放、城景文交融的大山水城市特色风貌。
（四）总结：
杭州市的总体规划是中国近现代以来历史文化名城发展的一个重要典例，与苏州的新
城旧城分开发展不同，杭州新旧城混合发展，以钱塘江为线，六大组团为串珠，着力发展
为多中心的现代城市，试图减小对老城区的发展压力和影响，带动起周边地区的发展。
杭州市的总体规划，很好的结合了国家政策与法律法规，从大局出发，主动对接一路
一带、长江经济带的国家发展战略，融入以上海为龙头的长三角城市群，参与世界城市体
系的竞争。通过长三角、都市区和市域层面的合作互补，在区域层面实现功能复合和提升，从而增强杭州辐射带动力，成为世界级的长三角城市群中的中心城市。
从城市本身的发展出发，多中心的发展模式使城市中心城的压力减小，同时给予周边
地区更多的发展前途和机会，迸发出强大的活力。
参考文献：
1、杭州市城市总体规划 20100-2020
2、杭州城市多中心空间结构研究杨冰浙江大学研究生学位论文
3、变迁中的水和城市——杭州城市历史空间整合研究邢宇东南大学城市规划专业研
究生毕业论文
4、杭州市城市发展规划研究——以钱江新城为例张琦卉
5、顾杰．杭州CBD的战略定位研究【J】．特区经济，2 008，第2卷：98～1 01
6、杭州历史街区历史建筑保护与杭州城市文化建设童昀
（城市规划）资料杭州市城市规划管理技术规定(试 行)
杭州市城市规划管理技术规定（试行） http:// 2005-09-02 [收藏] [推荐] [有奖纠错] [字号：大中小] [打印] [关闭] 第一章总则 第一条为加强我市城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《杭州市城市规划管理条例》制定本规定。 第二条本规定适用于杭州市城市规划区。杭州市域各县（市）的城镇可参照执行。 第三条详细规划编制涉及建筑高度、建筑间距、建筑退让和日照等建筑管理内容，应符合本技术规定。 城市总体规划、分区规划和历史文化名城保护专项规划确定的风景区、历史风貌保护区和历史地段等特定区域，在编制详细规划时，可根据实际情况和特殊要求，在满足相关规范的前提下，确定专门的建筑密度、容积率、绿地率、建筑退让和建筑间距等指标，由市规划行政主管部门报市人民政府批准后执行。 第四条各项建设项目，应按照批准的详细规划执行。尚未批准详细规划的，按总体规划、分区规划及本规定执行。 临时建设工程按有关规定执行。 农民建房和城市居民私房翻建规划管理办法由市规划行政主管部门另行制定后报市政府。
第二章建设用地的分类和适建范围第五条本市建设用地，根据其主要用途和功能分区，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）进行分类。 第六条各类建设用地的划分应遵循土地使用相容性的原则，按照批准的详细规划执行。尚无详细规划的，应按分区规划、中心镇总体规划和本规定所附表（2—2）—《各类建设用地适建范围表》执行。 《各类建设用地适建范围表》中未列入的建设项目，应由城市规划管理部门根据地块对周边环境的影响和外部基础设施的条件，具体核定适建范围。 凡须改变规划用地性质，且超出《各类建设用地适建范围表》规定范围的建设项目，应先提出调整详细规划，按规定程序报批后执行。 第三章建筑容量控制指标 第七条新建、改建和扩建建设项目的建筑容量控制指标，应按照经批准的详细规划执行。 尚无批准的详细规划时，建设用地面积大于（含）3万平方米的建设项目，应编制详细规划，经批准后确定建筑容量指标。 建设用地面积小于3万平方米的建设项目，在用地性质符合分区规划及附表（2—2）—《各类建设用地适建范围表》的基础上，按表（3）—1《建筑容积率、建筑密度控制指标表》确定建筑容量指标： 1、表中规定的指标为上限，单个建设项目的建筑容量，应由规划
附件： 杭州市城市建筑工程机动车停车位 配建标准实施细则 （2015年6月修订） 杭州市城乡建设委员会 杭州市规划局（杭州市测绘与地理信息局） 杭州市公安局 二O一五年六月 - 1 -
前言 2009年，杭州市在市建设、规划与公安等部门的共同推进下，出台了针对当时发展要求的杭州市建筑物停车配建标准——《杭州市城市建筑工程机动车停车位配建标准实施细则（试行）》（以下简称2009年《实施细则（试行）》），对指导城市建设和地块开发发挥了积极作用。 伴随着城市化和机动化进程的不断加快，而机动车停车位的建设速度远落后于机动车增长速度，导致机动车停车位缺口不断拉大，停车结构不尽合理，停车供需矛盾日益严峻。 2009年《实施细则（试行）》修编项目组对杭州市停车现状进行深入研究，认真总结国内外先进经验，参考国内同类城市相关规定和规范，结合杭州市停车发展趋势，并在广泛征求意见的基础上开展2009年《实施细则（试行）》的修编工作。 本规程的主要技术内容包括：总则、术语、一般规定、配建指标。 本次修编的主要内容是： 1、在2009年《实施细则（试行）》的基础框架上，根据近几年来杭州市城市建筑工程规划、建设、审批过程中遇到的新问题，并结合其它同类规范相关内容，对2009年《实施细则（试行）》建筑分类进行优化调整。本次修编未调整建筑物大类的划分方法， - 2 -
只对部分建筑物小类进行调整，使得建筑分类更加科学合理。 2、在对杭州市停车供需现状及未来发展趋势判断的基础上，对比国内同类城市的停车配建指标，总体提高2009年《实施细则（试行）》的配建指标值，使其达到较高的配建水平。 3、本次修编加入公共停车位建设内容。根据调查，杭州市区停车结构严重失衡，路外公共停车位的数量严重偏少，本次修编规定土地行政划拨类的建筑工程应增配公共停车位，可以有效地缓解停车供需矛盾，可操作性也较好。 - 3 -
2010年湖南中级职称考试模拟题（城市规划专业基础知识） 单选一 【1】按城镇特色风貌保存的完好度，可将历史文化名城分为4类。对其阐述不当的是（B）。 A.古城的格局风貌比较完整，有条件采取全面保护政策 B.古城风貌犹存，古城格局、空间形态毫无保护价值 C.古城的整体格局和风貌已不存在，但还保存有若干传统历史街区 D.城内无一处完整的历史街区 【2】编制和修订城市总体规划时，居住用地的规划人均单项用地指标为（）。 B A.18.0～25.0㎡/人 B.18.0～28.0㎡/人 C.15.0～25.0㎡/人 D.15.0～28.0㎡/人 【3】保护规划成果一般由规划文本、规划图纸和附件三部分组成，下列有关这三部分的说法不正确的一项是（）。 C A.文本一般包括以下内容：城市历史文化价值概述；历史文化名城保护原则和保护工作重点；规划实施管理措施等 B.文本要表达规划意图、目标和对规划有关内容提出的规定性要求；文本表达应当规范、准确、肯定、含义清楚 C.图纸用图像表达现状和规划内容，比例尺为1：15 000～1：10 000 D.附件包括规划说明书和基础资料汇编，规划说明书的内容包括分析现状、论证规划意图、解释规划文本等 【4】小区级配套公建一般是日常使用和经常使用的设施，服务半径不超过（）。 C A.500m B.400m C.300m D.200m 【5】（）对城市规划与建设有着多方面的影响，尤其城市环境保护与其的关系更为密切。 A A.风象 B.气温 C.降雨 D.太阳辐射 【6】《城市用地分类与规划建设用地标准》中，露天矿用地的类别代号是（）。 A A.E B.M C.W D.D 【7】 ()是引导和控制整个城市建设和发展的基本依据和手段。 C
城市规划相关知识模拟152 一、单项选择题 1. ______既是城市经济区的核心，也是城市经济区形成的第一要素。 A.腹地 B.空间通道 C.中心城市 D.经济联系 答案：C [解答] 中心城市是指在政治经济、文教科技、商业服务、交通运输、金融信息等方面都具有吸引力和辐射力的，具有一定规模的综合性城市。它们都是在长期的历史过程中逐渐形成的，一般都有优越的交通地理位置。中心城市是城市经济区的核心，也是城市经济区形成的第一要素。 2. 城市环境的构成要素中，______是实现城市各种功能所必需的物质基础设施。 A.城市自然环境 B.城市的经济环境 C.城市人工环境 D.城市的社会环境 答案：C [解答] 城市人工环境是实现城市各种功能所必需的物质基础设施。没有城市人工环境，城市与其他人类聚居区域或聚居形式的差别将无法体现，城市本身的运行也将受到抑制；城市的社会环境体现了城市这一区别于乡村及其他聚居形式的人类聚居区域在满足人类在城市中各类活动方面所提供的条件；城市的经济环境是城市生产功能的集中体现，反映了城市经济发展的条件和潜力；城市景观环境(美学环境)则是城市形象、城市气质和韵味的外在表现和反映。
3. 生态系统对干扰具有抵抗和恢复的能力，甚至面临季节、年际或长期的气候变化的动态，生态系统也能保持相对的稳定，这体现生态系统______的特征。 A.是复杂、有序的级秩系统 B.具有自维持、自调控功能 C.深受环境的影响 D.具有明确功能和功益服务性能 答案：B [解答] 生态系统具有自维持、自调控功能的特征：一个自然生态系统中的生物与其环境条件是经过长期进化适应，逐渐建立相互协调的关系。生态系统对干扰具有抵抗和恢复的能力，甚至面临季节、年际或长期的气候变化的动态，生态系统也能保持相对的稳定。 4. 城市生态系统的基本结构中，______亚系统是主导。 A.经济生态 B.社会生态 C.环境生态 D.自然生态 答案：B [解答] 一般城市生态系统分为社会、经济、自然三个一级子系统(亚系统)。自然生态亚系统是基础，经济生态亚系统是命脉，社会生态亚系统是主导。它们之间相互作用，导致了城市复合体的矛盾运动。 5. 社会生态亚系统的特征是______ A.物资从分散向集中的高密度运转，能量从低质向高质的高强度聚集 B.高密度的人口和高强度的生活消费 C.生物与环境的共存，城市活动的支持、容纳、缓冲及净化 D.信息从低序向高序的连续积累
杭州市城市规划分析
杭州市城市总体规划分析 建筑41班 米兰 2140703006 摘要： 杭州市作为我国著名的历史文化名城之一，杭州市城市建成区从最初的矩形发展到扇形，再发展到目前以钱塘江为轴心的沿江、跨江多核组团式布局模式，已初步呈现出现代化大都市的空间格局。其多中心的城市发展模式和规划非常值得我们学习和借鉴。 关键词：杭州、多中心、城市总规划、历史文化名城
（一）历史沿革及规划发展历史: 杭州城市空间结构从清末至2l世纪经历了多次变革： 清末至2l世纪80年代为团状与指状形态下的单中心集聚结构，城市的主中心主要位于湖滨和吴山地区，功能以混合为主，城市各类公建都集中于此； 而进入90年代后，城市形态仍以团状为主，但城市中心结构出现了显著的变化，即在原中心北部建立了新的城市中心一武林区域，同时外围也形成了两大副城——下沙和滨江，城市向多中心发展，而城市功能在地域空间上也出现了分化趋势； 到2005年以后，随着跨江战略的深入实施，杭州市城市总体规划(2001．2020)指出杭州市未来的发展要从以旧城为核心的团块状布局模式，转变为以钱塘江为轴线的跨江、沿江，网络化组团式布局，形成“一主三副、双心双轴、六大组团、六条生态带”开放式空间结构。 目前杭州城市逐步形成了多中心、网络化、组团式的空间结构，各个中心功能专业化发展更为明显。 一、杭州市第一次城市总体规划（二十世纪八十年代） 这是杭州第一个经国务院批复的城市总体规划。从1978年开始编制，1983年5月经国务院正式批准。此次规划的规划期限为1985年到2000年。定义杭州市的城市性质为浙江省省会所在地，是国家公布的历史文化名城和全国重点风景旅游城市。城市总体布局按照“保护西湖风景，开辟钱江新区，逐步改造旧城，配套生活设施，调整工业结构，发展卫星城镇”的原则进行空间布局。 二、杭州市第二次城市总体规划（2000年）
杭州市城市规划管理技 术规定版 集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]
2010版 第一章总则 第一条为加强我市城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《杭州市城市规划管理条例》制定本规定。第二条本规定适用于杭州市城市规划区。杭州市域各县（市）的城镇可参照执行。第三条详细规划编制涉及建筑高度、建筑间距、建筑退让和日照等建筑管理内容，应符合本技术规定。城市总体规划、分区规划和历史文化名城保护专项规划确定的风景区、历史风貌保护区和历史地段等特定区域，在编制详细规划时，可根据实际情况和特殊要求，在满足相关规范的前提下，确定专门的建筑密度、容积率、绿地率、建筑退让和建筑间距等指标，由市规划行政主管部门报市人民政府批准后执行。第四条各项建设项目，应按照批准的详细规划执行。尚未批准详细规划的，按总体规划、分区规划及本规定执行。临时建设工程按有关规定执行。农民建房和城市居民私房翻建规划管理办法由市规划行政主管部门另行制定后报市政府。 第二章建设用地的分类和适建范围 第五条本市建设用地，根据其主要用途和功能分区，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》 （GBJ137—90）进行分类。 第六条各类建设用地的划分应遵循土地使用相容性的原则，按照批准的详细规划执行。尚无详细规划的，应按分区规划、中心镇总体规划和本规定所附表（2—2）—《各类建设用地适建范 围表》执行。 《各类建设用地适建范围表》中未列入的建设项目，应由城市规划管理部门根据地块对周边环境的影响和外部基础设施的条件，具体核定适建范围。 凡须改变规划用地性质，且超出《各类建设用地适建范围表》规定范围的建设项目，应先提 出调整详细规划，按规定程序报批后执行。
第六章：经济与产业 第一节：经济增长与城市发展 ①.经济视角的城市 城市的经济特征：从经济产业角度看，城市有着区别于乡村的三个基本特征 A：城市是人口和经济活动的高度密集区。 B：城市以农村剩余为存在前提，以第二产业和第三产业为发展基础。 C：城市是专业化网络市场分工的交易中心。 2.城市的空间范围 在行政意义上有“建市制”和“建制镇”但从经济角度看，一个城市的影响力并不局限在其行政边界内。行政边界只是基于历史边缘，文化习俗以及行政管理的需要而划定的空间范围。 3.城市的维系和成长 为什么城市能够维系自身的存在？为什么部分城市会持续成长，有的甚至成为人口超千万的特大城市？一个简短的回答是：“集聚经济”。集聚经济，或者说不同经济活动的频繁接触时城市经济的基本特征，也是城市形成，生存和发展的重要动力和基础。 ②城市和经济
1.城市发展离不开经济增长 城市经济增长可以从多个方面来衡量，首先，可以用地区生产总值（GDP)来衡量，其次，增长也反映城市平均工资的增长或人均收入的增长，除此之外，传统的，非地理意义的经济增长来源主要包括以下几个方面。 A：资本构成深化。物质资本包括，人类用一生恒产所有产品和服务的物质资料。 B：人力资本增长，人力资本包括人的知识和技能，是通过教育，培训和时实践获取。 C：技术流程 2.城市是经济发展的只要发生地 工业化—城镇化，服务化—城镇化的关系已经密不可分。 3.把握城市发展需要认识经济活动 A:推动和塑造城市化的核心动力是经济活动。 B：城市规划以土地使用规划为核心，传统的土地利用规划机制仅仅能够有效防止不合需要的发展不会发生，但不能保证真正需要的发展在他们所需要的地方和时间发生。 4.城市规划机制是基于市场失灵 A:一般认为，市场机制是社会资源配置最具效率的机制，所以市场机制要在资源配置中起基础性作用。
杭州市城市发展规划 -----------------------作者：
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杭州市城市发展概念规划 --南京大学城市规划设计研究院规划总报告 规划专题 专题一：杭州都市区功能定位研究 专题二：产业分工与道路择定 专题三：塑造创新的杭州—高新技术产业发展研究 专题四：提升杭州的中心职能—金融和物流 专题五：交通发展战略规划 专题六：杭州都市区空间结构规划 专题七：杭州城市风貌与城市形象 专题八：杭州旅游发展规划 专题九：杭州都市区生态化建设 专题十：杭州城市的人文与精神
专题十一：经营城市与制度创新 第一篇：发展与危机Development & Crisis 第二篇：人文与精神Humane & Spirit 第三篇：理念与目标Philosophy & Objective 第四篇：产业与路径Industry & Route 第五篇：空间与环境Space & Environment 第六篇：经营与创新Operation & Innovation 第一篇：发展与危机 一.值得关注的大背景—杭州城市发展的宏观环境Background—the Macro-environment of 1.汹涌澎湃的世界性浪潮 （1）全球化影响日益加深 （2）市场化考验十分严峻 （3）信息化时代已经到来 （4）现代化前景不容乐观 思考和研究杭州城市的发展，必须以开放的思维理念为指导，以广阔的时空背景为参照，以清醒现实的认知态度为基础，以提升城市发展质量和竞争力
为目标。 2.正在转变的全国性格局 从全国产业战略布局的发展态势看，正在实现由“一个大局”向“另一个大局”的转变，杭州等沿海城市的发展面临着国际、国内双重压力。 3.激烈重组的长三角区域 在这个高度竞争、迅速变动的内部环境里，杭州能否找准位置、抢占优势、强化中心地位，妥善处理好与周边城市的竞争与协作关系，将直接决定杭州未来长远发展的成败。 4.极化竞争的省域环境 浙江省内目前各级城市都在极力强化要素的集聚发展，竞争的态势有增无减。 二.古今江南的富庶地—杭州城市发展的稳健步伐 Rich and Populous City in Ancient &Modern times-- the Stable Step of hangzhou Metropolitan Development 1.富甲一方的江南都会 “东南形胜，三吴都会，钱塘自古繁华。 烟柳画桥，风帘翠幕，参差十万人家“。 2.平稳上升的经济大市 在自身经济不断增长的同时，与国内发展波动较大或跳跃式前进的城市相比，杭州的发展步伐相对比较稳健。 “九五”时期，全市GDP年均增长率12.4%，2000年GDP总量达1382.6亿元，是1978年的48.7倍。在长江三角洲地区中，杭州GDP总量
精心整理杭州市城市规划管理技术规定 （试行） 第一章总则 第一条为加强杭州市城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《杭州市城市规划管理条例》 行。 按规定程序报批后执行。 第三章建筑容量 第七条新建、改建和扩建建设项目的建筑容量控制指标，根据已批准的控制性详细规划执行。 控制性详细规划尚未批准的，且建设用地面积大于等于3ha（公顷）的建设项目（市政基
顷）的建设项目，应编制选址论证报告，并参照表（3-1）《建筑容积率、建筑密度控制指标表》确定建筑容量指标。但办公、商业建筑与居住建筑混杂时，办公、商业建筑的容积率，应通过选址论证报告进行分析并且原则上不大于3.5。 表（3—1）建筑容积率、建筑密度控制指标表 由 表（3—2）建设用地下限指标 但有下列情况之一，在不影响城市规划实施的前提下，可经规划行政主管部门核准后实施： 1.社区配套用房、垃圾收集和中转用房、变配电房、泵房、公厕等涉及社会公益性的建设
2.因邻近土地为已实施或已经通过规划审批的河道、道路、绿化等工程，无法与周边土地整合的建设项目。 3.经具有法定资质的机构鉴定为危险房屋，需进行翻建的项目。 第四章建筑间距 第十条新建房屋建筑间距，应当综合考虑日照、采光、通风、消防、防灾、视觉卫生、管线埋设、土地合理利用等因素合理确定。 第一节低、多层建筑之间的间距 第十二条住宅与北侧非住宅建筑的间距，不应小于住宅高度的0.7倍且不应小于13m，有一幢建筑为低层时最小值可放宽至10m。 第十三条住宅两侧的非住宅建筑与住宅垂直布置的，其间距不小于9m，遮挡建筑为低层时最小值可放宽至6m。若对住宅主朝向产生较大视线干扰时，间距不应小于与住宅垂直布置的建筑高
城市理论是对城市应该是什么样的描述。这个问题十分复杂,存在很多学派,看法很不一致,但有一点是一致的,即城市要“以人为本”和“宜人为本”。不同的行业如城市规划、城市建筑设计、城市管理、城市环境的学者,从自己专业的角度可以提出对城市的不同理论。但是,联合国于1996年在土耳其伊斯坦布尔召开的《人居国际会议》上，通过了《关于新千年中的城市和其他人类居住区的宣言》,简称《21世纪人居议程》，其中反复强调了城市要以人为本的基本观点。主要的传统理论有: (1)城市规划理论 《雅典宪章》(1933)指出,城市规划的目的是解决居住、工作、休闲及交通四大活动问题。原则有:①城市建筑景观美化的原则;②城市生态环境原则;③城市功能布局与城市结构相协调的原则;④城市交通现代化的原则;⑤城市土地利用合理布局的原则。还有如:城市要与所处的自然背景或周围环境相融为一体的原则,建筑艺术、园林艺术与文化历史相协调的原则,要与国土规划、区域规划相协调的原则等。 重庆鲁能·星城的规划设计说明，就是以《雅典宪章》为线索进行论述： ·住宅区应该计划成安全舒适方便宁静的邻里单位。——1933年《雅典宪章》 ·城市依赖地理的，经济等区域单位而发展。——1933年《雅典宪章》 ·工作地点与居住地点之间的距离，应该在最少时间内可以到达。——1933年《雅典宪章》 ·公园适当的地点应留作公共设施之用，设立音乐台、小图书馆、小博物馆及公共会堂等，以提倡正当的集体文娱活动。——1933年《雅典宪章》 (2)城市建筑理论 城市是以建筑为主题的,而建筑之道以人为本,建筑之美宜人为本。建筑的一切要素应以人的舒适、安全、愉悦为出发点。在有限的物质空间里,营造并延伸精神的自由空间(张开济,2000)。 (3)人居环境科学理论 吴良镛(2001.9)提出城市的五大纲领(生态、经济、技术、社会、人文艺术),五大系统(自然、人、社会、居住、支撑网络),五大层次(全球、区域、城市、社区、建筑)和一个原则(“以人为中心的生态环境”)。俞孔坚(2000.6)提出理想人居原则——天、地、人和谐的原则,即城市建筑要与自然环境相协调,要宜人为本。 (4)人类生态系统理论 城市是城市范围的,甚至是一个地区的社会、经济的自然生态系统的复合体,是人类对自然改造的人工生态系统。人类是该系统的主体，城市是人工环境(各类建筑物)和自然环境相结合的产物。城市生态系统的功能是生产(主要指商品生产和精神文明生产)和消费(原料、食物等),物质和能量的输入和输出是守恒的,但它们的价值是不守恒的,增值的主要原因与信息有关,这一过程还是非线性的。 (5)城市生态理论或生态城市理论 在殖民时期，欧洲移民兴建的沿海城市，都是以大教堂、主广场为中心，采用棋盘式布局。第二次世界大战后，拉丁美洲各国首都和港口城市的人口迅速增加，圣保罗、里约热内卢、布宜诺斯艾利斯、圣地亚哥、墨西哥城、波哥大等很快发展为几百万人口的大都市，高楼大厦次第出现。但城市只是按原有布局延伸扩大，出现了住宅短缺、交通阻塞、环境质量下降等情况。从上世纪50年代起，一些国家的城市规划有所发展。巴西为发展内地经济，
城市规划基础知识和经典理论 一现代城市规划理轮的早期探索 1.1898霍华德出版了《明天：通往真正改革的和平之路》为题的论著，提 出了——田园城市。（田园城市的定义：田园城市是为健康，生活以及产业而设计的城市,它的规模能足以提供丰富的社会生活，但不应超过这一程度，四周要有永久性农业地带围绕，城市的土地归公众所有，由委员会受托管理。）它的实质就是城市与乡村的结合。（代表作，世界上的第一座田园城市——莱奇沃思） 2.柯布西埃的现代城市设想。1922年勒.柯布西埃出版了《明天的城市》一 书。(阐述了他从功能和理性主义角度出发的对现代城市的基本认识，从现代建筑运动思潮中所引发的关于现代城市规划的基本构思。)1931年，柯布西埃发表了他的“光辉城市”的规划方案。他认为所有的城市应当是“垂直的花园城市”。（代表作——昌迪加尔） 3.西班牙工程师索里亚于1882年提出了线性城市的理论。（线性城市就是 沿交通运输线布置的长条形的建筑地带，城市不再是一个一个分散的不同地区的点而是由一条铁路和道路干道相串联在一起的，连绵不断的城市 带。） 4.20世纪初法国建筑师戛涅提出了工业城市理论。1917年出版了名为《工 业城市》的专著。（阐述了他关于工业城市的具体设想，其目的在于探讨现代城市在社会和技术进步的背景中的功能组织。戛涅将各类用地按照使用功能划分得非常明确，使它们各得其所，这是工业城市设想的最基本思路。） 上述四条，主要集中在通过新建城市来解决城市中已经存在的问题。他们紧对现有城市的问题进行批判，而没有提出改进的意见。
5.法国巴黎建筑师埃纳于19世纪中叶发表了巴黎改建研究。提出了大城市 改建的一些基本原则。 6.西谛的城市形态研究。(即，在主要广场和街道的设计中强调艺术布局， 而在次要地区则可以强调土地的最经济适用。)现代城市设计之父西谛于1889年出版了《根据艺术原则建设城市一书》。（他通过对城市空间的各类构成要素，揭示了这些设施位置的选择，布置以及交通，建筑群体布置之间建立艺术的和宜人的相互关系的一些基本原则，强调人的尺度，环境的尺度与人的活动以及他们的感受之间的协调，从而建立起城市空间的丰富多彩和人的活动空间的有机构成。） 7.盖达斯的学说。盖达斯于1915年出版《进化中的城市》。（他把对城市 的研究建立在对客观现实研究的基础上，通过周密分析地域环境的潜力和限度对于居住地布局形式与地方经济体系的影响关系，突破了当时常规的城市概念，提出把自然地区作为规划的基本框架。）由此形成了区域规划的思想。盖达斯的名言“先诊断后治疗”，由此形成了影响至今的现代城市规划过程的公式：“调查——分析——规划”。(通过对城市现实状况的调查，分析城市未来发展的可能，预测城市中各类要素之间的互相关系，然后依据这些分析和预测，制定规划方案。) 二现代城市的发展理论 1.城市分散发展理论。 20世纪20年代恩温提出了卫星城理论。（田园城市，卫星城和新城的思想都是建立在通过建设小城市来分散大城市的基础上，但在含以上仍有一些差别，他们应当被看作是同一个概念随着社会经济状况的变化而不断发展深化的结果）
1 前言 智慧城市，是指在城市发展过程中，在城市基础设施、资源环境、社会民生、经济产业、市政治理领域中，充分利用物联网、互联网、云计算、IT、智能分析等技术手段，对城市居民生活工作、企业经营发展和政府行政管理过程中的相关活动，进行智慧地感知、分析、集成和应对，为市民提供一个更美好的生活和工作环境，为企业创造一个更有利的商业发展环境，为政府构建一个更高效的城市运营管理环境。智慧城市的核心是构建智慧型城市运行生态系统和城市产业生态系统。 根据党的十七届五中全会精神和国家发展战略性新 兴产业的部署要求，为落实《杭州市“十二五”信息化发展规划》提出的“智慧杭州”建设目标，充分发挥信息化的带动引领作用，提升杭州市城市管理与服务水平，促进产业升级，提高市民生活品质，加快实现杭州市“十二五”规划发展目标，特制定《杭州市智慧城市建设总体规划》作为杭州智慧城市建设总体指导。对杭州市未来5年的智慧城市建设目标任务、基础设施、应用推进、产业带动等进行全面、系统的科学规划。
2 杭州智慧城市建设的背景 智慧城市的发展现状与趋势 智慧城市的发展现状 智慧城市建设是一个渐进式的过程，建设时间有些城市可能需要两三年，而有些城市则需要10年甚至更久。智慧城市建设过程中既可以全面推进，也可以重点突破。目前国内已经提出建设智慧城市的城市中，有的是创新推进智慧城市建设，提出了“智慧深圳”、“智慧南京”、“智慧佛山”等；更多的是围绕各自城市发展的战略需要，选择相应的突破重点，提出了“数字南昌”、“健康重庆”、“生态沈阳”等，从而实现智慧城市建设和城市既定发展战略目标的有机统一。 （1）创新推进智慧城市建设 这类城市将建设智慧城市作为提高城市创新能力和 综合竞争实力的重要途径。代表城市有深圳、南京、沈阳等。 （2）以发展智慧产业为核心
杭州市城市总体规划分析 建筑41班 米兰 2140703006 摘要： 杭州市作为我国著名的历史文化名城之一，杭州市城市建成区从最初的矩形发展到扇形，再发展到目前以钱塘江为轴心的沿江、跨江多核组团式布局模式，已初步呈现出 现代化大都市的空间格局。其多中心的城市发展模式和规划非常值得我们学习和借鉴。关键词：杭州、多中心、城市总规划、历史文化名城
（一）历史沿革及规划发展历史: 杭州城市空间结构从清末至2l世纪经历了多次变革： 清末至2l世纪80年代为团状与指状形态下的单中心集聚结构，城市的主中心主要位 于湖滨和吴山地区，功能以混合为主，城市各类公建都集中于此； 而进入90年代后，城市形态仍以团状为主，但城市中心结构出现了显著的变化，即在原中心北部建立了新的城市中心一武林区域，同时外围也形成了两大副城——下沙和 滨江，城市向多中心发展，而城市功能在地域空间上也出现了分化趋势； 到2005年以后，随着跨江战略的深入实施，杭州市城市总体规划(2001．2020)指出 杭州市未来的发展要从以旧城为核心的团块状布局模式，转变为以钱塘江为轴线的跨江、沿江，网络化组团式布局，形成“一主三副、双心双轴、六大组团、六条生态带”开放式空间结构。 目前杭州城市逐步形成了多中心、网络化、组团式的空间结构，各个中心功能专业化 发展更为明显。 一、杭州市第一次城市总体规划（二十世纪八十年代）
这是杭州第一个经国务院批复的城市总体规划。从1978年开始编制，1983年5月经国务院正式批准。此次规划的规划期限为1985年到2000年。定义杭州市的城市性质为浙江省省会所在地，是国家公布的历史文化名城和全国重点风景旅游城市。城市总 体布局按照“保护西湖风景，开辟钱江新区，逐步改造旧城，配套生活设施，调整工 业结构，发展卫星城镇”的原则进行空间布局。 二、杭州市第二次城市总体规划（2000年） 该轮总规对上世纪九十年代至本世纪初的杭州城市发展起到了重要的规划指导作用，引导城市空间有序拓展，对杭州未来的发展奠定了主基调。城市性质上，开始通过分层次确定城市的主导功能，较好的解决了发展旅游和发展工业的关系。城市布局上，开始向沿江、跨江多核组团式发展，特别是城市新中心即后来的钱江新城核心区的建设，奠定了从西湖时代向钱塘江时代转变的基础。 从1993年开始编制，1996年行政区划调整，新设滨江区。2001年3月，杭州市行 政区划再次调整，设立设立萧山区和余杭区，市区行政范围进一步扩大。 此次总体规划的期限为2000年到2010年，城市性质是国际风景旅游城市和国家历 史文化名城，长江三角洲重要中心城市，浙江省的政治、经济、科技、文化中心。城市布局发展方向调整为以主城为基础，沿跨江、沿江两条轴线，向东、向南发展，严格控制向西发展；布局形态，从现状的旧城为核心的团块状布局，转变为以钱塘江为轴心，跨江、
杭州市城市规划管理技术规定 （试行） 第一章总则 第一条为加强杭州市城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《杭州市城市规划管理条例》的规定，特制定本规定。 第二条本规定适用于杭州市城市规划区，市域各县（市）可参照本规定制定技术规定。 第三条详细规划编制、城市设计、建筑设计涉及建筑高度、建筑间距、建筑退让、设计标高和日照等建筑管理内容，应符合本规定。 风景区、历史风貌保护区和历史地段、钱江新城核心区、地铁上盖物业、市政基础设施以及城市规划行政主管部门确定的其它特定区域，在规划设计时，可根据实际情况和特殊要求确定地块的建筑密度、容积率、绿地率、建筑退让和建筑间距等指标，必要时报市人民政府批准后执行。 第四条临时建设工程按有关规定执行。 农村住房建设和城市居民私房翻建规划管理办法另行制定。
第二章建设用地的分类和适建范围 第五条本市城市规划区内的建设用地，根据其主要用途和功能分区，并遵照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ 137—90）进行分类。 第六条各类建设用地的划分应遵循土地使用相容性的原则，按照批准的控制性详细规划执行。尚无控制性详细规划的，应按分区规划、中心镇总体规划和本规定附录三《各类建设用地适建范围表》执行，并编制选址论证报告。 附录三中未列入的建设项目，应由城市规划行政主管部门根据地块对周边环境的影响和外部基础设施的条件，具体核定适建范围。 凡须改变规划用地性质，且超出附录三规定范围的建设项目，应先提供调整详细规划，按规定程序报批后执行。
第三章建筑容量 第七条新建、改建和扩建建设项目的建筑容量控制指标，根据已批准的控制性详细规划执行。 控制性详细规划尚未批准的，且建设用地面积大于等于3ha（公顷）的建设项目（市政基础设施除外），应编制修建性详细规划，经批准后核定建筑容量指标；建设用地面积小于3ha（公顷）的建设项目，应编制选址论证报告，并参照表（3-1）《建筑容积率、建筑密度控制指标表》确定建筑容量指标。但办公、商业建筑与居住建筑混杂时，办公、商业建筑的容积率，应通过选址论证报告进行分析并且原则上不大于。 表（ 3—1）建筑容积率、建筑密度控制指标表
城市规划相关知识考试复习要点 （该部分内容为本站收集整理，纯属民间信息，仅供参考，本站不承担任何因此产生的后果。特此声明！） 第一篇建筑学 一、熟悉各类建筑的功能组合 １、公共建筑的空间组成与交通联系P3-4 ◆空间组成包括：主要使用部分（教室、实验室）、交通联系部分（走廊、门厅）、次要使用部 分（厕所、仓库）三类空间。 ◆交通联系部分：水平交通、垂直交通和枢纽交通三种空间形式。 ◆水平交通：简单交通、主要交通兼顾他项功能、综合功能的廊道。 ◆垂直交通：楼梯、坡道、电梯、自动扶梯。 ＊楼梯梯段连续踏步数不多于18级、不少于3级； ＊坡道一般8%—15%，常用10%—12%，残疾人使用的坡道为12%； ＊8层左右的多层建筑中电梯与楼梯同样重要，宜靠近布置，以利协调使用； ＊以电梯为主要交通的建筑物或建筑物内，电梯不少于2台； ＊电梯应位于核心位置，不宜在转角处紧邻布置，单侧排列不超过4台，双侧不超过8台； ＊自动扶梯一般为30度。 ◆人流组织分为平面和立体，人流疏散分为紧急和正常。 ◆室内空间组织：走道式、单元式、穿套式、大空间穿插与分割等组织形式。 ◆室外空间组合：建筑（群）及其附属建筑、室外场地、道路、广场、绿化、小品、道路入口 等 ２、公共建筑的群体组合P11-12 ◆要点：A总体联系方便紧凑合理；B室外空间组合完整统一；C室外空间效果丰富多样。…… ◆空间组合类型：分散式布局和中心式布局的群体组合。 ３、住宅建筑的类型及设计P14、16、17、18、19 ◆层数类型：低层（1—3）、多层（4—6）、中高层（7—9）、高层（10—30层） 区位类型：炎热地区、严寒地区和坡地住宅 性质类型：单一和底层公建式住宅。 构造类型：一般式和工业化住宅 ◆多层住宅的平面类型：梯间式、外廊式、内廊式、集中式（点式） ◆工业化住宅的模数构件法：单元、套型、基本间、部件定型法。 ４、工业建筑P20 ◆总平面设计特点（与他类建筑比较）： A简单流线与复杂流线的差别； B简单环境影响与复杂环境影响的差别； C单一尺度与多尺度的差别； D多学科与多工种的密切配合。 ◆工业建筑分为生产、辅助生产、仓贮、动力、管理、生活单元。 ◆功能单元的组织形式：区带式、台阶区带式、成片式。 二、熟悉建筑场地条件分析及设计要求 １、气象条件Ｐ23 、24 ◆风象以风向、风速及污染系数三个参数来表示。 ◆风向是风吹来的方向；风速是风吹的速度。风玫瑰图包含风向频率玫瑰图和平均风速玫瑰图。
杭州市“城中村”改造规划研究 李忆冰崔海洋 一、杭州市“城中村”定义 1.杭州市“城中村”概念 杭州市“城中村”的概念，界定应与国内“城中村”相一致，借鉴国内“城中村”概念来定义杭州市“城中村”，可以这样来表述：在杭州市规划建设范围以内，仍然保留和实行农村集体所有制，农村经营体制的农村社区。 杭州市“城中村”根据它们拥有土地生活主要来源等可分为三类： A类是指这些社区虽然仍保留和实行农村集体所有制，但由于城市的发展已征用他们原先生存基础—土地，他们已没有土地从事第一产业。它们散布于杭州的主城区的范围内，上城与下城是杭州的行政、文化、商业中心，经过近几年的建设与改造，“城中村”数量减少得很快，现存的“城中村”已经为数不多，在其他的几个区中“城中村”数量较多。 在杭州市属于A类“城中村”主要有以下28个村。 西湖区：花园村、武林村、宋江村、古荡村、庆丰村、黄龙洞村、金沙港村、玉泉村、伍联村、骆家庄村、九莲村、保亭村、益乐村； 江干区：常青村、定海村、景芳村、闸弄口村、三里亭村、皋亭村、章家坝村； 上城区：玉皇村、近江村、望江村； 下城区：长木村、打铁关村、潮王村； 拱墅区：拱宸村、七古登村、善贤村、大关村、沈塘湾村、八丈井村、东新村。 B类“城中村”是有少量的农用地和处于城市近期重点建设区域。它们多处于杭州市的城乡结合部，或近期重点建设区域，或重要大型的基础设施即将建设区域，如：钱江新城、下沙高教园区、风景区
内等。 属于B类的“城中村”典型代表有： 西湖区：五里塘村、转塘村、虾龙圩村； 江干区：常青村、新塘村、蚕桑村； 拱墅区：阮家桥村、吉如村、庆隆村、李家桥村、三宸村、瓜山村、皋亭村； 下城区：灯塔村。 C类是主要分布在绕城公路外，杭州市城市规划区范围以内的农村，这些农村具有较多的土地，城市近期建设不会覆盖的地区。 2.杭州市“城中村”分布概述 从广义的“城中村”概念来分析杭州市“城中村”分布情况。 （1）A类“城中村” 这些“城中村”与城市建设用地相互交错，处于城市建设用地包围之中，相对于其他区域的“城中村”，这一地区的“城中村”数量较少，分布密度也相对较稀。居住于其中人群，被城市生活逐渐同化，贴近于城市居民的生活方式，特别是年青一代，大多数已接受良好的教育，易于接受城市文明，已被“城市化”。 该区内建筑景观，有些已通过商业化运作手法改造，与城市完全相融，建筑层数以多层为主，建筑形式也与周边城市建筑相协调。但有些村改造过于迁就农民的意愿，建筑层数以低层为主，建筑形式也较为落后。另外还有一些，根本没有进行改造，建筑布局混乱，基础市政设施严重短缺。 人口仍以原村落居住人口为主体，另有大量外来务工人员在此租房，居住人口较为混杂。 A类“城中村”居民的经济收入主要是工作收入、出租房屋的租金及集体企业土地升值的分红。 （2）B类“城中村” 该类“城中村”与城市建设用地相互咬合，多处于城乡结合部或城市近期建设将要影响的地区，由
目录 第一章总则 (1) 第二章建设用地管理 (2) 第一节建设用地分类和兼容 (2) 第二节公共服务（基础）设施配置 (2) 第三节地下空间开发 (3) 第四节建筑容量 (8) 第三章建筑管理 (10) 第一节低、多层建筑之间的建筑间距 (10) 第二节高层建筑与周边建筑的建筑间距 (14) 第三节建筑间距的其它规定 (18) 第四节建筑退让 (18) 第五节建筑空间环境 (22) 第六节场地设计标高 (24) 第四章市政工程管理 (25) 第一节市政交通场站工程 (25) 第二节交通线性工程 (28) 第三节市政管线工程 (30) 第五章附则 (32) 附录一本技术规定用词说明 (32) 附录二术语 (32) 附录三计算规则 (34) 一、建筑高度计算 (34) 二、住宅建筑间距计算 (34) 三、建筑密度计算规则 (36) 四、建筑面宽计算 (38)
杭州市城市规划管理技术规定 （修订征求意见稿） 第一章总则 第一条为加强杭州市城市规划管理，保证城市规划的实施，提高城市环境质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》和《杭州市城乡规划条例》等法律规定要求，并遵循国家有关规范、标准，制定本规定。 第二条本规定适用于杭州市城市规划区，市域各县（市）可参照本规定制定技术规定。 农村住房建设和城市居民私房翻建技术规定另行制定。 第三条编制详细规划、各专项规划涉及建筑管理内容的，应当符合本规定。但在风景区、历史风貌保护区、历史地段，和由市城乡规划主管部门划定的、为加强城市风貌管理、突出城市特色的重要公共活动中心、交通门户枢纽等地区，可根据实际建设需要和城市设计，在控规中明确建筑密度、容积率、绿地率、建筑退让和建筑间距等指标。 城市综合体建设应按照杭州市城市综合体规划管理的有关规定执行。 第四条新建、改建、扩建建设项目除符合本规定外，还应符合消防、人防、环保、卫生、交通、防汛、文物保护等相关行业管理部门的技术要求。
城市规划基本理论知识 来源: 2004-11-5 城市规划( Urban planning ) 指预测城市的发展并管理各项资源以适应其发展的具体方法或过程,以指导已建环境的设计与开发。传统的城市规划多注意城市地区的实体特征。现代城市规划则试图研究各种经济、社会与环境因素对土地使用模式的变化所产生的影响,并制订能反映这种连续相互作用的规划。城市规划通常包括总体规划与详细规划两个阶段。在一些大中城市,总体规划与详细规划之间增加城市分区规划。 总体规划( Comprehensive planning ) 指综合性的城市规划。就是确定一个城市的性质、规模、发展方向以及制订城市中各类建设的总体布局的全面环境安排的城市规划。总体规划还包括选定规划定额指标,制订该市远、近期目标及其实施步骤与措施等工作。 详细规划( Detailed planning ) 在中国,按城市总体规划的要求,对城市局部地区近期需要建设的房屋建筑、市政工程、园林绿化等作出具体布置的规划,为建筑设计提供依据。内容包括:选定技术经济指标,提出建筑空间处理要求,确定各项用地的控制性座标、建筑物位置与标高等。 城市分区规划( City district planning ) 在中国,指根据已编制的城市总体规划所做的市内各局部地区的规划。各区按不同的功能与性质,有各自的规划。
功能规划( Functional planning ) 对某些领域[如运输、住房与水质]的需要或活动定出目标,政策与工作程序的规划,通常由政府制订。 住房建设规划( Housing program ) 指制订出若干年内分年度建造住房的规划,包括居住区与住房建造的数量以及居住水平等多项指标。 实体规划( Physical planning ) 为开发或改造一个地区而预先做出的设计,把现有一切自然与人为的物质条件纳入规划,加以全面考虑,包括基础设施、房屋建筑、最佳开发战略等。 城市性质( Designated function of a city ) 在中国城市的总体规划中,根据城市的形成与发展的主导因素确定它在国家与地区的政治、经济、文化中的地位与作用。 竖向规划( Site engineering ) 对建设场地,按其自然状况,工程特点与使用要求所作的规划。包括:场地与道路标高的设计,建筑物室内、外地坪的高差等,以便在尽少改变原有地形及自然景色的情况下满足日后居住者的要求,并为良好的排水条件与坚固耐久的建筑物提供基础。 城市设计( Urban design )
第一篇建筑学 考点1：中国古代建筑的基本特征 木构架体系（承重、非承重；大木作、小木作）木构架体系包括承重的梁柱结构部分，即梁、檩、枋、椽、柱等大木作，以及仅为分隔空间或装饰用的非承重部分，即门、窗、隔扇、屏风以及其他非结构部件等小木作。 木构建筑正面两檐柱间的水平距离称为开间，又叫面阔；屋架上的檩与檩中心线间的水平距离，清代称为“步”，各步距离的总和或侧面各开间宽度的总和称为“通进深”。 【例题】下列关于我国古代建筑专有名词的表述，哪项是错误的？【2010年-木构架体系】 a.“小木作”是指门、窗、隔扇等非结构部 b.“通进深”是指侧面建筑各开间宽度的总和 c.“面阔”是指木构建筑正面两檐柱间的水平距离 d.“步”是指屋架上的檩与檩中心线间的垂直距离 答案：d 考点2：几类典型中国古代建筑的特征 重点了解中国古代建筑的以下六大类型： ?宫殿建筑 ?坛庙建筑 ?陵墓建筑 ?宗教建筑 ?传统住宅 ?传统园林 （1）宫殿建筑： 目前我国已知最早的宫殿遗址是河南偃师二里头商代宫殿遗址。了解周、汉、隋唐、宋元各时期宫殿 （2）坛庙建筑 坛庙主要有三类:第一类祭祀自然神；第二类是祭祀祖先；第三类是祭祀先贤的柌庙。（3）陵墓建筑：秦始皇开创了中国封建社会帝王埋葬规制和陵园布局的先例。 了解秦始皇陵、唐乾陵、明十三陵等建筑。 （4）宗教建筑： 佛寺划分为以佛塔为主和以佛殿为主的两大类型。这类寺院以一座高大居中的佛塔为主体，其周围环绕放行广廷和回廊门殿。 （5）传统住宅建筑：主要类型有：庭院式、窑洞式、毡包、碉房、干阑等。 （6）传统园林：我国自然山水式风景园林在秦汉时开始兴起，到魏晋南北朝时期有重大的发展 【例题】关于我国坛庙建筑的表述，哪项是错误的？ a.祭祀天、地、日、月等自然物的建筑称为“坛” b.祭祀帝王等祖先的建筑称为庙 c.北京的天坛与地坛形制相同 d.曲阜孔庙的大成殿与故宫的保和殿形制相同 答案：c。形制、规模级别、功能特点均不同 考点3：外国不同历史时期建筑的主要特点（1）奴隶制社会建筑 1)古埃及建筑：石头是埃及主要建筑材料，金字塔的艺术构思反映着古埃及的自然和社会特色。 2)古典建筑：希腊盛期的建筑和罗马共和盛期、罗马帝国盛期的建筑称为古典建筑。 （2）中世纪建筑 熟悉拜占廷建筑和罗马风、哥特建筑的特点。（3）文艺复兴时期建筑 广义地把文艺复兴、巴洛克、古典主义称为文艺复兴，了解这三类建筑特点。 （4）19世纪末复古思潮及工业革命影响 （5）新建筑运动初期的特点 （6）一战后、二战后分别有哪些新建筑流派（7）现代主义四位大师理论及作品：格罗皮乌斯、勒?柯布西耶、密斯?凡?德，罗等大师为代表的现代主义。 （8）后现代主义 反对现代主义的机器美学，肯定建筑的复杂性与矛盾性。 【例题1】关于西方古代建筑材料与技术的表述，哪项是错误的【2012年】 a．古希腊庙宇除屋架外，全部用石材建造b．古罗马建筑材料中出现了火山灰制的天然混凝土 c．古希腊创造了券柱式结构 d．古罗马发展了叠柱式结构 答案：c。罗马券柱式 【例题2】下列关于十九至二十世纪西方新建筑运动初期代表人物建筑主张的表述，哪项是错误的 a．拉斯金：热衷于手工艺效果 b．贝伦斯：提倡运用多种材料 c．路斯：主张造型简洁与集中装饰 d．沙利文：强调艺术形式在设计中占主要地位答案：d，沙利文“形式追从功能” 考点4：公共建筑的空间组织与交通联系 1、公共建筑的空间组成： 公共建筑的空间由主要使用部分、次要使用部分(或称辅助部分)、交通联系部分这三类空间组合