环境风险应急预案编制说明

江西正导精密线材有限公司突发环境事件应急预案编制说明

编制单位：江西正导精密线材有限公司

目录

1、编制目的 (3)

2、编制原则 (3)

3、编制过程 (3)

4、重点内容说明 (4)

2.1企业简介 (4)

2.2主要环境风险源识别 (4)

2.2.1风险物质识别 (4)

2.2.2环境风险单元风险识别 (5)

2.2.3重大危险源辨识 (6)

2.3应急物资储备 (6)

2.4风险防范措施 (7)

2.4.1废水事故风险防范措施 (7)

2.4.2乳化液堆放处风险防范措施 (7)

2.4.3生产运行风险防范措施 (8)

5、征求意见及采纳情况说明 (8)

6、评审情况说明 (8)

1、编制目的

为了积极应对可能发生的突发环境事件，有序、高效地组织指挥事故抢险救援工作，依据国家相关法律、法规，结合公司实际情况制定了《江西正导精密线材有限公司突发环境事件应急预案》，通过预案实施防止因组织不力或现场救援工作混乱延误事故应急工作，最大限度地保护员工的健康和安全，防止环境污染、减少财产损失。

2、编制原则

以国家环境保护和污染防治相关法律、法规、规章、技术政策和规划为依据，预案编制主要遵循以人为本、预防为主，统一领导、分级负责，企业自救、快速上报，整合资源、联动处理的原则。力求有较强的针对性、实用性和可操作性。

3、编制过程

为了确保江西正导精密线材有限公司突发环境事件应急预案编制工作顺利进行，公司组织各层面领导和员工认真学习了突发环境事件应急工作的文件及相关的专业知识，对公司各部门参加突发环境事件应急预案编制工作提出了具体要求。为保障有序进行，编制工作具体过程如下：

（1）2018年5月初，公司领导组织“建立公司环境应急体系会议”，决定开展突发环境事件应急体系的建立及完善工作，编制《江西正导精密线材有限公司突发环境事件应急预案》。

（2）2018年5月中旬，为顺利完成应急预案的编制工作，公司组建了以总经理为组长，各相关部门主管领导为组员的环境应急预案编制小组；并组建以生产部长为组长，生产、技术、管理等专业人员为组员的环境应急预案编制工作小组作为技术支持，并进行了明确分工，对预案的编制工作进行专业指导，确保预案的合规性、合理性和可操作性。

（3）2018年6月初，公司组织了应急预案编制启动会，详细进行了人员的配备与分工，初步分为编制组、外联组和咨询组。①编制组主要负责内部环境风险、防范措施的调查及文本编制；②外联组主要负责周边环境的调查及外部应急资源收集；③咨询组主要负责提供生产管理、工艺技术、设备电气、安全环保等方面的专业技术支持。

（4）2018年6月中旬，公司对内部环境风险源、周边环境进行详细调研与分析。

（5）2018年6月底，针对公司主要环境风险源客观评价公司内部应急能力，并调研可利用的社会应急资源情况。并根据调整现有内部防控措施，丰富外部应急资源，以确保应急准备充足。

（6）2018年6月28日召开风险源分析会议，邀请内外部专家进行分析指导，确定企业主要环境风险及对应防控措施、处理办法。正式开始编制突发环境事件应急预案。

（7）2018年7月20日，预案初稿完成，送专家函审，充分征求相关部门和单位意见，并对意见及采纳情况进行记录。

（8）2018年7月31日，预案正式发布并出版，报送环保局。

4、重点内容说明

2.1企业简介

江西正导精密线材有限公司成立于2011年6月，注册资金500万元，是一家专业生产各类高端消费类电子产品用精密线材，电线电缆，光纤、光缆，绝缘制品，其他电工器材制造；销售为主的综合性生产、经营企业。为了满足市场对高端消费类电子产品用精密线材的需求，江西正导精密线材有限公司投资6335万元，在丰城工业园租赁生产厂房，生产微细型高端消费类电子产品用精密线材。产品主要适用于高端消费类电子产品或精密仪器、仪表内部连接用线缆；如：笔记本电脑、手机、数码相机、医疗仪器等产品内部连接用线。项目的实施对促进企业科技创新，提升工业园科技水平均有较大的推进作用。

该公司于2012年2月委托宜春市环境保护科学研究所编制完成了《江西正导精密线材有限公司年产1200吨微细型高端消费类电子产品用精密线材建设项目》环境影响报告表，于2012年4月，获得宜春市环境保护局对现有项目的环评批复（宜环评字[2012]60号）。

现有项目于2012年5月建成并投入试生产，于2012年10月获得宜春市环境保护局对现有项目的验收意见函（宜环评验字[2012]100号）。

2.2主要环境风险源识别

2.2.1风险物质识别

对项目所涉及的原料、辅料、产品及废物等物质，凡属于有毒物质（极度危

害、高度危害）、强反应或爆炸物、易燃物的均需列表说明其物理化学和毒理学性质、危险性类别、加工量、贮量及运输量等，并按其危险性或毒性结合相应的评价阈值进行分类排队，筛选风险评价因子。

通过项目原辅料用量表，本项目涉及的危险物质主要为乳化液。

根据《建设项目环境风险评价技术导则》中对于物质危险性的释义，对于项目中的化学品主要分为剧毒危险性物质、一般毒性危险性物质、可燃易燃危险性物质、爆炸危险性物质四类，对于物质危险性判定的结果将作为评价工作等级划分的主要依据。

根据《建设项目环境风险评价技术导则》第4.4.2条的要求，可在初步工程分析的基础上，选取在生产、加工、运输、使用或贮存中涉及的1-3个主要化学品作为判定的对象。

根据本项目中所涉及的化学品的危险特性及使用、储存量并结合工程分析的结果，其判定依据见表2.2-1。

表2.2-1物质危险性判定表

物质类别等级

LD50(大鼠经口)

mg/kg

LD50(大鼠经皮)

mg/kg

LC50（小鼠吸入，4小时）

mg/L

有毒物质1<5<1<0.01 25

易燃物质1可燃气体－在常压下以气态存在并与空气混合形成可燃混合物；其沸点

（常压下）是20℃或20℃以下的物质

2易燃液体－闪点低于21℃，沸点高于20℃的物质

3可燃液体－闪点低于55℃，压力下保持液态，在实际操作条件下（如高温

高压）可以引起重大事故的物质

爆炸性物质

在火焰影响下可以爆炸，或者对冲击、摩擦比硝基苯更为敏感的物质

大危险源辨识》（GB18218-2009）表中的物质。

2.2.2环境风险单元风险识别

主要为项目原料堆放区存在泄露和火灾风险，见表2.2-3。

表2.2-3功能单元风险识别

2.2.3重大危险源辨识

根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009)、《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004)及《危险货物品名表》（GB12268-2012)的物质危险性标准划分，本项目的重大危险源识别见表3.1-6。

表2.2-6各单元危化物质实际贮存量及临界量

由上表可知，本项目乳化油属于非重大危险源。

2.3应急物资储备

公司主要的应急物资储备包括通信预警、消防、医疗救护以及为避免污染事故外排的环保应急设施。

公司安装的购置预防设备有:部分消防、报警装置及事故水池等应急设施。应急物资储备见下表2.3-1

表2.3-1物资储备表

序号备品备件名称规格型号数量备注

1救援车辆值班车3辆

2电气设备应急灯10个

消防水泵3具

3消防设备

消防栓20个

消防箱5个

消防带20卷

沙箱5个

铁铲10个

干粉灭火器80具

消防沙2吨4个人防护用品防尘口罩25具

5救治应急器材急救箱1个纱布10卷绷带10卷担架1副

2.4风险防范措施

2.4.1废水事故风险防范措施

本项目不产生生产废水，因此不会有废水外排污染环境风险。

2.4.2乳化液堆放处风险防范措施

1、物料贮运要求

物料分类储存，储存场所应远离热源与火种。

2、火源的管理

①控制明火。生产区内禁止明火。

②设备维修检查，需进行维修焊接，应经安全部门确认、准许，并有记录在案，有监管人员在场方可进行施工。

③化学品周转仓与明火、散发火花地点及周围构筑物之间的距离应满足规范要求。

3、火灾的控制

①严格按防火、防爆设计规范的要求进行设计，按规范设置消防系统，配置相应的灭火装置和设施。

②一旦有易燃物料泄漏，能及时收集、处理，避免有任何火源。

4、设置火灾报警系统

由火灾报警控制器、火灾探测器、手动报警按钮等组成，以利于自动预警和及时组织灭火扑救。

2.4.3生产运行风险防范措施

1、本工程的所有操作人员均应经过培训和严格训练并取得合格证后，才能允许其上岗操作。操作人员不仅应熟悉掌握正常生产状况下本岗位和相关岗位的操作程序和要求，而且应熟练掌握非正常生产状况下的操作程序和要求。

2、加强工艺管理，严格控制工艺指标。

3、检修部门定期对设备进行检修和检测，保证设备完好；操作人员严格执行安全操作规程，确保生产安全。

考虑生产废水处理后无法满足循环使用要求时，需排入事故池中，因此评价建议在水帘循环沉淀池周边设置事故池。水帘循环沉淀池水容量为5.5m3，以全排入事故池计，因此，本项目需设置容积为8m3事故池。

5、征求意见及采纳情况说明

《江西正导精密线材有限公司突发环境事件应急预案》评审前，在公司内部广泛征求意见，收到了若干关于完善应急处置措施方面的意见，预案编制工作组采纳了这些意见，对《江西正导精密线材有限公司突发环境事件应急预案》应急处置措施进行了完善。

6、评审情况说明

江西正导精密线材有限公司对《江西正导精密线材有限公司突发环境事件应急预案》送专家进行了函审，出具了评估意见，专家组一致同意该应急预案经修改完善后可上报备案。

突发环境事件应急预案编制说明(完整版本)

突发环境事件应急预案 编制说明 《湖北科技股份有限公司突发环境事件应急预案》是为认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规精神，根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发【2015】4号）的有关内容和要求，有效防范企业突发环境事件的发生，最大限度的控制突发环境事件的扩大和蔓延，保护员工的生命，减少公司财产的损失，降低对周边环境的破坏程度，结合公司的实际情况下编制的。是在充分相关专家意见的基础上形成的，现就预案编制的有关情况做一下说明。 1、预案编制的依据和意义 《突发环境事件应急预案》是依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理办法》等法律法规和有关规定编制的，同时参照《石油化工企业环境应急预案编制指南》、《湖北省突发环境事件应急预案》、《襄阳市突发环境事件应急预案》，结合我公司实际情况，经过多次讨论修改完成的，具有较强的针对性、规范性和可操作性。 2、预案的编制原则 编制本预案我们坚持了以下几个基本原则： （1）坚持以人为本，预防为主。把保障全体职工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少突发环境事件造成的人员伤亡作为首要任务。加强对环境

事件危险源的监测、监控并实施监督管理建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事件防范和处理能力。 （2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使突发性环境污染事件应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源造成的环境污染，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事件造成的危害范围与社会影响相适应。 （3）依靠科学，依法规范。采用先进技术，听取各方面的意见和建议，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 （4）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，为本公司和其他公司及社会提供服务，在应急时快速有效。 3、预案编制的简要过程 公司成立了以企业主要负责人为领导的应急预案编制工作组，针对可能发生的事件类别和应急职责，结合企业部门职能分工抽调预案编制人员。预案编制人员应来自相关职能部门和专业部门，包括应急指挥、环境风险评估、生产过程控制、安全、组织管理、监测、消防、、医疗急救、防护等各方面的专业人员和企业内部、外部专家。 在各项调查分析结果的基础上，针对可能发生的环境污染事件类型和影响范围，编制了本应急预案。对应急机构职责、人员、技术、装备、设施、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出具体安排。 4、预案的主要内容 预案共分11个部分，分别为：总则、应急救援组织机构与职责、预防与预

免费-江苏省突发环境事件应急预案编制导则(试行)(企业事业单位版)

附件1： 江苏省突发环境事件应急预案 编制导则（试行） （企业事业单位版）

目录 1 适用范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 应急预案编制程序 (4) 5 应急预案主要内容 (8) 6 格式和要求 (17)

江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行） （企业事业单位版） 1适用范围 本导则规定了企业（或事业）单位突发环境事件应急预案（以下简称应急预案）编制的基本要求，使企业（或事业）单位能够根据法律、法规和其他要求，在切实加强环境风险源的监控和防范措施，有效降低事件发生概率的前提下，规定响应措施，对突发环境事件及时组织有效救援，控制事件危害的蔓延，减小伴随的环境影响。 本导则适用于江苏省内涉及环境风险源的企业（或事业）单位，包括：向环境排放污染物的单位，生产、贮存、经营、使用、运输危险物质的单位以及产生、收集、贮存、利用、处置危险废物等可能发生突发环境事件造成对环境（或健康）影响的单位。 本导则不适用于存在生物安全事故和辐射安全事故风险的单位。 2 规范性引用文件 《国家突发公共事件总体应急预案》； 《国家突发环境事件应急预案》； 《江苏省突发公共事件总体应急预案》； 《危险物质名录》（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）； 《剧毒化学品名录》（国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号）； 《国家危险废物名录》； 《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》（GB 5085.1） 《危险废物鉴别标准急性毒性初筛》（GB 5085.2） 《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB 5085.3） 《危险废物鉴别标准易燃性鉴别》（GB 5085.4） 《危险废物鉴别标准反应性鉴别》（GB 5085.5） 《危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别》（GB 5085.6） 《危险废物鉴别标准通则》（GB 5085.7） 《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T 298） 《重大危险源辨识》（GB 18218）；

环境应急预案编制情况说明

编制说明 为了规范和加强本公司应对突发环境事件，进一步建立健全和完善应急预案体系。现将该《预案》的编制过程、重点内容说明、企业内部征求意见情况、评审情况等涉及应急预案编制的相关情况做一说明： 一、应急预案编制过程 1、成立应急预案编制小组。由总经理胡世行任组长，副总经理曲少东、生产科长安杰任副组长，抽调技术、车间骨干力量，并聘请相关专家组成编制小组。 2、对公司进行全面调查，收集相关资料，确定风险源点，并对风险源进行了分析，确定危险目标。 3、针对事故类型，制定了现场处置方案。 二、重点内容说明 1、预案编制过程中对公司危险化学品及可能造成环境污染的物质进行了全面的排查，全面分析了工艺过程中危险环节，确定了以三氯化磷、苯酚、辛醇和盐酸为主要环境风险物质。 2、在风险识别的基础上，分析了各种风险源，确定了以储罐区、生产车间、危废间为风险目标。 3、在公司组织架构的基础上，全面分析公司人员层次结构，确立并调整了应急指挥体系，组建了应急队伍。 4、在风险评估的基础上，建立了应急响应程序，确立了应急响应分级处置的程序。 5、根据风险目标的不同，建立了现场处置措施，细化了各种应急情况应急处置措施。 三、企业内部征求意见情况、企业内审情况

2015年5月22日，由总指挥胡世行总经理组织企业的有关部门人员，对应急预案进行了企业内部评审和征求意见，经内审组全体人员认真的讨论，大家一致认为《预案》基本符合预案编制的要求，同意报送环保部门组织的专家评审会进行评审，经相关专家评审合格后，由总经理签发实施，并报环保部门备案。 四、专家评审情况 2015年5月30日河北万吉新材料科技有限公司在衡水市主持如开了《河北万吉新材料科技有限公司突发环境事件应急预案》评审会议。参加会议的有衡水市环境保护局、阜城县环境保护局、河北阜城经济开发区管委会、河北万吉新材料科技有限公司等单位的领导、代表及相关专家共10人，会议由3名专家组成专家组。 评审意见认为：该预案编制目的明确，依据充分，基本要素完整，内容格式较规范，环境风险目标选择正确，应急组织健全，职责明确，预案的预防措施及应急处置基本可行，具有可操作性，经进一步完善后可向环境保护部门备案。 河北万吉新材料科技有限公司 二〇一五年五月

企业事业单位突发环境事件应急预案编制

企业事业单位突发环境事件应急预案 编制 1

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附件1 企业事业单位突发环境事件应急预案编制要点 综合环境应急预案 1 总则 1.1 编制目的 简述应急预案编制的目的、作用等。 1.2 编制依据 简述应急预案编制主要依据的法律、法规、规章,以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。 1.3 事件分级 结合<突发环境事件信息报告办法>中规定的事件分级、本单位实际、预警分级和响应分级,确定本单位事件分级,并明确分级指标。 1.4 适用范围 说明应急预案适用的范围,以及可能发生突发环境事件的类型。 1.5 工作原则 企业根据自身实际情况制定工作原则。 - 0 - 2020年5月29日

1.6 应急预案关系说明 简要介绍企业内部和外部的应急预案体系,可辅以关系图表示。 企业内部应急预案是以企业为实施主体的应急预案。应明确企业环境应急预案之间(综合应急预案、专项应急预案和现场处理预案)以及与其它类型应急预案(如安全生产应急预案、消防应急预案等)之间的关系。 企业外部应急预案是与企业内部应急预案相关,但不以企业为实施主体的应急预案。应明确企业环境应急预案与所在地人民政府、环保部门、工业园区、集团公司等的环境应急预案之间的关系。 企业应急预案应统筹考虑与内部、外部各应急预案的衔接性,并经过演练巩固、完善应急联动机制。 2 应急组织指挥体系与职责 2.1 内部应急组织机构与职责 为应对突发环境事件,企业可成立应急指挥中心,建立应急组织机构,对突发环境事件的预警和处理等进行统一指挥协调。明确总指挥、副总指挥及相应职责。 发生突发环境事件时成立现场应急指挥部,现场应急指挥部可由企业应急指挥中心兼任,也可由应急指挥中心根据现场具体情况确定其现场指挥部的组成。 - 1 - 2020年5月29日

突发环境事件应急预案编制导则

附件1 浙江省企业突发环境事件应急预案 编制导则（全本） 浙江省环境保护厅 二○一五年九月

前言 本规范是根据国家和浙江省有关应急预案的法规、标准、指导性文件以及国家和浙江省突发环境事件应急预案制定的，是作为浙江省企业进行突发环境事件应急预案编制时使用的技术规范。 本规范在下列内容和章节有改变： ——标准名称 ——规范性引用文件 ——术语和定义 ——应急预案编制工作程序 ——综合应急预案的主要内容 ——专项应急预案的主要内容 ——现场处置预案的主要内容 ——预案格式和要求 本规范由浙江省环境执法稽查总队组织制订。 本规范起草单位：浙江省环境保护科学设计研究院。 本规范由浙江省环境保护厅2015年9月9日批准，2015年9月9日实施。 本规范由浙江省环境保护厅负责解释。

目录

1适用范围 本规范规定了企业突发环境事件应急预案全本的框架结构、编制原则、工作程序、编制内容和方法。 本规范适用于浙江省境内企业突发环境事件应急预案全本的编制，国家和省主管部门另有规定的,依照其规定。 2规范性引用文件 本规范内容引用了下列文件中的条款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本规范。 法律法规、规章、指导性文件 《中华人民共和国环境保护法》； 《中华人民共和国突发事件应对法》； 《中华人民共和国安全生产法》； 《中华人民共和国消防法》； 《中华人民共和国海洋环境保护法》； 《中华人民共和国大气污染防治法》； 《中华人民共和国水污染防治法》； 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》； 《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）； 《突发环境事件应急管理办法》(环保部令第34号)； 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）； 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）；

应急预案编制导则(GBT29639-2013)

实用文档 生产经营单位生产安全事故 应急预案编制导则（GB/T29639-2013） 1范围 本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预 案(以下简称应急预案)的程序、内容和要素等基本要求。本标准适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位。 生产经营单位结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、事故风险等情况，可以对应急预案框架结构等要素进行调整。 2规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期 的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期 的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T20000.4—2003标准化工作指南第4部分：标准 中涉及安全的内容 AQ/T9007—2011生产安全事故应急演练指南 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 应急预案emergencyplan 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而 预先制定的行动方案。 3.2 文案大全

应急准备emergencypreparedness 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先 进行的思想准备、组织准备和物资准备。 3.3 应急响应emergencyresponse 针对事故险情或事故，依据应急预案采取的应急行动。 3.4 应急救援emergencyrescue 在应急响应过程中，为减少事故危害，防止事故扩大， 最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的紧急措施 或行动。 3.5 应急演练emergencyexercise 针对事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急救援活 动。 4预案编制程序 4.1 成立预案编制工作组 结合本单位部门分工和职能，成立以单位主要负责人 (或分管安全生产工作的领导)为组长，相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作 计划，组织开展预案编制工作。 4.2 资料收集 包括相关法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行 业企业事故资料、本单位安全生产相关技术资料、企业周边 环境影响、应急资源等有关资料。 4.3 风险评估

突发环境应急预案编制说明

突发环境事件应急预案编制说明 二〇一九年十一月

《突发环境事件应急预案》 编制说明 为规范和加强公司的突发环境事件应急预案的管理，进一步建立健全和完善应急预案体系。现将该预案的编制过程、编制原则、编制依据、主要内容、公司内部征求意见情况、审核情况等涉及应急预案编制的相关情况进行如下说明： 一、应急预案编制过程 1、成立应急预案编制小组。由应急指挥部厂长、安全员等组成；同时公司委托专业机构指导编制《....................有限公司突发环境事件应急预案》，为我公司突发环境事件应急救援工作提供了有力的技术支持和专业指导。 2、确定环境风险源，并对风险源进行了分析。 根据《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）等有关规范和技术资料，由于我公司为煤炭清洗及煤矸石综合利用企业，生产运行中使用的原材料为原煤，不涉及环境风险物质、环境危险物质。 本厂区风险等级表征为一般[一般-大气（Q0-M2-E1）+一般-水（Q0-M1-E3）]。 3、针对事故类型，编制了综合应急预案。 二、应急预案的原则 根据突发环境事件处置的经验，体现以人为本、预防为主、科学应对、高效处置的原则；体现“救环境”优先于救财物，即环境优先的原则；体现先期处置、防止危害扩大的原则；体现快速响应、科学应急的原则；体现应急工作与岗位职责相结合的原则；体现预警即响应原则等。 三、编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》、《危险化学品重大危险源辨识》、《......省突发环境事件应急预案管理暂行办法》和省、市政府有关规定、文件及会议精神。我们根据相关法律、法规、标准、规定的相关要求，结合本公司的实际情况和生产工艺特点，编制了《.................有限公司突发环境事件应急预案》。 四、应急预案的主要内容 根据《危险化学品名录》及《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）、《企业突发环境事件风险分级方法》(HJ941-2018)的相关要求，在辨识和评估公司危险化学品及危险废物在储存和使用过程中潜在的重大危险、事件类型、发生的可能性及发生过程、事件后果及影响严重程度的基础上，编制突发环境事件应急预案。针对具体设施、场所和环境，对应急机构与其职责、人员、技术、装备、设施（备）、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出科学有效的计划和具体安排，明确在突发环境事件发生前、过程中及结束后，谁负责做什么，何时做，以及相应的策略和资源准备等。 通过对厂区储存物进行研究分析，编制公司《突发环境事件应急预案》。应急预案内容主要包括： （1）厂区的概况、周边环境状况、环境敏感点等： （2）厂区环境风险评价，针对储存物，预测最大可信事故发生时的影响范围。 （3）应急物资的储备情况，针对厂区危险源数量和性质应储备的应急物资品名和基本储量； （4）应急救援机构、应急物资保障、当地政府相关部门和公司内部人

突发环境事件应急预案编制说明(可编辑修改word版)

版本号SS X N Y-f x-2019-01 有限责任公司 突发环境事件应急预案编制说明 编制单位：有限责任公司 2019 年 7 月

目录 1.编制背景 (2) 2.编制依据 (4) 3.编制过程概述 (6) 4.主要编制内容 (9) 4.1总则 (9) 4.2企业基本情况 (9) 4.3环境风险源与环境风险评价（环境风险评估报告） (9) 4.4企业组织机构及职责 (9) 4.5预防与预警机制 (9) 4.6应急响应 (9) 4.7后期处置 (10) 4.8应急保障 (10) 4.9监督管理 (10) 4.10 附件 (10) 5.征求意见及采纳情况说明 (11) 6.评审情况说明 (12)

1.编制背景 近年来，随着我国工农业生产和经济建设的快速发展，环境污染事故越来越多，尤其是有毒有害、危险化学品在生产、运输、储存、使用、处置过程中发生的环境污染事故尤其突出。环境污染事故不仅在发生次数上，而且在污染的危害程度上均有增加的趋势，同时我国还面临乡镇企业和交通运输业的快速发展、化学恐怖以及安全管理薄弱等事故风险。 虽然人们对安全生产和环境保护的重视程度不断提高，并且对危险场所和部位也加强了管理和检查，但是由于人们对生产过程中的危险认识得的局限性，重大环境事件发生的可能性仍然存在。重大环境事件瞬时性的一次大量排污，其破坏性极大，影响一定区域内人群的正常生活和生产秩序，不仅和生态环境造成严重的污染和破坏，也给人民生命财产造成巨大损失，成为危害人民生命财产安全的重大问题，并影响我国环境安全和环境形象的重大隐患。 由于环境污染事故涉及的污染因素多，一次排污量大，发生突然，危害强度大，而处理处置这类事故又必须快速及时，措施得当有效。对突发性污染事故的监测、处置比一般环境污染的处理处置，要更为艰巨和复杂，难度更大。环境污染事故会带来次生、衍生的影响以及污染物中长期的迁移扩散与转化对环境产生影响。 重大污染事故不仅对当地的环境和自然生态造成严重的污染和和破坏，如污 染物处置的不当不仅可能造成污染物泄漏的进一步扩大，家加重危险、危害后果， 且可能因处置不当造成新的二次污染，且会遗留下一些需要大量投资，需要长期 整治和恢复，甚至加剧人类目前面临的各种全球性环境问题的危机。为了在重大环 境污染事故发生后能及时予以控制，防止重大事故蔓延，有效地组织抢险和救助，应提前制定应急预案。按照预定方案实施有条不紊的应急救援工作，可以达到最大限 度地减少人员伤亡和财产损失的目的。 因此，为有效应对突发环境事件，提高本公司防范和处置突发环境事件的能力，建立紧急情况下的快速、科学、有效地组织事故抢险、救援的应急机制，控制环境污染事件危害的蔓延，将突发环境事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障人民群众的生命财产安全及生态环境安全，维护社会稳定，根据本公司的实际情况，制定本预案。本预案结合公司实际情况，规范

突发环境事件应急预案编制导则(企业事业单位版).

突发环境事件应急预案编制导则（试行） （企业事业单位版） 1适用范围 本导则规定了企业（或事业）单位突发环境事件应急预案（以下简称应急预案）编制的基本要求，使企业（或事业）单位能够根据法律、法规和其他要求，在切实加强环境风险源的监控和防范措施，有效降低事件发生概率的前提下，规定响应措施，对突发环境事件及时组织有效救援，控制事件危害的蔓延，减小伴随的环境影响。 本导则适用于江苏省内涉及环境风险源的企业（或事业）单位，包括：向环境排放污染物的单位，生产、贮存、经营、使用、运输危险物质的单位以及产生、收集、贮存、利用、处置危险废物等可能发生突发环境事件造成对环境（或健康）影响的单位。 本导则不适用于存在生物安全事故和辐射安全事故风险的单位。 2 规范性引用文件 《国家突发公共事件总体应急预案》； 《国家突发环境事件应急预案》； 《江苏省突发公共事件总体应急预案》； 《危险物质名录》（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）； 《剧毒化学品名录》（国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号）； 《国家危险废物名录》； 《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》（GB 5085.1） 《危险废物鉴别标准急性毒性初筛》（GB 5085.2） 《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB 5085.3） 《危险废物鉴别标准易燃性鉴别》（GB 5085.4） 《危险废物鉴别标准反应性鉴别》（GB 5085.5） 《危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别》（GB 5085.6） 《危险废物鉴别标准通则》（GB 5085.7） 《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T 298） 《重大危险源辨识》（GB 18218）； 《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169）； 《建设项目环境影响评价分类管理名录》； 《地表水环境质量标准》（GB 3838） 《地下水质量标准》（GB/T 14848） 《环境空气质量标准》（GB 3095）； 《大气污染物综合排放标准》（GB 16297）； 《污水综合排放标准》（GB 8978）； 《恶臭污染物排放标准》（GB 14554）； 《工业企业设计卫生标准》（GBZ1）； 《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2）； 其他相关的法律、法规、规章和标准。以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本导则。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本导则。

环保应急预案编制指南

应急预案的主要内容 1总则 1.1编制目的 明确预案编制的目的、要达到的目标和作用等。 1.2编制依据 明确预案编制所依据的国家法律法规、规章制度，部门文件，有关行业技术规范标准，以及企业关于应急工作的有关制度和管理办法等。 1.3适用范围 规定应急预案适用的对象、范围，以及环境污染事件的类型、级别等。 1.4事件分级 参照《国家突发环境事件应急预案》。 1.5工作原则 明确应急工作应遵循预防为主、减少危害，统一领导、分级负责，企业自救、属地管理，整合资源、联动处置等原则。 1.6应急预案关系说明 明确应急预案与内部企业应急预案和外部其他应急预案的关系，并辅相应的关系图，表述预案之间的横向关联及上下衔接关系。 2组织机构和职责 2.1组织机构 明确应急组织机构的构成。一般由应急领导小组、应急指挥中心、办事机构和工作机构、应急工作主要部门、应急工作支持部门、信息组、专家组、现场应急指挥部等构成，并尽可能以结构图的形式表述。

2.2职责 规定应急组织体系中各部门的应急工作职责、协调管理范畴、负责解决的主要问题和具体操作步骤等。 3预防与预警 3.1危险源监控 明确对区域内容易引发重大突发环境事件的危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估，组织进行检查、监控，并采取安全防范措施，对突发环境事件进行预防。 应急指挥机构确认可能导致突发环境事件的信息后，要及时研究确定应对方案，通知有关部门、单位采取相应措施预防事件发生。 3.2预防与应急准备 明确应急组织机构成员根据自己的职责需开展的预防和应急准备工作，如完善应急预案、应急培训、演练、相关知识培训、应急平台建设、新技术研发等。 3.3监测与预警 3.3.1应按照早发现、早报告、早处置的原则，对重点排污口进行例行监测。 3.3.2根据企业应急能力情况及可能发生的突发环境事件级别，有针对性地开展应急监测工作。 4应急响应 4.1响应流程 根据所编制预案的类型和特点，明确应急响应的流程和步骤，并以流

环境预案编制说明

***************公司 突发环境事件综合应急预案 编制说明

1预案编制依据 ●《中华人民共和国环境保护法》（2015.1.1）； ●《中华人民共和国水污染防治法》（2008.6.1）； ●《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.9.1）； ●《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005.4.1）； ●《中华人民共和国突发事件应对法》（2007.11.1）； ●《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（2010.10.1）； ●《中华人民共和国职业病防治法（修订）》（2011.12.31）； ●中华人民共和国国务院，《国家突发公众事件应对条例》2006.1.8； ●中华人民共和国国务院办公厅，国办函[2014]119号，《国家突发环境事件应 急预案》； ●中华人民共和国国务院令，第591号，《危险化学品安全管理条例（修订）， 2002.12.1》 ●中华人民共和国环境保护部，环发[2015]4号，《关于印发〈企业事业单位突 发环境事件应急预案备案管理办法（试行）〉的通知，2015.1.8》； ●中华人民共和国环境保护部，部令第17号，《突发环境事件信息报告办法》， 2011.4.18； ●环境保护部办公厅文件，环办[2014]34号，关于印发《企业突发环境事件风 险评估指南（试行）》的通知2014.4.3； ●国家安全生产监督管理局，安监管危化字[2004] 43号，危险化学品事故应急 救援预案编制导则； ●《国家突发环境事件应急预案》（2006.1.24）； ●《辽宁省突发环境事件应急预案》（2006.1.11）； ●《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（2010.9.28）； ●《突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定》（2013.8.2）；

江苏省突发环境事件应急预案编制导则

江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行） （企业事业单位版）

目录 1 适用范围............................... 错误!未定义书签。 2 规范性引用文件......................... 错误!未定义书签。 3 术语和定义............................. 错误!未定义书签。 4 应急预案编制程序....................... 错误!未定义书签。 5 应急预案主要内容....................... 错误!未定义书签。 6 格式和要求............................. 错误!未定义书签。

江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行） （企业事业单位版） 1适用范围 本导则规定了企业（或事业）单位突发环境事件应急预案（以下简称应急预案）编制的基本要求，使企业（或事业）单位能够根据法律、法规和其他要求，在切实加强环境风险源的监控和防范措施，有效降低事件发生概率的前提下，规定响应措施，对突发环境事件及时组织有效救援，控制事件危害的蔓延，减小伴随的环境影响。 本导则适用于江苏省内涉及环境风险源的企业（或事业）单位，包括：向环境排放污染物的单位，生产、贮存、经营、使用、运输危险物质的单位以及产生、收集、贮存、利用、处置危险废物等可能发生突发环境事件造成对环境（或健康）影响的单位。 本导则不适用于存在生物安全事故和辐射安全事故风险的单位。 2 规范性引用文件 《国家突发公共事件总体应急预案》； 《国家突发环境事件应急预案》； 《江苏省突发公共事件总体应急预案》； 《危险物质名录》（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）； 《剧毒化学品名录》（国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号）； 《国家危险废物名录》； 《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》（GB ） 《危险废物鉴别标准急性毒性初筛》（GB ） 《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB ） 《危险废物鉴别标准易燃性鉴别》（GB ） 《危险废物鉴别标准反应性鉴别》（GB ） 《危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别》（GB ） 《危险废物鉴别标准通则》（GB ） 《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T 298） 《重大危险源辨识》（GB 18218）；

突发环境事件应急预案管理暂行办法

突发环境事件应急预案管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范突发环境事件应急预案（以下简称“环境应急预案”）管理，完善环境应急预案体系，增强环境应急预案的科学性、实效性和可操作性，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》及相关环境保护法律、法规，制定本办法。 第二条本办法适用于环境保护主管部门、企业事业单位环境应急预案的编制、评估、发布、备案、实施、修订、宣教、培训和演练等活动。 第三条环境保护部对全国环境应急预案管理工作实施统一监督管理，县级以上地方人民政府环境保护主管部门负责本行政区域内环境应急预案的监督管理工作。 第二章环境应急预案的编制 第四条环境应急预案的编制应当符合以下要求： （一）符合国家相关法律、法规、规章、标准和编制指南等规定； （二）符合本地区、本部门、本单位突发环境事件应急工作实际； （三）建立在环境敏感点分析基础上，与环境风险分析和突发环境事件应急能力相适应；

（四）应急人员职责分工明确、责任落实到位； （五）预防措施和应急程序明确具体、操作性强； （六）应急保障措施明确，并能满足本地区、本单位应急工作要求； （七）预案基本要素完整，附件信息正确； （八）与相关应急预案相衔接。 第五条县级以上人民政府环境保护主管部门应当根据有关法律、法规、规章和相关应急预案，按照相应的环境应急预案编制指南，结合本地区的实际情况，编制环境应急预案，由本部门主要负责人批准后发布实施。 县级以上人民政府环境保护主管部门应当结合本地区实际情况，编制国家法定节假日、国家重大活动期间的环境应急预案。 第六条县级以上人民政府环境保护主管部门编制的环境应急预 案应当包括以下内容： （一）总则，包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则等； （二）应急组织指挥体系与职责，包括领导机构、工作机构、地方机构或者现场指挥机构、环境应急专家组等； （三）预防与预警机制，包括应急准备措施、环境风险隐患排查和整治措施、预警分级指标、预警发布或者解除程序、预警相应措施等； （四）应急处置，包括应急预案启动条件、信息报告、先期处置、分级响应、指挥与协调、信息发布、应急终止等程序和措施；

企业突发环境事件应急预案编制指南(精)

企业突发环境事件应急预案编制指南(精) 企业环境突发事件应急预案编制指南一、基本信息 (一)单位基本情况调查 1、单位名称、详细地址、地理位置、地形、场地的特殊情况(如坡度等)； 2、当地气候(气象特征、降雨量和暴雨期等)； 3、救援力量和装备； 4.其他。 (2)单位环境污染事故危险源基本情况调查 1.生产过程中的主要产品、副产品和中间体的名称和日产量，原材料和燃料的名称和日消耗量，危险物质清单等。； 2.生产工艺流程的描述，主要生产设备的描述，危险物质的储存方法(罐、罐、池、堆等)。、最大容量和日储备量、生产设备和储存设备的布置、雨水或污水收集管网等。)； 3、产生的污染物量、拆除的污染控制设施量和处理后产生的废物量、工艺流程说明和主要设备结构说明，以及企业的其他环保措施等。； 4、危险废物产生、转移、处置、危险废物处置单位名称、地址、联系方式、资质、处置场所位置等； 5、危险化学品和危险废物运输单位、运输方式、每日运输量、运输方式、运输路线等。； (3)周围环境条件和环境保护目标的调查 1、周边地区50米、100米、500米、1公里、3公里、5公里等通常在人数上；居民区、自然村、学校、政府机构和其他社会关注领域的

名称、联系方式、距离和方向；周边企业的基本信息； 2.凡产生的污水将排放到水体并执行标准；区域地下水实施标准； 3.周围地区的道路状况；4、区域空气质量实施标准； 5、其他周边环境敏感区域及位置描述。(4)环境保护目标的潜在危害分析 基本方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》。二、应急组织机构、组成及职责分工(应急组织机构设立指挥中心。(2)构成 1、主要负责人及相关管理人员；2.现场指挥官。(3)主要职责 1、组织制定应急预案； 2、负责人员、资源配置、应急队伍动员； 3、确定现场指挥官； 4、协调事故现场的相关工作；5.批准计划的启动和终止； 6、确定事故状态下各级人员的责任； 7.事故信息的报告和可能受影响区域的通知；8、接受政府的指示和转移，协调事故的处理；9、组织应急演练；10、负责保护现场及相关资料；11、负责组织计划的审批和更新；12、负责组织外部评审。 三、事故报告和通报(一企业内部报告程序；(二)对外报告的时限要求和程序；(3)事故报告的内容；㈣通报可能受影响的地区；(五)被举报人名单及其联系方式；(6) 24小时有效报警装置； (7) 24小时有效的内外沟通手段。四、污染事故现场应急措施(应急过程中使用的试剂和工具； (2)应急响应过程中采用的工程技术描述； (3)应急过程中技术生产过程中采用的应急计划和操作程序；工艺流

石油化工企业环境应急预案编制导则精

石油化工企业环境应急预案编制导则(精)

石油化工企业环境应急预案编制指南 环境保护部办公厅关于印发《石油化工企业环境应急预案编制指南》的通知 环办[2010]10号 各省、自治区、直辖市环境保护厅(局,新疆生产建设兵团环境保护局: 针对当前石油化工企业突发环境事件频发的现状,为进一步规范其环境应急预案的编制工作,切实增强预案的针对性和可操作性,我部组织制订了《石油化工企业环境应急预案编制指南》(以下简称《指南》。 《指南》用于地方各级环保部门指导石油化工企业环境应急预案的编制及修订工作。地方环保部门要认真组织学习《指南》,熟悉、领会其内容要求,并在环境管理工作中贯彻落实。一是要求现有石油化工企业在编制或修订环境应急预案时,按照《指南》进行,经企业法人代表签署,报当地环保部门备案,环保部门要依据《指南》对其进行形式审查;二是要求新建或改建、扩建的石油化工企业在进行环境影响评价时,按照《指南》编制环境应急预案,同环境影响评价报告书(表一同提交环保部门审查。 现将《指南》印发给你们,请转发相关部门,遵照执行。 附件:石油化工企业环境应急预案编制指南 二○一○年一月二十八日 附件: 石油化工企业环境应急预案编制指南 1.适用范围 本指南规定了石油化工企业环境应急预案(以下简称“应急预案”的编制程序、内容等基本要求。

本指南适用于石油化工(包括石油炼制与化工企业环境应急预案的编制。 2.编制依据 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发环境事件应急预案》及相关法律法规和规范性法律文件,编制该指南。 3.术语和定义 下列术语和定义适用于本指南。 3.1环境应急预案 针对可能发生的环境污染事件,为迅速、有序地开展环境应急行动而预先制定的行动方案。 3.2环境敏感区 是指依法设立的各级各类自然、文化保护地,以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域,主要包括:自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区;基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域;以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域,文物保护单位,具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。 3.3环境保护目标 石油化工企业周边需要保护的环境敏感区。 3.4危险物质

环境风险应急预案编制说明

江西正导精密线材有限公司突发环境事件应急预案编制说明 编制单位：江西正导精密线材有限公司

目录 1、编制目的 (3) 2、编制原则 (3) 3、编制过程 (3) 4、重点内容说明 (4) 2.1企业简介 (4) 2.2主要环境风险源识别 (4) 2.2.1风险物质识别 (4) 2.2.2环境风险单元风险识别 (5) 2.2.3重大危险源辨识 (6) 2.3应急物资储备 (6) 2.4风险防范措施 (7) 2.4.1废水事故风险防范措施 (7) 2.4.2乳化液堆放处风险防范措施 (7) 2.4.3生产运行风险防范措施 (8) 5、征求意见及采纳情况说明 (8) 6、评审情况说明 (8)

1、编制目的 为了积极应对可能发生的突发环境事件，有序、高效地组织指挥事故抢险救援工作，依据国家相关法律、法规，结合公司实际情况制定了《江西正导精密线材有限公司突发环境事件应急预案》，通过预案实施防止因组织不力或现场救援工作混乱延误事故应急工作，最大限度地保护员工的健康和安全，防止环境污染、减少财产损失。 2、编制原则 以国家环境保护和污染防治相关法律、法规、规章、技术政策和规划为依据，预案编制主要遵循以人为本、预防为主，统一领导、分级负责，企业自救、快速上报，整合资源、联动处理的原则。力求有较强的针对性、实用性和可操作性。 3、编制过程 为了确保江西正导精密线材有限公司突发环境事件应急预案编制工作顺利进行，公司组织各层面领导和员工认真学习了突发环境事件应急工作的文件及相关的专业知识，对公司各部门参加突发环境事件应急预案编制工作提出了具体要求。为保障有序进行，编制工作具体过程如下： （1）2018年5月初，公司领导组织“建立公司环境应急体系会议”，决定开展突发环境事件应急体系的建立及完善工作，编制《江西正导精密线材有限公司突发环境事件应急预案》。 （2）2018年5月中旬，为顺利完成应急预案的编制工作，公司组建了以总经理为组长，各相关部门主管领导为组员的环境应急预案编制小组；并组建以生产部长为组长，生产、技术、管理等专业人员为组员的环境应急预案编制工作小组作为技术支持，并进行了明确分工，对预案的编制工作进行专业指导，确保预案的合规性、合理性和可操作性。 （3）2018年6月初，公司组织了应急预案编制启动会，详细进行了人员的配备与分工，初步分为编制组、外联组和咨询组。①编制组主要负责内部环境风险、防范措施的调查及文本编制；②外联组主要负责周边环境的调查及外部应急资源收集；③咨询组主要负责提供生产管理、工艺技术、设备电气、安全环保等方面的专业技术支持。

甘肃省企事业单位突发环境事件应急预案编制指南

甘肃省企事业单位突发 环境事件应急预案编制指南 1 适用范围 本指南规定了甘肃省企事业单位突发环境事件应急预案（以下简称“预案”）的编制程序、内容及基本要求。 本指南适用于甘肃省范围内企事业单位突发环境事件应急预案的编制，环保部或省环保厅有行业指南的可参照执行。 2 编制依据 《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《甘肃省突发环境事件环境应急预案》及相关法律法规和规范性文件等。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本指南。 突发环境事件应急预案：是指针对可能发生的突发环境事件，为确保迅速、有序、高效地开展应急处置，减少人员伤亡和经济损失而预先制定的计划或方案。 环境敏感区：是指依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域，主要包括：（一）自然保护区、风景名胜区、世界文化和 — 1 —

自然遗产地、饮用水水源保护区；（二）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域；（三）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，文物保护单位，具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。 环境保护目标：企事业单位周边需要保护的环境敏感区。 危险源：是指可能导致伤害或疾病、财产损失、环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 重大危险源：长期或短期生产、加工、运输、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的功能单元。 环境危险源：在企事业单位生产过程中，可能导致发生环境污染事件的污染源，包括生产、贮存、经营、使用、运输的危险物质以及产生、收集、利用、处置危险废物的场所、设备和装置等。 环境风险：是指突发环境事件对环境（或健康）的危险程度。 危险物质：指能导致火灾、爆炸或中毒等危险的一种物质或者若干种物质的混合物。 危险化学品：是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性— 2 —

企事业单位突发环境事件应急预案内容和编制要求

企事业单位突发环境事件应急预案内容和编制要求 1 综合预案内容和编制要求 1.1 总则 1.1.1 编制目的 简述企事业单位编制环境应急预案的目的、作用等。 1.1.2 编制依据 说明环境应急预案编制所依据的国家及地方法律法规、规章制度、技术规范、标准、以及有关行业管理规定等。 1.1.3 适用范围 说明环境应急预案的工作范围、可能发生的突发环境事件类型、突发环境事件级别。 1.1.4 预案体系 简述环境应急预案体系，可包括环境应急综合预案、专项预案、现场处置预案。一般环境风险的企事业单位可简化。 说明环境应急预案的体系与内、外部相关应急预案的衔接关系。 1.1.5 工作原则 说明企事业单位开展环境应急处置工作应遵循的总体原则。 1.2 组织机构及职责 明确环境应急组织机构体系、人员及应急工作职责，辅以图、表形式表示。 应急组织机构体系由应急指挥部及其办事机构、应急处置组、环境应急监测组、应急保障组以及其他必要的行动组构成，企事业单位可依据实际情况调整，应与其他应急组织机构相协调。 应急组织机构人员应覆盖各相关部门，能力不足时可聘请外部专家或第三方机构。 1.3 监控预警 1.3.1 监控 明确对环境风险源监控的方式、方法以及采取的预防措施。 1.3.2 预警 结合事件危害程度、紧急程度和发展态势，说明预警信息的获得途径、分析研判的方式方法，明确预警级别、预警发布与解除、预警措施等。 1.4 信息报告 1.4.1 信息报告程序 信息报告程序包括内部报告、信息上报、信息通报，明确联络方式、责任人、时限、程序和内容等。． 1.4.2 信息报告内容及方式 应明确不同阶段信息报告的内容与方式，可根据突发环境事件情况分为初报、续报和处理结果报告，宜采用传真、网络、邮寄和面呈等方式书面报告。 1.5 环境应急监测 制定不同突发环境事件情景下的环境应急监测方案，具体技术规范可参见HJ 589中相关规定。若企事业单位自身监测能力不足，应依托外部有资质的监测（检测）单位并签订环境应急监测协议。 1.6 环境应急响应 1.6.1 响应程序 明确突发环境事件发生后，各应急组织机构应当采取的具体行动措施，包括响应分级、应急启动、应急处置等程序。 1.6.2 响应分级

突发环境事件应急预案编制说明

突发环境事件应急预案编制说明 中国石油化工股份有限公司吉林市石油分公司唐房加油站 突发环境事件应急预案编制说明二〇一六年五月 目录1成立环境应急预案编制工作组22资料收集23环境风险评估24应急资源调查35环境应急预案编制36环境应急预案评审37环境应急预案演练3 中国石油化工股份有限公司吉林市石油分公司唐房加油站突发环境事件应急预案编制程序主要包括：成立环境应急预案编制工作组.资料收集.环境风险评估.应急资源调查.编制应急预案.评审和演练环境应急预案7个步骤。 1成立环境应急预案编制工作组加油站结合本单位部门职能和分工，成立以经理为组长，相关部门人员参加的环境应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预案编制工作。 2资料收集环境应急预案编制工作组收集了与预案编制工作相关的法律法规.技术标准.应急预案.国内外同行业企业事故资料，同时收集本单位安全生产相关技术资料.周边环境影响.应急资源等有关资料。 3环境风险评估分析各类事故衍化规律.自然灾害影响程度，识别环境危害因素，分析与周边可能受影响的居民.单位.区域环境的关系，构建突发环境事件及其后果情景。主要内容包括：1）分析加油站存在的危险因素，确定事故危险源；2）分析可能发生

的事故类型及后果，并指出可能产生的次生.衍生事故；3）评估事故的危害程度和影响范围，提出风险防控措施。 4应急资源调查应急资源调查包括：调查企业第一时间可调用的环境应急队伍.装备.物资.场所等应急资源状况和可请求援助或协议援助的应急资源状况。 在全面调查和客观分析企业应急队伍.装备.物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估，并依据评估结果，完善应急保障措施。 5环境应急预案编制依据加油站风险评估及应急资源调查结果，组织编制应急预案。应急预案编制注重系统性和可操作性，重点说明可能的突发环境事件情景下需要采取的处置措施.向可能受影响的居民和单位通报的内容与方式.向环境保护主管部门和有关部门报告的内容与方式，以及与政府预案的衔接方式，形成环境应急预案。编制过程中，征求了员工和可能受影响的居民和单位的意见。 6环境应急预案评审应急预案编制完成后，加油站组织了评审。评审分为内部评审和外部评审，内部评审由经理组织有关部门和人员进行，并开展演练进行检验。外部评审由加油站组织外部有关专家和人员进行评审。应急预案评审合格后，经加油站例会审议通过，由经理签发实施，并进行备案管理。 7环境应急预案演练（1）桌面演练目的1）检验环境应急预案及各相关人员应急处置方案的适宜性.实用性和可操作性，以及