桐城市农村道路建设情况及其对农业现代化
的影响分析
摘要：为了研究农村道路建设对农村现代化的影响，主要介绍了桐城市
的农村道路建设情况和农业现代化情况，并分析了农村道路与农业发展的相关性以及农村道路对农业现代化的作用。结果表明，农业发展需要一定的运输能力与之适应，发挥农村道路基础设施的积极作用，有助于推动农业现代化的发展。
关键词：农村道路；农业现代化；基础设施；经济发展
The devel opment of country road in TongCheng and the Influence on agriculture modernization
Abstract：In order to study the influence of country road on agriculture modernization ,this paper introduces the condition of country roads and agriculture modernization in TongCheng, then analysis the relation between the country roads and agriculture,and the effect on agriculture modernization.The conclusion shows that the agricultural development should depend on the adaptation to transportation ability,release the positive effect of country road and agricultural modernization can be promoted.
Key words：country road；agriculture modernization；infrastructure；
economy development
一、引言
新中国成立以来，尤其是在改革开放以后，我国发生了翻天覆地的变化，经济发展水平不断提高，人民生活质量得到了很大的改善。然而，由于各种原因，城市和农村的发展产生了巨大的差距，城市人均收入远远超过农村人均收入，并且这种趋势正在不断加大，“三农”问题日趋严重，这对我国的经济发展和现代化建设造成极大的制约。中国是一个农业大国，农业是国民经济的基础，因此解决“三农”问
题，实现农业现代化具有十分重要的意义。
农业现代化是指用现代技术改进传统农业，使资源配置、生产工具、生产效益和劳动者素质达到世界先进水平的过程。党的十八大报告明确指出，城乡二元结构是制约农业现代化的根本原因，而城乡道路建设差距又是城乡二元结构的重要方面。因此城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径，而城乡道路发展一体化又是城乡发展一体化的重要突破口。目前，我国的城市道路建设已经达到世界发达国家水平，然而农村道路建设却与世界发达国家相差甚远，这也制约了我国的农业现代化发展。
基于我国目前农村的现状，在实现农业现代化的过程中，农村道路建设这一重要影响因素就值得考虑研究。
本文以笔者的家乡桐城市为例，在介绍桐城市的农村道路建设情况以及农业现代化发展情况的基础上，阐述了两者之间的关系，最后分析了道路建设对实现农业现代化的影响及重要意义。
二、桐城市农村道路建设和农业现代化发展情况
桐城市位于安徽省安庆市北部，东邻庐江、枞阳两县，西连潜山县，北接舒城县，南抵怀宁县，是安庆市重要的一个县级市。自新中国成立以来，桐城市就积极发展经济，尤其重视道路建设。据有关资料显示，截至2012年，桐城市已经建成公路里程2394公里，其中高速公路 47公里，国道57 公里，省道 21公里，农村公路2219公里，打通农村公路断头路540公里，所有通行政村公路都已经实现水泥硬化，部分农村公路已经改建成沥青路面，路宽也达到二级公路标准，市区附近的农村已实现城乡公交一体化，新增公交线20条，整个桐城市公路系统逐渐呈网状辐射，村村之间已实现公路贯通，通畅率已达100%。
农村道路大力建设的同时，农业也得到了跨越式发展。桐城市是一个农业大市，农业生产一直是重中之重。资料表明，1986年桐城被列为国家商品粮生产基地。1987年，全县农业总产值1.6亿元，占工农业总产值5.17亿元的31%。2000年，粮食总产56280万斤，人均777斤。经济作物中，棉花总产252.6万斤，油料1799万斤，茶叶22.54万斤，留兰香种植面积4000亩。在农业现代化建设中，桐城市主要积极发展新型农业产业。截止目前，桐城市土地流转总面积达42万亩，流转率达69%，各种新型农业经营主体达2100多个，其中种养大户1500余户，家庭农场216家，农民专业合作社356家，拥有各级农业龙头企业192家，其中国家级3家，省级22
家。近年来，桐城市以效益为中心，围绕优势产业，高度重视农业现代化建设，坚持以促进农业增效、农民增收、农村繁荣为主要目标，形成粮油、畜牧、水产三大支柱产业和茶叶、棉茧、园林三大农业传统特色产业。三大传统特色农业发展的同时，新型农业经营主体通过以市场为导向，也得到迅速发展，新型农业经营主体实行区域化布局、社会化服务、产业化经营，形成产加销一体化的现代农业产业。农业产业化经营水平稳步提升，农产品品牌影响力不断扩大，走出了一条具有桐城特色的现代农业发展之路。2011年桐城农业总产值达36亿元，是2006年1.3倍，到2014年，粮食生产连续8年丰产丰收，粮食总产达40.1万吨，农村常住居民人均可支配收入10713元，增长13.1%，桐城市的农业获得极大的发展，农业现代化建设取得巨大的进步。
然而，与世界发达国家相比，农村道路建设还存在资金不足、设施不全、功能不强、精细化不够等缺陷，桐城市部分乡村还没有实现村村通路，部分建设的道路还是机耕道，同样农业现代化也存在一定差距，农业机械化、规模化、信息化程度发展不足，小农经济没有完全改变，因此农业现代化还需要不断发展。
三、农村道路建设与农业发展的相关性
通过研究和分析发现，农村道路建设与农业的发展都呈现出阶段性发展的特征。运输化理论认为，在工业革命之前，从原始游牧经济、传统农业社会到工场工业阶段，各国交通运输一直处于“前运输化”状态。随着国家逐步向后工业经济时代转变，信息技术大量运用于运输领域中，出现了一种“后运输化”的趋势。也就是说，对应于经济发展的前工业化、工业化和后工业化的发展阶段，运输业的发展可以分为前运输化、运输化和后运输化三个阶段，其中运输化阶段经历了初步运输化和完善运输两个阶段。
和工业发展一样，农业发展也具有明显的阶段性。美国农业经济发展学家约翰·梅勒尔认为，农业发展经历了三大阶段，即传统农业阶段、由传统农业向现代农业转型阶段、现代农业阶段。研究传统农业与现代农业的区别，可以从生产规模和社会分发展水平两个方面来分析。从历史的角度，可以把农业划分为原始农业、传统农业和现代农业三个发展形态。其中农业现代化是指用现代技术改进传统农业，使资源配置、生产工具、生产效益和劳动者素质达到世界先进水平的过程。对于我国农业来说，只有在经济、技术和劳动者素质三个方面接近世界先进水平，才可以说基本实现了农业现代化；赶上世界先进水平，才称得上实现了农业现代化。
道路建设与农业发展的阶段性特征，说明它们的发展有相似的过程，都是循序渐进的过程。农业发展的阶段性特征说明一定水平的农村道路可以促使其实现突变性的发展。因此研究农村道路建设具有重要的现实意义，可以加快农业现代化发展进程，可以尽快解决我国的“三农”问题。
四、农村道路建设对农业现代化发展的影响
道路是经济发展的动脉，农村道路更是农村经济发展的基础。加快农村道路系统的建设对促进农村经济发展，提高农民生活水平，改善农村落后现状有着十分重要的战略意义。随着国道、省道、市道等骨干线路的形成，农村道路建设的重要性和必要性已日益凸现。
农村道路，连接国道省道县道等大中公路，延伸到乡村组户，是公路网络的基础部分，是直接服务于农村，造福于农民的基础设施，是公路系统最终得以形成的关键环节。公路不能进村入户，村级经济将始终无法组成乡镇区域经济，因为没有便利的交通就难以形成统一的市场。
农村道路虽然多年来一直作为农田基础建设的重要项目而有所发展，据资料显示，全国近5万个乡镇中通公路的已达90％以上，但在74万个行政村中，绝大多数仍是靠“机耕道”通行。机耕道主要是以生产服务为目的，属于生产基础设施，没有考虑为生活服务的功能，所以乡村道路建设没有取得进一步的发展。因为没有规划设计、没有质量标准、没有考虑生活质量的机耕道，无法为农村经济的发展做出一定的贡献。这种水平的交通状况已成为当前农村经济和社会发展中一个关键性的制约因素。落后的乡村道路网络使得农村居民的生活条件未能随着经济发展而得到同步改善，农村自给自足的消费环境没有得到根本改变。
我国是一个农业大国，农业人口多，农村自然条件差，农民经济总量少，人均收入低。解决农村问题的关键是加快城市化进程，解决农业问题的根本是调整产业结构，解决农民问题的核心是增加农民收入，而所有这些都离不开便捷高质量的农村公路。加快农村公路建设可以加强城乡联系和沟通，促进农民更好地适应市场需求，调整种植业和产品结构，搞活农产品流通，提高农业综合效益；可以引导农村企业合理集聚，完善小城镇功能，改善农村生产生活条件；也可以改善各种生产要素流动条件，促进农民思想的转变，促进农业增效、农民增收。
农村公路好比是连接高速公路主骨架的毛细血管，农村公路建设直接关系到高速公路的效益能不能体现，关系到高速路能不能实现高速化，关系到路网整体水平
的提高。加强农村公路建设的立足点，就是促进路网结构优化和协调发展，充分发挥路网整体性功能，提高综合服务能力。农村道路已经成为农村经济社会发展的瓶颈，从抓乡村道路建设着手，把“要想福先修路”变成政府行为，由政府统一规划、统一投资、统一组织实施，解决这一瓶颈问题，拉动农村基础设施建设，从而促进农村经济的快速发展。
五、农村道路建设对农业现代化的意义
加快发展农村道路，是解决“三农”问题的基础保证。农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。农民阶层是我国社会的一个重要阶层，农民兄弟是我国最大的社会群体，他们为中国革命和现代化建设付出了心血，做出了巨大贡献。农村公路属于公共物品，政府应该承担农村公路供给的责任。因此，加快发展农村公路，改善农村交通状况，代表了最广大农民群众的根本利益，是在农村经济建设和发展中实践“三个代表”重要思想的具体行动。
加快发展农村道路，是全面推进农村小康社会建设的重要前提。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，在农村问题方面提出了要全面繁荣农村经济，加快城镇化进程，把统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，作为全面建设小康社会的重大任务。因此全面建设小康社会的关键在农村，“三农”问题已经成为我们今天全面建设小康社会的一个“瓶颈”。解决“三农”问题的关键是增加农民收入，调整农业产业结构，改善城乡二元结构，加快城镇化进程。实践证明，没有农业的发展，就没有全社会的发展；没有农村的富裕，就没有全社会的富裕；没有农民的小康，就没有全社会的小康，全面建设小康社会的战略目标就不可能实现。而农村公路又是农村经济发展的基础性、先导性设施，是农村经济发展的重要支撑。因此，加快发展农村公路，改善农村交通状况，是建设农村小康社会的必然要求。
加快发展农村道路，是改变小农经济，实现农业现代化、机械化和规模化的必然选择。农村公路发展政策实施两年来，全国全社会已累计完成投资1960亿元，已建成农村公路23.7万公里。农村公路建设力度之大、新改建油路水泥路里程之长，前所未有。许多省份这两年建成的农村公路里程超过了建国以来50多年的总和。由于农村公路的快速发展，我国的农业发展也取得很大的进步，农业现代化、机械化、规模化不断取得进步。个体承包户不断扩大生产规模，机械化程度不断提高。
要贯彻“五个统筹”,实现农业全面、协调和可持续发展，重点之一就是要解决
农村公路通达和畅通问题。目前我国仍有173个乡（镇）、56000多个行政村不通公路。农村公路亟待跨越式发展，因为没有农村公路的跨越式发展，就没有农业的跨越式发展。因此，要把解决好农村道路作为实现我国农业现代化的重要措施。
六、结论
通过桐城市的农村道路建设情况介绍分析，可以看出农村道路建设对实现农业现代化发展具有重大的作用，因此在实现农业现代化的过程中，可以大力发展农村道路建设，从而提高农业发展水平，改善农民生活水平，改进农村落后现状，促进农业现代化的实现和发展。
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龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/296891383.html, 城市道路交通设施建设和发展分析 作者：薛冰王强 来源：《中国科技纵横》2020年第03期 摘; 要：城市道路交通设施建设的重要性不言而喻，交通拥堵会影响城市整体形象，也会滞后城市发展。因此，改善城市道路交通设施建设的不足之处，使城市道路能迎合车流量，是根治城市交通拥堵、减少交通事故的主要方法。本文基于城市道路交通设施分类，分析了城市道路拥堵及其原因，并给出了城市道路交通设施建设和发展的措施。 关键词：城市道路;交通设施建设;发展 中图分类号：U491; ; 文献标识码：A ; ; ; 文章编号：1671-2064（2020）03-0000-00 0 引言 随着城市建设进程步伐的加快，人们生活水平不断提高，家庭购买能力也随之提升，机动车辆的数量激增，给城市道路交通造成巨大挑战，老旧城区的道路拥堵现象日益加剧，新城区的交通道路建设与管理也存在诸多不足，城市交通受到越来越多人的诟病。城市道路路网的密度小、现有道路较狭窄、道路交通管理水平不高等因素，成为城市道路交通拥堵、交通事故频发的主要因素。为了缓解城市交通压力，提高交通管理水平，缓解交通拥堵问题，本文对城市道路交通设施的建设现状及发展前景进行分析。 1 城市道路交通设施分类 交通设施方便人们安全出行，根據其作用可将城市道路设施分为两大类：一是安全设施，包括路障、标牌、隔离栅和标志标线等;二是管理设施，包括监控系统和红绿灯等。合理设置城市道路交通设施，能使交通秩序得到良好维持，也可提高人们出行的安全性。随着我国城市化进程的加快，城市数量飙升，因此，涌入城市的小轿车增多，给城市道路交通建设带来巨大挑战，也对城市道路交通设施的质量提出高要求[1]。 2 城市道路拥堵及导致此现象的原因 2.1城市道路路网结构不合理 现阶段我国的大部分城市道路网结构都有支路网的密度小、道路断面的实用功能缺乏、畸形交叉和断头路较多等问题，部分生活区和住宅区切割了城市道路的交通网，致使支路不畅通，未发挥其实用功能，主干道路则负担交通疏散的功能，致使交通堵塞严重，影响城市整体的交通运行功能[2]。
中国农业现代化的发展阶段和战略选择 梅方权 20世纪50～60年代，主要发达国家相继全面实现农业现代化。到了80年代，大多数发展中国家还只是处于走向农业现代化的起步阶段。在全球学术活动的舞台上，人们对于农业现代化的研究和发展似乎失去了过去的那种高度热衷。这不仅因为受到发达国家转向发展经济学研究的影响，而且更由于对实现农业现代化以后的农业将走向何处，缺乏明确统一的认识。我们对过去20多年的实践探索和对未来发展趋势的预测分析表明，中国农业现代化是一个非传统的农业现代化，中国农业现代化可以划分为四个阶段，中国将在21世纪40年代完成农业现代化建设。 一、农业现代化基本内涵的发展 农业现代化的概念，随着时代的发展和经济特征的变化，具有不同的基本内涵。建国以来的近50年间，有三次发展。 第一次是在50年代中国开始现代化建设的初期，处在学习苏联模式的时期，农业现代化的基本内涵是指农业实现“四化”：即农业机械化、农业化学化、农业水利化、农业电气化4类技术指标。 第二次是在70年代末和80年代初，处在改革开放的初期，总结了过去的历史经验，思想得到了一定程度的解放，农业现代化的基本内涵有了发展，实现三化：农业基本建设现代化，农业生产技术现代化，农业经营管理现代化。内涵扩大了，延伸到了经营管理，指标也有所增加。 第三次是在90年代中后期，是在中国全面推进改革开放，建立市场经济新体制，农业和农村经济以及整个国民经济出现持续高速增长的背景下，广泛吸收了国内外的发展发验，在大量调查研究和指标评价分析的基础上，农业现代化的基本内涵有了明显的新发展，要实现六个方面的现代化：农民生活消费现代化，农业经济结构现代化，农业基础设施现代化，农业科学技术现代化，农业经营管理现代化，农业资源环境现代化。其基本内涵已经扩大到农民生活消费和农业资源环境，注意了吸收发达国家农业现代化的经验教训，体现了可持续发展的思想。并且经过大量指标分析，提出7类22项评价指标，可以比较全面科学地判断农业现代化的水平和所处的发展阶段。为跟踪、判断、评价农业现代化的状态，农业现代化阶段的划分，提供了科学依据。 二、中国将在21世纪前半期实现一个非传统的农业现代化 中国的农业现代化不同于发达国家的农业现代化，可以认为是一个非传统的农业现代化。这是因为中国的农业现代化目前所处的时代背景与发达国家农业现代化当时所处的时代背景很不相同。其中，在科学技术方面的重要环境特征，是处在全球走向信息化时代和现代生物工程技术迅速崛起，全球要求实现可持续发展的背景之下。 过去，发达国家农业现代化所处的环境，是在探索寻找现代化技术的工业化时期，是在探索寻找农业现代化技术的工业装备农业的时期，是在以工业化大机器替代手工劳动和简单的手工农具的时期，是在没有成熟的农业现代化技术可以借鉴的时期，也是在基本没有现代信息技术和现代生物工程技术，以及现代石油工业带来严重环境污染、自然资源过度消耗和遭受严重破坏的背景下建设农业现代化。 现在，中国农业现代化所处的国际环境，是在现代化科学技术相当成熟的时代，是在现代生物工程技术走向产业化的时代，是在信息化技术迅速发展的时代；是发达国家已经完成现代化而正在走向信息化时代的过程中和正在建设农业信息化的过程中；是在全球日益重视合理利用农业资源和保护生态环境，并要求实施可持续发展战略的背景下建设农业现代化。 中国的农业现代化不可能完全照搬发达国家的现代化技术，不必完全重走发达国家走过
工业化、信息化、城镇化、农业现代化的 相互关系 党的十八大报告指出,坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。“四化同步”发展,是党中央站在新的历史起点上做出的重大决策,具有重大的现实意义和深远的历史意义。“四化同步”也是建设新青海,创造新生活的关键。“四化同步”发展中,工业化是动力,信息化是核心,城镇化是载体,农业现代化是基础。 工业化是城镇化、信息化和农业现代化的动力 工业化是城镇化发展的基本动力和加速器。工业生产的集中性和规模化是生产力发展的客观要求,这些特征促进了生产、人口、消费、资金等在城镇的集中;工业化为城镇化提供了强大的资金、物质和人才保障。城镇要发展, 离不开工业的支撑。工业化在为城镇化提供物质财富的同时,也推动了知识、技术的集聚与扩散,加快了技术与管理的创新速度,为城镇发展提供了大量的专业技术及管理人才;工业化是城镇化的加速器,对城镇化具有巨大的推动作用。工业化扩大了生产规模,使人口迅速增加,为城镇化提供了主体。 工业化是信息化的源泉,是信息化的前提和基础。信息化是工业化过程中生产力不断发展的结果。信息化是在工业化充分发展的基础上产生的,是工业化后的必然产物。没有工业化,就没有信息化;工业化发展到一定程度后,对信息的需求日益增加,成为信息化发展的内在动力。工业化对信息化不断产生新需求促进了信息化的发展;只有工业化发展到一定程度,才具备发展信息产业的必要条件。 工业化提升了农业现代化水平,是农业现代化的前提和基础。工业化发展可以吸纳农村剩余劳动力,提高农业生产率,从而推进农业现代化发展。农业现代化就是在农村剩余劳动力得到合理有序的转移之后,逐步发展起来的;工业化为农业现代化发展创造了技术条件,提供了资金与物质支持。工业化发展带来的技术进步,可以推
农村公路调研报告 Prepared on 22 November 2020
农村公路调研报告 为了全面了解和掌握我县农村公路的现状，分析和研究存在的问题，为县领导实施科学决策提供依据。对全县农村公路情况进行了调研，现将调研情况报告如下： 一、存在的主要问题 1、群众对农村公路建设期望值高与实际建设能力不足之间存在矛盾。近几年实施的农村公路建设极大地改善了农村地县的生产生活条件，给人民群众带来了直接的经济效益，农村公路建设日益深入人心，各地要求建设农村公路的热情急剧高涨，但由于受经济条件和路网基础薄弱等因素的制约，当前我县农村公路建设能力有限，远远满足不了群众的需求。 2、农村公路建设资金需求之大与地方配套资金不足之间存在矛盾。我县农村公路建设项目多，需求的资金数量大，仅靠国家补助资金来推动农村公路建设，效果十分有限的。由于我县财力有限，没有更多的资金投入农村公路建设，项目争取是目前唯一靠得住的途径，多元化投资机制尚未完全形成，造成建设和维修资金短缺。 3、农村公路养护管理任务之重与各乡镇管养责任落实不到位之间存在矛盾。重建轻管问题比较突出，乡镇公路管理站职能和作用发挥不够，村级道路管护责任不明确，管护体制不健
全。一些乡镇忽视了乡村公路的维修管护，致使一些修建早、等级低的乡村道路出现路基沉陷、翻浆等现象，严重影响了乡村公路的正常运行；乡镇公路管理站虽然成立，但没有真正做到人员、经费、办公设施“三落实”，职能作用没有得到充分发挥，更没有形成长效管护机制；“县道县养、乡道乡养、村道村养”的农村公路养护体制还不健全，执法主体不明确，造成了农村公路失修失养。 4、农村公路建设范围之广泛与专业技术人员不足之间存在矛盾。由于农村公路建设点多面广、项目分散，特别是以乡镇政府和村委会组织群众投工投劳建设的农村公路，应更加重视项目实施和质量管理，在我县继续加大农村公路建设力度的情况下，专业技术人员和管理人员数量不足的问题将更加突出。 二、意见及建议 1、抢抓机遇，多争项目。要抓住国家扩大内需、加大基础设施投入，从国家的大政策中积极寻找有利于我们争项目、抓发展的政策机遇，突出抓好国家和省上重点支持的道路交通等方面的大项目、好项目。更加重视和采取强有力的措施，加快农村公路建设，把农民脱贫致富路修到家门口，把农业和农村经济结构调整的路子修到家门口，提高农村公路路面铺装率，增强农村公路晴雨通车能力，整体提高我县农村公路网的服务水平，以适应全面建设小康社会的需要。
道路交通工程建设项目可行性研究报 告
道路交通工程可行性研究报告 北京容大博通投资咨询有限责任公司编制 【道路交通工程建设项目可行性研究报告目录】 第一部分道路交通工程建设项目总论 一、研究的简要综合结论 二、存在的主要问题和建议 三、主要技术经济指标表 可行性研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总
第二部分道路交通工程建设项目建设背景、必要性、可行性 一、道路交通工程建设项目建设背景 （一）公司产业布局 （二）项目发起缘由 （三）…… 二、道路交通工程建设项目建设必要性 （一）国家十二五规划 （二）省及地区十二五产业规划 （三）产业指导政策 （四）行业准入政策及行业规划 三、道路交通工程建设项目建设可行性 （一）政策可行性 （二）市场可行性 （三）技术可行性 （四）财务及效益可行性 （五）社会及区域可行性 第三部分道路交通工程建设项目市场分析 一、道路交通工程建设情况 表3.1 国内道路交通工程建设情况
二、道路交通工程路网现状及道路交通工程服务水平评价 随着土地的开发利用，对道路交通工程运输能力也提出了更高的要求，但路网的不完善，将制约了经济的发展，现状道路交通工程的服务水平将无法满足经济发展的需要。 表3.2道路交通工程路网新增能力 （二）区域路网规划 说明国内各地区的道路交通工程建设情况并列表。见表 3.4。 表3.4 道路交通工程区域规划
注：一般要求过去5年数据，有条件时，历史数据越充分越好。 表3.5区域道路交通工程构成情况 注：一般要求过去5年数据，有条件时，历史数据越充分越好。 以研究项目的计算期为期限，预测设定产品世界需求总量以及消费结构变化趋势。 三、交通量预测思路 根据本项目影响区综合交通现状与发展的分析，本项目交通量预测采用“四阶段法”。“四阶段法”将交通预测的全过程划分成出行生成、出行分布、方式划分及交通分配四个阶段进行预测。 四、交通量预测内容 一、交通运输规划调查 交通运输规划调查包括交通调查和规划相关信息的专项调查。交通运输规划调查的目的是搜集人口，经济活动、出行特征和交通设施等方面的数据，用来分析、评价交通运输系统现状，预测未
走中国特色农业现代化道路（党的十七大报告解读） 中电投电力工程有限公司党群工作部摘编
走中国特色农业现代化道路 （党的十七大报告解读） 党的十七大报告在阐述如何统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设时强调指出，要走中国特色农业现代化道路。那么，应怎样理解中国特色农业现代化道路呢？ 一般认为，世界范围的农业现代化进程是从２０世纪初随着工业革命的演进和科学技术的进步而启动的。在推进农业现代化过程中，各国由于自然资源禀赋和经济社会基础不同，在实现农业现代化的道路选择上也不同，主要有三种类型：一是如美国、加拿大等人少地多、劳动力短缺的国家，它们以提高劳动生产率为主要目标，凭借发达的现代工业优势，大力发展农用机械取代人力和畜力，通过扩大单位农场种植面积和经营规模，提高农产品的总产量。二是如日本、荷兰等人多地少、耕地资源短缺的国家，它们以提高土地生产率为主要目标，把科技进步放在重要位置，通过改良农作物品种、加强农田水利建设、增加化肥和农药使用量等措施，提高单位面积农产品产量。三是如法国、德国等土地、劳动力比较适中的国家，它们以提高劳动生产率和土地生产率为主要目标，既重视用现代工业装备农业，又重视科学技术推广应用。 世界农业现代化道路的发展历史表明，发达国家在实现农业现代化过程中，都非常注重立足本国国情和发展阶段，积极探索各具特色的发展道路。因此，实现农业现代化没有一成不变的固定模式，唯有从实际出发才是取得成功的正确选择。 实现农业现代化在我国也并不是一个新提法，早在２０世纪７０年代我们就提出了农业现代化的目标。但对什么是农业现代化、其基本内涵是什么等问题的认识，却随着实践的发展而不断深化。综合国内外实现农业现代化的经验，结合我国农业发展现状和基本国情，可以对中国特色农业现代化道路的基本内涵作如下概括：以保障农产品供给、增加农民收入、促进可持续发展为目标，以提高农业劳动生产率、资源产出率和商品率为途径，以现代科技和装备为支撑，在家庭承包经营的基础上，在市场机制和政府调控的综合作用下，建成农工贸紧密衔接、产加销融为一体、多元化的产业形态和多功能的产业体系。 这样来理解中国特色农业现代化道路主要是由以下因素决定的：第一，目前我国农业生产力水平还不高，与发达国家平均水平相比科技贡献率低２０—３０个百分点。因此，实现农业现代化必须提高农业科技水平，通过增加资本投入、应用现代科技和装备、适度集中土地和强
浅论走有中国特色的农业现代化道路(一) 论文摘要]农业现代化是全面建设小康社会的目标之一，回顾我国农业现代化的历史进程可以看出党和政府对农业现代化的认识不断深刻。发展我国的农业现代化既要遵循世界农业现代化的一般规律，又要结合国情走中国特色的农业现代化道路，本文提出从农业产业化、农村城镇化、农业信息化三者互动发展，共同推进中国特色的农业现代化之路。 论文关键词]现代农业；农业现代化；农业现代化道路 一、我国农业现代化的历史进程 实现农业现代化是全国人民梦寐以求的愿望，也是党和政府一直努力追求的目标。毛泽东在建过初就指出农业是国民经济的基础，强调全党要高度重视农业。农业问题始终是关系我党和国家全局的根本性问题，农业现代化道路是解决农业问题的出路。建国以来，中国农业现代化建设大致分为四个历史阶段： 第一阶段：2O世纪5O年代初至5O年代末期。我国农村经过土地改革，实现了“耕者有其田”，农民真正成为土地的主人。土地产权的明晰极大地调动了农民生产的积极性，使农业生产迅速得到恢复和发展。这时，中央人民政府提出了实现农业现代化的设想和目标。1954年9月，周恩来同志在《政府工作报告》中提出了建设“现代化农业”的构想。1955年，毛泽东同志提出了实现这一构想的“两步走”的战略步骤，即，第一步实现农业集体化，第二步实现农业机械化和电气化。由此初步形成了农业现代化的基本内涵，即机械化、水利化、化学化和电气化。这一阶段主要是从改进生产手段和生产条件出发，促进现代化农业的发展。第二阶段：2O世纪6O年代初。我国国民经济进行第一次调整，在“调整、巩固、充实、提高”的八字方针指导下，强调农业的基础作用，提出以农业为基础，按农轻重为序安排国民经济计划。1962年，党的八届十中全会明确提出了实现农业现代化的目标，并指出，经过2O年到25年的努力，基本上实现中国农业现代化。1964年，周恩来同志在《政府工作报告》中进一步指出：“要实现农业现代化、工业现代化和国防现代化”，把农业现代化作为“四化”建设的内容之一。但是，由于文化大革命，对这一目标的追求被中断。 第三阶段：20世纪7O年代末8O年代。这是我国农业现代化建设进入全面发展的新时期。1979年，《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》对实现农业现代化做出了全面部署，同时，对农业现代化的内涵作了扩充，增加了农业布局，区域化、专业化、社会化，农工商一体化经营，农畜产品加工以及小城镇建设等。8O年代初期，农村家庭联产承包经营制全面实行，乡镇企业异军突起，农村经济得到迅速发展。尤其是科学技术在农业中的运用，产生了极好的效果，各地根据自身特点．建立了农业现代化实验区和示范点，更加丰富了农业现代化的内容与实践。 第四阶段：20世纪90年代初至20世纪末。党的十四大提出建立社会主义市场经济体制，这表明中国农业现代化建设进入到一个新的发展阶段。在市场经济条件下，农产品商品化、生产要素市场化、农业产业化、城乡一体化，为农业现代化的建设与发展提供了新的契机，从而大大加快了农业现代化发展的步伐。从我国农业现代化进程可以看出，随着社会生产力和科学技术发展水平的提高，对农业现代化的认识逐步深刻。跨人21世纪以来，随着农业在国民经济中所占比重的下降，加入唧后国内、国际农产品市场竞争压力的增强，学界认为，研究农业现代化要以“农民大国”为背景，重视对农村文化的研究，跳出农业、立足整体国民经济研究农业现代化，适应经济全球化的要求，从世界经济的角度研究我国的农业现代化问题．。这些观点的共同之处在于，它们从广义上理解现代农业及农业现代化的内涵和外延，吸收了发达国家农业现代化的经验和教训，体现了可持续发展的思想，同时还认识到，农业现代化是一个复杂的社会系统工程，在一定的内部条件和外部条件下应将农业以及与之相关的主要社会经济问题纳入农村这一大系统之内综合分析，从农村和农业与其他相关社会经济方面的相互关系中研究农业发展问题，而不是简单地谈论农业自身的现代化。
全乡农村道路建设实施方案（最新） 为加快我乡农村公路建设步伐，使之为我乡新农村建设及乡村经济的发展提供更加坚实的交通保障，根据省、市、县有关文件精神要求，结合我乡实际，现就我乡XX年农村公路建设工作提出如下实施方案。 一、指导思想 以党的十九大精神为指导，以科学发展观统领全局，按照全面建设和谐、小康社会的总体目标，围绕中央、省、市、县建设社会主义新农村的战略部署和交通基础设施建设项目计划的安排，遵循统筹规划、分级负责、量力而行、突出重点、注重环保，确保质量的原则，大力推进农村公路建设全面、协调、可持续发展，构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系，进一步提升我乡交通服务水平。 二、组织实施 （一）加强组织领导 为切实加强对我乡农村公路建设工作的组织领导,成立XX乡农村公路建设工作领导小组， 略 领导小组下设办公室在乡道安办，领导小组具体负责全乡农村公路实施建设工作的组织协调、指导项目施工单位开展工作，各村也要成立相应的组织领导机构,负责本村公路建设的实施与组织协调工作，确保项目保质、保量按期完成。
（二）强化项目管理 各项目单位必须认真按照国家、省、市、县有关文件规定，严格遵守项目申报和基本建设程序，不得边勘察、边设计、边施工，严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和安全生产责任制；严格按照批准的设计文件施工；禁止转包和违法分包，做到一个项目一个档案，项目资料必须齐全。 （三）严格资金管理 各施工单位必须严格按照国家有关规定，建立项目资金专帐，项目资金使用应自觉接受县审计、财政及上级财务审计部门检查。不得增加农民负担，不得向村和村民强行集资，不得强行让农民备工、备料。 (四)加强质量管理 坚持“质量第一”的方针，建立健全“政府监督、建设单位负责、工程监理、企业自检”的质量保证体系。乡道安办公路建设工作领导小组具体负责对农村公路建设工作的质量监管，各村也必须严格执行工程建设标准和质量要求，做到设计要细、监理要严、施工要实、检查要硬，确保工程质量。 三、建设标准 （一）我乡列入的深度贫困村、扶贫公路建设标准 我乡XX年下达深度贫困村公路建设共计10.9公里。（其中：改建宽3.5米长10.43公里，新建宽3.5米长0.47公里），原则上要求应达到四级公路标准,其各项技术指标应符合交通部《公路工程
农村公路建设标准指导意见 1 总则 2 控制要素 3 路线 4 路基路面 5 桥涵 6 路线交叉 7 交通工程及沿线设施 8 村镇路段 附录1 新建及改建农村公路路面典型结构 1 总则为加强我省农村公路建设的技术指导，确保建设质量，提高投资效益，根据《公路工程技术标准》（JTG B01 —2003），结合农村公路建设实际，特制定《农村公路建设标准指导意见》（以下简称《指导意见》）。 本《指导意见》所指的农村公路，是指通乡（镇）、通行政村的公路。通乡（镇）公路是指县城通达乡（镇），以及连接乡（镇）与乡（镇）之间的公路；通行政村公路是指由乡（镇）通达行政村的公路。 农村公路一般应当在原有道路基础上进行建设，着重提高路面等级，完善防护排水设施，增强晴雨通车能力。要因地制宜，量力而行，合理利用 土地资源，结合村镇综合整治，改善农村的交通和生产生活环境。农村公路建设应优先考虑危桥、险涵的改造。
注：适应的交通量是指对应等级的公路在预测年限所能适应的各种车辆折合成小客车的年平均昼夜交通量。 农村公路中未达到《公路工程技术标准(JTG B01—2003)》规定的等级标准的路段不应纳入等级公路统计。 农村公路设计交通量的预测应符合《公路工程技术标准》(JTGB01— 2003)的有关规定，其中四级公路的设计交通量推荐按10年预测。 农村公路建设要贯彻环境保护，充分利用旧路资源的原则，尽量减少占地，保护基本农田；工程设计要合理选用具体技术指标，尤其是路线平、纵、横设计，在满足交通要求的情况下，尽量选用中、低值。农村公路应与 其周围环境相协调，满足公路使用功能的前提下，在对农村公路进行建设的 过程中，应将对公路沿线环境的破坏减少到最低程度。 2控制要素
浅述城市道路交通管理 学生姓名： 学号： 指导老师： 2010-12-13 论文关键词：城市交通，道路交通管理，管理规划，控制系统，武汉交通管理 论文摘要：现代文明城市的创建，交通管理是关键。随着现代城市步伐的加快，交通管理滞后问题应引起高度重视，特别是大规模的项目建设搞好后，更要加强管理，采取相应措施。城市道路交通管理规划是城市可持续性发展的前提和基础，本文分析介绍了我国城市道路交通管理规划的现状，阐述了交通管理规划的目的、内容、层次及过程 ，以及操作系统在交通管理中的运用。并简要分析了武汉的交通管理现状。 引言 随着我国国民经济的快速发展和城市化进程的加快，如何解决城市交通问题已经成为城市可持续发展的一个重要课题，城市道路交通管理工作也面临着严峻的挑战。 为了保证城市交通合理、有序的可持续性发展，就必须从城市交通系统的内在机制及其与外部环境条件之间的相互作用关系出发来进行合理的交通管理规划。具体而言，应从城市结构与土地利用、城市交通结构、城市交通网络的完善与充分利用三个层次，从供给和需求量方面解决问题。因此，道路交通管理工作是城市总体规划中重要的环节，制定城市道路交通管理规划也就显得十分必要而迫切。而城市道路交通管理规划的编制与实施，有利于提高我国城市整体管理与文明水平，适应国民经济和整个社会可持续发展。
一、城市交通管理问题的现状 西方国家城市交通系统发展经历了两个阶段，即建设阶段：二战后至二十世纪70年代；管理阶段：二十世纪80年代至现在。重点在公共交通系统、小汽车发展、单项交通、交通信号控制以及道路的有效利用等多方面进行交通管理规划。 目前我国城市交通发展的历程相当于西方国家的60～70年代，与发达国家相比，城市机动车密度还比较低。尽管如此，由机动车引发的环境污染问题和城市交通堵塞问题也很严重。这充分说明了我国在道路交通管理方面还存在体制上、行政上和技术上的问题。 随着全国城市道路交通畅通工程的深入开展，许多城市的交通状况得到了很大的改观，而且一系列先进的交通管理设备和先进的管理模式被采用，取得了很好的效果。如厦门、大连、南京、青岛、济南、杭州等城市的交通管理工作均很有成效，先后被评为畅通工程“优秀管理水平”。 取得成绩的同时，我们还要清楚地认识到，目前我国城市交通管理总体水平与畅通工程要求还有一定差距。在2000年全国“畅通工程”工作组检查的138个城市中，42个城市的交通管理规划工作只达到畅通工程11项要求中的5项要求，20个城市仅满足4项要求。由此可见，我国在城市交通管理规划方面远远滞后于现代道路交通发展的要求。 城市网络很复杂，交通的运行很复杂，产生交通问题的因素也很复杂，相应制定的城市交通管理方案往往由多个管理策略、管理措施组合而成，任何一个建设或管理措施的实施都会引起整个城市路网上交通运行情况的改变。如将一条路的某个路段改为单行道或单双号通行、将交叉口的类型改变（无控制改为信号控制）、将某路段改为公交专用道、打通某条路或拓宽某条路等，都会引起整个城市80%～90%以上的主要道路交通流量和车速的改变。因此，交通管理问题是一个系统工程，必须用科学的方法解决，常用的经验性的方法是不能完全解决的。因此交通管理需要做规划，实际上，目前一些城市所实施的有些管理措施，都是做过规划的，只是不太系统、全面而已。 二、道路交通管理规划基本内容与方法 2.1 道路交通管理规划的目的 道路交通管理规划的目的是解决要不要管、什么时间管、怎么管、管什么地方等问题。通过规划，人们能预先知道管理策略实施后的效果，避免由于盲目管理而带来政策上的失衡和经济上的巨大损失。 2.2 道路交通管理规划的基本内容 道路交通管理规划的工作内容主要包括：
构建三大体系推进农业现代化 ?字号 ? ? ? 评论邮件纠错 2016-05-19 08:21:00来源：中国粮食信息网 习近平总书记在2015年两会期间参加吉林代表团审议时指出，推进农业现代化，要突出抓好加快建设现代农业产业体系、现代农业生产体系、现代农业经营体系三个重点。近日，习近平总书记在安徽小岗村农村改革座谈会上进一步强调，要以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手，加快推进农业现代化。习近平总书记关于加快构建现代农业“三大体系”的重要讲话，明确了现代农业建设的重点任务，为新时期我国现代农业发展指明了方向路径。我们要深刻领会、全面贯彻、认真落实，把构建“三大体系”作为“十三五”和今后一个时期推进农业现代化的主要抓手，加快建成支撑现代农业发展的“三大支柱”，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展。 一、构建三大体系是推进农业现代化的主要抓手 农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础，是稳民心、安天下的战略产业。实现农业现代化，是我国农业发展的重要目标。习近平总书记强调，没有农业现代化，国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。经过多年努力，我国农业现代化建设取得巨大成就。2015年，农业科技进步贡献率超过56%，主要农作物良种基本实现全覆盖，耕种收综合机械化水平达到63%，农田有效灌溉面积占比超过52%，农业物质装备技术水平显著提升。“十二五” 农业发展实现了“保供增收”两大目标，粮食生产实现历史性的“十二连增”，农民收入增幅连续6年超过国内生产总值和城镇居民收入增幅。农业形势好，为经济社会发展大局提供了有力支撑。 但是，我们也清醒地认识到，农业还是现代化建设的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。我国农业产业大而不强，农产品(000061,股吧)多而不优，一二三产融合不深；农业生产基础依然薄弱，现代设施装备应用不足，科技支撑能力仍然不强；农业经营规模偏小、主体素质偏低，千家万户的小农户生产经营方式难以适应千变万化的大市场竞争要求，农业发展质量效益和竞争力亟待提高。“十三五”农业现代化要取得明显进展、实现更大提升，任务十分艰巨。 破解这些难题，必须按照习近平总书记的重要指示精神，以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手，加快推进农业现代化。现代农业产业体系，是产业横向拓展和纵向延伸的有机统一，重点解决农业资源要素配置和农产品供给效率问题，是现代农业整体素质和竞争力的显著标志。构建现代农业产业体系，就是要通过优化调整农业结构，充分发挥
现代农业的基本特征 一般认为，今天意义的现代农业始于二战后（将1840年英国工业革命完成至二战前 这段时期的世界农业发展称为近代农业，此前的统称为传统农业或者古代农业），是在近 代农业的基础上发展起来的以现代科学技术为主要特征的农业，是广泛应用现代市场理念、经营管理知识和工业装备与技术的市场化、集约化、专业化、社会化的产业体系，是将生产、加工和销售相结合，产前、产后和产中相结合，生产、生活和生态相结合，农业、农村、农民发展，农村与城市、农业与工业发展统筹考虑，资源高效利用与生态环境保护高 度一致的可持续发展的新型产业。 农业现代化，是现代农业所具备的特征。 （1）生产过程机械化：生产过程的机械化，是指运用先进设备代替人力的手工劳动，在产前、产中产后各环节中大面积采用机械化作业，从而降低劳动的体力强度，提高劳动 效率。所谓全过程的机械化，应包括选种、育秧、耕地、播种、施肥、除草、灌溉、收割、脱粒、烘干、仓储、加工、包装、运输等从种植到餐桌所有环节的机械操作。机械化不等 于现代化，但它在现代化的构成中确实占有重要的地位，它是实现现代化的基础，或者说 是充分的必要条件。没有机械化的支持，也就不可能有农业现代化。 （2）生产技术科学化：科技，是农业向现代化进化的动力源泉。农业生产技术科学化，其涵义是指把先进的科学技术广泛应用于农业，从而收到提高产品产量、提升产品质量、降低生产成本、保证食用安全的效果。实现农业现代化的过程，其实就是先进科技不 断注入农业的过程，不断完善农业的基础科研、应用科研及推广体系，不断提高科技对增 产贡献率的过程。21世纪，是科技的世纪。新技术、新材料、新能源的出现，将使农业现状发生巨大的变化，科技将在对传统农业的改造过程中，发挥至关重要的作用。如果离开 科技的注入，农业的现代化就会停滞不前。 （3）增长方式集约化：现代农业与传统农业相比，传统农业是落后的，集约经营与 粗放经营相比，粗放经营是落后的。粗放经营与传统农业有一定的对应关系；集约经营与 现代农业有一定的对应关系。由传统农业向现代农业的方向进化，一个基本的同步条件是 农业增长方式要从粗放经营向集约经营转变，摒弃传统的粗耕简作，推广现代的精耕细作，在化肥、农药、灌溉等方面的投入边际效益递减，外延扩大生产余地变小的情况下，把增 产的基点转到挖掘内部潜力，降低生产成本，提升产品档次，提高综合效益，提高劳动者 素质的轨道上来。 （4）经营循环市场化：现代农业的一个显著标志是，市场成为农业经济运行的载体。面向市场来组织生产，投入一产出一消费的经营循环都要在市场上得以实现。这是农村经 济由传统的自给自足自然经济形态走上现代的、商品的市场形态的必由之路。在资源的配 置上，行政手段的退出与市场功能的发挥，是现代农业的一个基本特征。在生产的目的上，产品自给自足的消亡与纯粹用于商品交换的转换，是现代农业的又一基本特征。这个“发
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 2018年农村道路建设实施方案
2018年农村道路建设实施方案 建设社会主义新农村，是当前我国一项十分重大而又紧迫的历史任务，而农村道路建设是建设社会主义新农村的重要组成部分。为加快推进区新农村基础设施建设，加强农村道路建设，现制订如下实施方案： 一、调整完善新一轮农村公路建设规划 根据全区“十二五”城市发展规划纲要的总体要求和镇村建设规划方案，随着全区具体居民点规划的确定，进一步调整充实并完善全区新一轮农村公路建设规划，到2018年确保镇与镇、镇与村、村与村与就近等级公路的连接和沟通，做到规划的居民点农村公路建设实现“村村通”。 二、制订农村公路建设总体目标任务 1．XX年建设目标任务 根据全区XX年村庄示范点建设计划，全区计划投资3700万元，建设改造农村公路57.18公里，其中：区至镇公路24.13公里，镇至镇公路12.75公里，镇至行政村公路20.3公里。重点对规划建设的村庄示范点且已纳入57.18公里年度计划的，同步建设农村公路；对规划示范点中尚未纳入年度计划的，尽可能调整走向，确实难以调整的，将适时上报省市、追加计划，做好农村公路与居民点的衔接，确保建成的示范点通达等级公路。 2．XX～2018年建设目标 全区计划投资约5400万元，预计建设农村公路180公里。在XX年 第 2 页共 5 页
全区村庄示范点和农村公路工程的基础上，对“十二五”后四年确定的村庄示范点，第一是结合全区新一轮农村公路建设规划，实施农村公路工程；第二是在规划、计划外的，适时调整规划，增加建设计划；第三是做好年度村庄示范点通农村公路的建设工作，确保年度建成的村庄示范点连接等级公路。 三、确立新一轮农村公路建设的技术标准 1．对列入省级村庄示范点建设的农村公路，按照省确立的技术标准和要求建设。 2．对省级以下村庄示范点建设的农村公路，按照不低于第一轮农村公路建设的标准，即路面宽度不小于3.5米，道路两侧路肩宽度各不小于0.8米、水泥混凝土厚度不小于15厘米，道路等级达四级标准。对适宜路段同步实施绿化工程。在通达深度上，配套农村公路直接通达居民点的村口处，做到方便村民出行和农副产品的运输。 四、明确责任主体和资金筹措计划 根据交通部颁发的《农村公路建设管理办法》，农村公路中的乡、村道路建设主体是各乡（镇）人民政府和村民委员会。因此，区交通部门负责统一规划、检查监督、技术指导，各镇人民政府、村民委员会负责组织实施。 对省级村庄示范点的农村公路建设，省已基本明确补助标准，不足部分由各镇、村筹集，区不再给予补助。 对省级以下村庄示范点的农村公路建设，除市以上补助资金外，不 第 3 页共 5 页
中国交通建设的发展与问题学院：文法学院 班级：法学112 学号：112257 姓名：孙贺亮
摘要：交通建设发展水平是一个国家现代化的标志，新中国成立以来，中国的交通事业得到很大发展，特别是改革开放以后，随着中国经济的飞速发展，中国的海、陆、空以及管道运输等发展迅速，极大地方便了人们的生活，同时也使中国的国防安全得到有效保障。但是，交通建设中的问题也日益凸显，亟待解决。关键词：交通建设、发展、问题 一、新中国成立后交通建设的发展 建国60多年来，交通运输方面有了重大的改观。交通是一个国家现代化的标志之一。打开历史的档案，我们可以发现新中国成立时交通的窘迫：铁路能够通车的里程只有1万多公里；全国仅有3万公里公路。高速公路是一个国家交通现代化的一个主要标志。高速公路的拥有量，也成为衡量经济发达程度的一项指标。1984年12月，沪嘉高速公路开始在上海兴建，并于1988年10月31日建成通车。这是我国第一条全线通车的高速公路，从此掀开了我国公路建设史上新的一页。除了跨省高速公路之外，全国许多省区都在地区内修建中短程高速公路，形成覆盖全国的高速公路网 60多年前，“开门就是山，抬头就是坡，迈步就是坎，蜀道难，难于上青天。”60多年后，水、陆、空构建的立体交通枢纽网络，让我们“条条道路通罗马”。 1950年6月15日，新中国自行修建的第一条铁路挖下第一锨土。时任西南军政委员会政委的邓小平在成渝铁路开工典礼上致词："我们进军西南就下决心要把西南建设好，并从建设人民交通事业开始做起。"公路、水路、港口建设也在各地全面铺开。到1978年，我国铁路营业里程达到4．86万公里，比解放初期增长了两倍多；公路通车里程达到89万公里，搭起了铁路、公路、水运、民航行业的骨架，实现了从"无路"到"有路"的跨越。 改革开放后，为了大国腾飞的梦想，奋进的号角再度吹响："要想富，先修路"的口号，在20世纪80年代初响彻大江南北。中国交通开始实现从"有路可走"走向"走得顺畅"的再次跨越。月底，由中铁十七局承建的京沪高铁北京特大桥
走中国特色农业现代化道路 胡鞍钢: 人口众多，农业资源相对紧缺，粮食消费量大，农业供养人口能力不足，这是中国国情的突出特点。如何以占世界10%左右的耕地、6.5%的水资源养活占世界20%左右的人口，长期以来都是现代中国面临的头号发展难题。 农业是国民经济的基础。新中国成立之后，中国农业发展与转型本质上是农业现代化，特殊国情决定了必须走出一条中国特色农业现代化道路。这条道路，既是“中国总道路”的具体道路之一，又是中国“五位一体”社会主义现代化的重要组成部分。这在我们这个有着十几亿人口的发展中大国，已是被历史反复证明了的客观规律。［1］本文考察了中国特色农业现代化道路的发展过程、特点和前进方向，以期展望中国农业发展的明天。 一、农业初步转型发展期（1949～1978年） 新中国成立至改革开放前是中国农业现代化与转型的历史起点。这一时期中国不仅是世界第一人口大国，而且是第一农村人口大国，也是第一贫困人口大国。毛泽东对中国这一基本国情的认识相当深刻，他在中共七届二中全会的报告中指出：“中国还有大约百分之九十左右的分散的个体的农业经济和手工业经济，这是落后的，这和古
代没有多大区别，我们还有百分之九十左右的经济生活停留在古代”。“在今后一个相当长的时期内，我们的农业和手工业，就其基本形态说来，还是和还将是分散的和个体的，即是说，同古代近似的。”［2］这表明，中国是十分典型的传统农业社会和欠发达国家。 1952年中国农村总人口比重为87.5%，农业劳动力比重为88.0%。当时农村人口几乎都是绝对贫困人口。实际上，中国农业劳动生产率极其低下，据安格斯?麦迪森的计算，如果按1987年不变价格计算的话，1952年中国农业增加值仅相当于1933年的92.3%，农业劳动生产率相当于1933年的94.8%。这表明，1952年中国农业的发展水平还不及1933年的水平。 1949年新中国成立时的农业生产水平大大低于1936年的水平，全国农业生产比1936年下降了25%，其中粮食下降了22.1%，棉花下降了48%。［3］ 历史上，中国还是一个十分典型的饥荒大国。 1946年和1947年南方大饥荒，两年间仅粤桂湘三省就饿死了1750万人。三年国民经济恢复时期，农业生产明显恢复，但按不变价格（1987年价格）计算，1952年中国农业总产值仅相当于1933年的93%，农业增加值相当于92.3%。
“发展现代农业”的申论范文：走有特色的农业现代化道路 农业现代化是我国现代化的重要内容，解决好“三农”问题是全党工作的重中之重。只有加快推进农业现代化，促进三次产业协调发展，改善农村生产生活条件，不断缩小工农、城乡、区域发展差距，才能为经济社会又好又快发展奠定坚实基础。去年全国人代会期间，胡锦涛同志期望江苏省充分发挥自身优势，按照走中国特色农业现代化道路的要求，加快转变农业发展方式，力争在全国率先实现农业现代化。“十二五”规划纲要提出，坚持走中国特色农业现代化道路。江苏省委、省政府认真贯彻落实胡锦涛同志重要指示精神和中央决策部署，对如何走好中国特色农业现代化道路进行积极探索，提出并实施农业现代化工程，力争到2015年苏南等有条件地区率先基本实现农业现代化，到2020年全省基本实现农业现代化。 农业是安天下、稳民心的战略产业。不失时机地推进农业现代化，直接关系人民温饱和务农劳动力增收，直接关系环境保护和生态建设，直接关系城乡区域协调发展。江苏省是工业大省，也是农业大省，粮食产量居全国第四位，农业增加值居全国第三位。目前江苏省正处于工业化中后期和城镇化加速推进期，农业占地区生产总值的比重虽然不到7%，但农业的基础地位不仅不会改变，而且会更加突出。只有解决好“三农”问题，加快农业现代化步伐，才能又好又快推进“两个率先”——率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化。当前江苏农业发展正在发生重大而深刻的变化，一方面，城乡居民对农产品数量、质量、安全性和多样化的需求不断提高;另一方面，耕地、水资源、生态环境约束日趋明显，劳动力成本和原材料价格持续上升。满足这些需要，应对这些挑战，根本出路在于加快转变农业发展方式，积极推进农业现代化建设，提高农业发展的质量、效益和市场竞争力。今后一个时期，总的发展思路是坚持统筹城乡发展，坚持新型工业化、新型城镇化、农业现代化“三化同步”，以发展农村经济和增加农民收入为核心任务，以保障农产品有效供给、提高农民生活水平、促进农业可持续发展为主要目标，着力提升现代农业规模化、产业化、标准化、集约化、信息化“五化”水平，积极构建现代农业产业体系、科技创新体系、基础设施体系、社会化服务体系、支持保护体系“五个体系”，努力开创农业现代化建设新局面。 加大以工促农、以城带乡力度，推动“三化”同步发展 在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是遵循现代化建设规律的客观要求。近年来，江苏省按照“以产业化提升农业、以工业化致富农民、以城镇化带动农村”的思路，促进“三农”发展，取得了明显成效，积累了一定经验。今后将进一步健全以工促农、以城带乡的长效机制，有效破除城乡二元结构，加快构建新型工农和城乡关系。一方面，强化工业支持农业。注重以工业化理念引领农业、工业化装备武装农业、工业化成果反哺农业，促进农业产业链向前向后延伸，加快发展精深加工业和现代流通业，提升农业规模化、产业化、合作化经营水平，实现一、二、三产业融合发展，加快形成现代农业产业体系。另一方面，强化城乡互动发展。深入实施城乡发展一体化战略，将基础设施和社会事业发展重点转向农业农村，推动城乡基础设施共建共享、社会保障逐步衔接、基本公共服务均等化，促进城乡资源均衡配置、生产要素自由流动，为推进农业现代化提供良好环境和条件。全面实施“村庄环境整治行动计划”，争取用3至5年实现全省村庄面貌根本性改观。 加大农业科技创新力度，提高科技进步对农业增长的贡献率 坚持创新驱动是江苏省经济社会发展的核心战略，也是推进农业现代化的根本动力。为此，应把发挥科教资源优势与加强农业科技创新结合起来，促进农业增长向主要依靠科技进步、劳动力素质提高和管理创新转变。一是着力突破一批关键技术。重点在种源农业、生物农业、生态农业、设施农业、农产品精深加工等重点领域和关键环节加强自主创新和集成创新，向产业链高端攀升，向农业前沿进军，增强农业核心竞争力。二是着力推进农科教、产学研紧密结合。有效整合涉农高校、农业科研院所等科教资源，创新体制机制，推动资源共享，注重发挥农业龙头企业和各种新型服务组织的作用，实施农业重大技术推广计划，扩大新技术、新品种覆盖面，提高农业科技成果转化应用率。三是着力提高农业装备水平。加快农机工业发展，改善农机装备结构，大力推进农业机