中国普惠金融指标分析报告（2019年）
党中央、国务院高度重视发展普惠金融。人民银行联合有关部门大力推动普惠金融发展，金融机构主动作为，社会各方面积极配合，中国普惠金融发展不断取得明显成效。为监测评估2019年中国普惠金融发展水平，人民银行按照普惠金融指标体系1及相关填报制度，组织开展了2019年普惠金融指标填报与分析。
一、2019年普惠金融发展总体情况
2019年，人民银行持续大力推动普惠金融发展，发挥定向降准、再贷款再贴现等结构性货币政策工具作用，强化小微企业信贷政策引导，深入推进金融精准扶贫，持续提升农村金融服务水平，督促和指导金融系统加大金融资源向小微企业和农村、贫困地区的倾斜力度；深入推进贷款市场报价利率（LPR）改革，疏通利率传导机制，促进贷款实际利率特别是小微企业贷款利率明显下降；推动出台《金融科技发展规划（2019-2021年）》，启动金融科技创新监管试点，鼓励开展数字普惠金融创新探索；持续深化农村支付服务环境
1普惠金融指标体系共包含使用情况、可得性、质量等三大维度共21类51项指标，从供需两侧反映普惠金融发展情况，其中8个指标（拥有活跃账户的成年人比例，使用电子支付的成年人比例，购买投资理财产品的成年人比例，成年人个人未偿还贷款笔数，在银行有贷款的成年人比例，在银行以外的机构、平台获得过借款的成年人比例，金融知识，金融行为）通过问卷调查采集。本次问卷调查采集时间为2020年4月至6月。
建设，开展移动支付便民工程建设；批设苏州小微企业数字征信实验区，创新探索小微企业征信服务；强化金融消费权益保护和金融教育，规范金融营销宣传行为，切实保护金融消费者长远和根本利益；经国务院批准，在浙江省宁波市、福建省宁德市和龙岩市设立普惠金融改革试验区，为我国发展普惠金融探索新经验。
总体而言，2019年我国普惠金融发展取得了良好成效。主要指标呈现如下特点：一是金融服务使用程度稳步加深。银行结算账户和银行卡人均拥有量较快增长，活跃使用账户拥有率有所上升；电子支付普及率继续提升，超八成成年人使用电子支付，移动支付业务量快速增加，非银行支付机构网络支付业务较快增长，呈现笔数多、笔均金额小的特点；购买投资理财产品成年人比例小幅增加，近一半的成年人购买过投资理财产品，城乡差距仍较为明显，投资理财意识有待进一步提升；普惠小微贷款增长迅速，总体呈现“量增、面扩、价降”态势；建档立卡贫困人口贷款覆盖面稳步扩大。二是金融服务可得性持续改善。银行网点乡镇覆盖率、助农取款服务点村级行政区覆盖率继续提升，边远地区金融服务可得性不断改善，数字渠道在增强可得性方面愈加重要，人均银行网点数、ATM机具、POS机具数有所下降。三是金融服务质量不断提升。金融消费权益保护制度和机制建设不断深化，金融消费者长远和根本利益得到更多关注，国民金融素养稳步提升；农户信用贷款比例有所增加；金融信用信息
基础数据库收录的自然人数和企业数稳步增长，以多维度数据集成、共享为特征的中小企业信用体系建设取得明显成效。
二、普惠金融重点指标分析
（一）使用情况维度
1.账户和银行卡使用情况
银行结算账户和银行卡人均拥有量较快增长。截至2019年末，全国人均拥有8.06个银行账户，同比增长11.63%；人均持有6.01张银行卡，同比增长10.48%（其中人均持有信用卡和借贷合一卡0.53张）。农村地区累计开立个人银行结算账户45.18亿户，同比增长4.96%，占全国累计开立个人银行结算账户总量的40.04%。农村地区银行卡发卡量35.43亿张，同比增长10.44%，其中借记卡32.98亿张，同比增长10.26%；信用卡和借贷合一卡2.45亿张，同比增长12.85%。人民银行督促商业银行严格落实账户管理主体责任，强化账户风险管理，开展存量账户风险排查，对睡眠户和不合规账户进行排查清理，持续提升存量账户质量。
全国累计开立小微企业单位银行结算账户2数量占企业单位银行结算账户3总数约六成，企业开户服务持续优化。截至2019年末，全国累计开立小微企业单位银行结算账户3803.69万户，占企业单位银行结算账户总量的60.26%。人
2统计口径为注册资金在100万元以下的企业法人、非法人企业和个体工商户开立的单位银行结算账户数量。
3统计口径为企业法人、非法人企业和个体工商户开立的单位银行结算账户数量。
民银行积极贯彻落实党中央、国务院“放管服”改革精神和2018年国务院第35次常务会议要求，于2019年7月22日分六批次完成取消企业银行账户许可。同时，压实商业银行账户管理主体责任，建立健全企业账户全生命周期管理体系，不断提升企业账户风险管理效能；会同工业和信息化部、税务总局、市场监管总局建立企业信息共享机制，建成运行企业信息联网核查系统，为商业银行核查企业注册登记、预留手机号码、纳税状态等提供权威渠道。结合取消许可工作，人民银行指导商业银行通过重塑开户流程、设立小微企业绿色通道、使用移动设备提供上门开户服务等，有效减少柜面等待和办理时间，基本实现企业开户“最多跑一次”，企业开户时间压缩至1-2天，开户资料齐全、无异常或可疑情形的企业通常在当天即可完成开户并办理资金收付，开户效率和资金周转效率有所提升，服务小微企业和实体经济的能力不断增强。截至2019年末，自取消许可之日起，商业银行共为企业新开立基本存款账户533.55万户、临时存款账户1.66万户，相关工作总体平稳有序。
银行卡人均交易笔数增长迅速。2019年，全国人均银行卡交易笔数229.98笔，同比增长52.56%，增速比上年高12.32个百分点。人民银行指导中国银联开发“乡村振兴卡”，聚焦金融服务“三农”的支付结算、融资增信、增值服务等环节，“乡村振兴卡”除具有取款、消费、转账等基本支付功能外，还附加助农贷款、补贴发放、农产品生产销售、生
活场景等特色服务，较好满足了乡村振兴的多样化、多层次金融需求。
活跃使用账户4拥有率有所上升。调查显示，全国有89.90%的成年人拥有活跃使用账户，比上年同期高1.26个百分点，农村地区拥有活跃使用账户的成年人比例为83.37%，比上年同期高1.12个百分点。
2．电子支付使用情况
电子支付5使用普及率持续提升，城乡差距有所缩小。调查显示，全国使用电子支付的成年人比例为85.37%，比上年高2.98个百分点；农村地区使用电子支付的成年人比例为76.21%，比上年高4.06个百分点。
人民银行持续推动移动支付在便民领域广泛运用，各地继续创新移动支付服务方式和手段。浙江省委、省政府实施数字经济“一号工程”，以加快建设引领全国、具有全球影响力的移动支付之省为总目标，全面启动移动支付之省建设，聚力移动支付产业发展。黑龙江省推广“无感加气”服务，车辆完成加气后，工作人员通过手持气瓶监测设备上传车牌号和加气金额，即可将加气金额从驾驶员绑定的借记卡账户中自动扣除。人民银行保定市中心支行积极促进雄安新区支付服务创新提档升级，白洋淀、容城购物广场等景点地标实现了“数字化+智能化”移动支付场景应用，容城、雄
4活跃使用账户指最近6个月内有交易记录的账户，包含银行结算账户和在非银行支付机构开立的支付账户。
5电子支付指客户通过网上银行、电话银行、手机银行、POS、ATM及其他电子渠道发起的账务变动类业务。
县公交车开通了扫码支付功能，河北省首家云闪付无人超市在雄安新区开业。人民银行拉萨中心支行推动构建“移动支付示范县+金融服务特色小镇+掌上银行村”的支付服务体系，指导农业银行开发手机银行藏语操作指南和余额查询板块，解决农牧民操作使用障碍。四川省结合全省涉农人口多、地域分布广且各地发展差异大等实际情况，设计“十一种模式”推动移动支付在农村地区的普及应用，如针对农村居住特点，设计“县域商圈”等模式，针对农业生产特点，设计“季节性农产品收购”等模式。
移动支付业务继续快速增长，非银行支付机构网络支付业务呈现笔数多、笔均金额小的特点。2019年，全国银行业金融机构共办理非现金支付业务3310.19亿笔，金额3779.49万亿元，同比分别增长50.25%和0.29%。银行业金融机构共处理网上支付业务781.85亿笔，金额2134.84万亿元，同比分别增长37.14%和0.4%；移动支付业务1014.31亿笔，金额347.11万亿元，同比分别增长67.57%和25.13%。非银行支付机构发生网络支付业务7199.98亿笔，金额249.88万亿元，同比分别增长35.69%和20.10%。截至2019年末，农村地区手机银行、网上银行开通数累计8.16亿户和7.12亿户，同比分别增长21.87%和16.37%。2019年，农村地区发生移动支付100.58亿笔，网上支付126.60亿笔，同比分别增长7.15%、24.02%。
3.个人投资理财情况
购买过投资理财产品6的成年人比例小幅增加，城乡差距仍较为明显。调查显示，全国平均有48.76%的成年人购买过投资理财产品，比上年同期高0.95个百分点；农村地区该比例为36.78%，比上年同期高0.67个百分点。北京、上海、浙江等省（市）购买过投资理财产品的成年人比例相对较高。人民银行武汉分行积极开展国债宣传进农村、进校园等活动，试点开展储蓄国债（凭证式）异地通兑业务，并在襄阳市中心支库试点建立“乡镇国库惠民服务示范站”，推动打通国库服务农村的“最后一公里”，引导农村居民了解和投资国债。
4.个人信贷使用情况
获得过借款的成年人比例略有增加。调查显示，全国成年人人均未偿还贷款笔数为0.56笔，其中农村地区成年人未偿还贷款笔数为0.46笔，均与上年基本持平。全国成年人在银行获得过贷款的比例为40.74%，比上年同期高0.86个百分点，农村地区为36.06%，比上年同期高1.44个百分点；在银行以外的机构、平台获得过借款的成年人比例为24.16%，比上年同期高1.31个百分点，农村地区为22.68%，比上年同期高1.6个百分点。
个人消费贷款继续较快增长。截至2019年末，全国人均个人消费贷款余额为3.14万元，同比增长15.96%。
6投资理财产品包括银行理财（不包括银行存款）、国债、基金、股票，以及通过支付宝、微信（财付通）等平台购买的投资理财产品等。
5.普惠小微贷款7使用情况
普惠小微贷款增长迅速，支持小微经营主体的覆盖面持续扩大，贷款利率持续下降。截至2019年末，普惠小微贷款余额11.59万亿元，同比增长23.1%，比上年末高7.9个百分点，全年增加2.09万亿元，同比多增8525亿元。普惠小微贷款支持小微经营主体2704万户，同比增长26.4%，全年增加565万户。
人民银行强化信贷政策引导，督促商业银行完善内部激励考核机制，落实尽职免责要求，加大信贷管理制度和产品创新，强化金融科技手段运用，不断提升小微企业金融服务能力。小微企业融资总体呈现“量增、面扩、价降”的态势。2019年新发放普惠小微企业贷款平均利率为6.7%，较2018年平均水平下降0.69个百分点，其中5家大型银行新发放普惠小微企业贷款平均利率为4.7%。支持商业银行加大发行小微企业专项金融债券，2019年全年累计发行小微金融债券2048亿，同比多发行803亿元。
人民银行各地分支机构持续深化小微企业金融服务，推动提升小微企业信贷可得性。人民银行济南分行会同省内有关部门继续深化“首贷培植行动”，聚焦企业首贷难的症结，遴选成长期、有潜力、有市场、未获贷的企业，逐户建立工作台账和培植档案，“一企一策”提供金融服务方案，2019
7普惠小微贷款包括单户授信小于1000万元的小微企业贷款、个体工商户和小微企业主经营性贷款。
年全年共培植民营和小微企业4.5万家，有3.85万家企业首次获贷共540亿元。人民银行广州分行搭建“广东省企业走访管理系统”，整合筛选约250万家有效企业信息，支持和督导辖内银行机构主动走访对接未获银行授信的民营和小微企业，了解融资需求、宣讲金融政策、提供金融服务。人民银行西安分行与省工信厅建立民营、小微企业“金融顾问”、“首贷促进”和“监测评估”机制。人民银行营业管理部联合北京市地方金融监管局、市场监管局开展动产担保统一登记系统试点。人民银行合肥中心支行联合安徽省财政厅推广政府采购线上融资业务，服务中标民营小微企业融资，截至2019年末，安徽省中小微企业通过应收账款融资服务平台融资5145亿元，较年初增长23.69%。人民银行南昌中心支行持续深化“小微客户融资服务平台”建设，坚持“有求必应、合规授信、应贷尽贷、全程留痕”信贷服务理念，畅通小微企业、银行机构、监管部门之间的信息沟通，截至2019年末，小微企业用户达51.9万户，9.3万户成功获得银行贷款1487.1亿元，首次向银行提出贷款申请的企业占比约50%。人民银行银川中心支行引导金融机构用好工业企业贷款风险补偿金，发挥政府基金增信、风险分担及撬动作用，2019年末，金融机构运用工业企业贷款风险补偿金向民营和小微企业累计发放贷款201.9亿元。
6.创业担保贷款和助学贷款使用情况
创业担保贷款快速增加，助学贷款较快增长。截至2019
年末，创业担保贷款余额1417亿元，同比增长33.25%，比上年末高10.78个百分点；助学贷款余额1179亿元，同比增长12.15%，比上年末低0.96个百分点。人民银行加强信贷政策引导，提高符合条件的个人和小微企业最高贷款额度，支持退役军人、高校毕业生、建档立卡贫困人口、农村自主创业农民等重点人群创业就业。人民银行呼和浩特中心支行联合有关部门出台《内蒙古自治区关于扶持残疾人自主就业创业的实施意见》，进一步促进残疾人自主就业创业。人民银行昆明中心支行会同云南省人社厅、财政厅等有关部门，进一步细化创业担保贷款政策，完善贴息及奖补政策，为银行业金融机构、创业担保贷款对象以及信用担保机构搭建融资交流平台，引导做好就业困难人员和重点人群的创业就业金融服务。
7.农户生产经营贷款使用情况
农户生产经营贷款增速有所放缓。截至2019年末，农户生产经营贷款余额5.38万亿元，同比增长6.36%，增速比上年末低1.27个百分点。人民银行西宁中心支行引导金融机构围绕高原特色农牧业、循环经济、新能源、新材料等绿色优势领域，创新绿色农家贷等金融产品,稳步扩大绿色融资规模。人民银行乌鲁木齐中心支行继续做好新疆维吾尔自治区“两权”抵押贷款推进工作，推动农地抵押贷款业务全面铺开，支持有条件的地区探索宅基地使用权抵押贷款业务。
8.建档立卡贫困人口贷款使用情况
建档立卡贫困人口贷款覆盖面稳步提升。截至2019年末，全国建档立卡贫困人口及已脱贫人口贷款余额7139亿元，惠及2013万贫困人口，贷款覆盖面为25.4%，比上年末高3.5个百分点。
人民银行督促和指导金融系统加大金融资源向贫困地区特别是深度贫困地区的倾斜力度，推动金融精准扶贫与乡村振兴金融服务有效衔接。启动基础金融服务提升计划，按照“新增金融资金优先满足深度贫困地区、新增金融服务优先布局深度贫困地区”原则，组织和引导金融机构通过资金调拨、人员配备等方式，推动“三区三州”深度贫困地区基础金融服务行政村全覆盖。辽宁省建昌县开展“光伏”扶贫项目，带动13000多建档立卡贫困户脱贫。山西省大同市云州区围绕特色产业“大同黄花”打造“黄花金融”，走出了一条金融支持产业扶贫的新路子，截至2019年末，相关产业链惠及全区33000余人，84.3%的贫困人口由此脱贫。
9.保险使用情况
保险密度增长迅速，保险深度略有增加。2019年，全国保险密度为3045.96元/人，同比增长11.8%，比上年高8.27个百分点；保险深度为4.30%，比上年高0.08个百分点。福建省龙岩市积极深化发展“三农”综合保险，森林保险已全面覆盖全市生态林和国有林场，水稻种植保险已实现全市覆盖，能繁母猪保险基本做到应保尽保。人民银行万宁市支行
数字普惠金融与蚂蚁金服的实践 “ 数字技术是否给普惠金融带来了机遇？今天的数字普惠金融，可能由于技术本身的进步，对于普惠金融的普及性，成本的降低，提供更全的更优质的服务方面，至少提供了一种可能。 作者为蚂蚁金服金融研究院副院长李振华本文为作者在央 行观察举行的三周年科技金融峰会上的演讲大家好！我是蚂蚁金服战略部的李振华。非常感谢央行观察的邀请，今天我想跟大家交流的话题是关于普惠金融与蚂蚁金服的实践。 大家知道在刚过去的G20杭州峰会上有两个议题，第一个议题叫“绿色金融”，第二个议题就是“数字普惠金融”。后来G20的公报通过了《G20数字普惠金融高级原则》。 为什么会有这样一个高级原则推出来？这背后有非常深远 的意义。第一个简单的结论，我们认为数字普惠金融应该是当前普惠金融的一个正路，对社会有巨大的促进意义。 首先怎么去理解“普惠金融”这个概念？以及如何衡量普惠金融的好坏？有人把它定义成“为贫穷的，或者低收入的人提供信贷服务”，或者“为妇女、儿童、偏远地区的人去提供金融服务”等等，概念非常多。联合国对它的定义，我想是比较全面的，把它叫做“能以有效的、全方位的，为社会所有阶层提供服务的金融体系”，这个概念相对来说非常地广泛。
普惠金融至少包含了几个框架层面的内容：第一，从宏观上，要求建立起一整套的监管体系和法律体系；第二，在中观层面它有相应的基础设施，比如说清算、支付等等这样的基础设施。第三，在微观层面它要有非常多元化的提供微金融服务的主体，不能仅仅是单一大型的金融机构去提供服务。第四，它要面向的客户要是广众的，包括低收入客户在内，包括所有的人，能够提供一整套的金融服务。除了信贷服务之外，还有包括支付、理财，保险等等，都应该是普惠金融体系的以部分。我们怎么去评价，在整个世界上存在的这些金融服务，它本身的好坏？我想我们可以从几个纬度上来看：第一，好的普惠金融服务，应该要“普”，所谓普就是它要有可得性，也就是说，能够让更多的人，能够获取这套服务。第二，它要“惠”，所谓的惠也就是说，作为提供金融服务的人，获得这个服务的人本身，成本是可承担的，或者这个成本要能够比较低。第三，这个服务要比较全面、优质。不仅仅我们要让它获得信贷服务，仅仅是金融服务的一种，而且包括非常便利的支付，以及能够覆盖它的保险，以及能够去提供基本的理财等等，这样的服务其实都应当包括在内。最后一点：要可持续，所谓可持续讲的是普惠金融不能是一种慈善金融，也不能仅仅是一种公益，它应当具有商业上的可持续性，而且它要能够向适当地消费者去提供适当的服务，这个既不能太少，也不能金融服务过度，其实过度的金融服
普惠金融经典励志宣传标语 普惠金融经典励志宣传标语 1. 足不出村真方便，普惠金融在身边。 2. 浙江农信系城乡，金融普惠牵万家。 3. 浙江农信，与您一起“惠”聚梦想。 4. 浙江农信，与你同行，普惠金融，共创未来。 5. 浙江农信，普惠金融伴您左右。 6. 有您的足迹，就有浙江农信的服务。 7. 信至诚，惠自远。 8. 信用创造价值普惠成就你我。 9. 托起每一个平凡的梦想，普惠金融。 10. 同享普惠阳光，共铸美丽浙江。 11. 普农普商普小微，惠民惠心惠服务。 12. 普及金融服务、惠及千家万户。 13. 普及大众，惠聚民生，普惠金融进万家。
14. 普惠金融全方位，农信服务零距离。 15. 普惠金融进万家，农信服务助成长。 16. 普惠金融进万家，服务城乡你我他。 17. 普惠金融广覆盖，农信服务在身边。 18. 普惠金融，圆梦“三农”。 19. 普惠金融，人人参与，人人分享。 20. 普惠金融，情满浙江。 21. 普惠金融，普润城乡，惠泽万家。 22. 普惠金融，普及城乡，惠泽百姓。 23. 普百姓，惠民生，金品质，融天下。 24. 农信助力梦想，普惠你我万家。 25. 农信普惠工程，贴近你我生活。 26. 农信普惠，你的需求，我的追求。 27. 农信普惠百姓金融大众服务。 28. 农信服务心贴心，普惠金融伴你行。 29. 农信服务你我他，金融普惠千万家。
30. 农信e时代，普惠新生活。 31. 利民生，惠百姓，浙江农信与您同行。 32. 乐享“普惠”金融，共建“两富”浙江。 33. 金融服务均等化，共建“两富”新浙江。 34. 金融大普惠，服务零距离。 35. 有您的足迹，就有浙江农信的服务。 36. 托起每一个平凡的梦想，普惠金融。 37. 惠兴百业，普爱万家，浙江农信。 38. 普惠金融全方位，农信服务零距离。 39. 普惠金融，情满浙江。 40. 利民生，惠百姓，浙江农信与您同行。 41. 信用创造价值，普惠成就你我。 42. 普惠金融，普及城乡，惠泽百姓。 43. 农信服务你我他，金融普惠千万家。 44. 浙江农信，与你同行，普惠金融，共创未来。 45. 足不出村真方便，普惠金融在身边。
G20 Financial Inclusion Indicators
Overview The Group of Twenty (G20) recognizes the key role of financial inclusion in The realisation that financial inclusion is a key enabling element in the fight against poverty and the pursuit of inclusive development is leading to an increasing focus on financial inclusion policies and initiatives. Reliable data covering the major components of sustainable financial inclusion development is critical to inform these policies and to monitor the effect of initiatives. Data also provides a startin g poin t on which to base ambitious fin an cial in clusion targets. G20 leaders agreed at the Can n es Summit in 2011 to the Global Partn ership for Fin an cial In clusion (GPFI) recommen dation to support global an d n ation al financial inclusion data efforts and subsequently endorsed the G20 Basic Set of financial inclusion indicators at the G20 Los Cabos Summit in 2012, born out of the work of the GPFI. As committed at the time of the endorsement of the Basic Set and in support of the key focus area of financial literacy under the Russian G20 Presidency, the GPFI developed a more comprehen sive set of fin an cial in clusion in dicators, with the aim of deepening the understanding of the financial inclusion land-scape. This expan ded set– in cludin g in dicators on fin an cial literacy an d the quality of financial service provisioning and consumption– was endorsed at the G20 St. Petersburg Summit in 2013. Under the leadership of the Chinese G20 Presidency and in consultation with G20 members and GPFI implementing partners, new indicators have been pro-posed to measure the use, availability, and quality of digital financial services. The expan sion an d revision of the existin g set of in dicators is driven by the development of new digital models, as well as the availability of new data on both the deman d for an d supply of digital fin an cial services. The in dicators measure both use of digital payments and access to digital infrastructure. These indicators cover a wide range of payment instruments and access channels. The underlying account used for payments may be held with a bank or other finan-cial institution or an e-money account. Payments include those made on the internet, through a mobile phone or device connected to a Wi-Fi network, or using a point of sale (POS) terminal. These indicators can be collected by government statistical agencies and used to measure achievements and disparities in the use of digital financial services an d the techn ology an d en ablin g environ men t n eeded to ben efit from them. Used in conjunction with additional country-specific indicators, the G20 Finan-cial Inclusion Indicators can inform policy makers and enable monitoring of financial inclusion development, both at a national and at a global level.
论普惠金融发展的困境与对策 发展普惠金融既是让广大人民群众共享发展成果的重要举措，也是脱贫攻坚阶段充分发挥金融核心作用，变“输血”为“造血”的重要抓手。金融机构在辖区内增设分支机构与营业网点，鼓励和支持发展各类新型金融组织，以传统金融业为主体、多类新型金融组织为补充，多层次、多元化、开放型的现代金融体系实现了正规金融机构服务网点乡镇广覆盖。各类地方金融机构作为银行融资渠道的有益补充，不仅给金融领域注入了新的力量，也对满足民生金融服务需求发挥了重要作用。 一、推进普惠金融面临的困难和问题 （一）普惠金融产品与服务覆盖面有待扩大 1.农村金融基础设施比较薄弱。从金融机构布局看，多数网点规划布局于经济相对繁荣发达的城市中心区和县城驻地，农村银行、社区银行相对欠缺。在经济比较发达的乡镇金融机构数量较多，而经济比较落后的乡镇金融机构网点数量则较少。 2.金融机构服务弱势群体的内生动力不足。由于农村金融市场竞争还不充分，部分地区农村信用社等少数金融机构仍处于市场垄断地位，农民贷款的议价能力较弱，
利率普遍较高。 3.小额金融供给不够。据调查，农民需要借款的农民占比达到33.6%，但获得借款的农户占有借款需求的农户比重仅为16.6%。在经济下行压力加大情况下，各金融机构处于资产安全考虑，普遍优先保证中型以上企业需求，小微企业“挤出”趋势明显。 （二）普惠金融发展缺乏紧密的合作与沟通机制 金融部门在发展普惠金融的同时，人社局、共青团、妇联等部门都推出了针对弱势群体的帮扶政策性贷款，但由于部门之间还没有建立紧密的合作与沟通机制，又加之普惠金融涉及的主体和客体较多，这就导致在推进普惠金融工作及相关管理工作时容易出现政策冲突、措施重叠等问题。没有建立把农村丰富的资金转化为信贷投入的有效机制，在农业生产中农民抵御自然风险和市场风险的能力明显不足，农业保险深度和广度有待提升；因重大自然灾害形成的巨额信贷损失缺乏风险分散渠道和补偿制度安排，银行、证券、保险各类金融机构不能全面、合理地规划利用金融资源，以实现普惠金融效用的最大化。
普惠金融发展情况报告 篇一：2015年普惠金融调研及发展前景分析 2015年中国普惠金融行业现状调研及发展 趋势预测报告 报告编号：1588A97 行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容： 一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。 一份有价值的行业研究报告，可以完成对行业系统、完整的调研分析工作，使决策者在阅读完行业研究报告后，能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势，确保了决策方向的正确性和科学性。 中国产业调研网https://www.doczj.com/doc/293583691.html,基于多年来对客户需求的深入了解，全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景，注重信息的
时效性，从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。 一、基本信息 报告名称：2015年中国普惠金融行业现状调研及发展趋势预测报告报告编号：1588A97←咨询时，请说明此编号。优惠价：￥6480 元可开具增值税专用发票 网上阅读：http:///R_JinRongTouZi/97/PuHuiJinRongHangYeXianZhu angYuF aZhanQianJing.html 温馨提示：如需英文、日文等其他语言版本，请与我们联系。 二、内容介绍 普惠金融是指立足机会平等要求和商业可持续原则，通过加大政策引导扶持、加强金融体系建设、健全金融基础设施，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当的、有效的金融服务，并确定农民、小微企业、城镇低收入人群和残疾人、老年人等其他特殊群体为普惠金融服务对象。 《2015年中国普惠金融行业现状调研及发展趋势预测报告》依据国家权威机构及普惠金融相关协会等渠道的权威资料数据，结合普惠金融行业发展所处的环境，从理论到实践、从宏观到微观等多个角度对普惠金融行业进行调研分析。
全球视野下的中国普惠金融：实践、经验与挑战中国过去15年间在推动普惠金融发展方面取得了显著成功。传统金融服务提供商极大地拓展了正规金融覆盖面，其中包括建立世界上最大的银行代理模式（中国称为助农取款服务点模式）。中国同样也是金融科技革命的领头羊，技术驱动的服务提供商正在改变中国消费者支付、借贷、储蓄、保险以及投资行为。 中国的账户拥有率（普惠金融的基本衡量指标）显著增长，已经与其他G20国家大致相当。 报告对中国过去15年间普惠金融发展方法和模式进行了深入探讨和总结。报告将中国普惠金融发展进程与其他相近经济体进行了比较，并分析了中国普惠金融经验的关键进展和要素。报告也指出了中国普惠金融仍然面临的挑战，并总结了可供其他国家政策制定者借鉴的经验。该报告由中国人民银行和世界银行集团联合撰写。 近年来，中国普惠金融的理念和实践发生了明显转变。从21世纪初起，中国的政策制定者就将拓展基础金融服务列为优先发展目标，举措包括加强信用和支付基础设施建设、拓展面向农村消费者的物理服务点以及支持建立新型金融服务提供者等。 2015年，中国出台了《推进普惠金融发展规划（2016-2020）年》，标志着中国的普惠金融发展正在向更加协调的方式推进。 中国金融管理部门同样也为数字金融创新预留了空间。中国金融科技产业持续快速增长，为数以亿计的金融服务不足群体提供一系列数字金融产品和服务，它们通过运用基于网络的线上商业模式将金融服务嵌入了已有的电子商务和社交平台中。 中国持续的金融科技发展也促使传统金融服务提供者积极探索数字驱动的商业模式。 报告指出中国在实现普惠金融长期可持续发展方面仍然面临着一些关键挑战，需要向更为市场导向、更具商业可持续的发展方式转变。 中国的政策制定者应进一步完善监管框架和工具来有效管理数字金融风险。鉴于很多消费者的数字和金融知识有限，且数字金融可加剧数据风险，金融消费者保护需格外重视并加以解决。
中国普惠金融指标分析报告（2019年） 党中央、国务院高度重视发展普惠金融。人民银行联合有关部门大力推动普惠金融发展，金融机构主动作为，社会各方面积极配合，中国普惠金融发展不断取得明显成效。为监测评估2019年中国普惠金融发展水平，人民银行按照普惠金融指标体系1及相关填报制度，组织开展了2019年普惠金融指标填报与分析。 一、2019年普惠金融发展总体情况 2019年，人民银行持续大力推动普惠金融发展，发挥定向降准、再贷款再贴现等结构性货币政策工具作用，强化小微企业信贷政策引导，深入推进金融精准扶贫，持续提升农村金融服务水平，督促和指导金融系统加大金融资源向小微企业和农村、贫困地区的倾斜力度；深入推进贷款市场报价利率（LPR）改革，疏通利率传导机制，促进贷款实际利率特别是小微企业贷款利率明显下降；推动出台《金融科技发展规划（2019-2021年）》，启动金融科技创新监管试点，鼓励开展数字普惠金融创新探索；持续深化农村支付服务环境 1普惠金融指标体系共包含使用情况、可得性、质量等三大维度共21类51项指标，从供需两侧反映普惠金融发展情况，其中8个指标（拥有活跃账户的成年人比例，使用电子支付的成年人比例，购买投资理财产品的成年人比例，成年人个人未偿还贷款笔数，在银行有贷款的成年人比例，在银行以外的机构、平台获得过借款的成年人比例，金融知识，金融行为）通过问卷调查采集。本次问卷调查采集时间为2020年4月至6月。
建设，开展移动支付便民工程建设；批设苏州小微企业数字征信实验区，创新探索小微企业征信服务；强化金融消费权益保护和金融教育，规范金融营销宣传行为，切实保护金融消费者长远和根本利益；经国务院批准，在浙江省宁波市、福建省宁德市和龙岩市设立普惠金融改革试验区，为我国发展普惠金融探索新经验。 总体而言，2019年我国普惠金融发展取得了良好成效。主要指标呈现如下特点：一是金融服务使用程度稳步加深。银行结算账户和银行卡人均拥有量较快增长，活跃使用账户拥有率有所上升；电子支付普及率继续提升，超八成成年人使用电子支付，移动支付业务量快速增加，非银行支付机构网络支付业务较快增长，呈现笔数多、笔均金额小的特点；购买投资理财产品成年人比例小幅增加，近一半的成年人购买过投资理财产品，城乡差距仍较为明显，投资理财意识有待进一步提升；普惠小微贷款增长迅速，总体呈现“量增、面扩、价降”态势；建档立卡贫困人口贷款覆盖面稳步扩大。二是金融服务可得性持续改善。银行网点乡镇覆盖率、助农取款服务点村级行政区覆盖率继续提升，边远地区金融服务可得性不断改善，数字渠道在增强可得性方面愈加重要，人均银行网点数、ATM机具、POS机具数有所下降。三是金融服务质量不断提升。金融消费权益保护制度和机制建设不断深化，金融消费者长远和根本利益得到更多关注，国民金融素养稳步提升；农户信用贷款比例有所增加；金融信用信息
我国普惠金融现状及未来发展 焦瑾璞1 普惠金融（Financial Inclusion），也称作“金融包容”或“包容性金融”，最早由联合国在2005年提出。上世纪90 年代以来，普惠金融问题逐渐受到国际普遍关注。国际上先后成立了普惠金融联盟（AFI）、二十国集团普惠金融专家组（FIEG）、全球普惠金融合作伙伴组织（GPFI）等机构，着力于推动普惠金融发展。 从国际上普惠金融概念形成和发展过程看，最初重点关注的是银行信贷可获得性，有时将保险业纳入范畴，但较少涉及证券业。但是，近年国际组织开始着眼于“宽内涵”、“多维度”的普惠金融，广泛涵盖支付、存款、贷款、保险、养老金和证券市场领域，包括建立普惠金融指标评估体系，实现金融服务主体多元化，发展手机银行、银行代理，发展小额存款、小额贷款、小额保险，降低国际汇款成本，完善征信和支付体系，加强金融诚信体系建设，推进数字化金融创新，探索发展气候指数、风险创投和创业板市场，以及加强金融消费者保护和金融消费者教育等，视角越来越广泛。 我国引入普惠金融概念虽相对较晚，但党中央、国务院历来重视积极推进金融改革与发展，注重发展民生金融，不断完善金融服务体系。2013 年11 月，党的十八届三中全会通过《关于全面深化改革若干重大问题的决议》中，明确提出了“发展普惠金融”。 近年来，人民银行、银监会、证监会、保监会积极推进普惠金融发展，取得了突出的工作成效。据世界银行调查，我国普惠金融状况明显优于发展中国家平均水平，部分领域甚至优于中高收入国家平均水平。如账户普及率高于中高收于国家平均6.7个百分点，高于发展中国家平均水平23个百分点。据统计，截至2013年末，全国共有个人银行结算账户56亿个，其中，农村地区人均账户数1.65 1焦瑾璞，中国人民大学国际货币研究所学术委员、中国人民银行金融消费权益保护局局长
普惠金融发展情况报告（） 普惠金融发展情况报告篇一： 2015 年普惠金融调研及发展前景分析2015 年中国普惠金融行业现状调研及发展趋势预测报告报告编号： 1588A97 行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容： 一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。 一份有价值的行业研究报告，可以完成对行业系统、完整的调研分析工作，使决策者在阅读完行业研究报告后，能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势，确保了决策方向的正确性和科学性。 中国产业调研网 https://www.doczj.com/doc/293583691.html, 基于多年来对客户需求的深入了解，全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景，注重信息的 1 时效性，从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。一、基本信息报告名称： 2015 年中国普惠金融行业现状调研及发展趋势预测报告报告编号： 1588A97←咨询时，请说明此编号。 优惠价： ￥ 6480 元可开具增值税专用发票网上阅读：
http:///R_JinRongTouZi/97/PuHuiJinRongHangYeXianZhu angYuF aZhanQianJing.html 温馨提示： 如需英文、日文等其他语言版本，请与我们联系。 二、内容介绍普惠金融是指立足机会平等要求和商业可持续原则，通过加大政策引导扶持、加强金融体系建设、健全金融基础设施，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当的、有效的金融服务，并确定农民、小微企业、城镇低收入人群和残疾人、老年人等其他特殊群体为普惠金融服务对象。 《 2015 年中国普惠金融行业现状调研及发展趋势预测报告》依据国家权威机构及普惠金融相关协会等渠道的权威资料数据，结合普惠金融行业发展所处的环境，从理论到实践、从宏观到微观等多个角度对普惠金融行业进行调研分析。 2 《 2015 年中国普惠金融行业现状调研及发展趋势预测报告》内容严谨、数据翔实，通过辅以大量直观的图表帮助普惠金融行业企业准确把握普惠金融行业发展动向、正确制定企业发展战略和投资策略。 中国产业调研网发布的 2015 年中国普惠金融行业现状调研及发展趋势预测报告是普惠金融业内企业、相关投资公司及政府部门准确把握普惠金融行业发展趋势，洞悉普惠金融行业竞争格局，规避经营和投资风险，制定正确竞争和投资战略决策的重要决策依据之一。 正文目录第一章普惠金融行业发展概述分析 1.1 普惠金融
浙江十三五规划纲要全文,2019年浙江十三 五规划纲要解读 浙江十三五规划纲要全文,浙江十三五规划纲要解读(二) 丝绸、黄酒、茶叶等历史经典产业，着力把文化创意产业培育成为万亿产业。组织实施万亿产业发展规划，创新产业引导扶持政策，充分发挥产业基金的引导带动作用，促进产业集群化、高端化、特色化、智能化发展。高标准建设好聚焦万亿产业、兼顾历史经典产业的特色小镇，突出产业高端要素集聚特色，加强创新链与产业链衔接，切实推动产业创新落地。加大省级产业集聚区创新提升力度，突出核心区块建设，加快打造大产业集聚发展高地。 积极推动农业现代化。深入推进农业结构调整，加快发展生态循环农业，大力推动农业全产业链发展，健全现代农业产业体系，提升高效生态农业发展水平。创新农业经营方式，着力培育现代农业经营主体，不断健全农业社会化服务体系，全面建成“三位一体”合作经济组织体系。深入实施千万农民素质提升工程，培养新型职业农民。坚守耕地红线，实施千万亩耕地质量提升工程，全面完成粮食生产功能区建设任务，打造现代农业园区升级版，增强主要农产品安全保障能力。加强农业标准化、信息化建设和农业技术创新，发展现代种业，提高农业机械化水平。 全面提升先进制造业竞争力。制定实施《中国制造2025浙
江行动纲要》，深入实施“四换三名”工程，统筹推进战略性新兴产业、装备制造业、高新技术产业发展和传统产业改造提升，培育一批具有国际竞争力的创新型龙头企业，建设一批信息科技、新材料、新能源汽车等先进制造业基地和创新中心，抢占制造业新一轮竞争制高点。以国内和国际市场引领制造业提升，提高浙江制造产品品质，打响浙江制造品牌。推进工业化和信息化深度融合发展，谋划实施智能化改造工程，推动生产方式向柔性、智能、精细转变，加快“浙江制造”向“浙江智造”转型。推进互联网和制造业统筹发展，发挥互联网拓市场促发展的平台和渠道作用，推动制造方式和营销方式变革。加大企业技术改造力度，扩大固定资产加速折旧实施范围，推动设备更新和新技术应用。推进传统块状经济整治提升，坚决淘汰落后产能，切实消除环境污染、安全生产和治安隐患，加快发展成为具有稳定竞争力的现代产业集群。 着力打造现代服务业新引擎。提升发展金融、信息、物流、会展等生产性服务业，支持发展养老、家政、教育文化等生活性服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变，推动制造业由生产型向生产服务型转变。大力推进流通现代化，以流通业变革带动生产方式变革。深化各类服务业改革试点，加强现代服务业集聚示范区建设，促进服务业规模化、品牌化、国际化发展。 积极发展新经济新业态新模式。实施浙江“互联网+”行动计划，建设特色明显、全国领先的电子商务、物联网、云计算、大数据、互联网金融创新、智慧物流、数字内容产业中心，发展分享经济，促进互联网和经济社会深度融合。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新，支持基于互联网的各类创新。推广
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/293583691.html, 浅谈普惠金融 作者：付东辉 来源：《大经贸》2016年第08期 【摘要】本文从多个方面对普惠金融做简明的介绍及浅谈自己对其的理解，包括普惠金融产生的历史背景、普惠金融的作用、中国普惠金融的发展及普惠制金融体系，力求使读者对普惠金融有个较全面的认识，最后提出对普惠金融的性质的一点思考，以求引起读者注意。 【关键词】普惠金融历史背景作用普惠制金融体系 普惠金融性质 引言 在中国2015《政府工作报告》里，普惠金融被解释为“普惠金融是指立足机会平等要求和商业可持续原则，通过加大政策引导扶持、加强金融体系建设、健全金融基础设施，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当的、有效的金融服务，并确定农民、小微企业、城镇低收入人群和残疾人、老年人等其他特殊群体为普惠金融服务对象。”从中可以看出我国对普惠金融的理解，但普惠金融的内涵远不仅于此，对普惠金融的认识深刻与否对我国普惠金融的建设有着重大影响，本文即力求对普惠金融有一个较全面深入的认识。 一、普惠金融产生的历史背景 普惠金融概念产生的历史背景可以追溯到上个世纪六、七十年代，当时为了促进农业的发展，许多发展中国家和低收入的国家在农村积极发展金融机构，并借此向农村发放贷款。但实际情况是，除了小部分的农户能够获得低息贷款，绝大部分的农户并不能获得低息贷款。一个主要原因是贷款的利率引得放款人和借款人都喜欢集中贷款。借款人喜欢集中借款是因为想获得政府更多的补贴。放款人喜欢集中放款是为了减少交易费用以便降低放款成本。结果是贫富差距不仅没有缩小反而扩大化了。 学界和实业界对上个世纪六、七十年代的这种情况进行了研究，主要有以下两个问题：最适合农村的金融机构是什么样的？最有效的农村金融政策是什么样的？ 在第一个问题上，学界和实业界认为在农村可以设立的金融机构主要有四种，即私人农村银行、政府所有的农业开发银行、合作社以及致力于多目标开发的机构，但对于到底哪种金融机构最有效并没有得出一致的结果；在第二个问题上，学界和实业界认为政府试图通过采取政府政策如规定贷款限额以及优惠利率来影响贷款者的行为，但作用并不大，因为贷款者能够通过分散贷款笔数和改变贷款用途来规避贷款额度的约束；而优惠利率并不利于贷款者积极动员储蓄，而且一些特殊情况会导致贷款者放弃以优惠利率放款。1
普惠金融经典励志宣传标语 本文是关于普惠金融经典励志宣传标语，仅供参考，希望对您有所帮助，感谢阅读。 普惠金融经典励志宣传标语 1. 足不出村真方便，普惠金融在身边。 2. 浙江农信系城乡，金融普惠牵万家。 3. 浙江农信，与您一起“惠”聚梦想。 4. 浙江农信，与你同行，普惠金融，共创未来。 5. 浙江农信，普惠金融伴您左右。 6. 有您的足迹，就有浙江农信的服务。 7. 信至诚，惠自远。 8. 信用创造价值普惠成就你我。 9. 托起每一个平凡的梦想，普惠金融。 10. 同享普惠阳光，共铸美丽浙江。 11. 普农普商普小微，惠民惠心惠服务。 12. 普及金融服务、惠及千家万户。 13. 普及大众，惠聚民生，普惠金融进万家。 14. 普惠金融全方位，农信服务零距离。 15. 普惠金融进万家，农信服务助成长。 16. 普惠金融进万家，服务城乡你我他。 17. 普惠金融广覆盖，农信服务在身边。 18. 普惠金融，圆梦“三农”。 19. 普惠金融，人人参与，人人分享。 20. 普惠金融，情满浙江。 21. 普惠金融，普润城乡，惠泽万家。 22. 普惠金融，普及城乡，惠泽百姓。 23. 普·百姓，惠·民生，金·品质，融·天下。
24. 农信助力梦想，普惠你我万家。 25. 农信普惠工程，贴近你我生活。 26. 农信普惠，你的需求，我的追求。 27. 农信普惠百姓金融大众服务。 28. 农信服务心贴心，普惠金融伴你行。 29. 农信服务你我他，金融普惠千万家。 30. 农信e时代，普惠新生活。 31. 利民生，惠百姓，浙江农信与您同行。 32. 乐享“普惠”金融，共建“两富”浙江。 33. 金融服务均等化，共建“两富”新浙江。 34. 金融大普惠，服务零距离。 35. 有您的足迹，就有浙江农信的服务。 36. 托起每一个平凡的梦想，普惠金融。 37. 惠兴百业，普爱万家，浙江农信。 38. 普惠金融全方位，农信服务零距离。 39. 普惠金融，情满浙江。 40. 利民生，惠百姓，浙江农信与您同行。 41. 信用创造价值，普惠成就你我。 42. 普惠金融，普及城乡，惠泽百姓。 43. 农信服务你我他，金融普惠千万家。 44. 浙江农信，与你同行，普惠金融，共创未来。 45. 足不出村真方便，普惠金融在身边。 46. 创业致富奔小康，农信普惠帮你忙。 47. 普惠金融，圆梦“三农”。 48. 普惠金融进万家，服务城乡你我他。 49. 农信普惠工程，贴近你我生活。 50. 农信助力梦想，普惠你我万家。 51. 金融大普惠，服务零距离。
推进普惠金融发展规划（2016-2020年） 普惠金融是指立足机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等特殊群体是当前我国普惠金融重点服务对象。大力发展普惠金融，是我国全面建成小康社会的必然要求，有利于促进金融业可持续均衡发展，推动大众创业、万众创新，助推经济发展方式转型升级，增进社会公平和社会和谐。 党中央、国务院高度重视发展普惠金融。党的十八届三中全会明确提出发展普惠金融。2015年《政府工作报告》提出，要大力发展普惠金融，让所有市场主体都能分享金融服务的雨露甘霖。为推进普惠金融发展，提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度，增强所有市场主体和广大人民群众对金融服务的获得感，特制订本规划。 一、总体思路 （一）发展现状。 近年来，我国普惠金融发展呈现出服务主体多元、服务覆盖面较广、移动互联网支付使用率较高的特点，人均持有银行账户数量、银行网点密度等基础金融服务水平已达到国际中上游水平，但仍面临诸多问题与挑战：普惠金融服务不均衡，普惠金融体系不健全，法律法规体系不完善，金融基础设施建设有待加强，商业可持续性有待提升。 （二）指导思想。 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持借鉴国际经验与体现中国特色相结合、政府引导与市场主导相结合、完善基础金融服务与改进重点领域金融服务相结合，不断提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度，使最
广大人民群众公平分享金融改革发展的成果。 （三）基本原则。 健全机制、持续发展。建立有利于普惠金融发展的体制机制，进一步加大对薄弱环节金融服务的政策支持，提高精准性与有效性，调节市场失灵，确保普惠金融业务持续发展和服务持续改善，实现社会效益与经济效益的有机统一。 机会平等、惠及民生。以增进民生福祉为目的，让所有阶层和群体能够以平等的机会、合理的价格享受到符合自身需求特点的金融服务。 市场主导、政府引导。正确处理政府与市场的关系，尊重市场规律，使市场在金融资源配置中发挥决定性作用。更好发挥政府在统筹规划、组织协调、均衡布局、政策扶持等方面的引导作用。 防范风险、推进创新。加强风险监管，保障金融安全，维护金融稳定。坚持监管和创新并行，加快建立适应普惠金融发展要求的法制规范和监管体系，提高金融监管有效性。在有效防范风险基础上，鼓励金融机构推进金融产品和服务方式创新，适度降低服务成本。对难点问题要坚持先试点，试点成熟后再推广。 统筹规划、因地制宜。从促进我国经济社会发展、城乡和区域平衡出发，加强顶层设计、统筹协调，优先解决欠发达地区、薄弱环节和特殊群体的金融服务问题，鼓励各部门、各地区结合实际，积极探索，先行先试，扎实推进，做到服水土、接地气、益大众。 （四）总体目标。 到2020年，建立与全面建成小康社会相适应的普惠金融服务和保障体系，有效提高金融服务可得性，明显增强人民群众对金融服务的获得感，显著提升金融服务满意度，满足人民群众日益增长的金融服务需求，特别是要让小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等及时获取价格合理、便捷安全的金融服务，使我国普惠金融发展水平居于国际中上游水平。 提高金融服务覆盖率。要基本实现乡乡有机构，村村有服务，乡镇一级基本实现银行物
推动普惠金融牧区实践，践行草根银行社会责任 ——鄂温克旗包商村镇银行普惠金融实践 鄂温克旗包商村镇银行（以下简称“银行”）于2009年4月开业，下辖4家支行，160名员工，是全国首家进驻少数民族自治县域的村镇银行，呼伦贝尔第一家村镇银行。银行位于大兴安岭西麓高纬度（北纬49.14度）的巴尔虎草原，地处祖国北疆高寒地区（冬季气温最低达到零下40-50℃），服务范围覆盖鄂温克旗和陈巴尔虎旗两旗4万平方公里、5万余群众。截至2013年末，银行资产7亿元，累计发放贷款9亿元，平均单户贷款8.64万元，涉牧比例94%。 几年来银行先后荣获鄂温克旗、呼伦贝尔市、自治区及全国二十余项奖励及荣誉，且为2012年度监管评级二级单位。2013年，先后荣获自治区、市两级“五一劳动奖状”；第三届中国农村金融“十大品牌创新产品”称号；内蒙古银行业协会全区金融机构“最佳社会绩效特殊贡献网点奖”；中国银行业协会“微型创业奖之2013年度微型金融机构奖”（该奖全国唯一）；呼伦贝尔市银行业“文明规范示范服务单位”奖、“2013年中国服务县域经济十佳村镇银行”以及金融时报“年度最佳村镇银行”等称号。
普惠金融模式 成立五年来，银行立足“草根”定位，秉承“办牧民信赖的好银行”的使命，倡导普惠金融理念，推动普惠金融实践，支持牧区建设，帮助牧民致富。为更好地践行普惠金融的社会责任，银行结合牧区特点，创新性地提出“第一牧贷”、“马背银行”、“塔拉金融”的三大品牌战略的概念，并向国家商标注册主管机构提交品牌注册登记申请。“第一牧贷”以适应牧民生产生活规律为特色，组建专业牧贷团队，研发专业牧贷产品，打造国内第一支专业的牧贷队伍；“塔拉金融”（塔拉译为草原），象征草根银行、草根金融，以“塔拉微贷”微小企业贷款产品为切入点，陆续建立塔拉微金融理论研究学社、成立塔拉大讲堂；同时，银行还打出了创建全国第一家“马背银行”的口号，成立了全国银行业机构中首个员工马队，更加贴近基层牧民。 银行遵循“关注两个维度，开展两种创新，坚持一个保护”的普惠金融模式，注重服务群体的广度和深度（两个维度），通过产品和服务两种创新模式（两个创新），坚持开展牧区金融消费者权益保护工作，探索符合牧民需求的普惠金融新模式，打造牧区普惠金融文化，为牧民及牧区微型创业者提供普惠金融服务，提升他们的自我发展能力。 1、两个维度：客户覆盖的广度和深度。银行始终围绕目标客户群体（牧民及牧区微型创业者），推进牧区客户覆盖的广度和深度。银行将机构设立于偏远的少数民族集聚的旗、镇地区，
普惠金融经典励志宣传标语 普惠金融是指以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。下面是小编为大家精心推荐的普惠金融宣传标语，希望能够对您有所帮助。 普惠金融经典励志宣传标语 1. 足不出村真方便，普惠金融在身边。 2. 浙江农信系城乡，金融普惠牵万家。 3. 浙江农信，与您一起“惠”聚梦想。 4. 浙江农信，与你同行，普惠金融，共创未来。 5. 浙江农信，普惠金融伴您左右。 6. 有您的足迹，就有浙江农信的服务。 7. 信至诚，惠自远。 8. 信用创造价值普惠成就你我。 9. 托起每一个平凡的梦想，普惠金融。 10. 同享普惠阳光，共铸美丽浙江。
11. 普农普商普小微，惠民惠心惠服务。 12. 普及金融服务、惠及千家万户。 13. 普及大众，惠聚民生，普惠金融进万家。 14. 普惠金融全方位，农信服务零距离。 15. 普惠金融进万家，农信服务助成长。 16. 普惠金融进万家，服务城乡你我他。 17. 普惠金融广覆盖，农信服务在身边。 18. 普惠金融，圆梦“三农”。 19. 普惠金融，人人参与，人人分享。 20. 普惠金融，情满浙江。 21. 普惠金融，普润城乡，惠泽万家。 22. 普惠金融，普及城乡，惠泽百姓。 23. 普百姓，惠民生，金品质，融天下。 24. 农信助力梦想，普惠你我万家。 25. 农信普惠工程，贴近你我生活。 26. 农信普惠，你的需求，我的追求。
27. 农信普惠百姓金融大众服务。 28. 农信服务心贴心，普惠金融伴你行。 29. 农信服务你我他，金融普惠千万家。 30. 农信e时代，普惠新生活。 31. 利民生，惠百姓，浙江农信与您同行。 32. 乐享“普惠”金融，共建“两富”浙江。 33. 金融服务均等化，共建“两富”新浙江。 34. 金融大普惠，服务零距离。 35. 有您的足迹，就有浙江农信的服务。 36. 托起每一个平凡的梦想，普惠金融。 37. 惠兴百业，普爱万家，浙江农信。 38. 普惠金融全方位，农信服务零距离。 39. 普惠金融，情满浙江。 40. 利民生，惠百姓，浙江农信与您同行。 41. 信用创造价值，普惠成就你我。 42. 普惠金融，普及城乡，惠泽百姓。
宁夏县域普惠金融发展水平测度及评价 课题组 摘要:本文选取宁夏13个县(市)2012-2017年间统计面板数据,运用普惠金融指数模型对宁夏县域普惠金融发 展水平与趋势演进规律进行分析评价。调查显示:宁夏县域普惠金融发展水平呈“波动增长”和“波动下降”两种格局分布,整体上宁夏北部地区最高,中部地区次之,南部地区最低,且临近地区普惠金融发展水平趋同。 关键词:普惠金融;农村金融 中图分类号:F121.3文献标识码:A 文章编号:1674-0017-2019(1)-0082-04 收稿日期:2018-10 课题组组长:张永立(1963-),男,经济师,现供职于中国人民银行固原市中心支行。 —— —基于Sarma 普惠金融指数(IFI )测度方法课题组成员:伏晓利(1983-),男,经济师,现供职于中国人民银行固原市中心支行。 焦闯(1985-),男,经济师,现供职于中国人民银行固原市中心支行。 寇文庆(1987-),女,经济师,现供职于中国人民银行固原市中心支行。 一、构建宁夏普惠金融指数 (一)构建普惠金融指数。本文主要参考中国人民银行编制的《中国普惠金融指标体系(2016版)》,在充分考量指标的代表性和数据的可获得性基础上,选取金融服务的使用情况和可得性两个维度共计8个指标,建立了宁夏县域普惠金融指标体系(详见表1)。 (二) 动,本文未将市辖区纳入县(市)分析。宁夏包括了22个县市区,其中9个市辖区,2个县级市,11个县。本文选取银川市永宁县、贺兰县、灵武市,石嘴山市平罗县,吴忠市盐池县、同心县、青铜峡市,固原市西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县,中卫市中宁县、海原县等13个县(市)2012-2017年上述8个指标的数据。数据来源为样本研究年度的《社会金融统计年鉴》和《金融运行报告》。(三)计算指标的统计性描述分析。调查显示,宁夏13个县(市)2017年人均银行账户拥有量均值较2012年增长64.89%,人均移动支付笔数增长363.16%,人均存款占人均GDP 比重增长16.52%,人均贷款占人均GDP 比重增长29.58%,每万人拥有的银行网点数增长18.38%,银行网点乡镇覆盖率增长2.25%,每万人拥有 的ATM 机数量增长165.97%,每万人拥有的借记卡数量增长97.15%(详见表2、表3)。根据中国人民银行金融消费权益保护局发布的《2017年中国普惠金融指标分析报告》,截至2017年末,全国人均拥有6.6个银行账户,人均持有4.42张借记卡,银行网点乡镇覆盖率为96%,平均每万人拥有的ATM 机6.91台。调查显示,宁夏13个县(市)人均拥有银行账户数、人均持有借记卡数均低于全国水平,且最低的县较全国水平少5.21个账户,少2.99张借记卡。西吉、彭阳、隆德、泾源和海原银行网点乡镇覆盖率远低于全国水平,其余8个县(市)覆盖率100%。贺兰、灵武、盐池每万人拥有的ATM 机台数高于全国水平,其82