贵州省建筑设计研究院
GUIZHOU PROVINCE CONSTRUCT CONTRIVE ACADEME
普安县中医院建设项目
可行性研究报告
编制单位：贵州省建筑设计研究院
时间：二〇一五年三月
编制单位：贵州省建筑设计研究院
协编单位：普安县中医院
项目负责人：马筠（高级工程师注册咨询工程师）
代宁（高级建筑师一级注册建筑师）
柳洪（高级建筑师一级注册建筑师）
苗宁会（高级建筑师）
编制人员：柳洪（高级建筑师一级注册建筑师）
苗宁会（高级建筑师）
沈逸菲（建筑师）
邓金（建筑师）
周卫（工程师一级注册结构工程师）
杨通文（工程师）
目录
第一章总论 (03)
第二章需求分析与建设规模 (13)
第三章场址选择 (24)
第四章建设方案 (28)
第五章主要单体建筑规划控制 (47)
第六章消防设计 (48)
第七章无障碍设计 (49)
第八章人防设计 (50)
第九章节能节水措施 (51)
第十章环境影响评价 (53)
第十一章劳动安全卫生消防 (58)
第十二章组织机构与人力资源配置 (61)
第十三章项目管理 (63)
第十四章项目招标 (66)
第十五章项目实施进度 (70)
第十六章投资估算及资金筹措 (72)
第十七章效益分析及研究结论 (77)
附件：相关文件及资料
附图：规划方案设计
第一章总论
一、项目概况及背景
(一)项目概况
1、项目名称：普安县中医院建设项目
2、项目建设性质：新建项目
3、项目拟建地点：普安县盘水镇云盘社区文笔山组
4、项目建设单位：普安县中医院
法定代表人：曾开贤（普安县中医院院长）
5、建设规模：200床综合性中医院
规划总用地面积28009.98平方米（约合42.00亩），规划总建筑面积15900.00平方米(不含因地形变化等原因而形成的架空层及室外连廓建筑面积)。
6、建设内容：门急诊医技综合楼、住院楼、后勤服务楼、发热门诊、室外连廓、大门、室外工程及相关配套附属设施等。
其中：室外工程包含道路、广场、景观与绿化、电气管网、给排水管网、大型土石方及边坡支护、室外排水等工程。
7、投资估算及资金来源：项目总投资估算额9285.82 万元(不含设备购置费等)。
(二)项目建设单位概况资金来源为申请中央预算内专项资金，其余不足部分资金，由地方政府按规定匹配配套资金。
8、建设工期：按照普安县中医院建设发展规划要求，该建设项目拟用32个月(2015年3月～2017年11月)，合计历时约970天的时间，完成整个中医院的建设。
普安县中医院成立于1984年9月，是普安县境内唯一一所以中医为特色的中医医疗机构。由于普安县在黔西南州城市规划中，交通区位优势明显，因此该中医院不仅肩负着全县、甚至肩负着周边县市近80
余万人口的医疗救助和接诊、转诊任务，同时也肩负着指导全县各乡镇卫生院开展中医药工作、培训中医药人才和普及应用中医药知识的光荣任务。近年来，通过各方的支持和努力发展，现已发展成为一所集医疗、教学、科研和预防保健为一体的综合性中医医院，承担着全县中医、中西医结合的医疗服务重任，并于2013年12月顺利通过省中医药管理局专家组的复核评审验收，正式升格为国家级二级甲等中医医院。医院现有占地面积633.50平方米，建筑面积3888.23平方米（含板房建筑面积569.31平方米）；编制病床100张，实际开放病床100张，在职人员（含临时聘用人员）共118人，其中卫生技术人员96人。
普安县中医院开设有内科、针灸推拿科、外科、肛肠科、骨伤科、妇产科、治未病科、麻醉科、放射科、特检科、检验科、药械科等临床医技科室；装备有美国GE公司16排螺旋CT、500mA电透X光机，德国爱克发CR成像系统、意大利百胜彩色B超、日本富士电子胃镜、国产迈瑞全自动生化分析仪、体外震波碎石机、骨科电脑三维立体牵引床、麻醉呼吸机、心电图机、动态心电图机、多参数监护仪等先进医疗设备，有经颅超声溶治疗仪、经颅磁治疗仪、小儿肺炎微波治疗仪、前列腺治疗仪、生物信息红外肝病治疗仪、多功能艾灸仪、糖尿病治疗仪、骨折治疗仪、伟力电脑肾病治疗仪、体外冲击波肌肉骨骼痛症治疗机、全科颈椎病治疗仪、微波治疗仪、中频治疗仪等先进的中医诊疗设备，总价值为1024.00万元。能有效的开展国家二级甲等中医医院所要求的基本临床技术项目。
(三)项目提出的理由与过程
1、我国医疗卫生产业发展空间巨大
我国中医药深受广大人民群众的喜爱，有着广泛的社会基础。随着经济社会的发展，人民生活水平的提高，人们健康观念的变化和医学模式的转变，以及老龄化社会进程的加快，对中医药的服务需求进一步增加，为中医药的发展创造了新的空间，中医药的发展潜力巨大。
“十一五”时期，新中国成立以来的第一个重点中医医院建设与发展专项规划顺利实施，中医药事业得到了长足发展。中医医疗服务体系不断完善，中医医疗机构基础设施条件明显改善，中医药服务能力显著增强。中医预防保健服务取得进展，其优势在公共卫生服务中得到发挥。中医药应对突发公共卫生事件和防治重大疾病能力进一步提高，其在汶川特大地震、北京奥运会、上海世博会等重大事件和手足口病、甲型H1N1流感等传染病疫情的应对中发挥出独特而重要的作用。农村和社区中医药工作基础进一步夯实，中医药适宜技术应用更加广泛。
《中医药事业发展“十二五”规划》中，将“支持中医药事业发展”作为“完善基本医疗卫生制度”的六项重点任务之一，力度前所未有。各地党委、政府对中医药事业发展的重视程度和推动力度不断加大，加强了对中医药工作的领导和体制机制建设，加大对中医药的投入，为中医药事业发展营造了良好的环境。而且随着健康观念的改变和医学模式的转变，中医药整体观理论思维、个性化辨证论治以及“治未病”健康保健方法的优势进一步凸显，国际社会、现代医学越来越重视和关注中医药，为中医药提供了更加广阔的发展空间和强有力的技术支撑。
同时，根据《贵州省“十二五”卫生事业发展专项规划》第三节的相关内容，已申请国家补助改扩建县级中医医院项目。因此，加快普安县中医院标准化的建设，符合《中医药事业发展“十二五”规划》和《贵州省“十二五”卫生事业发展专项规划》等的要求，属于国家大力扶持对象。
2、普安县中医院建设发展的需要
近年来，普安县中医院门急诊就医人数、住院人数、手术人数持续增长，其中2014年普安县中医院门、急诊量达到8万人次，住院总人数为2516人次，门、急诊和住院人数均比2013年同比有所提高，而医院由于用地限制、医疗用房短缺等原因，造成了医院交通拥堵、流程不便、发展受限等问题，目前仅有的100张编制床位已不能满足医院目前的业务需求。
另外，随着我国老龄化人口的不断增长，养老设施却十分落后，对养老设施的需求日渐增长，而中医医院注重康复理疗，因此中医院的改扩建，对养老设施的补充大有裨益。
普安县经过多年的发展，借助其地理位置的优势，各项基础设施已逐步完善，但区域医疗卫生服务事业发展相对滞后，与城镇发展水平、城乡居民生活水平不符，亟待改善。医院目前所处位置属于县城旧城改造二期工程拆迁范围，使用的门诊大楼建于1999年，由于工程质量差且年久失修，现门诊大楼墙体、批档多处脱落并出现裂缝，已构成危房，存在较大的安全隐患。且因建设年代较早，设计标准较低，导致医院业务用房不够，现有的使用面积远远不能满足患者看病就医的需求，严重制约了医院的发展。
因此，为了改善医院环境和医疗卫生、养老设施等水平，异地建设新院趋势势在必行。
3、公共支持的考虑
医院建设属社会公益性项目，具有特殊性和较大的社会公共影响力，普安县县委、县政府对该项目建设高度重视、定位较高，要把新建的普安县中医院建设成为一所集医疗救治、健康检查、科研教学、预防保健、康复养老于一体的的高标准、现代化、综合性中医院，并将成为辐射晴隆、兴仁、盘县、水城、六枝等周边县（市、特区）的高水平县级中医医院。
综上所述，普安县中医院建设项目是符合“十二五”时期发展的重要举措，事关普安县乃至黔西南州医疗卫生服务事业的发展，势在必行。
(四)项目建设目标
根据《中医药事业发展“十二五”规划》和《贵州省“十二五”卫生事业发展专项规划》等的要求，结合普安县中医院的发展方向和发展目标，普安县中医院在普安县盘水镇云盘社区文笔山组新征建设用地28009.98平方米（约合42.00亩），进行新医院建设。其建设目标按辐射周边县市近80余万人口计算，定位为200床综合性中医院。
按照普安县中医院建设发展规划要求，该建设项目32个月(2015年3月～2017年11月)，合计历时约970天的时间，完成整个中医院的建设。
(五)编制原则
1、新建普安县中医院，促进黔西南州医疗卫生事业的发展，最终满足200床综合性中医院的规模要求；
2、以相关规划和城市发展指导思想为原则，着眼于实际需求与发展前景的规模和各项建设指标；
3、符合城市规划要求，与周边环境和谐发展；符合国家节约用地、节能、节水等要求，满足消防和安全规范要求；
4、合理制定科学、经济、适合场地建设条件的工程技术方案；
5、保护土地资源及生态环境，实现可持续发展。
(六)编制目的
通过普安县中医院建设项目提出的理由与过程，对项目进行背景分析和需求分析，提出新建建设项目的必要性，确定建设规模和主要功能设置；提出卫生、消防、环保和节能等措施方案；提出拟建项目的组织机构与人力资源配置情况；确定建设工期，拟定项目实施进度计划；估算工程所需投资额，拟定项目筹措资金方案；对项目经济效益进行综合分析，得出结论并提出建议。
1、对建设普安县中医院建设项目进行全面的技术及经济论证；
2、落实建设项目的各项技术条件和各项外部协议；
3、选择合理的工程技术方案，为项目的建设实施提供科学依据；
4、为政府有关部门投资决策提供科学依据；
拟建的普安县中医院建设项目，将严格按照相关部门的要求，力求做到规模适中、布局合理、功能适用、装备适度、经济合理，以满足普安县医疗卫生事业发展的需求和推动中医药事业发展的需要。
(七)编制依据
1、《中央预算内专项资金项目县中医医院建设指导意见》；
2、《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》（国发〔2009〕22号）；
3、《中医医院中医文化建设指南》（国中医药发〔2009〕23号文）；
4、《综合医院建设标准》（建标110－2008 ）；
5、《中医医院建设标准》（建标106－2008）；
6、《贵州省“十二五”卫生事业发展专项规划》；
7、《基层医疗卫生机构建设指导意见》（贵州省卫生厅，2009年7月）；
8、《关于普安县中医院建设项目立项的批复》（普安县发展和改革局文件普发改社会〔2015〕4号，2015年2月13日）；
9、《关于对普安县中医院建设项目用地的预审意见》（普安县国土资源局文件普国土资规〔2015〕5号，2015年2月13日）；
10、《建设项目选址意见书》(普安县住房和城乡建设局选字第520000201414649号，2015年2月16日) ；
11、《关于同意普安县中医院建设项目选址意见的函》（贵州省普安县环境保护局文件普环函〔2015〕3号，2015年2月16日）；
12、《使用林地审核同意书》（贵州省林业厅黔林资地许准〔2014〕119号，2014年7月11日）；
13、《使用林地申报表》(贵州省普安县城市开发投资有限公司，2014年4月20日）；
14、《供水承诺书》（普安县给排水公司，2015年02月12日）
15、《供电承诺书》（普安供电局，2015年02月12日）
16、《普安县中医院建设项目建议书》（普安县中医院办公室，2015年1月）；
17、《中华人民共和国组织机构代码证》(代码：42973016－1，机构名称：普安县中医院)；
18、普安县中医院提供的《委托书》(2015年2月)；
19、普安县中医院基础资料；
20、国家现行的相关技术规范、标准、规定。
本次建设项目可行性研究报告是在上述条件和背景的情况下进行并完成的。
二、项目建设条件
(一)建设地点：普安县盘水镇云盘社区文笔山组
(二)主要建设条件
1、由于历史的原因，普安县中医院目前所处位置属于县城旧城改造二期工程拆迁范围，使用的门诊大楼建于1999年，由于工程质量差且年久失修，现门诊大楼墙体、批档多处脱落并出现裂缝，已构成危房，存在较大的安全隐患。且因建设年代较早，设计标准较低，导致医院业务用房不够，现有的使用面积远远不能满足患者看病就医的需求，严重制约了医院的发展。因此，根据《贵州省“十二五”卫生事业发展专项规划》以及按照黔西南州州委、州人民政府及普安县县委、县人民政府的部署，在普安县盘水镇云盘社区文笔山组新建普安县中医院，形成新时期条件下，服务普安、辐射周边地区的统一完整的普安县中医院。
2、经过对普安县现有土地资源情况的调查，在征得普安县人民政府及发改、国土、建设、环保、林业等相关部门同意的前提下，普安县中医院选址于普安县盘水镇云盘社区文笔山组进行医院建设，经普安县国土资源局审查，该用地符合盘水镇的土地利用总体规划（2006－2020）的要求。拟建场地环境良好，可实施性较强，是理想的医疗服务场所。
3、根据现场踏勘情况及区域地质资料，场地内地层为三叠系下统永宁镇组（T1yn），岩性为中厚层状石灰岩夹薄层砂岩、泥岩。第四系覆盖层较薄，厚度2—5m，以耕植土和红粘土为主。场地内地质构造简单，无活动性发震断裂通过。地下水和地表水未受过工业污染，对基础无侵蚀作用，但需要对建筑物有一定防水要求，适宜建筑岩土地基条件较好，属建筑条件较好场地。但在规划设计时时应注意因地制宜，充分发挥山地建筑特点，尽量减少挖填的土石方量，合理利用主导风向和朝向，考虑建筑的节能和舒适性。
4、拟建场地位于普安县盘水镇云盘社区文笔山组，紧临普安县温泉酒店，距镇胜高速公路、晴兴高速公路收费站入口约500米。从目前场址条件来看，三面临主要城市道路，有着十分便捷的交通条件，地理位置得天独厚，场地距县中心区距离合适。供水、供电、通讯、排污等基础设施体系完善，可满足中医院建成投入使用后的基本需要。
5、普安县人民政府非常重视普安县东方新城区的建设，且将普安中医院置于东方新城区内。在土地征用和办理相关建设手续等方面，均得到了当地政府和相关部门的有效帮助和大力支持，提高了项目建设的可行性。
各级政府及相关部门对普安县中医院的建设均给予了大力支持，推动了项目建设工作的高效顺利开展。
6、普安县中医院建设项目现已获得普安县发展和改革局立项批复（普发改社会〔2015〕4号），同时征得国土、建设、环保、林业等相关部门同意。因此，该建设项目具备相应的法律保障。
三、投资估算及资金筹措
(一)投资估算
普安县中医院建设项目工程总投资估算额：9285.82 万元（不含设备购置费），其中：工程费用7298.65万元(占总投资的78.59%)；工程建设其他费用1299.33万元(占总投资的14.00%)；基本预留费用687.84万元(占总投资的7.41%)。
(二)资金筹措
普安县中医院建设项目工程总投资估算额：9285.82 万元(不含设备购置费等)，资金筹措计划为申请中央预算内专项资金，其余不足部分资金，由地方政府按规定匹配配套资金。
四、主要技术经济指标
(一)规划用地平衡表
建设用地平衡表
(二)主要技术经济指标
床位数：200床
规划总用地面积：28009.98平方米(约合42.00亩)
建筑总占地面积：3813.76平方米
规划总建筑面积：15900.00平方米(不含因地形变化等原因而形成的架空层及室外连廓建筑面积)。
另计因地形变化等原因而形成的架空层及室外连廓建筑面积：29.70平方米
建筑密度：13.62%
容积率：0.57
绿地率：30.00%
机动车停车位：79辆
五、结论及建议
(一)结论
1、该项目的建设，符合国家有关发展医疗卫生事业的各项政策及规定，重点推进公共卫生事业的建设，让广大人民群众感受到改革和发展的成果，对实现贵州经济社会“加速发展、加快转型、推动跨越”，为城乡居民提供健康保障具有重大的意义。
2、本项目的建设，将促进黔西南州医疗卫生事业的发展，有效促
进普安县医疗卫生服务建设登上新的台阶。使其医疗卫生机构设施条件明显改善，服务能力明显增强、服务质量明显提高，对普安县的发展将起到巨大的推动作用，对扩大普安县中医药服务业在周边地区乃至省内外的影响也将产生积极的促进作用。同时，项目的建设为普安县中医院提供了良好的硬件环境，为提高医院综合效益、增强医院的发展能力创造条件。因此，该项目建成后，具有十分显著的社会效益。
(二)建议
为了保障本次可行性研究报告的建设项目能顺利实施，早日开工建设，建议采取以下保障措施：
1、组织保障：建立专门的项目工作班子，成立工程指挥部，切实抓好项目各阶段的实施，必须保证不误工期。
2、资金保障：资金的落实是保证项目顺利完成的关键。建设单位应抓紧时间与相关管理部门对接，尽快落实建设资金，以保证该项目的顺利完成。
3、质量保障：质量是生命工程，是立项之本。积极倡导用科学发展观指导项目的建设工作，精心组织，严格投资管理，严格遵循基本建设管理程序，实现科学化管理。
4、希望有关部门尽早批复《普安县中医院建设项目可行性研究报告》，以利于建设项目的尽快实施，从而早日建成环境优美、设施完善的普安县中医院新院区。
第二章需求分析与建设规模
一、贵州省黔西南州普安县概况
(一)地理位置和地质地貌
普安县位于贵州省西南部乌蒙山区，黔西南布依族苗族自治州西北部，南北盘江分水岭地带，地理坐标为东经104°51?10"～105°09?24"，北纬25°18?31"～26°10?35"。东与晴隆县接壤，南与兴仁县、兴义市相连，西靠盘县特区，北与水城特区、六枝特区相邻，县城东距省会贵阳297公里，南距黔西南州府所在地兴义147公里。县名寓“普天之下，芸芸众生，平安生息”之意。
普安县东西最大距离33.00千米，南北最大距离96.55千米，总面积1429平方千米。其中陆地1418.51平方千米，占99.30%；水域面积10.49平方千米，占0.70%，人口密度为每平方千米232人。截至2011年末，普安县辖8个建制镇，6个乡，共14个乡镇；辖有75个行政村、14个社区；下设1094个村民小组，169个居民小组。县城所在地盘水镇；有耕地面积25.40万亩；全县总人口33.19万，居住着汉、苗、布依等十多个民族。2012年，普安县全年地方生产总值完成达35.43亿元。
普安县有河流46条，水能理论蕴藏量27万千瓦；有煤、黄金、铁、硅、铅、锌等28种矿藏。普安县有世界上最古老的四球茶树2万多株，是“中国古茶树之乡”。
普安县地处云贵高原向黔中过渡的梯级状斜坡地带，县境呈不同规则南北向长条形。地势特点是中部较高，四面较低，乌蒙山脉横穿中部将全县分为南北两部分：南部地势由东北向西南倾斜，北部地势由西南向东北倾斜。主要山脉有：中部呈西南向东北走向的乌蒙山，南部呈西南向东北走向的卡子坡山，北部呈西南向东北走向的普纳山。这些山脉走向都顺应新老地质构造走向的分布，构成普安地貌骨架。境内最高峰长冲梁子位于中部莲花山附近，海拔2084.60米，最低点石古河谷位于
北部，海拔633.00米。
普安县境地层出露显示多样，结构复杂，古生代、中生代、新生代的地层均有分布，其中以三叠系分布最广，二叠系次之，其余的泥盆系、石灰系、侏罗系、第四系均为零星分布。境内岩溶地貌发育，以炭酸盐岩分布最广，由此发育的土壤，土层薄、有机质少、生物种类不多，生态环境脆弱，水土流失严重，容易造成石漠化。
(二)气候水文及自然资源
普安县属亚热带季风湿润气候，其特点是四季分明，雨热同季，春秋温和，冬无严寒，夏无酷暑。多年平均气温13.70℃。最低月均气温-2.20℃，最高月均气温26.80℃。生长期年平均280天，无霜期年平均290天，最长达348天，最短为234天。年平均日照时数1528.30小时，年总辐射103.25千卡/平方厘米。0℃以上持续期298天（一般为3月1日～12月1日）。年平均降水量1395.30毫米，年平均降雨日数为227天，最多达271天（1984年）。极端年最大雨量1841.30毫米（1983年），极端年最少雨量668.30毫米（2011年）。降雨集中在每年6月至8月，6月最多。
普安县境内河道属南盘江、北盘江两大流域。其中南盘江流域面积692.20平方千米，占48.80%；北盘江流域面积732.80平方千米，占51.20%。主要河道有四级河：乌都河、马别河、新寨河、石古河4条，总长199.60千米。河流总长度374.30千米，河网密度26.19千米/平方千米，径流总量10.03亿立方米，年排涝量13.44亿立方米，年最大排涝量19.80亿立方米。境内最大的河流为乌都河，从西至东流经境内三板桥镇、窝沿乡、罐子窑镇、龙吟镇，长41.80千米，流域面积732.80平方千米，年均流量28.00立方米/秒，主要支流有上寨湾河、大桥河、鱼洞河。
普安县地处珠江上游，地势起伏，地形破碎，立体气候明显，适宜多种植物生长，森林覆盖率27.30%，是珠江防护林的重要生态建设区域。县内植被类型复杂多样，呈垂直带发育。主要植被带有高山灌丛草甸带；
落叶阔叶与常绿阔叶混交林带和针叶常绿、阔叶落叶混交林带。海拔1800.00米以上主要为高山灌丛草甸带，偶见一些落叶乔木呈矮曲林景观；海拔1800.00～2000.00米主要为落叶阔叶与常绿阔叶混交林带；海拔1800.00米以下主要为针叶常绿、阔叶落叶混交林带。
截止2011年，普安县地下矿藏有煤、黄金、铁、硅、铅、锌、磷矿、石膏、大理石等28种。其中煤炭理论储量172亿吨，为黔西南州煤碳储量的49.33%，规划采用储量32.50亿吨，主要分布在老鬼山背斜的楼下镇、青山镇，盘南山背斜的地瓜镇、江西坡镇、新店乡，土城新田测区的窝沿乡，楼下、地瓜、青山幸福等。其中煤田规模最大，其他各乡（镇）亦有分布，现有兴安、贵全、安宁、宏兴、郭家地等26对生产矿井；黄金储量丰富，泥堡矿区储量为800～1000金属吨；铅锌矿为铅锌共生矿，储量约16.50万吨，其中铅6.70万吨，锌9.80万吨；铁矿总储量214.28万吨；钾矿储量约400.00吨；大理石矿点8个，面积7.50平方千米，储量约2亿立方米。
(三)经济社会发展情况
2012年，普安县全年地方生产总值完成35.43亿元，同比2011年增长16.80%；固定资产投资完成33.70亿元，同比2011年增长60.01%；财政总收入完成9.50亿元，同比2011年增长24.51%，其中一般预算收入完成4.70亿元，同比2011年增长35.60%；社会消费品零售总额完成5.70亿元，同比2011年增长36.60%；金融机构存款余额34.16亿元，同比2011年增长17.31%；贷款余额21.03亿元，同比2011年增长10.21%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达18746.00元、4287.00元，同比2011年增长28.00%和18.80%。
第一产业
普安县第一产业以烤烟、茶叶、草地生态畜牧业、核桃“四大”产业为主。2012年，普安县农业总产值达8.90亿元，同比2011年增长11.00%，粮食总产量完成10.28万吨。种植烤烟9.53万亩，产量18.20万担；新植茶园2.00万亩，改造茶园0.50万亩；争取草地生态畜牧业
项目资金800.00万元，建羊舍11963.00平方米，购进基础母羊8900只；完成核桃种植14.13万亩；改造中低产田4400亩，完成土地整治7695亩，新增耕地3674亩；培育农业龙头企业和农村经济合作组织77家，其中：培育省级龙头企业1家、州级龙头企业6家。
第二产业
普安县是黔西南煤炭主要产地，初步形成了以煤炭、水电为主的工业体系。重点规划了南部青山工业园“煤—电—煤化工—建材”、“煤—焦化—精细煤化工”，北部罐子窑工业园“电—冶—煤”、“煤—焦化—金属冶炼”，东部江西坡特色轻工业园“农产品加工”的产业集群。2012年，普安县完成工业总产值46.35亿元，同比2011年增长26.50%，规模以上工业增加值完成17.41亿元，同比2011年增长31.00%。完成原煤产量541.00万吨，产值28.12亿元；电力、电冶、建材等产业分别完成发电量2.10亿度，电石产量4.18万吨，水泥产量4.20万吨；
第三产业
截至2012年9月底，普安县第三产业完成7.10亿元，同比2010年9月增长16.6%。
(四)“十二五”发展规划
普安县“十二五”时期主要奋斗目标是：到“十二五”期末，地方生产总值达到80.00亿元，力争达到90.00亿元，奋力突破100.00亿元，人均生产总值达到24000.00元以上；财政总收入年均增长25.00%以上；城镇化率达到35.00%以上。全社会固定资产投资年均增长35.00%以上；城镇居民人均可支配收入年均增长10.00%以上，农民人均纯收入年均增长12.00%以上；人口自然增长率控制在6.00?以内。社会事业全面发展，公共服务体系日益完善，社会大局更加和谐稳定，文化教育卫生协调发展，生态环境持续改善，政治建设、党的建设进一步加强。
二、项目建设背景
“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。为认真贯彻落实党中央、国
务院扶持中医药事业发展的方针政策，继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，进一步促进中医药（民族医药）事业发展，开创中医药事业持续健康发展新局面，更好地为人民健康服务。
虽然“十一五”时期，我省医疗卫生事业得到了快速发展，但由于我省经济总量小，各级政府财力有限，卫生事业历史欠账较多，特别是农村发展仍严重滞后，县乡卫生人才匮乏、卫生资源短缺；基层医疗卫生机构编制不够合理；公共卫生投入不足，人员素质偏低，公共卫生服务还存在薄弱环节；社区卫生服务配套政策落实不到位，政府举办社区卫生机构少；新型农村合作医疗筹资能力较弱，支付水平低；村医收入低，卫生医疗队伍不稳定；医药卫生体系管理体制与运行机制不完善；中医药建设仍需要加强；市（州、地）、县（市、区）医院建设水平不高，基层医疗卫生机构建设水平落后等，仍是制约我省卫生事业发展的突出问题。
(一)“十二五”时期卫生事业面临的发展环境
1、国家实施新一轮西部大开发的机遇
新一轮西部大开发国家将继续加大对西部地区的政策支持及资金投入，为支持西部省区市发展，卫生部与贵州省人民政府签订《卫生部贵州省人民政府关于共同推进贵州卫生事业跨越式发展的战略合作协议》，加强对我省的支持，为我省卫生事业进一步发展提供了机遇。
2、国家推进公共服务均等化和统筹城乡区域协调发展的机遇
“十二五”时期将是国家改善民生、推进公共服务均等化和统筹城乡区域协调发展的重要时期，国家将着力推进城乡统筹和区域协调发展，加大卫生基础设施建设投入，为我省加快公共卫生基础设施建设提供资金保障。
3、全省经济社会快速发展带来的机遇
“十二五”时期我省大力实施工业强省、城镇化带动战略，经济加快发展，全省财政收入、人民群众收入水平将有较大幅度的提高。各级政府对卫生事业的投入能力增强。群众在对医疗卫生有更多需求的同
时，支付能力将有所提高。
(二)普安县中医院发展现状概述
1、该医院用房极度短缺，现有床位数已不能满足病患的诊疗需求。目前是按100张床位数设置，按照《中医医院建设标准》（建标106－2008），100床规模的中医医院建筑面积应达到7200.00～7500.00平方米之间，而实际上普安县中医院现只有建筑面积3888.23平方米（含板房建筑面积569.31平方米）。故该医院在规模建设、科室设置、业务拓展等方面受到很大的制约，且在原址上解决的难度很大，宜整体迁建。
2、无车位，人民群众就医多有不便。普安县中医院位于县城中心位置，地势狭窄，根本无法设置专门的停车场，病患就医车辆只好在公路两旁乱停乱放，病人多时，随时会造成县城主干道县中医院路段发生拥堵及堵车现象，交通事故时有发生，群众多有怨言，亟待解决。
3、周边建筑稠密，且毗邻商业和居民聚集区，存在不安全隐患，且无绿化空间。
4、普安县中医院整体迁建是完善普安县城市服务功能的需要，同时亦符合国家“中西医并重”的卫生方针，也是落实《中医药事业发展“十二五”规划》和《贵州省“十二五”卫生事业发展专项规划》的实际行动。如能及早落实，将对加强普安县医疗卫生机构的诊疗能力建设大有裨益，还可争取到国家专项建设资金。
三、项目建设的必要性
(一)弘扬民族传统医学的需要
近几年来，在国家卫生部、国家中医药管理局有关中医药工作的文件精神和会议中，多次强调加强弘扬民族传统医学，不断提高中医中药的影响力，进一步突出中医药特色，重新规划医院建设，扩大医院规模，拓展医院诊疗业务，中医专科建设显得尤为必要。
(二)做好国家中医药工作“四个服务”的需要
国家卫生计生委主任、党组书记李斌在2015年全国中医药工作会议上明确提出：中医药工作要坚持以改革理念和法治思维，做好“四个
服务”，即中医药工作要坚持为医改大局服务，进一步发挥特色优势；要坚持为人民健康服务，进一步提升服务能力；要坚持为经济社会发展服务，进一步拓展服务领域；要为构建中国特色医药卫生体系服务，进一步提供事业发展的强大支撑。
(三)普安县中医院建设发展的需要
普安县中医院是在原普安县人民医院门诊的基础上建立的，基础差、底子薄，特别是业务用房使用面积较小，业务用房不足，使医院在规模建设、科室设置、业务拓展等方面受到很大的制约，造成医院诊疗项目单一，服务功能不全，特别是中医诊疗业务进展缓慢，无法满足普安县城地区患者的诊疗需求，且严重影响该院医疗、急救、教学、科研的开展和县中医事业的发展。特别是新型农村合作医疗实施后，住院病人急骤增加，医院现有规模已远远不能满足人民群众的医疗需求。由于房屋缺乏，病人全部拥挤在一层楼内住院，无法分科，既不利于病人的治疗和休息，也不利于对病人的管理，工作环境条件极差，严重影响了医疗、急救、教学、科研工作的开展。更为严重的是医院位置所处县城中心，建于上个世纪九十年代中期，由于当时设计和建设条件简陋，现已成为危房，加上周边全是民房，没有任何发展空间。所以，急需整体搬迁新建一所规范化的县级综合性中医院。
(四)提高普安县医疗水平、更好服务当地及周边地区患者的需要
2014年医院门、急诊人数达到8万多人次，年住院总人数达到2516人次，但由于门诊大楼建筑面积小，业务用房不足，无法满足县城区患者的诊疗需求。重新规划建设医院后，使医院的规模和档次上一个新台阶，对医院吸引人才、留住人才，进一步加强和完善人才队伍建设，进而促进医院诊疗范围、诊疗技术、服务能力、服务质量等不断提升有着非常重要的推动作用，从而更能满足普安县患者的诊疗需求。特别是中医特色专科的设立，填补了普安县医疗卫生诊疗项目的空白，不仅方便群众寻医问药、减轻患者的经济负担，同时又能和县委、县政府关于加强普安县医疗卫生机构的诊疗能力建设，留住普安县病源，在方便我县
绪论（编制说明） 本可行性研究报告根据《投资项目可行性研究指南》的公共建筑大纲进行编制，根据拟建项目的特征对大纲要求的以下内容进行了删减： 1、由于拟建项目属于有法人项目，不需要成立新的项目组织和进行人力资源配置，故对大纲中的第八章的《组织机构与人力资源》章节进行了删减。 2、拟建项目属于非营利性公立医院，故对大纲中的第十一章《财务评价》进行了删减，在第十一章《投资估算、单位工程投资与资金筹措》里增加了单位工程投资指标。 3、拟建项目无重大拆迁，社会因素较为简单，无突出的社会矛盾，故对大纲中的第十二章《社会评价》进行了删减。 4、拟建项目工艺成熟简单，故没有进行方案比选。 第一章总论 第一节项目背景 一、项目名称：锦屏县民族中医院建设项目 二、承办单位概况 1、项目业主及其简介： 锦屏县民族中医院成立于1990年5月，编制100床，现有正式职工96人，技术人员51人，其中副主任医师2名，中级16人，开设住院病床50张，年门诊人次3.5万余人，住院1000余人次，年业务收入250余万元。主要科室设置有院办、门诊部、住院部、财务科、放射科、检验科、中医科、口腔科、妇产科、五官科、药剂科等，主要医疗设备有黑白B超、300AmX光机、纤维胃镜、心电图机、脑血流图机及生化检验设备等，是一所中西医相结合的综合性医院。 2、法定代表人：欧德灯 3、业主地址：锦屏县城潘寨村 4、项目主管单位：贵州省锦屏县卫生局 5、项目类别及性质：新建
三、编制依据： 1、《中医院建设标准》（建标 110-2008）； 2、《综合医院建筑设计规范》； 3、《贵州省“十一五”卫生事业发展专项规划》； 4、锦屏县国土资源局《关于锦屏自治县中医院使用土地权属的证明》； 5、锦屏县建设局《建设项目选址意见书》； 6、锦屏县建设局《建设用地规划许可证》； 7、锦屏县机构编制委员会《关于锦屏县中医院增加人员编制的通知》； 8、《贵州省农村卫生服务体系二期工程县级医院建设项目建议方案表》 9、国家颁布的有关《可行性研究报告》编写规程、规定要求； 10、《卫生部关于转发中国地震局关于学校、医院等人员密集场所建设工程抗震设防要求》 11、有关专业技术规范、标准； 12、项目业主提供的其他有关资料。 13、黔发改社会（2009）2678号《关于锦屏县民族中医院建设发展规划的批复》 四、项目提出的理由及过程： 我国中医药深受广大人民群众的喜爱，有着广泛的社会基础，随着经济社会的发展，人民生活水平的提高，人们健康观念的变化和医学模式的转变，以及老龄化社会进程的加快，对中医药的服务需求进一步增加，为中医药的发展创造了新的空间，中医药的发展潜力巨大。“十五”时期，中医药事业得到了长足发展。中医医疗服务网络基本建立，城乡中医医疗机构基础条件和服务设施得到改善。服务领域扩大，服务能力提高。中医药应对突发公共卫生事件和防治重大疾病能力有一定提高，特别是在防治非典的战役中，中医药的作用得到社会的公认，受到世界卫生组织的积极评价；中医药治疗艾滋病取得较好的效果。 卫生部制定的《卫生事业发展“十一五”规划纲要》（以下简称《纲要》）把“坚持中西医并重、中西药并重，制定扶持中医药振兴发展的政策措施，实现中西医、中西药协调发展。”作为卫生事业改革发展的基本原则，并把“大力发展中医药事业，充分发挥中医药特色优势和重要作用。”作为卫生事业发展的重点
什么是项目建议书 项目建议书又称立项报告，是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市尝所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。 项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基矗 对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目，还要编制可行性研究报告。项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。 项目建议书主要内容 1、项目建议书基础内容 项目建议书(又称立项申请)是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市尝所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。 根据不同行业类别，可行性研究内容的侧重点差异较大。 2、项目建议书编制要求 根据现行规定，建设项目是指一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单位工程组成，经济上统一核算，行政上实行统一管理的建设单位。因此，凡在一个总体设计或初步设计范围内经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施，应编制统一的项目建议书;在一个总体设计范围内，经济上独立核算的各工程项目，应分别编制项目建议书;在一个总体设计范围内的分期建设工程项目，也应分别编制项目建议书。 项目建议书的编制应符合以下几个要求： (1)内容真实：项目建议书涉及的内容以及反映情况的数据，应该尽量真实可靠，减少偏差及失误。其中所运用的资料、数据，都要经过反复核实，以确保内容的真实性。 (2)预测准确：项目建议书是投资决策前的活动，具有预测性及前瞻性。它是在事件没有发生之前的研究，也是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计。因此，必须进行深入的调查研究，充分的占有资料，运用切合实际的预测方法，科学的预测未来前景。 (3)论证严密：论证性是项目建议书的一个显著特点。要使其有论证性，必须做到运用系统的分析方法，围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析，包括宏观分析和微观分析两方面。 四、项目建议书基本框架 项目建议书公用格式 章节分类章节标题 第一章项目总论 第二章项目建设的必要性和条件 第三章建设规模与产品方案
坪桥园区信息化网络平台建设项目可行性研究报告 单位名称（公章）：遵义市红花岗区工业经济局 项目名称：坪桥园区信息化网络平台建设 单位地址：遵义市（州、地）红花岗区申请时间：二○一一年六月
一、项目概况 1、项目名称：坪桥园区信息化网络平台建设 2、项目建设性质：新建 3、项目建设单位、法人代表、企业类型： ⑴、建设单位：遵义市红花岗区工业经济局 ⑵、法人代表：阮闳 ⑶、企业类型：有限责任公司 4、项目建设地点、规模、期限： ⑴、建设地点：遵义市红花岗区深溪镇 ⑵、建设规模：项目总体建设涵盖遵义市红花岗区坪桥工业园区的信息化网络平台 ⑶、建设周期：2011年7月——2013年6月 5、项目申报单位及法人代表： ⑴、申报单位：遵义市红花岗区工业经济局 ⑵、法人代表：阮闳 6、项目投资规模与资金构成： ⑴、投资规模：480万元，已投入92万元，计划新增投资388万元 ⑵、资金构成： ①、固定资产：423.1万元，已投入81.1万元，计划新增投资342万元 ②、流动资金：56.9万元，已投入10.9万元，计划新增
投资46万元 7、项目的资金筹措： ⑴、固定资产投资来源： ①、企业自筹123.1万元； ②、申请红花岗区应用技术研究与开发资金无偿资助300万元。 ⑵、流动资金来源：企业自筹56.9万元。 二、项目承担单位基本情况 遵义市红花岗区坪桥工业园区（遵义国家级新材料产业化坪桥基地）是以钛、锰、铝等金属为主的国家级新材料产业化基地，区域内钛、锰、铝等金属基础产业已经形成相当规模，有的在国内外具有重要影响，其中有中国最大的海绵钛企业。该基地是根据科技部国科高函[2004]30号批复同意在遵义市建立国家级新材料产业化基地的精神而组建的现代化工业园区，占地面积15平方公里。除遵义钛业股份有限公司、遵义碱厂等大中型骨干企业稳定发展外，现已有近30户企业新入驻。整个园区目前已形成了1万吨海绵钛、11万吨烧碱、15万吨聚氯乙烯、12万吨特殊钢、28万吨电石、15.5万吨铁合金、3万吨电解铝、1万吨电解锰、6万吨电极糊、2万吨硫酸、1.5万吨三氯乙烯的生产能力，解决就业7000人。
新建医院项目建议书 篇一：医院投资规划项目建议书 医院投资与规划咨询项目建议书 目录 一、项目背景 ................................................ ................................................... (2) 医疗业市场迎来难得的发展机遇 ................................................ . (2) 医院投资与规划专业性较强，需建立在深入的市场调查、全方位诊断与可行性分 析的基础上 ................................................ ................................................... . (2) 二、咨询流程 ................................................ ................................................... (3) 三、项目成果——咨询方
(3) 四、项目组成员介绍 ................................................ ................................................... (4) 五、项目报价 ................................................ ................................................... (4) 六、项目工作日程表 ................................................ ................................................... (5) 七、其他事项 ................................................ ................................................... (5) 八、葆德医管——专注于医院管理研究与咨询 ................................................ (6) 葆德医管简
项目建议书的主要内容 1、项目投资方名称，生产经营概况，法定地址，法人代表姓名、职务，主管单位名称； 2、项目建设的必要性和可行性； 3、项目产品的市场分析； 4、项目建设内容； 5、生产技术和主要设备。说明技术和设备的先进性、适用性和可靠性，以及重要技术经济指标； 6、主要原材料及水、电、气，运输等需求量和解决方案； 7、员工数量、构成和来源； 8、投资估算，需要说明需要投入的固定资金和流动资金； 9、投资方式和资金来源； 10、经济效益初步估算。 一份项目建议书需要包括项目相关的所有信息。一般来说包括三个部分 1、摘要页（篇幅为一页的建议书完整文本的摘要） 2、建议书正文（或者“叙述正文”） 3、预算。
一、摘要页一般包括以下内容：（摘要阶段的每一项只需用一两句话说明） 1）项目名称。 2）递交机构以及合作机构。 3）项目地点。 4）项目期（例如时间表）。 5）做这个项目的原因/被建议的理由的简单摘要。 6）项目活动的简单摘要。 7）受益群体分析。 8）项目的总体预算。 二、建议书正文或者叙述应该包括以下信息： 1）项目标题 你把这个项目叫做什么？ 2）背景或者理由 在这部分里你要阐述一些情况，描述现状中的问题和弱点，以说明为什么做这个项目非常重要。
3）目标 在这一段里你要描述项目的目标。你要回答“这个项目想要达到什么目的？”要特别考虑把前面提到的核心问题分条目确定下来。这时最好先从体现核心问题的总体目标入手，然后依次描述每个具体目标，用来修正核心问题，这些分目标要尽你所能细化，要回答什么、哪里、为了谁、什么时候这样的问题。 4）行动 在这一段里你要描述为了达到项目目标你必须要做些什么。你最好尽你最大可能把一旦项目开始后你要做的行动细化。有时候可能你要做一系列行动，这时候有可能把项目分成若干个阶段会更好一些。当你考虑细节的时候可能要想到的东西有：培训、受益人、获取设备、协调或组织，以及监测和评估——要根据行动涉及的过程以及与合作者协议的细节考虑各种细节。 5）产出 当描述完你的行动后，列出项目的产出也是非常重要的。这是指当项目结束的时候完成的那些东西。一般这些产出都是很具体的东西，例如修建房子的数量，或者工作行动让多少家庭获得收入。另外，例如研究报告，可预计的政府规定的改进等等也应该被列入产出当中。产出一般和前面列的具体目标有关——但是也要描述那些和宽泛目标相联系的结果。
XX市电子政务云平台建设项目可行性研究报告
目录 第1章项目概述 (4) 1.1 项目名称 (4) 1.2 项目建设单位及项目责任人、项目法人 (4) 1.3 项目承建单位及负责人 (4) 1.4 项目监理单位及项目责任人 (4) 1.5 可行性研究报告编制单位 (4) 1.6 定义 (4) 1.7 可行性研究报告编制依据 (7) 1.8 项目建设目标、规模、内容、建设期 (12) 第2章项目建设单位概况与职能 (17) 2.1 项目建设单位概况 (17) 2.2 项目建设单位职能 (17) 第3章需求分析和项目建设的必要性 (18) 3.1 现状分析 (18) 3.2 机房建设内容分析 (20) 3.3 数据中心建设内容分析 (23) 3.4 项目建设的必要性 (26) 第4章总体建设方案 (28) 4.1 建设原则和策略 (28) 4.2 总体目标与分期目标 (29)
4.3 总体建设任务与分期建设内容 (31) 4.4 总体建设方案 (32) 第5章机房建设方案 (37) 5.1 建设目标、规模与内容 (37) 5.2 机房装修 (38) 5.3 顶棚装修工程 (38) 5.4 机房配电系统 (42) 5.5 机房空调系统 (47) 5.6 机房防雷接地系统 (49) 5.7 机房UPS（不间断电源）系统 (53) 5.8 机房安防与门禁系统 (54) 5.9 机房机柜与KVM系统 (56) 5.10 机房消防系统 (61) 5.11 机房布线建设方案 (65) 5.12 电磁屏蔽机房 (66) 第6章数据中心建设方案 (70) 6.1 设计原则 (70) 6.2 功能设计 (71) 6.3 应用系统整合方案 (108) 第7章运维管理设计 (109) 7.1 概述 (109)
贵阳中医学院新校区建设 项目建议书 XXXXXXX设计研究院 2009年12月
院长: 单位负责人：高级经济师 高级工程师 项目负责人：注册咨询师 注册咨询师 编制人员：注册咨询师 工程师 工程师 工程师
目录一项目概况 二编制依据 三项目提出的背景及必要性 四项目建设条件 五项目建设规模及内容 六节能节水措施 七环境影响评价 八投资估算及资金筹措 九项目实施进度及工期 十社会效益 十一结论与建议 附表 附图 附件
一、项目概况 （一）项目名称: 贵阳中医学院新校区建设项目建议书 （二）建设性质：校园扩建工程 （三）项目地点：贵阳市花溪区党武乡 （四）项目规模：新校区总体计划征地1513亩， 新校区规划在校生总数为17000人， 总建筑面积：549581平方米；总投资150564万元 （五）项目建设单位：贵阳中医学院 （六）项目法人: xxx 二、编制依据 （一）《中华人民共和国高等教育法》； （二）《教育部关于“十一五”期间普通高等学校设置工作的意见》(教发[2006]17号)； （三）《教育部关于颁发〈普通本科学校设置暂行规定〉的通知》(教发[2006]18号)； （四）《教育部关于印发〈普通高等学校基本办学条件指标(试行)〉的通知》(教发[2004]2号)； （五）国家建设部、计委、教育部颁布的《普通高等学校建筑规划面积指标》(建标〔1992〕245号)； （六）《〈普通高等学校办学条件标准〉指标修订及测算说明》； （七）《贵州省高等学校设置“十一五”规划》； （八）相关技术规范、标准及其它相关资料。 本次项目建议书是在以上条件和背景的情况下进行和完成的。三、项目提出的背景及必要性 (一)社会发展的客观需要
2018年信息化管理平台建设项目可行性 研究报告 一、项目概况 (2) 1、IT基础设施建设 (2) 2、信息化系统建设 (2) 二、项目的必要性和可行性 (3) 1、必要性 (3) （1）实现资源有效整合，提升业务运作效率 (3) （2）挖掘数据内在价值，助力公司管理决策 (3) （3）加强终端管理控制，满足业务拓展需求 (4) 2、可行性 (5) （1）现有信息化系统和数据分析能力为项目奠定技术基础 (5) （2）设备与人才供应充足，相关配置资源完善 (5) （3）营销资源丰富多样，信息数据来源广泛 (6) 三、项目投资总额 (6) 四、项目所需时间周期和时间进度 (7)
一、项目概况 本项目将通过购买相关服务器、电脑等软硬件设备系统，引进专业开发、运营IT 人才，建立全新的信息化管理平台，优化升级信息化管理平台的技术层、功能层、展现层，实现内外部资源共享共用，助力公司持续健康发展。本项目由公司负责在广州市天河区广电科技园实施建设。主要内容有： 1、IT基础设施建设 IT 基础设施建设是信息化管理平台建设的基础内容，项目将采用“云支撑+本地备份”的模式运行，在云服务平台上搭建云应用服务平台与数据中心，在本地建立企业内部网络，升级改造网络应用、数据中心、系统管理及信息安全体系，建立健全网络安全保障系统、防病毒系统、数据安全备份以及制定应用系统运行管理制度。 2、信息化系统建设 信息化系统建设将以“一个中心、两级管控、三个集中”为目的，采用移动平台与PC 平台相结合的方式，利用现代信息化技术，将设计图库、产品方案、营销策划制作为标准化模板，建立属于自己的智库与知识库；同时将整合信息板块，优化预算管理、项目管理、人力资源、成本管理、业务流程等系统，实现公司业务运营与日常工作的全面线上化、流水化、精确化；公司将建立商业智能平台，广泛采集各类数据，深度挖掘并发挥数据的商业价值，最终实现信息资源共享
目录 第一章总论 (2) 第二章项目建设的必要性 (3) 第一节项目背景 (3) 第二节基本条件 (5) 第三节项目建设的意义 (7) 第三章一期建设内容、规模及工程方案 (7) 第一节一期建设规模 (7) 第二节一期建设内容 (8) 第三节一期工程方案 (9) 第四章投资估算及资金筹措 (41) 第一节投资估算 (41) 第二节资金筹措方案 (42) 第五章效益分析 (42) 第一节经济效益 (42) 第二节社会效益 (43) 第六章结论 (43) 第七章附表附图 (43)
第一章总论 一. 项目名称：同心县人民医院新区医院 二. 项目法人：同心县人民医院 三. 建设地点：同心县新区 四. 建设内容： 450床综合医院 五. 建设规模；一期用地面积61878平米，合92.81亩，建筑面积 41839平米 六. 投资估算：投资估算24710.07万元。其中：建筑工程费20751.49 万元、其它费用1798.02万元、预备费1803.96万元、工程代建费356.60万元。 七. 效益分析： 新区医院建成后能使同心县新区广大人民群众在当地真正享受到优质、高效、便捷的医疗服务，能使医院在使用功能上满足各功能科室发展要求，优化卫生资源，改善医疗环境。给患者创造一个优雅、舒适的就医场所，提升同心县整体形象。
第二章项目建设的必要性 第一节项目背景 一. 建设单位概况 同心县人民医院是同心县唯一一所二级综合性医院，承担着全县及周边省县部分地区各族群众的医疗救治任务，总服务人口约50万。医院现有职工523人，专业技术人员415人。在专业技术人员中，高级职称37人，中级职称58人。医院设有门诊、急诊、临床、医技、职能等科室30个，其中临床科室13个，编制床位350张，实际开设床位500张。主要的医疗设备有：CT、彩色“B”超、数字化X光机、C型臂X光机、CR、血球计数仪、全自动生化分析仪、呼吸机、麻醉机、多参数监护仪等。医院目前年门诊量21万余人次，住院11万余人次，急诊1万余人次，手术4千余人数。 二．编制依据 1. 《宁夏回族自治区卫生机构设置规范标准》； 2. 卫生部、国家中医药管理局、国家发展和改革委员会、财政部 关于《卫生服务体系建设与发展规范》； 3. 关于抓紧做好六盘山片区县级区域发展与扶贫攻坚规划编制工 作的通知（宁扶贫办发[2011]207号）； 4. 关于做好宁夏六盘山集中连片特困地区同心县区域发展与扶贫 攻坚项目规划编制工作的说明；
一、编制项目建议书的主要内容及要求 （一）项目概况 项目名称、项目由来及背景。 项目承办单位和项目投资者的有关情况。即：生产经营内容、生产经营规模、产品销售情况、年上缴税额、自有资金数额、债权债务情况等。 兴办外商投资项目要简述： （1）合营各方概况，即：合营各方名称、法定地址、法定代表国籍及姓名、资金实力、技术力量等。 （2）合营方式（注明合资、合作、独资）。 （3）合营年限。 （4）经营范围。 （5）产品销售方向（内销或出口比例）。 简述项目建设的必要性和依据。技术引进项目，要简述技术引进内容（关键设备或技术专利）、拟引进技术设备水平及其国别和厂商。 产品技术水平及市场销售前景。 （二）项目建设初步选址及建设条件 项目建设拟选地址的地理位置、占地范围（四至范围）、占用土地类别（国有、集体所有）和数量、拟占土地的现状及现有使用者的基本情况。 如果不指定建设地点，要提出对占地的基本要求。
项目建设条件。简述能源供应条件、主要原材料供应条件、交通运输条件、市政公用设施配套条件及实现上述条件的初步设想。需进行地上建筑物拆迁的项目，要提出拆迁安置初步方案。 （三）项目建设规模、建设内容 建设规模和建设内容。生产性项目要提出主要产品品种、生产工艺及生产能力；非生产项目要根据项目的不同性质说明其规模，如旅馆、宾馆项目要说明有多少客房、多少床位；房地产开发项目要说明拟建的建筑物类别及数量；成片开发建设的小区要说明小区的主要功能、建筑容积率等。 总建筑面积及主要单项工程的建筑面积。 （四）环境影响 一般民用建筑项目不写，其他非工业生产项目简写。 （五）投资估算及资金来源 项目总投资额。技术引进项目要说明进口技术设备使用外汇数额，建设费用和购置国内设备所需人民币数额；外商投资企业要说明总投资额、注册资本数额、合营各方投入注册资本的比例、出资方式及利润分配方式。 资金来源。利用银行贷款的项目要将注设期间的贷款利息计入总投资内。 利用外资项目要说明外汇平衡方式和外汇偿还办法。 （六）建设进度初步设想。 （七）经济效益和社会效益的初步估算。
第一章总论 1.1项目名称与建设单位 1.1.1项目名称 江西省上饶市博爱医院分院建设项目 1.1.2项目承办单位、法人代表 项目承办单位：江西省上饶博爱医院 法人代表： 1.1.3项目拟建设地点 上饶市上饶新区新县城路 1.2可行性研究报告编制单位 编制单位：####省工程咨询公司 资格证书：123456789 1.3编制的依据与范围 1.3.1编制依据 1、《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中发[1997]3号； 2、《卫生部关于印发卫生事业第十个五年计划纲要的通知》卫规财发[2001]206号；
3、《国家计委、财政部、卫生部联合印发开展区域卫生规划工作指导意见》计社会［1999］261号； 4、《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》； 5、《关于农村卫生改革与发展的指导意见》； 6、《江西省全面建设小康社会规划纲要》； 7、《江西省国民经济和社会发展第十一五规划》； 8、《综合医院建设标准》； 9、《综合医院建筑设计规范（试行）》（JGJ49-88）； 10、《医疗机构基本标准（试行）》； 11、项目承建单位提供的有关本项目的基础资料、技术资料等。 1.3.2编制范围 根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度规定，我公司对项目建设的选址和建设条件进行了实地勘察，对项目背景及建设的必要性、项目选址及建设条件、建设方案与规模、工程技术方案、环境保护、消防安全和节能、项目管理与实施、组织机构与定员、项目招投标方案、投资估算与资金筹措和效益等方面进行了综合研究和分析，为项目的决策和建设提供可靠的依据。 1.4项目概况 1.4.1建设必要性 江西省上饶博爱医院现在上饶市滨江东路，医疗环境拥挤，严重影响医疗秩序和医疗服务水平。且由于地域所限，医院的人才大量流
项目建议书 项目建议书定义： 项目建议书(又称立项申请)是拟增上项目单位向发改局项目管理部门申报的项目申请。 是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可开展对外工作。 项目建议书的类型和编写格式 工业项目建议书格式 一、总论 1、项目名称： 2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况） 3、拟建地点： 4、建设内容与规模： 5、建设年限： 6、概算投资： 7、效益分析： 二、项目建设的必要性和条件 1、建设的必要性分析 2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等）、其它条件分析（政策、资源、法律法规等） 3、资源条件评价（指资源开发项目）：包括资源可利用量（矿产地质储量、可采储量等）、资源品质情况（矿产品位、物理性能等）、资源赋存条件（矿体结构、埋藏深度、岩体性质等） 三、建设规模与产品方案 1、建设规模（达产达标后的规模） 2、产品方案（拟开发产品方案） 四、技术方案、设备方案和工程方案 （一）技术方案 1、生产方法（包括原料路线） 2、工艺流程 （二）主要设备方案 1、主要设备选型（列出清单表） 2、主要设备来源 （三）工程方案 1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图）
https://www.doczj.com/doc/2c11424165.html, 公共服务平台建设项目可行性研究报告（用途:发改委甲级资质、立项、审批、备案、申请资金、节能评估等） 版权归属：中国项目工程咨询网 https://www.doczj.com/doc/2c11424165.html, 编制工程师：范兆文
https://www.doczj.com/doc/2c11424165.html,/ 【微信公众号】：中国项目工程咨询网或 xmkxxbg 《项目可行性研究报告》简称可研，是在制订生产、基建、科研计划的前期，通过全面的调查研究，分析论证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的一种书面材料。 项目可行性研究报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。 《公共服务平台建设项目可行性研究报告》主要是通过对公共服务平台建设项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对公共服务平台建设项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该公共服务平台建设项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为公共服务平台建设项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。 《公共服务平台建设项目可行性研究报告》是确定建设公共服务平台建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建公共服务平台建设项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建公共服务平台建设项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。 北京国宇祥国际经济信息咨询有限公司是一家专业编写可行性研究报告的投资咨询公司，我们拥有国家发展和改革委员会工程咨询资格、我单位编写的可行性报告以质量高、速度快、分析详细、财务预测准确、服务好而享有盛誉，已经累计完成6000多个项目可行性
**县中医院停车场工程 项 目 建 议 书 **市咨询评估公司 **县中医院停车场工程 项
目 建 议 书 编制单位：**市咨询评估公司 二 ○一○ 年 六 月 **县中医院停车场工程 项目建议书
编制单位：**市咨询评估公司总经理： 工程师 审定： 注册造价师 审核： 工程师 编制： 注册咨询工程师 目 录 第1章 概述 (5) 第2章 项目背景 (7) 第3项目建设的必要
章 性 (7) 第4章 建设条件及地址 (9) 第5章 项目建设规模及方案 (10) 第6章 设备配制及水、电、气供应条件 (10) 第7章 环境保护及卫生安全措施 (10) 第八章 项目组织管理 (11) 第九章 项目建设进度安排 (11) 第十章 投资估算及资金筹措 (12) 第十一章 综合效益分析 (13) 第十二章 主要结论 (13) 附录：**县中医院现状平面示意图 第一章 概述 一、业主单位概况
本项目业主为**县中医院。 **县中医院坐落于**县城关镇芹北路26号，是一所全民所有制的县级综合性Ⅱ级乙等中医院、省级文明中医院。医院建院于1986年，占地面积9774 m2，建筑面积14760 m2，现有在编职工139人，其中卫生技术人员122人，副高以上职称12人、中级职称40人。 医院拥有西门子螺旋CT、美国GE彩色B超、电子胃镜、腹腔镜、全自动免疫发光仪、全自动生化仪、血球计数仪、尿液分析仪、C臂机、多功能麻醉机、同步呼吸机、500mAX线机、DR机、CR机、血液透析机、动态心电图、动态血压仪、各类监护仪等一大批医疗仪器。 医院已成为一个各科室齐全，以中医为特色的综合性中医院，现开放床位数170张。拥有独立的门急诊大楼、病房大楼、放射楼、食堂、办公行政楼、城南分院、城中分院。全院共设有13个临床Ⅰ级科室，23个临床Ⅱ级科室，共有内、外、骨、眼、妇产、手术等五个病区，门诊部设有内科、外科、小儿科、中妇科、骨伤科、眼科、五官科、针灸推拿、麻醉、放射、检验等20多个临床、医技科室，
关于开办中医院可行性分析报告 一、区域优势 郑州航空港经济综合实验区，规划面积415平方公里，是集航空、高铁、城际、铁路、地铁、高速公路于一体的综合枢纽，是以郑州新郑国际机场附近的新郑综合保税区为核心的航空经济体和航空都市区。2016年3月，郑州航空港区列入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，2016年5月，郑州航空港区被国务院列为全国首批大众创业、万众创新示范基地。 近年来，郑州航空港经济综合实验区，各项经济指标呈稳步上升趋势，发展前景较好。良好的经济发展状况及前景，人口的逐年增加，将逐步带动该区域医疗产业的发展。然而，郑州航空港经济实验综合区现有的已经运行的医疗机构只有一家（河南省省立医院），另有在建的医疗机构三家，包括，郑州市第一人民医院，港区医院，河南骨伤病医院，郑州市中医院港区医院。医疗机构的规模和水平与人民群众日益增长的健康、医疗需求不相适应，无法满足人民群众对医疗服务的需求。也与政府拟规划设置18家专科医院，9家中医院和13家综合医院的目标有较大差距。因此，通过社会资本运作，在郑州航空港区投资建设一所拥有较高技术水平的综合性中医院，并提供多层次、多样化中医医疗保健服务，可以满足群众对新型医疗服务的需求，符合港区发展的大局，顺应社会改革特别是国家医改的趋势。在目前港区中医医疗服务欠缺的情况下，发展以中医为特色和主要服务内容的医疗机构尤为紧迫。一旦中医院投入运营，将辐射400平方公里港区及周边广大地区，具有很大的区域优势。 二、政策环境
2017年7月1日实施的《中华人民共和国中医药法》，明确了中医药事业的重要地位和发展方针，提出了“中医药事业是我国医药卫生事业的重要组成部分”。国家提倡大力发展中医药事业，实行中西医并重的方针；“发展中医药事业应当遵循中医药发展规律，坚持继承和创新相结合，保持和发挥中医药特色和优势”。其中第六条规定：国家支持社会力量投资中医药事业。中医药法在中医药管理方面进行了制度创新，构建符合中医药特点的管理制度，明确了政府对发展中医药事业的责任，同时坚持扶持与规范并重，加大对中医药的监管力度，保障中医医疗服务和中药质量安全，对继承和弘扬中医药、促进中医药事业健康发展具有重要意义。中医药的发展带来全新的契机，包括中医药养生、保健、医疗、健康养老、中医药文化、健康旅游等相关服务将因此获益。 2015年，国务院在《中医药健康服务发展规划（2015-2020年）》提出“积极发展中医药健康养老服务”，并在《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》提出“支持养老机构开展医疗服务；鼓励社会力量兴办医养结合机构，鼓励医疗机构与养老服务融合发展”。上述法律、政策的逐步落实，使中医药事业发展的环境更加优化，继承弘扬创新中医药服务和文化有了强有力的政策支撑。 三、河南普康医院管理有限公司开办中医院的优势 河南普康医院管理有限公司是一家专门投资医疗卫生服务项目的专业公司，拥有一大批中医诊疗专家和一支优秀、运营经验丰富的管理团队。 1. 2015年11月整体托管了太康县中医院。太康县中医院位于太康县一环路南段，是集医疗、预防、教学、保健、急救为一体的二级甲等综合医院，医院现有在职职工375人，副高级以上专业技术人员22人，中级专业技术人员43人，初级技术职称95人，护士105人。设内、外、妇、急诊、骨伤、泌尿、康复等主要科室20余个，脑病科为市级重点专科。医院拥有核磁共振，螺旋CT.四维彩超.数字胃肠.胃镜.肠镜.C形臂等大中型医疗设备，开放床位400
中国食品工业（集团）公司5000吨/年红枣酒产业化开发 项目建议书 中国食品工业（集团）公司 （国家）食品行业生产力促进中心 二〇〇八年十月
1．项目提出的背景 中国是枣的原产国，也是世界上最大的枣生产国，鲜枣酸甜适口,营养丰富,含蛋白质、糖、酸及维生素和Ca 、P、Fe 等微量元素, 尤其是Vc 含量可达400～600mg/kg, 其他维生素如B1、B2、尼克酸、VA 等含量较为全面,素有“活性维生素”之称。2006年我国枣树种植面积达到2250万亩，年产量250万吨，占世界枣树种植面积和产量的98％以上。红枣种植主要分布在河北、山东、河南、山西、陕西五省，新疆近年发展势头迅猛。 经济发达国家，农产品原料与深加工产品价格比1:3-5，我国只为1:0.4。目前全国枣的加工转化不足产量的10%，?其中加工食品用枣仅占7%，药用占0.4%。我国红枣产业仍以销售干红枣为主，枣产品加工企业仍处在初级阶段，没有高科技、高附加值的产品。因此，红枣的深加工增值技术研究已成为红枣产业化亟需解决的问题。 红枣酒是以红枣为原料经过发酵生产的一种新型果酒。红枣较其它水果酿酒具有独特优势。其一,红枣含有的可发酵性糖是葡萄、苹果等水果的3～4 亿倍,可生产高酒度的果酒;此外,红枣中的多糖、芦丁等功能成分经过发酵进一步溶解,可提高红枣酒营养价值。以红枣为原料酿制果酒,既可以利用红枣的资源优势, 提高红枣的附加值,又可以提高果农的栽培积极性,带动地方经济的发展。对节约粮食、维护消费者身体健康具有深远意义 我国目前白酒年产500万吨，啤酒2800万吨，以葡萄酒为代表的果酒年产80万吨（人均年果酒消费量0.5L）。意大利人均年葡萄
XXX综合医院 商 业 计 划 书 建设单位：有限责任公司 二零一四年六月
目录 第一章执行摘要 (1) 1.1 项目名称 (1) 1.2 项目简介 (1) 1.3 商业模式 (1) 1.4 盈利模式 (1) 1.5 市场分析 (1) 1.6 财务分析 (1) 第二章市场分析 (2) 2.1 市场定位分析 (2) 2.2 市场容量分析 (2) 2.2.1 成都地区医疗需求分析 (2) 2.2.2 目标市场容量预测 (4) 2.3 市场竞争分析 (5) 第三章项目规划 (7) 3.1 医院总体规划 (7) 3.1.1 可容纳就医规模 ...................................................................... 错误!未定义书签。 3.1.2 科室设置 .................................................................................. 错误!未定义书签。 3.2 建设内容 (7) 3.3 组织结构 (8) 第四章项目核心运营能力 (11) 4.1 项目定位 ......................................................................................... 错误!未定义书签。 4.2 运营模式 (11) 4.3 盈利模式 (11) 4.4 核心资源能力 (11) 第五章战略规划 (12) 5.1 ＳＷＯＴ分析 (12) 5.1.1 优势 (12) 5.1.2 劣势 (12) 5.1.3 机会 (12) 5.1.4 威胁 (12)
目录 第一章概论 (3) 1.1 项目概况 (4) 1.2 项目法人基本情况 (5) 1.3 可行性研究报告编制的依据和原则 (6) 1.3.1 可行性研究报告编制依据 (6) 1.3.2 可行性研究报告编制的原则 (7) 1.3.3 可行性研究报告编制的范围 (7) 第二章项目提出的理由和必然性 (8) 第三章需求分析与建设规模 (9) 3.1 现状描述 (9) 3.2 国家相关标准和人民群众的需求 (10) 3.3 拟建设面积和功能 (13) 第四章场址选择 (14) 4. 1 场址区域概况 (14) 4. 2 场址条件 (15) 4.3自然条件 (16) 4. 4 气候资源 (17) 第五章项目实施方案 (18) 5.1 设计指导思想与原则 (18) 5.2 项目总体规划设计 (19) 5.3 建筑设计 (20)
5.3 通风设计 (27) 第六章、医用气体、医院呼叫对讲设计 (28) 第七章制度建设 (31) 第八章经济利益预测分析 (31) 8.1 项目实施进度 (31) 8.2 财务预测分析 (32)
第一章概论 健康是人全面发展的基础，医疗卫生事业关系千家万户的幸福，是重大民生问题，新中国成立以来，特别是改革开放二十年来，我国医疗卫生事业取得了显著成就，覆盖城乡的医疗卫生服务体系基本形成，疾病防治能力不断增强，医疗保障覆盖人口逐步扩大，医疗卫生科技水平迅速提高，人民群众健康水平明显改善，居民主要健康指标处于发展中国家前列。医疗卫生事业已成为国民经济和社会发展的重要组成部分，是保护、恢复和发展人民的劳动力，提高人民健康素质的重要保障。但同时也应该看到，随着经济的发展和人民生活水平的提高，工业化、城镇化、人口老龄化、疾病谱和生态环境的变化等，群众对改善医疗卫生服务将会有更高的要求。当前我国医疗卫生事业发展水平与经济社会协调发展要求以及人民群众健康需求不适应的矛盾还比较突出，这给医疗卫生工作带来一系列新的严峻挑战。加快医疗卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医疗卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进经济和社会全面协同可持续发展的必然要求，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务。 伴随着我国医疗卫生事业的发展，以患者为中心，建立合理规范的就医诊病流程，逐步改善和提高医疗机构设施设备条
贵阳**产业园 **创业街建设项目 建 议 书 贵阳*****创业发展有限公司 2012年5月 目录 第一章概况 1.1项目概况 1.2建设单位概况 1.3项目编制的依据 1.4项目特点及结论
第二章项目建设背景与必要性 2.1项目建设背景 2.2项目建设的必要性 2.3项目建设的可能性 第三章项目规模内容与项目条件 3.1项目规模和内容 3.2项目地点及区位分析 3.3外围配套条件 3.4政策条件 第四章环境保护和水土保护 4.1环境保护 4.2水土保持 第五章项目管理和进度计划 5.1组织机构 5.2进度计划 第六章投资估算与资金筹措 6.1投资估算 6.2资金筹措 第七章经济和社会效益评价 7.1经济评价 7.社会效益评价 第八章结论 8.1结论 第一章概况 1.1项目概况 1.1.1项目名称：贵阳**产业园**创业街建设项目 1.1.2 项目内容：创业街（占地30000M2）、新农村住宅及安置房（占 地150000M2）、农贸市场、文化广场（占地18000M2）
总占地：198000 M2（约300亩）绿地率：36% 1.1.3项目总投资：60000万元 1.1.4项目地址：******* 1.1.5项目性质：新建 1.1.6项目建设期：36个月（2012年8月—2015年8月） 1.2建设单位概况 1.2.1企业名称：贵阳******创业发展有限公司 1.2.2法定地址：******* 1.2.3法定代表人：***8 1.2.4建设单位简介： 贵阳******创业发展有限公司是******筹资组建的股份制公司，公司成立于2012年4月, 注册资金****万元，主要负责***创业街项目的开发、建设和管理。公司以利民、富民为目标，坚持政府调控、民间参与市场导向相结合，最大限度地发挥优势，用活政策，盘活土地，服务于****产业园区，创造就业岗位，让村民在当上“地主”的同时，也成为“房主”、“业主”，千方百计拓宽村民增收渠道，推动地方经济又好又快发展。 1.3项目编制的依据 1、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 2、《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号）